УСТАВ БОЛЬШЕАБАКАСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

УСТАВ БОЛЬШЕАБАКАСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Принят решением Собрания

депутатов Большеабакасинского сельского поселения

Ибресинского района Чувашской Республики

от 20.09.2016 года № 9

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики

1. Большеабакасинское сельское  поселение Ибресинского района Чувашской Республики – муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

2. Административным центром Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики является деревня Большие Абакасы.

Статья 2. Наименование и состав территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики

1. Официальное наименование муниципального образования – Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики (далее также - Большеабакасинское сельское  поселение).

2. Территорию Большеабакасинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Большеабакасинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Большеабакасинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Большеабакасинского сельского поселения.

В состав территории Большеабакасинского сельского поселения входят населенные пункты:деревня Большие Абакасы, Нижние Абакасы, Шоркасы, Шибегечи, п.Молния.

3. Территория Большеабакасинского сельского поселения входит в состав территории Ибресинского района Чувашской Республики.

Статья 3. Границы Большеабакасинского сельского поселения и порядок их изменения, преобразование Большеабакасинского сельского поселения

1. Границы территории Большеабакасинского сельского поселения установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

2. Границы Большеабакасинского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Описание границ Большеабакасинского сельского поселения (приложение № 1) и схематическая карта территории Большеабакасинского сельского поселения (приложение № 2) являются приложениями к настоящему Уставу.

3. Изменение границ, преобразование Большеабакасинского сельского поселения осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Большеабакасинском сельском поселении

Статья 4. Местное самоуправление Большеабакасинского сельского поселения

1. Местное самоуправление Большеабакасинского сельского поселения - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Большеабакасинском сельском поселении осуществляется в границах Большеабакасинского сельского поселения.

Статья 5. Муниципальные правовые акты Большеабакасинского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты Большеабакасинского сельского поселения – это решения, принятые непосредственно населением Большеабакасинского сельского поселения по вопросам местного значения, либо решения, принятые органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения и (или) должностными лицами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом Большеабакасинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Большеабакасинского сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Большеабакасинского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения;

постановления и распоряжения главы Большеабакасинского сельского поселения;

постановления и распоряжения администрации Большеабакасинского сельского поселения.

3. Устав Большеабакасинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Большеабакасинского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Большеабакасинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Большеабакасинского сельского поселения.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Большеабакасинского сельского  поселения, главой Большеабакасинского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, инициативными группами граждан Большеабакасинского сельского поселения, прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Большеабакасинского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Муниципальные правовые акты Большеабакасинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник".

Решения Собрания депутатов Большеабакасинского сельского  поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления Большеабакасинского сельского  поселения, указанные в части 3 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим уставом или самим актом.

Муниципальные правовые акты Большеабакасинского сельского поселения, имеющие нормативный характер,  публикуются в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник" в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты Большеабакасинского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, судом;  а в части, регулирующий осуществление органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики  - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чувашской Республики).

Признание по решению суда закона Чувашской Республики об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Чувашской Республики об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Большеабакасинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 6. Вопросы местного значения Большеабакасинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Большеабакасинского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Большеабакасинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Большеабакасинского сельского  поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Большеабакасинского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большеабакасинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большеабакасинского сельского поселения;

4) организация в границах Большеабакасинского сельского поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большеабакасинского сельского  поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большеабакасинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Большеабакасинского сельского поселения;

7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия,  сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Большеабакасинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большеабакасинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большеабакасинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Большеабакасинского сельского  поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большеабакасинского сельского поселения услугами организаций культуры;

12) обеспечение условий для развития на территории Большеабакасинского сельского  поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большеабакасинского сельского поселения;

13) создание условий для массового отдыха жителей Большеабакасинского сельского  поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

14) формирование архивных фондов Большеабакасинского сельского поселения;

15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

16) утверждение правил благоустройства территории Большеабакасинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;  установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Большеабакасинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

17) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

18) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Большеабакасинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

21) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большеабакасинском сельском поселении;

22) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

23) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Большеабакасинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Большеабакасинского сельского  поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Большеабакасинском сельском поселения нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Большеабакасинского сельского  поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Большеабакасинского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большеабакасинского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Большеабакасинского сельского поселения.

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики за счет доходов бюджета  Большеабакасинского сельского  поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления   Большеабакасинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Большеабакасинского сельского  поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Большеабакасинского сельского  поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского  поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского  поселения и органами местного самоуправления Ибресинского  района Чувашской Республики;

6) по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории Большеабакасинского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Большеабакасинского сельского  поселения, преобразования Большеабакасинского сельского  поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Большеабакасинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Большеабакасинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Большеабакасинского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Большеабакасинского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Большеабакасинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Большеабакасинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Большеабакасинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Большеабакасинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Большеабакасинского сельского поселения, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Большеабакасинского сельского  поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Большеабакасинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Большеабакасинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Большеабакасинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Большеабакасинского сельского поселения.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского  поселения, осуществляющих муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления Большеабакасинского сельского  поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Большеабакасинского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Большеабакасинского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Большеабакасинского сельского поселения;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности осуществляется в соответствии с показателями и методикой проведения муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

3. Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности,  определение перечня должностных лиц и их полномочия администрации Большеабакасинского сельского поселения как органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решением Сорбрания депутатов  Большеабакасинского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского  поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Большеабакасинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Большеабакасинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Большеабакасинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения устанавливают за счет средств бюджета Большеабакасинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Большеабакасинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Большеабакасинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава III. Участие населения Большеабакасинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее – граждане) на территории Большеабакасинского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Большеабакасинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане на территории Большеабакасинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Большеабакасинского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Большеабакасинского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения и глава Большеабакасинского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3. Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном  законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник".

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Большеабакасинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

2.  В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 года № 41 "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике" выборы депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.

3. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

6. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник".

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1.Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Большеабакасинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

2.Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Большеабакасинского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Большеабакасинского сельского поселения или Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Большеабакасинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Большеабакасинского сельского поселения или Собранию депутатов Большеабакасинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Большеабакасинского сельского поселения – глава Большеабакасинского сельского поселения.

Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Большеабакасинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Большеабакасинского сельского  поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Большеабакасинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Большеабакасинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки Большеабакасинского сельского  поселения, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Большеабакасинского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения или должностным лицом Большеабакасинского сельского поселения проекта муниципального правового акта Большеабакасинского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Большеабакасинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Большеабакасинского сельского поселения должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. 

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник" не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Большеабакасинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Большеабакасинского сельского  поселения и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник" не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Большеабакасинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения или главы Большеабакасинского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения или главой Большеабакасинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения в порядке, установленном уставом Большеабакасинского сельского поселения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского   поселения и должностными лицами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, Уставом Большеабакасинского сельского поселения и (или) Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник".

Статья 18. Конференция граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Большеабакасинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2.Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным решением Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

3.Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник".

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Большеабакасинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Большеабакасинского сельского  поселения по предложению населения, проживающего на территории Большеабакасинского сельского  поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Большеабакасинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Большеабакасинского сельского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Большеабакасинского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории Большеабакасинского сельского поселения;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории Большеабакасинского сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения с использованием средств бюджета Большеабакасинского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Большеабакасинского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части его территории Большеабакасинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Большеабакасинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения или главы Большеабакасинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чувашской Республики  - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Большеабакасинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского  поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник"  в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Большеабакасинского сельского поселения, участвующих в опросе.

5.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения в соответствии с законом Чувашской Республики от 18.10.2004 № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".

6. Жители Большеабакасинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения

1.Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения

В структуру органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения входят:

- глава Большеабакасинского сельского поселения;

- Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения;

- администрация Большеабакасинского сельского поселения;

- контрольно-счетный орган Большеабакасинского сельского поселения.

Статья 23. Глава Большеабакасинского сельского поселения

1. Глава Большеабакасинского сельского поселения является высшим должностным лицом Большеабакасинского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.

2. Глава Большеабакасинского сельского поселения избирается Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок полномочий Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, принявшего решение о его избрании, но не менее чем на два года.

Избранный глава Большеабакасинского сельского поселения возглавляет администрацию Большеабакасинского сельского поселения.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Большеабакасинского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

Кандидатом на должность главы Большеабакасинского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения.

Общее число членов конкурсной комиссии в Большеабакасинском сельском поселении устанавливается Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения, а другая половина – главой Ибресинского района Чувашской Республики.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Большеабакасинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Собранию депутатов Большеабакасинского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Большеабакасинского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Глава Большеабакасинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

5. Глава Большеабакасинского сельского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет Большеабакасинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Большеабакасинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Большеабакасинского сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

6. Глава Большеабакасинского сельского поселения представляет Собранию депутатов Большеабакасинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Большеабакасинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

7. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, глава Большеабакасинского сельского поселения издает постановления администрации Большеабакасинского сельского поселения по вопросам местного значения Большеабакасинского сельского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Большеабакасинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Большеабакасинского сельского поселения.

8. Полномочия главы Большеабакасинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Большеабакасинского сельского поселения;

12)  преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,6.2 ст. 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты Большеабакасинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Большеабакасинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеабакасинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

9. Глава Большеабакасинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Чувашской Республики, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Чувашской Республики, государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Большеабакасинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава Большеабакасинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования  или выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. Глава Большеабакасинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 24. Полномочия главы Большеабакасинского сельского поселения

Глава Большеабакасинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Большеабакасинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Большеабакасинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.

В пределах своих полномочий глава Большеабакасинского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Большеабакасинского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

Глава Большеабакасинского сельского поселения представляет Собранию депутатов Большеабакасинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Большеабакасинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

Статья 25. Исполнение обязанностей главы Большеабакасинского сельского поселения

В случае временного отсутствия главы Большеабакасинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет должностное лицо администрации Большеабакасинского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Большеабакасинского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Большеабакасинского сельского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации Большеабакасинского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

Статья 26. Удаление главы Большеабакасинского сельского поселения в отставку

1.Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения в соответствии с    Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вправе удалить главу Большеабакасинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения или по инициативе Главы Чувашской Республики.

2.Основаниями для удаления главы Большеабакасинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Большеабакасинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных   Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Большеабакасинского сельского поселения и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных Большеабакасинском  у сельскому поселению федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Большеабакасинского сельского поселения Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой Большеабакасинского сельского поселения, администрацией Большеабакасинского сельского поселения иными органами и должностными лицами местного самоуправления Большеабакасинского сельского  поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения об удалении главы Большеабакасинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание   депутатов Большеабакасинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения об удалении главы Большеабакасинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Большеабакасинского сельского поселения и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения об удалении главы Большеабакасинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения об удалении главы Большеабакасинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Большеабакасинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, решение об удалении главы Большеабакасинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.

6. Инициатива Главы Чувашской Республики об удалении главы Большеабакасинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится  в Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания  депутатов Большеабакасинского сельского поселения.  О выдвижении данной инициативы глава Большеабакасинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Большеабакасинского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения об удалении главы Большеабакасинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания   депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

9. Решение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения об удалении главы Большеабакасинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

10. В случае, если глава Большеабакасинского сельского поселения, входящий в состав Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения решения об удалении главы Большеабакасинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения,  или  Главы  Чувашской Республики и  с проектом решения Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Большеабакасинского сельского поселения не согласен с решением   Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения об удалении главы Большеабакасинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Большеабакасинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник" одновременно  с указанным решением  Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Большеабакасинского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Большеабакасинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Большеабакасинского сельского поселения, в отношении которого Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 27. Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения

1. Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения состоит из 8 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, избираемый из состава депутатов..

2. Заседание Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Вновь избранное Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения в правомочном составе.

4. Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы Большеабакасинского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

6. Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения отражается отдельной строкой в бюджете Большеабакасинского сельского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 28 Председатель Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения

Председатель Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения избирается из состава депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения и осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.

Организацию деятельности Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, который:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения;

- созывает заседания Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения;

- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

Статья 29. Компетенция Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения находятся:

1) принятие устава Большеабакасинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Большеабакасинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Большеабакасинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Большеабакасинского сельского поселения в отставку.

2. Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

3. Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Большеабакасинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности  администрации Большеабакасинского сельского поселения и иных подведомственных главе Большеабакасинского сельского поселения органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

4. Иные полномочия Собрания депутатов Большеабакасинского сельского  поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

Статья 30. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Большеабакасинского сельского поселения.

2. Решения Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения проекта нового Устава Большеабакасинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеабакасинского сельского поселения, может исходить от главы Большеабакасинского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты  нормативных правовых актов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Большеабакасинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения главой Большеабакасинского сельского поселения или при наличии заключения главы  Большеабакасинского сельского поселения.

4. Правовые акты Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Большеабакасинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Глава Большеабакасинского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения в течение 10 дней.

5. Глава Большеабакасинского сельского поселения имеет право отклонить нормативные акты Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и опубликованию в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник".

Статья 31. Депутат Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения

1. Полномочия депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Статус депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

Статья 32. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения депутат Cобрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Большеабакасинского сельского  поселения;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Большеабакасинского сельского  поселения;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Большеабакасинского сельского  поселения;

информировать на заседаниях Собрания депутатов Большеабакасинского сельского  поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

2. Депутат Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на  территории Большеабакасинского сельского поселения государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Большеабакасинского сельского  поселения;

на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения должен принимать участие:

в заседаниях Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения;

в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения;

в выполнении поручений Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями в округе о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

4. Депутат Cобрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 33. Заместитель председателя Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения

Заместитель председателя Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

Статья 34. Комиссии  Собрания  депутатов Большеабакасинского сельского поселения

1. Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения и утверждается Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения

1.Полномочия Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Большеабакасинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения Большеабакасинского сельского  поселения;

4) утраты Большеабакасинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Большеабакасинского сельского  поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеабакасинского сельского поселения или объединения Большеабакасинского сельского  поселения с городским округом;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского  поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения

1. Полномочия депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) отзыва избирателями;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Большеабакасинского сельского  поселения;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и иными федеральными законами.

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Большеабакасинского сельского  поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

2. Решение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 37. Отзыв депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения

1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения (далее также – отзыв) служат следующие их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения:

невыполнение им своих депутатских обязанностей;

совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

2) основания для отзыва главы Большеабакасинского сельского поселения:

невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Большеабакасинского сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Большеабакасинского сельского поселения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим уставом;

нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа Большеабакасинского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.

3. Инициативная группа граждан по отзыву депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения подает коллективное заявление о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения в соответствующую избирательную комиссию Большеабакасинского сельского поселения (далее – избирательная  комиссия).

Заявление подается от инициативной группы граждан в количестве не менее десяти человек. В заявлении инициативной группы граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени (далее – уполномоченный представитель). Заявление инициативной группы граждан должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В заявлении должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы граждан - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы граждан.

4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией Большеабакасинского сельского поселения в течение 15 дней со дня его получения.

По получении заявления избирательная комиссия Большеабакасинского сельского поселения незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главу Большеабакасинского сельского поселения и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, глава Большеабакасинского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию Большеабакасинского сельского поселения аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия Большеабакасинского сельского поселения рассматривает поступившее заявление с приглашением уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия Большеабакасинского сельского поселения принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения только при несоблюдении инициативной группой граждан требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии Большеабакасинского сельского поселения должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия Большеабакасинского сельского поселения разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициативных групп граждан все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения, собранных разными инициативными группами граждан, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия Большеабакасинского сельского поселения информирует уполномоченного представителя и депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главу Большеабакасинского сельского поселения, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения организует зарегистрированная инициативная группа граждан.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения или на территории Большеабакасинского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Большеабакасинского сельского поселения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы граждан и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения (главы Большеабакасинского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (Большеабакасинского сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия Большеабакасинского сельского поселения обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия Большеабакасинского сельского поселения принимает решение об отказе в проведении голосования.

Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия Большеабакасинского сельского поселения, сообщает об этом в Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения, которое обязано в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования.

В случае, если депутат Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, глава Большеабакасинского сельского поселения подали заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии Большеабакасинского сельского поселения на любой стадии до дня голосования.

В случае, если инициативная группа граждан аннулирует свое обращение в избирательную комиссию Большеабакасинского сельского поселения об отзыве депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии Большеабакасинского сельского поселения на любой стадии до дня голосования. 

Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения должно быть подано инициативной группой граждан в избирательную комиссию не позднее, чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии Большеабакасинского сельского поселения, связанное с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Большеабакасинского сельского поселения.

11. Депутат Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, глава Большеабакасинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Большеабакасинского сельского поселения, в Большеабакасинском сельском поселении.

Полномочия депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией Большеабакасинского сельского поселения итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения, если избирательной комиссией Большеабакасинского сельского поселения установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, глава Большеабакасинского сельского поселения отозван.

Статья 38. Администрация Большеабакасинского сельского поселения

1. Администрация Большеабакасинского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Большеабакасинскому сельскому поселению Федеральными законами или законами Чувашской Республики.

2. Администрация Большеабакасинского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Руководство деятельностью администрации Большеабакасинского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Большеабакасинского сельского поселения, являющийся главой администрации Большеабакасинского сельского поселения.

Статья 39. Компетенция главы Большеабакасинского сельского поселения - главы администрации Большеабакасинского сельского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Большеабакасинского сельского поселения – глава администрации Большеабакасинского сельского поселения:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Большеабакасинского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Большеабакасинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения структуру администрации Большеабакасинского сельского поселения, формирует штат администрации Большеабакасинского сельского поселения в пределах, утвержденных в бюджете Большеабакасинского сельского поселения средств на содержание администрации Большеабакасинского сельского поселения;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации Большеабакасинского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами (при наличии);

- назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Большеабакасинского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения, глава Большеабакасинского сельского поселения – глава администрации Большеабакасинского сельского поселения:

- вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Большеабакасинского сельского поселения;

- вносит на утверждение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения проекты бюджета Большеабакасинского сельского поселения и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения;

- представляет на утверждение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Большеабакасинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

3. Глава администрации Большеабакасинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Большеабакасинского сельского  поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Глава администрации Большеабакасинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 40. Контрольно-счетный орган Большеабакасинского сельского поселения

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Большеабакасинского сельского поселения.

2. Порядок организации деятельности контрольно-счетного органа Большеабакасинского  сельского  поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Собрания депутатов Большеабакасинского сельского  поселения.

3. Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения вправе заключать соглашение с Собранием депутатов Ибресинского района Чувашской Республики о передаче Контрольно-счетному органу Ибресинского района полномочий Контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 41. Избирательная комиссия Большеабакасинского сельского поселения, порядок формирования и полномочия

1. Избирательная комиссия Большеабакасинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, главы Большеабакасинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Большеабакасинского сельского поселения, преобразования Большеабакасинского сельского  поселения.

Избирательная комиссия Большеабакасинского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Большеабакасинского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Большеабакасинского сельского поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

3. Полномочия избирательной комиссии Большеабакасинского сельского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Ибресинского района Чувашской Республики.

4. Полномочия избирательной комиссии Большеабакасинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Большеабакасинского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Большеабакасинского сельского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании Большеабакасинского сельского поселения.

5. Избирательная комиссия Большеабакасинского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии Большеабакасинского сельского  поселения осуществляется Собранием депутатов Большеабакасинского сельского  поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года №51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики", предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов Большеабакасинского сельского поселения, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Большеабакасинского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Ибресинского района, территориальной избирательной комиссии Ибресинского района.

6. Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Большеабакасинского сельского  поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии  Ибресинского района, территориальной избирательной комиссии Ибресинского района в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Ибресинского района не возложены на территориальную избирательную комиссию Ибресинского района, два члена избирательной комиссии Большеабакасинского сельского  поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ибресинского района, остальные члены  избирательной комиссии Большеабакасинского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

б) если, полномочия избирательной комиссии Ибресинского района  возложены на территориальную избирательную комиссию Ибресинского района, члены избирательной комиссии Большеабакасинского сельского  поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии Ибресинского района;

в) если полномочия территориальной  избирательной комиссии Ибресинского района возложены на избирательную комиссию Ибресинского района, члены избирательной комиссии Большеабакасинского сельского  поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ибресинского района.

7. Избирательная комиссия Большеабакасинского сельского поселения:

а) осуществляет на территории Большеабакасинского сельского  поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Большеабакасинского сельского  поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Большеабакасинского сельского  поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного  самоуправления, местного референдума соблюдения единого  порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными  группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Большеабакасинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Большеабакасинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Большеабакасинского сельского  поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы  местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного  самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики.

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации Большеабакасинского сельского поселения

Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Большеабакасинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Большеабакасинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Глава V. Муниципальная служба Большеабакасинского сельского поселения

Статья 43. Муниципальнвя служба Большеабакасинского сельского  поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы Большеабакасинского сельского поселения и не являются муниципальными служащими Большеабакасинского сельского поселения.

Статья 44. Статус муниципального служащего Большеабакасинского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Большеабакасинского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Большеабакасинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы на постоянной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Большеабакасинского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Большеабакасинского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Большеабакасинского сельского поселения, принятыми в пределах компетенции органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения.

3. При замещении должности муниципальной службы в Большеабакасинском    сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Большеабакасинском   сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий Большеабакасинского сельского поселения может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются решением Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Статья 45. Должности муниципальной службы Большеабакасинского сельского поселения

1. Должности муниципальной службы Большеабакасинского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены законом Чувашской Республики от 05.10.2007 № 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике" в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

Статья 46. Классные чины муниципальных служащих Большеабакасинского сельского поселения

1. Классные чины муниципальных служащих Большеабакасинского сельского поселения (далее также – классные чины) присваиваются муниципальным служащим Большеабакасинского сельского поселения в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих Большеабакасинского сельского поселения квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

2. Муниципальным служащим Большеабакасинского сельского поселения, замещающим должности муниципальной службы, могут быть присвоены следующие классные чины:

лицам, замещающим высшие должности муниципальной службы, присваивается классный чин – действительный муниципальный советник 1, 2 или 3 класса;

лицам, замещающим главные должности муниципальной службы, присваивается классный чин – муниципальный советник 1, 2 или 3 класса;

лицам, замещающим ведущие должности муниципальной службы, присваивается классный чин – советник муниципальной службы 1, 2 или 3 класса;

лицам, замещающим старшие должности муниципальной службы, присваивается классный чин – референт муниципальной службы 1, 2 или 3 класса;

лицам, замещающим младшие должности муниципальной службы, присваивается классный чин – секретарь муниципальной службы 1, 2 или 3 класса.

3. Классные чины присваиваются муниципальным служащим Большеабакасинского сельского поселения персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.

4. Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему Большеабакасинского сельского поселения, не имеющему классного чина.

5. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей муниципальной службы, к которой относится должность муниципальной службы, замещаемая муниципальным служащим) являются:

а) для младшей группы должностей муниципальной службы – секретарь муниципальной службы 3 класса;

б) для старшей группы должностей муниципальной службы – референт муниципальной службы 3 класса;

в) для ведущей группы должностей муниципальной службы – советник муниципальной службы 3 класса;

г) для главной группы должностей муниципальной службы – муниципальный советник 3 класса;

д) для высшей группы должностей муниципальной службы – действительный муниципальный советник 3 класса.

6. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему Большеабакасинского сельского поселения после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего Большеабакасинского сельского поселения на должность муниципальной службы.

7. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему Большеабакасинского сельского поселения  по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.

8. Для прохождения муниципальной службы устанавливаются следующие сроки:

1) в классных чинах секретаря муниципальной службы 3 и 2 класса, референта муниципальной службы 3 и 2 класса – не менее одного года;

2) в классных чинах советника муниципальной службы 3 и 2 класса, муниципального советника 3 и 2 класса – не менее двух лет;

3) в классных чинах действительного муниципального советника 3 и 2 класса – не менее одного года.

9. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах секретаря муниципальной службы 1 класса, референта муниципальной службы 1 класса, советника муниципальной службы 1 класса, муниципального советника 1 класса, действительного муниципального советника 1 класса сроки не устанавливаются.

10. Срок прохождения муниципальной службы в классном чине исчисляется со дня его присвоения.

11. При назначении муниципального служащего Большеабакасинского сельского поселения на более высокую должность муниципальной службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный частью 8 настоящей статьи для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности муниципальной службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.

При назначении муниципального служащего Большеабакасинского сельского поселения на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с частью 5 настоящей статьи первым для этой группы должностей муниципальной службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет муниципальный служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине.

12. Муниципальным служащим Большеабакасинского сельского поселения классный чин присваивается представителем нанимателя (работодателем).

Порядок сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим Большеабакасинского сельского поселения и порядок оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня) устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с правовыми актами, определяющими порядок сдачи квалификационного экзамена государственным гражданским служащим Российской Федерации и порядок оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня).

13. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе классный чин муниципальному служащему Большеабакасинского сельского поселения может быть присвоен:

а) до истечения срока, установленного частью 8 настоящей статьи для прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы, – не выше классного чина, соответствующего этой должности муниципальной службы;

б) по истечении срока, установленного частью 8 настоящей статьи для прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине, – на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.

14. Классный чин не присваивается муниципальным служащим Большеабакасинского сельского поселения, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим Большеабакасинского сельского поселения, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

15. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим Большеабакасинского сельского поселения при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь.

Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего Большеабакасинского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего Большеабакасинского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 г. № 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике".

2. Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Большеабакасинского сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 48. Рабочее (служебное) время и время отдыха

1. Рабочее (служебное) время муниципальных служащих Большеабакасинского сельского поселения  регулируется в соответствии с трудовым законодательством.

2. Муниципальному служащему Большеабакасинского сельского поселения предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего Большеабакасинского сельского поселения состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

4. Муниципальным служащим Большеабакасинского сельского поселения, замещающим должности муниципальной службы ведущей, старшей и младшей групп должностей муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

5. Муниципальным служащим Большеабакасинского сельского поселения, замещающим должности муниципальной службы высшей и главной групп должностей муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

6. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему Большеабакасинского сельского поселения за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Чувашской Республики.

7. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.

8. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

9. Муниципальному служащему Большеабакасинского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами, может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания.

Статья 49. Аттестация муниципального служащего Большеабакасинского сельского поселения

1. Аттестация муниципального служащего Большеабакасинского сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Большеабакасинского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.

Статья 50. Реестр муниципальных служащих

В Большеабакасинском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 51. Муниципальное имущество Большеабакасинского  сельского поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Большеабакасинского сельского поселения, средства бюджета Большеабакасинского сельского поселения, а также имущественные права Большеабакасинского сельского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения.

2. В собственности Большеабакасинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления  Большеабакасинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В случаях возникновения у Большеабакасинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям  части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Большеабакасинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения от имени Большеабакасинского сельского  поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Большеабакасинского сельского  поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Большеабакасинского сельского  поселения.

Права собственника муниципального имущества Большеабакасинского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, осуществляет администрация Большеабакасинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения вправе передавать имущество Большеабакасинского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Большеабакасинского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Большеабакасинского сельского поселения поступают в бюджет Большеабакасинского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения ведут реестры имущества Большеабакасинского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 53. Право органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения на создание предприятий и учреждений

1. Большеабакасинское  сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Большеабакасинского сельского поселения выступает администрация Большеабакасинского сельского поселения.

3. Администрация Большеабакасинского сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Большеабакасинского сельского поселения.

4. Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

5. Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения от имени Большеабакасинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 54. Участие Большеабакасинского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Решение об участии Большеабакасинского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимается Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения по инициативе главы Большеабакасинского сельского поселения или Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Большеабакасинского сельского поселения выступает администрация Большеабакасинского сельского поселения.

Статья 55. Местный бюджет

1. Большеабакасинское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Большеабакасинского сельского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Большеабакасинского сельского поселения, утверждение и исполнение  бюджета Большеабакасинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Большеабакасинского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Большеабакасинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Большеабакасинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Большеабакасинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Большеабакасинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник".

Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения обеспечивают жителям Большеабакасинского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Большеабакасинского сельского поселения

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Большеабакасинского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Большеабакасинского сельского поселения осуществляются за счет средств бюджета Большеабакасинского сельского поселения.

Статья 57. Доходы и расходы бюджета Большеабакасинского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Большеабакасинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Большеабакасинского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Большеабакасинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Большеабакасинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов бюджета Большеабакасинского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 58. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 59. Самообложение граждан Большеабакасинского сельского поселения

Для решения конкретных вопросов местного значения Большеабакасинского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Большеабакасинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Большеабакасинского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования, указанных в абзаце 1 настоящей статьи, разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 60. Муниципальные заимствования

Большеабакасинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Решение о муниципальных заимствованиях принимает Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит администрации Большеабакасинского  сельского поселения.

Глава VII.  Ответственность органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения

Органы местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения несут ответственность перед населением Большеабакасинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, устава Большеабакасинского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения  в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

3. Глава Большеабакасинского сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от должности Главой Чувашской Республики в случае:

издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Большеабакасинского сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Большеабакасинского сельского поселения не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения

Собрание депутатов Большеабакасинского сельского поселения осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения;

исполнением органами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением бюджета Большеабакасинского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально - экономического развития Большеабакасинского сельского поселения;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 64. Принятие Устава Большеабакасинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеабакасинского сельского поселения

1.Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения проекта нового Устава Большеабакасинского сельского поселения, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеабакасинского сельского поселения может исходить от главы Большеабакасинского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава Большеабакасинского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеабакасинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник" не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник", установленного Собранием депутатов Большеабакасинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Большеабакасинского сельского поселения (решения Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения о внесении изменений в Устав Большеабакасинского сельского поселения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Большеабакасинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Большеабакасинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения о принятии Устава Большеабакасинского сельского поселения и решение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

Голос главы Большеабакасинского сельского поселения учитывается при принятии Устава Большеабакасинского сельского поселения, решения Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Большеабакасинского сельского поселения как голос депутата Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения.

4. Устав Большеабакасинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеабакасинского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав Большеабакасинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского  поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеабакасинского сельского поселения после государственной регистрации подлежат опубликованию в печатном издании Большеабакасинского сельского поселения "Большеабакасинский вестник" в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 65. Вступление в силу Устава Большеабакасинского сельского поселения, решения Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеабакасинского сельского поселения

Устав Большеабакасинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Большеабакасинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в  печатном издании Большеабакасинского сельского поселения  "Большеабакасинский вестник" после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Большеабакасинского сельского поселения обязан опубликовать зарегистрированные Устав Большеабакасинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселении о внесении изменений и дополнений в Устав Большеабакасинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Большеабакасинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Большеабакасинского сельского поселения, иных выборных должностных лиц местного самоуправления Большеабакасинского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Большеабакасинского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Приложение № 1  к Уставу   Большеабакасинского    сельского

поселения Ибресинского района

Картографическое описание границ Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики

Границы территории Большеабакасинского сельского поселения установлены  законом Чувашской Республики. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Большеабакасинского сельского поселения, является схематическая карта территории Большеабакасинского сельского поселения (Приложение), разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Северная граница Большеабакасинского сельского поселения начинается севернее северо-восточного угла квартала 11 Кошлаушского лесничества Ибресинского лесхоза и проходит на северо-восток до р. Потаушка, далее по течению реки до р. Велтрен и поворачивает на юго-восток, проходит между юго-западной границей сельскохозяйственного производственного кооператива им. Короткова Вурнарского района и северо-восточной границей колхоза "Путиловка" Ибресинского района.

Восточная граница Большеабакасинского сельского поселения проходит между восточной границей колхоза "Путиловка" и северо-западной границей сельскохо­зяйственного производственного кооператива им. Короткова Вурнарского района, пересекая р. Кошлаушка.

Южная граница Большеабакасинского сельского поселения с Ибресинским го­родским поселением проходит по северной границе кварталов 1, 4, 12, 16, 25, 24, 36, 35, 34, 33, 32 Кошлаушского лесничества Ибресинского лесхоза.

Западная граница проходит по восточной границе кварталов 31, 23, 11 Кошлаушского лесничества Ибресинского лесхоза до точки пересечения с границей Вурнарского сельскохозяйственного техникума Вурнарского района.

Северная граница Большеабакасинского сельского поселения начинается с р. Кошлаушка, проходит до точки пересечения 3-х муниципальных районов: Ибресинского, Вурнарского и Канашского.

Восточная граница Большеабакасинского сельского поселения в точке стыка идет на юго-восток, проходя между землями колхоза "Путиловка" и сельскохозяйственного производственного кооператива "Мир" Канашского района, по склону оврага до ручья и вниз по течению ручья граница поворачивает на восток, проходит по оврагу, поворачивает на юг до ручья, затем поворачивает на восток, проходя по оврагу до квартала 70 Тобурдановского лесничества Канашского лесхоза, поворачивает на юг; проходит вдоль южной границы квартала 70 Тобурдановского лесничества до земель колхоза "Красный фронтовик" в южном направлении, поворачивает на запад.

Южная граница Большеабакасинского сельского поселения проходит вдоль северной границы поля 1 почвозащитного севооборота колхоза "Красный фронтовик" и лесополосы "Чарашлаката" колхоза "Красный фронтовик" до квартала 35 Кошлаушского лесничества, поворачивает на север, проходя по восточной границе кварталов 7, 3 Кошлаушского лесничества до ручья Егиска, поворачивает на север, проходя вдоль восточной границы квартала 3 Кошлаушского лесничества, поворачивает на запад, следует по южной границе кварталов 3, 2 Кошлаушского лесничества до точки пересечения границы сельскохозяйственного производственного кооператива им. Короткова Вурнарского района, от узловой точки граница проходит в западном направлении вдоль границы сельскохозяйственного производственного кооператива им. Короткова, пересекая р. Егиска до р. Кошлаушка.

Западная граница Большеабакасинского сельского поселения проходит вверх по течению р. Кошлаушка в северном направлении до северной точки границы.

Приложение № 2  к Уставу        Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района

СХЕМАТИЧЕСКАЯ КАРТА

территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики

ОПИСАНИЕ СМЕЖЕСТВ

от А до Б территория Ибресинского поселкового поселения Ибресинского района Чувашской Республики

от Б до А территория Вурнарского района Чувашской Республики

от В до Г территория Вурнарского района Чувашской Республики

от Г до Д территория Канашского района Чувашской Республики

от Д до Е территория Климовского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики

от Е до В территория Ибресинского поселкового поселения Ибресинского района Чувашской Республики

Масштаб 1:100 000