Устав городского округа Баксан



1

Баксанский городской Совет местного самоуправления

Устав городского округа Баксан

Принят решением

Баксанского городского

Совета местного самоуправления

29.08.2010 № 11-1

(утратил силу:

Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 24.01.2013 № 13-5, НГР: RU075020002013001)

(изменение и дополнение Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 19.08.2011 № 12-1; НГР Ru073020002011001)

Совет местного самоуправления городского округа Баксан (далее Совет местного самоуправления городского округа Баксан), действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Конституцией и законами Кабардино-Балкарской Республики:

- выражая волю и интересы жителей городского округа Баксан;

- уважая традиции, завещанные предками;

- действуя в интересах потомков;

- стремясь к наилучшей организации и устройству городской жизни на принципах демократии;

- добиваясь большей эффективности в деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц, обеспечения законности их действий, принимает настоящий Устав городского округа Баксан.

ГЛАВА 1ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского округа Баксан

1. Настоящий Устав городского округа Баксан имеет прямое действие на всей территории городского округа, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Баксан.

2. Наличие в Уставе норм, регулирующих какие-либо статусы, процедуры и отношения, не препятствует применению норм законов и иных нормативных актов более высокой юридической силы, касающихся тех же предметов.

3. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа, не могут противоречить настоящему Уставу.

4. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 2. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:

«муниципальное образование» – городской округ Баксан;

«органы местного самоуправления» - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые Советом местного самоуправления городского округа Баксан органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

«представительный орган местного самоуправления» – Совет местного самоуправления городского округа Баксан (также по тексту - Совет);

«депутат» - член Совета местного самоуправления городского округа Баксан;

«должностное лицо местного самоуправления» - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

«выборное должностное лицо местного самоуправления» - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо Советом местного самоуправления городского округа Баксан из своего состава;

В настоящем Уставе используются:

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;

"местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания;

"представительный орган местного самоуправления" и "Совет местного самоуправления" и образованные на их основе слова и словосочетания;

"исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления", "местная администрация" и "администрация" и образованные на их основе слова и словосочетания;

"муниципальное образование", «город» и "городской округ" и образованные на их основе слова и словосочетания

"село" и "сельский населенный пункт" и образованные на их основе слова и словосочетания;

применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

3. Термин "законодательство" в настоящем Уставе относится только к федеральным и республиканским нормативным правовым актам, принятым в форме законов, и не подразумевает нормативные акты другого типа.

4. Словосочетание "город Баксан" употребляется в значении "городской округ Баксан", включающий в себя город Баксан. Словосочетания «город Баксан» и «городской округ Баксан» являются равноценными и равнозначными понятиями.

5. В системе органов местного самоуправления городского округа Баксан официальное толкование норм правовых актов, терминов и понятий вправе давать только Совет местного самоуправления городского округа Баксан в порядке, установленном Регламентом Совета местного самоуправления городского округа.

Статья 3. Территориальный статус города Баксана

1. Городской округ Баксан является муниципальным образованием, обладающим статусом городского округа в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2005 г. № 13-РЗ "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике".

2. День города ежегодно проводится 1 сентября.

3. В гражданских правоотношениях городской округ Баксан выступает на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

4. От имени городского округа Баксан своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной настоящим Уставом.

5. В случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, нормативными актами местного самоуправления, по специальному поручению городского округа Баксан от его имени могут выступать юридические лица и граждане.

6. Официальным наименованием муниципального образования «Городской округ Баксан» является городской округ Баксан – без кавычек. Данное наименование используется в наименованиях органов и должностных лиц органов местного самоуправления, а также на бланках, печатях, официальных документах органов местного самоуправления.

Статья 4. Территория городского округа Баксан

1. Территорию городского округа Баксан, как муниципального образования, составляют земли городского округа Баксан, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли населенных пунктов, земли, необходимые для развития городского округа Баксан, другие земли в границах городского округа Баксан независимо от форм собственности и целевого назначения в соответствии с действующим законодательством.

2. Официальным документом, фиксирующим границу города Баксана, является Закон Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2005 г. № 13-РЗ "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республики".

Статья 5. Изменение границ города Баксана

1. Изменение границ города Баксана осуществляется законом Кабардино-Балкарской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством.

2. Инициатива населения об изменении границ города Баксана реализуется в порядке, установленном законодательством для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ города Баксана оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Статья 6. Преобразование городского округа Баксан

1. Преобразованием городского округа Баксан является объединение городского округа Баксан, разделение городского округа Баксан, изменения статуса в связи с лишением статуса городского округа.

2. Преобразование городского округа Баксан осуществляется законом Кабардино-Балкарской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Инициатива населения о преобразовании городского округа Баксан реализуется в порядке, установленном законодательством для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского округа Баксан оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

4. Объединение городского округа Баксан с одним или более муниципальными образованиями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан в предусмотренных законом случаях.

5. Разделение городского округа Баксан, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан в предусмотренных законом случаях.

6. Изменение статуса городского округа Баксан в связи с лишением его статуса городского округа осуществляется законом Кабардино-Балкарской Республики с согласия населения городского округа Баксан, а также с согласия населения муниципального района, в состав которого включается город. Мнение населения городского округа Баксан и мнение населения муниципального района выявляется путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ,проводимого раздельно на территории городского округа Баксан и на территории муниципального района, в состав которого включается город. Изменение статуса городского округа Баксан не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского округа Баксан и (или) населения муниципального района.

Статья 7. Земли городского округа Баксан

1. В соответствии с основным целевым назначением все земли городского округа Баксан подразделяются на земли:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

2. Отнесение земель к указанным выше категориям и перевод их из одной категории в другую производится в связи с изменением их целевого назначения и осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 8. Административно-территориальное устройство городского округа Баксан

1. В состав городского округа Баксан в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2005 г. № 12-РЗ "Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики" входят следующие населенные пункты: город Баксан и село Дыгулубгуей, не являющееся муниципальным образованием.

2. В целях более эффективного решения вопросов местного значения город Баксан на основании нормативного правового акта Совета местного самоуправления городского округа Баксан может быть разделен на административно-территориальные единицы (административные округа), не являющиеся муниципальными образованиями.

Статья 9. Право жителей городского округа Баксан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории городского округа Баксан, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа Баксан, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Жителями городского округа Баксан являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие постоянное место жительства и зарегистрированные (постоянно или временно) на территории городского округа Баксан в соответствии с действующим законодательством.

5. Не являются жителями городского округа Баксан лица, имеющие временное место пребывания в городе. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Статья 10. Почетные звания и награды города Баксана

1. За выдающиеся заслуги перед городом и его жителями, активное участие в государственной и общественной деятельности, за большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие города Баксана, а также в знак уважения гражданам Российской Федерации может присваиваться звание "Почетный гражданин города Баксана".

2. За значительные заслуги перед городским сообществом, а также признанные достижения в различных областях деятельности, способствующие развитию городского округа Баксан, коллективы предприятий, организаций и учреждений, жители городского округа Баксан, а также другие граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства могут быть награждены Почетной грамотой города Баксана.

3. Порядок присвоения звания "Почетный гражданин города Баксана" и награждения Почетной грамотой города Баксана устанавливается соответствующими положениями, утверждаемыми Советом местного самоуправления городского округа Баксан.

Статья 11. Официальные символы муниципального образования

1. Городской округ Баксан в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы городского округа Баксан подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы городского округа Баксан и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета местного самоуправления городского округа Баксан в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА 2 ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАНА

Статья 12. Вопросы местного значения городского округа Баксан

1. Вопросами местного значения городского округа Баксан являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения городского округа Баксан, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

2. К вопросам местного значения городского округа Баксан относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 19.08.2011 № 12-1; НГР Ru073020002011001).

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

13) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

24) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными законами);, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

(Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 19.08.2011 № 12-1; НГР Ru073020002011001)

26) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 19.08.2011 № 12-1; НГР Ru073020002011001)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 19.08.2011 № 12-1; НГР Ru073020002011001)

36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

38)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа,проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 19.08.2011 № 12-1; НГР Ru073020002011001)

39)осуществление муниципального контроля за провидением муниципальных лотерей.

(Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 19.08.2011 № 12-1; НГР Ru073020002011001)

40)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

(Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 19.08.2011 № 12-1; НГР Ru073020002011001).

41)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона  на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

(Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 19.08.2011 № 12-1; НГР Ru073020002011001).

Статья 13. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 13.1 Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа Баксан обладает следующими полномочиями:

1) принятие устава городского округа Баксан и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа Баксан;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа Баксан, преобразования городского округа Баксан;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа Баксан, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа Баксан, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа Баксан официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа Баксан, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета местного самоуправления городского округа Баксан, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа Баксан, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством,настоящим Уставом городского округа Баксан.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 12 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральным законодательством, настоящим Уставом городского округа Баксан могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления городского округа Баксан вправе в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом городского округа Баксан принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа Баксан работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа Баксан в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Баксан, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Баксан самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской республики, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской республики, отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской республики - законами Кабардино-Балкарской республики. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок, либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случае принятия Советом местного самоуправления городского округа Баксан решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета городского округа Баксан (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа Баксан (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральным законодательством.

7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством в случае принятия Советом местного самоуправления городского округа Баксан решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

8. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа Баксан (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью городского округа Баксан, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

9. Органы местного самоуправления городского округа Баксан имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании решения Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

10. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 15. Осуществление муниципального контроля

1.Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с настоящим Уставом городского округа Баксан.

2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа Баксан;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики полномочий.

3. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является местная администрация городского округа, либо орган, уполномоченный местной администрации городского округа Баксан.

4.Муниципальный контроль - единая система контроля, осуществляемого органами и должностными лицами местного самоуправления или уполномоченными ими органами, за использованием земель на территории городского округа Баксан в соответствии с действующим законодательством.

5. Целью муниципального контроля является:

соблюдение юридическими, должностными и физическими лицами установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;

недопущение самовольного занятия земельных участков;

соблюдение юридическими и физическими лицами сроков освоения земельных участков;

оформление прав на земельные участки;

своевременный возврат земель, предоставленных на условиях аренды и/или иной сделки;

своевременная выплата арендной платы, земельного налога.

6. Организационная структура и порядок деятельности осуществляются в соответствии с Положением утвержденной местной администрации городского округа Баксан.

ГЛАВА 3ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯВ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16. Формы прямого волеизъявления жителей городского округа Баксан в осуществлении местного самоуправления

1. Жители городского округа Баксан участвуют в местном самоуправлении как непосредственно (через прямое волеизъявление), так и через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Право жителей городского округа Баксан на участие в местном самоуправлении реализуется в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета местного самоуправления городского округа Баксан, голосование по вопросам изменения границ городского округа Баксан, преобразования городского округа Баксан;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления;

11) другие формы осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок реализации права жителей городского округа Баксан на участие в осуществлении местного самоуправления определяется федеральным законодательством, настоящим Уставом и принятым в соответствии с ними Советом местного самоуправления городского округа Баксан Положением о формах прямого волеизъявления населения городского округа Баксан.

Статья 17. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением городского округа Баксан вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

3. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом местного самоуправления городского округа Баксан по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совета местного самоуправления городского округа Баксан и главы администрации городского округа Баксан, выдвинутой ими совместно.

5. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Кабардино-Балкарской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа Баксан в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кабардино-Балкарской Республики.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом местного самоуправления городского округа Баксан и Главой администрации городского округа Баксан, оформляется соответствующими правовыми актами Совета местного самоуправления городского округа Баксан и Главы местной администрации городского округа Баксан.

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

8. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

9. Вопросы местного референдума не должны противоречить федеральному и республиканскому законодательству.

10. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

11. Совет местного самоуправления городского округа Баксан вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

12. Если Совет местного самоуправления городского округа Баксан признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям закона, избирательная комиссия, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в 15-тидневный срок со дня признания Советом местного самоуправления городского округа Баксан соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям действующего законодательства.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до дня официального опубликования результатов местного референдума либо до дня принятия решения об отказе в проведении местного референдума.

13. Местный референдум не назначается и не проводится в случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 18. Срок назначения местного референдума

1. Совет местного самоуправления городского округа Баксан обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

2. В случае если местный референдум не назначен Советом местного самоуправления городского округа Баксан в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа Баксан, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики или прокурора КБР.

3. Если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется городской избирательной комиссией, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 19. Решение, принятое на местном референдуме

1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа Баксан и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

3. Решение, принятое на референдуме, регистрируется в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа Баксан, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 20. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа Баксан на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы проводятся с применением пропорциональной избирательной системы с закрытыми списками кандидатов.

2. Участие в выборах является свободным, выборы проводятся гласно.

3. Гражданам Российской Федерации гарантируются равные возможности участия в выборах.

3.1)Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах Совета местного самоуправления городского округа Баксан  с численностью 20 и более депутатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. Законом Кабардино-Балкарской Республики могут быть определены условия применения видов избирательных систем в иных муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств

(Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 19.08.2011 № 12-1; НГР Ru073020002011001).

4. Муниципальные выборы назначаются Советом местного самоуправления городского округа Баксан. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются городской избирательной комиссией или судом.

5. Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан о назначении выборов должно быть принято не позднее 65 дней до дня истечения соответственно срока, на который был избран Совет городской действующего созыва.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подготовки итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Кабардино-Балкарской Республики.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Голосование по отзыву депутата Совета местного самоуправления городского округа Баксан

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кабардино-Балкарской Республики для проведения местного референдума.

2. Основания для отзыва депутата устанавливается настоящим Уставом городского округа Баксан.

Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе Баксан (избирательном округе).

Статья 22. Голосование при изменении границ и преобразовании городского округа Баксан

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа Баксан, преобразовании городского округа Баксан проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа Баксан, преобразования городского округа Баксан.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Баксан, преобразования городского округа Баксан проводится на всей территории городского округа Баксан или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Баксан, преобразования городского округа Баксан назначается Советом местного самоуправления городского округа Баксан и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кабардино-Балкарской Республики для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Кабардино-Балкарской Республики, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Баксан, преобразования городского округа Баксан считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа Баксан или части городского округа Баксан, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа Баксан, преобразование городского округа Баксан считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа Баксан или части городского округа Баксан.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа Баксан, преобразования городского округа Баксан и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета местного самоуправления городского округа Баксан и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа Баксан, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета местного самоуправления городского округа Баксан, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 24. Территориальное общественное самоуправление

1. Граждане, проживающие на территории городского округа Баксан, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом местного самоуправления городского округа Баксан по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно гражданами посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправлениярешением Совета местного самоуправления городского округа Баксан. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется настоящим Уставом городского округа Баксан и (или) нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом городского округа Баксан и (или) нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

Статья 25. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Баксан Советом местного самоуправления городского округа Баксан, Главой городского округа Баксан могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета местного самоуправления городского округа Баксан, Главы городского округа Баксан.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета местного самоуправления городского округа Баксан, назначаются Советом местного самоуправления городского округа Баксан; публичные слушания, проводимые по инициативе Главы городского округа Баксан, назначаются Главой городского округа Баксан.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект настоящего Устава городского округа Баксан, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в настоящий Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в настоящем Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа Баксан, проекты правил землепользования и застройки, проекты планирования территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского округа Баксан.

5. На публичные слушания выносятся также проекты решений Совета местного самоуправления городского округа Баксан о внесении изменений и дополнений в бюджет городского округа Баксан, принятие которых существенно меняет доходы и расходы бюджета; проекты решений Совета местного самоуправления городского округа Баксаноб установлении местных налогов и сборов, о муниципальных заимствованиях на сумму более 10 миллионов рублей.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в соответствии с настоящим Уставом, нормативным актом Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

7. Результаты проведенных публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа Баксан могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе граждан, Совета местного самоуправления городского округа Баксан, Главы городского округа Баксан, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета местного самоуправления или Главы городского округа Баксан, назначается соответственно Советом местного самоуправления городского округа Баксан или Главой городского округа Баксан.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом местного самоуправления городского округа Баксан.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

7. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей городского округа Баксан, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет местного самоуправления подписи не менее 3 процентов жителей городского округа, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Советом местного самоуправления городского округа Баксан не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом местного самоуправления городского округа Баксан решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляетсячленам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрании граждан.

8. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принимавших участие в собрании граждан.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, нормативно-правовым актом Совета местного самоуправления городского округа Баксан, уставом территориального общественного самоуправления

10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 27. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных Положением о формах прямого волеизъявления населения городского округа Баксан, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется в соответствии с настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 25 настоящего Устава.

Для избрания делегатов территория проведения конференции граждан (собрания делегатов)разделяется на округа, в каждом из которых проводится собрание граждан. Границы указанных округов устанавливаются соответственно решением Совета местного самоуправления или постановлением Главы местной администрации о назначении конференции граждан (собрания делегатов).

4. Решения и обращения граждан (собрания делегатов) считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины делегатов, принявших участие в конференции.

5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

6. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться решением Совета местного самоуправления.

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрание делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 28. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского округа Баксан и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти на всей территории городского округа Баксан или на части его территории проводится опрос граждан.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется действующим законодательством, настоящим Уставом.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа Баксан, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета местного самоуправления городского округа Баксан или Главы городского округа Баксан - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа Баксан для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом местного самоуправления городского округа Баксан. В решении Совета местного самоуправления городского округа Баксан о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского округа Баксан, участвующих в опросе.

6. Жители городского округа Баксан должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского округа Баксан - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

8. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

Статья 29. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа Баксан.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЕ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОКФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 30. Структура органов местного самоуправления городского округа Баксан

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) выборный представительный орган городского округа Баксана - Совет местного самоуправления городского округа Баксан;

2) высшее должностное лицо городского округа Баксан - Глава городского округа Баксан;

3) исполнительно-распорядительный орган городского округа Баксан - Местная администрация городского округа Баксан;

4) Глава местной администрации городского округа Баксан - лицо, руководящее местной администрацией городского округа Баксан на принципах единоначалия и назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом городского округа Баксан.

5) контрольный орган – Контрольно-ревизионная комиссия Совета городского округа Баксан.

2. Совет местного самоуправления городского округа Баксан, Глава городского округа Баксан и Местная администрация городского округа Баксан действуют от имени и в интересах всего городского сообщества в качестве общегородских органов самоуправления.

3. Глава городского округа Баксан, Глава местной администрации городского округа Баксан от имени городского округа Баксан приобретают и осуществляют имущественные и иные права и обязанности, выступают в суде без доверенности.

4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

5. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления городского округа, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только при формировании конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности Главы местной администрации городского округа Баксан, при расторжении контракта с Главой местной администрации городского округа Баксан.

6. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

7. Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета местного самоуправления городского округа Баксан, принявшего указанное решение.

8. Финансирование расходов на содержание органов городского самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа Баксан.

Статья 31. Советместного самоуправления городского округа Баксан

1. Совет местного самоуправления городского округа Баксан состоит из 20 (двадцати) депутатов местного самоуправления, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий Советаместного самоуправления составляет 4 года.

3. Выборы местного самоуправления в Совет местного самоуправления городского округа Баксан проводятся с применением пропорциональной избирательной системы с закрытыми списками кандидатов.

4. Совет местного самоуправления городского округа Баксан является юридическим лицом, обладает всеми правами юридического лица, имеет расчетный счет в банке, свою печать со своим полным наименованием, символы и другие реквизиты юридического лица; действует на основании федерального, республиканского законодательства, настоящего Устава, Положения о Совете местного самоуправления городского округа Баксан и Регламента Совета местного самоуправления городского округа Баксан, принятых в соответствии с настоящим Уставом.

5. Совет местного самоуправления городского округа Баксан в своей деятельности подотчетен населению городского округа Баксан.

Статья 31.1Фракции в Совете местного самоуправления городского округа Баксан

1. Депутаты Совета местного самоуправления городского округа Баксан, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Кабардино-Балкарской Республики и (или) регламентом либо иным актом Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции вСовете местного самоуправления городского округа Баксан, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий».

8.Статью 21 дополнить частью 2.1. следующего содержания: «В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете местного самоуправления городско округа Баксан замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 19.08.2011 № 12-1; НГР Ru073020002011001).

Статья 32. Полномочия Совета местного самоуправления городского округа Баксан

1. Совет местного самоуправления городского округа Баксан по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом городского округа Баксан, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Баксан, решение об удалении Главы городского округа Баксан в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета местного самоуправления городского округа Баксан. Решения Совета местного самоуправления городского округа Баксан, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Баксан, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета местного самоуправления городского округа Баксан, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В исключительной компетенции Совета местного самоуправления городского округа Баксан находятся:

1) принятие Устава городского округа Баксан и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета городского округа Баксан и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа Баксан, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Баксан;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа Баксан в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами городского самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского округа Баксан в отставку;

11) присвоение звания "Почетный гражданин города Баксана", награждение Почетной грамотой города Баксана;

12) установление порядка использования официальных символов городского округа Баксан;

13) назначение местного референдума в соответствии с федеральнымзаконодательством;

14) назначение муниципальных выборов в соответствии с федеральнымзаконодательством;

15) назначение голосования по вопросам изменения границ городского округа Баксан, преобразования городского округа Баксан в соответствии с федеральнымзаконодательством;

16) принятие Регламента Совета местного самоуправления городского округа Баксан и Положения о Совете местного самоуправления городского округа Баксан;

17) принятие правил, обязательных для исполнения по предметам ведения городского округа Баксан в соответствии с федеральнымзаконодательством;

18) установление тарифов на жилищно-коммунальные услуги, наем муниципального жилищного фонда;

19) установление тарифов за проезд в городском пассажирском транспорте в пределах определенных действующим законодательством;

20) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа Баксан официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

21) определение порядка решения органами местного самоуправления вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, установленных ст.13 настоящего Устава;

22) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации автономных некоммерческих организаций и фондов;

23) иные полномочия в соответствии с федеральным, республиканским законодательством, настоящим Уставом.

2. Совет местного самоуправления городского округа Баксан обладает правом законодательной инициативы в Парламент Кабардино-Балкарской Республики.

3. Совет местного самоуправления городского округа Баксан заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа Баксан, Главы местной администрации городского округа Баксан о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе городского округа Баксан органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом местного самоуправления.

4. Нормативные правовые акты Совета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета городского округа Баксан, могут быть внесены на рассмотрение Совета местного самоуправления только по инициативе Главы местной администрации или при наличии заключения Главы местной администрации городского округа Баксан.

5. Совет местного самоуправления городского округа Баксан самостоятельно определяет свою структуру, формы организации и правила организационно-технического обеспечения своей работы в соответствии с принятыми ею Положением о Совете местного самоуправления городского округа Баксан, Регламентом Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

Статья 33. Порядок работы Совета

1. Совет местного самоуправления городского округа Баксан может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом состава Совета местного самоуправления.

2. Полномочия Совета местного самоуправления городского округа Баксан прекращаются со дня начала работы Совета местного самоуправления нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3. Вновь избранный Совет местного самоуправления городского округа Баксан собирается на первое заседание в установленный настоящим Уставом городского округа Баксан срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета местного самоуправления городского округа Баксан в правомочном составе.

4. Совет местного самоуправления городского округа Баксан осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты исключительно в коллегиальном порядке.

5. Для принятия решения по другим вопросам достаточно простого большинства от установленной численности Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

6. Решения принимаются простым большинством от состава Совета местного самоуправления городского округа Баксан, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

7. Председательствующим на первом заседании Совета нового созыва является старейший по возрасту депутат.

8. Заседание Совета местного самоуправления городского округа Баксан является правомочным в случае присутствия не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

9. Заседания Совета местного самоуправления городского округа Баксан проводятся один раз в три месяца. Внеочередные заседания проводятся Советом местного самоуправления городского округа Баксан по мере необходимости в порядке, определенном настоящим Уставом.

Статья 34. Обеспечение деятельности Совета

1. Организацию деятельности Совета осуществляет Глава городского округа Баксан. Глава городского округа Баксан избирается из состава Совета местного самоуправления городского округа Баксан и исполняет полномочия его председателя.

2. По представлению Главы городского округа Баксан Совет избирает на своем заседании открытым голосованием заместителя Главы городского округа Баксан на срок полномочий Совета.

3. Количество заместителей, порядок избрания, переизбрания и добровольного сложения полномочий заместителя главы городского округа определяется в соответствии с действующим законодательством, Положением о Совете местного самоуправления городского округа Баксан, Регламентом заседаний Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

Расходы на обеспечение деятельности Совета местного самоуправления предусматриваются в местном бюджете городского округа Баксан отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Управление и (или) распоряжение Советом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) средствами местного бюджета городского округа Баксан, в какой бы то ни было форме, в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета местного самоуправления и депутатов Совета местного самоуправления.

5. Организационное, информационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Совета местного самоуправления осуществляет аппарат Совета местного самоуправления.

Порядок организации, полномочия и структура аппарата Совета местного самоуправления устанавливаются Положением об аппарате Совета местного самоуправления городского округа Баксан, утверждаемым Советом местного самоуправления.

6. Совет местного самоуправления для решения текущих вопросов и принятия предварительных организационных решений, касающихся деятельности Совета местного самоуправления, избирает президиум Совета местного самоуправления на срок, не превышающий срока полномочий Совета местного самоуправления.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы президиума Совета местного самоуправления определяются Положением о президиуме Совета местного самоуправления, утверждаемым Советом местного самоуправления.

7. Заместитель Главы городского округа Баксан может входить в состав постоянных депутатских комиссий.

8. Заместитель Главы городского округа Баксан выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Советом, и поручениями Главы городского округа Баксан.

Статья 35. Депутатские комиссии

1. Для предварительного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Совета, и подготовки по ним правовых актов Совета и контроля за их исполнением из числа местного самоуправления создаются депутатские комиссии.

2. Депутатские комиссии создаются на срок полномочий Совета.

3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы депутатских комиссий определяются Положением о Совете местного самоуправления городского округа Баксан.

4. Председатели постоянных депутатских комиссий избираются на заседаниях из числа местного самоуправления, входящих в их состав, в порядке, определенном Положением о Совете местного самоуправления городского округа Баксан и Регламентом заседаний Совета местного самоуправления городского округа Баксан. Решение об их избрании утверждается на заседании Совета.

5. Совет может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Советаместного самоуправления городского округа Баксан

1. Полномочия Совета местного самоуправления могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

1) в случаепринятия Советом местного самоуправления городского округа Баксан решения о самороспуске. При этом решение о самороспускепринимается в порядке, определенномнастоящим Уставом городского округа Баксан;

2) в случае преобразования городского округа Баксан, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа Баксан;

3) в случае вступления решения Верховного суда КБР о неправомочности данного состава Совета местного самоуправления городского округа Баксан, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Совета местного самоуправления.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета местного самоуправления городского округа Баксан или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 37. Порядок принятия решений о самороспуске Совета местного самоуправления городского округа Баксан

1. Инициатива решения о самороспуске Совета местного самоуправления может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Совета местного самоуправления по вопросу о самороспуске проводится, открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета

3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями городского округа Баксан и не может быть менее одного месяца.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета местного самоуправления путем тайного голосования.

5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;

2) в случае обсуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы городского округа Баксан, либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;

3) в период принятия бюджета городского округа Баксан и утверждения отчета об его исполнении.

6. В случае непринятия Советом местного самоуправления решения о самороспуске повторная инициатива, о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 38. Депутат Совета местного самоуправления городского округа Баксан

1. Депутат Совета местного самоуправления городского округа Баксан (депутат) – член Совета местного самоуправления городского округа Баксан, который избирается на муниципальных выборах.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных в части 3 настоящей статьи.

3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета местного самоуправления городского округа Баксан;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

4. Полномочия депутата прекращаются по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 11 части 3 настоящей статьи со дня, определяемого решением Совета местного самоуправления городского округа Баксан. Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан по данному вопросу принимается не позднее чем в месячный срок со дня возникновения основания.

5. Полномочия депутата прекращаются по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 3 настоящей статьи, со дня досрочного прекращения полномочий Совета местного самоуправления.

Статья 39. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутат может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

2. На постоянной основе работает один депутат Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу.

5. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета местного самоуправления городского округа Баксан, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Депутат Совета местного самоуправления городского округа Баксан, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата Совета местного самоуправления городского округа Баксан или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

6. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета местного самоуправления;

2) участие в работе депутатских комиссий Совета местного самоуправления в порядке, установленном Советом местного самоуправления городского округа Баксан.

3) внесение на рассмотрение Совета местного самоуправления проектов правовых актов и поправок к ним;

4) направление депутатских запросов, обращений;

5) работа с избирателями.

7. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Уставом, решениями Совета местного самоуправления городского округа Баксана.

8. Гарантии прав депутатов Совета местного самоуправления городского округа Баксанапри привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются действующим федеральным законодательством.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе и по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена законодательством.

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Выборные лица местного самоуправления, замещавшие муниципальные должности городского округа Баксан, имеют право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств местного бюджета, в случаях и порядке, установленными правовыми актами Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

12. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий.

13. Выборное лицо местного самоуправления, осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.

14. Настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Кабардино-Балкарской Республики «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кабардино-Балкарской Республике» могут быть установлены иные социальные гарантии выборному лицу местного самоуправления засчет средств местного бюджета. При этом уровень социальных гарантий не может быть ниже, чем предусмотренный для муниципальных служащих.

15. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется компенсация в связи с истечением срока полномочий в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация выплачивается при условии, что выборное лицо местного самоуправления осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий соответствующего органа, должностного лица.

16. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении должности, а также при ликвидации органа местного самоуправления выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.

17.Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан о досрочном прекращении полномочий депутата Совета местного самоуправления городского округа Баксан принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета местного самоуправления городского округа Баксан, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания

(Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 19.08.2011 № 12-1; НГР Ru073020002011001).

Статья 40. Глава городского округа Баксан

1. Глава городского округа Баксан является высшим должностным лицом городского округа Баксан и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа Баксан избирается из состава Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

Глава городского округа Баксан является Председателем Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

3. Кандидатуры для избрания на должность Главы городского округа Баксан выдвигаются депутатами (депутатом), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа местного самоуправления) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы городского округа Баксан.

4. Депутат, выдвинутый на должность главы городского округа Баксан, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

5. В бюллетень для голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме заявивших о самоотводе.

6. Кандидат на должность Главы городского округа Баксан считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от состава Совета местного самоуправления городского округа Баксана местного самоуправления.

7. Если ни один из кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы с новым выдвижением кандидатур.

8. По итогам голосования Советом местного самоуправления принимается соответствующее решение.

9. Глава городского округа Баксан в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению городского округа Баксан и Совету местного самоуправления городского округа Баксан.

Статья 41. Полномочия Главы городского округа Баксан

Глава городского округа Баксан осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городской округ Баксан в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа Баксан;

2) созывает заседания Совета местного самоуправления, доводит до сведения депутатов Совета местного самоуправления время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

3) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета местного самоуправления городского округа Баксана;

4) ведет заседания Совета местного самоуправления в соответствии с Регламентом заседаний Совета местного самоуправления городского округа Баксан;

5) осуществляет общее руководство аппаратом Совета местного самоуправления;

6) издает правовые акты по вопросам организации деятельности Совета местного самоуправления;

7) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

8) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом местного самоуправления городского округа Баксана;

9) координирует деятельность постоянных депутатских комиссий Совета местного самоуправления;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Совета местного самоуправления городского округа Баксан, специалистов вспомогательного и технического персонала аппарата в соответствии с действующим законодательством;

11) налагает в соответствии с федеральным законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета местного самоуправления;

12) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

13) организует обеспечение органов местного самоуправления необходимой информацией;

14) дает поручения постоянным депутатским комиссиям;

15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета местного самоуправления городского округа Баксан;

16) обеспечивает в соответствии с решениями Совета местного самоуправления организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в Совете местного самоуправления городского округа Баксана прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

17) открывает и закрывает расчетные счета Совета в банках, распоряжается финансовыми средствами Совета местного самоуправления в пределах своей компетенции;

18) заключает контракт с Главой местной администрации городского округа Баксан;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, Положением о Совете местного самоуправления городского округа Баксан, Регламентом Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

Статья 42. Прекращение полномочий Главы городского округа Баксан

1. Полномочия Главы городского округа Баксан прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа Баксан;

12) досрочного прекращения полномочий Совета местного самоуправления городского округа Баксан, если Глава городского округа Баксан был избран из состава данного органа;

13) преобразования городского округа Баксан, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., а также в случае упразднения городского округа Баксан;

14) увеличения численности избирателей городского округа Баксан более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Баксан до вступления в должность нового Главы городского округа Баксан, а также в случае временного отсутствия Главы городского округа Баксан (отпуск, болезнь), невозможности исполнения им своих обязанностей (отстранение судом), его обязанности временно исполняет заместитель Главы городского округа Баксан, работающий на постоянной основе, а при его отсутствии один из депутатов Совета местного самоуправления по решению Совета местного самоуправления городского округа Баксан

3. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 43.Удаление Главы городского округа Баксан в отставку

1. Совет местного самоуправления в соответствии с федеральным законом вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета местного самоуправления или по инициативе Президента Кабардино-Балкарской Республики.

2. Основаниями для удаления Главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Советом местного самоуправления по результатам его ежегодного отчета перед Советом местного самоуправления, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета местного самоуправления об удалении Главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета местного самоуправления, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет местного самоуправления. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета местного самоуправления об удалении Главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа и Президент Кабардино-Балкарской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет местного самоуправления.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета местного самоуправления об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Кабардино-Балкарской Республики.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета местного самоуправления об удалении Главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, решение об удалении Главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Президента Кабардино-Балкарской Республики.

6. Инициатива Президента Кабардино-Балкарской Республики об удалении Главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет местного самоуправления вместе с проектом соответствующего решения Совета местного самоуправления. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет местного самоуправления городского округа Баксана.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета местного самоуправления или Президента Кабардино-Балкарской Республики об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется Советом местного самоуправления в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета местного самоуправления об удалении Главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета местного самоуправления.

9. В случае если Глава городского округа присутствует на заседании Совета местного самоуправления, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета местного самоуправления, уполномоченного на это Советом местного самоуправления.

10. Решение Совета местного самоуправления об удалении Главы городского округа в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета местного самоуправления.

11. При рассмотрении и принятии Советом местного самоуправления решения об удалении Главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета местного самоуправления или Президента Кабардино-Балкарской Республики и с проектом решения Совета местного самоуправления об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета местного самоуправления объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку;

12. В случае если Глава городского округа не согласен с решением Совета местного самоуправления об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета местного самоуправления об удалении Главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета местного самоуправления.

14. В случае если инициатива депутатов Совета местного самоуправления или Президента Кабардино-Балкарской Республики об удалении Главы городского округа в отставку отклонена Советом местного самоуправления, вопрос об удалении Главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета местного самоуправления не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета местного самоуправления, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 44. Заместитель Главы городского округа Баксан

1. Заместитель Главы городского округа Баксан избирается Советом местного самоуправления городского округа Баксан из своего состава на срок полномочий Совета местного самоуправления городского округа Баксан, в порядке аналогичном порядку избрания главы городского округа и установленном пунктами 3-9 статьи 38 настоящего Устава.

2. Заместитель Главы городского округа Баксан:

1) исполняет обязанности Главы городского округа Баксан в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Совета местного самоуправления городского округа Баксан;

3) по поручению Главы городского округа Баксан решает вопросы внутреннего распорядка Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

3. Заместитель Главы городского округа Баксан осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Заместитель Главы городского округа освобождается от занимаемой должности в случае:

4) досрочного прекращения его полномочий как депутата Совета местного самоуправления городского округа Баксан;

5) письменного заявления в Совет местного самоуправления городского округа Баксан о сложении полномочий заместителя Главы городского округа Баксан;

6) выражения ему недоверия Советом местного самоуправления городского округа Баксан в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя Главы городского округа Баксан;

5. Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан о досрочном освобождении заместителя Главы городского округа Баксан от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности местного самоуправления.

6. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 45.Местная администрация городского округа Баксан

1. Местная администрация городского округа Баксан является исполнительно-распорядительным органом городского округа Баксан.

2. Местная администрация городского округа Баксан является юридическим лицом, обладает всеми правами юридического лица и действует на основании федерального, республиканского законодательства, настоящего Устава, имеет печать, символы и другие реквизиты юридического лица.

3. В судебных спорах по вопросам, относящимся к компетенции администрации, администрация представляет город в качестве истца, ответчика, третьего лица.

4. Местная администрация городского округа Баксан осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета местного самоуправления городского округа Баксан, постановлениями и распоряжениями Главы местной администрации городского округа Баксан.

Статья 46. Структура местной администрации городского округа Баксан

1. Структура местной администрации городского округа Баксан утверждается Советом местного самоуправления городского округа Баксан по представлению Главы местной администрации городского округа Баксан.

2. В структуру местной администрации городского округа Баксан входят:

1) аппарат администрации;

2) структурные подразделения (департаменты, управления, отделы, комитеты);

3. Полномочия, порядок деятельности структурных подразделений местной администрации городского округа Баксан определяется в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Главой местной администрацией городского округа Баксан.

Статья 47. Полномочия местной администрации городского округа Баксан

1. Местная администрация городского округа

1.1. разрабатывает и исполняет бюджет городского округа, является главным распорядителем бюджетных средств;

1.2. управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности городского округа;

1.3. разрабатывает и выполняет планы и программы развития городского округа;

1.4. учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения;

1.5. выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории городского округа, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения городского округа;

1.6. сдает в аренду муниципальное имущество;

1.7. организует местные лотереи и, по согласованию с Советом местного самоуправления городского округа Баксан, местные займы, в порядке установленном настоящим Уставом;

1.8. участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета городского округа;

1.9. создаёт условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

1.10. учреждает музеи городского округа Баксан;

1.11. участвует в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

1.12. оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

1.13. устанавливает порядок организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;

1.14. организует воспитание и обучение детей-инвалидов по общеобразовательной или индивидуальной программе на дому;

1.15. осуществляет финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.16. организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

1.17. осуществляет государственную регистрацию актов гражданского состояния;

1.18. создает службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа Баксан первичной медико-санитарной помощи;

1.19. осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

2. Администрация городского округа Баксан исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления городского округа, в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава местной администрации городского округа.

Статья 48. Регистрация актов гражданского состояния

(Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 19.08.2011 № 12-1; НГР Ru073020002011001)

1.Функции по регистрации актов гражданского состояния на территории городского округа Баксан осуществляет отдел записи актов гражданского состояния местной администрации городского округа Баксан КБР (далее – отдел ЗАГС).

Для осуществления переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства.

1.Задачи, полномочия, права и организация деятельности отдела ЗАГС определяются Положением об отделе записи актов гражданского состояния местной администрации городского округа Баксан КБР. Положение об отделе утверждает Глава местной администрации городского округа Баксан.

2.Отдел ЗАГС имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики, а также штампы и бланки установленного образца.

3.Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела ЗАГС производится главой местной администрации городского округа Баксан КБР по согласованию с Управлением ЗАГС КБР.

4.Сотрудники отдела ЗАГС являются муниципальными служащими, замещающими муниципальные должности муниципальной службы, на которых распространяются действие федерального и республиканского законодательства о муниципальной службе

Статья 49. Глава местной администрации городского округа Баксан

1. Местной администрацией городского округа Баксан руководит Глава местной администрации городского округа Баксан на принципах единоначалия.

2. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Совета местного самоуправления городского округа Баксан, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета местного самоуправления городского округа Баксан), но не менее чем на два года.

(Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 19.08.2011 № 12-1; НГР Ru073020002011001)

3. Глава местной администрации:

1)подконтролен и подотчетен Совету местного самоуправления городского округа Баксан;

2)представляет Совету местного самоуправления ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом местного самоуправления;

3)обеспечивает осуществление Местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.

4. Условия контракта для Главы местной администрации городского округа Баксан утверждаются Советом местного самоуправления в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Кабардино-Балкарской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы местной администрации городского округа Баксан устанавливается Советом местного самоуправления. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

6. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом местного самоуправления городского округа Баксан. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Советом местного самоуправления городского округа Баксан, а одна треть - Парламентом Кабардино-Балкарской Республики по представлению Президента Кабардино-Балкарской Республики.

7. Лицо назначается на должность Главы местной администрации городского округа Баксан Советом местного самоуправления из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

8. Контракт с Главой местной администрации городского округа Баксан заключается Главой городского округа Баксан.

9. Глава местной администрации городского округа Баксан является должностным лицом, он не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных не коммерческих не правительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Компетенция Главы местной администрации городского округа Баксан определяется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и условиями заключаемого с ним контракта.

11. Глава местной администрации городского округа Баксан в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения.

Статья50.Прекращение полномочий Главы местной администрации городского округа Баксан

1. Полномочия Главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа Баксан более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Контракт с Главой местной администрации городского округа Баксан, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета местного самоуправления городского округа Баксан или Главы городского округа Баксан - в связи с нарушением Главой местной администрации городского округа Баксан условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 48 настоящего Устава;

2) Президента Кабардино-Балкарской Республики - в связи с нарушением Главой администрации условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 48 настоящего Устава;

3) Главы местной администрации городского округа Баксан - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы местной администрации городского округа Баксан до вступления в должность нового Главы местной администрации городского округа Баксан, а также в случае отсутствия Главы местной администрации городского округа Баксан, невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель Главы местной администрации городского округа Баксан.

Статья 51. Полномочия Главы местной администрации городского округа Баксан

1. К полномочиям Главы местной администрации городского округа Баксан относится:

1) осуществление в пределах полномочий, предоставленных федеральным и республиканским законодательством, мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2) разработка проекта бюджета городского округа Баксан на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития городского округа Баксан;

3) обеспечение исполнения бюджета городского округа Баксан и программ социально-экономического развития городского округа Баксан; подготовка отчета об исполнении указанного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития городского округа Баксан;

4) управление и распоряжение муниципальной собственностью;

2.1) утверждение уставов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений по согласованию с Советом местного самоуправления городского округа Баксан.

2) осуществление в городе финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

3) осуществление в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятий по обеспечению обороны,мобилизационной подготовки и гражданской обороны;

4) учет жителей городского округа Баксан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

5) контроль за землепользованием, состоянием застройки и благоустройства;

6) организация охраны общественного порядка и борьбы с правонарушениями;

7) организация помощи жителям городского округа Баксан, нуждающимся в социальной защите;

8) организация деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;

9) обеспечение необходимых условий для создания и деятельности территориального общественного самоуправления;

10) реализация прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа Баксан, предоставленных ст.13 настоящего Устава, в соответствии с порядком, принимаемым Советом местного самоуправления городского округа Баксан.

11) обеспечивает участие администрации в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Баксан;

12) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

Статья 52. Заместители Главы местной администрации городского округа Баксан

1. На срок своих полномочий Главой местной администрации городского округа Баксан назначаются заместители Главы местной администрации городского округа Баксан.

2. Первый заместитель Главы местной администрации городского округа Баксан исполняет обязанности Главы местной администрации городского округа Баксан в случае его временного отсутствия.

3. Заместители Главы местной администрации курируют вопросы социально-экономического развития городского округа Баксан и муниципального хозяйства, осуществляют контроль деятельности структурных подразделений и органов местной администрации в соответствии с распределением обязанностей между ними, утверждаемым соответствующим постановлением Главы местной администрации.

4. Заместители Главы местной администрации:

1) координируют деятельность курируемых структурных подразделений и органов местной администрации;

2) осуществляют взаимодействиес органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносят Главе местной администрации проекты правовыхактов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматриваютобращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

5) решают иные вопросы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

5. Заместители Главы местной администрации могут являться руководителями структурных подразделений или иных органовместной администрации городского округа Баксан.

Статья 53. Территориальные исполнительные органы местной администрации городского округа Баксан

1. Администрация села Дыгулыбгей является территориальным органом местной администрации городского округа Баксан и осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории села Дыгулыбгей.

2. Непосредственное руководство деятельностью администрации села Дыгулыбгей осуществляет глава администраций села Дыгулыбгей.

3. Администрация села Дыгулыбгей не является юридическим лицом. Администрация села Дыгулыбгей - структурное подразделение местной администрации городского округа Баксан, действует на основании Положения, утверждаемого Советом местного самоуправления городского округа Баксан.

4. Территориальные исполнительные органы местной администрации городского округа Баксан могут быть созданы в микрорайонах городского округа Баксан.

5. Сотрудники администрации села Дыгулубгей являются муниципальными служащими, замещающими муниципальные должности, на которых распространяется действие федерального и республиканского законодательства о муниципальной службе.

Статья 54. Глава администрации территориального исполнительного органа

1. Глава администраций села Дыгулыбгей является должностным лицом местной администрации городского округа Баксан.

2. Глава администраций села Дыгулыбгей и муниципальные служащие назначается на должность, и освобождаются от должности Главой местной администрации городского округа Баксан.

3. Территориальный исполнительный орган местного самоуправления (администрация) села Дыгулыбгей один раз в год информирует о своей деятельности жителей села, а также представляет отчет о своей деятельности Совету местного самоуправления городского округа Баксан.

Статья 55. Контрольно-ревизионная комиссия

1. Контрольно-ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета городского округа Баксан, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа Баксан, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-ревизионная комиссия формируется Советомместного самоуправления городского округа Баксан в целях проведения проверок по исполнению бюджета городского округа Баксан, соблюдению установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Совету местного самоуправления городского округа Баксан.

3. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 56. Состав, порядок формирования, структура и организация деятельности Контрольно-ревизионной комиссии

1. Контрольно-ревизионной комиссии состоит из руководителя Контрольно-ревизионной комиссии, заместителя руководителя и инспектора Контрольно-ревизионной комиссии, которые избираются на должности Советом местного самоуправления по представлению главы городского округа Баксан на срок полномочий Совета местного самоуправления. Руководитель, заместитель руководителя и инспектор Контрольно-ревизионной комиссии замещают муниципальные должности. Их правовое положение регулируется законодательством о муниципальной службе РФ и КБР, настоящим Уставом городского округа Баксан, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения и отношения, связанные с осуществлением муниципальной службы.

2. Организацию и руководство деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии осуществляет ее руководитель. По истечении срока полномочий руководитель Контрольно-ревизионной комиссии продолжает исполнять свои обязанности до назначения вновь избранного руководителя Контрольно-ревизионной комиссии.

Решением Совета местного самоуправления городского округа Баксан определяются размеры и условия оплаты труда руководителя.

3. Руководителем Контрольно-ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое, финансовое образование и опыт профессиональной деятельности не менее трех лет в области государственного и (или) муниципального управления, государственного и (или) муниципального финансового контроля, экономики, финансов.

Заместителем руководителя и инспектором Контрольно-ревизионной комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее экономическое или юридическое образование, а также опыт профессиональной деятельности в областиэкономики, финансов не менее двух лет, или из лиц, имеющих иное высшее образование и опыт практической работы в сфере государственного, муниципального или хозяйственного управления не менее пяти лет.

Предложения кандидатур на должности заместителя руководителя и инспектора Контрольно-ревизионной комиссии должны быть внесены в Совет местного самоуправления не позднее одного месяца со дня открытия вакансии.

Руководитель Контрольно-ревизионной комиссии,заместитель руководителя и инспектор Контрольно-ревизионной комиссии назначается на должность в индивидуальном порядке.Решение о назначении принимается Советом местного самоуправления большинством голосов от числа присутствующих местного самоуправления Совета местного самоуправления при наличии кворума.

4. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением «О контрольно-ревизионной комиссии Совета местного самоуправления городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики», утвержденного Советом местного самоуправления городского округа Баксан.

Статья 57. Баксанская городская избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Уставом городского округа Баксан подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией городского округа Баксан.

2. Баксанская городская избирательная комиссия действует на постоянной основе, является юридическим лицом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий Баксанской городской избирательной комиссии городского округа составляет четыре года. Если срок полномочий Баксанской городской избирательной комиссии городского округа Баксан истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета местного самоуправления городского округа Баксан. Полномочия Баксанской городской избирательной комиссии городского округа могут быть прекращены досрочно законом Кабардино-Балкарской Республики в случае преобразования городского округа Баксан. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии городского округа Баксан является день вступления в силу закона Кабардино-Балкарской Республики о преобразовании городского округа Баксан.

6. Баксанская городская избирательная комиссия городского округа состоит из 8 (восьми) членов Комиссии с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии городского округа Баксан устанавливаетсянастоящим Уставом городского округа Баксан.

Статья 58. Функции, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии

1. Баксанская городская избирательная комиссия (далее – Комиссия) осуществляет подготовку и проведениев границах городского округа Баксан:

а) местного референдума;

б)выборов в Совет местного самоуправления городского округа Баксан.

2. Полномочия Комиссии:

а) осуществляет на территории городского округа Баксан контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории городского округа Баксан реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории городского округа Баксан меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведенияпредвыборной агитации, междуинициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории городского округа Баксан меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории городского округа Баксан мерыпо обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюденияединого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории городского округа Баксан мерыпо организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Кабардино-Балкарской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки ипроведения выборов в органы местногосамоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституцией КБР, законами КБР, настоящим Уставом городского округа Баксан.

3. Формирование Баксанской городской избирательной комиссии городского округа осуществляется Советом местного самоуправления городского округа Баксан на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского округа Баксан предыдущего состава, избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики. Формирование Комиссии осуществляется Советом местного самоуправления городского округа Баксан на основе предложений политических партий, избирательныхобъединений, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии предыдущего состава.

4. Совет местного самоуправления городского округа Баксан обязан назначить половину от общего числа членов Комиссии на основе поступивших предложений:

-политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенныекраспределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,

-политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатскихмандатоввПарламенте КБР,

-избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете местного самоуправления городского округа Баксан.

В Комиссию может быть назначено не более одного представителяот каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Комиссии.

5. Совет местного самоуправления городского округа Баксан обязан назначить не менее двух членов Комиссии на основе поступивших предложений Избирательной комиссии КБР.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Парламента Кабардино-Балкарской Республики, Совета местного самоуправления городского округа Баксан, право внесения предложений о составеКомиссии сохраняется за политическими партиями и избирательными объединениями,имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Парламента Кабардино-Балкарской Республики, Совете местного самоуправления городского округа последнего созыва.

7. Формирование Комиссии осуществляется Советом местного самоуправления городского округа Баксан не позднее чем за 15 дней до дня истечения полномочий предыдущего состава Комиссии, при этом период принятия предложений по составу Комиссии должен составлять не менее одного месяца. Принятие предложений кандидатур в состав Комиссии начинается содня опубликования решенияСовета о начале формирования нового состава Комиссии в газете "Баксан".

Текст указанного решения, подлежащего опубликованию, принимаетсяСоветом местного самоуправления городского округа Баксан на своем заседании. Данное решение должно содержать сведения о наименовании и местонахождении формируемой Комиссии, ее количественном составе и сроках формирования, организациях и лицах, имеющих право выдвижения кандидатов, местонахождении органа, принимающего документы о выдвижении кандидатов, и сроках приема документов.

Решение об утверждении членов нового состава Комиссии с правом решающего голоса из числа выдвинутых кандидатур принимается Советом местного самоуправления городского округа Баксан на своем заседании простым большинством голосов не позднее 15 дней до дня истечения полномочий предыдущего состава Комиссии.

8. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе назначить одного члена Комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.

9. Инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Парламенте КБР, Совете местного самоуправления городского округа Баксан соответственно уровню референдума или в представительном органе более высокого уровня, после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в Комиссию и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.

10. Решения и иные акты Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны к выполнению для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти КБР, государственных учреждений, органов местного самоуправления городского округа Баксан, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты Комиссии не подлежат государственной регистрации.

11. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

12. Деятельность Комиссии осуществляется коллегиально.

13. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

14. Основной организационной формой деятельности Комиссии является заседание.

15. Комиссия собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий Комиссии предыдущего состава.

Со дня первого заседания Комиссии нового состава, полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий Комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. Первое заседаниеКомиссии открывает старейший по возрасту член Комиссии с решающим голосом и ведет его до избрания председателя Комиссии.

ГЛАВА 5МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 59. Муниципальная служба

1. Муниципальной службой городского округа Баксан является профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта), в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом.

2. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 60.Муниципальные должности

1. Муниципальные должности занимают: депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований с правом решающего голоса, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами.

2. Муниципальные должности устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

3. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 61. Порядок поступления на муниципальную службу

1. С гражданами, поступающими на муниципальную службу, заключается трудовой договор (контракт) на неопределенный срок, а с муниципальными служащими, назначенными на муниципальные должности для непосредственного обеспечения деятельности выборных должностных лиц - на срок полномочий последних.

2. Для определения профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемой должности, для совершенствования деятельности органов местного самоуправления по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров не реже одного раза в три года проводится аттестация муниципальных служащих в порядке, определенном действующим законодательством.

3. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными действующим законодательством о муниципальной службе.

Статья 62. Статус муниципального служащего

1. Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

3. Ограничения и запреты, связанные с принятием гражданина на муниципальную службу и ее прохождением, устанавливаются федеральным законодательством Российской Федерации.

4. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской республики.

5. Порядок поступления на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, прохождения и прекращения муниципальной службы, а также правовое положение (статус) муниципальных служащих установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и республиканским законодательством.

ГЛАВА 6ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ),ОФИЦИАЛЬНОГО (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ ВСИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,СИСТЕМА ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 63. Виды правовых актов

1. По вопросам местного значения населением городского округа Баксан непосредственно (путем проведения референдума), органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты (правовые акты местного самоуправления).

2. «Муниципальный правовой акт» - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

3. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными и республиканскими законами.

4. Правовые акты органов местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа Баксан.

5. За неисполнение правовых актов местного самоуправления граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законами Кабардино-Балкарской Республики.

6. Систему правовых актов местного самоуправления образуют: настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан); нормативные и иные нормативные акты Совета местного самоуправления городского округа Баксан; правовые акты главы городского округа Баксан; правовые акты главы городского округа Баксан, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом городского округа Баксан.

7. Настоящий Устав городского округа Баксан и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются правовыми актами высшей юридической силы в системе правовых актов городского округа Баксан, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа Баксан.

8. Иные правовые акты местного самоуправления не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Статья 64. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета местного самоуправления городского округа Баксан, Главой городского округа Баксан, иными выборными органами местного самоуправления, Главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом городского округа Баксан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 65. Нормативные и ненормативные правовые акты

1. Правовые акты органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления подразделяются на нормативные и ненормативные (индивидуальные).

2. Нормативный правовой акт - это правовой акт, устанавливающий, изменяющий и (или) отменяющий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, и рассчитанный на неоднократное применение.

3. Ненормативный (индивидуальный) правовой акт - это правовой акт, устанавливающий, изменяющий и (или) отменяющий права и обязанности конкретных лиц и (или) рассчитанный на однократное применение.

4. К нормативным правовым актам относятся:

1) настоящий Устав городского округа Баксан, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные правовые акты Совета местного самоуправления городского округа Баксан;

5. К индивидуальным (ненормативным) правовым актам относятся:

1) решения Совета местного самоуправления городского округа Баксан, носящие ненормативный характер;

2) постановления и распоряжения главы городского округа Баксан (председателя Совета местного самоуправления городского округа Баксан), носящие ненормативный характер, принимаемые в соответствии с его компетенцией;

3) постановления и распоряжения главы администрации городского округа Баксан по вопросам организации работы местной администрации городского округа Баксан;

4) приказы руководителей структурных подразделений местной администрации городского округа Баксан.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти КБР в порядке, установленном законом Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 66. Опубликование (обнародование) нормативных правовых актов

1. Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории городского округа Баксан возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц.

2. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Устав городского округа Баксан, изменения и дополнения к нему, муниципальные правовые акты Совета местного самоуправления городского округа Баксан, главы городского округа Баксан.

Совет местного самоуправления городского округа Баксан, глава городского округа Баксан вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов либо иной официальной информации.

3. Официальное опубликование производится за счет местного бюджета в газете «Баксан».

4. Официальным опубликованием нормативного правового акта городского округа Баксан считается его первая публикация в средствах массовой информации с пометкой "Официальное опубликование".

5. Официальная публикация нормативного правового акта должна включать его название, номер, дату, полный текст, включая приложения (если они имеются).

6. При большом объеме нормативного правового акта он может официально публиковаться по частям.

7. При официальном опубликовании нормативного правового акта в неполном виде (без приложений, в виде извлечения, изложения или частично) должно быть указано, где и когда жители городского округа Баксан могут ознакомиться с полным текстом этого акта.

8. Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории городского круга Баксан, текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем десять календарных дней с момента их обнародования.

При этом, в случае, если объем подлежащего обнародованию муниципального правового акта превышает 20 печатных листов формата А4 допустимо его обнародование путем издания брошюр с его текстом с одновременным размещением в специально установленных для обнародования местах объявления о порядке ознакомления с текстом акта.

9. Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов в городском округе Баксан являются: площадь перед Дворцом культуры им. А.Шогенцукова, городская предрыночная площадь, фойе здания администрации городского округа Баксан (г.о.Баксан, пр.Ленина, 21, 1 этаж)

10. Оригинал муниципального правового акта хранится в Совете местного самоуправления городского округа Баксан, копия передается в библиотеку городского округа Баксан, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

11. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов городского округа Баксан производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным и республиканским законодательством, решениями Совета местного самоуправления городского округа Баксан, муниципальными правовыми актами городского круга Баксан или не указано в самом тексте акта.

12. В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципальном правовом акте, дате начала и окончания его обнародования.

Указанный акт об обнародовании подписывается Главой городского округа Баксан и представителями учреждений и организаций, в ведении которых находятся места, использованные для обнародования.

13. Нормативные правовые акты Совета местного самоуправления городского округа Баксан могут быть опубликованы в иных средствах массовой информации, распространяемых на территории городского округа Баксан.

14. Нормативные правовые акты Совета вступают в силу со дня их официального опубликования, если ими не установлен иной срок вступления в силу.

15. Нормативные правовые акты Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым законодательством Российской Федерации.

16. Правовые акты Совета, носящие ненормативный (индивидуальный) характер, вступают в силу с момента их подписания главой городского округа Баксан.

Статья 67. Порядок вступления в силу ненормативных правовых актов

1. Постановления и распоряжения Главы городского округа Баксан, Главы местной администрации городского округа Баксан, приказы структурных подразделений администрации городского округа Баксан вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен самими актами.

2. Порядок принятия, подписания и регистрации правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Баксан устанавливается на основании решения Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

Статья 68. Право граждан на ознакомление с нормативными правовыми актами

1. Жители городского округа Баксан, иные лица вправе знакомиться с любыми нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять каждому желающему возможность ознакомиться с текстом принятого (изданного) нормативного правового акта.

3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики).

Статья 69. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики).

2. Признание по решению суда закона Кабардино-Балкарской республики об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Кабардино-Балкарской республики об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 7ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

Статья 70.Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

1.Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав городского округа Баксан принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав городского округа Баксан не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа Баксан, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав городского округа Баксан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом местного самоуправления городского округа Баксан порядка учета предложений по проекту настоящего Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав городского округа Баксан, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава городского округа Баксан в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав городского округа Баксан подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Отказ в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав городского округа Баксан, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации муниципального правового акта о внесении в настоящий Устав городского округа Баксан изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений внастоящий Устав городского округа Баксан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенныенастоящий Устав городского округа Баксан и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета местного самоуправления городского округа Баксан, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 71. Порядок вступления в силу решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав (о принятии настоящего Устава в новой редакции) подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав городского округа Баксан и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета местного самоуправления городского округа Баксан, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

ГЛАВА 8ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯОСНОВЫ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 72. Экономическая основа городского округа Баксан

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права городского округа Баксан.

2. Муниципальная собственность городского округа Баксан признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, относится к исключительной компетенции Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

Статья 73. Муниципальное имущество

В собственности городского округа Баксан может находиться:

1) указанное в статье 73 настоящего Устава имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления городского округа Баксан;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 74. Объекты муниципальной собственности

К имуществу, предназначенному для решения вопросов местного значения, относится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения в границах городского округа Баксан, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц в границах городского округа Баксан;

2) автомобильные дороги местного значения в границах и вне границ городского округа Баксан, иные транспортные инженерные сооружения в границах городского округа Баксан, за исключением автомобильных дорог общего пользования, иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) городской пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах городского округа Баксан;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Баксан;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 19.08.2011 № 12-1; НГР Ru073020002011001)

7) библиотеки и библиотечные коллекторы;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Баксан услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (городского) значения, расположенные в границах городского округа Баксан;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа Баксан массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа Баксан, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа Баксан в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа Баксан;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа Баксан;

18) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

19) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа Баксан муниципальной милицией;

20) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

21) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа Баксан скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

22) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа;

24) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов.

Статья 75. Особенности имущества, не относящегося к объектам муниципальной собственности.

1. В случаях возникновения у городского округа Баксан права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статьях 74-76 настоящего Устава, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

(Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан от 19.08.2011 № 12-1; НГР Ru073020002011001).

Статья 76. Осуществление полномочий собственника имущества

1. Органы местного самоуправления от имени городского округа Баксан самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, в порядке, определяемом Советом местного самоуправления городского округа Баксан.

3. В исключительной собственности городского округа Баксан находятся и не подлежат отчуждению объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения городского округа Баксан, удовлетворения потребностей населения и городского хозяйства, а также сохранения историко-культурного наследия (в том числе не относящиеся к государственной собственности городские парки, водоемы, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры, городские системы водоснабжения и энергообеспечения, городские дороги и площади, инженерные сети и сооружения).

4. Муниципальное имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности не подлежит приватизации.

5. Совет местного самоуправления городского округа Баксан утверждает своим решением перечень объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, отчуждение и перепрофилирование которых возможно только с согласия Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

Статья 77. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета местного самоуправления городского округа Баксан в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 78. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Местная администрация городского округа Баксан вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и выступает их учредителем от имени городского округа Баксан в порядке, установленном Советом местного самоуправления городского округа Баксан.

2. В городском округе Баксан создаются и действуют следующие видымуниципальных унитарных предприятийимуниципальных учреждений:

- унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения - муниципальное унитарное предприятие;

-унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления - муниципальное казённое предприятие;

- учреждение,финансируемоесобственникомполностьюили частично;

- муниципальное учреждение образования, здравоохранения, культуры, спорта и т. п.

Муниципальное унитарное предприятие и муниципальное казённое предприятие далее по тексту настоящего положения совместно именуются «муниципальное предприятие».

3. Местная администрация городского округа Баксан определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора, заслушивает отчеты руководителей об их деятельности.

4. Местная администрация городского округа Баксан от имени городского округа Баксан субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 79. Порядок определения целей, условий и деятельности муниципального предприятия и муниципального учреждения

1. Муниципальное унитарное предприятие может быть создано в случае:

-необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;

-необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам);

-необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченной в обороте;

- иных случаях, предусмотренных законодательством.

2. Муниципальное казённое предприятие может быть создано в случае:

-если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд городского округа Баксан;

-необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченной в обороте;

-необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;

-иных случаях, предусмотренных законодательством.

3. Муниципальное учреждение создается для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера.

4. Решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципального предприятия или муниципального учреждения принимается местной администрацией городского округа Баксан по представлению уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом городского округа Баксан или уполномоченного органа государственной власти и управления.

5. Учредителем муниципальных предприятий и муниципальных учреждений выступает городской округ Баксан. От имени городского округа Баксан права и функции учредителя осуществляет уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом на основании соответствующего распоряжения главы местной администрации городского округа Баксан.

Статья 80. Порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителя муниципального предприятия, муниципального учреждения

1. Назначение на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений городского округа Баксан осуществляет глава местной администрации городского округа Баксан по согласованию с Советом местного самоуправления городского округа Баксан.

2. Правом выдвижения кандидатур на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных предприятий, учреждений городского округа обладает глава местной администрации городского округа Баксан, по представлению руководителя уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом.

3. Порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений утверждается Советом местного самоуправления городского округа Баксан.

4. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями предприятий, учреждений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Баксан, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

5. Трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения заключается (прекращается, расторгается) Главой местной администрации городского округа Баксан, в соответствии с действующим трудовым законодательством.

6. Выбор процедуры, предшествующей заключению трудового договора (проведение конкурса или назначение на должность), осуществляется главой местной администрации городского округа и оформляется постановлением. Положение о порядке назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, муниципальных учреждений утверждается Советом местного самоуправления городского округа Баксан.

7. Руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений подлежат аттестации. Положение о порядке проведения аттестации утверждается Советом местного самоуправления городского округа Баксан.

Статья 81. Отчет о деятельности муниципального предприятия, муниципального учреждения

1. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия и учреждения представляет Главе местной администрации городского округа по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет.

2. Отчет об итогах деятельности организации заслушивается на коллегии Местнойадминистрации городского округа Баксан. По итогам слушаний, с учетом решения коллегиального органа местной администрации городского округа Баксан и мнения уполномоченного органа по управлению имуществом городского округа Баксан, Глава местной администрации городского округа принимает необходимые меры.

Статья 82. Межмуниципальные организации

1. Совет местного самоуправления городского округа Баксан для совместного решения вопросов местного значения принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления городского округа Баксан могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 83. Некоммерческие организации

1. Некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов создаются в соответствии с решением Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

2. Некоммерческие организации городского округа Баксан осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 84. Осуществление прав на землю

1. Органы местного самоуправления, осуществляя свои полномочия, соблюдают права собственников на землю и иных законных пользователей земельными участками на территории городского округа Баксан.

2. Все органы, осуществляющие от имени городского округа Баксан его правомочия собственника, должны не реже одного раза в три месяца представлять Совету местного самоуправления городского округа Баксан отчеты о своей работе, содержащие сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности.

3. Формы и объем представляемых отчетов органов устанавливаются решением Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

Статья 85. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставоми нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Баксан в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 86. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа Баксан, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа Баксан и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается настоящим Уставом городского округа Баксан и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 87. Муниципальные заимствования

1. Для выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городской округ Баксан вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом городского округа Баксан.

2. Органы местного самоуправления городского округа Баксан в пределах полномочий, предоставленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными и республиканскими законами и настоящим Уставом, вправе получать и выдавать кредиты.

3. Решение о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) заимствований принимает Совет местного самоуправления на основании заключения финансового органа местной администрации городского округа Баксан, по представлению Главы местной администрации городского округа.

В заключении финансового органа должно содержаться: обоснование причин необходимости заимствования, обоснование суммы заимствования, перспективах погашения долга. При рассмотрении проекта решения о муниципальном заимствовании Советом местного самоуправления учитывается позиция Контрольно-ревизионной коми городского округа Баксан.

Проекты решений о муниципальных заимствованиях на сумму более 10 миллионов рублей рассматриваются Советом местного самоуправления с учетом норм пункта 5 статьи 24 настоящего Устава.

Статья 88. Резервный фонд местной администрации городского округа Баксан

1. В составе бюджета городского округа Баксан ежегодно создается резервный фонд местной администрации городского округа Баксан.

2. Размер резервного фонда не может превышать 1 (одного) процента от предусмотренных на соответствующий финансовый год расходов бюджета городского округа Баксан.

3. Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

4. Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается Положением о резервном фонде, принимаемым Советом.

5. Местная администрация городского округа Баксан представляет в составе отчетов об исполнении бюджета городского округа Баксан отчеты расходования средств резервного фонда.

Статья 89. Финансирование городских целевых программ

1. Финансирование городских целевых программ осуществляется из местного бюджета городского округа Баксан в соответствии с действующим законодательством.

2. Разработка, порядок финансирования и реализация целевых программ городского округа Баксан осуществляются в соответствии с положениями, принимаемыми Советом местного самоуправления городского округа Баксан.

Статья 90. Порядок исполнения местного бюджета

1. Исполнение бюджета городского округа Баксан производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

На территории городского округа Баксан устанавливается казначейское исполнение бюджета городского округа Баксан.

3. Организация казначейского исполнения бюджета городского округа Баксан возлагается на финансовый орган администрации городского округа Баксан в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовый орган местной администрация городского округа Баксан является кассиром всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа Баксан осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджет городского округа Баксан исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

5. Глава администрации городского округа Баксан вправе заключать договоры (соглашения) с территориальными органами Главного управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации о кассовом обслуживании бюджета городского округа Баксан, в части денежных средств, переданных органам местного самоуправления городского округа Баксан на осуществление ими отдельных государственных полномочий.

6. Руководитель финансового органа администрации городского округа Баксан назначается на должность Главой администрации городского округа из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

7. Контрольно-ревизионная комиссия и Совет местного самоуправления городского округа Баксан осуществляют контроль за исполнением бюджета городского округа Баксан в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Уставом.

Статья 91.Контроль за исполнением местного бюджета

1. Контроль за исполнением местного бюджета городского округа Баксан, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа Баксан, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляют Совет местного самоуправления городского округа Баксан и Контрольно-ревизионная комиссия.

2. Совет местного самоуправления городского округа и Контрольно-ревизионная комиссия осуществляют контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную работу и обеспечивает системность контроля за исполнением бюджета городского округа Баксан, что предусматривает:

1) организацию и проведение оперативного контроля за исполнением бюджета городского округа Баксан;

2) организацию и проведение контроля за состоянием муниципального долга и за использованием заемных и кредитных ресурсов;

3) организацию и проведение контроля за поступлением в бюджет городского округа Баксан средств от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

4) проведение ревизий и тематических проверок по отдельным разделам, статьям и получателям средств бюджета городского округа Баксан, в том числе по доходам и расходам целевых бюджетных фондов, по использованию средств, выделенных на финансирование мероприятий целевых программ городского округа Баксан;

5) проведение проверки отчета об исполнении бюджета городского округа Баксан за соответствующий финансовый год;

6) проведение экспертизы проектов бюджета городского округа Баксан, целевых программ городского округа Баксан и иных нормативных правовых актов органов городского самоуправления;

7) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе городского округа Баксан, подготовку и внесение в Совет предложений по их устранению, а также по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере бюджетных правоотношений в целом;

8) подготовку и представление заключений в Совет по исполнению бюджета городского округа Баксан в отчетном году;

9) подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов городского самоуправления по вопросам исполнения бюджета городского округа Баксан, в том числе по доходам и расходам целевых бюджетных фондов и по вопросам использования средств, выделенных на финансирование мероприятий целевых программ городского округа Баксан;

10) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок деятельности контрольно-счетной палаты, ее компетенция, порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителя и аудиторов контрольно-счетной палаты, а также организационные формы и условия их деятельности устанавливаются соответствующим решением Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

ГЛАВА 9ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 92. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа Баксан несут ответственность перед населением городского округа Баксан, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 93. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением является утрата доверия.

2. Органы местного самоуправления городского округа Баксан привлекаются в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке к административной и уголовной ответственности.

3. Население городского округа Баксан вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 94.Ответственность органов местного самоуправлении городского округа Бакса и должностных лиц местного самоуправлении городского округа Баксан перед государством

Ответственность органов местного самоуправления городского округа Баксан и должностных лиц местного самоуправления городского округа Баксан перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Кабардино-Балкарской Республики, настоящего Устава городского округа Баксан, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 95. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом местного самоуправления городского округа Баксан принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Кабардино-Балкарской Республики, настоящему Уставу городского округа Баксан, а Совет местного самоуправления городского округа Баксан в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Кабардино-Балкарской Республики (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект закона Кабардино-Балкарской Республики о роспуске Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

2. Полномочия Совета местного самоуправления городского округа Баксан прекращаются со дня вступления в силу закона Кабардино-Балкарской Республикиего роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет местного самоуправления городского округа Баксан в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Кабардино-Балкарской Республики (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект закона Кабардино-Балкарской Республики о роспуске Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет местного самоуправления городского округа Баксан в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Кабардино-Балкарской Республики (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект закона Кабардино-Балкарской Республики о роспуске Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

3. Закон Кабардино-Балкарской Республики о роспуске Совета местного самоуправления городского округа Баксан может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 96. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов Кабардино-Балкарской Республики, Устава городского округа Баксан, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом городского округа Баксан контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу городского округа Баксан и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета местного самоуправления городского округа Баксан.

ГЛАВА 10ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 97. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящая редакция Устава вступает в силу в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положения пункта 3 настоящей статьи и положений, для которых федеральным законодательством установлен иной срок вступления в силу.

2. Вносимые в настоящий Устав изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен решением о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.

3. Если в результате изменения законодательства РФ или КБР отдельные статьи и положения настоящего Устава вступают с ними в противоречие, то до момента внесения изменений в настоящий Устав применению подлежат соответствующие нормы федерального и республиканского законодательства.

4. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав в целях устранения противоречий федеральному и республиканскому законодательству производится, на полугодовых итоговых заседаниях Совета местного самоуправления.

Глава городского

округа Баксан,

Ю.Х. Апанасов