УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД УСТЬ-ИЛИМСК



ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД УСТЬ-ИЛИМСК

Принят решением

Думы муниципального образования

город Усть-Илимск

городского округа

20 апреля 2005 года № 15/60

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 29.11.2006 г. № 47/246

Решение Думы от 16.05.2007 г. № 58/321

Решение Думы от 23.01.2008 г. № 70/384

Решение Думы от 21.12.2009 г. № 7/25

Решение Думы от 26.11.2010 г. № 20/112

Решение Думы от 25.05.2011 г. № 27/164;

Решение Думы от 28.03.2012 г. № 39/240

Решение Думы от 30.01.2013 г. №51/336;

Решение Думы от 25.09.2013 г. № 59/405;

Решение Думы от 07.02.2014 г. № 66/437;

Решение Думы от 25.06.2014 г. № 71/479;

Решение Думы от 17.03.2015 г. № 9/64

Решение Думы от 25.11.2015 г. № 16/109;

Решение Думы от 23.12.2015 г. № 17/118;

Решение Думы от 29.04.2016г. № 23/152;

Решение Думы от 21.12.2016г. № 32/221;

Решение Думы от 21.03.2017г. № 35/267;

Решение Думы от 26.04.2017г. № 36/273;

Решение Думы от 22.11.2017г. № 42/314;

Решение Думы от 11.05.2018г. № 49/360;

Решение Думы от 03.12.2018г. № 55/397;

Решение Думы от 21.12.2018г. № 56/406;

Решение Думы от 27.02.2019г. № 60/420;

Решение Думы от 22.05.2019г. № 63/435;

Решение Думы от 27.11.2019г. № 5/21}

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

Глава I.

Статья 1. Устав муниципального образования город Усть-Илимск

1.Устав муниципального образования город Усть-Илимск (далее - Устав, Устав города) в пределах компетенции муниципального образования закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения.

2. Устав имеет прямое действие, применяется на всей территории муниципального образования, обязателен для исполнения населением города, органами местного самоуправления, организациями, независимо от форм собственности, а также лицами, временно пребывающими на территории муниципального образования.

3. Наряду с правовыми актами, принятыми на местном референдуме, Устав города является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Статья 2. Местное самоуправление

Местное самоуправление- форма осуществления населением муниципального образования своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального образования непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Официальные символы города Усть-Илимска и порядок их использования

1. Муниципальное образование город Усть-Илимск (далее - муниципальное образование, город Усть-Илимск, город) в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые Городской Думой и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением Городской Думы.

Глава II. Статус и состав территории

Статья 4. Наименование и статус

1. Наименование муниципального образования - муниципальное образование город Усть-Илимск.

{ч.2 ст.4 в редакции Решения Думы от 11.05.2018г. № 49/360}

2. Статус муниципального образования - городской округ с административным центром в городе Усть-Илимске.

Статья 5. День города

{ст. 5 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

Дата присвоения Усть-Илимску статуса города - 27 декабря - считается Днем города. Празднование Дня города назначается мэром города, исходя из текущих условий.

Статья 6. Границы и состав территории муниципального образования

1. Границы территории муниципального образования устанавливаются законом Иркутской области.

2.Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Иркутской области по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального образования город Усть-Илимск, органов государственной власти Иркутской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3. Изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования, его упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

{ч.3 ст.6 введена Решением Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

ГЛАВА III. Правовые основы организации и осуществления местного САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Иркутской области, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 8. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

{п.1 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

{п.4 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 30.01.2013 г. №51/336}

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

{п.4.1 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 22.11.2017г. № 42/314}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{п.5 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 23.01.2008 г. № 70/384, п.5 ч.1 ст. 8 в ред. решения Думы от 25.05.2011 г. № 27/164; от 28.03.2012 г. № 39/240; в редакции Решения Думы от 03.12.2018г. № 55/397}

6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

{п.6 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 30.01.2013 г. №51/336}

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

{п.7.1 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в муниципальном образовании;

{п.7.2 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 07.02.2014 г. № 66/437}

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности, в сроки установленные законодательством;

{п. 9.1, 9.2 ч. 1 ст. 8 введены Решением Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

{п.12 ч.1 ст.8 утратил силу Решением Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

{п.13 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 23.01.2008 г. № 70/384; в редакции Решения Думы от 25.09.2013 г. № 59/405; в редакции Решения Думы от 26.04.2017г. № 36/273}

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Иркутской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

{п.14 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246, п.14 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 23.01.2008 г. № 70/384, п.14 ч.1 ст. 8 в ред. решения Думы от 25.05.2011 г. № 27/164; в редакции Решения Думы от 25.06.2014 г. № 71/479}

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15)создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{п.16 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246, п.16 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 16.05.2007 г. № 58/321}

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

{п.17.1 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

{п.18 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

{п.19 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246; п.19 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 25.11.2015 г. № 16/109}

19) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

20) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

{п.21 ч.1 ст.8 утратил силу Решением Думы от 16.05.2007 г. № 58/321}

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

{п.24 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64; в редакции Решения Думы от 03.12.2018г. № 55/397}

25) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

{п.25 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 16.05.2007 г. № 58/321; от 28.03.2012 г. № 39/240; в редакции Решения Думы от 11.05.2018г. № 49/360}

26) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

{п.26 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 23.01.2008 г. № 70/384; от 28.03.2012 г. № 39/240; в редакции Решения Думы от 30.01.2013 г. №51/336; в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64; в редакции Решения Думы от 27.02.2019г. № 60/420; в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 5/21}

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

{п.26.1 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 29.11.2006 г. № 47/246; в редакции Решения Думы от 25.09.2013 г. № 59/405}

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

{п.27 ч.1 ст. 8 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112; от 28.03.2012 г. № 39/240; в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

{п.28 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 25.09.2013 г. № 59/405}

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

{п.30 ч.1 ст. 8 в ред. решения Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

{п.33 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 29.11.2006 г. № 47/246, п.33 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 23.01.2008 г. № 70/384, п.33 ч. 1 ст.8 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112; в редакции Решения Думы от 11.05.2018г. № 49/360; в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 5/21}

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

{п.34 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

{п.35 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 29.11.2006 г. № 47/246, п.35 ч.1 ст.8 утратил силу Решением Думы от 16.05.2007 г. № 58/321}

{п.36 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

{п.36 ч.1 ст. 8 в ред. решения Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

{п.37 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 16.05.2007 г. № 58/321; в редакции Решения Думы от 25.06.2014 г. № 71/479}

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

{п.38 ч.1 ст. 8 введен решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

38) осуществление муниципального лесного контроля.

{п.38 ч.1 ст. 8 в ред. решения Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

{п.39 ч.1 ст.8 утратил силу Решением Думы от 25.06.2014 г. № 71/479}

{п.40 ч.1 ст.8 утратил силу Решением Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования

{п.39-42 ч.1 ст. 8 введены Решением Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

{п.43 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 17.03.2015 г. № 9/64; в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 5/21}

{ч.1.1 ст.8 введена Решением Думы от 29.11.2006 г. № 47/246, ч.1.1 ст.8 утратила силу Решением Думы от 16.05.2007 г. № 58/321}

{ч.2 ст.8 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246, ч.2 ст.8 утратила силу Решением Думы от 16.05.2007 г. № 58/321}

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

{ст.8.1 введена Решением Думы от 16.05.2007 г. № 58/321}

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

{п.2 ч.1 ст.8.1 утратил силу решением Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

{п.3 ч.1 ст.8.1 в редакции Решения Думы от 25.09.2013 г. № 59/405}

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

{п.5 ч.1 ст.8.1 в редакции Решения Думы от 30.01.2013 г. №51/336}

5) утратил силу;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

{п.8 ч.1 ст.8.1 введен Решением Думы от 23.01.2008 г. № 70/384, п.8 ч.1 ст. 8.1 утратит силу 01.01. 2012г. решением Думы от 25.05.2011 г. № 27/164}

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования первичной медико-санитарной помощи;

{п.8.1 ч.1 ст. 8.1 введен решением Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

{п.9 ч.1 ст. 8.1 введен решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

{п.10 ч.1 ст. 8.1 введен Решением Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

{п.11,12 ч.1 ст.8.1 введены Решением Думы от 30.01.2013 г. №51/336}

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

{п.13 ч.1 ст.8.1 введен Решением Думы от 17.03.2015 г. № 9/64; в редакции Решения Думы от 11.05.2018г. № 49/360}

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

{п.14 ч.1 ст.8.1 введен Решением Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

{п.15 ч.1 ст.8.1 введен Решением Думы от 25.11.2015 г. № 16/109; в редакции Решения Думы от 22.05.2019г. № 63/435}

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования;

{п.16 ч.1 ст.8.1 введен Решением Думы от 21.12.2016г. № 32/221}

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

{п.17 ч.1 ст.8.1 введен Решением Думы от 22.11.2017г. № 42/314}

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

{п.18 ч.1 ст.8.1 введен Решением Думы от 03.12.2018г. № 55/397}

19) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального образования и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

{п.19 ч.1 ст.8.1 введен Решением Думы от 27.11.2019г. № 5/21}

20) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Иркутской области.

{п.20 ч.1 ст.8.1 введен Решением Думы от 27.11.2019г. № 5/21}

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов честного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{ч.2 ст. 8.1 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

{п.2 ч.1 ст.9 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112; в редакции Решения Думы от 25.06.2014 г. № 71/479}

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{п.4 ч.1 ст. 9 в ред. решения Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

{п.5 ч.1 ст.9 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112; утратил силу Решением Думы от 27.11.2019г. № 5/21}

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

{п.5.1 ч.1 ст. 9 введен решением Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

{п.5.2 ч.1 ст. 9 введен решением Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

{п.5.3 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 11.05.2018г. № 49/360}

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, мэра города, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

{п.7 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 11.05.2018г. № 49/360}

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

{п.7.1 ч.1 ст.9 введены Решением Думы от 30.01.2013 г. №51/336; в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

{п.8 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

{п.8.1 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 23.01.2008 г. № 70/384; в редакции Решения Думы от 25.09.2013 г. № 59/405;п.8.1 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 25.11.2015 г. № 16/109}

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

{п.8.2 ч.1 ст. 9 введен решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

{ч.1.1 ст.9 введена Решением Думы от 23.01.2008 г. № 70/384}

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

{ч.2 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

{ст. 9.1 введена Решением Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

Статья 9.1. Муниципальный контроль

{ч.1 ст.9.1 в редакции Решения Думы от 21.12.2016г. № 32/221}

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 9.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

{ст.9.2 введена Решением Думы от 21.12.2018г. № 56/406}

1. Органы местного самоуправления муниципального образования могут наделяться федеральными законами и законами Иркутской области отдельными государственными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. К отдельным государственным полномочиям относятся полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Иркутской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения.

3. Органы местного самоуправления обладают правами и осуществляют обязанности по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, в соответствии с указанными федеральными законами и законами Иркутской области.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города субвенций из соответственно федерального бюджета или бюджета Иркутской области.

5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае недостаточности выделенных муниципальному образованию в соответствии с федеральными законами или законами Иркутской области материальных ресурсов и (или) финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящей частью, соответствующего решения.

Решение о дополнительном использовании собственных финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий принимает Городская Дума по представлению мэра города при утверждении бюджета города или внесении изменений в бюджет города. Такое решение должно содержать указание на закон, наделяющий органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, и предусматривать допустимый предел использования собственных финансовых средств.

Решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий принимается мэром города и оформляется правовым актом Администрации города, с указанием в данном правовом акте закона, наделяющего органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, и перечня используемых собственных материальных ресурсов.

ГЛАВА IV. Участие населения в осуществлении местного САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Городской Думы и главы Администрации города, выдвинутой ими совместно.

{абз.1 ч.4 ст.10 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Иркутской области и составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Иркутской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Городской Думой и главой Администрации города, оформляется муниципальными правовыми актами.

{ч.5 ст.10 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

5. Городская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8.Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

{ч.9 ст.10 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1.Выборы депутатов Городской Думы, мэра города проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

{абз.2 ч.1 ст.11 в редакции Решения Думы от 07.02.2014 г. № 66/437}

Выборы мэра города, депутатов Городской Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе.

{абз.3 ч.1 ст.11 утратил силу Решением Думы от 07.02.2014 г. № 66/437}

{абз. 2,3 ч. 1 ст. 11 введены Решением Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

{ч.2 ст.11 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

2. Муниципальные выборы назначаются Городской Думой.

День голосования на муниципальных выборах определяется в соответствии с федеральным законодательством.

3. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

{ч.4 ст.11 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

4.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Иркутской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву мэра города

{наименование ст. 12 в редакции Решения Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

{ст. 12 в ред. решения Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

1. Голосование по отзыву мэра города проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленными федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва мэра города могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва мэра города должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

3. Мэр города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

4. Итоги голосования по отзыву мэра города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, его преобразования

Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, его преобразования проводится по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральными законами и законами Иркутской области.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1.Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Городской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Городской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его устава.

3. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Городской Думы.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Требования к уставу территориального общественного самоуправления устанавливаются федеральным законом.

6.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города определяются решением Городской Думы.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

{наименование ст.17 в редакции Решения Думы от 11.05.2018г. № 49/360}

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Городской Думой, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городской Думы, главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы, назначаются Городской Думой, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Иркутской области или законов Иркутской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

{п.1 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 23.01.2008 г. № 70/384; в редакции Решения Думы от 26.04.2017г. № 36/273}

2) проект бюджета города и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

{п.2.1 ч.3 ст.17 введен Решением Думы от 11.05.2018г. № 49/360}

{п.3 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246; от 28.03.2012 г. № 39/240; в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64; утратил силу Решением Думы от 11.05.2018г. № 49/360}

4) вопросы о преобразовании муниципального образования за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.

{п.4 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 25.11.2015 г. № 16/109}

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Городской Думы.

{ч.4 ст.17 в редакции Решения Думы от 11.05.2018г. № 49/360; в редакции Решения Думы от 27.02.2019г. № 60/420}

5.Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) включая мотивированное обоснование принятых решений.

{ч.5 ст.17 в редакции Решения Думы от 30.01.2013 г. №51/336}

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

{ч.6 ст.17 введена Решением Думы от 11.05.2018г. № 49/360}

Статья 18. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания и (или) конференции граждан (собрания делегатов).

2.Собрание, конференция (собрание делегатов) граждан проводятся по инициативе населения, Городской Думы, мэра города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание, конференция (собрание делегатов) граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются Городской Думой.

Собрание, конференция (собрание делегатов) граждан, проводимые по инициативе Городской Думы или мэра города, назначаются соответственно Городской Думой или мэром города.

Порядок назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание, конференция (собрание делегатов) граждан могут принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию (собрание делегатов) граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание, конференция (собрание делегатов) граждан, проводимые по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимают решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4.Обращения, принятые собранием, конференцией (собранием делегатов) граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5.Порядок назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан, а также полномочия собрания, конференции (собрания делегатов) граждан, избрание делегатов определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, Положением о собраниях, конференциях (собраниях делегатов) граждан, утверждаемым Городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления.

6.Итоги проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится по инициативе:

1)Городской Думы или мэра города - по вопросам местного значения;

2)органов государственной власти Иркутской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

{ч.4 ст.19 в редакции Решения Думы от 25.11.2015 г. № 16/109}

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Городской Думы, в соответствии с законом Иркутской области.

5.Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10дней до его проведения.

6.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)за счет средств бюджета города - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования;

2)за счет средств бюджета Иркутской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Иркутской области.

{ст.20 в редакции Решения Думы от 16.05.2007 г. № 58/321}

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. Органы местного самоуправления и должностные ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Органы местного самоуправления

1.Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Городская Дума города Усть-Илимска - Дума городского округа - представительный орган муниципального образования, именуемый в настоящем Уставе как Городская Дума.

Наименования Городская Дума города Усть-Илимска и Дума городского округа равнозначны;

2) Глава муниципального образования город Усть-Илимск (мэр города) - мэр городского округа - глава Администрации города, именуемый в настоящем Уставе как мэр города.

Наименования глава муниципального образования город Усть-Илимск, мэр города, мэр городского округа равнозначны;

3) Администрация города Усть-Илимска (Администрация города) - Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как Администрация города Усть-Илимска (Администрация города).

Наименования Администрация города Усть-Илимска, Администрация города, Администрация городского округа равнозначны.

{п.4 ч.1 ст.21 введен решением Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

4) Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования город Усть-Илимск (Контрольно-ревизионная комиссия города Усть-Илимска) – Контрольно-ревизионная комиссия городского округа – контрольно - счетный орган муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как Контрольно-ревизионная комиссия.

{абз. 1 п.4 ч.1 ст.21 в редакции Решения Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

Наименования Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования город Усть-Илимск, Контрольно-ревизионная комиссия города Усть-Илимска, Контрольно-ревизионная комиссия городского округа равнозначны.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{абз. 1 ч.3 ст.21 в редакции Решения Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

{абз.2 ч.3 ст. 21 введен решением Думы от 26.11.2010 г. № 20/112; от 28.03.2012 г. № 39/240}

Решение Городской Думы, предусматривающее создание контрольно - счетного органа муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

{ч.4 ст.21 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города.

Статья 22. Городская Дума

1.Городская Дума является представительным органом муниципального образования.

2. Городская Дума обладает правами юридического лица.

{ч.3 ст.22 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112; от 28.03.2012 г. № 39/240; в редакции Решения Думы от 07.02.2014 г. № 66/437}

3. Городская Дума состоит из 20 депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам.

4. Городская Дума избирается населением муниципального образования на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

{ч.5 ст.22 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

5. Городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 14 депутатов.

6. Полномочия Городской Думы начинаются со дня начала работы Городской Думы нового созыва. Началом работы Городской Думы нового созыва является день первого заседания вновь избранной Городской Думы в правомочном составе. С момента начала работы Городской Думы нового созыва полномочия Городской Думы прежнего созыва прекращаются.

Статья 23. Компетенция Городской Думы

1.Городская Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Иркутской области, настоящим Уставом.

2. В исключительной компетенции Городской Думы находятся:

1) принятие Устава муниципального образования город Усть-Илимск и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

{п.4 ч.2 ст.23 в редакции Решения Думы от 11.05.2018г. № 49/360}

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

{п.6 ч.2 ст.23 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112; от 28.03.2012 г. № 39/240}

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением мэром города, Администрацией города и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за исполнением собственных решений;

{п.10 ч.2 ст.23 введен решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

10) принятие решения об удалении мэра города в отставку;

{п.11 ч.2 ст.23 введен Решением Думы от 11.05.2018г. № 49/360}

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2.1. Городская Дума утверждает структуру Администрации города по представлению мэра города как главы Администрации города.

{ч.2.1 ст.23 введена решением Думы от 28.03.2012 г. № 39/240; в редакции Решения Думы от 30.01.2013 г. №51/336}

{ч.3 ст. 23 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

3. Городская Дума утверждает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с действующим законодательством.

{ч.4 ст. 23 утратила силу решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

5. Городская Дума утверждает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности.

6. Городская Дума рассматривает и принимает решения по ходатайствам о представлении граждан к присвоению званий «Почетный гражданин города Усть-Илимска», «Ветеран города Усть-Илимска».

{ч.6.1 ст.23 введена Решением Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

6.1. Городская Дума принимает решения о порядке присвоения званий «Почетный гражданин города Усть-Илимска», «Ветеран города Усть-Илимска», установлении прав и льгот Почетным гражданам, Ветеранам города.

{ч.7 ст.23 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

7. Городская Дума реализует право законодательной инициативы в Законодательное Собрание Иркутской области.

{ч.7.1 ст.23 введена решением Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

7.1. Городская Дума формирует Контрольно-ревизионную комиссию.

8. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральным законодательством, законодательством Иркутской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования.

{ч.8.1 ст. 23 введен решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

8.1. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты мэра города о результатах его деятельности, деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой.

9. Иные полномочия Городской Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Иркутской области, законами Иркутской области и настоящим Уставом.

Статья 24. Структура Городской Думы

1.Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру.

2. Городская Дума возглавляется председателем Городской Думы, избираемым ею из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов Городской Думы.

Порядок избрания председателя определяется Регламентом Городской Думы.

Статья 25. Председатель Городской Думы

1.Председатель Городской Думы руководит работой Городской Думы, обеспечивает соблюдение порядка и процедурных правил рассмотрения и принятия решений Городской Думой.

2.Председатель Городской Думы:

{п.1 ч.2 ст.25 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112; от 28.03.2012 г. № 39/240}

1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы, подписывает решения Городской Думы;

2) созывает заседания Городской Думы, доводит до сведения депутатов Городской Думы время проведения заседания, а также проект повестки дня по согласованию с мэром города;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вносимых на рассмотрение Городской Думы вопросов;

4) ведет заседания Городской Думы;

5) подписывает протоколы заседаний Городской Думы;

6) оказывает содействие депутатам Городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных комиссий;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Городской Думы;

9) распоряжается денежными средствами по расходам, предусмотренным для обеспечения деятельности Городской Думы;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Городской Думы.

3. Председатель Городской Думы подотчетен Городской Думе.

4. Полномочия председателя Городской Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) досрочного прекращения полномочий депутата Городской Думы, замещающего должность председателя Городской Думы;

2) досрочного сложения председателем Городской Думы своих полномочий. Досрочное сложение полномочий председателя осуществляется путем подачи письменного заявления об отставке. Заявление председателя Городской Думы об отставке оглашается на ближайшем со дня подачи заявления заседании Городской Думы. Досрочное прекращение полномочий председателя Городской Думы в связи с отставкой оформляется решением Городской Думы, принимаемым без голосования;

{п.3 ч.4 ст.25 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

3) принятия Городской Думой решения о досрочном освобождении от должности председателя Городской Думы в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих полномочий. Предложение о досрочном освобождении от должности председателя в этом случае должно быть мотивированным и внесено группой не менее 7 депутатов Городской Думы.

5. В случае отсутствия председателя Городской Думы его обязанности исполняет один из депутатов Городской Думы, назначенный председателем, если председатель не назначил исполняющего его обязанности - обязанности председателя Городской Думы исполняет один из депутатов Городской Думы, назначенный Городской Думой.

Статья 26. Организация деятельности Городской Думы

1. Организацию деятельности Городской Думы осуществляет председатель Городской Думы.

2. Городская Дума принимает Регламент Городской Думы, регулирующий вопросы ее организации и деятельности.

3. Основной организационной формой деятельности Городской Думы являются заседания Городской Думы.

4. Заседания Городской Думы созываются председателем Городской Думы. Дата проведения заседания согласуется с мэром города.

{ч.5 ст.26 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

5. Заседания Городской Думы правомочны при наличии не менее 14 депутатов Городской Думы.

6. На заседаниях Городской Думы рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Городской Думы.

{ч.7 ст.26 в редакции Решения Думы от 23.01.2008 г. № 70/384}

7. Заседания Городской Думы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

{ч.8 ст.26 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

8. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе мэра города, председателя Городской Думы или письменному требованию не менее 7 депутатов Городской Думы или не менее пяти процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

9. Для предварительного обсуждения вопросов, вносимых на рассмотрение Городской Думы, выявления и согласования мнений депутатов Городской Думы могут проводиться депутатские слушания.

10. На первое заседание Городская Дума созывается мэром города или председателем Избирательной комиссии муниципального образования город Усть-Илимск не позднее двухнедельного срока после избрания.

11. Расходы на обеспечение деятельности Городской Думы предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Управление и (или) распоряжение Городской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) Городской Думы в какой бы то ни было форме средствами бюджета города в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета города, направляемых на обеспечение деятельности Городской Думы и депутатов Городской Думы.

{ст.26.1 введена Решением Думы от 29.11.2006 г. № 47/246; наименование ст. 26.1 в редакции Решения Думы от 28.03.2012 г. № 39/240; в редакции Решения Думы от 28.03.2012 г. № 39/240; в редакции Решения Думы от 07.02.2014 г. № 66/437}

Статья 26.1. Фракции в Городской Думе

1. Депутаты Городской Думы, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Иркутской области и (или) Регламентом Городской Думы.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Городской Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Статья 27. Постоянные и иные комиссии Городской Думы

1. По вопросам, отнесенным к компетенции Городской Думы, на срок ее полномочий решением Городской Думы могут создаваться постоянные и иные комиссии.

2. Решения о создании постоянных и иных комиссий принимаются Городской Думой на ее заседаниях в порядке, предусмотренном Регламентом Городской Думы.

{ч.3 ст.27 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

3. Комиссии Городской Думы могут разрабатывать, представлять проекты решений Городской Думы, концепции, планы, программы развития муниципального образования на заседания Городской Думы в соответствии с Регламентом Городской Думы.

4.Функции, полномочия и организация работы постоянных и иных комиссий определяются настоящим Уставом, Регламентом Городской Думы и Положением о комиссиях, утверждаемым Городской Думой.

Статья 28. Основания прекращения полномочий Городской Думы

1. Полномочия Городской Думы прекращаются в связи с истечением их срока.

{ч.2 ст.28 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

2. Полномочия Городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Городской Думы также прекращаются:

{п.1 ч.2 ст.28 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

1) в случае принятия Городской Думой решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем 14 депутатами Городской Думы;

{п.2 ч.2 ст.28 утратил силу решением Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

3) в случае вступления в силу решения Иркутского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Городской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1, 7, 7.1, 7.3 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

{п.4 ч.2 ст.28 в редакции Решения Думы от 23.01.2008 г. № 70/384; в редакции Решения Думы от 21.12.2016г. № 32/221; в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 5/21}

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

{п.5 ч.2 ст.28 введен Решением Думы от 23.01.2008 г. № 70/384}

6) в случае нарушения срока издания решения, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

{п.6 ч.2 ст. 28 введен решением Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

3.Досрочное прекращение полномочий Городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

{ч.4 ст.28 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

4. В случае досрочного прекращения полномочий Городской Думы, досрочные выборы в Городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Статус депутата Городской Думы

1.В Городскую Думу может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2.Депутату Городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3.Депутаты Городской Думы избираются на срок полномочий Городской Думы. Полномочия депутата Городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думы нового созыва.

4.Депутаты Городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

5.На постоянной основе могут работать не более двух депутатов Городской Думы. Число депутатов Городской Думы, осуществляющих полномочия на постоянной основе, и их полномочия определяется решением Городской Думы.

6.На депутата Городской Думы, осуществляющего депутатскую деятельность на постоянной основе в полном объеме распространяется действие трудового законодательства.

7.Депутаты Городской Думы информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

{ч.8 ст.29 в редакции Решения Думы от 23.01.2008 г. № 70/384, ч.8 ст.29 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

8. Гарантии осуществления полномочий депутата Городской Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.

Депутату Городской Думы гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.

{ч.8.1 ст. 29 введена решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

8.1. За счет средств бюджета города депутату Городской Думы, осуществляющему полномочия на постоянной основе:

1) производится оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрение и иных дополнительных выплат;

2) предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск, дополнительные оплачиваемые отпуска;

3) устанавливается пенсионное обеспечение;

4) устанавливается медицинское и государственное социальное страхование;

5) предоставляются гарантии транспортного обслуживания;

{п. 6 ч. 8.1. ст. 29 в редакции Решения Думы от 26.04.2017г. № 36/273}

6) устанавливается единовременная выплата при достижении пенсионного возраста или потере трудоспособности, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно).

Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

{п.7 ч.8.1 ст. 29 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

{п. 7 ч. 8.1 ст. 29 утратил силу Решением Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

{п.8 ч.8.1 ст.29 утратил силу Решением Думы от 30.01.2013 г. №51/336}

9) возмещаются командировочные расходы.

Депутату Городской Думы, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируется предоставление рабочего места с необходимым для исполнения своих полномочий техническим оснащением.

Депутату Городской Думы, осуществляющему полномочия на постоянной основе и не имеющему постоянного места жительства в городе, может предоставляться служебное жилое помещение в соответствии с законодательством.

Порядок, основания, условия и сроки предоставления социальных, материальных и организационных гарантий осуществления полномочий депутата Городской Думы, осуществляющего полномочия на постоянной основе, утверждаются в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области решением Городской Думы.

{ч.8.2 ст. 29 введена решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25; в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

8.2. Депутату Городской Думы, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета города устанавливаются следующие материальные гарантии осуществления своих полномочий:

1) возмещение транспортных расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий;

2) выплата компенсации за расходы, связанные с осуществлением депутатских полномочий.

{ч.8.3 ст. 29 введена решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

8.3. Депутату Городской Думы в соответствии с законодательством предоставляются организационные гарантии осуществления своих полномочий.

Депутат Городской Думы наделяется правом инициативы по внесению в Городскую Думу, главе муниципального образования и в Администрацию города проектов муниципальных правовых актов, которое гарантируется обязательной процедурой их рассмотрения соответствующим органом.

Депутат Городской Думы настоящим Уставом и решениями Городской Думы в целях осуществления его полномочий наделяется правом:

истребовать информацию от органов местного самоуправления и их должностных лиц, руководителей постоянно действующих исполнительных органов Администрации города, руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

направлять органам местного самоуправления и их должностным лицам, руководителям постоянно действующих исполнительных органов Администрации города, руководителям муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;

инициировать проведение отчетов органов местного самоуправления и их должностных лиц, руководителей постоянно действующих исполнительных органов Администрации города, руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;

обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц, руководителей постоянно действующих исполнительных органов Администрации города, руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

инициировать вопрос о привлечении должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей постоянно действующих исполнительных органов Администрации города, руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и постоянно действующих исполнительных органов Администрации города;

беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления и постоянно действующими исполнительными органами Администрации города;

беспрепятственно посещать органы государственной власти Иркутской области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.

Депутату Городской Думы предоставляются гарантии:

по осуществлению приема граждан, организации работы с обращениями граждан;

по осуществлению права на обращение к мэру города, иным должностным лицам органов местного самоуправления, руководителям постоянно действующих исполнительных органов Администрации города, муниципальным служащим, руководителям муниципальных унитарных предприятий и учреждений, должностным лицам органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области, руководителями иных организаций, расположенных на территории города, иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией депутатом Городской Думы своих полномочий. По решению Городской Думы обращение может быть признано депутатским запросом;

по осуществлению права на обращение с вопросом к мэру города, иным должностным лицам органов местного самоуправления, руководителям постоянно действующих исполнительных органов Администрации города на заседании Городской Думы;

по реализации права на безотлагательный прием мэром города, иными должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями постоянно действующих исполнительных органов Администрации города, муниципальными служащими, руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, иных организаций, расположенных на территории города;

по осуществлению права на получение информации;

по осуществлению права на информирование о своей деятельности;

по обеспечению условий для обнародования отчета о его деятельности;

{абз.21 ч.8.3 ст.29 в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

по использованию средств связи органов местного самоуправления для осуществления его полномочий.

{абз.22 ч.8.3 ст.29 утратил силу Решением Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

9. Гарантии прав депутатов Городской Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Городской Думы, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9.1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», трудовым законодательством, иными федеральными законами и законами Иркутской области отдельные вопросы статуса депутата Городской Думы, в том числе связанные с установлением гарантий осуществления полномочий депутата, определяются решением Городской Думы.

{ч.9.1 ст.29 введена Решением Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

10. Депутат Городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{абз.1 ч. 10 ст. 29 в редакции Решения Думы от 28.03.2012 г. № 39/240;в редакции Решения Думы от 29.04.2016г. № 23/152; в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 5/21}

Иные положения о статусе депутата Городской Думы определяются федеральными законами, настоящим Уставом и решениями Городской Думы.

10.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

{ч.10.1 ст.29 введена Решением Думы от 22.11.2017г. № 42/314}

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Городской Думы

1.Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Городской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{п.7 ч.2 ст.30 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)в иных случаях, установленных действующим законодательством.

{ч.3 ст.30 в редакции Решения Думы от 29.04.2016г. № 23/152}

3. Полномочия депутата Городской Думы, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решение Городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

{абз.2 ч.4 ст.30 введен Решением Думы от 22.11.2017г. № 42/314}

В случае обращения Губернатора Иркутской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Городскую Думу данного заявления.

{ч. 3, 4 ст. 30 введены Решением Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

Статья 31. Мэр города

1.Мэр города является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Мэр города избирается на муниципальных выборах населением муниципального образования, обладающим избирательным правом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Мэр города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

{ч.4 ст.31 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

4. Мэр города исполняет полномочия главы Администрации города.

5.Мэр города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Городской Думе.

6. Мэр города ежегодно отчитывается перед населением муниципального образования. Порядок проведения отчета определяется мэром города. Отчет мэра города подлежит официальному опубликованию. В указанном отчете отражаются:

итоги деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Усть-Илимск за соответствующий календарный год;

перспективные планы социально-экономического развития муниципального образования на очередной календарный год.

{ч.7 ст. 31 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

7. Мэр города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, решениями Городской Думы, издает постановления Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации своей работы, работы Администрации города.

{ч.8 ст.31 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

8. Постановления Администрации города подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

9. Гарантии прав мэра города при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении мэра города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

{абз.1 ч.10 ст.31 в редакции Решения Думы от 22.11.2017г. № 42/314}

10. Мэр города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

{абз. 1 ч. 10 ст. 31 в редакции Решения Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

Иные положения о статусе мэра города определяются федеральными законами, настоящим Уставом и решениями Городской Думы.

Статья 32. Вступление в должность мэра города

1. Полномочия мэра города начинаются со дня его официального вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра города.

2. Мэр города вступает в должность с момента принесения торжественной присяги: «Вступая в должность мэра города, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав города, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический конституционный строй, интересы жителей города, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности мэра города».

{ч.3 ст.32 в редакции Решения Думы от 16.05.2007 г. № 58/321, ч.3 ст. 32 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

3. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Городской Думы, Почетных граждан и Ветеранов города Усть-Илимска, представителей общественности, председателя Избирательной комиссии муниципального образования город Усть-Илимск, и по приглашению - председателя суда, прокурора, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, должностных лиц Правительства Иркутской области не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования итогов муниципальных выборов.

Статья 33. Статус мэра города

1. Правовой статус мэра города определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом.

{ч.2 ст.33 в редакции Решения Думы от 23.01.2008 г. № 70/384, ч.2 ст. 33 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

2. Гарантии осуществления полномочий мэра города устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.

Мэру города гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.

{ч.3 ст. 33 введена решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

3. За счет средств бюджета города мэру города:

1) производится оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат;

2) предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск, дополнительные оплачиваемые отпуска;

3) устанавливается пенсионное обеспечение;

4) устанавливается медицинское и государственное социальное страхование;

5) предоставляются гарантии транспортного обслуживания;

{п. 6 ч. 3 ст. 33 в редакции Решения Думы от 26.04.2017г. № 36/273}

6) устанавливается единовременная выплата при достижении пенсионного возраста или потере трудоспособности, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно).

Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

{п.7 ч.3 ст.33 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

{п. 7 ч. 3 ст. 33 утратил силу Решением Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

{п.8 ч.3 ст.33 утратил силу Решением Думы от 30.01.2013 г. №51/336}

9) возмещаются командировочные расходы.

Порядок, основания, условия и сроки предоставления социальных и материальных гарантий осуществления полномочий мэра города утверждаются в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области решением Городской Думы.

{ч.4 ст. 33 введена решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

4. Мэру города в соответствии с законодательством предоставляются организационные гарантии осуществления своих полномочий.

Мэр города наделяется правом инициативы по внесению в Городскую Думу проектов решений Городской Думы, подлежащих обязательному рассмотрению.

Мэр города настоящим Уставом и решениями Городской Думы в целях осуществления своих полномочий наделяется правом:

истребовать информацию от органов местного самоуправления и их должностных лиц, руководителей постоянно действующих исполнительных органов Администрации города, руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

направлять органам местного самоуправления и их должностным лицам, руководителям постоянно действующих исполнительных органов Администрации города, руководителям муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;

инициировать проведение отчетов органов местного самоуправления и их должностных лиц, руководителей постоянно действующих исполнительных органов Администрации города, руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;

обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц, руководителей постоянно действующих исполнительных органов Администрации города, руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

инициировать вопрос о привлечении должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей постоянно действующих исполнительных органов Администрации города, руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и постоянно действующих исполнительных органов Администрации города;

беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления и постоянно действующими исполнительными органами Администрации города;

беспрепятственно посещать органы государственной власти Иркутской области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.

Мэру города предоставляются гарантии:

по осуществлению приема граждан, организации работы с обращениями граждан;

по осуществлению права на обращение к Городской Думе, депутатам Городской Думы, руководителям муниципальных унитарных предприятий и учреждений, должностным лицам органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области, руководителями иных организаций, расположенных на территории города, иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией мэром города своих полномочий;

по реализации права на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями постоянно действующих исполнительных органов Администрации города, руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, иных организаций, расположенных на территории города;

по осуществлению права на получение информации;

по осуществлению права на информирование о своей деятельности;

по обеспечению условий для обнародования отчета о своей деятельности;

по использованию средств связи для осуществления его полномочий.

Мэру города гарантируется предоставление рабочего места с необходимым для исполнения своих полномочий техническим оснащением.

Мэру города не имеющему постоянного места жительства в городе может предоставляться служебное жилое помещение в соответствии с законодательством.

Порядок и условия предоставления организационных гарантий осуществления полномочий мэра города утверждается в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области решением Городской Думы.

Статья 34. Полномочия мэра города

1.Мэр города как глава муниципального образования:

1)представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

{п. 2 ч. 1 ст. 34 в редакции Решения Думы от 21.03.2017г. № 35/267}

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения нормативного характера, принятые Городской Думой;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы;

{п.5 ч.1 ст.34 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

5) реализует право законодательной инициативы в Законодательное Собрание Иркутской области;

6) вносит ходатайство о присвоении звания «Почетный гражданин города Усть-Илимска», «Ветеран города Усть-Илимска»;

7) вправе учредить и принять решение о наградах и иных поощрениях мэра города, определить порядок внесения ходатайств об этих награждениях и поощрениях;

{п.8 ч.1 ст.34 в редакции Решения Думы от 16.05.2007 г. № 58/321, п.8 ч.1 ст.34 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

8) создает и формирует при мэре города консультативно-совещательные органы;

{п.8.1 ч.1 ст. 34 введен решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

8.1) обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

{п.8.2 ч.1 ст. 34 введен решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

8.2) представляет Городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой;

9) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению главы муниципального образования федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом и решениями Городской Думы.

2. Мэр города как глава Администрации города:

1) представляет Администрацию города во взаимоотношениях с органами государственной власти, в том числе в суде, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами и организациями, а также в международном сотрудничестве;

2) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации города по решению вопросов местного значения;

3)организует выполнение решений Городской Думы в рамках своих полномочий;

4)обладает правом внесения в Городскую Думу проектов муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Городской Думы;

{п.5 ч.2 ст.34 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

5)представляет на рассмотрение и утверждение Городской Думы проект бюджета города и отчет об его исполнении, в соответствии с решениями Городской Думы распоряжается средствами бюджета города, за исключением средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Городской Думы и Контрольно-ревизионной комиссии;

6) вносит обязательные для рассмотрения Городской Думой заключения по вопросам и правовым актам, предусмотренным настоящим Уставом;

7) руководит деятельностью Администрации города;

8) разрабатывает структуру Администрации города и представляет ее на утверждение Городской Думе;

9) утверждает Перечень муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования город Усть-Илимск и штатную численность Администрации города в соответствии со структурой, утвержденной Городской Думой, а также утверждает структуру и штатную численность постоянно действующих исполнительных органов Администрации города;

{п.9.1 ч.2 ст.34 введен Решением Думы от 23.12.2015 г. № 17/118}

9.1) назначает и освобождает от должности по согласованию с Городской Думой первого заместителя мэра города;

{п.10 ч.2 ст. 34 в ред. решения Думы от 25.05.2011 г. № 27/164; утратил силу Решением Думы от 30.01.2013 г. №51/336}

11) назначает и освобождает от должности должностных лиц Администрации города;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города;

{п.13 ч.2 ст. 34 в ред. решения Думы от 25.05.2011 г. № 27/164}

13) в порядке, установленном решениями Городской Думы, принимает решения по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, утверждает уставы муниципальных предприятий, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий;

{п.14 ч.2 ст.34 в редакции Решения Думы от 16.05.2007 г. № 58/321, п.14 ч.2 ст.34 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

14) создает и формирует при Администрации города консультативно-совещательные органы;

15) от имени Администрации города заключает договоры, соглашения;

{п.16 ч.2 ст.34 утратил силу Решением Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

{п.17 ч.2 ст.34 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

17) осуществляет контроль за исполнением постановлений и распоряжений Администрации города, организует проверку деятельности должностных лиц Администрации города и руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

{п.18 ч.2 ст.34 в редакции Решения Думы от 16.05.2007 г. № 58/321}

18) принимает меры поощрения и (или) дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и работникам Администрации города;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Иркутской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Иркутской области, настоящему Уставу, а также решениям Городской Думы;

20) вправе запрашивать в установленном порядке от организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития муниципального образования;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

{п.22 ч.2 ст.34 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

22) представляет Городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой;

23) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению главы Администрации города федеральным законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом и решениями Городской Думы.

{п.24 ч.2 ст.34 введен решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

24) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет бюджета города.

25) утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов.

{п. 25 ч. 2 ст. 34 введен Решением Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

{абз. 25 ч.2 ст. 34 утратил силу решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

{абз. 26 ч.2 ст. 34 утратил силу решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

{ч.2.1 ст. 34 введена решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

2.1. Мэр города как глава Администрации города вправе передавать своим заместителям, руководителям постоянно действующих исполнительных органов Администрации города, должностным лицам Администрации города осуществление отдельных своих полномочий.

{абз.2 ч.2.1 ст.34 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112, абз.2 ч.2.1 ст. 34 в ред. решения Думы от 25.05.2011 г. № 27/164}

Не подлежат передаче полномочия мэра города о назначении на должность и увольнении с должности заместителей мэра города, управляющего делами Администрации города, руководителей постоянно действующих исполнительных органов Администрации города, помощников мэра города.

Объем передаваемых полномочий и условия их осуществления определяются соответствующими правовыми актами Администрации города.

3. Мэр города в пределах, установленных настоящим Уставом, самостоятельно решает вопросы, отнесенные федеральными и областными законами, настоящим Уставом и решениями Городской Думы к его компетенции. Иные органы местного самоуправления не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции мэра города.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий мэра города

1.Полномочия мэра города прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{п.7 ч.1 ст.35 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра города;

9) отзыва избирателями;

10) смерти;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1, 7, 7.1, 7.3 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

{п.11 ч.1 ст.35 введен Решением Думы от 23.01.2008 г. № 70/384; в редакции Решения Думы от 22.11.2017г. № 42/314; в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 5/21}

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

{п.12 ч.1 ст.35 введен Решением Думы от 23.01.2008 г. № 70/384}

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{п.13 ч.1 ст. 35 введен решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

{ч.1.1 ст.35 введена Решением Думы от 25.09.2013 г. № 59/405}

1.1. Полномочия мэра города прекращаются  досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

{п.1 ч.1.1 ст.35 в редакции Решения Думы от 07.02.2014 г. № 66/437}

1) несоблюдения мэром города, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

{п. 2 ч. 1.1. ст. 35 в редакции Решения Думы от 26.04.2017г. № 36/273}

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах мэра города факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда мэр города был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах мэра города. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

2. Отставка мэра города по собственному желанию осуществляется путем направления им соответствующего заявления в Городскую Думу. Полномочия мэра города в связи с отставкой по собственному желанию прекращаются с момента принятия Городской Думой решения об отставке мэра города по собственному желанию. Указанное решение Городской Думы принимается без голосования.

{абз.2 ч.2 ст.35 в редакции Решения Думы от 25.09.2013 г. № 59/405}

В случаях, предусмотренных пунктами 2-8 части 1, частью 1.1 настоящей статьи, полномочия мэра города прекращаются со дня вступления в силу решения соответствующего органа государственной власти.

{абз.3 ч.2 ст.35 в редакции Решения Думы от 25.09.2013 г. № 59/405}

В случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, полномочия мэра города прекращаются со дня голосования о его отзыве при условии принятия на голосовании соответствующего решения, если иные сроки прекращения полномочий в связи с отзывом не установлены законодательством.

{абз.4 ч.2 ст.35 в редакции Решения Думы от 25.09.2013 г. № 59/405}

В случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, полномочия мэра города прекращаются с момента наступления соответствующего события. Досрочное прекращение полномочий мэра города в этих случаях констатируется решением Городской Думы, принимаемым без голосования.

{абз.5 ч.2 ст.35 введен Решением Думы от 29.11.2006 г. № 47/246, абз.5 ч.2 ст.35 в ред. решения Думы от 25.05.2011 г. № 27/164; в редакции Решения Думы от 30.01.2013 г. №51/336; в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64; в редакции Решения Думы от 26.04.2017г. № 36/273}

В случае досрочного прекращения полномочий мэра города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель мэра города.

{абз.6 ч.2 ст. 35 введен решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

Основания и порядок удаления мэра города в отставку определены статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.3 ст.35 введена Решением Думы от 23.01.2008 г. № 70/384; в редакции Решения Думы от 22.11.2017г. № 42/314}

3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города выборы мэра города, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

{ч.4 ст.35 введена Решением Думы от 17.03.2015 г. № 9/64; в редакции Решения Думы от 11.05.2018г. № 49/360}

4. В случае, если мэр города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности мэра города либо на основании решения Городской Думы об удалении мэра города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы мэра города, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

{ст.36 в редакции Решения Думы от 23.01.2008 г. № 70/384, наименование ст. 36 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

{ст.36 в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

Статья 36. Временное исполнение полномочий мэра города

В случае временного отсутствия мэра города полномочия главы Администрации города исполняет первый заместитель мэра города или один из заместителей мэра города, назначаемый распоряжением Администрации города, полномочия главы муниципального образования исполняет первый заместитель мэра города, а в случае его временного отсутствия заместитель, исполняющий полномочия главы Администрации города.

Статья 37. Правовое положение и структура Администрации города

1.Администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области.

2. Администрацией города руководит мэр города на принципах единоначалия.

3. Администрация города обладает правами юридического лица.

4.Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом и решениями Городской Думы.

{ч.5 ст.37 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

{абз.1 ч.5 ст. 37 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

{ч.5 ст. 37 в ред. решения Думы от 25.05.2011 г. № 27/164; в редакции Решения Думы от 30.01.2013 г. №51/336; в редакции Решения Думы от 25.09.2013 г. № 59/405; в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

5. Структура Администрации города утверждается Городской Думой по представлению мэра города как главы Администрации города. В структуру Администрации города входят: мэр города (глава Администрации города заместители мэра города, управляющий делами, отраслевые (функциональные) первый заместитель мэра города, постоянно действующие исполнительные органы Администрации города (управления, департаменты, комитеты и др.) в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и финансами, в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, городского хозяйства, и других сферах, предусмотренных действующим законодательством по решению вопросов местного значения, их должностные лица.

В составе управлений, департаментов, комитетов и др. могут создаваться отделы и секторы.

Постоянно действующие исполнительные органы Администрации города могут быть наделены правами юридических лиц.

Положения об органах Администрации города, не обладающих правами юридического лица, утверждаются мэром города.

{абз.5 ч.5 ст. 37 введен решением Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

В структуру Администрации города могут входить территориальные органы.

6. Должностные лица Администрации города назначаются на должность и освобождаются от должности мэром города в соответствии с действующим законодательством.

7. Сроки полномочий должностных лиц Администрации города определяются трудовым договором в соответствии с действующим законодательством.

{абз.2 ч.7 ст.37 введен Решением Думы от 23.12.2015 г. № 17/118}

При назначении на должность первого заместителя мэра города, заместителей мэра города, управляющего делами, руководителей постоянно действующих исполнительных органов с ними заключается срочный трудовой договор (контракт) на срок полномочий мэра города.

8. Полномочия должностных лиц Администрации города определяются в трудовом договоре и должностной инструкции, утверждаемой мэром города.

{абз.1 ч.9 ст.37 в редакции Решения Думы от 23.01.2008 г. № 70/384}

9. Для решения вопросов местного значения при Администрации города могут создаваться консультативно-совещательные органы, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру Администрации города.

Указанные органы действуют на основании положений, утверждаемых мэром города, и формируются мэром города.

{наименование ст. 38 в ред. решения Думы от 25.05.2011 г. № 27/164}

{ст.38 в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

Статья 38. Заместители мэра города

{ч.1 ст. 38 в ред. решения Думы от 25.05.2011 г. № 27/164; в редакции Решения Думы от 30.01.2013 г. №51/336}

1. Первый заместитель мэра города, заместители мэра города, управляющий делами Администрации города являются должностными лицами Администрации города, назначаемыми и освобождаемыми от должности мэром города.

{ч.2 ст. 38 в ред. решения Думы от 25.05.2011 г. № 27/164; в редакции Решения Думы от 30.01.2013 г. №51/336}

2. Первый заместитель мэра города, заместители мэра города, управляющий делами Администрации города в своей деятельности подотчетны и подконтрольны мэру города.

{ч.3 ст. 38 в ред. решения Думы от 25.05.2011 г. № 27/164; в редакции Решения Думы от 30.01.2013 г. №51/336}

3. Первый заместитель мэра города, заместители мэра города, заместители мэра города:

{п.1 ч.3 ст.38 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

1) координируют деятельность отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов Администрации города по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них мэром города;

{п.2 ч.3 ст.38 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

2) могут одновременно являться руководителями отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов Администрации города.

{ч.4 ст.38 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25; в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

4. Распределение полномочий между первым заместителем мэра города, заместителями мэра города, управляющим делами определяются распоряжением Администрации города.

{ч.5 ст. 38 утратила силу решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

Статья 39. Компетенция Администрации города

1. К компетенции Администрации города относится:

{п.1 ч.1 ст.39 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25, п.1 ч.1 ст.39 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

1) решение вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города;

4) разработка бюджета города, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

{п.4.1 ч.1 ст. 39 введен решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

4.1) управление муниципальным долгом;

5) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, определяемом Городской Думой;

{п.5.1 ч.1 ст. 39 введен решением Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

5.1) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

{п.6 ч. 1ст. 39 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

6) подготовка проектов решений Городской Думы, постановлений и распоряжений Администрации города;

7) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории города;

8) участие в охране окружающей среды;

{п.9 ч.1 ст.39 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25; в редакции Решения Думы от 25.09.2013 г. № 59/405}

9) координация деятельности муниципальных организаций и учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта и других сферах, предусмотренных действующим законодательством по решению вопросов местного значения;

{п.10 ч.1 ст.39 утратил силу Решением Думы от 23.01.2008 г. № 70/384}

11) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

{п.11.1 ч.1 ст. 39 введен решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

11.1) установление размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение на общем собрании об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с действующим законодательством;

{п.11.2 ч.1 ст. 39 введен решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25, п.11.2 ч.1 ст. 39 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112; утратил силу Решением Думы от 27.11.2019г. № 5/21}

12) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

13) разработка и реализация программ использования и охраны земель;

14) организация охраны общественного порядка на территории города силами муниципальной милиции, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в соответствии с федеральными законами.

{п.15 ч.1 ст. 39 введен решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

15) организация и осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в порядке, утвержденном решением Городской Думы.

{п.16 ч. 1 ст. 39 введен Решением Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

16) разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов.

{п.17 ч.1 ст.39 введен Решением Думы от 29.04.2016г. № 23/152}

17) осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

{п.18 ч.1 ст.39 введен Решением Думы от 29.04.2016г. № 23/152}

18) установление порядка установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе оснований для отказа в установлении либо изменении муниципальных маршрутов регулярных перевозок, оснований для отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок) в границах муниципального образования, установление регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования.

{ч.2 ст.39 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

2.Администрация города реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции местной администрации федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

{ст. 39.1 введена решением Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}{ст.39.1 в редакции Решения Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

Статья 39.1. Контрольно-ревизионная комиссия

{ч.1 ст.39.1 в редакции Решения Думы от 21.12.2016г. № 32/221}

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Городская Дума образовывает Контрольно-ревизионную комиссию.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяется Федеральным законом от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии осуществляется также законами Иркутской области.

3. Контрольно-ревизионная комиссия обладает правами юридического лица.

4. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются положением о Контрольно-ревизионной комиссии, утверждаемым решением Городской Думы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования город Усть-Илимск

1.Избирательная комиссия муниципального образования город Усть-Илимск организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Городской Думы, мэра города, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, его преобразования.

{ч.2 ст.40 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

2. Избирательная комиссия муниципального образования город Усть-Илимск состоит из 12 членов с правом решающего голоса.

3. Порядок формирования, деятельности Избирательной комиссии муниципального образования город Усть-Илимск, срок и состав ее полномочий, статус членов комиссии устанавливаются федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом и решениями Городской Думы.

4. Избирательная комиссия муниципального образования город Усть-Илимск принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных законодательством.

5.Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии муниципального образования город Усть-Илимск осуществляется за счет средств бюджета города.

Статья 41. Органы местного самоуправления как юридические лица

{ч.1 ст.41 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может мэр города. Другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами и (или) выданной мэром города доверенностью также могут приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования.

{ч.2 ст.41 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

2. Городская Дума, Администрация города и Контрольно-ревизионная комиссия, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Основанием для государственной регистрации Городской Думы и Администрации города в качестве юридических лиц является настоящий Устав.

{абз.2 ч.3 ст.41 введен решением Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

Основанием для государственной регистрации Контрольно-ревизионной комиссии в качестве юридического лица является настоящий Устав и решение Городской Думы о создании Контрольно-ревизионной комиссии.

4. Основаниями для государственной регистрации исполнительных органов Администрации города в качестве юридических лиц являются решение Городской Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Городской Думой положения о нем по представлению главы Администрации города.

{ч. 4 ст. 41 в редакции Решения Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

Статья 42. Муниципальная служба

{ч.1 ст.42 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную, на постоянной оплачиваемой основе деятельность на должностях муниципальной службы по обеспечению реализации полномочий органов местного самоуправления, осуществляемую в интересах населения муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области, настоящим Уставом.

{ч.2 ст.42 в редакции Решения Думы от 23.01.2008 г. № 70/384, ч.2 ст.42 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Система муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения население непосредственно, органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления муниципального образования принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Иркутской области.

{ч.3 ст.43 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования город Усть-Илимск;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Городской Думы;

{п.4 ч.3 ст.43 в редакции Решения Думы от 30.01.2013 г. №51/336}

4) правовые акты главы муниципального образования, Администрации города;

{п.5 ч.3 ст. 43 в ред. решения Думы от 25.05.2011 г. № 27/164; от 28.03.2012 г. № 39/240; в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

5) распоряжения и приказы первого заместителя мэра города, заместителей мэра города, руководителей постоянно действующих исполнительных органов Администрации города по вопросам, отнесенным к их полномочиям;

{п.6 ч.3 ст.43 введен решением Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

6) правовые акты Контрольно-ревизионной комиссии.

4. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва мэра города или досрочного прекращения полномочий Городской Думы.

Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов

{ч.1 ст.45 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Городской Думы, мэром города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором и Контрольно-ревизионной комиссией.

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений, внесенные мэром города, по его предложению рассматриваются Городской Думой в первоочередном порядке.

4. Решения Городской Думы, предусматривающие осуществление расходов из средств бюджета города, установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, могут быть внесены на рассмотрение Городской Думы только по инициативе мэра города как главы Администрации города или при наличии заключения главы Администрации города.

{ч.4 ст.45 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования, включенного в соответствующий перечень законом Иркутской области согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования, включенного в соответствующий перечень законом Иркутской области согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

{ч.5 ст.45 введена Решением Думы от 25.09.2013 г. № 59/405 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 5/21}

6. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города.

{ч.6 ст.45 введена Решением Думы от 27.11.2019г. № 5/21}

Статья 46. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

{ч.1 ст.46 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

1. Мэр города в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Городской Думы издает постановления Администрации города, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Усть-Илимск.

{ч.2 ст.46 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

2. Постановления Администрации города издаются главой Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

{ч.3 ст.46 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

3. Распоряжения Администрации города издаются по вопросам организации работы Администрации города.

{ч.4 ст.46 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25, ч.4 ст. 46 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

4. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении мэра города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом.

{ч.5 ст.46 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

5. Решения Городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

{ч.6 ст.46 утратила силу Решением Думы от 29.11.2006 г. № 47/246}

{ч.7 ст. 46 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112; от 21.03.2017г. № 35/267}

7. Решение нормативного характера, принятое Городской Думой, направляется мэру города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Мэр города имеет право отклонить решение нормативного характера, принятое Городской Думой. В этом случае решение нормативного характера в течение 10 дней возвращается в Городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если мэр города отклонит решение нормативного характера, оно вновь рассматривается Городской Думой. Если при повторном рассмотрении решение нормативного характера будет одобрено в ранее принятой редакции не менее 14 депутатами Городской Думы, оно подлежит подписанию мэром города в течение 7 дней и обнародованию.

{ч.8 ст.46 в редакции Решения Думы от 25.09.2013 г. № 59/405}

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений Городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

{ч.9 ст. 46 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

9. Муниципальные правовые акты не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок.

{ч.10 ст.46 утратила силу Решением Думы от 25.09.2013 г. № 59/405}

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.

{абз.2 ч.11 ст.46 введен Решением Думы от 03.12.2018г. № 55/397}

{ч.11 ст.46 в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64; в редакции Решения Думы от 22.11.2017г. № 42/314}

12. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в средствах массовой информации.

Под средством массовой информации официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов понимается периодическое печатное издание, определяемое в соответствии с процедурами размещения муниципального заказа, установленными федеральным законодательством, либо периодическое печатное издание, учреждаемое Администрацией города для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, сетевое издание.

{ч.12 ст.46 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25; в редакции Решения Думы от 25.09.2013 г. № 59/405}

13. Срок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов не более пятнадцати дней со дня их подписания.

Днем официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта считается день первой публикации полного текста муниципального правового акта в средстве массовой информации.

Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического средства массовой информации, то такой муниципальный правовой акт публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического средства массовой информации, следующих подряд.

В этом случае днем официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта является день выхода номера периодического средства массовой информации, в котором завершено опубликование (обнародование) его полного текста.

{ч.13 ст.46 в редакции Решения Думы от 25.09.2013 г. № 59/405}

14. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

15. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.

16. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.

17.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Иркутской области, настоящему Уставу.

Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов, приостановление их действия, признание утратившими силу

{ч.1 ст.47 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).

{абз.2 ч.1 ст.47 введен Решением Думы от 07.02.2014 г. № 66/437}

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация города или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Муниципальные правовые акты могут быть обжалованы в судебном порядке или оспорены прокурором в соответствии с законодательством.

3. Муниципальные правовые акты утрачивают силу в случаях:

1) истечения срока их действия;

2) отмены в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи;

3) фактического их исполнения.

{ч.4 ст.47 введена Решением Думы от 23.01.2008 г. № 70/384}

4. Признание по решению суда закона Иркутской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Иркутской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 49. Муниципальное имущество

1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности муниципального образования может находиться:

{п.1 ч.1 ст.49 в редакции Решения Думы от 21.12.2016г. № 32/221}

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Городской Думы;

{п.4 ч.1 ст.49 введен Решением Думы от 16.05.2007 г. № 58/321}

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

{п.5 ч.1 ст.49 введен Решением Думы от 21.12.2016г. № 32/221}

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.1.1 ст.49 введена Решением Думы от 29.11.2006 г. № 47/246, ч.1.1 ст.49 утратила силу Решением Думы от 16.05.2007 г. № 58/321}

{ч.1.2 ст.49 введена Решением Думы от 29.11.2006 г. № 47/246, ч.1.2 ст.49 утратила силу Решением Думы от 16.05.2007 г. № 58/321; утратила силу Решением Думы от 21.12.2016г. № 32/221}

{ч.2.1 ст.49 введена Решением Думы от 30.01.2013 г. №51/336; утратила силу Решением Думы от 21.12.2016г. № 32/221}

{ч.3 ст.49 в редакции Решения Думы от 30.01.2013 г. №51/336; в редакции Решения Думы от 21.12.2016г. № 32/221}

3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

{ч.4 ст.49 утратила силу решением Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органами государственной власти Иркутской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Городской Думы в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.

{ч.4 ст.50 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация города.

{ч.5 ст.50 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

{абз.1 ч.5 ст. 50 в ред. решения Думы от 25.05.2011 г. № 27/164}

5. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяет Городская Дума, порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений устанавливает Администрация города.

{абз.2 ч.5 ст. 50 в ред. решения Думы от 25.05.2011 г. № 27/164}

Администрация города, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

Органы местного самоуправления вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

{ч.6 ст.50 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

6. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

{ст.51 в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

Статья 51. Бюджет города

1. Муниципальное образованиеимеет собственный бюджет – местный бюджет.

Наименования «бюджет муниципального образования город Усть-Илимск», «бюджет города Усть-Илимска», «бюджет города» равнозначны.

Бюджет города представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджет города  и отчет о его исполнении утверждаются решениями Городской Думы  по представлению мэра города.

4. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета города, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета города определяется Положением о  бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Городской Думой.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность  бюджета города и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета города, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

6. В бюджете города  раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы  бюджета города.

{ч.7 ст.51 в редакции Решения Думы от 25.11.2015 г. № 16/109}

7. Проект бюджета города, решение Городской Думы об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплатуих труда содержание подлежат официальному опубликованию.

{ст.52 в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

Статья 52. Доходы бюджета города

Формирование доходов бюджета города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

{ст.53 в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

Статья 53. Расходы бюджета города

1. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Городская Дума определяет размеры и условия оплаты труда мэра города, депутатов Городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в соответствии  с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области.

Система оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми  актами Иркутской области и постановлениями Администрации города.

4. Городская Дума устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города на решение вопросов местного значения.

5. Расходование средств бюджета города осуществляется в соответствии с решением Городской Думы о бюджете города.

6. Порядок осуществления расходов бюджета города на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Иркутской области.

Статья 54. Резервный фонд

{ч.1 ст.54 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25; в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

1. В расходной части бюджета города предусматривается создание резервного фонда Администрации города на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году, размер которого устанавливает Городская Дума ежегодно при утверждении бюджета города.

{ч.2 ст.54 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

2. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации города используются по решению Администрации города.

{ч.3 ст.54 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города устанавливается постановлением Администрации города.

{ч.4 ст.54 утратила силу решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

{ч.5 ст.54 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета города.

Статья 55. Бюджетный процесс

{ч.1 ст.55 в редакции Решения Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

1. Деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета города, утверждению и исполнению бюджета города, контролю за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении бюджета города регулируется Положением о  бюджетном  процессе в муниципальном образовании, утверждаемым  Городской Думой.

{ч.2 ст.55 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

2. Участниками бюджетного процесса являются:

1) мэр города;

2) Городская Дума;

3) Администрация города;

4) Контрольно-ревизионная комиссия;

5) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города;

7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города;

8) получатели бюджетных средств.

Статья 56. Разработка проекта бюджета города

1. Решение о подготовке проекта бюджета города принимает мэр города.

Разработку проекта бюджета города осуществляет Администрация города.

2.Порядок и сроки разработки проекта бюджета города, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе.

Проект бюджета города составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными федеральным и областным законодательством, решениями Городской Думы.

3. Проект бюджета города подлежит официальному опубликованию.

Статья 57. Рассмотрение и утверждение бюджета города

1.Бюджет города рассматривается и утверждается Городской Думой по представлению мэра города.

2. Порядок рассмотрения, утверждения проекта бюджета города, исполнения бюджета города, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета города устанавливается Положением о бюджетном процессе.

3. Проект бюджета города, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Проект бюджета города и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 58. Исполнение бюджета города

1. Исполнение бюджета города производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Изменения и дополнения в бюджет города утверждаются решениями Городской Думы по представлению мэра города.

{ч.4 ст.58 утратила силу решением Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

Статья 59. Отчет об исполнении бюджета города

{ч.1 ст.59 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

1. Отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой Администрации города и направляется в Городскую Думу.

{ч.2 ст.59 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

2. Годовой отчет об исполнении бюджета города подлежит утверждению Городской Думой.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета города подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 60. Временное управление бюджетом города

В случае, если бюджет города не утвержден до 1 января планируемого финансового года, Администрация города вправе осуществлять расходование бюджетных средств до утверждения бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 61. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются действующим законодательством о налогах и сборах.

Статья 62. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

{ст.63 в редакции Решения Думы от 29.11.2006 г. № 47/246; в редакции Решения Думы от 25.06.2014 г. № 71/479}

Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города.

Статья 64. Муниципальные заимствования

{ст. 64 в ред. решения Думы от 21.12.2009 г. № 7/25}

1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок осуществления муниципальных заимствований утверждается решением Городской Думы.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

{ст.65.1 введена Решением Думы от 30.01.2013 г. №51/336}

Статья 65.1. Удаление мэра города в отставку

1. Городская Дума в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить мэра города в отставку по инициативе депутатов Городской Думы или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления мэра города в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) мэра города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности мэра города Городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Городской Думой, данная два раза подряд;

{п.4 ч.2 ст.65.1 в редакции Решения Думы от 22.11.2017г. № 42/314}

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

{п.5 ч.2 ст.65.1 введен Решением Думы от 07.02.2014 г. № 66/437; в редакции Решения Думы от 25.06.2014 г. № 71/479}

5) допущение мэром города, Администрацией города, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Городской Думы об удалении мэра города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Городской Думы об удалении мэра города в отставку. О выдвижении данной инициативы мэр города и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Городской Думы об удалении мэра города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Городской Думы об удалении мэра города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, и (или) решений, действий (бездействия) мэра города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении мэра города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.

6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении мэра города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Городской Думы. О выдвижении данной инициативы мэр города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Городской Думы или Губернатора Иркутской области об удалении мэра города в отставку осуществляется Городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Городской Думы об удалении мэра города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы.

9. Решение Городской Думы об удалении мэра города в отставку подписывается председателем Городской Думы.

10. При рассмотрении и принятии Городской Думой решения об удалении мэра города  в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Городской Думы или Губернатора Иркутской области и с проектом решения Городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если мэр города не согласен с решением Городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Городской Думы об удалении мэра города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если мэр города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Городской Думы.

13. В случае, если инициатива депутатов Городской Думы или Губернатора Иркутской области об удалении мэра города в отставку отклонена Городской Думой, вопрос об удалении мэра города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

{ч.14 ст.65 введена Решением Думы от 17.03.2015 г. № 9/64}

14. Мэр города, в отношении которого Городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 66. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют уполномоченные действующим законодательством органы.

Статья 67. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IХ. ПРИНЯТИЕ УСТАВА, ВНЕСЕНИЕ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 68. Принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений

{ч.1 ст. 68 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

1. Проект Устава, проект решения Городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Городской Думой Порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения Городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, а также Порядка участия граждан в их обсуждении.

{второе предложение ч. 1. ст. 68 в редакции Решения Думы от 26.04.2017г. № 36/273}

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Иркутской области или законов Иркутской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

{ч. 1.1. ст. 68 в редакции Решения Думы от 26.04.2017г. № 36/273; в редакции Решения Думы от 22.11.2017г. № 42/314}

1.1. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Иркутской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Иркутской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом Иркутской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Иркутской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Городской Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения Городской Думы не должен превышать шесть месяцев.

{ч.2 ст. 68 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

2. Устав, решение Городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются, если за эти решения проголосовало не менее 14 депутатов Городской Думы.

3. Устав, решение Городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

{ч.3 ст. 68  редакции решения Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

{наименование ст. 69 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

Статья 69. Вступление в силу Устава, изменений и дополнений

1. Устав, решение Городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу не ранее их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, решение Городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

{ч.1 ст. 69 в  редакции решения Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

{ч.2 ст. 69 в ред. решения Думы от 26.11.2010 г. № 20/112; в редакции Решения Думы от 03.12.2018г. № 55/397}

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно - счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи.

{ч.3 ст. 69 введен решением Думы от 26.11.2010 г. № 20/112}

{ч.3 ст. 69 в  редакции решения Думы от 28.03.2012 г. № 39/240}

Глава муниципального образования

города Усть-Илимска

В.В. Дорошок