Устав муниципального образования "Чертковский район"



Принят решением

Собрания депутатов Чертковского района

от 20 марта 2008 г. № 235

Глава Чертковского района

В.В. Карасев

Устав

муниципального образования

«Чертковский район»

поселок Чертково

(Изменения и дополнения:

решение Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус и границы муниципального образования «Чертковский район»1

Статья 2. Местное самоуправление в Чертковском районе1

Статья 3. Вопросы местного значения Чертковском района1

Статья 4. Права органов местного самоуправления Чертковского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Чертковского района1

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Чертковского района отдельных государственных полномочий1

Статья 6. Официальные символы Чертковского района1

Глава 2. Участие населения Чертковского района в решении вопросов местного значения

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления1

Статья 8. Понятие местного референдума и инициатива его проведения1

Статья 9. Назначение и проведение местного референдума1

Статья 10. Муниципальные выборы1

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Чертковского района1

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан1

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление1

Статья 14. Публичные слушания1

Статья 15. Собрание граждан1

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)1

Статья 17. Опрос граждан1

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления1

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении1

Глава 3. Казачество.

Статья 20. Казачьи общества.1

Статья 21. Муниципальная служба казачества.Ч

Статья 22. Участие казачества в решении вопросов местного значения.1

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 23. Структура органов местного самоуправления1

Статья 24. Собрание депутатов Чертковского района1

Статья 25. Полномочия Собрания депутатов Чертковского района1

Статья 26. Организация деятельности Собрания депутатов Чертковского района1

Статья 27. Глава Чертковского района1

Статья 28. Полномочия Главы Чертковского района1

Статья 29. Статус депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района1

Статья 30. Администрация Чертковского района

Статья 31. Первый заместитель главы Администрации Чертковского района, заместители главы Администрации Чертковского района, управляющий делами Администрации Чертковского района1

Статья 32. Структурные подразделения Администрации Чертковского района1

Статья 33. Органы Администрации Чертковского района1

Статья 34. Полномочия Администрации Чертковского района1

Статья 35. Избирательная комиссия Чертковского района1

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 36. Понятие и система муниципальных правовых актов1

Статья 37. Устав муниципального образования «Чертковский район»1

Статья 38. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан1

Статья 39. Решения Собрания депутатов Чертковского района1

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов1

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов1

Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действияМ

Глава 6. Муниципальная служба

Статья 43. Муниципальная служба, должности муниципальной службы1

Статья 44. Статус муниципального служащего1

Статья 45. Условия и порядок прохождения муниципальной службы1

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом1

Статья 47. Муниципальный заказ1

Статья 48. Формирование и утверждение бюджета Чертковского района1

Статья 49. Исполнение бюджета Чертковского района1

Статья 50. Контроль за исполнением бюджета Чертковского района1

Статья 51. Муниципальный долг Чертковского района1

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления1

Статья 53. Ответственность депутатов Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района перед населением1

Статья 54. Ответственность Собрания депутатов Чертковского района перед государством1

Статья 55. Ответственность Главы Чертковского района перед государством1

Статья 56. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления1

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами1

Глава 9. Заключительные и переходные положения

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава 1

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус и границы муниципального образования «Чертковский район»

1. Статус и границы муниципального образования «Чертковский район» (далее также - Чертковский район) определены Областным законом от 22 октября 2004 года № 170-ЗС «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Чертковский район» и муниципальных образований в его составе».

2. Чертковский район является муниципальным районом с административным центром в поселке Чертково. Чертковский район расположен на территории Ростовской области.

3. В состав Чертковского района входят следующие муниципальные образования:

1) муниципальное образование "Алексеево-Лозовское сельское поселение", в которое входят следующие населенные пункты: хутор Арбузовка, село Алексеево-Лозовское, село Греково-Степановка, хутор Малая Лозовка, хутор Могилянский, хутор Ходаковский, хутор Чумаковский, хутор Ясиноватый, хутор Ястребиновский, с административным центром в селе Алексеево-Лозовское

2) муниципальное образование "Донское сельское поселение", в которое входят следующие населенные пункты: хутор Артамошкин, хутор Белая Балка, хутор Ботановский, хутор Крутой, с административным центром в хуторе Артамошкин;

3) муниципальное образование "Зубрилинское сельское поселение", в которое входят следующие населенные пункты: хутор Богуны, хутор Белая Балка, хутор Зубрилинский, хутор Лозовой, хутор Шипилов, с административным центром в хуторе Богуны;

4) муниципальное образование "Кутейниковское сельское поселение", в которое входят следующие населенные пункты: село Кутейниково, хутор Веселовский, хутор Виноградовский, хутор Маньковский, хутор Марьево-Камышенский, слобода Семено-Камышенская, хутор Сидоровский, с административным центром в селе Кутейниково;

5) муниципальное образование "Маньковское сельское поселение", в которое входят следующие населенные пункты : село Маньково-Калитвенское , хутор Гераськин, хутор Гусев, хутор Дудниковский, хутор Лозовой, хутор Марьяны, хутор Филипповский, хутор Шевченковский , с административным центром в селе Маньково-Калитвенское;

6) муниципальное образование "Михайлово-Александровское сельское поселение", в которое входят следующие населенные пункты : село Михайлово-Александровка , хутор Каменная Балка, село Карповка, хутор Новая Полтава, с административным центром в селе Михайлово-Александровка ;

7) муниципальное образование "Нагибинское сельское поселение", в которое входят следующие населенные пункты: хутор Нагибин, хутор Осиново, село Тихая Журавка, с административным центром в хуторе Нагибин ;

8) муниципальное образование "Ольховчанское сельское поселение", в которое входят следующие населенные пункты: село Ольховчик , хутор Куцаевский, хутор Павловка, хутор Петровский, хутор Чуевский , с административным центром в селе Ольховчик;

9) муниципальное образование "Осиковское сельское поселение", в которое входят следующие населенные пункты: село Осиково, хутор Галдин, хутор Касьяновка, хутор Лесовой, село Тарасово-Меловское, хутор Федоровка, с административным центром в селе Осиково;

10) муниципальное образование "Сетраковское сельское поселение", в которое входит следующий населенный пункт: административный центр- хутор Сетраки;

11) муниципальное образование "Сохрановское сельское поселение" в которое входят следующие населенные пункты: село Сохрановка, хутор Терновский, с административным центром в селе Сохрановка;

12) муниципальное образование "Чертковское сельское поселение" с административным центром в поселке Чертково, в которое входят следующие населенные пункты: поселок Чертково, хутор Полтава;

13) муниципальное образование "Шептуховское сельское поселение", в которое входят следующие населенные пункты: село Шептуховка хутор Лазарев, разъезд Маньковский, село Новоселовка, хутор Ходаков, с административным центром в селе Шептуховка;

14) муниципальное образование "Щедровское сельское поселение" с административным центром в селе Щедровка, в которое входят следующие населенные пункты: село Щедровка, слобода Анно-Ребриковская, хутор Бакай, хутор Кадамов, хутор Новостепановский, с административным центром в селе Щедровка.

4. Изменение границ, преобразование Чертковского района производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В случаях, когда изменение границ Чертковского района осуществляется с учетом мнения населения, выражаемого Собранием депутатов Чертковского района, Собрание депутатов Чертковского района обязано обеспечить своевременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ Чертковского района, а также возможность выражения населением своего мнения по данному вопросу путем проведения публичных слушаний по проекту соответствующего решения Собрания депутатов Чертковского района.

(абзац второй введен решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

Статья 2. Местное самоуправление в Чертковском районе

1. Местное самоуправление в Чертковском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления в Чертковском районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ростовской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Ростовской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Вопросы местного значения Чертковском района

1. К вопросам местного значения Чертковского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Чертковского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чертковского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чертковского района;

4) организация в границах Чертковского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Чертковского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Чертковского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Чертковского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чертковского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Чертковского района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Чертковского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Чертковского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Чертковского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Чертковского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Чертковского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Чертковского района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Чертковского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Чертковского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Чертковского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чертковского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чертковского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Чертковского района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Чертковского района, за счет средств бюджета Чертковского района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Чертковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чертковского района;

241) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Чертковского района;

(пункт 241 введен решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

27) обеспечение условий для развития на территории Чертковского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Чертковского района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чертковского района, вправе заключать соглашения с Администрацией Чертковского района о передаче органам местного самоуправления Чертковского района осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Чертковского района.

Администрация Чертковского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чертковского района, о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления Чертковского района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Чертковского района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Чертковского района.

(абзац четвертый введен решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

Статья 4. Права органов местного самоуправления Чертковского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Чертковского района

1. Органы местного самоуправления Чертковского района имеют право на:

1) создание музеев Чертковского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Чертковского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Чертковского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Чертковского района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Чертковского района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(пункт 7 введен решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

8) создание условий для развития туризма.

(пункт 8 введен решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

2. Органы местного самоуправления Чертковского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Чертковского района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Чертковского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Чертковского района осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Ростовской области в случае передачи указанных полномочий федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чертковского района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Чертковского района субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Чертковского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация Чертковского района вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Чертковского района, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Чертковского района имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Собственные финансовые средства могут быть использованы для оплаты труда работников органов местного самоуправления Чертковского района, муниципальных учреждений, исполняющих отдельные государственные полномочия, и осуществления указанным лицам иных выплат, установленных муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области. Использование собственных финансовых средств допускается в случае недостаточности средств, предоставляемых на соответствующие цели в составе субвенций из соответствующих бюджетов. Указанные средства предусматриваются в составе расходов бюджета Чертковского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац третий в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

4. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления Чертковского района отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Чертковского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Чертковскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

71. При осуществлении отдельных государственных полномочий Ростовской области органы местного самоуправления представляют в органы государственной власти Ростовской области, уполномоченные осуществлять контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже (опыте) службы (работы), профессиональных знаниях и навыках) кандидатов для назначения на должности лиц, ответственных за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий, исполняют иные обязанности, установленные областными законами.

(часть 71 введена решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

8. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

9. Органы местного самоуправления Чертковского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Чертковского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Чертковского района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Чертковского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Чертковского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Чертковского района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Чертковского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

10. Органы местного самоуправления Чертковского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Чертковского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 6. Официальные символы Чертковского района

1. Чертковский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Чертковского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Чертковского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Собрания депутатов Чертковского района.

Глава 2. Участие населения Чертковского района в решении вопросов местного значения

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. В Чертковском районе граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Чертковского района.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Чертковского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 8. Понятие местного референдума и инициатива его проведения

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Чертковского района.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

2. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Чертковского района и Главы Чертковского района, выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Избирательную комиссию Чертковского района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

5. Избирательная комиссия Чертковского района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Собрание депутатов Чертковского района;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Собрание депутатов Чертковского района в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

7. Если Собрание депутатов Чертковского района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Чертковского района в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

8. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию Чертковского района подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

9. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия Чертковского района проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия Чертковского района в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Собрание депутатов Чертковского района. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Чертковского района и Главой Чертковского района, оформляется решением Собрания депутатов Чертковского района и правовым актом Главы Чертковского района.

(часть 10 в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

Статья 9. Назначение и проведение местного референдума

1. Собрание депутатов Чертковского района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

2. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Чертковского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

3. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:

1) Избирательная комиссия Ростовской области, действующая в качестве областной комиссии референдума;

2) Избирательная комиссия Чертковского района, действующая в качестве муниципальной комиссии референдума;

3) участковые комиссии референдума.

4. Округ референдума включает в себя всю территорию Чертковского района.

5. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Чертковского района.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Чертковского района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Собрания депутатов Чертковского района, Главой Чертковского района своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Собрания депутатов Чертковского района, Глава Чертковского района не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 7 статьи 27, пунктом 5 части 9 статьи 29, статьями 54, 55 настоящего Устава.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района обращается в Избирательную комиссию Чертковского района с ходатайством о регистрации группы.

5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района Избирательная комиссия Чертковского района запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Собрания депутатов Чертковского района, Главой Чертковского района противоправных решений или действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия Чертковского района принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 6 настоящей статьи, в Собрание депутатов Чертковского района.

8. Собрание депутатов Чертковского района в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Собрания депутатов Чертковского района или Глава Чертковского района.

9. Если Собрание депутатов Чертковского района признает наличие оснований для отзыва депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района, Избирательная комиссия Чертковского района в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Собрание депутатов Чертковского района признает, что основания для отзыва депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района отсутствуют, Избирательная комиссия Чертковского района в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Чертковского района соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района в регистрации.

10. Депутат Собрания депутатов Чертковского района, Глава Чертковского района имеет право на предоставление ему за счет средств бюджета Чертковского района печатной площади в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, для опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Печатная площадь депутату Собрания депутатов Чертковского района, Главе Чертковского района за счет средств бюджета Чертковского района предоставляется по его письменному заявлению один раз в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района до ноля часов дня, предшествующего дню голосования. Объем печатной площади, предоставляемой депутату Собрания депутатов Чертковского района, Главе Чертковского района за счет средств бюджета Чертковского района, составляет 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Глава Чертковского района вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Собрание депутатов Чертковского района по письменному заявлению депутата Собрания депутатов Чертковского района назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Собрания депутатов Чертковского района, Глава Чертковского района вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу.

11. Депутат Собрания депутатов Чертковского района, Глава Чертковского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Чертковского районе (избирательном округе).

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Чертковского района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Чертковского района.

13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Чертковского района назначается Собранием депутатов Чертковского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Чертковского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Чертковского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Чертковского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Чертковского района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Собрания депутатов Чертковского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания депутатов Чертковского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, входящего в состав Чертковского района, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом поселения и (или) нормативными правовыми актами представительного органа поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Чертковского района и (или) органами местного самоуправления поселения с использованием соответственно средств бюджета Чертковского района и (или) бюджетов поселений;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Чертковского района и (или) органы местного самоуправления поселений проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Условия и порядок выделения органам территориального общественного самоуправления средств из бюджета Чертковского района определяются решением Собрания депутатов Чертковского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются уставом поселения и (или) нормативными правовыми актами представительного органа поселения.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Чертковского района Собранием депутатов Чертковского района, Главой Чертковского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Чертковского района или Главы Чертковского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Чертковского района, назначаются Собранием депутатов Чертковского района, а по инициативе Главы Чертковского района - Главой Чертковского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования «Чертковский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чертковский район», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Чертковский район» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Чертковский район» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Чертковского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Чертковского района, а также вопросы, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4) вопросы о преобразовании Чертковского района.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Чертковского района, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Собрание депутатов Чертковского района подписи не менее 3 процентов жителей Чертковского района, обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Собранием депутатов Чертковского района не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Собранием депутатов Чертковского района решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение Собрания депутатов Чертковского района, постановление Администрации Чертковского района о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

(часть 6 в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Собрания депутатов Чертковского района. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Собранием депутатов Чертковского района в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Чертковского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района, назначается соответственно Собранием депутатов Чертковского района, Главой Чертковского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Чертковского района.

3. С инициативой проведения собрания граждан может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Чертковского района, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Собрание депутатов Чертковского района подписи не менее 3 процентов жителей Чертковского района, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Собранием депутатов Чертковского района не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Собранием депутатов Чертковского района решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Собрания депутатов Чертковского района, постановление Администрации Чертковского района о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан публикуется в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

(часть 5 в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливаются решением Собрания депутатов Чертковского района.

10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае необходимости проведения собрания граждан, проживающих в нескольких населенных пунктах или нескольких поселениях, входящих в состав Чертковского района, в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Назначение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном статьей 15 настоящего Устава для назначения собрания граждан.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

5. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Собрания депутатов Чертковского района.

6. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Чертковского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Чертковского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Чертковского района или Главы Чертковского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ростовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Чертковского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов Чертковского района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Чертковского района. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Чертковского района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Чертковского района, участвующих в опросе.

6. Жители Чертковского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Чертковского района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ростовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Казачество.

Статья 20. Казачьи общества.

1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2. Казачьим обществом является добровольное объединение граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованное в соответствии с федеральным законодательством, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Статья 21. Муниципальная служба казачества.

Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 6 настоящего Устава.

Статья 22. Участие казачества в решении вопросов местного значения.

1. Администрация Чертковского района для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Главой Чертковского района.

3. Администрация Чертковского района осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Собранием депутатов Чертковского района в соответствии с порядком привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, определяемым Правительством Российской Федерации.

(часть 4 в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 23. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Чертковского района составляют:

1) Собрание депутатов Чертковского района;

2) Глава Чертковского района;

3) Администрация Чертковского района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Собрания депутатов Чертковского района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов района, принявшего указанное решение.

Статья 24. Собрание депутатов Чертковского района

1. Собрание депутатов Чертковского района является представительным органом муниципального образования «Чертковский район». Собрание депутатов Чертковского района подотчетно и подконтрольно населению.

2. Собрание депутатов Чертковского района состоит из 18 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам.

(абзац первый в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

Избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

3. Собрание депутатов Чертковского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Полномочия Собрания депутатов Чертковского района, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Чертковского района, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Чертковского района в правомочном составе.

5. Собрание депутатов Чертковского района обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Чертковского района предусматриваются в бюджете Чертковского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Чертковского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Чертковского района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Чертковского района, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Чертковского района и депутатов.

7. Полномочия Собрания депутатов Чертковского района могут быть прекращены досрочно в случае:

1) роспуска Собрания депутатов Чертковского района областным законом в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Собранием депутатов Чертковского района решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Чертковского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Чертковского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) увеличения численности избирателей Чертковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чертковского района.

8. Решение Собрания депутатов Чертковского района о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Чертковского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Чертковского района досрочные выборы в Собрание депутатов Чертковского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Полномочия Собрания депутатов Чертковского района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Чертковского района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Чертковский район» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Чертковского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чертковского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Чертковского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чертковского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Чертковского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Чертковского района полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Чертковского района в отставку.

(пункт 10 введен решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

11. Собрание депутатов Чертковского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Чертковского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Чертковского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Чертковского района.

(часть 11 введена решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

2. Иные полномочия Собрания депутатов Чертковского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом.

21. В иные полномочия Собрания депутатов Чертковского района входят:

1) принятие решений о создании органов Администрации Чертковского района с правами юридического лица по предложению Главы Администрации Чертковского района и утверждение положений о них;

2) согласование назначения на должность первого заместителя главы Администрации Чертковского района, заместителей главы Администрации Чертковского района, управляющего делами Администрации Чертковского района, руководителей органов Администрации Чертковского района по представлению Главы Администрации Чертковского района.

(часть 21 введена решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

Статья 26. Организация деятельности Собрания депутатов Чертковского района

1. Деятельность Собрания депутатов Чертковского района осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания депутатов Чертковского района являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Собрания депутатов Чертковского района в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов Чертковского района в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Собрания депутатов Чертковского района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Заседания Собрания депутатов Чертковского района проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседания созываются председателем Собрания депутатов Чертковского района.

Внеочередные заседания Собрания депутатов Чертковского района созываются по инициативе Главы Чертковского района или по требованию не менее половины от установленной численности депутатов.

4. На заседаниях Собрания депутатов Чертковского района председательствует председатель Собрания депутатов Чертковского района.

Глава Чертковского района может присутствовать на заседаниях Собрания депутатов Чертковского района с правом совещательного голоса.

5. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов Чертковского района устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Чертковского района в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

6. Собрание депутатов Чертковского района в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Чертковского района образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Чертковского района.

7. Председатель Собрания депутатов Чертковского района избирается из состава депутатов Собрания депутатов Чертковского района на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Чертковского района. В случае досрочного освобождения председателя Собрания депутатов Чертковского района от занимаемой должности, председатель Собрания депутатов Чертковского района избирается на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов Чертковского района. Кандидатуры для избрания на должность председателя Собрания депутатов Чертковского района могут вноситься Главой Чертковского района, депутатами Собрания депутатов Чертковского района. Решение об избрании председателя Собрания депутатов Чертковского района считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

8. Председатель Собрания депутатов Чертковского района:

1) представляет Собрание депутатов Чертковского района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Чертковского района, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов Чертковского района;

2) созывает заседания Собрания депутатов Чертковского района, председательствует на его заседаниях;

3) подписывает правовые акты Собрания депутатов Чертковского района, не являющиеся нормативными, в том числе связанные с вопросами организации деятельности Собрания депутатов Чертковского района, подписывает заявления, обращения и иные документы Собрания депутатов Чертковского района;

4) направляет принятые Собранием депутатов Чертковского района нормативные правовые акты Главе Чертковского района;

5) подписывает протокол заседания Собрания депутатов Чертковского района;

6) осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Чертковского района;

7) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Чертковского района в осуществлении ими своих полномочий;

8) организует в Собрании депутатов Чертковского района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) вносит в Собрание депутатов Чертковского района Регламент Собрания депутатов Чертковского района, перспективные и текущие планы работы Собрания депутатов Чертковского района, повестку дня заседания Собрания депутатов Чертковского района, структуру и штатное расписание аппарата Собрания депутатов Чертковского района;

10) назначает и увольняет работников аппарата Собрания депутатов Чертковского района, осуществляет руководство деятельностью аппарата Собрания депутатов Чертковского района;

11) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Чертковского района.

Часть 9 утратила силу – решение Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001.

10. Председатель Собрания депутатов Чертковского района досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов Чертковского района;

2) письменного заявления в Собрание депутатов Чертковского района о сложении полномочий председателя Собрания депутатов Чертковского района;

3) выражения ему недоверия Собранием депутатов Чертковского района в связи с ненадлежащим исполнением полномочий председателя Собрания депутатов Чертковского района.

11. Решение Собрания депутатов Чертковского района о досрочном освобождении председателя Собрания депутатов Чертковского района от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

12. Заместитель председателя Собрания депутатов Чертковского района избирается на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Чертковского района в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи. Заместитель председателя Собрания депутатов Чертковского района досрочно освобождается от занимаемой должности в порядке и по основаниям, установленным частями 10, 11 настоящей статьи.

Часть 13 утратила силу – решение Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001.

14. Заместитель председателя Собрания депутатов Чертковского района:

1) исполняет обязанности председателя Собрания депутатов Чертковского района в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Чертковского района;

3) по поручению председателя Собрания депутатов Чертковского района решает вопросы внутреннего распорядка Собрания депутатов Чертковского района.

15. Организационное, документационное, информационное, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение своей деятельности, а также деятельности депутатских объединений, комиссий Собрания депутатов Чертковского района, депутатов Собрания депутатов Чертковского района Собрание депутатов Чертковского района осуществляет аппарат Собрания депутатов Чертковского района.

16. Структура, штатное расписание труда работников аппарата Собрания депутатов Чертковского района утверждаются решением Собрания депутатов Чертковского района.

Статья 27. Глава Чертковского района

1. Глава Чертковского района является главой муниципального образования «Чертковский район» - высшим должностным лицом Чертковского района, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Чертковского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Чертковского района.

2. Глава Чертковского района исполняет полномочия главы Администрации Чертковского района.

3. Глава Чертковского района избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу.

(абзац первый в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001)

Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Чертковского района, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

4. Вновь избранный Глава Чертковского района вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после дня опубликования постановления Избирательной комиссии Чертковского района о результатах выборов.

5. При официальном вступлении в должность Глава Чертковского района произносит клятву: «Вступая в должность Главы Чертковского района, клянусь - при осуществлении полномочий, предоставленных мне Уставом муниципального образования «Чертковский район», строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ростовской области и областные законы, Устав муниципального образования «Чертковский район», уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения района, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания Чертковского района и во благо всех жителей района».

6. В случае временного отсутствия Главы Чертковского района его обязанности исполняет первый заместитель главы Администрации Чертковского района, в случае временного отсутствия первого заместителя Главы Администрации Чертковского района -  один из заместителей главы Администрации Чертковского района, определяемый Главой Чертковского района, а в случае отсутствия заместителей главы Администрации Чертковского района – иное должностное лицо Администрации Чертковского района, определяемое Главой Чертковского района.

В случае не издания Главой Чертковского района соответствующего распоряжения Администрации Чертковского района, обязанности Главы Чертковского района в период его временного отсутствия исполняет заместитель главы Администрации Чертковского района или иное должностное лицо Администрации Чертковского района, установленное Регламентом Администрации Чертковского района.

Если Регламентом Администрации Чертковского района не установлено лицо, исполняющее обязанности Главы Чертковского района, либо данное лицо отсутствует, должностное лицо Администрации Чертковского района, исполняющее обязанности Главы Чертковского района в период его временного отсутствия, определяется Собранием депутатов Чертковского района.

(часть 6 в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001)

7. Полномочия Главы Чертковского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

21) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 21 введен решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Чертковского района;

11) преобразования Чертковского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей Чертковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чертковского района.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Чертковского района за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9 и 11 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Чертковского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Чертковского района.

Если Собрание депутатов Чертковского района не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия Главы Чертковского района считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.

(абзац второй введен решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Чертковского района досрочные выборы Главы Чертковского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Чертковского района его обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы Чертковского района исполняет первый заместитель главы Администрации Чертковского района либо иное должностной лицо Администрации Чертковского района в соответствии с Регламентом Администрации Чертковского района, либо в случае отсутствия указанных должностных лиц - должностное лицо Администрации Чертковского района, определяемое Собранием депутатов Чертковского района.

Часть 11 утратила силу – решение Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001.

Статья 28. Полномочия Главы Чертковского района

1. Глава Чертковского района:

1) представляет Чертковский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чертковского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Чертковского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Чертковского района;

41) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Чертковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чертковского района федеральными законами и областными законами;

(пункт 41 введен решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

5) возглавляет Администрацию Чертковского района;

6) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Глава Чертковского района представляет Собранию депутатов Чертковского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Чертковского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Чертковского района.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

Статья 29 утратила силу – решение Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001.

Статья 30. Администрация Чертковского района

1. Администрация Чертковского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Чертковский район», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

2. Главой Администрации Чертковского района является Глава Чертковского района. Глава Чертковского района руководит Администрацией Чертковского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Чертковского района обладает правами юридического лица.

4. В структуру Администрации Чертковского района входят: Глава Чертковского района, исполняющий полномочия главы Администрации Чертковского района; аппарат Администрации Чертковского района; отраслевые (функциональные) органы Администрации Чертковского района (далее - органы Администрации Чертковского района).

Аппарат Администрации Чертковского района состоит из первого заместителя главы Администрации Чертковского района, заместителей главы Администрации Чертковского района, управляющего делами Администрации Чертковского района; структурных подразделений Администрации Чертковского района. В аппарате Администрации Чертковского района могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Чертковского района, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Чертковского района.

Структура Администрации Чертковского района, в том числе структуры органов Администрации Чертковского района, утверждается Собранием депутатов Чертковского района по представлению Главы Чертковского района.

5. Штатное расписание Администрации Чертковского района, штатные расписания органов Администрации Чертковского района утверждаются Главой Чертковского района.

6. Первый заместитель главы Администрации Чертковского района, заместители главы Администрации Чертковского района, управляющий делами Администрации Чертковского района, руководители структурных подразделений Администрации Чертковского района и другие работники Администрации Чертковского района, руководители органов Администрации Чертковского района назначаются и увольняются Главой Чертковского района.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Чертковского района, назначаются Главой Чертковского района на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Чертковского района в день вступления в должность вновь избранного Главы Чертковского района.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Чертковского района указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Чертковского района.

7. Администрация Чертковского района подотчетна Главе Чертковского района, подконтрольна Главе Чертковского района и Собранию депутатов Чертковского района.

8. Главой Чертковского района может быть создан совещательный орган - коллегия Администрации Чертковского района.

9. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Собрания депутатов Чертковского района и правовыми актами Администрации Чертковского района, при Администрации Чертковского района, органах Администрации Чертковского района создаются коллегиальные органы - комиссии. Порядок создания и деятельности комиссий при Администрации Чертковского района, органах Администрации Чертковского района устанавливается Собранием депутатов Чертковского района или Главой Чертковского района в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

(часть 9 в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

10. Регламент Администрации Чертковского района утверждается правовым актом Администрации Чертковского района.

(часть 10 в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

Статья 31. Первый заместитель главы Администрации Чертковского района, заместители главы Администрации Чертковского района, управляющий делами Администрации Чертковского района

1. Первый заместитель главы Администрации Чертковского района, заместители главы Администрации Чертковского района ведут вопросы социально-экономического развития Чертковского района и муниципального хозяйства, курируют структурные подразделения и органы Администрации Чертковского района в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом Администрации Чертковского района.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

2. Управляющий делами Администрации Чертковского района ведет вопросы организационного, материально-технического, кадрового и иного обеспечения деятельности Администрации Чертковского района, курирует соответствующие структурные подразделения Администрации Чертковского района.

3. Первый заместитель главы Администрации Чертковского района, заместители главы Администрации Чертковского района, управляющий делами Администрации Чертковского района:

1) координируют деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации Чертковского района;

2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносят Главе Чертковского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

4. Первый заместитель главы Администрации Чертковского района, заместители главы Администрации Чертковского района, управляющий делами Администрации Чертковского района могут одновременно являться руководителями структурных подразделений и органов Администрации Чертковского района.

Статья 32. Структурные подразделения Администрации Чертковского района

1. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации Чертковского района определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой Чертковского района. Структурные подразделения Администрации Чертковского района не обладают правами юридического лица.

2. Руководители структурных подразделений Администрации Чертковского района в своей деятельности подчинены и подотчетны Главе Чертковского района, курирующему заместителю главы Администрации Чертковского района, управляющему делами Администрации Чертковского района.

3. Руководители структурных подразделений Администрации Чертковского района:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации Чертковского района;

2) разрабатывают и вносят Главе Чертковского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 33. Органы Администрации Чертковского района

1. Полномочия и порядок организации работы органов Администрации Чертковского района определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Собранием депутатов Чертковского района по представлению Главы Чертковского района.

2. Органы Администрации Чертковского района обладают правами юридического лица. Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации органов Администрации Чертковского района принимаются Собранием депутатов Чертковского района по представлению Главы Чертковского района.

3. Руководители органов Администрации Чертковского района в своей деятельности подчинены и подотчетны Главе Чертковского района, курирующему заместителю главы Администрации Чертковского района.

4. Руководители органов Администрации Чертковского района:

1) организуют работу органа Администрации Чертковского района;

2) назначают и увольняют работников органа Администрации Чертковского района;

3) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

4) разрабатывают и вносят Главе Чертковского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

5) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

6) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 34. Полномочия Администрации Чертковского района

1. Администрация Чертковского района под руководством Главы Чертковского района:

1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета Чертковского района, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Чертковского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чертковского района;

4) организует в границах Чертковского района электро- и газоснабжение поселений;

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Чертковского района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Чертковского района;

7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Чертковского района;

8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чертковского района;

9) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Чертковского района, а также организует отдых детей в каникулярное время;

11) организует оказание на территории Чертковского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

13) разрабатывает проект схемы территориального планирования Чертковского района, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Чертковского района, производит резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Чертковского района для муниципальных нужд;

14) организует формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Чертковского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Чертковского района в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

16) обеспечивает содержание на территории Чертковского района межпоселенческих мест захоронения, организует оказание ритуальных услуг;

17) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Чертковского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Чертковского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Чертковского района;

20) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Чертковского района;

21) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Чертковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чертковского района;

221) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Чертковского района;

(пункт 221 введен решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

23) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

25) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;

26) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Чертковского района;

27) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Чертковского района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Чертковского района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

28) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Чертковского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Чертковского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

29) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

30) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Чертковского района, депутатов Собрания депутатов Чертковского района, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

31) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

32) обеспечивает условия для развития на территории Чертковского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Чертковского района;

33) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

341) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Чертковского района;

(пункт 341 введен решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

342) принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(пункт 342 введен решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

343) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 343 введен решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

35) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Администрацией Чертковского района и органами Администрации Чертковского района в соответствии с Регламентом Администрации Чертковского района и положениями об органах Администрации Чертковского района.

3. Администрация Чертковского района и органы Администрации Чертковского района исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Чертковского района, в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 35. Избирательная комиссия Чертковского района

1. Избирательная комиссия Чертковского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Чертковского района.

2. Избирательная комиссия Чертковского района формируется Собранием депутатов Чертковского района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

3. Избирательная комиссия Чертковского района формируется в составе 9 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года.

4. Избирательная комиссия Чертковского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района, голосования по вопросам изменения границ Чертковского района, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

5. Избирательная комиссия Чертковского района по вопросам подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума и голосований подконтрольна и подотчетна Избирательной комиссии Ростовской области, а по вопросам использовании средств бюджета Чертковского района, выделенных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Чертковского района, проведение муниципальных выборов, местного референдума и голосований - Собранию депутатов Чертковского района.

6. Деятельность Избирательной комиссии Чертковского района осуществляется коллегиально.

7. Избирательная комиссия Чертковского района принимает постановления.

8. Председатель Избирательной комиссии Чертковского района, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Чертковского района избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Чертковского района с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

9. Председатель Избирательной комиссии Чертковского района:

1) представляет Избирательную комиссию Чертковского района во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Чертковского района;

2) организует работу Избирательной комиссии Чертковского района;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Чертковского района;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии Чертковского района;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Чертковского района для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией Чертковского района постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии Чертковского района;

7) выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Чертковского района;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами.

10. Заместитель председателя Избирательной комиссии Чертковского района оказывает содействие председателю Избирательной комиссии Чертковского района в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии Чертковского района исполняет его обязанности.

11. Полномочия Избирательной комиссии Чертковского района могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Чертковского района не формируется.

Глава 41. Статус депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района

              Статья 351. Статус депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района

              1. Глава Чертковского района является выборным должностным лицом местного самоуправления.

              2. Депутату Собрания депутатов Чертковского района, Главе Чертковского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

              3. Полномочия депутата Собрания депутатов Чертковского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Чертковского района нового созыва.

Полномочия Главы Чертковского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Чертковского района.

              4. Срок полномочий депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района составляет 5 лет.

              5. Глава Чертковского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

              6. Председатель Собрания депутатов Чертковского района осуществляет свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению Собрания депутатов Чертковского района, принимаемому одновременно с решением об избрании Председателя Собрания депутатов Чертковского района. Иные депутаты Собрания депутатов Чертковского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

              7. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами.

              8. Глава Чертковского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Чертковского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Чертковского района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Собрания депутатов Чертковского района не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Собрания депутатов Чертковского района, Глава Чертковского района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              9. Глава Чертковского района  не вправе:

              1) заниматься предпринимательской деятельностью;

              2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

              3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

              4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

              10. Гарантии прав депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

              11. Депутат Собрания депутатов Чертковского района, Глава Чертковского района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов Чертковского района, Главой Чертковского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

              12. Глава Чертковского района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

              13. Полномочия депутата Собрания депутатов Чертковского района прекращаются досрочно в случае:

              1) смерти;

              2) отставки по собственному желанию;

              3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

              4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

              5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

              6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

              7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

              8) отзыва избирателями;

              9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Чертковского района;

              10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

              11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              14. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Чертковского района за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 части 13 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Чертковского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Чертковского района

Если Собрание депутатов Чертковского района не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия депутата Собрания депутатов Чертковского района считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.

              Статья 352. Право на получение и распространение информации

              1. При обращении депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района в органы местного самоуправления Чертковского района их должностные лица обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию, а также возможность использования множительной и вычислительной техники для осуществления его полномочий.

              2. Депутат Собрания депутатов Чертковского района, Глава Чертковского района имеет право направить свое выступление по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в учрежденное органами местного самоуправления Чертковского района средство массовой информации. В случае опубликования выступления редактирование предоставленных материалов без согласия депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района не допускается.

              3. Депутат Собрания депутатов Чертковского района в порядке, установленном Собранием депутатов Чертковского района, обеспечивается принятыми им документами, документами и иными информационными материалами, официально направляемыми в представительные органы муниципальных образований органами государственной власти, а также другими информационными и справочными материалами.

              Статья 353. Право на обращение

              1. Депутат Собрания депутатов Чертковского района, Глава Чертковского района вправе обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов местного самоуправления Чертковского района, а также должностным лицам организаций, расположенных на территории Чертковского района, по вопросам, отнесенным к их ведению.

              2. Органы местного самоуправления Чертковского района, должностные лица органов местного самоуправления Чертковского района, а также должностные лица организаций, к которым обратился депутат Собрания депутатов Чертковского района, Глава Чертковского района, обязаны дать письменный ответ на обращение не позднее 30 дней со дня его получения.

              3. Депутат Собрания депутатов Чертковского района, Глава Чертковского района имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях Собрания депутатов Чертковского района. О дне рассмотрения обращения на заседании Собрания депутатов Чертковского района депутат Собрания депутатов Чертковского района, Глава Чертковского района должны быть извещены заблаговременно, но не позднее, чем за два календарных дня.

              4. Вмешательство депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района в деятельность государственных, правоохранительных и судебных органов не допускается.

              Статья 354. Право на безотлагательный прием должностными лицами

              По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, депутат Собрания депутатов Чертковского района, Глава Чертковского района пользуются на территории Чертковского района правом безотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления, руководителями муниципальных органов.

              Статья 355. Право депутатов Собрания депутатов Чертковского района на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов

              1. Депутаты Собрания депутатов Чертковского района имеют право объединяться в депутатские группы, иные объединения депутатов.

              2. Порядок образования и деятельности объединений депутатов, их права и обязанности определяются регламентом Собрания депутатов Чертковского района.

              Статья 356. Гарантии реализации прав депутата Собрания депутатов Чертковского района при принятии решений Собраниемдепутатов Чертковского района

              1. Депутат Собрания депутатов Чертковского района обладает правом правотворческой инициативы в Собрании депутатов Чертковского района, которое осуществляется им в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов Чертковского района.

              2. Депутату Собрания депутатов Чертковского района гарантируются:

              1) обязательное рассмотрение Собранием депутатов Чертковского района предложения, внесенного депутатом Собрания депутатов Чертковского района, на заседании Собрания депутатов Чертковского района;

              2) обязательная постановка на голосование всех внесенных депутатом Собрания депутатов Чертковского района поправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием депутатов Чертковского района.

              3. На заседаниях Собрания депутатов Чертковского района депутат вправе в порядке, установленном регламентом указанного органа:

              1) избирать и быть избранным в органы Собрания депутатов Чертковского района, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отводы кандидатам;

              2) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;

              3) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию Собранием депутатов Чертковского района;

              4) задавать вопросы выступающим, давать справки;

              5) выступать по мотивам голосования (до момента голосования);

              6) требовать постановки своих предложений на голосование;

              7) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;

              8) пользоваться иными правами в соответствии с настоящим Уставом.

              Статья 357. Содействие депутату Собрания депутатов Чертковского района в проведении отчетов и встреч с избирателями

              Депутату Собрания депутатов Чертковского района обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями. По его просьбе Администрация Чертковского района безвозмездно выделяет помещение, извещает граждан о времени и месте проведения отчета депутата, его встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.

              Статья 358. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Собрания депутатов Чертковского района

              1. Депутат Собрания депутатов Чертковского района освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время проведения заседания Собрания депутатов Чертковского района, заседания комиссии  Собрания депутатов Чертковского района, а также на срок не более трех дней в месяц для работы с избирателями.

Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится по инициативе депутата Собрания депутатов Чертковского района на основании его письменного заявления и официального уведомления из Собрания депутатов Чертковского района.

              Статья 359. Помощники депутата

              Депутаты Собрания депутатов Чертковского района вправе иметь помощников. Число помощников депутата, их права и обязанности, а также возможность их работы по трудовому договору определяются нормативным правовым актом Собрания депутатов Чертковского района.

              Статья 3510. Предоставление Главе Чертковского района служебного помещения

              Главе Чертковского района предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

              Статья 3511. Использование депутатом Собрания депутатов Чертковского района, Главой Чертковского района средств связи и право на пользование транспортом

              1. Депутат Собрания депутатов Чертковского района, Глава Чертковского района по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеют право пользоваться по предъявлении удостоверения всеми видами связи, которой располагают органы местного самоуправления и организации всех форм собственности, расположенные на территории Чертковского района. Расходы, связанные с предоставлением депутату Собрания депутатов Чертковского района, Главе Чертковского района, услуг связи, возмещаются за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой соответственно Собрания депутатов Чертковского района либо Администрации Чертковского района.

              2. Телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самим депутатом Собрания депутатов Чертковского района, Главой Чертковского района.

              3. Главе Чертковского района в случае, если исполнение должностных обязанностей требует регулярных выездов, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, предоставляется право на транспортное обслуживание.

              Статья 3512. Денежное содержание Главы Чертковского района

              1. Главе Чертковского района гарантируется право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания в размере не менее установленного для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

              2. Размер денежного содержания Главы Чертковского района устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Чертковского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, Областным законом от 13 октября 2008 года № 103-ЗС «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ростовской области» и другими нормативными правовыми актами Ростовской области.

              3. Размер денежного содержания Главы Чертковского района ежегодно увеличивается (индексируется) в сроки и в пределах размера повышения (индексации) должностных окладов (денежного содержания) государственных гражданских служащих Ростовской области. При увеличении (индексации) должностного оклада Главы Чертковского района его размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

              4. Денежное содержание Главы Чертковского района состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных выплат и премий.

              5. Главе Чертковского района устанавливаются следующие ежемесячные выплаты:

              1) ежемесячная квалификационная надбавка к должностному окладу;

              2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия труда (сложность, напряженность, специальный режим работы и иные особые условия);

              3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

              4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

              6. Нормативным правовым актом Собрания депутатов Чертковского района может быть установлено, что Главе Чертковского района ежемесячные выплаты, предусмотренные пунктами 1 – 3 части 5 настоящей статьи, выплачиваются в максимальных размерах, установленных для муниципальных служащих.

              7. Премирование Главы Чертковского района производится по результатам работы за месяц, квартал и год. Премирование может производиться и по результатам выполнения разовых и иных поручений, а также в других случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Собрания депутатов Чертковского района.

              8. Главе Чертковского района выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере и порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Чертковского района.

              Статья 3513. Право на отдых Главы Чертковского района

              1. Главе Чертковского района гарантируется отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.

              2. Ежегодный оплачиваемый отпуск Главы Чертковского района состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков.

              3. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются Главе Чертковского района за выслугу лет, ненормированный рабочий день, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

              4. Главе Чертковского района предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 15 календарных дней.

              5. Главе Чертковского района, имеющему ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.

              Статья 3514. Поощрение Главы Чертковского района

              1. За добросовестное выполнение Главой Чертковского района обязанностей по замещаемой должности предусматриваются следующие виды поощрений:

              1) объявление благодарности;

              2) выплата единовременного денежного вознаграждения;

              3) объявление благодарности с выплатой единовременного денежного вознаграждения;

              4) награждение ценным подарком;

              5) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления;

              6) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного денежного вознаграждения;

              7) другие поощрения в соответствии с федеральными законами.

              2. Решение о поощрении Главы Чертковского района принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления.

              Статья 3515. Социальные гарантии депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района

              1. Уровень социальных гарантий для Главы Чертковского района не может быть ниже уровня социальных гарантий, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

              2. Главе Чертковского района гарантируются:

1) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности Главы Чертковского района или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

              2) возмещение расходов в связи со служебными командировками;

              3) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи Главы Чертковского района в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.

              3. Главе Чертковского района гарантируются также:

              1) медицинское обслуживание Главы Чертковского района и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

              2) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу Главы Чертковского района в связи с исполнением им должностных полномочий;

              3) право на выплату:

              а) ежемесячной материальной помощи;

              б) ежемесячного компенсационного пособия;

              в) ежегодной компенсации на лечение;

              г) доплаты за ученую степень;

              4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

              5) право на возмещение расходов, связанных с санаторно-курортным обслуживанием его и одного из членов его семьи (супруг (супруга), родители или дети), в порядке и размере, установленных нормативным правовым актом Собрания депутатов Чертковского района, но не более 50 процентов стоимости санаторно-курортной путевки.

              4. Период осуществления полномочий Главой Чертковского района засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о муниципальной службе.

              5.   Депутату Собрания депутатов Чертковского района, осуществляющему полномочия не на постоянной основе, гарантируются:

              1) страхование на случай причинения вреда его здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных полномочий;

              2) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по замещаемой должности.

              Статья 3516. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутатам Собрания депутатов Чертковского района, Главе Чертковского района.

              Расходы, связанные с предоставлением гарантий депутатам Собрания депутатов Чертковского района, Главе Чертковского района, финансируются за счет средств бюджета Чертковского района.

(глава 4.1 введена решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 36. Понятие и система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт Чертковского района - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чертковского района федеральными и областными законами, принятое населением Чертковского района непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления Чертковского района, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории Чертковского района, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ростовской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Ростовской области.

4. Если орган местного самоуправления Чертковского района полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо областной закон или иной нормативный правовой акт Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области, не допускается.

5. В систему муниципальных правовых актов Чертковского района входят:

1) Устав муниципального образования «Чертковского район», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Чертковского района;

3) правовые акты Администрации Чертковского района, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Чертковского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Собрание депутатов Чертковского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чертковского района, решение об удалении Главы Чертковского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Чертковского района.

(часть 7 в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

8. Глава Чертковского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Чертковского района, издает постановления Администрации Чертковского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чертковского района федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Чертковского района по вопросам организации работы Администрации Чертковского района.

(часть 8 в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

9. Председатель Собрания депутатов Чертковского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Чертковского района.

10. Руководители органов Администрации Чертковского района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

11. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области, организация и ведение которого осуществляются Администрацией Ростовской области в порядке, установленном Областным законом от 6 августа 2008 года № 48-ЗС «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области».

(часть 11 введена решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

Статья 37. Устав муниципального образования «Чертковский район»

1. Устав муниципального образования «Чертковский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чертковский район» принимаются Собранием депутатов Чертковский района.

2. Проект Устава муниципального образования «Чертковский район», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чертковский район» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Чертковский район», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чертковский район» подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Чертковского района порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального образования «Чертковский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чертковский район» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Чертковского района.

4. Устав муниципального образования «Чертковский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чертковский район» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования «Чертковский район», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чертковский район», а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования «Чертковский район», муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования «Чертковский район» изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав муниципального образования «Чертковский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чертковский район» подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 38. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в Чертковском районе осуществляется путем прямого волеизъявления населения Чертковского района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Чертковского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Чертковского района или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Чертковского района.

Статья 39. Решения Собрания депутатов Чертковского района

1. Решения Собрания депутатов Чертковского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чертковского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Чертковского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Чертковского района, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Чертковского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Чертковского района по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Чертковского района.

2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Чертковского района, направляются Главе Чертковского района для подписания и обнародования.

Под нормативным правовым актом понимается акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

3. Глава Чертковского района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Чертковского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Чертковского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Чертковского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Чертковского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Чертковского района, он подлежит подписанию Главой Чертковского района в течение семи дней и обнародованию в форме опубликования.

4. Правовые акты Собрания депутатов Чертковского района, не являющиеся нормативными, в том числе связанные с вопросами организации деятельности Собрания депутатов Чертковского района, подписывает председатель Собрания депутатов Чертковского района.

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Чертковского района, Главой Чертковского района, прокурором Чертковского района,  иными должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Ростовской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Чертковского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Чертковского района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Чертковского района только по инициативе Главы Чертковского района или при наличии заключения Главы Чертковского района.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен федеральным и (или) областным законом, либо самим актом.

Нормативные правовые акты Собрания депутатов Чертковского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации Чертковского района.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

3. Если иное не предусмотрено федеральными и областными законами, настоящим Уставом, официальное опубликование муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

1) Устава муниципального образования «Чертковский район», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение 30 дней со дня получения Главой Чертковского района свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава муниципального образования «Чертковский район», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;

2) правовых актов, принятых на местном референдуме - в сроки, установленные федеральными и областными законами для опубликования результатов местного референдума;

3) нормативных правовых актов Собрания депутатов Чертковского района - в течение 30 дней со дня подписания Главой Чертковского района;

4) нормативных правовых актов Администрации Чертковского района, руководителей органов Администрации Чертковского района - в течение 30 дней со дня подписания соответственно Главой Чертковского района, руководителем органа Администрации Чертковского района;

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ростовской области).

(статья 42в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

Глава 6. Муниципальная служба

Статья 43. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Чертковского района (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Чертковского района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Чертковского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(абзац второй в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

Статья 44. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим Чертковского района (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Чертковского района.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

Статья 45. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Чертковском районе регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Чертковского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. От имени Чертковского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Чертковского района, а также руководители органов Администрации Чертковского района по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2. Органы местного самоуправления от имени Чертковского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Чертковского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Чертковского района поступают в бюджет Чертковского района.

5. Администрация Чертковского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Чертковского района или, по его поручению, руководителями органов Администрации Чертковского района.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Чертковского района.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Чертковского района.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Чертковского района. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Чертковского района или, по его поручению, заместителями главы Администрации Чертковского района, руководителями органов Администрации Чертковского района.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Чертковского района или по инициативе Главы Чертковского района могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Чертковского района.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Чертковского района средствах массовой информации.

9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат Чертковскому району, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются  в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ распоряжением Администрации Чертковского района или, по  поручению Главы Чертковского района, распоряжением руководителя органа Администрации Чертковского района, в компетенцию которого входит управление муниципальным имуществом.

(часть 9 в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

10. Администрация Чертковского района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 10 введена решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

Статья 47. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Чертковского района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Формирование и утверждение бюджета Чертковского района

1. Проект бюджета Чертковского района составляется Администрацией Чертковского района.

2. Проект бюджета Чертковского района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Чертковского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Чертковского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Чертковского района, за исключением решения о бюджете Чертковского района.

В случае если проект бюджета Чертковского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Чертковского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Чертковского района.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Чертковского района устанавливаются постановлением Администрации Чертковского района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Чертковского района.

(абзац третий в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

4. Проект бюджета Чертковского района вносится на рассмотрение Собрания депутатов Чертковского района Главой Чертковского района в сроки, установленные решением Собрания депутатов Чертковского района, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Чертковского района о бюджете Чертковского района представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет Чертковского района утверждается Собранием депутатов Чертковского района.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Чертковского района устанавливается Собранием депутатов Чертковского района. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Чертковского района о бюджете Чертковского района с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 49. Исполнение бюджета Чертковского района

1. Исполнение бюджета Чертковского района обеспечивается Администрацией Чертковского района.

2. Бюджет Чертковского района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета Чертковского района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Чертковского района исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Чертковского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Чертковского района о бюджете Чертковского района, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Чертковского района о бюджете Чертковского района на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Контроль за исполнением бюджета Чертковского района

1. Контроль за исполнением бюджета Чертковского района осуществляют Собрание депутатов Чертковского района, Администрация Чертковского района.

2. Собрание депутатов Чертковского района вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Чертковского района на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению Главы Чертковского района Собрание депутатов Чертковского района утверждает отчет об исполнении бюджета Чертковского района.

3. Органы и должностные лица Администрации Чертковского района осуществляют контроль за исполнением бюджета Чертковского района в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.

Статья 51. Муниципальный долг Чертковского района

1. Предельный объем муниципального долга Чертковского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Чертковского района о бюджете Чертковского района в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Собрание депутатов Чертковского района вправе в целях управления муниципальным долгом Чертковского района утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Чертковского района.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Чертковского района, а также для погашения долговых обязательств.

От имени Чертковского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Чертковского района.

Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Чертковского района Собранию депутатов Чертковского района в виде приложения к проекту решения о бюджете Чертковского района на очередной финансовый год.

3. От имени Чертковского района муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Чертковского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Чертковского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Чертковского района.

Глава Чертковского района в указанных случаях издает постановление Администрации Чертковского района о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

(абзац второй в редакции решения Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Чертковского района осуществляются в муниципальной долговой книге Чертковского района.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Чертковского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Чертковского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность депутатов Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района перед населением

1. Население Чертковского района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Чертковского района, Главу Чертковского района по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54. Ответственность Собрания депутатов Чертковского района перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Чертковского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Чертковского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Чертковского района.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Чертковского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Чертковского района.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Чертковского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Чертковского района.

4. Полномочия Собрания депутатов Чертковского района прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

Статья 55. Ответственность Главы Чертковского района перед государством

1. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Чертковского района в случае:

1) издания Главой Чертковского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Чертковского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Чертковского района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Чертковского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Чертковского района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 551. Удаление Главы Чертковского района в отставку

              1. Собрание депутатов Чертковского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Чертковского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Чертковского района или по инициативе Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.

              2. Основаниями для удаления Главы Чертковского района в отставку являются:

              1) решения, действия (бездействие) Главы Чертковского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

              2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Чертковского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чертковского района федеральными законами и областными законами;

              3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Чертковского района Собранием депутатов Чертковского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Чертковского района, данная два раза подряд.

              3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Чертковского района об удалении Главы Чертковского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Чертковского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Чертковского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Чертковского района об удалении Главы Чертковского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Чертковского района и Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Чертковского района.

              4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Чертковского района об удалении Главы Чертковского района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.

              5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Чертковского района об удалении Главы Чертковского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Чертковского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чертковского района федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Чертковского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Чертковского района в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.

              6. Инициатива Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области об удалении Главы Чертковского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Чертковского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Чертковского района. О выдвижении данной инициативы Глава Чертковского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Чертковского района.

              7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Чертковского района или Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области об удалении Главы Чертковского района в отставку осуществляется Собранием депутатов Чертковского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

              8. Решение Собрания депутатов Чертковского района об удалении Главы Чертковского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Чертковского района.

              9. Решение Собрания депутатов Чертковского района об удалении Главы Чертковского района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Чертковского района.

              10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Чертковского района решения об удалении Главы Чертковского района в отставку должны быть обеспечены:

              1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Чертковского района или Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и с проектом решения Собрания депутатов Чертковского района об удалении его в отставку;

              2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Чертковского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

              11. В случае, если Глава Чертковского района не согласен с решением Собрания депутатов Чертковского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде излагается свое особое мнение.

              12. Решение Собрания депутатов Чертковского района об удалении Главы Чертковского района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Чертковского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов Чертковского района.

              13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Чертковского района или Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области об удалении Главы Чертковского района в отставку отклонена Собранием депутатов Чертковского района, вопрос об удалении Главы Чертковского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов Чертковского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Чертковского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья 551 введена решением Собрания депутатов Чертковского района от 22.12.2009 № 57, НГР:RU615420002010001).

Статья 56. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Чертковского района могут временно осуществляться органами государственной власти Ростовской области в соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 9. Заключительные и переходные положения

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления в силу.

2. Пункт 9 части 1 статьи 3 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Абзац первый части 2 статьи 24 и абзац первый части 3 статьи 27 настоящего Устава в части установления пятилетнего срока полномочий депутатов Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района распространяются соответственно на депутатов Собрания депутатов Чертковского района, Главу Чертковского района, избранных на выборах, которые назначены после вступления в силу настоящего Устава.

До вступления в силу указанных положений абзаца первого части 2 статьи 24 и абзаца первого части 3 статьи 27 настоящего Устава срок полномочий депутатов Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района составляет 4 года.

4. Положения второго предложения абзаца первого и абзаца третьего части 5 статьи 29 настоящего Устава не распространяются на депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главу Чертковского района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

5. Положения пункта 8 части 7 статьи 27, пункта 7 части 9 статьи 29 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Чертковского района, депутата Собрания депутатов Чертковского района являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Чертковского района, депутатов Собрания депутатов Чертковского района, избранных до 27 июля 2006 года.