Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Чертковского района Ростовской области



Российская Федерация

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ЧЕРТКОВСКИЙ РАЙОН»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧЕРТКОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Чертковского района Ростовской области

23 июля 2020 года                                                                                                                № 52

Принято

Собранием депутатов

В целях приведения учредительных документов Отдела культуры Администрации Чертковского района Ростовской области в соответствии с действующим законодательством, руководствуясь Федеральными законами от 06.03.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 09.10.1992 № 3612-1-ФЗ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения Государственных (муниципальных) учреждений» и статьей 37 Устава муниципального образования «Чертковский район», Собрание депутатов Чертковского района

РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение об Отделе культуры Администрации Чертковского района Ростовской области в новой редакции согласно приложению № 1.

2. Утвердить структуру Отдела культуры Администрации Чертковского района Ростовской области согласно приложению № 2.

3. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Чертковского района от 24.12.2019 г. № 21 «Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Чертковского района Ростовской области».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Настоящее решение опубликовать в газете «Официальный вестник Собрания депутатов Чертковского района» и разместить на официальном сайте Администрации Чертковского района на странице Собрания депутатов Чертковского района в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и охране общественного порядка, председатель Е.А. Назаренко.

Председатель Собрания депутатов –

глава Чертковского района

А.А. Нестеренко

п. Чертково

23 июля 2020 год

№ 52

Приложение №1

к решению Собрания депутатов Чертковского района

«Об утверждении Положения об Отделе культуры

Чертковского района Ростовской области»

ПОЛОЖЕНИЕ

об Отделе культуры Администрации Чертковского района

Статья 1. Общие положения

1. Отдел культуры Администрации Чертковского района Ростовской области (далее – Отдел культуры) является отраслевым (функциональным) органом Администрации Чертковского района, осуществляющим полномочия в области культуры, искусства, физической культуры, спорта, дополнительного образования детей, молодежной политики, охраны историко-культурного наследия на территории Чертковского района.

2. Отдел культуры осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, актов федеральных органов исполнительной власти, на которые в установленном порядке возложено регулирование деятельности в сфере культуры, искусства, физической культуры, спорта, молодежной и социальной политики, дополнительного образования детей, нормативно-правовых актов Министерства культуры Российской Федерации, законов и правовых актов Ростовской области, муниципальных правовых актов, Устава муниципального образования «Чертковский район», постановлений и распоряжений Администрации Чертковского района, Решений Собрания депутатов Чертковского района, а так же настоящего Положения.

3. Отдел культуры является юридическим лицом, функционирует в статусе муниципального казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах Федерального казначейства в соответствии с действующим законодательством, круглую печать с собственным наименованием. Контроль за использованием печати возлагается на заведующего Отделом культуры.

4. Учредителем Отдела культуры является муниципальное образование «Чертковский район», в лице Администрации Чертковского района, осуществляющей функции и полномочия учредителя в соответствии с действующим законодательством. В своей деятельности Отдел культуры подотчетен Администрации Чертковского района, Министерству культуры Ростовской области.

5. Полное наименование: Отдел культуры Администрации Чертковского района.

Краткое наименование: Чертковский Отдел культуры.

6. Местонахождение:

1) юридический адрес: 346000, Ростовская область, п. Чертково, пер. Пионерский, 23;

2) фактический адрес: 346000, Ростовская область, п. Чертково, пер. Пионерский, 23;

7. Положение об Отделе культуры, структура утверждается Собранием депутатов Чертковского района Ростовской области. Штатное расписание утверждается постановлением Администрации Чертковского района.

8. Руководит деятельностью Отдела культуры заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Администрации Чертковского района.

9. Полномочия, обязанности и компетенция заведующего Отделом культуры определяются должностной инструкцией, утверждаемой Главой Администрации Чертковского района.

10. Финансирование деятельности Отдела культуры осуществляется из местного бюджета, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления Чертковского района. Отдел культуры является главным распорядителем бюджетных средств Чертковского района, бюджетов сельских поселений в соответствии с Соглашениями о передаче полномочий в области культуры, искусства, физической культуры, спорта, дополнительного образования детей, молодежной политики, выделяемых Отделу культуры на финансирование подведомственных ему учреждений культуры, искусства, физической культуры, спорта, дополнительного образования детей, молодежной политики.

Выделяемые средства используются Отделом культуры исключительно для реализации возложенных на него задач и осуществления функций по обеспечению жителей Чертковского района услугами учреждений культуры, искусства, физической культуры, спорта, дополнительного образования детей и молодежной политики.

11. Расходование средств производится в соответствии со сметой, утверждаемой в соответствии с действующим законодательством.

12. В штатное расписание Отдела культуры входят муниципальные служащие, а так же включаются должности работников технического и обслуживающего персонала.

13. Работники Отдела культуры в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию, социальному обеспечению.

14. Отдел культуры от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

15. Отделу культуры подведомственны следующие учреждения, являющиеся юридическими лицами, действующими на основании Устава:

1) Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая центральная библиотека», юридический адрес: 346000, Ростовская область, п. Чертково, пер. Петровского, дом 89а;

2) муниципальное бюджетное учреждение культуры Чертковского района «Районный и сельские Дома культуры», юридический адрес: 346000, Ростовская область, п. Чертково, ул. Фрунзе, 23);

3) муниципальное бюджетное учреждение культуры Чертковского района «Чертковский историко-краеведческий музей», юридический адрес: 346000, Ростовская область, п. Чертково, пер. Петровского, дом 89а;

4) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Чертковская детская музыкальная школа», юридический адрес: 346000, Ростовская область, п. Чертково, пер. Пионерский, 23;

5) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Чертковская детская художественная школа им. М.И. Черткова», юридический адрес: 346000, Ростовская область, п. Чертково, пер. Пионерский, 27;

16. Ликвидация и реорганизация Отдела культуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

17. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены решением Собрания депутатов Чертковского района.

Статья 2. Полномочия Отдела культуры

1. На Отдел культуры возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры, искусства, физической культуры, спорта, дополнительного образования детей, молодежной политики, охраны историко-культурного наследия, отнесенных к компетенции муниципального образования «Чертковский район», законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Отдел культуры является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования «Чертковский район» для подведомственных учреждений культуры. Отдел культуры составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств муниципального образования «Чертковский район».

3. Основными направлениями деятельности Отдела культуры являются:

1) организация библиотечного обслуживания населения;

2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

3) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах муниципального образования «Чертковский район»;

4) организация и управление физической культуры и спорта;

5) управление в сфере молодежной политики, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

6) иные вопросы в сфере культуры, искусства, физической культуры, спорта, дополнительного образования детей, молодежной политики, охраны историко-культурного наследия в соответствии с действующим законодательством.

4. Разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Чертковского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Статья 3. Основные задачи Отдела культуры

1. Основными задачами Отдела культуры являются:

1) Разработка и реализация муниципальных целевых программ, воплощающих государственную политику в сфере развития культуры, искусства, физической культуры, спорта, дополнительного образования детей, молодежной политики, охраны историко-культурного наследия и пути ее реализации.

2) Содействие в реализации на территории района гражданами Российской Федерации прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры.

3) Содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразной культурно-досуговой деятельности различных слоев населения. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чертковского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

4) Обеспечение эффективной работы, методическое руководство и организация деятельности подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования.

5) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Чертковского района.

6) Содействие в развитии общественной и производственной активности молодежи, реализации молодежных инициатив, добровольчества и патриотического воспитания детей и молодежи.

7) организация условий для формирования здорового образа жизни молодых граждан, профилактики наркомании, алкоголизма, других видов зависимости среди молодежи.

8) Содействие развитию физической культуры и спорта на территории Чертковского района в целях всестороннего и гармоничного развития личности, подготовки молодежи к труду и защите Отечества, укреплению здоровья. Формирование здорового образа жизни и организации активного отдыха.

9) И иные задачи, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 4. Функции Отдела культуры

1. Для достижения установленных настоящим Положением целей Отдел культуры выполняет следующие функции:

1) Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Чертковский район» в части развития культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей, молодежной политики, целевых программ развития культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики Чертковского района, принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального образования «Чертковский район» в сфере культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей, молодежной политики и его последующей корректировке.

2) Определяет задачи по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры, искусства, физической культуры, спорта, дополнительного образования детей, охраны историко-культурного наследия для подведомственных учреждений культуры, распределяет бюджетные средства муниципального образования «Чертковский район» с учетом норматива финансовых затрат.

3) Определяет порядок, составляет бюджетные сметы подведомственных бюджетных учреждений. Осуществляет финансовый контроль в сфере своей деятельности. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.

4) Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения муниципального образования «Чертковский район» в сфере культуры, искусства, физической культуры, спорта, дополнительного образования детей, молодежной политики, охраны историко-культурного наследия и осуществляет отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, федеральными законами и законами Ростовской области.

5) Формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, искусства, физической культуры, спорта, дополнительного образования детей, молодежной политики, охраны историко-культурного наследия местного значения, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, Уставом муниципального образования «Чертковский район», иными нормативными правовыми актами Собрания депутатов Чертковского района.

6) Обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативных расходов бюджета муниципального образования «Чертковский район» в сфере культуры, искусства, физической культуры, спорта, дополнительного образования детей, охраны историко-культурного наследия.

7) Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры, искусства, физической культуры, спорта, дополнительного образования детей, молодежной политики, охраны историко-культурного наследия Чертковского района, относящихся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8) Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, методическое обеспечение культурной деятельности.

9) Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела культуры.

10) Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры физической культуры и спорта, молодежной политике муниципального образования «Чертковский район» и предоставляет указанные данные органам государственной власти в прядке, установленном действующим законодательством.

11) Организует проведение массовых мероприятий (фестивалей, конкурсов, выставок, театрализованных представлений, праздников, соревнований и т.д.) районного уровня.

12) Популяризует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенные на территории Чертковского района.

13) Обеспечивает условия для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

14) Осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам деятельности Отдела культуры.

15) Участвует в обеспечении контроля за использованием финансовых средств учреждениями культуры и дополнительного образования.

16) Вносит предложения по осуществлению мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры (реконструкция и ремонт зданий, оснащение учреждений специальным оборудованием, аппаратурой, инвентарем.)

17) Организует иную деятельность по вопросам культуры, искусства, физической культуры, спорта, дополнительного образования детей, молодежной политики, охраны историко-культурного наследия.

Статья 5. Управление деятельностью Отдела культуры

1. Порядок создания Отдела культуры, полномочия, подотчетность, подконтрольность Отдела культуры, а также иные вопросы организации и деятельности определяются Уставом муниципального образования «Чертковский район».

2. Управление деятельностью Отдела культуры осуществляет заведующий Отдела культуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, Уставом муниципального образования «Чертковский район» и настоящим Положением.

3. Заведующий Отделом культуры руководит деятельностью Отдела культуры на основе единоначалия.

4. Заведующий Отделом культуры в своей деятельности подчинен и подотчётен Главе Администрации Чертковского района, курирующему заместителю Главы Администрации Чертковского района по социальным вопросам.

5. Заведующий Отделом культуры назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы Администрации Чертковского района на основании срочного трудового договора.

6. Заместитель заведующего, сотрудники Отдела культуры, руководители учреждений культуры и дополнительного образования, подведомственные Отделу культуры учреждений, назначаются и освобождаются от должности на основании приказа заведующего Отделом культуры.

Статья 6. Заведующий Отделом культуры

1. Организует работу Отдела культуры.

2. Назначает и увольняет работников Отдела культуры.

3. Обеспечивает соблюдение работниками Отдела культуры нор охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности.

4. Применяет к работникам Отдела культуры меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством.

5. Разрабатывает и вносит Главе Администрации Чертковского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции.

6. Ведет прием граждан по вопросам относящимся к его компетенции.

7. Издает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Отдела культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области муниципальными нормативными правовыми актами.

8. Осуществляет другие полномочия и решает иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области и местного самоуправления.

9. Действует без доверенности от имени Отдела культуры.

10. В период отсутствия заведующего Отделом культуры его обязанности исполняет заместитель заведующего Отделом культуры.

Статья 7. Ответственность работников культуры

1. Заведующий Отделом культуры несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Отдел культуры задач, состояние трудовой дисциплины, а также за не использование в предусмотренных случаях прав, предоставленных настоящим Положением;

2. Заместитель заведующего, сотрудники Отдела культуры, руководители подведомственных учреждений несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них обязанностей, за соблюдение Правил трудового распорядка, а так же за не использование и предусмотренных случаях предоставленных им прав.

3. Заведующий финансовым сектором Отдела культуры несет персональную ответственность за ведение бухгалтерского учета в Отделе культуры и осуществление контроля финансового-хозяйственной деятельности Отдела культуры и подведомственных учреждений культуры, искусства, физической культуры, спорта, дополнительного образования детей, молодежной политики, охраны историко-культурного наследия.

4. Сотрудники Отдела культуры несут персональную ответственность за своевременную и качественное выполнение возложенных на них обязанностей, за соблюдение Правил трудового распорядка, а так же за не использование в предусмотренных случаях предоставленных им прав.

Статья 8. Имущество Отдела культуры

1. Имущество Отдела культуры учитывается на самостоятельном балансе и состоит из основных и оборотных средств, необходимых для выполнения целей и задач Отдела культуры в соответствии с настоящим положением. Все имущество Отдела культуры закреплено на праве оперативного управления.

2. К имуществу относятся:

основные фонды (здание, оборудование и т.д.) и оборотные средства материальные ценности и финансовые ресурсы, поступающие из бюджета на основную деятельность.

3. Отдел культуры обязан эффективно использовать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, на основании договора безвозмездного пользования, обеспечивать его сохранность и надлежащий учет, не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества в пределах выделенного финансирования.

4. Отдел культуры не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Отделом культуры, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Отделу культуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5. Отдел культуры представляет в установленном порядке информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, и иные органы и лицам в соответствии с законодательством и настоящим Положением, в том числе представляет имущество к учету в реестре муниципального имущества муниципального образования «Чертковский район»

6. Отдел культуры имеет право списывать с баланса инвентарь и другие материальные ценности в установленном порядке.

Статья 9. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение «Об Отделе культуры». Реорганизация и ликвидация

1. Изменения и дополнения к настоящему Положению оформляются, утверждаются и регистрируются в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, нормативно-правовыми актами Администрации Чертковского района, решением Собрания депутатов Чертковского района, Уставом муниципального образования «Чертковский район».

2. Реорганизация и ликвидация Отдела культуры осуществляется на основании решения Собрания депутатов Чертковского района по представлению Главы Администрации Чертковского района.

3. Реорганизация Отдела культуры и подотчетных ему структурных подразделений может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

4. В случае ликвидации Отдела культуры имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.

Приложение №2

к решению Собрания депутатов Чертковского района

«Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации

Чертковского района Ростовской области»

Структура

Отдела культуры Администрации Чертковского района

Внес в регистр ЗамайДГ