Устав Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области



              Утратил силу – Решение Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района от 29.06.2016 №24/63 НГР ru345303092016002

Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района

Устав Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

20.03.2006 №3/10

Изменение и дополнения:

Решение Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 25.08.2008 №20/64 НГР ru345303092008001

Решение Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 13.03.2009 №25/83 НГР ru345303092009001

Решение Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 20.07.2009 №29/106 НГР ru345303092009002

Решение Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 25.03.2010 №6/24 НГР ru345303092010001

Решение Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 17.09.2010 №12/37 НГР ru345303092010002

Решение Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 15.09.2011 №24/57 НГР ru345303092011001

Решение Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 18.05.2012 №34/72 НГР ru345303092012001

Решение Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 03.12.2012 №42/83 НГР ru345303092012002

Решение Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 31.05.2013 №49/94 НГР ru345303092013001

Решение Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 12.02.2014 №60/116 НГР ru345303092014001

Решение Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.08.2014 №65/125 НГР ru345303092014002

Решение Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 24.11.2014 №3/10 НГР ru345303092014003

Решение Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 20.01.2015 №6/19 НГР ru345303092015001

Решение Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №9/26 НГР ru345303092015002

Решение Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 22.05.2015 №11/33 НГР ru345303092015003

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Нижнеосиновского сельского поселения.

Статья 2. Границы Нижнеосиновского сельского поселения.

Статья 3. Состав территории Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Нижнеосиновского сельского поселения и порядок их использования.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НИЖНЕОСИНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ НИЖНЕОСИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Нижнеосиновского сельского поселения, преобразования Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23. Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 26. Структура Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 27.Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 28. Депутат Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 30. Глава Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 31. Полномочия главы Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 33. Администрация Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 34. Полномочия администрации Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 35. Структура администрации Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 36. Избирательная комиссия Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 39. Органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения - юридические лица

Статья 40. Муниципальная служба

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 42. Устав Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 47. Муниципальное имущество

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 49. Бюджет Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 50. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 51. Доходы бюджета Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 52. Местные налоги и сборы

Статья 53. Средства самообложения граждан

Статья 54. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 55. Расходы бюджета Нижнеосиновского сельского поселения

Статья 56. Муниципальный заказ

Статья 57. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НИЖНЕОСИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 59. Ответственность депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения и главы Нижнеосиновского сельского поселения перед населением

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения перед государством

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Нижнеосиновского сельского поселения.

1. Нижнеосиновское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно через выборные органы местного самоуправления.

2. Нижнеосиновское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области №971-ОД от 21 декабря 2004 года «Об установлении границ и наделении статусом Суровикинского района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром Нижнеосиновского сельского поселения является х. Нижнеосиновский

4. День хутора отмечается ежегодно в торжественной обстановке.

Статья 2. Границы Нижнеосиновского сельского поселения.

1. Границы территории Нижнеосиновского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области №971-ОД от 21 декабря 2004 года «Об установлении границ и наделении статусом Суровикинского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Нижнеосиновского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Состав территории Нижнеосиновского сельского поселения

1. Территорию Нижнеосиновского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Нижнеосиновского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Нижнеосиновского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Нижнеосиновского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Нижнеосиновского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2. Территория Нижнеосиновского сельского поселения входит в состав территории Суровикинского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Нижнеосиновского сельского поселения и порядок их использования.

1. Нижнеосиновского сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НИЖНЕОСИНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Нижнеосиновском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Нижнеосиновского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Нижнеосиновского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Нижнеосиновского сельского поселения относятся:

1) составление  и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 20.01.2015 №6/19 НГР ru345303092015001

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета  Нижнеосиновского сельского поселения в бюджет Суровикинского  муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом Нижнеосиновского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.08.2014 №65/125 НГР ru345303092014002

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1.Органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Нижнеосиновского сельского поселения;

2) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использовании в соответствии с жилищным законодательством;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Нижнеосиновского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Нижнеосиновского сельского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

Дополнен п.12 на основании решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 22.05.2015 №11/33 НГР ru345303092015003

2. Органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области,  за счет  доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.08.2014 №65/125 НГР ru345303092014002

Статья 6.2. Вопросы местного значения, закрепленные за Нижнеосиновским сельским поселением

К закрепленным за поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) исключен на основании решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №9/26 НГР ru345303092015002

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Дополнен ст.6.2 на основании решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 20.01.2015 №6/19 НГР ru345303092015001

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Нижнеосиновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Нижнеосиновского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения и органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Нижнеосиновского сельского поселения, преобразования Нижнеосиновского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Нижнеосиновского сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Нижнеосиновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №9/26 НГР ru345303092015002

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Нижнеосиновского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Нижнеосиновского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 22.05.2015 №11/33 НГР ru345303092015003

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Нижнеосиновского сельского поселения, организация и проведение  иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов Нижнеосиновского сельского  поселения население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Нижнеосиновского сельского  поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Нижнеосиновского сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Нижнеосиновского сельского поселения.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 12.02.2014 №60/116 НГР ru345303092014001

Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Дополнен ст.7.1 на основании решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 15.09.2011 №24/57 НГР ru345303092011001

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения, возлагаются на главу Нижнеосиновского сельского поселения и администрацию Нижнеосиновского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Нижнеосиновского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Нижнеосиновского сельского поселения и администрация Нижнеосиновского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Нижнеосиновского сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, глава Нижнеосиновского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Нижнеосиновского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

9. Органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Нижнеосиновского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право;

10. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 25.08.2008 №20/64 НГР ru345303092008001

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ НИЖНЕОСИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Нижнеосиновского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Нижнеосиновского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Нижнеосиновского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Нижнеосиновского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Нижнеосиновского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Нижнеосиновского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Нижнеосиновского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Нижнеосиновского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения и главы Нижнеосиновского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Нижнеосиновского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения и главой Нижнеосиновского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения и главы Нижнеосиновского сельского поселения.

5. Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Нижнеосиновского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Нижнеосиновского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Нижнеосиновского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Нижнеосиновского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, главы Нижнеосиновского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией  или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленным законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».

5. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

6. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 31.05.2013 №49/94 НГР ru345303092013001

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Нижнеосиновского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, главы Нижнеосиновского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, глава Нижнеосиновского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Нижнеосиновского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Нижнеосиновского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Нижнеосиновского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Нижнеосиновского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Нижнеосиновского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения и главу Нижнеосиновского сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Нижнеосиновского сельского поселения.

7. Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Нижнеосиновского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Нижнеосиновского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Нижнеосиновского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, уполномоченного принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Нижнеосиновского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Нижнеосиновского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Нижнеосиновского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Нижнеосиновского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, главы Нижнеосиновского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Нижнеосиновского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Нижнеосиновского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно - политической газете Суровикинского муниципального района Волгоградской области «Заря».

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 25.08.2008 №20/64 НГР ru345303092008001

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Нижнеосиновского сельского поселения, преобразования Нижнеосиновского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Нижнеосиновского сельского поселения, преобразовании Нижнеосиновского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Нижнеосиновского сельского поселения, преобразования Нижнеосиновского сельского поселения.

2. Изменение границ Нижнеосиновского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Нижнеосиновского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ Нижнеосиновского сельского поселения, преобразования Нижнеосиновского сельского поселения назначается Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Нижнеосиновского сельского поселения, преобразования Нижнеосиновского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Нижнеосиновского сельского поселения или части Нижнеосиновского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Нижнеосиновского сельского поселения, преобразование Нижнеосиновского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Нижнеосиновского сельского поселения или часть Нижнеосиновского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Нижнеосиновского сельского поселения, преобразования Нижнеосиновского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно - политической газете Суровикинского муниципального района Волгоградской области «Заря».

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 25.08.2008 №20/64 НГР ru345303092008001

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Нижнеосиновского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Нижнеосиновского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14.1. Правотворческая инициатива прокурора Суровикинского района Волгоградской области

Прокурор Суровикинского района Волгоградской области при установлении, в ходе осуществления своих полномочий, необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.

Дополнен ст.14.1 на основании решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 15.09.2011 №24/57 НГР ru345303092011001

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Нижнеосиновского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Нижнеосиновского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Нижнеосиновского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Нижнеосиновского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения и администрацию Нижнеосиновского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 25.08.2008 №20/64 НГР ru345303092008001

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Нижнеосиновского сельского поселения Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, главой Нижнеосиновского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения или главы Нижнеосиновского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, а по инициативе главы Нижнеосиновского сельского поселения – главой Нижнеосиновского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Нижнеосиновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Нижнеосиновского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Нижнеосиновского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 24.11.2014 №3/10 НГР ru345303092014003

4) вопросы о преобразовании Нижнеосиновского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

5.Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется (обнародуется) в общественно – политической газете Суровикинского муниципального района Волгоградской области «Заря».

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 18.05.2012 №34/72 НГР ru345303092012001

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Нижнеосиновского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, главы Нижнеосиновского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения или главы Нижнеосиновского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения или главой Нижнеосиновского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции: уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно – политической газете Суровикинского муниципального района Волгоградской области «Заря».

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 18.05.2012 №34/72 НГР ru345303092012001

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Нижнеосиновского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно – политической газете Суровикинского муниципального района Волгоградской области «Заря»

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 18.05.2012 №34/72 НГР ru345303092012001

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Нижнеосиновского сельского поселения, для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Нижнеосиновского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения или главы Нижнеосиновского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Нижнеосиновского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

6. Жители Нижнеосиновского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Нижнеосиновского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

3.Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами, иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 25.08.2008 №20/64 НГР ru345303092008001

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения составляют:

- глава Нижнеосиновского сельского поселения;

- Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения;

- администрация Нижнеосиновского сельского поселения;

-ревизионная комиссия Нижнеосиновского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Нижнеосиновского сельского поселения.

7. Депутату Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, выборному должностному лицу органа местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируется право на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Условия, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются решением Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 18.05.2012 №34/72 НГР ru345303092012001

Статья 23. Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

1.Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Нижнеосиновского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет.

1.1. Вновь избранный Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 15 дней со дня избрания Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения в правомочном составе.

2. Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

Заседание Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Нижнеосиновского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Нижнеосиновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.Совету депутатов Нижнеосиновского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Нижнеосиновского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.

9. Один из депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения избирается Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения из своего состава в состав Суровикинской районной Думы.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.08.2014 №65/125 НГР ru345303092014002

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения находится:

1) принятие устава Нижнеосиновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Нижнеосиновского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Нижнеосиновского сельского поселения по представлению главы Нижнеосиновского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Нижнеосиновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Нижнеосиновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Нижнеосиновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Нижнеосиновского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Нижнеосиновского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, об изменении границ Нижнеосиновского сельского поселения, преобразовании Нижнеосиновского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения об удалении главы Нижнеосиновского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Нижнеосиновского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Нижнеосиновского сельского поселения и иных подведомственных главе Нижнеосиновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 18.05.2012 №34/72 НГР ru345303092012001

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения также прекращаются::

1) в случае принятия Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Нижнеосиновского сельского поселения, а также в случае упразднения Нижнеосиновского сельского поселения;

4) в случае утраты Нижнеосиновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Нижнеосиновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нижнеосиновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 25.03.2010 №6/24 НГР ru345303092010001

Статья 26. Структура Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

1. Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Из числа депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

3. Из числа депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

Статья 26.1. Фракции в Совете депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью настоящей статьи.

Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4- 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Дополнен ст.26.1 на основании решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 15.09.2011 №24/57 НГР ru345303092011001

Статья 27.Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

1. Полномочия председателя Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения исполняет глава Нижнеосиновского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

3. Глава Нижнеосиновского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения при принятии ими решений.

4. Председатель Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

5. В случае отсутствия главы Нижнеосиновского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения временно исполняет заместитель главы Нижнеосиновского сельского поселения.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 18.05.2012 №34/72 НГР ru345303092012001

Статья 28. Депутат Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

1. В Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения. Полномочия депутата Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения депутат Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения не вправе:

1) исключен на основании решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №9/26 НГР ru345303092015002

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №9/26 НГР ru345303092015002

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 22.05.2015 №11/33 НГР ru345303092015003

6. Депутаты Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

11. Депутат Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

12. Полномочия депутата Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

13. На депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 18.05.2012 №34/72 НГР ru345303092012001

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ей альтернативную гражданскую службу;

11) решения представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 15.09.2011 №24/57 НГР ru345303092011001

Статья 30. Глава Нижнеосиновского сельского поселения

1. Глава Нижнеосиновского сельского поселения является высшим должностным лицом Нижнеосиновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Нижнеосиновского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Нижнеосиновского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Нижнеосиновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Нижнеосиновского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Нижнеосиновского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Нижнеосиновского сельского поселения возглавляет администрацию Нижнеосиновского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

5. Глава Нижнеосиновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

6. Постановления и распоряжения главы Нижнеосиновского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Нижнеосиновского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Нижнеосиновского сельского поселения не вправе:

1) исключен на основании решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №9/26 НГР ru345303092015002

2) 2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2015 №9/26 НГР ru345303092015002

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 22.05.2015 №11/33 НГР ru345303092015003

8. Гарантии прав главы Нижнеосиновского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Нижнеосиновского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. В случае отсутствия главы Нижнеосиновского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Нижнеосиновского сельского поселения.

9.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Нижнеосиновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Нижнеосиновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

10. Глава Нижнеосиновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

11. Полномочия главы Нижнеосиновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

12. На главу Нижнеосиновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

13. Глава Нижнеосиновского сельского поселения входит в состав Суровикинской районной Думы.

Дополнен п.13 на основании решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.08.2014 №65/125 НГР ru345303092014002

Статья 31. Полномочия главы Нижнеосиновского сельского поселения

1. Глава Нижнеосиновского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Нижнеосиновского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Нижнеосиновского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения проект бюджета Нижнеосиновского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Нижнеосиновского сельского поселения;

8) формирует администрацию Нижнеосиновского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Нижнеосиновского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Нижнеосиновского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Нижнеосиновского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития администрации Нижнеосиновского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Нижнеосиновского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Нижнеосиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Нижнеосиновского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Нижнеосиновского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Нижнеосиновского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Нижнеосиновского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Нижнеосиновского сельского поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Нижнеосиновского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Нижнеосиновского сельском поселении и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Нижнеосиновского сельского поселения.

1.1 Глава Нижнеосиновского сельского поселения представляет Совету депутатов Нижнеосиновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Нижнеосиновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения

2. Глава Нижнеосиновского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 20.07.2009 №29/106 НГР ru345303092009002

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Нижнеосиновского сельского поселения

Полномочия главы Нижнеосиновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Нижнеосиновского сельского поселения;

11) преобразования Нижнеосиновского сельского поселения, а также в случае упразднения Нижнеосиновского сельского поселения;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Нижнеосиновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нижнеосиновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

15) в случае внесения изменений и дополнений в Устав Нижнеосиновского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Нижнеосиновского сельского поселения Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения из своего состава, выборы главы Нижнеосиновского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Нижнеосиновского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения был вправе принять решение о назначении выборов главы Нижнеосиновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

16) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

17) в случае, если избранный на муниципальных выборах глава Нижнеосиновского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Нижнеосиновского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу;

Дополнен п.17 на основании решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 24.11.2014 №3/10 НГР ru345303092014003

Статья 33. Администрация Нижнеосиновского сельского поселения

1. Администрация Нижнеосиновского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацию Нижнеосиновского сельского поселения возглавляет глава Нижнеосиновского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.

2.Администрация Нижнеосиновского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Нижнеосиновского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, постановлениями главы Нижнеосиновского сельского поселения, Положением об администрации Нижнеосиновского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Нижнеосиновского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом администрации Нижнеосиновского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 34. Полномочия администрации Нижнеосиновского сельского поселения

1. К компетенции администрации Нижнеосиновского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения по решению вопросов местного значения Нижнеосиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Нижнеосиновского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

4) администрация Нижнеосиновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и положением об администрации Нижнеосиновского сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Нижнеосиновского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Нижнеосиновского сельского поселения, утверждаемыми главой Нижнеосиновского сельского поселения.

Статья 35. Структура администрации Нижнеосиновского сельского поселения

1. Администрация Нижнеосиновского сельского поселения формируется главой Нижнеосиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. В структуру администрации Нижнеосиновского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Нижнеосиновского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Нижнеосиновского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенных к их ведению.

3. Структурное подразделение администрации Нижнеосиновского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Нижнеосиновского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Нижнеосиновского сельского поселения.

Статья 35.1. Ревизионная комиссия Нижнеосиновского сельского поселения.

1.Ревизионная комиссия Нижнеосиновского сельского поселения - контрольный орган Нижнеосиновского сельского поселения. Положение о ревизионной комиссии Нижнеосиновского сельского поселения утверждается Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

2.Ревизионная комиссия Нижнеосиновского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Нижнеосиновского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Нижнеосиновского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3.Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности ревизионной комиссии Нижнеосиновского сельского поселения регулируются Положением о ревизионной комиссии Нижнеосиновского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

4.Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Нижнеосиновского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».

5.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Нижнеосиновского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 25.08.2008 №20/64 НГР ru345303092008001

Статья 36. Избирательная комиссия Нижнеосиновского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, главы Нижнеосиновского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, главы Нижнеосиновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Нижнеосиновского сельского поселения, преобразования Нижнеосиновского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Нижнеосиновского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Нижнеосиновского сельского поселения формируется Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Нижнеосиновского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Нижнеосиновского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Нижнеосиновского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемом действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 39. Органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Нижнеосиновского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Нижнеосиновского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, администрация Нижнеосиновского сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения и администрация Нижнеосиновского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц является решение Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения по представлению главы местной администрации.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Нижнеосиновского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 18.05.2012 №34/72 НГР ru345303092012001

Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Нижнеосиновского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 13.03.2009 №25/83 НГР ru345303092009001

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Нижнеосиновского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Нижнеосиновского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- устав Нижнеосиновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения;

- правовые акты главы Нижнеосиновского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

4. Устав Нижнеосиновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Нижнеосиновского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Нижнеосиновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Нижнеосиновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнеосиновского сельского поселения, решение об удалении главы Нижнеосиновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Нижнеосиновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнеосиновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Нижнеосиновского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Нижнеосиновского сельского поселения учитывается при принятии решений Светом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

7. Глава Нижнеосиновского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

8. Глава Нижнеосиновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Нижнеосиновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 18.05.2012 №34/72 НГР ru345303092012001

Статья 42. Устав Нижнеосиновского сельского поселения

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Нижнеосиновского сельского поселения.

2. Проект устава, проект решения Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и (или) дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав, решение Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

5. Устав, решение Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава Нижнеосиновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, решение Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.08.2014 №65/125 НГР ru345303092014002

Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Нижнеосиновского сельского поселения, главой Нижнеосиновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава Нижнеосиновского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав  могут вноситься главой Нижнеосиновского сельского поселения, депутатами  Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2.1 Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

3. Нормативные правовые акты  Совета депутатов Нижнеосиновского  сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Нижнеосиновского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение   Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения только по инициативе главы Нижнеосиновского сельского поселения  или при наличии его заключения.

4. Решения  Совета депутатов Нижнеосиновского  сельского поселения принимаются на заседании Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

5. Решения  Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов  Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом  Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения. Иные акты  Совета депутатов Нижнеосиновского  сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом  Совета депутатов Нижнеосиновского  сельского  поселения.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 12.02.2014 №60/116 НГР ru345303092014001

Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1.Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, направляется главе Нижнеосиновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Нижнеосиновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Нижнеосиновского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Нижнеосиновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Нижнеосиновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Нижнеосиновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 12.02.2014 №60/116 НГР ru345303092014001

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 25.03.2010 №6/24 НГР ru345303092010001

44.1.Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».

2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие прав, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».

3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения, их принявших (издавших).

4.Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря», и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

5.Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Нижнеосиновского сельского поселения или правовым актом Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Нижнеосиновского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения и не сможет составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Нижнеосиновского сельского поселения, копия передается в библиотеку Нижнеосиновского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 25.08.2008 №20/64 НГР ru345303092008001

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Нижнеосиновского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Нижнеосиновского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Нижнеосиновского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 13.03.2009 №25/83 НГР ru345303092009001

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Нижнеосиновского сельского поселения, а также имущественные права Нижнеосиновского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности Нижнеосиновского сельского поселения может находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 6 настоящего Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В случаях возникновения у Нижнеосиновского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.08.2014 №65/125 НГР ru345303092014002

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Нижнеосиновского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Нижнеосиновского сельского поселения.

4. Нижнеосиновское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения; участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 17.09.2010 №12/37 НГР ru345303092010002

Статья 49. Бюджет Нижнеосиновского сельского поселения

1. Нижнеосиновского сельское поселение имеет собственный бюджет.

В качестве составной части бюджета Нижнеосиновского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Нижнеосиновского сельского поселения, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Нижнеосиновского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.08.2014 №65/125 НГР ru345303092014002

Статья 50. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Нижнеосиновского сельского поселения

1.Разработку проекта бюджета Нижнеосиновского сельского поселения осуществляет администрация Нижнеосиновского сельского поселения. Глава Нижнеосиновского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Нижнеосиновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Нижнеосиновского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Нижнеосиновского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Нижнеосиновского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Нижнеосиновского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Нижнеосиновского сельского поселения определяются Положением о бюджетном процессе Нижнеосиновского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

3. Проект бюджета Нижнеосиновского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Нижнеосиновского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Нижнеосиновского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 13.03.2009 №25/83 НГР ru345303092009001

Статья 51. Доходы бюджета Нижнеосиновского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Нижнеосиновского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.08.2014 №65/125 НГР ru345303092014002

Статья 52. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.08.2014 №65/125 НГР ru345303092014002

Статья 53. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Нижнеосиновского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 54. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Нижнеосиновского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 55. Расходы бюджета Нижнеосиновского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Нижнеосиновского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Нижнеосиновского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Нижнеосиновского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Нижнеосиновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 01.08.2014 №65/125 НГР ru345303092014002

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 12.02.2014 №60/116 НГР ru345303092014001

Статья 57. Муниципальные заимствования

Нижнеосиновское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Нижнеосиновского сельского поселения.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 13.03.2009 №25/83 НГР ru345303092009001

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НИЖНЕОСИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Нижнеосиновского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения и главы Нижнеосиновского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, главы Нижнеосиновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения и главе Нижнеосиновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнений полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Нижнеосиновского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения, главу Нижнеосиновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

В редакции решения Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 25.03.2010 №6/24 НГР ru345303092010001

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нижнеосиновского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Нижнеосиновского сельского поселения.

Глава

Нижнеосиновского сельского поселения

М.И. Лобакин