УСТАВ БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

решением Совета депутатов

Богородского городского округа

Московской области

от «18» декабря 2018  № 99/9

Глава Богородского городского округа

_____________________ И.В.Сухин

УСТАВ

БОГОРОДСКОГО   ГОРОДСКОГО   ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ   ОБЛАСТИ

город Ногинск

2018

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям, Совет депутатов Богородского городского округа принимает настоящий Устав.

Настоящий Устав устанавливает систему местного самоуправления в муниципальном образовании, определяет его наименование, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, гарантии его осуществления на территории Богородского городского округа, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в Богородском городском округе.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

              Статья 1. Устав Богородского городского округа Московской области

1. Устав Богородского городского округа Московской области является основным нормативным правовым актом Богородского городского округа Московской области, устанавливающим правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, определяет гарантии его осуществления и применяется на всей территории Богородского городского округа.

2. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Богородского  городского округа Московской области не должны противоречить настоящему Уставу.

3. Сокращенное название – Устав Богородского городского округа.

4. Словосочетания «Богородский городской округ» и «городской округ» в настоящем Уставе являются тождественными.

Статья 2. Городской округ и его статус

1. Наименование муниципального образования – Богородский городской округ  Московской области.

Краткое наименование муниципального образования – Богородский городской округ.

2. Богородский городской округ как муниципальное образование выступает участником общественных отношений, регулируемых действующим законодательством, обладает имуществом, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, отвечает по обязательствам, защищает свои права.

3. Административным центром Богородского городского округа является город Ногинск Московской области.

4. Адрес Совета депутатов Богородского городского округа и администрации Богородского городского округа: 142400, Московская область, город Ногинск, улица Советская, дом 42.

Статья 3. Границы территории Богородского городского округа

Населенные пункты, входящие в состав Богородского городского округа:

Ногинск - город Московской области;

Старая Купавна - город;

Электроугли - город;

им. Воровского - рабочий поселок;

Обухово - рабочий поселок;

2-й Бисеровский участок - поселок;

Аборино - деревня;

Авдотьино - деревня;

Аксено-Бутырки - деревня;

Алексеевка - деревня;

Афанасово-1 - деревня;

Балобаново - село;

Бездедово - деревня;

Белая - деревня;

Березовый Мостик - деревня;

Бисерово - село;

Богослово - село;

Боково - деревня;

Большое Буньково - деревня;

Борилово - деревня;

Боровково - деревня;

Булгаково - деревня;

Вишняково - деревня;

Воскресенское - село;

Гаврилово - деревня;

Горбуша - поселок;

Горки - деревня;

Громково - деревня;

Дядькино - деревня;

Ельня - деревня;

Жилино - деревня;

Загорново - деревня;

Затишье - поселок;

Зеленый - поселок;

Зубцово - деревня;

Ивашево - деревня;

Исаково - деревня;

Кабаново - деревня;

Калитино - деревня;

Каменки-Дранишниково - деревня;

Карабаново - деревня;

Караваево - деревня;

Кашино - деревня;

Клюшниково - деревня;

Колонтаево - деревня;

Колышкино Болото - поселок;

Кролики - деревня;

Кудиново - село;

Мамонтово - село;

Марьино - деревня;

Марьино-2 - деревня;

Марьино-3 - деревня;

Меленки - деревня;

Мишуково - деревня;

Молзино - деревня;

Новая Купавна - деревня;

Ново - деревня;

Новое Подвязново - деревня;

Новосергиево - село;

Новостройка - поселок;

Новые Псарьки - деревня;

Оселок - деревня;

Пашуково - деревня;

Пешково - деревня;

Починки - деревня;

Пятково - деревня;

радиоцентра-9 - поселок;

Рыбхоз - поселок;

Следово - деревня;

Соколово - деревня;

Старые Псарьки - деревня;

Стромынь - село;

Стулово - деревня;

Тимково - деревня;

Тимохово - деревня;

турбазы «Боровое» - поселок;

Черепково - деревня;

Черново - деревня;

Шульгино - деревня;

Щекавцево - деревня;

Щемилово - деревня;

Ямкино - село.

Статья 4. Официальные символы и порядок их использования

1. Богородский городской округ имеет официальные символы: герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок использования официальных символов Богородского городского округа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов Богородского городского округа.

Статья 5. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Богородском городском округе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

              3. Правовую основу местного самоуправления в Богородском городском округе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), устав Московской области, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Богородского городского округа.

Статья 6. Межмуниципальное сотрудничество

В целях взаимодействия с другими муниципальными образованиями Богородский городской округ вправе на добровольной основе участвовать в создании и деятельности объединений муниципальных образований, участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в иных формах, не противоречащих законодательству.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В БОГОРОДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 7. Вопросы местного значения Богородского городского округа

К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Московской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

              18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

24) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

25) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

26) формирование и содержание муниципального архива;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

29) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

              30) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

42) осуществление муниципального лесного контроля;

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года                  № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Богородского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Богородского городского округа

1. В целях решения вопросов местного значения, предусмотренных статьей 7 настоящего Устава, органы местного самоуправления Богородского городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Богородского городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Богородского городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

              5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Богородского городского округа, преобразования городского округа;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Богородского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Богородского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Богородского городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Богородского городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003               № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Богородского городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 9 - 16, 25, 29 статьи 7 настоящего Устава.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Богородского городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

              3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях необходимости дополнительного финансирования осуществления государственных полномочий и при наличии финансовых средств в бюджете Богородского городского округа.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Статья 11. Муниципальный контроль

              1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Московской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2. Органы местного самоуправления Богородского городского округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

              3. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.

              4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности (вида муниципального контроля) устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Московской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

5. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Богородского городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Богородского городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Богородского городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления Богородского городского округа и их должностные лица обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на местное самоуправление.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Богородского городского округа.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Богородского городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Богородского городского округа и главы Богородского городского округа, выдвинутой ими совместно.

              4. В поддержку инициативы проведения референдума собираются подписи участников референдума. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Богородского городского округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 с Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Богородского городского округа и главой Богородского городского округа, оформляется правовыми актами Совета депутатов Богородского городского округа и администрации Богородского городского округа.

5. Совет депутатов Богородского городского округа назначает местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в Совет депутатов Богородского городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Богородского городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан Российской Федерации, избирательных объединений, главы Богородского городского округа, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией Богородского городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

              Голосование на местном референдуме не позднее чем за двадцать пять дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов Богородского городского округа на более поздний срок (но не более чем на девяносто дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с абзацем 3 части 5 настоящей статьи Устава подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Богородского городского округа, вправе голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных федеральными законами, Законом Московской области от 19.11.2003 № 148/2003-ОЗ «О местном референдуме в Московской области» и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

7. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Богородского городского округа, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума,  референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса проводиться не может.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Богородского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Богородского городского округа.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Богородского городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Совет депутатов Богородского городского округа состоит из двадцати пяти депутатов. Тринадцать депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, двенадцать депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Богородского городского округа в соответствии с действующим законодательством. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией или судом.

4. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву главы Богородского городского округа

1. Голосование по отзыву главы Богородского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву главы Богородского городского округа осуществляются инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву главы Богородского городского округа инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании, в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

3. Основаниями для отзыва главы Богородского городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Глава Богородского городского округа может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный муниципальный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу Московской области, закону Московской области, настоящему Уставу, повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Богородскому городскому округу и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда.

              Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, также является основанием для отзыва главы Богородского городского округа.

              В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. Решение о назначении голосования по отзыву главы Богородского городского округа принимается Советом депутатов Богородского городского округа. Глава Богородского городского округа вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Богородского городского округа, представлять депутатам Совета депутатов Богородского городского округа письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Богородского городского округа глава Богородского городского округа извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву главы Богородского городского округа подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов Богородского городского округа о назначении голосования по отзыву главы Богородского городского округа должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица при их представлении.

5. Глава Богородского городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.

6. Итоги голосования по отзыву главы Богородского городского округа и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Богородского городского округа

1. Голосование по вопросам изменения границ Богородского городского округа, преобразования Богородского городского округа назначается Советом депутатов Богородского городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Богородского городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Богородского городского округа или части его территории, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование Богородского городского округа считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Богородского городского округа или части его территории.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Богородского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Сход граждан

1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сход граждан может проводиться в следующих случаях:

1) в населенном пункте, входящем в состав городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческой инициативой граждан является внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Богородского городского округа, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Богородского городского округа. Данным нормативным правовым актом также определяется порядок рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

              Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

              В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Богородского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Богородского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

8. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

              9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

              1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

              2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

              3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

              4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

              5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

              6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

              10. Органы территориального общественного самоуправления:

              1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

              2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

              3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

              4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

              11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

              1) территория, на которой оно осуществляется;

              2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

              3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

              4) порядок принятия решений;

              5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

              6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

              12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Богородского городского округа устанавливаться не могут.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Богородского городского округа.

Статья 21. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Богородском городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Богородского городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления Богородского городского округа.

Законом Московской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет три года. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Богородского городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с Законом Московской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с законом Московской области.

Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Богородского городского округа Советом депутатов Богородского городского округа, главой Богородского городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы Богородского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Богородского городского округа, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы Богородского городского округа - главой городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Богородского городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Богородского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Богородского городского округа;

4) вопросы о преобразовании Богородского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Богородского городского округа требуется получение согласия населения Богородского городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

              4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Богородского городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Богородского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Богородского городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Богородского городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 23. Собрание граждан

              1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Богородского городского округа могут проводиться собрания граждан.

              2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Богородского городского округа, главы Богородского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

              Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Богородского городского округа или главы Богородского городского округа, назначается соответственно Советом депутатов Богородского городского округа или главой Богородского городского округа.

              Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Богородского городского округа в порядке, установленном настоящим уставом.

              Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

              3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

              4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

              5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Богородского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Конференция граждан

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Богородского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

              2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Богородского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции (собрания делегатов) граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 25. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Богородского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Богородского городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Богородского городского округа в соответствии с законом Московской области.

Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы Богородского городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Богородского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Богородского городского округа.

5. Жители Богородского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Богородского городского округа; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Богородского городского округа.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 27. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 28. Структура органов местного самоуправления Богородского городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления Богородского городского округа составляют:

1) Совет депутатов Богородского городского округа - представительный орган Богородского городского округа;

2) глава Богородского городского округа - высшее должностное лицо Богородского городского округа;

3) администрация Богородского городского округа - исполнительно-распорядительный орган Богородского городского округа;

4) контрольно-счетная палата Богородского городского округа - контрольно-счетный орган Богородского городского округа.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Богородского городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Богородского городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления Богородского городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Богородского городского округа, принявшего данное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 29. Совет депутатов Богородского городского округа

1. Совет депутатов Богородского городского округа является выборным представительным органом местного самоуправления Богородского городского округа.

2. Совет депутатов Богородского городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

3. Совет депутатов Богородского городского округа состоит из двадцати пяти депутатов, при этом тринадцать депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, двенадцать депутатов - по одномандатным избирательным округам.

4. Совет депутатов Богородского городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Вновь избранный Совет депутатов Богородского городского округа собирается на первое заседание в течение пятнадцати дней со дня его избрания в правомочном составе.

Информация о времени созыва и месте проведения заседания Совета депутатов Богородского городского округа, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах доводится до сведения всех депутатов.

Первое заседание Совета депутатов открывает старейший по возрасту депутат, который ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов Богородского городского округа.

Вопросы порядка созыва и проведения заседаний Совета депутатов Богородского городского округа определяются регламентом Совета депутатов Богородского городского округа.

6. Организацию деятельности Совета депутатов Богородского городского округа осуществляет председатель Совета депутатов Богородского городского округа, избираемый на первом заседании Совета депутатов Богородского городского округа из числа избранных депутатов простым большинством присутствующих депутатов, а в его отсутствие – один из заместителей председателя Совета депутатов Богородского городского округа, избираемые в том же порядке, что и председатель Совета депутатов Богородского городского округа.

7. Совет депутатов Богородского городского округа подотчетен населению городского округа.

8. Совет депутатов Богородского городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

9. Совет депутатов Богородского городского округа приступает к исполнению своих полномочий с момента открытия первого заседания Совета депутатов Богородского городского округа нового созыва.

10. В структуру Совета депутатов Богородского городского округа входят председатель Совета депутатов, два заместителя председателя Совета депутатов, постоянные комиссии, создаваемые Советом депутатов Богородского городского округа.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Богородского городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Основной формой деятельности Совета депутатов Богородского городского округа являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Богородского городского округа считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов.

Внеочередные заседания Совета депутатов Богородского городского округа созываются по инициативе главы Богородского городского округа, председателя Совета депутатов Богородского городского округа либо по инициативе не менее одной трети депутатов Совета депутатов Богородского городского округа не позднее чем в течение 7 дней после выдвижения письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение.

13. В исключительной компетенции Совета депутатов Богородского городского округа находятся:

1) принятие Устава Богородского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Богородского городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Богородского городского округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Богородского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Богородского городского округа в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Богородского городского округа.

14. Кроме полномочий, указанных в части 13 настоящей статьи, к полномочиям Совета депутатов также относятся:

1) избрание главы Богородского городского округа;

2) принятие положения и регламента Совета депутатов Богородского городского округа;

3) образование, упразднение постоянных и других депутатских комиссий, рабочих групп, утверждение их состава и избрание председателей из числа депутатов;

4) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

5) утверждение структуры администрации Богородского городского округа, Совета депутатов Богородского городского округа, Контрольно-счетной палаты Богородского городского округа;

6) принятие решения о проведении голосования по отзыву главы Богородского городского округа;

7) принятие решений о назначении местного референдума, о проведении собраний, опросов, конференций граждан;

8) принятие решения о самороспуске Совета депутатов Богородского городского округа;

9) формирование Избирательной комиссии Богородского городского округа;

10) образование Контрольно-счетной палаты Богородского городского округа;

11) принятие решений по вопросам, внесенным на рассмотрение Совета депутатов Богородского городского округа главой Богородского городского округа;

12) заслушивание ежегодных отчетов главы Богородского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Богородского городского округа и иных подведомственных главе Богородского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Богородского городского округа;

13) решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области, настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов Богородского городского округа.

15. Совет депутатов Богородского городского округа обладает правом законодательной инициативы в Московской областной Думе.

16. Совет депутатов Богородского городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов Богородского городского округа, иными муниципальными правовыми актами.

17. Совет депутатов Богородского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает муниципальные правовые акты в форме решений.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Богородского городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Богородского городского округа только по инициативе главы Богородского городского округа или при наличии заключения главы Богородского городского округа.

Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Богородского городского округа, направляется главе Богородского городского округа для подписания и обнародования в течение десяти дней. Глава Богородского городского округа, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Богородского городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Совет депутатов Богородского городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Богородского городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Богородского городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Богородского городского округа, он подлежит подписанию главой Богородского городского округа в течение семи дней и обнародованию.

18. В рамках осуществления Советом депутатов Богородского городского округа своей деятельности в соответствии с регламентом Совета депутатов Богородского городского округа создаются постоянные и временные комиссии Совета депутатов Богородского городского округа, а также фракции Совета депутатов Богородского городского округа.

19. Порядок создания, деятельности комиссий и фракций Совета депутатов Богородского городского округа, их структура и состав их органов определяются регламентом Совета депутатов Богородского городского округа в соответствии с действующим законодательством.

Статья 30. Прекращение полномочий Совета депутатов Богородского городского округа

1. Полномочия Совета депутатов Богородского городского округа прекращаются с момента начала работы Совета депутатов Богородского городского округа нового созыва, избранного в правомочном составе.

2. Полномочия Совета депутатов Богородского городского округа независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Богородского городского округа также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Богородского городского округа решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов Богородского городского округа;

2) в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Богородского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Богородского городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей Богородского городского округа более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Богородского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 31. Статус депутата Совета депутатов Богородского городского округа, досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Богородского городского округа

1. Депутат Совета депутатов Богородского городского округа представляет интересы всего населения Богородского городского округа, осуществляет свою деятельность в Совете депутатов Богородского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами Богородского городского округа.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Богородского городского округа нового созыва.

Срок полномочий депутата Совета депутатов Богородского городского округа - пять лет.

3. На постоянной основе могут работать два депутата Совета депутатов Богородского городского округа.

4. Статус депутата Совета депутатов Богородского городского округа и ограничения, связанные с ним, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Депутат Совета депутатов Богородского городского округа, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Осуществляя свои полномочия на постоянной основе, депутат Совета депутатов Богородского городского округа не вправе:

              1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат Совета депутатов Богородского городского округа обязан:

1) регулярно вести прием избирателей округа, рассматривать обращения, письма, заявления, жалобы, предложения избирателей, принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей, защиты их чести и достоинства;

2) не реже одного раза в год отчитываться о своей депутатской деятельности перед избирателями округа, а также информировать их о своей работе во время встреч с ними, а также через средства массовой информации;

3) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Богородского городского округа, депутатских комиссиях, рабочих группах, в которых он состоит.

10. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

12. Полномочия депутата Совета депутатов Богородского городского округа прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Богородского городского округа;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

13. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

14. Решение Совета депутатов Богородского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Богородского городского округа принимается не позднее чем через тридцать дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Богородского городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

15. В случае обращения Губернатора Московской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Богородского городского округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Богородского городского округа данного заявления.

Статья 32. Глава Богородского городского округа

1. Глава Богородского городского округа  является высшим должностным лицом Богородского городского округа, руководит на принципах единоначалия администрацией Богородского городского округа и обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава Богородского городского округа избирается Советом депутатов Богородского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы Богородского городского округа.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Богородского городского округа устанавливается Советом депутатов Богородского городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Богородского городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы Богородского городского округа (далее - конкурсная комиссия) устанавливается Советом депутатов Богородского городского округа.

При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Богородского городского округа, а другая половина - Губернатором Московской области.

Совету депутатов Богородского городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Богородского городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Голосование по вопросу избрания главы Богородского городского округа проводится по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность главы Богородского городского округа, если в результате открытого голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Богородского городского округа. При голосовании по вопросу избрания главы Богородского городского округа каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.

3. Срок полномочий главы Богородского городского округа составляет пять лет.

Полномочия главы Богородского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Богородского городского округа. Глава Богородского городского округа считается вступившим в должность с момента издания им распоряжения о вступлении в должность после официального опубликования (обнародования) решения Совета депутатов Богородского городского округа о его избрании.

Главе Богородского городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

4. Глава Богородского городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Богородского городского округа, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Богородского городского округа;

2) представляет Богородский городской округ и администрацию Богородского городского округа в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, иными правоохранительными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени Богородского городского округа и администрации Богородского городского округа, в том числе выступает в суде, выдает доверенности на представление интересов Богородского городского округа и администрации Богородского городского округа;

3) организует разработку проекта бюджета городского округа и вносит его на утверждение в Совет депутатов Богородского городского округа, представляет на рассмотрение Совета депутатов Богородского городского округа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;

4) организует исполнение бюджета Богородского городского округа и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов Богородского городского округа;

5) от имени Богородского городского округа и администрации Богородского городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

6) представляет на утверждение Совета депутатов Богородского городского округа структуру администрации Богородского городского округа;

7) определяет штатную численность администрации Богородского городского округа и ее органов;

8) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Богородского городского округа, руководителей органов администрации Богородского городского округа, структурных подразделений, должностных лиц администрации Богородского городского округа и руководителей ее органов, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников администрации Богородского городского округа, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

9) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Богородского городского округа, издает постановления администрации Богородского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации Богородского городского округа по вопросам организации работы администрации Богородского городского округа и по личному составу;

10) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме городского округа, а также решений Совета депутатов по вопросам местного значения;

11) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами администрации Богородского городского округа;

12) от имени администрации Богородского городского округа принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности их руководителей;

13) вносит на рассмотрение в Совет депутатов Богородского городского округа проекты муниципальных правовых актов;

14) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

15) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Богородского городского округа и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Богородского городского округа;

16) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством;

17) во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах городского округа, обеспечивает защиту сведений, содержащих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

5. Глава Богородского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Богородского городского округа.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава Богородского городского округа не вправе:

              1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава Богородского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года  № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Гарантии прав главы Богородского городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Богородского городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава Богородского городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Богородского городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Полномочия главы Богородского городского округа прекращаются досрочно в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Богородского городского округа, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

11. Полномочия главы Богородского городского округа также прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Богородского городского округа;

12) преобразования Богородского городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

13) увеличения численности избирателей Богородского городского округа более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ Богородского городского округа или объединения поселения с городским округом.

12. В случае если глава Богородского городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Московской области об отрешении от должности главы Богородского городского округа либо на основании решения Совета депутатов Богородского городского округа об удалении главы Богородского городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Богородского городского округа не вправе принимать решение об избрании главы Богородского городского округа до вступления решения суда в законную силу.

13. Глава Богородского городского округа в пределах его компетенции вправе соответствующим правовым актом администрации Богородского городского округа возложить исполнение отдельных полномочий администрации Богородского городского округа, на соответствующий отраслевой (функциональный) орган администрации Богородского городского округа.

Глава Богородского городского округа в пределах его компетенции вправе соответствующим правовым актом администрации Богородского городского округа передать исполнение отдельных исполнительно-распорядительных полномочий главы Богородского городского округа одному из заместителей главы администрации Богородского городского округа.

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы Богородского городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае временной невозможности исполнения главой Богородского городского округа своих полномочий, отсутствия главы Богородского городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Богородского городского округа или один из заместителей главы администрации Богородского городского округа, назначаемый распоряжением администрации Богородского городского округа.

              15. Глава Богородского городского округа несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне в соответствии с действующим законодательством.

              Статья 33. Администрация Богородского городского округа

1. Администрация Богородского городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа, который наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

Администрацией Богородского городского округа руководит на принципах единоначалия глава Богородского городского округа.

2. Структура администрации Богородского городского округа утверждается Советом депутатов Богородского городского округа по представлению главы Богородского городского округа. В структуру администрации Богородского городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Богородского городского округа.

3. Администрация Богородского городского округа обладает правами юридического лица.

4. Порядок деятельности администрации Богородского городского округа устанавливается положением об администрации Богородского городского округа, утверждаемым Советом депутатов Богородского городского округа.

5. Органы администрации Богородского городского округа, зарегистрированные в качестве юридического лица, создаются на основании решения Совета депутатов Богородского городского округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и об утверждении положения о нем Советом депутатов Богородского городского округа по представлению главы Богородского городского округа.

Функции, полномочия, структура и порядок деятельности органов администрации Богородского городского округа, не имеющих статус юридического лица, определяются положениями о них, утверждаемыми постановлением администрации Богородского городского округа.

6. К полномочиям администрации Богородского городского округа относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Богородского городского округа, а также решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Богородского городского округа по решению вопросов местного значения городского округа, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Московской области;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов Богородского городского округа, постановлений и распоряжений администрации Богородского городского округа, иных муниципальных правовых актов;

4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

5) осуществление прав собственника по управлению и распоряжению муниципальной собственностью;

6) координация деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

7) учет, оформление, представление документов для государственной регистрации права собственности на муниципальную собственность, ведение реестра муниципальной собственности;

8) обеспечение контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципальной собственности;

              9) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий, участие в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

7. Защита государственной тайны является видом основной деятельности администрации Богородского городского округа. Ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, в администрации Богородского городского округа возлагается на главу Богородского городского округа.

Статья 34. Контрольно-счетная палата Богородского городского округа

1. Контрольно-счетная палата Богородского городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется решением Совета депутатов Богородского городского округа.

              2. Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Богородского городского округа основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Богородского городского округа осуществляется также законами Московской области.

3. Контрольно-счетная палата Богородского городского округа подотчетна Совету депутатов Богородского городского округа.

4. Контрольно-счетная палата Богородского городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета городского округа;

2) экспертиза проектов бюджета городского округа;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа, а также средств, получаемых бюджетом городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Богородского городского округа и главе Богородского городского округа;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Богородского городского округа.

5. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Богородского городского округа в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

6. Структуру Контрольно-счетной палаты Богородского городского округа составляют председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторы Контрольно-счетной палаты и аппарат Контрольно-счетной палаты, состоящий из инспекторов и иных штатных работников Контрольно-счетной палаты.

7. Финансирование деятельности Контрольно-счетной палаты Богородского городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Богородского городского округа предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

Статья 35. Избирательная комиссия Богородского городского округа

1. Избирательная комиссия Богородского городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы Богородского городского округа, голосования по вопросам изменения границ Богородского городского округа, преобразования Богородского городского округа.

2. Избирательная комиссия Богородского городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия Богородского городского округа обладает статусом юридического лица.

3. Срок полномочий Избирательной комиссии Богородского городского округа составляет пять лет.

4. Избирательная комиссия Богородского городского округа состоит из десяти членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Полномочия Избирательной комиссии Богородского городского округа по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Богородского городского округа, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах Богородского городского округа.

              6. Формирование Избирательной комиссии Богородского городского округа осуществляется Советом депутатов Богородского городского округа на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области.

              7. Совет депутатов Богородского городского округа обязан назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии Богородского городского округа на основе поступивших предложений:

              а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

              б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

              в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Богородского городского округа.

              8. Совет депутатов Богородского городского округа обязан назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии Богородского городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Московской области.

              9. В случае, если указанных в частях 7 или 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 7 или 8  настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

              10. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии Богородского городского округа составляет 30 дней, начинается со дня публикации в средствах массовой информации сообщения о приеме предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии городского округа, но не позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Богородского городского округа предыдущего состава, при этом предложения по составу избирательной комиссии городского округа принимаются до 18 часов последнего дня данного периода. Документы, поступившие до начала либо после окончания периода, в который принимаются предложения по составу избирательной комиссии Богородского городского округа, рассмотрению не подлежат.

11. Избирательная комиссия Богородского городского округа:

а) осуществляет на территории Богородского городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Богородского городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Богородского городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Богородского городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Богородского городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Богородского городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Московской области, Законами Московской области, настоящим Уставом.

Статья 36. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Богородского городского округа

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов Богородского городского округа;

3) постановления и распоряжения администрации Богородского городского округа;

4) приказы и распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты Богородского городского округа и руководителей органов администрации Богородского городского округа по вопросам их компетенции.

2. Устав Богородского городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Богородского городского округа.

              3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Богородского городского округа, решение об удалении главы Богородского городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Богородского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Богородского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Богородского городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              4. Председатель Совета депутатов Богородского городского округа издает распоряжения и постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.

5. Глава Богородского городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Богородского городского округа, издает постановления администрации Богородского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации Богородского городского округа по вопросам организации работы администрации Богородского городского округа.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставом Московской области, законам, иным нормативным правовым актам Московской области.

             

Статья 38. Порядок принятия муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Богородского городского округа, главой Богородского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, прокуратурой, инициативными группами граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Богородского городского округа или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

              3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Богородского городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Богородского городского округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа.

Статья 39. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

              2. Официальным опубликованием муниципального правового акта Богородского городского округа или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Богородском городском округе.

              Днем официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта считается дата выхода в свет печатного издания, содержащего текст публикуемого муниципального правового акта.

              3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Богородского городского округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Богородского городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Богородского городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Богородского городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

Статья 40. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты Богородского городского округа могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Богородского городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Богородского городского округа, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Богородского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

2. Действие муниципального правового акта Богородского городского округа, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Богородского городского округа или должностные лица Богородского городского округа обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Богородского городского округа - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Статья 41. Порядок принятия Устава Богородского городского округа, порядок внесения в него изменений и дополнений

1. Проект Устава Богородского городского округа (далее - Устав округа), проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав округа не позднее чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава округа, внесении изменений и дополнений в Устав округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Богородского городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Московской области или законов Московской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Богородского городского округа.

3. Устав округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Устав округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Богородского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Богородского городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав округа.

ГЛАВА 6. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Богородского городского округа, а также имущественные права Богородского городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 43. Муниципальное имущество

1. В собственности Богородского городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Богородского городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Богородского городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Богородского городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Богородского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Богородского городского округа.

Статья 45. Бюджет Богородского городского округа

1. Бюджет Богородского городского округа (местный бюджет) разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов Богородского городского округа.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Богородского городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Богородского городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы бюджета Богородского городского округа

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 47. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа (населенного пункта, входящего в состав городского округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцать процентов от общего числа жителей городского округа (населенного пункта, входящего в состав городского округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 48. Муниципальные заимствования

1. Богородский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Богородского городского округа право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Богородского городского округа.

              3. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения долговых обязательств Богородского городского округа, пополнения остатков средств на счетах местного бюджета в течение финансового года соответственно.

Статья 49. Расходы бюджета Богородского городского округа

1. Формирование расходов бюджета Богородского городского округа осуществляется в соответствии с его расходными обязательствами, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Богородского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Богородского городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 50. Бюджетный процесс в Богородском городском округе

              1. Администрация Богородского городского округа обеспечивает составление проекта бюджета городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе, и принимаемыми с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальными правовыми актами Совета депутатов Богородского городского округа. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов Богородского городского округа вносит глава Богородского городского округа.

              2. Совет депутатов Богородского городского округа рассматривает проект бюджета городского округа и утверждает бюджет Богородского городского округа.

              3. Исполнение бюджета Богородского городского округа обеспечивается администрацией городского округа. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации Богородского городского округа.

              4. Контроль за исполнением бюджета городского округа осуществляется Советом депутатов Богородского городского округа, Контрольно-счетной палатой Богородского городского округа, органами внутреннего муниципального финансового контроля администрации Богородского городского округа, финансовым органом администрации Богородского округа и администраторами бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              5. Отчет об исполнении бюджета Богородского городского округа и иная бюджетная отчетность составляется финансовым органом Богородского городского округа на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

              6. Отчет об исполнении бюджета Богородского городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Богородского городского округа и направляется в Совет депутатов Богородского городского округа и Контрольно-счетную палату Богородского городского округа.

              7. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа утверждается решением Совета депутатов городского округа.

              8. Проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

              Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Богородского городского округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Богородского городского округа несут ответственность перед населением Богородского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Ответственность главы Богородского городского округа перед населением

Население Богородского городского округа вправе отозвать главу Богородского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Богородского городского округа перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Богородского городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Богородского городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Богородского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов Богородского городского округа.

Полномочия Совета депутатов Богородского городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Богородского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов Богородского городского округа.

В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Богородского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов Богородского городского округа.

Депутаты Совета депутатов Богородского городского округа, распущенного на основании абзаца 1 части 3 настоящей статьи, вправе в течение десяти дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов Богородского городского округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов Богородского городского округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

4. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Богородского городского округа в случае:

1) издания главой Богородского городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Богородского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда;

2) совершения главой Богородского городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Богородского городского округа не принял в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда.

5. Глава Богородского городского округа, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Богородского городского округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Богородского городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56. Удаление главы Богородского городского округа в отставку

1. Совет депутатов Богородского городского округа вправе удалить главу Богородского городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Богородского городского округа или по инициативе Губернатора Московской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для удаления главы Богородского городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Богородского городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Богородского городского округа Советом депутатов Богородского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Богородского городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой Богородского городского округа, администрацией Богородского городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Богородского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Богородского городского округа об удалении главы Богородского городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Богородского городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Богородского городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Богородского городского округа об удалении главы городского Богородского городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Богородского городского округа и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Богородского городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Богородского городского округа об удалении главы Богородского городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Богородского городского округа об удалении главы Богородского городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Богородского городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Богородского городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы Богородского городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Богородского городского округа вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Богородского городского округа. О выдвижении данной инициативы глава Богородского городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Богородского городского округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Богородского городского округа или Губернатора Московской области об удалении главы Богородского городского округа в отставку осуществляется Советом депутатов Богородского городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Богородского городского округа об удалении главы Богородского городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Богородского городского округа.

9. Решение Совета депутатов Богородского городского округа об удалении главы Богородского городского округа в отставку подписывается председателем Совета депутатов Богородского городского округа.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Богородского городского округа решения об удалении главы Богородского городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Богородского городского округа или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов Богородского городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Богородского городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава Богородского городского округа не согласен с решением Совета депутатов Богородского городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Богородского городского округа об удалении главы Богородского городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Богородского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Богородского городского округа.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Богородского городского округа или Губернатора Московской области об удалении главы Богородского городского округа в отставку отклонена Советом депутатов Богородского городского округа, вопрос об удалении главы Богородского городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Богородского городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Богородского городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Богородского городского округа, в отношении которого Советом депутатов Богородского городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение десяти дней со дня официального опубликования такого решения.

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Вступление в силу Устава Богородского городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав

Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава Богородского городского округа и муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав Богородского городского округа может использоваться официальный портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

Статья 58. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом и применяются в части, ему не противоречащей.