УСТАВ сельского поселения Желябовское Устюженского муниципального района Вологодской области



Принят

решением Совета сельского

поселения Желябовское

от 18.12.2018  № 158

УСТАВ

сельского поселения Желябовское

Устюженского муниципального района

Вологодской области

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус сельского поселения Желябовское

1. Сельское поселение Желябовское является сельским поселением. Статус сельского поселения Желябовское установлен законом Вологодской области от 01 июня 2015 года № 3665-ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований Устюженского муниципального района и о внесении изменений в закон области «Об установлении границ Устюженского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав».

2. Официальное наименование – сельское поселение Желябовское.

3. В соответствии с законом Вологодской области от 01 июня 2015 года № 3665-ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований Устюженского муниципального района и о внесении изменений в закон области «Об установлении границ Устюженского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» административным центром сельского поселения Желябовское является поселок имени Желябова.

Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения Желябовское

1. Границы сельского поселения Желябовское установлены законом Вологодской области от 06 декабря 2004 года № 1126-ОЗ «Об установлении границ Устюженского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав».

2. Территорию сельского поселения Желябовское составляют земли в границах сельского поселения Желябовское независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Территория сельского поселения Желябовское входит в состав Устюженского муниципального района Вологодской области.

Статья 3.  Вопросы местного значения сельского поселения Желябовское

1. К вопросам местного значения сельского поселения Желябовское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

18) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Устюженского муниципального района о передаче  им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения Желябовское в местный бюджет Устюженского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Желябовское принимается Советом сельского поселения Желябовское.

С органами местного самоуправления сельского поселения Желябовское могут быть заключены соглашения о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления Устюженского муниципального района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета Устюженского муниципального района в бюджет сельского поселения Желябовское в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Советом сельского поселения Желябовское принимается решение о принятии осуществления части полномочий органов местного самоуправления Устюженского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета сельского поселения Желябовское.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское  имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета сельского поселения Желябовское.

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Желябовское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское  имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское  вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные  к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами  и законами области, за счет доходов  бюджета сельского поселения Желябовское, за исключением   межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Желябовское  отдельных государственных полномочий

Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам  местного самоуправления  сельского поселения Желябовское.                                                                                                                              

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское  осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами области.

3. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения Желябовское отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется  федеральными законами и законами области, отдельными государственными полномочиями  области – законами области.

4. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Желябовское осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. Совет сельского поселения Желябовское может принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения Желябовское для осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Желябовское  переданных им отдельных государственных полномочий в случаях, когда это необходимо для социально-экономического развития сельского поселения Желябовское. Такое решение должно предусматривать правила расходования указанных средств и использования ресурсов для осуществления отдельных государственных полномочий.                                                                                                                                             

5. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения Желябовское (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения Желябовское (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения Желябовское, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское  участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае  принятия  Советом сельского поселения Желябовское  решения о реализации права на участие в осуществлении  указанных  полномочий.

7. Органы  местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Желябовское  обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское  несут ответственность за осуществление  отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению Желябовское на эти цели  материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 4.1.  Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское  организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 2.  ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕЛЯБОВСКОЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕЛЯБОВСКОЕ В  ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Местный референдум 

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением сельского поселения Желябовское.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Желябовское.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Желябовское. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы  местного значения.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения Желябовское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,  имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения Желябовское и главы сельского поселения Желябовское  как главы администрации сельского поселения Желябовское, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и  принимаемым в соответствии с ним законом области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения Желябовское и главой сельского поселения Желябовское  как главой администрации сельского поселения Желябовское, оформляется решением  Совета сельского поселения Желябовское и постановлением администрации сельского поселения Желябовское.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.                                                                                                                                                                                                                                                                               

7. Для выдвижения гражданами инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

8. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается  в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением избирательной комиссии области в качестве избирательной комиссии сельского поселения Желябовское (далее по тексту Устава – избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

9. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться  вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта  или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени  инициативной группы на территории, где предполагается провести референдум.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, указанным в пункте 2 части 4 настоящей статьи, ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

10. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. В случае если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение либо иное общественное объединение, указанное в пункте 2 части 4 настоящей статьи, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению референдума прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации политической партии, иного общественного объединения;

2) список уполномоченных представителей политической партии, иного общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 9 настоящей статьи;

3) решение съезда (конференции, собрания) политической партии, иного общественного объединения о выдвижении инициативы проведения референдума;

4) список членов руководящего органа политической партии, иного общественного объединения.

11.   Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных документов обязана рассмотреть данные документы и принять решение:

1) в случае соответствия ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава – о направлении их в Совет сельского поселения Желябовское;

2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Совет сельского поселения Желябовское обязан  проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан  Российской Федерации». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет сельского поселения Желябовское ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. Принятое решение в тот же день направляется в   избирательную комиссию.

13. В случае признания Советом  сельского поселения Желябовское  вопроса, вносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме граждан Российской Федерации»,   избирательная комиссия  регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до даты окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

14. Совет сельского поселения Желябовское  в порядке, установленном действующим законодательством, назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Желябовское  и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения Желябовское.

16. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское  обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 6. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения Желябовское и главы сельского поселения Желябовское  на основе всеобщего  равного  и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. При проведении муниципальных выборов применяется  мажоритарная избирательная система относительного большинства.                                                                                       

3.  Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов  устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами  области.

4. Выборы депутатов Совета  сельского поселения Желябовское  очередного созыва назначаются Советом сельского поселения Желябовское  и проводятся по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории сельского поселения Желябовское.

Решение о назначении выборов в Совет сельского поселения Желябовское  должно  быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее,  чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей в соответствии с количеством распределяемых в данном округе депутатских мандатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

5. Очередные выборы главы сельского поселения Желябовское  назначаются Советом сельского поселения Желябовское  и проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию  сельского поселения Желябовское.

Решение о назначении выборов главы сельского поселения Желябовское  должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано не позднее чем через пять дней со дня его принятия.                                                                                                                                                                             

Избранным признается  зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее  число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При  равном числе полученных зарегистрированными кандидатами  голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Желябовское  выборы назначаются в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией сельского поселения или судом.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 7. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения Желябовское, главы сельского поселения Желябовское

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения Желябовское, главы сельского поселения Желябовское проводится по инициативе  населения в соответствии с процедурой, установленной  Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом области для  проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.  Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения Желябовское, главы сельского поселения Желябовское  являются  нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава сельского поселения Желябовское и иных муниципальных правовых актов. Основанием для отзыва  главы сельского поселения Желябовское также является  нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Под нарушением Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава  сельского поселения Желябовское  и иных муниципальных правовых актов, являющимся основанием для отзыва главы  сельского поселения Желябовское, понимается как однократное, так и систематическое совершение указанным лицом конкретных правонарушений при исполнении своих должностных обязанностей, а также издание им муниципальных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Вологодской области, Уставу сельского поселения Желябовское, иным муниципальным правовым актам.

Указанные нарушения должны быть выражены в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) указанных лиц и подтверждены в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва депутата Совета сельского поселения Желябовское, главы  сельского поселения Желябовское, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в соответствии с процедурой, предусмотренной  действующим законодательством и настоящим  Уставом  для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом  особенностей, предусмотренных данной статьей.

Депутат Совета сельского поселения Желябовское, глава сельского поселения Желябовское не менее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группы участников голосования по отзыву,  а также при проведении массовых агитационных мероприятий, связанных с голосованием по отзыву  в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предоставляемых указанным группам, должны быть письменно оповещены  инициаторами указанных мероприятий о дате, времени и месте их проведения. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, инициативная агитационная группа участников голосования по отзыву должны обеспечить депутату Совета сельского поселения Желябовское, главе сельского поселения Желябовское  возможность на равных основаниях с другими участниками указанных мероприятий дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, избирателям, а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группе участников голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в  избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляется также копия судебного  решения, являющегося основанием для отзыва, или  официальная информация о наличии такого  судебного решения. При невозможности получения  судебного решения или   указанных материалов  инициативная группа  представляет в    избирательную комиссию ходатайство об истребовании  необходимых материалов, являющихся  основанием для  выдвижения инициативы отзыва.                                                                                                                   

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава  Совет сельского поселения Желябовское проверяет имеющиеся материалы, а при отсутствии  копии судебного решения направляет запрос в суд о предоставлении Совету сельского поселения Желябовское копии судебного решения по  факту нарушения депутатом  Совета сельского поселения Желябовское, главой сельского поселения Желябовское законодательства, совершения противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании  Совета  сельского поселения Желябовское не позднее 7 дней со дня  поступления материалов.

При  подтверждении наличия  оснований для отзыва глава сельского поселения Желябовское (в случае выдвижения инициативы отзыва главы сельского поселения Желябовское – заместитель председателя Совета  сельского поселения Желябовское) обязан одновременно с направлением документов в   избирательную комиссию назначить  по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета сельского поселения Желябовское, главы сельского поселения Желябовское и передать  для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте  и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Совета сельского поселения Желябовское сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку  данной инициативы устанавливается законом области.

4. Инициатор отзыва вправе до дня принятия решения о назначении голосования по отзыву Советом сельского поселения Желябовское  прекратить инициирование отзыва. В случае прекращения инициирования отзыва в указанный срок, процедура отзыва прекращается.

Прекращение инициирования отзыва оформляется в виде письменного заявления в избирательную комиссию. Заявление о прекращении инициирования отзыва должно быть подписано большинством членов инициативной группы граждан.

Процедура отзыва также может быть прекращена до подведения итогов голосования по отзыву в случае прекращения полномочий депутата Совета сельского поселения Желябовское, главы сельского поселения Желябовское  по иным, кроме отзыва избирателями, основаниям, предусмотренным федеральным законом и Уставом сельского поселения Желябовское.

5. Депутат Совета сельского поселения Желябовское, глава сельского поселения Желябовское  имеет право дать избирателям объяснения по поводу  обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Глава сельского поселения Желябовское, депутат Совета сельского поселения Желябовское  считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины  избирателей, зарегистрированных в сельском поселении Желябовское (избирательном округе).

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения Желябовское, главы сельского поселения Желябовское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).  

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Желябовское, преобразования сельского поселения Желябовское

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения Желябовское преобразовании сельского поселения Желябовское, проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Желябовское, преобразования сельского поселения Желябовское.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Желябовское, преобразования сельского поселения Желябовское  проводится на всей территории сельского поселения Желябовское  или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Желябовское, преобразования сельского поселения Желябовское  назначается Советом сельского поселения Желябовское  и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Желябовское, преобразования сельского поселения Желябовское  считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Желябовское  или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Желябовское, преобразование сельского поселения Желябовское  считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Желябовское  или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Желябовское, преобразования сельского поселения Желябовское  и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

4) в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения Желябовское.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения Желябовское  и не может превышать 3 процентов от числа жителей сельского поселения Желябовское, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается нормативным правовым  актом Совета сельского поселения Желябовское.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Желябовское, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае,  если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения Желябовское  по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления устанавливается решением Совета сельского поселения Желябовское.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых  средств из бюджета сельского поселения Желябовское  устанавливаются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета сельского поселения Желябовское.

             

Статья 12. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в сельском поселении Желябовское, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом сельского поселения Желябовское, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета сельского поселения Желябовское, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) содействует реализации муниципальных правовых актов на территории сельского населенного пункта;

6) информирует население сельского населенного пункта о своей деятельности не реже одного раза в год на собрании граждан, порядок проведения  которого определяется муниципальным правовым актом;

7) осуществляет иные полномочия и права в целях организации взаимодействия населения с органами местного самоуправления при решении вопросов местного значения, предусмотренные решением Совета сельского поселения Желябовское  в соответствии с законом области.

7. Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Совета сельского поселения Желябовское  о его назначении либо удостоверением, вручаемым в соответствии с решением Совета сельского поселения Желябовское.

8. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета сельского поселения Желябовское  в соответствии с законом области.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения сельского поселения Желябовское с участием жителей сельского поселения Желябовское Советом сельского поселения Желябовское, главой сельского поселения Желябовское  могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения Желябовское  или главы сельского поселения Желябовское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения Желябовское назначаются Советом сельского поселения Желябовское, а по инициативе главы сельского поселения Желябовское - главой сельского поселения Желябовское.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава сельского поселения Желябовское, а также проект решения Совета сельского поселения Желябовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Желябовское, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения Желябовское вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов области в целях приведения Устава сельского поселения Желябовское в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета сельского поселения Желябовское и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения Желябовское;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Желябовское, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в сельском поселении Желябовское, утверждаемым Советом сельского поселения Желябовское.

Положение о публичных слушаниях в сельском поселении Желябовское  должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Желябовское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения Желябовское, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета сельского поселения Желябовское  с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Желябовское, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Желябовское  могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения Желябовское, главы сельского поселения Желябовское, а также в случаях, предусмотренных уставами территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета сельского поселения Желябовское, назначается Советом сельского поселения Желябовское, а по инициативе главы сельского поселения Желябовское  - главой сельского поселения Желябовское.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения Желябовское письменного обращения инициативной группы граждан, численностью не менее 20 человек, проживающих на данной части территории сельского поселения Желябовское и достигших 16-летнего возраста.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Желябовское и Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета сельского поселения Желябовское, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Желябовское.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения Желябовское, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Желябовское могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения Желябовское, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета сельского поселения Желябовское, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения Желябовское  для выявления мнения населения и его учета при принятии решений  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Желябовское, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе Совета сельского поселения Желябовское  или главы сельского поселения Желябовское  – по вопросам местного значения, а также по инициативе органов   государственной власти  области – для учета мнения  граждан  при  принятии решений об изменении  целевого назначения земель сельского поселения Желябовское   для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок  назначения и проведения опроса граждан определяется  Положением о назначении и проведении опроса граждан  в сельском поселении Желябовское, утверждаемым решением Совета сельского поселения Желябовское   в соответствии с законом области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом  сельского поселения Желябовское.

6. В решении  Совета  сельского поселения Желябовское о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата  и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса  (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма  опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения Желябовское, участвующих в опросе.

7. Жители сельского поселения Желябовское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан при проведении его по инициативе  Совета сельского поселения Желябовское  или главы сельского поселения Желябовское  осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Желябовское, при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области – за счет средств бюджета области.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское

1. Граждане имеют право на индивидуальные  и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан  Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕЛЯБОВСКОЕ

Статья 18. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Желябовское  составляют:

Совет сельского поселения Желябовское  - представительный орган сельского поселения;

Глава сельского поселения Желябовское   - высшее должностное лицо сельского поселения;

администрация сельского поселения Желябовское  - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения.

Перечисленные органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское  обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения Желябовское.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения Желябовское, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом области.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское  не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Желябовское  осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета сельского поселения Желябовское об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения Желябовское вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения Желябовское, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных   Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Желябовское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Желябовское.

Статья 19. Совет сельского поселения Желябовское

1. Совет сельского поселения Желябовское состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения Желябовское  на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета сельского поселения Желябовское  составляет 5 лет.

2. Совет сельского поселения Желябовское не обладает правами юридического лица.

3. Совет сельского поселения Желябовское  может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета сельского поселения Желябовское  не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Совет сельского поселения Желябовское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Желябовское, решение об удалении главы сельского поселения Желябовское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения Желябовское.

5. Совет сельского поселения Желябовское принимает Регламент Совета сельского поселения Желябовское, регулирующий вопросы организации деятельности Совета сельского поселения Желябовское.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения Желябовское  предусматриваются в бюджете сельского поселения Желябовское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение в какой бы то ни было форме средствами бюджета сельского поселения Желябовское в процессе его исполнения Советом сельского поселения Желябовское или отдельными депутатами (группами депутатов) не допускаются, за исключением средств бюджета сельского поселения Желябовское, направляемых на обеспечение деятельности Совета сельского поселения Желябовское и депутатов.

7. Совет сельского поселения Желябовское подконтролен и подотчетен населению.

Совет сельского поселения Желябовское  ежегодно представляет населению отчет о своей деятельности путем его опубликования в информационном бюллетене органов местного самоуправления сельского поселения Желябовское «Информационный вестник сельского поселения Желябовское» либо путем его размещения на официальном сайте Устюженского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан. Сроки представления отчета, его содержание, порядок обнародования определяются Регламентом Совета сельского поселения Желябовское.

Статья 20. Структура Совета сельского поселения Желябовское

1. В структуру Совета сельского поселения Желябовское входят председатель Совета сельского поселения Желябовское, заместитель председателя Совета сельского поселения Желябовское, постоянные депутатские комиссии.

Полномочия председателя Совета сельского поселения Желябовское исполняет глава сельского поселения Желябовское.

2. Из числа депутатов Совета сельского поселения Желябовское  на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов избирается заместитель председателя Совета сельского поселения Желябовское. Порядок избрания заместителя председателя Совета сельского поселения Желябовское  определяется Регламентом Совета сельского поселения Желябовское.

3. Заместитель председателя Совета сельского поселения Желябовское  осуществляет полномочия председателя Совета сельского поселения Желябовское при невозможности исполнения им своих полномочий (отпуск, командировка) в соответствии с распоряжением, принятым председателем Совета сельского поселения Желябовское, а также в других случаях, установленных Регламентом Совета сельского поселения Желябовское.

4. Из числа депутатов Совета сельского поселения Желябовское  на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета сельского поселения Желябовское.

По отдельным направлениям своей деятельности Совет сельского поселения Желябовское вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов  численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения Желябовское.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета сельского поселения Желябовское.

5. Порядок и основания прекращения полномочий Совета сельского поселения Желябовское определяются и регулируются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 21. Полномочия Совета сельского поселения Желябовское

1. В исключительной компетенции Совета сельского поселения Желябовское  находятся:

1) принятие Устава сельского поселения Желябовское и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения Желябовское и отчета  о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения Желябовское;                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Желябовское;

6) определение порядка материально-технического и организационного  обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Желябовское;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия сельского поселения Желябовское  в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Желябовское  полномочий по решению вопросов  местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Желябовское  в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Желябовское.

2. Совет сельского поселения Желябовское как представительный орган сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами области, а также осуществляет распределение между органами местного самоуправления сельского поселения Желябовское полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к вопросам местного значения  поселений.

3. Совет сельского поселения Желябовское определяет порядок избрания депутатов Совета сельского поселения Желябовское  в состав представительного органа Устюженского муниципального района в соответствии с нормой представительства, установленной законом области.                                                                                                                                     

4. Совет сельского поселения Желябовское  заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Желябовское  о результатах его деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения Желябовское.

5. По решению Совета сельского поселения Желябовское  население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых  для сельского поселения Желябовское  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Желябовское, предусмотренных пунктами 4, 9, 14  части 1  статьи 3 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Желябовское  в свободное от основной работы или от учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения  социально  значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения Желябовское.

Статья 22. Заседания Совета сельского поселения Желябовское

1. Заседания Совета  сельского поселения Желябовское являются основной формой его работы. На заседаниях Совета сельского поселения Желябовское решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

2. Заседание Совета сельского поселения Желябовское не может считаться  правомочным, если на нем присутствует менее   50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Заседания Совета сельского поселения Желябовское проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранный Совет сельского поселения Желябовское собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Совета  сельского поселения Желябовское в правомочном составе.

5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний, а также порядок информирования депутатов о проекте повестки заседания Совета сельского поселения Желябовское определяется Регламентом Совета  сельского поселения Желябовское.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения Желябовское

1. Полномочия Совета сельского поселения Желябовское могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации». Полномочия Совета сельского поселения Желябовское также прекращаются:

1) в случае принятия Советом сельского поселения Желябовское решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения Желябовское.

С мотивированной инициативой о самороспуске может выступать группа депутатов Совета сельского поселения Желябовское численностью не менее одной трети от избранного числа депутатов путём подачи письменного заявления на имя председателя Совета сельского поселения Желябовское, которое должно быть подписано каждым из указанных депутатов. Данное заявление должно быть рассмотрено на ближайшем заседании Совета сельского поселения Желябовское не позднее одного месяца со дня его поступления. Полномочия Совета сельского поселения Желябовское считаются прекращенными с момента принятия решения Совета сельского поселения Желябовское о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Вологодского областного суда  о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения Желябовское, в том числе в связи  со сложением депутатами  своих полномочий - с момента вступления в законную силу решения Вологодского областного суда;

3) в случае преобразования сельского поселения Желябовское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения сельского поселения Желябовское - со дня  формирования представительного органа вновь образованного сельского поселения;

4) в случае утраты  сельским поселением Желябовское статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного сельского поселения;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Желябовское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Желябовское или объединения сельского поселения Желябовское с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения Желябовское влечет досрочное  прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий  Совета сельского поселения Желябовское или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета сельского поселения Желябовское влекущего за собой  неправомочность Совета  сельского поселения Желябовское, выборы назначаются в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Статус депутата Совета сельского поселения Желябовское, условия  осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. В Совет сельского поселения Желябовское может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством и  достигший возраста 18 лет.                                                

2. Депутаты Совета сельского поселения Желябовское избираются на срок полномочий Совета сельского поселения Желябовское. Полномочия депутата Совета сельского поселения Желябовское начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения Желябовское нового созыва.                                                                                                                                         

3. Депутаты Совета сельского поселения Желябовское осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты Совета сельского поселения Желябовское не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы.

Депутаты Совета сельского поселения Желябовское не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительных органов иных муниципальных образований или выборных должностных лиц местного самоуправления иных муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета сельского поселения Желябовское;

- участие в работе комиссий  Совета сельского поселения Желябовское;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета сельского поселения Желябовское;

- выполнение поручений Совета сельского поселения Желябовское.

7. Депутат Совета сельского поселения Желябовское вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета сельского поселения Желябовское, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

8. Депутат информирует о своей деятельности Совет сельского поселения Желябовское, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения Желябовское

1. Полномочия депутата Совета сельского поселения Желябовское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения                                                                                                                                                                                                                                                                                     гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им   гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения Желябовское;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата Совета сельского поселения Желябовское прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2.  Решение Совета сельского поселения Желябовское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения Желябовское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения Желябовское, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения Желябовское днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет сельского поселения Желябовское данного заявления.

3. Полномочия депутата Совета сельского поселения Желябовское считаются прекращенными:

1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, – со дня смерти;

2) по основаниям, указанным в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, – со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в этих решении или приговоре суда;

3) по основаниям, указанным в пункте 6, 7, 8, 9,10  части 1 настоящей статьи, – со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения Желябовское;

4) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи – со дня определяемого решением Совета сельского поселения Желябовское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения Желябовское. 

Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет сельского поселения Желябовское и рассматривается на ближайшем заседании Совета сельского поселения Желябовское. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом сельского поселения Желябовское решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Советом сельского поселения Желябовское заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета сельского поселения Желябовское.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

Статья 26. Глава сельского поселения Желябовское

1. Глава сельского поселения Желябовское наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения Желябовское.

2. Глава сельского поселения Желябовское избирается на муниципальных выборах.

3.     Срок полномочий главы сельского поселения Желябовское составляет 5 лет.

Полномочия главы сельского поселения Желябовское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Желябовское.

Глава сельского поселения Желябовское вступает в должность со дня принесения им присяги, но не позднее месяца после дня избрания на муниципальных выборах. В день вступления в должность избранный глава издает правовой акт о вступлении в должность.

Глава сельского поселения Желябовское приносит присягу населению сельского поселения Желябовское

«Я, (Фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы сельского поселения Желябовское, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав области, Устав сельского поселения Желябовское и муниципальные правовые акты сельского поселения Желябовское, защищать интересы населения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы сельского поселения Желябовское».

4. Глава сельского поселения Желябовское исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения Желябовское и полномочия главы местной администрации.

Глава сельского поселения Желябовское осуществляет свои полномочия на постоянной основе, за исключением случаев замещения главой сельского поселения Желябовское должности депутата представительного органа Устюженского муниципального района на постоянной основе или должности главы Устюженского муниципального  района на постоянной основе.

5. Глава сельского поселения Желябовское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения Желябовское, издает постановления администрации сельского поселения Желябовское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации сельского поселения Желябовское по вопросам организации работы  администрации сельского поселения Желябовское.

Глава сельского поселения Желябовское как председатель Совета сельского поселения Желябовское издает  постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  Совета сельского поселения Желябовское.

Глава сельского поселения Желябовское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения Желябовское, изданные в пределах  полномочий главы сельского поселения Желябовское, обязательны к исполнению  на всей территории сельского поселения Желябовское.                                                                                                                                                                                                                                                                          

7. Глава сельского поселения Желябовское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членом  Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать   иные  государственные  должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения Желябовское не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения Желябовское, полномочия депутата представительного органа иного сельского поселения или выборного должностного лица местного самоуправления иного сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава сельского поселения Желябовское должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Глава сельского поселения Желябовское, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированном в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава сельского поселения Желябовское, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава сельского поселения Желябовское подотчетен и подконтролен населению и Совету сельского поселения Желябовское.

Глава сельского поселения Желябовское представляет Совету сельского поселения Желябовское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения Желябовское.

Глава сельского поселения Желябовское представляет отчет населению путем его опубликования в информационном бюллетене органов местного самоуправления сельского поселения Желябовское «Информационный вестник сельского поселения Желябовское» либо путем его размещения на официальном сайте Устюженского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан.

Глава сельского поселения Желябовское представляет отчет Совету сельского поселения Желябовское  путем выступления на заседании Совета сельского поселения Желябовское.

Сроки представления отчета, его содержание, процедура рассмотрения отчета Советом сельского поселения Желябовское, порядок обнародования отчета определяются решением сельского поселения Желябовское.

11. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения Желябовское устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области. Главе сельского поселения Желябовское в соответствии с законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» доплата к пенсии устанавливается в процентном отношении к базовому должностному окладу, установленному законом области от 16 июля 2005 года № 1320-ОЗ «Об оплате труда в государственных органах Вологодской области и составляет для лиц, замещавших должность главы сельского поселения Желябовское:

а) в течение двух сроков полномочий либо одного полного и не менее половины срока полномочий в случаях, установленных пунктом 2 части 1 статьи 2 настоящего законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области», - 20 процентов;

б) в течение трех и более сроков полномочий - 35 процентов.

Максимальный размер доплаты к пенсии лиц, замещавших должность главы сельского поселения Желябовское, не должен превышать 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы сельского поселения Желябовское.

Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии главе сельского поселения Желябовское определяется Советом сельского поселения Желябовское с учетом положений закона области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».

Главе сельского поселения Желябовское, осуществляющему полномочия на постоянной основе, в соответствии с законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней. Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска главе сельского поселения Желябовское определяется решением Совета сельского поселения Желябовское.

Статья 27. Полномочия главы сельского поселения Желябовское

1. Глава сельского поселения Желябовское как высшее должностное лицо сельского поселения Желябовское обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельского поселения Желябовское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Желябовское;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения Желябовское;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения Желябовское;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Желябовское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Желябовское федеральными законами и законами области.

2. Глава сельского поселения Желябовское как глава администрации сельского поселения Желябовское осуществляет следующие полномочия:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета сельского поселения Желябовское в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Совет сельского поселения Желябовское проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на утверждение Совета сельского поселения Желябовское проект бюджета  сельского поселения Желябовское и отчет об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Совета сельского поселения Желябовское  проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов сельского поселения Желябовское, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения Желябовское;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Совету сельского поселения Желябовское структуру администрации сельского поселения Желябовское, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию сельского поселения Желябовское, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим  администрации сельского поселения Желябовское и другим работникам администрации сельского поселения Желябовское мер дисциплинарной ответственности;

6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации сельского поселения Желябовское без статуса юридического лица;

7) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих  администрации сельского поселения Желябовское и других работников администрации сельского поселения Желябовское,  рассматривает их отчеты и доклады;

8) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения Желябовское, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация сельского поселения Желябовское;

9) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

10) представляет на утверждение Совета сельского поселения Желябовское стратегию социально-экономического развития сельского поселения Желябовское;

11) представляет интересы администрации сельского поселения Желябовское в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти, от имени администрации сельского поселения Желябовское подписывает исковые заявления в суды, выдает доверенности;

12) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Желябовское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации;

13) организует исполнение бюджета сельского поселения Желябовское, утвержденного решением Совета сельского поселения Желябовское, распоряжается средствами бюджета сельского поселения Желябовское в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

14) заключает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований;

15) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) принимает муниципальные правовые акты в сфере прохождения муниципальной службы в пределах полномочий, установленных федеральным законом, законами области, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения Желябовское;

17) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Желябовское.

3. Глава сельского поселения Желябовское как председатель Совета сельского поселения Желябовское осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения Желябовское и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения Желябовское, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета сельского поселения Желябовское;

2) обладает правом внесения в Совет сельского поселения Желябовское проектов муниципальных правовых актов;

3) созывает очередные заседания Совета сельского поселения Желябовское, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета сельского поселения Желябовское;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения Желябовское;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения Желябовское, не обладающие нормативным характером;

8) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов сельского поселения Желябовское и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) координирует деятельность комиссий Совета сельского поселения Желябовское.

4. Глава сельского поселения Желябовское обжалует в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов власти или органов государственной власти области, выходящие за пределы их компетенции и нарушающие права и законные интересы местного самоуправления сельского поселения Желябовское.

5. Глава сельского поселения Желябовское осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Желябовское.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Желябовское

1. Полномочия главы сельского поселения Желябовское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня удовлетворения Советом сельского поселения Желябовское заявления главы сельского поселения Желябовское об отставке или по истечению  двух недель со дня подачи главой сельского поселения Желябовское в Совет  сельского поселения Желябовское указанного заявления, если решение по нему не было принято или если Совет сельского поселения Желябовское не принял отставку главы сельского поселения Желябовское;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу решения Совета сельского поселения Желябовское об удалении главы сельского поселения Желябовское в отставку; 

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня издания высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) правового акта об отрешении от должности главы сельского поселения Желябовское;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу  обвинительного  приговора суда; 

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Желябовское;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Желябовское;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

10) отзыва избирателями  – со дня  опубликования решения об отзыве главы сельского поселения Желябовское;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Желябовское - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12)  преобразования сельского поселения Желябовское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 статьи 13  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения Желябовское;

13) утраты сельским поселением Желябовское статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей  сельского поселения Желябовское  более чем  на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ  сельского поселения Желябовское или объединения сельского поселения Желябовское с городским округом.

По основаниям, указанным в пунктах 12, 13, 14 настоящей статьи, полномочия главы сельского поселения Желябовское прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

2. Полномочия главы сельского поселения Желябовское прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Полномочия главы сельского поселения Желябовское прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Отставка главы сельского поселения Желябовское по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет сельского поселения Желябовское.

Заявление может быть подано без указания причин отставки.  Совет сельского поселения Желябовское должен рассмотреть поданное главой сельского поселения Желябовское заявление об отставке в течение двух недель со дня поступления в Совет сельского поселения Желябовское. В случае непринятия Советом сельского поселения Желябовское в указанный срок решения по заявлению главы сельского поселения Желябовское или непринятия Советом сельского поселения Желябовское отставки главы, глава сельского поселения Желябовское вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель  со дня подачи заявления об отставке в Совет сельского поселения Желябовское, письменно уведомив об этом Совет сельского поселения Желябовское.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Желябовское либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления – первый заместитель главы сельского поселения Желябовское.

В случае временного отсутствия главы сельского поселения Желябовское (за исключением случаев применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности):

- его полномочия как главы администрации сельского поселения Желябовское временно исполняет первый заместитель главы сельского поселения Желябовское, а в случае его отсутствия – должностное лицо администрации сельского поселения Желябовское, определяемое главой сельского поселения Желябовское;

- его полномочия как председателя Совета сельского поселения Желябовское временно исполняет заместитель председателя Совета сельского поселения Желябовское, а в случае его отсутствия  – один из депутатов, определяемый главой сельского поселения Желябовское.

6. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения Желябовское подлежит  обязательному официальному опубликованию (обнародованию).                                                                                                                                       

Статья 29. Администрация сельского поселения Желябовское

1. Администрация сельского поселения Желябовское является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения Желябовское и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Желябовское федеральными законами и законами области.

2. Администрация сельского поселения Желябовское обладает правами юридического лица.

3. Администрацией сельского поселения Желябовское  на принципах единоначалия руководит глава сельского поселения Желябовское.

Статья 30. Структура администрации сельского поселения Желябовское

1. Администрация сельского поселения Желябовское формируется главой сельского поселения Желябовское в соответствии с настоящим Уставом.

2. В структуру администрации сельского поселения Желябовское входят глава сельского поселения Желябовское как глава администрации, первый заместитель главы сельского поселения Желябовское, заместитель (заместители) главы сельского поселения Желябовское, муниципальные служащие и другие работники. В структуру администрации сельского поселения Желябовское могут входить структурные подразделения.

Структура администрации сельского поселения Желябовское утверждается решением Совета сельского поселения Желябовское по представлению главы сельского поселения Желябовское.

3. Должностные инструкции муниципальных служащих и других работников администрации сельского поселения Желябовское утверждаются главой сельского поселения Желябовское.

Структурные подразделения администрации сельского поселения Желябовское осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой сельского поселения Желябовское.

4. Глава сельского поселения Желябовское может поручить осуществление отдельных функций в пределах компетенции главы администрации сельского поселения Желябовское первому заместителю главы сельского поселения Желябовское, заместителю (заместителям) главы сельского поселения Желябовское.

Статья 31. Полномочия администрации сельского поселения Желябовское

1. К компетенции администрации сельского поселения Желябовское относится:

1) управление и распоряжение собственностью сельского поселения Желябовское в соответствии с решениями Совета сельского поселения Желябовское;

2) учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности сельского поселения Желябовское;

3) подготовка проекта бюджета сельского поселения Желябовское; 

4) исполнение бюджета сельского поселения Желябовское и представление отчета о его исполнении;

5) осуществление в установленном порядке от имени сельского поселения Желябовское муниципальных заимствований;

6) управление муниципальным долгом сельского поселения Желябовское;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) ведение реестра долговых обязательств и кредиторской задолженности сельского поселения Желябовское;

9) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

10) ведение реестра расходных обязательств сельского поселения Желябовское;

11) осуществление организационного и материально-технического  обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Желябовское, голосования по вопросу изменения границ сельского поселения Желябовское, преобразования сельского поселения Желябовское;

12) организация выполнения стратегии социально-экономического развития сельского поселения Желябовское;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Желябовское;

15) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Желябовское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Желябовское услугами организаций культуры;

17) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Желябовское физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Желябовское;

18) формирование архивных фондов сельского поселения Желябовское;

19) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории сельского поселения Желябовское, организация благоустройства территории сельского поселения Желябовское в соответствии с указанными правилами;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения Желябовское, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

22) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Желябовское;

23) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

24) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Желябовское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

25) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения Желябовское, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

28) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ;

29) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами  области, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Желябовское.

2. Порядок работы администрации сельского поселения Желябовское утверждается главой сельского поселения Желябовское.

Статья 32. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения Желябовское приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может  глава  сельского поселения Желябовское

2. Администрация сельского поселения Желябовское настоящим Уставом наделяется правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Администрация сельского поселения Желябовское как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 33. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем  заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса  муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Желябовское.

Статья 34. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население сельского поселения Желябовское непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Желябовское принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Желябовское федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения Желябовское, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения Желябовское;

3) постановления и распоряжения  администрации сельского поселения Желябовское;

4) постановления и распоряжения главы сельского поселения Желябовское.

4. Устав сельского поселения Желябовское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Желябовское.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения Желябовское или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения Желябовское.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения Желябовское, главой сельского поселения Желябовское, органами территориального общественного самоуправления сельского поселения Желябовское, инициативными группами граждан, старостами сельских населенных пунктов, прокурором Устюженского района.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Желябовское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета сельского поселения Желябовское, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения Желябовское только по инициативе главы сельского поселения Желябовское или при наличии заключения главы сельского поселения Желябовское.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельского поселения Желябовское, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения Желябовское, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

10. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения Желябовское, главы сельского поселения Желябовское вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением или распоряжением.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Желябовское, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация сельского поселения Желябовское или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет сельского поселения Желябовское - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

12. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене органов местного самоуправления сельского поселения Желябовское «Информационный вестник сельского поселения Желябовское».

Муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат опубликованию  в течение 10 дней со дня их подписания.

Порядок опубликования муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, определяется решением Совета сельского поселения Желябовское.

Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается размещение его полного текста на информационных стендах администрации сельского поселения Желябовское.

Муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат обнародованию в течение 10 дней со дня их подписания.

Порядок обнародования муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, определяется решением Совета сельского поселения Желябовское.

Дополнительным источником официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, к их официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации или официальному обнародованию на информационных стендах органов местного самоуправления также является портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).

13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

14. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Желябовское.

Статья 35. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета сельского поселения Желябовское

1. Совет сельского поселения Желябовское в рамках своих полномочий принимает решения и иные правовые акты. Решения Совета сельского поселения Желябовское принимаются на его заседании открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения Желябовское, направляется главе сельского поселения Желябовское для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения Желябовское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения Желябовское. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения Желябовское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения Желябовское отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения Желябовское. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения Желябовское он подлежит подписанию главой сельского поселения Желябовское в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

3. Решения Совета сельского поселения Желябовское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Желябовское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения Желябовское, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Совета сельского поселения Желябовское принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета сельского поселения Желябовское.

4. Совет сельского поселения Желябовское принимает решение об удалении главы сельского поселения Желябовское в отставку в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решения Совета сельского поселения Желябовское о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Иные правовые акты вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета сельского поселения Желябовское.

6. Глава сельского поселения Желябовское обеспечивает опубликование (обнародование) нормативных правовых актов, принятых Советом сельского поселения Желябовское.

ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ЖЕЛЯБОВСКОЕ

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения Желябовское

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении Желябовское составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения Желябовское, а также имущественные права сельского поселения Желябовское.

Статья 37. Муниципальное имущество сельского поселения Желябовское

1. В собственности сельского поселения Желябовское может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в    случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;          

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения Желябовское;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у сельского поселения Желябовское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения Желябовское

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское от имени сельского поселения Желябовское самостоятельно  владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с  Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного  самоуправления сельского поселения Желябовское.                                                                                                                                                                                    

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование  физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной  власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с  федеральными законами.

3. Совет сельского поселения Желябовское в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает  решения о приватизации объектов муниципальной собственности сельского поселения Желябовское.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества  поступают в бюджет сельского поселения Желябовское.

5. Совет сельского поселения Желябовское устанавливает ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности  сельского поселения Желябовское.

6. Сельское поселение Желябовское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

8. Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежегодно представляют в орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя, письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе, о выполнении установленных муниципальных заданий, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют администрации сельского поселения Желябовское отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств бюджета сельского поселения Желябовское. Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке и по графику, утвержденным главой сельского поселения Желябовское.

9. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Желябовское субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

10. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 39. Бюджет сельского поселения Желябовское

1. Сельское поселение Желябовское имеет собственный бюджет – бюджет сельского поселения Желябовское.

2. Бюджет сельского поселения Желябовское разрабатывается администрацией сельского поселения Желябовское, вносится на рассмотрение Совета сельского поселения Желябовское главой сельского поселения Желябовское и принимается Советом сельского поселения Желябовское в виде нормативного правового акта.

3. Проект бюджета сельского поселения Желябовское составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения Желябовское, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета сельского поселения Желябовское.

4. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается органами местного самоуправления сельского поселения Желябовское в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Проект бюджета сельского поселения Желябовское, решение об утверждении бюджета сельского поселения Желябовское, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Желябовское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения Желябовское, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 40. Доходы бюджета сельского поселения Желябовское

Формирование доходов бюджета сельского поселения Желябовское осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 41. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Желябовское (населенного пункта, входящего в состав сельского поселения Желябовское), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Желябовское (населенного пункта, входящего в состав сельского поселения Желябовское) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 42. Расходы бюджета сельского поселения Желябовское

1. Формирование расходов бюджета сельского поселения Желябовское осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения Желябовское, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения Желябовское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения Желябовское осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Желябовское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 43. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения Желябовское, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Желябовское, осуществление контроля за его исполнением

Порядок и сроки составления проекта бюджета сельского поселения Желябовское устанавливаются администрацией сельского поселения Желябовское с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета сельского поселения Желябовское.

2. Проект бюджета сельского поселения Желябовское, решение об утверждении бюджета сельского поселения Желябовское, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Желябовское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения Желябовское, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

3. Проект бюджета сельского поселения Желябовское не более чем через 15 дней после официального опубликования выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 44. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Желябовское

1. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Желябовское готовит администрация сельского поселения Желябовское.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения Желябовское вместе с необходимыми документами и материалами в порядке, установленном в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе сельского поселения Желябовское, представляется главой  сельского поселения Желябовское как главой местной администрации в Совет сельского поселения Желябовское для утверждения.

Отчеты об исполнении бюджета сельского поселения Желябовское за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией сельского поселения Желябовское, направляются в Совет сельского поселения Желябовское и в орган внешнего муниципального финансового контроля.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета сельского поселения Желябовское за финансовый год проводится его внешняя проверка в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе сельского поселения Желябовское и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет сельского поселения Желябовское принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении бюджета.

В случае отклонения Советом сельского поселения Желябовское отчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок,  не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения Желябовское представляется в Совет сельского поселения Желябовское не позднее 1 мая текущего года.

5. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Желябовское подлежит официальному опубликованию.

Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Желябовское не более чем через 15 дней после официального опубликования выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения Желябовское.

Статья 46. Муниципальные заимствования

Сельское поселение Желябовское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения Желябовское в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации сельского поселения Желябовское.

ГЛАВА 5. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения Желябовское и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Совет сельского поселения Желябовское для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

ГЛАВА 6. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕЛЯБОВСКОЕ

Статья 48. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении Желябовское

1. На территории сельского поселения Желябовское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Желябовское обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Желябовское

1. Органы местного самоуправления  и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Желябовское несут ответственность перед населением сельского поселения Желябовское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2.   Население сельского поселения Желябовское вправе  отозвать главу сельского поселения Желябовское, депутатов Совета сельского поселения Желябовское в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Желябовское перед государством  наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления  указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.                                                                                                                                                                                                                                                                  

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления сельского поселения Желябовское перед физическими и юридическими  лицами наступает в порядке, установленном  федеральными законами.

5. Ответственность Совета сельского поселения Желябовское перед государством наступает в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Ответственность главы сельского поселения Желябовское перед государством наступает в соответствии со статьей  74  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья  50. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Желябовское

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Желябовское могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕЛЯБОВСКОЕ

Статья 51. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения Желябовское

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Желябовское могут вноситься главой сельского поселения Желябовское, депутатами Совета сельского поселения Желябовское, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, старостами сельских населенных пунктов, прокурором Устюженского района.

Статья 52. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Желябовское

1. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Желябовское вносятся решением Совета сельского поселения Желябовское.

2. Изложение Устава сельского поселения Желябовское в новой редакции решением Совета сельского поселения Желябовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Желябовское не допускается. В этом случае принимается новый Устав сельского поселения Желябовское, а ранее действующий Устав сельского поселения Желябовское и решения Совета сельского поселения Желябовское о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава сельского поселения Желябовское.

3. Приведение Устава сельского поселения Желябовское в соответствие с федеральным законом, законом области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом области указанный срок не установлен, срок приведения Устава сельского поселения Желябовское в соответствие с федеральным законом, законом области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Совета сельского поселения Желябовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Желябовское, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета сельского поселения Желябовское, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения Совета сельского поселения Желябовское и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

4. Проект решения Совета сельского поселения Желябовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Желябовское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Желябовское подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения Желябовское порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета сельского поселения Желябовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Желябовское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения Желябовское вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов области в целях приведения Устава сельского поселения Желябовское в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

После опубликования не позднее чем через 15 дней проект решения Совета сельского поселения Желябовское о внесении изменений в Устав сельского поселения Желябовское выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения Желябовское вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов области в целях приведения Устава сельского поселения Желябовское в соответствие с этими нормативными правовыми актами. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Желябовское считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного Уставом сельского поселения Желябовское числа депутатов Совета сельского поселения Желябовское.

6. Принятое Советом сельского поселения Желябовское решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Желябовское направляется главе сельского поселения Желябовское для подписания в течение 10 дней. Глава сельского поселения Желябовское имеет право отклонить данный муниципальный правовой акт и в течение 10 дней вернуть его в Совет сельского поселения Желябовское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения Желябовское отклонит решение Совета сельского поселения Желябовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Желябовское, он вновь рассматривается Советом сельского поселения Желябовское. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения Желябовское, он подлежит подписанию главой сельского поселения Желябовское в течение семи дней.

7. Решение Совета сельского поселения Желябовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Желябовское подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

8. Решение Совета сельского поселения Желябовское  о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Желябовское подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

9. Решение Совета сельского поселения Желябовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Желябовское вступает в силу после его официального опубликования. Глава сельского поселения Желябовское обязан опубликовать зарегистрированное решение Совета сельского поселения Желябовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Желябовское в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Желябовское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельского поселения Желябовское в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения Желябовское, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельского поселения Желябовское.