Устав муниципального образования "Ракуло-Кокшеньгское"



{Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское» от 05.07.2010 №71 ru295083142010001}

Принят

Решением Совета депутатов

муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское»

от 18.11.2005 № 12

Устав муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское»

{В редакции решения от 30.11.2007 № 86,

в редакции решения от 14.11.2008 № 9;

в редакции решения от 27.02.2009 №23}

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Ракуло-Кокшеньгское".

1. "Ракуло-Кокшеньгское" является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Вельского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования "Ракуло-Кокшеньгское" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования "Ракуло-Кокшеньгское" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования "муниципальное образование "Ракуло-Кокшеньгское", "Ракуло-Кокшеньгское муниципальное образование" и "Ракуло-Кокшеньгское сельское поселение" в тексте Устава муниципального образования "Ракуло-Кокшеньгское" равнозначны.

3. Ракуло-Кокшеньгское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Ракуло-Кокшеньгское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

7. Ракуло-Кокшеньгское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. В состав муниципального образования "Ракуло-Кокшеньгское" входят: деревни Бегуновская , Березник, Большое Каргачево, Выселок Новинки, Григоровская, Козловская, Конедринская, Коптяевская, Локотская, Малое Каргачево, Надручевская, Островская, Охлябинская, Пугачёвская, Ревдино, Рысцева Горка, Сухоломовская, Суяновская, Туровская, Ужмино, Уласовская, Устьяновская, Федоровская и железнодорожная станция Кокшеньга.

2. Административным центром Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения является деревня Козловская.

3. Границы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Изменение границ Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Изменение границ Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, при изменении границ Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования осуществляют жители Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, составляющие в совокупности население Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. Жители Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Статья 4. Органы местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения - представительный орган муниципального образования "Ракуло-Кокшеньгское";

- глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения - глава муниципального образования "Ракуло-Кокшеньгское";

- администрация Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Ракуло-Кокшеньгское".

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения включаются Устав Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в Ракуло-Кокшеньгском сельском поселении наделяются:

Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения - в форме решений;

глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения - в форме постановлений.

4. Устав Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

5. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Ракуло-Кокшеньгском сельском поселении наделяются:

Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений;

глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения - в форме распоряжений.

2. Иные должностные лица и муниципальные служащие Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим .

3.Совет Депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Вельского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, и решениями Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 21, пунктом 2 статьи 32 Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

4) организация в границах Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ракуло-Кокшеньгском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ракуло-Кокшеньгском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

20) утверждение генерального плана Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в населенных пунктах Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

25) Исключен решением Совета депутатов от 27.02.2009 №23;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ракуло-Кокшеньгском сельском поселении;

31)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством
Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

Органы местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящего пункта, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).

4. Органы местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вельского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в бюджет Вельского муниципального района, а также о принятии осуществления ими части полномочий Вельского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Вельского муниципального района в бюджет Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. Такие соглашения со стороны Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения подписываются главой Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. В случае нарушения порядка и условий наделения органов местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения отдельными государственными полномочиями глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вправе оспорить соответствующие нормативные правовые акты органов государственной власти в судебном порядке.

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Жители Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. Жители Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, муниципальных выборов главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, голосований по отзыву главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и преобразования Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

3. Жители Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

4. Жители Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

введение и использование средств самообложения граждан;

изменение статуса главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в системе органов местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Местный референдум Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения принадлежит жителям Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также Совету депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в случае, предусмотренном статьей 15 Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу, если этот факт установлен в судебном порядке;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, факт которого установлен в судебном порядке;

в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения принадлежит жителям Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения могут служить:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями, если этот факт установлен в судебном порядке;

6. Голосование по вопросам изменения границ Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и преобразования Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Ракуло-Кокшеньгском сельском поселении;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Ракуло-Кокшеньгском сельском поселении;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Ракуло-Кокшеньгском сельском поселении;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Ракуло-Кокшеньгском сельском поселении.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Глава III. Глава Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования

Статья 12. Глава Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения является главой муниципального образования "Ракуло-Кокшеньгское", возглавляет администрацию Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. Глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения представляет Ракуло-Кокшеньгское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

3. Глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения избирается жителями Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения на основе всеобщего избирательного права. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и Совету депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

5. Глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения был избран.

6. Глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения наделяется полномочиями с момента избрания его главой муниципального образования.

7. При вступлении в должность глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, торжественно обещаю,

что буду добросовестно исполнять обязанности главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, защищать интересы жителей Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения,

а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения путем ее произнесения главой Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения гарантируются:

денежное вознаграждение, установленное решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

ежегодный оплачиваемый отпуск сроком, устанавливаемым Советом депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

медицинское обслуживание;

предоставление при осуществлении им своих полномочий служебного транспорта и оплата служебных поездок;

засчитывание срока полномочий в общий и непрерывный стаж муниципальной службы;

обязательное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с осуществлением им своих полномочий;

обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности или после прекращения полномочий, если заболевание или утрата трудоспособности связаны с осуществлением им своих полномочий;

пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации для муниципальных служащих;

- единовременное пособие в размере до 12 размеров месячного денежного содержания членам семьи в случае смерти главы, наступившей в связи с исполнением им своих полномочий.

10. Финансирование деятельности главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляется только из бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

11. При выходе гражданина с должности главы Пакшеньгского сельского поселения на государственную пенсию по достижении им пенсионного возраста ему назначается ежемесячная доплата к государственной пенсии при условии нахождения в должности главы не менее двух сроков.

Статья 13. Компетенция главы Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения как глава Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования:

а) назначает досрочные выборы в Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

б) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

в) определяет основные направления деятельности администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и организует ее работу;

г) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

д) имеет право вносить проекты решений и постановлений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

е) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, которая утверждается постановлением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

ж) подписывает, а в случаях предусмотренных действующим законодательством и Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения обнародует решения и постановления Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

з) подписывает договоры и соглашения от имени Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

и) назначает представителей Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

к) присваивает почетные звания Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

л) представляет Совету депутатов поселения ежегодный отчет о работе администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. Глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения как председатель Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

б) председательствует на заседаниях Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

в) имеет право решающего голоса на заседаниях Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

3. Глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, и решениями Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

4. По вопросам своего ведения глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, или решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, главе Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, инициативным группам граждан численностью не менее 2(двух) процентов от числа жителей Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Постановления главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Статья 14. Ограничения деятельности главы муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгского»

1. Глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения не имеет права:

быть депутатом Государственной Думы Российской Федерации, областного Собрания депутатов, депутатом Советов депутатов муниципальных образований. Вельского муниципального района;

заниматься любой другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью;

получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);

заниматься лично или через представителей предпринимательской деятельностью; быть поверенным или представителем третьих лиц в органах местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся местными финансами, если в порядке, установленном федеральными и областными законами, нормативными правовыми, актами Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

получать гонорары за выступления и публикацию материалов, связанных с исполнением его должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе

по договоренности органов местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, объединений, религиозных организаций.

2. Глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения обязан ежегодно подавать в государственную налоговую службу декларацию о своих доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах личной собственности».

Статья 15. Прекращение полномочий главы Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения прекращаются с момента избрания нового главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

л) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

м) признания выборов главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вступил в должность;

н) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

о) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

3. Письменное заявление действующего главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения констатируется Советом депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л", "н" пункта 2 настоящей статьи Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 16. Ответственность главы Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Ответственность главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения перед населением Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и в случае вступления в силу соответствующего решения суда инициировать двумя третями голосов от установленной численности членов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения проведение голосования по отзыву главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

3. Глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 17. Исполнение обязанностей главы Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. В случае досрочного прекращения полномочий действующего главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения исполнение обязанностей возлагается на заместителя главы администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а при отсутствии заместителя главы - на муниципального служащего администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в порядке, определенном решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения о структуре администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. Исполнение обязанностей главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения начинается со дня принятия постановления Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, констатирующего досрочное прекращение полномочий действующего главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, или иного соответствующего правового акта и прекращается со дня вступления в должность вновь избранного главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в соответствии с положениями пункта 2 статьи 14 Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

3. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения главой Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения своих обязанностей по распоряжению главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации, а при отсутствии заместителя главы - соответствующий муниципальный служащий администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, решениях Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Временно исполняющий обязанности главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, решениях Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Глава IV. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования

Статья 18. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Ракуло-Кокшеньгское".

2. В состав Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения входят 7 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения) и глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Установленная численность членов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения - 8.

3. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения одного созыва избирается жителями Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения).

4. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляется администрацией Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. Финансирование Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляется только из бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

5. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения несет ответственность перед населением Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 19. Организация деятельности Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, если он избран в правомочном составе. Если Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения не избран в правомочном составе, то он собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, заседаниях его специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения созываются и проводятся главой Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в квартал.

5. Главой Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности членов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

6. Заседание Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности членов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

7. Заседания Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Статья 20. Компетенция Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения):

а) принимается Устав Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет Ракуло-Кокшеньгского сельской поселения и отчет о его исполнении;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

г) принимаются планы и программы развития Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, утверждается генеральный план Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

и) утверждаются правила землепользования и застройки Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

к) определяется порядок участия Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) устанавливаются тарифная система оплаты труда работников муниципальных учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

н) заключается со стороны Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

о) устанавливается порядок составления проекта, утверждения и исполнения бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и регулируются иные бюджетные правоотношения в Ракуло-Кокшеньгском сельском поселении;

п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

р) осуществляется толкование положений Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

у) учреждаются почетные звания Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. Решения Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Статья 21. Порядок принятия решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, главе Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, инициативным группам граждан численностью не менее 2(двух) процентов от числа жителей Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения о бюджете Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, об утверждении отчета о его исполнении, об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также проекты решений, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, могут быть внесены в Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения только главой Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения или при наличии его положительного заключения, полученного до внесения проекта.

3. Решения Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности членов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, и подписываются главой Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов МО «Ракуло-Кокшеньгского», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), Решения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в порядке, установленном Российской Федерации

5. Порядок принятия решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения регулируются Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, постановление Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. Постановление Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности членов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и подписывается главой Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, по которым принимаются постановления Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, относятся:

а) назначение выборов в Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и выборов главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения или депутата Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, преобразования Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

д) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

4. Постановления Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящей статьи Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

5. Порядок принятия постановлений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения регулируются Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Статья 23. Компетенция Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Каждый депутат Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вправе направлять главе Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Группа депутатов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Группа депутатов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вправе направить главе Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления Совета депутатов поселения о направлении депутатского запроса. По результатам обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений Совет депутатов принимает постановление, которое подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения

5. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности членов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение с возможным принятием постановления Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, предусмотренного статьей 15 Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. Глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.

6. Порядок осуществления Советом депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Статья 24. Внутренняя организация Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Полномочия председателя Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения исполняет глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вправе образовывать и формировать из своего состава своими решениями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов специальные комиссии и рабочие группы.

Статья 25. Прекращение полномочий Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Советом депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

г) в случае преобразования Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также в случае упразднения;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности членов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

4. Состав депутатов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения является неправомочным, если в результате сложения отдельными депутатами своих полномочий общее число депутатов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения становится меньше двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также если в результате неявки отдельных депутатов на заседания Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения более чем на трех заседаниях подряд отсутствует необходимый для принятия решений кворум. Неявкой считается отсутствие депутата как на всем заседании Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, так и на части заседания.

Статья 26. Депутат Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов РакулоакулоРррррракурр-Кокшеньгского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания (вступления в силу решения избирательной комиссии о признании избранным соответствующего кандидата).

3. Депутаты Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения имеют право на возмещение расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, и не вправе получать какие-либо иные виды доходов из бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

5. Депутат Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

в) на первоочередной прием должностными лицами государственных органов, расположенных на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, должностными лицами органов местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

6. Депутат Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

7. Депутат Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения прекращаются с момента прекращения полномочий Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» заменить словами имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

м) признания выборов депутата Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения был наделен своими полномочиями.

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, принимается Советом депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "е", "л" пункта 9 настоящей статьи Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если постановление Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава V. Администрация Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования

Статья 27. Администрация Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Администрация Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Администрация Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения состоит из главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

3. Администрация Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения исполняет на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Ракуло-Кокшеньгским сельским поселением, решения и постановления Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

4. Администрация Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляется только из бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

5. Администрация Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения несет ответственность перед населением Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 28. Структура администрации Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Структура администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления, их компетенция - утверждается решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения по представлению главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения подчиняются главе Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 29. Организация муниципальной службы в Ракуло-Кокшеньгском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения муниципальных должностей муниципальной службы.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов по муниципальным должностям муниципальной службы, размеры, основания и порядок установления надбавок к должностным окладам и иных выплат муниципальным служащим Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Ракулоакуло-Кокшеньгского сельского поселения.

4. В целях организации муниципальной службы в Ракуло-Кокшеньгском сельском поселении Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения своими решениями утверждает (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения):

а) положение о порядке прохождения муниципальной службы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

б) квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

в) порядок формирования и ведения резерва на замещение муниципальных должностей муниципальной службы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

г) порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

д) порядок проведения квалификационных экзаменов муниципальных служащих Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования

Статья 30. Муниципальное имущество Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. От имени Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и администрация Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и решениями Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

3. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

4. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, выражаемого в его постановлении.

5. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения своим решением утверждает Положение о порядке определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Ракуло-Кокшеньгскому сельскому поселению, размеры платы за жилые помещения, взимаемой при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих Ракуло-Кокшеньгскому сельскому поселению.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения под руководством главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

9. Администрация Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения представляется Совету депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, требуется принятие постановления Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Статья 31. Муниципальные предприятия и учреждения Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляются главой Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, решениями Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед Советом депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и главой Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в порядке и сроки, которые определяются решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

5. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 22 Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, принимать постановление о рекомендации главе Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 32. Бюджет Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Администрация Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения под руководством главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. Проект бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вносится главой Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в срок не позднее 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения только при наличии положительного заключения главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. Депутаты Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляется администрацией Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

5. Проект бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его внесения в Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание, годовой отчет об исполнении бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит главе Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, действующему на основании решения Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения о бюджете Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляется администрацией Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения представляется главой Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения не позднее чем 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Ракуло-Кокшеньгского городского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского городского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования

Статья 33. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности членов Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2. Проект решения Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

3. Рассмотрение проекта решения Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения начинается с публичных слушаний по нему.

Окончательно решение Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения принимается не ранее истечения 30 дней со дня опубликования результатов публичных слушаний.

4. Если проект решения Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения предусматривает изменение статуса главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, то окончательному принятию решения Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, изменяющее срок или перечень полномочий главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, применяется только к главе Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

1. Устав Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Положения пункта 5 статьи 12 и пункта 3 статьи 17 о сроке полномочий главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения одного созыва применяются только к главе Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и Совету депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, избранным после 1 января 2006 года.

Подпункты 16 и 29 пункта 1 статьи 7 с 1 января 2008 года утрачивают силу. Подпункт 31 пункта 1 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2008 года. Подпункт 3 пункта 3 статьи 7 вступает в силу с 15 января 2008 года. Подпункт 4 пункта 3 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2008 года. Подпункт «з» пункта 2 статьи 14 и подпункт «ж» пункта 9 статьи 25 не распространяются на депутатов Совета депутатов и главу Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № .

3. Глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения подлежат урегулированию решениями Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Указанные постановления главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения действуют до принятия соответствующих решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения. При необходимости внесения в указанные постановления главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения изменений и (или) дополнений глава Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения обязан внести в Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения проекты соответствующих решений Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Подлинность Устава удостоверяю

Глава муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское»

А.И. Мартынов