О внесении дополнения в Устав муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское»



АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЕЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «РАКУЛО-КОКШЕНЬГСКОЕ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РАКУЛО-КОКШЕНЬГСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

31 января 2012 года №124

О внесении дополнения в Устав муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 14 Устава муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское», Совет депутатов муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское» от 05.07.2010 №71 «О принятии Устава муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское» в новой редакции» (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское» от 29.03.2011 № 95), зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 23.07.2010 за государственным номером № RU 295083142010001, следующие  изменения и дополнения:

1)  пункт 1 статьи 4 дополнить дефисом следующего содержания:

«-контрольно-счетная палата Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения- контрольно-счетный орган муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское».

2) В статье 6:

- дефис первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«- Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения- в форме решений ненормативного характера;»

- в пункте 3 слово «постановления» заменить словом «решения»;

3) в пункте 1 статьи 7;

– подпункт 5  изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- подпункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

- подпункт 21  изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ракуло-Кокшеньгского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поседения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;»;

- подпункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

- в подпункте 31 слова «надзора» исключить;

- дополнить подпунктами 32.1 и 32.2 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

- дополнить подпунктами 34-36 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением  муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»

4) статью 7.2 устава изложить в следующей редакции:

«Статья 7.2.  Муниципальный контроль.

Органы местного самоуправления вправе организовывать  и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

Администрация Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществления муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Муниципальный контроль – деятельность администрации Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения по организации и проведению на территории Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.»;

5) в статье 10:

-  в абзаце втором пункта 4 слова «могут служить» заменить словом «являются»;

-  в абзаце втором пункта 5 слова «могут служить» заменить словом «являются»;

6) в пункте 4 статьи 12 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

7) в пункте 3 статьи 13 слова «и постановления» исключить;

8) в пункте 2 статьи 14:

-в подпункте 6 слова «и учреждений Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также» заменить словами «, а также»;

- в подпункте 17  слово «и постановлений» исключить;

9) пункт 4 и 5 статьи 15 устава изложить в следующей редакции:

«4. Решение Совета депутатов направляется главе Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования имеет право отклонить решение Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского муниципального образования. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. Если глава муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское» отклонит решение Совета депутатов, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при  повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.»;

10) в  статье 16

- слово «постановление» в соответствующих числах и падежах заменить словами «решение ненормативного характера» в соответствующих числах и падежах;

- в абзаце первом пункта 6  слова «оформляется постановлением и» исключить;

11) в  статье 17:

- в пункте 4 слово «постановление»  заменить словом «решение»;

- в абзаце первом пункта 5 слово «постановление» заменить словом «решение»;

- в абзаце втором пункта 5 слово «постановление» заменить словом «решения»;

- в пункте 6 слово «постановление» заменить словом «решение»;

12) в статье 20:

- подпункт 4 пункта 4  изложить в следующей редакции:

«4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в  деятельности Совета депутатов, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов и расходов на выплату суточных;»;

- пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Решение Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

13) дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1. Контрольно-счетная палата Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения»

1. Контрольно-счетная палата Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

2.  Контрольно-счетная палата Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

4. Контрольно-счетная палата Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная палата Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляет следующие основными полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

2) экспертиза проектов местного бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Ракуло-Кокшеньгскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых  и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований в части, касающейся расходных обязательств Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, а также муниципальных программ Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

8) анализ бюджетного процесса в Ракуло-Кокшеньгском сельском поселении  и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и главе Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на  противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения и решениями Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная палата Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на  рассмотрение в  Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после рассмотрения Советом депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.

7. Совет депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения вправе  заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Вельский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения соглашения контрольно-счетный орган Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения не формируется.»;

14) в статье 21:

- дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:

«10. Главе Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения предоставляется право на доплату к трудовой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:

1) истечение срока полномочий;

2) отставка по собственному желанию;

3) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия.

Расчет размера доплаты к трудовой пенсии осуществляется исходя из его денежного вознаграждения. Для установления доплаты к трудовой пенсии вместо стажа муниципальной службы необходимо осуществление полномочий главы Ракуло- Кокшеньгского сельского поселения не менее двух сроков. При этом в срок полномочий главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения засчитывается предшествующий стаж муниципальной службы.

11. При прекращении полномочий главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия не более одного срока, по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 10 настоящей статьи, ему выплачивается денежное вознаграждение в течение всего периода, пока он считается незанятым в соответствии с законодательством о занятости населения, но не более трех месяцев со дня прекращения полномочий.

При прекращении полномочий главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия два и более срока подряд, по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 10 настоящей статьи, ему выплачивается денежное вознаграждение в течение всего периода, пока он считается незанятым в соответствии с законодательством о занятости населения, но не более шести месяцев со дня прекращения полномочий.

При прекращении полномочий главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 10 настоящей статьи, ему выплачивается денежное вознаграждение в течение всего периода, пока он считается незанятым в соответствии с законодательством о занятости населения, но не более шести месяцев со дня прекращения полномочий.

- пункт 10 статьи 21 считать 12:

«12. Финансовое обеспечение деятельности главы Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения осуществляется только из местного бюджета.»

15) в статье 23:

-  в пункте 4  слово «постановлении» заменить словом «решении»;

- в пункте 6  слово «постановления» заменить словом «решения»;

16) в статье 25:

- в пункте 3 слово «постановление» заменить словом «решение»;

- в пункте 4 слово  «постановления» заменить словом «решения»;

17) в пункте 3 статьи 25.1 слово «постановление» заменить словом «решение»;

18) в статье 26:

- в пункте 3 слова «и постановления» исключить;

- в пункте 4 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

19) в статье 29:

- в пункте 4 слово «постановлении» заменить словом «решении»;

- в пункте 10 слово «постановления» заменить словом «решения», слово «постановление» заменить словом «решение»;

20) в статье 30:

-в пункте 1 слова «и решением Совета депутатов Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения» исключить;

- пункт 3  дополнить словами «, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации»;

- пункт 4  изложить в следующей редакции:

«4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений  Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Ракуло-Кокшеньгского сельского поселения.»;

- в пункте 5 слово «постановление» заменить словом «решение»;

21) в пункте 2 статьи 32 устава слово «постановление» заменить словом «решение»;

Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005  №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Опубликовать настоящее решение в газете муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское» «Вести Кокшеньги» после его государственной  регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07. 2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Совету депутатов муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское», главе муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское», администрации муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Ракуло-Кокшеньгское».

Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Дефис шестой подпункта 3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2012, но ранее официального опубликования настоящего решения после его регистрации Управлением  Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Глава муниципального образования

«Ракуло-Кокшеньгское»

А.И. Мартынов