УСТАВ муниципального образования город Алейск Алтайского края



Документ утратил силу на основании Устава муниципального образования город Алейск Алтайского края, принятого решением Алейского городского Собрания депутатов Алтайского края от 20 июля 2010 года № 56

Алейское городское Собрание депутатов Алтайского края

УСТАВ

муниципального образования город Алейск Алтайского края

17 сентября 2008 года

Алейское городское Собрание депутатов Алтайского края, выступая от имени населения, проживающего на территории муниципального образования города Алейска Алтайского края, принимает Устав муниципального образования города Алейска Алтайского края (далее - настоящий Устав в соответствующем падеже), регулирующий организацию и осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования в интересах населения, с учетом исторических и местных традиций.

ГЛАВА 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

1. Муниципальное образование город Алейск Алтайского края наделено статусом городского округа законом Алтайского края от 2 декабря 2003 года № 64-ЗС «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района».

2. Полное наименование муниципального образования - муниципальное образование город Алейск Алтайского края. Сокращенное наименование муниципального образования - город Алейск.

3. Административным центром городского округа является город Алейск.

4. Для целей настоящего Устава понятия «муниципальное образование город Алейск», «муниципальное образование», «город», «город Алейск», «городской округ» применяются в одном значении.

Статья 2. Историческая справка и официальные символы города

1. Город Алейск образован 16 января 1939 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР «О преобразовании рабочего поселка Алейск Алейского района Алтайского края в город Алейск».

2. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

3. Официальные символы города и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Алейского городского Собрания депутатов Алтайского края (далее - городское Собрание депутатов).

Статья 3. Торжественные даты города

Днем города является вторая суббота сентября.

Городское Собрание депутатов вправе устанавливать другие торжественные даты.

Статья 4. Граница и состав территории городского округа

Граница городского округа утверждена законом Алтайского края от 2 декабря 2003 года № 64-ЗС «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района» и совпадает с административно-территориальной границей города Алейска.

Статья 5. Население города

Население города (далее - население в соответствующем падеже) составляют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа.

ГЛАВА 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа (далее - бюджет города в соответствующем падеже), контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти Алтайского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий учреждений, находящихся на территории городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа (далее - органы местного самоуправления в соответствующем падеже) имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ в соответствующем падеже), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Алтайского края, только за счёт собственных доходов бюджета города (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Алтайского края).

Статья 8. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Алтайского края, отдельными государственными полномочиями Алтайского края - законами Алтайского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счёт предоставляемых бюджету города субвенций из соответствующих бюджетов. В случае недостаточности выделенных городскому округу материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, городское Собрание депутатов вправе по представлению главы администрации города Алейска Алтайского края (далее - глава администрации города в соответствующем падеже) принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для их осуществления, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете города.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения являются:

1) референдум городского округа (далее - местный референдум в соответствующем падеже);

2) выборы депутатов городского Собрания депутатов и главы администрации города (далее - муниципальные выборы в соответствующем падеже);

3) голосование по отзыву депутатов городского Собрания депутатов (далее - депутат в соответствующем падеже) и главы администрации города;

4) голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам Алтайского края.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан, обладающих правом на участие в референдуме, место жительство которых расположено в границах города.

2. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

3. Местный референдум проводится на всей территории города.

4. Местный референдум назначается городским Собранием депутатов и проводится:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе городского Собрания депутатов и главы администрации города, выдвинутой ими совместно.

5. В соответствии с настоящим Уставом голосование на местном референдуме может быть назначено либо перенесено городским Собранием депутатов в сроки и по основаниям, предусмотренным законом Алтайского края.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трёх месяцев.

8. Итоги голосования и результаты местного референдума подлежат официальному опубликованию в газете «Маяк труда».

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам с применением мажоритарной системы относительного большинства.

Выборы главы администрации города проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

2. Муниципальные выборы назначаются городским Собранием депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования города Алейска Алтайского края (далее избирательная комиссия города в соответствующем падеже) или судом.

Решение о назначении выборов депутатов городского Собрания депутатов и главы администрации города должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий городского Собрания депутатов и (или) главы администрации города, депутатов, влекущее за собой неправомочность городского Собрания депутатов, соответствующие досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Маяк труда».

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата и главы администрации города

1. Голосование по отзыву депутата, главы администрации города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Алтайского края для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

2. Инициатива голосования по отзыву депутата, главы администрации города принадлежит:

гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме;

избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. Основаниями для отзыва депутата, главы администрации города являются противоправное решение или действие (бездействие), выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы администрации города, нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

4. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно после вступления в силу судебного решения, установившего факт совершения депутатом, главой администрации города правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, в период текущего срока полномочий: депутатом со дня регистрации его избрания окружной избирательной комиссией, а главой администрации города со дня его вступления в должность.

Предложение о проведении голосования по отзыву может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в силу судебного решения, установившего факт совершения депутатом, главой администрации города правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

5. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата, главы администрации города не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации окружной избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность главы администрации города, и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

Датой внесения предложения об отзыве депутата, главы администрации города считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва (далее - инициативная группа в соответствующем падеже) в избирательную комиссию города, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

6. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Алтайского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом, главой администрации города правонарушения;

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия города в день поступления ходатайства инициативной группы письменно извещает депутата, главу администрации города о поступлении ходатайства инициативной группы и времени заседания избирательной комиссии по вопросу инициирования отзыва депутата, главы администрации города.

Депутат, глава администрации города вправе участвовать в заседании избирательной комиссии, давать объяснения по поводу оснований отзыва депутата, главы администрации города.

8. Избирательная комиссия города в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение, в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Алтайского края и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия города выдаёт ей регистрационное свидетельство и удостоверения её членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до сведения населения через средства массовой информации. Избирательная комиссия города извещает о принятом решении городское Собрание депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также, по просьбе указанного лица, предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о её регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдаётся соответствующее решение, в котором указываются основания отказа. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

9. Инициативная группа обязана создать свой фонд отзыва, предельный размер расходования средств которого не может превышать 20 тысяч рублей.

10. Сбор подписей в поддержку инициативы отзыва депутата, главы администрации города осуществляется после регистрации инициативной группы и со дня оплаты изготовления подписных листов.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, составляет 4 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, а по отзыву главы администрации города, 4 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского округа.

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией города, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

Сбор подписей в поддержку инициативы отзыва депутата, главы администрации города осуществляется в течение 30 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в отзыве, дальнейший сбор подписей прекращается.

11. При рассмотрении городским Собранием депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в газете «Маяк труда» не менее чем за 45 дней со дня голосования по отзыву депутата и главы администрации города.

13. Депутат, глава администрации города имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

14. Депутат, глава администрации города считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе либо в городском округе.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы администрации города и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Маяк труда».

16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы администрации города ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

В случае принятия городским Собранием депутатов решения об отказе в проведении голосования по отзыву, члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы администрации города.

Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава администрации города не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву, возможно, не ранее чем через один год со дня официального опубликования результатов отзыва в газете «Маяк труда».

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается городским Собранием депутатов, проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Маяк труда».

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном положением, утверждаемым решением городского Собрания депутатов.

2. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление на территории городского округа осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городским Собранием депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учреждённым с момента регистрации администрацией города Алейска Алтайского края (далее - администрация города в соответствующем падеже) устава территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчёта о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета города;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города определяются настоящим Уставом и положением, утверждаемым решением городского Собрания депутатов.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа городским Собранием депутатов, главой администрации города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городского Собрания депутатов или главы администрации города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Собрания депутатов, назначаются городским Собранием депутатов, а по инициативе главы администрации города - главой администрации города.

3. На публичные слушания должны выноситься вопросы, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется положением, утверждаемым решением городского Собрания депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний в газете «Маяк труда».

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городского Собрания депутатов, главы администрации города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или городского Собрания депутатов, назначается городским Собранием депутатов, а по инициативе главы администрации города - главой администрации города.

3. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.

4. Городское Собрание депутатов после поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязано на ближайшем заседании рассмотреть указанное ходатайство и в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федеральных законов, настоящему Уставу, муниципальным правовым актам принять решение о созыве собрания граждан, либо - об отклонении требования о созыве собрания граждан.

В случае принятия решения о созыве собрания граждан городское Собрания депутатов определяет время и место его проведения, а также органы и должностных лиц местного самоуправления, ответственных за его подготовку и проведение. При этом собрание граждан должно быть проведено не позднее чем через 30 дней со дня принятия решения о его созыве.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом и положением, утверждаемым решением городского Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Маяк труда».

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории городского округа, а также на части территории городского округа, где созыв собрания граждан не возможен, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе городского Собрания депутатов, главы администрации города.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются положением, утверждаемым решением городского Собрания депутатов.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Маяк труда».

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе могут принимать участие жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) городского Собрания депутатов или главы администрации города - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Алтайского края - для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов краевого и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется положением, утверждаемым решением городского Собрания депутатов.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Городское Собрание депутатов - представительный орган городского округа;

2) глава администрации города - высшее должностное лицо, возглавляет администрацию города Алейска Алтайского края, является главой муниципального образования города Алейска Алтайского края;

3) администрация города - исполнительно-распорядительный орган городского округа;

4) контрольно-счетная палата города Алейска Алтайского края - контрольный орган городского округа (далее - контрольно-счетная палата города в соответствующем падеже).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение городского Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городского Собрания депутатов, принявшего указанное решение.

4. Городское Собрание депутатов, администрация города и контрольно-счетная палата города являются юридическими лицами, имеют обособленное имущество, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Статья 22. Правовой статус городского Собрания депутатов

1. Городское Собрание депутатов является постоянно действующим представительным органом городского округа.

Городское Собрание депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

Срок полномочий городского Собрания депутатов и его депутатов составляет 4 года.

2. Городское Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Срок полномочий городского Собрания депутатов исчисляется со дня его первого правомочного заседания.

Полномочия городского Собрания депутатов прекращаются с момента начала работы первого правомочного заседания городского Собрания депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3. Городское Собрание депутатов осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.

4. Городское Собрание депутатов подотчётно населению.

5. Городское Собрание депутатов обладает правом законодательной инициативы в Алтайском краевом Законодательном Собрании.

6. Городское Собрание депутатов обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.

Полное наименование юридического лица «Алейское городское Собрание депутатов Алтайского края», сокращенное - «Городское Собрание депутатов». Полное наименование помещается на штампах и бланках городского Собрания депутатов, а также на соответствующей гербовой печати.

7. Местом нахождения городского Собрания депутатов является: Алтайский край, город Алейск, ул. Сердюка, 97.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий городского Собрания депутатов

1. Полномочия городского Собрания депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:

1) его роспуска законом Алтайского края в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

2) принятия городским Собранием депутатов решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;

5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

2. Полномочия городского Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 1 настоящей статьи досрочно прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленной численности депутатов городского Собрания депутатов по письменному предложению, внесённому в городское Собрание депутатов не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов городского Собрания депутатов. При этом городское Собрание депутатов, чьи полномочия досрочно прекращены, продолжает действовать до начала работы городского Собрания депутатов нового созыва.

Статья 24. Деятельность городского Собрания депутатов

1. Основной формой деятельности городского Собрания депутатов является заседание. Заседания проводятся гласно и носят открытый характер. Городское Собрание депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания (закрытом слушании вопроса).

2. Городское Собрание депутатов собирается на первое заседание не позднее, чем через 14 дней после его избрания в правомочном составе.

3. Очередные заседания созываются не реже одного раза в два месяца.

4. Внеочередные заседания созываются по предложению одной трети от установленной численности депутатов, а также председателя городского Собрания депутатов или по требованию главы администрации города.

5. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Если на заседания присутствуют менее двух третей от установленной численности депутатов, то по решению председательствующего оно переносится на другое время.

В этом случае в письменном извещении каждому депутату, кроме места и времени проведения данного заседания, сообщается, что, если на заседание вновь зарегистрируется менее двух третей от установленной численности депутатов или после регистрации часть депутатов откажется от участия в её работе, заседание будет считаться правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. На данном заседании не могут рассматриваться вопросы, по которым для принятия решения требуется квалифицированное число голосов депутатов.

7. Порядок созыва и проведения заседаний городского Собрания депутатов устанавливается Регламентом, утвержденным решением городского Собрания депутатов.

Статья 25. Исключительная компетенция городского Собрания депутатов

В исключительной компетенции городского Собрания депутатов находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 26. Полномочия городского Собрания депутатов в области осуществления местного самоуправления

К полномочиям городского Собрания депутатов относится:

1) утверждение Регламента городского Собрания депутатов, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение плана работы и структуры городского Собрания депутатов;

3) рассмотрение протестов и представлений органов прокуратуры на настоящий Устав, муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений, решения городского Собрания депутатов;

4) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

5) официальное толкование настоящего Устава и правовых актов городского Собрания депутатов;

6) принятие ежегодного отчета главы администрации города о работе администрации города;

7) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата городского Собрания депутатов, главы администрации города;

8) формирование избирательной комиссии города;

9) образование по представлению главы администрации города административной комиссии;

10) определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о совершении административных правонарушений, предусмотренных законом Алтайского края;

11) утверждение Положения о контрольно-счетной палате города, структуры, штатного расписания и назначение председателя контрольно-счетной палаты;

12) утверждение структуры администрации города по представлению главы администрации города;

13) введение компенсационных выплат депутатам для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, установление их размера и периодичности выплат.

Статья 27. Полномочия городского Собрания депутатов в области бюджета, финансов, экономики и собственности

К полномочиям городского Собрания депутатов относится:

1) установление порядка привлечения заёмных средств, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;

2) установление порядка, размеров и сроков перечисления части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет города;

3) установление ставок арендной платы, порядка, условий и сроков её внесения, предоставление льгот в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования;

4) принятие решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

5) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

6) определение в соответствии с федеральными законами порядка и условий приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа;

7) принятие решений о приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования, о сделках с имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, подлежащих утверждению городским Собранием депутатов;

8) утверждение схем территориального планирования муниципального образования;

9) определения порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа;

10) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

11) утверждение адресного плана города, присвоение наименований улиц, площадей, переулков и других элементов уличной сети.

Статья 28. Полномочия городского Собрания депутатов в области регулирования трудовых отношений

К полномочиям городского Собрания депутатов относится:

1) утверждение положения о городской комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

2) установление мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения;

3) установление порядка финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств бюджета города, внебюджетных источников;

4) установление размера ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.

Статья 29. Иные полномочия городского Собрания депутатов по решению вопросов местного значения

Городское Собрание депутатов при решении вопросов местного значения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом и решениями городского Собрания депутатов.

Статья 30. Структура городского Собрания депутатов

1. Городское Собрание депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

2. В структуру городского Собрания депутатов входят председатель городского Собрания депутатов, заместитель председателя городского Собрания депутатов, постоянные комиссии, иные органы и выборные должностные лица, в соответствии с настоящим Уставом и решениями городского Собрания депутатов.

3. Городское Собрание депутатов для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к его ведению, а также для содействия проведению в жизнь своих решений, осуществления в пределах своей компетенции контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии.

Порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных комиссий устанавливаются положением, утверждаемым решением городского Собрания депутатов.

4. Председатель городского Собрания депутатов, заместитель председателя городского Собрания депутатов, председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от своих обязанностей городским Собранием депутатов, в порядке установленном Регламентом.

5. Городское Собрание депутатов в случае необходимости может образовывать временные комиссии и рабочие группы, возглавляемые депутатами. Задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются городским Собранием депутатов при их образовании.

6. В городском Собрании депутатов могут создаваться постоянные и временные депутатские группы, иные депутатские объединения, каждое из которых состоит не менее чем из трёх депутатов.

Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений устанавливаются Регламентом.

7. Для организационного, правового, информационного и иного обеспечения деятельности городское Собрание депутатов создает аппарат.

Статья 31. Правовой статус депутата городского Собрания депутатов

1. Депутат является полномочным представителем избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год и может быть ими отозван.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий. Удостоверение подписывается председателем городского Собрания депутатов.

Органы местного самоуправления обеспечивают депутату условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Депутат обязан:

1) при отсутствии уважительных причин (болезнь, командировка, отпуск и иные тому подобные обстоятельства) лично участвовать в каждом заседании городского Собрания депутатов;

2) соблюдать правила депутатской этики, устанавливаемые городским Собранием депутатов;

3) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в надлежащем исполнении депутатских обязанностей, а также конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету городского Собрания депутатов;

4) соблюдать установленные в городском Собрании депутатов правила публичных выступлений;

5) добросовестно выполнять поручения городского Собрания депутатов и его органов, данные в пределах их компетенции;

6) проводить личный приём граждан не реже одного раза в месяц.

5. Осуществляя свои полномочия, депутат имеет право:

1) участвовать по поручению городского Собрания депутатов, постоянных комиссий в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям городского Собрания депутатов и вносить предложения по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных лиц;

2) проверять факты, изложенные в заявлениях и жалобах граждан, с посещением, при необходимости, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

3) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях или конференциях граждан;

4) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приёма главой администрации города, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

5) направлять письменные обращения главе администрации города, руководителям и иным должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок. Депутат вправе принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в обращении вопросов, в том числе и на заседании соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещён заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания;

6) на обеспечение документами, принятыми городским Собранием депутатов, постоянными комиссиями, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти и иными органами местного самоуправления;

7) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

6. На депутата распространяются гарантии и ограничения, предусмотренные статьёй 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

7. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городского Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

8. Полномочия депутата, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 - 7 и 10 части 7 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшем заседании принимается соответствующее решение городского Собрания депутатов.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 2 части 7 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городским Собранием депутатов решения об отставке депутата.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 7 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва, о чем на ближайшем заседании принимается соответствующее решение городского Собрания депутатов.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 7 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий городского Собрания депутатов.

Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом.

Статья 32. Полномочия депутата на заседании городского Собрания депутатов

1. Принимая участие в работе заседания городского Собрания депутатов, депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы городского Собрания депутатов, выдвигать кандидатуры на выборные должности в городском Собрании депутатов, в постоянных комиссиях;

2) участвовать в рассмотрении решений, принимаемых городским Собранием депутатов;

3) участвовать в образовании постоянных и временных комиссий, рабочих групп городского Собрания депутатов, высказывать своё мнение по персональному составу органов и кандидатурам должностных лиц, образуемых, избираемых городским Собранием депутатов;

4) вносить предложения о рассмотрении каких-либо вопросов на заседании;

5) вносить предложения по проекту повестки дня заседания, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

6) вносить на рассмотрение заседания проекты решений городского Собрания депутатов, которые при соблюдении порядка их подготовки и внесения на рассмотрение заседания, должны быть включены в повестку дня;

7) вносить предложения о заслушивании на заседании отчёта или информации главы администрации города, руководителей иных органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) ставить вопрос о доверии составу образованных или избранных городским Собранием депутатов органов и должностных лиц;

9) вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению городского Собрания депутатов;

10) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа на поставленный вопрос и давать ему оценку;

11) выступать с обоснованием своих предложений, а также по мотивам голосования, давать справки;

12) оглашать на заседании городского Собрания депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

13) знакомиться с протоколами заседаний городского Собрания депутатов;

14) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Уставом и Регламентом.

2. Порядок реализации полномочий депутата, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом.

Статья 33. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение городского Собрания депутатов письменное предложение о направлении городским Собранием депутатов депутатского запроса главе администрации города, руководителю или иному должностному лицу органа местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.

2. Основаниями для направления депутатского запроса служит грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, иных нормативных правовых актов Алтайского края, настоящего Устава, решений городского Собрания депутатов, а также иные основания, признаваемые городским Собранием депутатов достаточными для направления депутатского запроса.

3. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом.

4. Глава администрации города, руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данном заседании, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа - на очередном заседании городского Собрания депутатов. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Городское Собрание депутатов вправе дать оценку полученному ответу на депутатский запрос.

Статья 34. Депутатское расследование

1. Городское Собрание депутатов вправе назначить депутатское расследование.

Поводом к назначению депутатского расследования могут служить нарушения депутатами и должностными лицами органов местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов края, настоящего Устава обвинение депутата в совершении правонарушения или поступка, порочащего депутата, создание препятствий городскому Собранию депутатов в осуществлении им своих полномочий, событие, имеющее большой общественный резонанс и иные тому подобные обстоятельства.

Предложение о проведении депутатского расследования могут вносить депутаты (депутат), постоянные комиссии, депутатские объединения.

2. Глава администрации города, руководители, иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по её требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.

3. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.

Заключение рассматривается на заседания городского Собрания депутатов и по нему принимается соответствующее решение.

Статья 35. Полномочия председателя городского Собрания депутатов

К полномочиям председателя городского Собрания депутатов относится:

1) представление без доверенности городского Собрания депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) организация деятельности городского Собрания депутатов;

3) созыв заседаний, доведение до сведения депутатов и населения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня, руководство подготовкой заседаний;

4) ведение заседаний городского Собрания депутатов, обеспечение при этом соблюдения Регламента, повестки дня и порядка проведения заседаний;

5) подписание и обнародование ненормативных решений, принятых городским Собранием депутатов, подписание протоколов заседаний и других документов;

6) оказание содействия депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

7) дача поручений постоянным комиссиям во исполнение решений городского Собрания депутатов;

8) организация приёма граждан в городском Собрании депутатов, рассмотрение их обращений;

9) осуществление функций распорядителя бюджетных средств по расходам, предусмотренным городским бюджетом на подготовку и проведение заседаний, постоянных комиссий, и другим расходам, связанным с деятельностью городского Собрания депутатов;

10) организация обеспечения депутатов необходимой информацией, рассмотрение вопросов, связанных с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в городском Собрании депутатов, его органах и на избирательных округах;

11) принятие мер по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе городского Собрания депутатов и постоянных комиссий, освещению их деятельности в средствах массовой информации;

12) принятие мер по взаимодействию городского Собрания депутатов с общественными объединениями;

13) осуществление контроля за реализацией предложений избирателей, высказанных депутатам на встречах, отчётах, на личном приёме;

14) совместно с администрацией города участие в организации учёбы кадров в городском округе;

15) утверждение структуры и штатного расписание аппарата городского Собрания депутатов, прием и увольнение работников аппарата городского Собрания депутатов, решение других кадровых вопросов;

16) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Собрания депутатов;

17) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, Регламентом и решениями городского Собрания депутатов.

Статья 36. Полномочия заместителя председателя городского Собрания депутатов

К полномочиям заместителя председателя городского Собрания депутатов относится:

1) исполнение обязанностей председателя городского Собрания депутатов в случае невозможности выполнения им своих обязанностей или досрочного прекращения полномочий председателя городского Собрания депутатов;

2) представление городского Собрания депутатов, по поручению председателя городского Собрания депутатов, в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с решениями городского Собрания депутатов и поручениями председателя городского Собрания депутатов.

Статья 37. Правовой статус главы администрации города

1. Глава администрации города является высшим должностным лицом города Алейска, избирается на муниципальных выборах и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава администрации города является главой муниципального образования.

2. Срок полномочий главы администрации города составляет четыре года. Глава администрации города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Главой администрации города может быть избран гражданин Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не моложе 21 года, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий на территории муниципального образования.

3. Глава администрации города вступает в должность не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы администрации города. При вступлении в должность глава администрации города в присутствии депутатов городского Собрания депутатов приносит присягу:

«Клянусь добросовестно выполнять полномочия главы администрации города Алейска Алтайского края, уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию РФ, федеральное законодательство, законодательство Алтайского края и Устав муниципального образования город Алейск Алтайского края».

С момента принесения присяги глава администрации города считается вступившим в должность. Полномочия прежнего главы администрации города с этого момента прекращаются.

4. Глава администрации города возглавляет администрацию города, руководит её деятельностью на принципах единоначалия и несёт полную ответственность за осуществление её полномочий.

5. На главу администрации города распространяются гарантии и ограничения, предусмотренные статьёй 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

6. Глава администрации города подконтролен и подотчётен населению и городскому Собранию депутатов.

7. Глава администрации города, замещающий свою должность не менее одного года, в случаях удовлетворения городским Собранием депутатов его заявления об отставке по собственному желанию либо неизбрания на очередной срок продолжает получать денежное содержание (с учётом индексации), выплачиваемое ему по должности главы администрации города, со дня прекращения его полномочий по указанному основанию до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

8. В случае если глава администрации города получает пособие по безработице или на новом месте работы получает заработную плату ниже размеров денежного содержания (с учётом индексации), выплачиваемого ему по занимаемой ранее должности главы администрации города, то ему производится доплата до уровня денежного содержания (с учётом индексации), выплачиваемого ему по должности главы администрации города, но не более одного года со дня прекращения его полномочий по этой должности.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы администрации города

1. Полномочия главы администрации города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Алтайского края в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы администрации города;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

2. Полномочия главы администрации города, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 - 8 и 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшем заседании принимается соответствующее решение городского Собрания депутатов.

Полномочия главы администрации города в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городским Собранием депутатов решения об отставке главы администрации города.

Полномочия главы администрации города в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении от должности главы администрации города.

Полномочия главы администрации города в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва избирательной комиссией города, о чём на ближайшем заседании принимается соответствующее решение городского Собрания депутатов.

Полномочия главы администрации города в случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.

3. В случае временного отсутствия главы администрации города его полномочия исполняет по его распоряжению первый заместитель главы администрации города, а при его отсутствии - один из заместителей главы администрации города.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города или неизбрания главы администрации города, до вступления в должность вновь избранного главы администрации города, его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации города, назначаемый исполняющим обязанности главы администрации города, при отсутствии первого заместителя главы администрации города - исполняющим обязанности главы администрации города назначается один из заместителей главы администрации города по решению городского Собрания депутатов.

Статья 39. Полномочия главы администрации города

1. К полномочиям главы администрации города относится:

1) представление муниципального образования, администрации города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) руководство разработкой проекта бюджета города, планов и программ социально-экономического развития городского округа, организация их исполнения;

3) представление городскому Собранию депутатов ежегодного отчета о деятельности администрации города;

4) утверждает штатное расписание администрации города, организует работу с кадрами, назначает и освобождает от должности работников администрации города и руководителей структурных подразделений администрации города в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

5) внесение в городское Собрание депутатов проекта бюджета города с необходимыми документами и материалами, представление отчёта о его исполнении на утверждение городского Собрания депутатов;

6) в порядке, установленном городским Собранием депутатов, непосредственно или через структурные подразделения администрации города управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности городского округа;

7) принятие по согласованию с городским Собранием депутатов решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

8) назначение на должность с заключением трудового договора и освобождение от неё руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

9) заключение от имени администрации города предусмотренных законодательством договоров и соглашений;

10) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных решений, принятых городским Собранием депутатов (при этом документы подписываются с указанием должности «глава администрации города»);

11) организация приёма граждан, рассмотрения их обращений, принятия по ним решений;

12) распоряжается средствами бюджета города, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем бюджетных средств;

13) отменяет при необходимости противоречащие требованиям законодательства правовые акты руководителей структурных подразделений администрации города;

14) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

15) осуществление регистрации (учёта) избирателей, участников референдума, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;

16) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями городского Собрания депутатов.

2. При главе администрации города по его распоряжению могут формироваться консультативные и совещательные органы.

Статья 40. Правовой статус администрации города

1. Администрация города является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом городского округа.

2. Структура администрации города утверждается городским Собранием депутатов по представлению главы администрации города.

3. Администрация города обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава.

Полное наименование юридического лица «Администрация города Алейска Алтайского края». Администрация города имеет штампы, бланки и гербовую печать со своим полным наименованием.

4. Местонахождение администрации города: Алтайский край, город Алейск, улица Сердюка, 97.

Статья 41. Порядок формирования администрации города

1. Администрация города формируется главой администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом в пределах расходов на ее содержание, предусмотренных в бюджете города на соответствующий год и в соответствии со структурой администрации города, утверждаемой решением городского Собрания депутатов.

2. Должностные лица администрации города назначаются и освобождаются от должности главой администрации города.

3. Первый заместитель главы администрации города, заместители главы администрации города осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации города, выполняют поручения главы администрации города.

Подотчётность должностных лиц администрации города устанавливается главой администрации города.

Статья 42. Органы администрации города

1. Органы администрации города могут наделяться правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц являются решения городского Собрания депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нём.

2. Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы органов администрации города, не наделённых статусом юридического лица, определяются положениями о них, утверждаемыми главой администрации города.

3. Для целей настоящего Устава понятия «органы администрации города» и «структурные подразделения администрации города» применяются в одном значении.

Статья 43. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области финансов, экономики и бытового обслуживания

К полномочиям администрации города относится:

1) составление проекта бюджета города, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение городского Собрания депутатов, обеспечение исполнения бюджета города и составление бюджетной отчётности, обеспечение управления муниципальным долгом, осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий;

2) установление порядка списания безнадежной недоимки по местным налогам и сборам и задолженности по пеням и штрафам;

3) осуществление функций организатора негосударственной лотереи от имени муниципального образования, выдача разрешения на проведение муниципальных лотерей, ведение реестра муниципальных лотерей, контроль за проведением муниципальных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;

4) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

5) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений;

6) наделение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за его использованием по назначению и сохранностью, финансирование муниципальных учреждений;

7) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

8) выполнение функций участника в создании хозяйственных обществ от имени муниципального образования;

9) в установленном порядке организация приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования;

10) создание условий для развития личного подсобного хозяйства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

11) создание условий для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) установление удобного для населения режима работы муниципальных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

Статья 44. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области жилищно-коммунального хозяйства, связи, транспорта, благоустройства

К полномочиям администрации города относится:

1) подготовка генерального плана города, правил землепользования и застройки, схем территориального планирования муниципального образования;

2) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города;

3) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд;

4) создание условий для обеспечения населения услугами связи;

5) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;

6) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

9) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

11) организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

12) организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

13) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

14) организация ритуальных услуг и мест захоронения;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) присвоение адресов зданиям, строениям, сооружениям;

17) осуществление перевода жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Статья 45. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области социальной политики

К полномочиям администрации города относится:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти Алтайского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

2) учёт детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

3) организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

4) приостановление предпринимательской деятельности образовательных учреждений, если она идёт в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;

5) оказание в пределах своих полномочий помощи в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами, развитие системы социальных, медико-социальных, психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;

6) организация оказания на территории муниципального образования первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

7) создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

9) хранение, комплектование (формирование), учёт и использование архивных документов и архивных фондов;

10) участие в учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) создание условий для обеспечения населения услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

12) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии новых художественных промыслов в городском округе;

13) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

14) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

15) ведение уведомительной регистрации коллективных договоров организаций, расположенных на территории городского округа, осуществление контроля за их выполнением;

16) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днём в организациях, финансируемых из бюджета города;

17) введение в случае необходимости у отдельных работодателей дополнительных условий и показаний к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований);

18) установление гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета города.

Статья 46. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области безопасности

К полномочиям администрации города относится:

1) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне;

2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;

3) решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края вопросов обеспечения безопасности дорожного движения;

4) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;

5) организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

6) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;

7) введение в установленном федеральным законом порядке ограничительных мероприятий (карантина) в случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

8) создание в установленном порядке специальных комиссий для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

9) обеспечение необходимых условий для проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций;

10) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Статья 47. Иные полномочия администрации города по решению вопросов местного значения

Администрация города осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями городского Собрания депутатов.

Статья 48. Полномочия администрации города для осуществления отдельных государственных полномочий

Администрация города осуществляет отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края о передаче органам местного самоуправления таких полномочий.

Статья 49. Правовой статус контрольно-счетной палаты города

1. Контрольно-счетная палата города является постоянно действующим контрольным органом городского округа, подотчётным городскому Собранию депутатов.

2. Срок полномочий членов контрольного органа города составляет 4 года.

3. Состав, структура контрольно-счетной палаты города и порядок деятельности, определяются Положением, утверждаемым городским Собранием депутатов. Штатное расписание контрольно-счетной палаты города утверждается решением городского Собрания депутатов.

4. Председатель контрольно-счетной палаты города назначается городским Собранием депутатов.

5. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой города, подлежат опубликованию (обнародованию) в газете «Маяк труда.

Статья 50. Полномочия контрольно-счетной палаты города

Контрольно-счетная палата города:

1) осуществляет контроль за исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города, отчёта о его исполнении;

2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа;

3) проводит экспертизу проекта бюджета города, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о контрольно-счетной палате города.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОРГАН

Статья 51. Правовой статус избирательной комиссии города

1. Избирательная комиссия города является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, действует на постоянной основе, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов и главы администрации города, голосования по вопросам изменения границ городского округа и преобразования городского округа.

2. Срок полномочий избирательной комиссии города составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в период после назначения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по вопросам изменения границ городского округа и преобразования городского округа и до окончания кампании местного референдума, муниципальных выборов, голосования по вопросам изменения границ городского округа и преобразования городского округа, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой кампании местного референдума, муниципальных выборов, голосования по вопросам изменения границ городского округа и преобразования городского округа.

3. Избирательная комиссия города состоит из 9 членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия города формируется городским Собранием депутатов в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

5. Избирательная комиссия города осуществляет полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 52. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав муниципального образования, муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения городского Собрания депутатов;

4) постановления и распоряжения главы администрации города;

5) постановления и распоряжения председателя городского Собрания депутатов;

6) распоряжения и приказы руководителей органов администрации города;

7) правовые акты контрольно-счетной палаты города.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 53. Порядок принятия и вступления в силу Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений

1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений с одновременным опубликованием установленного городским Собранием депутатов порядка учёта предложений по проекту Устава (муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Собрания депутатов.

3. Днём принятия Устава, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений является дата решения городского Собрания депутатов о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений. Номером Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений является номер решения городского Собрания депутатов, которым принят Устав, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и дополнений. Днём подписания Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений является дата подписания его главой администрации города или лицом, исполняющим обязанности главы администрации города.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в газете «Маяк труда».

Статья 54. Порядок принятия решений городским Собранием депутатов

1. Городское Собрание депутатов по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности городского Собрания депутатов.

Решения принимаются на заседания городского Собрания депутатов открытым, в том числе поимённым или тайным голосованием.

2. Открытое голосование в исключительных случаях в промежутках между заседаниями может проводиться посредством опроса депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным Регламентом.

Результаты голосования посредством опроса депутатов утверждаются решением городского Собрания депутатов.

3. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Иные решения, носящие нормативный характер, а также ненормативные решения принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом городского Собрания депутатов, за исключением решений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

4. Нормативное решение, принятое городским Собранием депутатов, направляется главе администрации города либо лицу, исполняющему обязанности главы администрации города, для подписания и обнародования. Глава администрации города либо лицо, исполняющее обязанности главы администрации города, имеет право отклонить нормативное решение, принятое городским Собранием депутатов. В этом случае указанное нормативное решение в течение десяти дней возвращается в городское Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклонённое главой администрации города либо лицом, исполняющим обязанности главы администрации города, нормативное решение, вновь рассматривается городским Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное нормативное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов, оно подлежит обязательному подписанию главой администрации города либо лицом, исполняющим обязанности главы администрации города, в течение семи дней и обнародованию.

5. На заседании, правомочном при наличии менее двух третей от установленной численности депутатов, решения принимаются с соблюдением требований, установленных настоящей статьёй.

6. Решения городского Собрания депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено городским Собранием депутатов, судом.

7. Решения доводятся до исполнителей не позднее даты вступления их в силу.

Статья 55. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городского Собрания депутатов, главой администрации города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Нормативные решения городского Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение городского Собрания депутатов только по инициативе главы администрации города или при наличии заключения главы администрации города.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 56. Порядок принятия (издания) правовых актов главой администрации города, руководителями органов администрации города

1. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городского Собрания депутатов, издаёт постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города.

2. Руководители органов администрации города, которым такое право предоставлено положениями о соответствующих органах, по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом, издают распоряжения и приказы.

3. Правовые акты главы администрации города, руководителей органов администрации города могут быть отменены или их действие может быть приостановлено должностными лицами, их принявшими, судом, а в части, регулирующей осуществление главой администрации города, руководителями органов администрации города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Алтайского края).

Статья 57. Вступление в силу и порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их принятия, если иной срок не установлен самим муниципальным правовым актом, за исключением муниципальных правовых актов, для которых настоящим Уставом установлен иной порядок вступления в силу.

Днём принятия муниципальных правовых актов считается день их подписания уполномоченным должностным лицом. Регистрация муниципальных правовых актов и присвоение им соответствующих порядковых номеров осуществляется в день их подписания.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Маяк труда».

Нормативные решения городского Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов, о назначении муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Маяк труда».

5. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов в изложении не полностью не допускается.

6. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно опубликованы (обнародованы) в новой редакции.

7. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается опубликование их полных текстов в газете «Маяк труда».

Датой официального опубликования (обнародования) признаётся дата первого опубликования полного текста муниципального правового акта.

8. Муниципальные правовые акты, помимо газеты «Маяк труда», могут быть доведены до сведения населения посредством телевидения, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме, опубликованы в иных печатных изданиях, направлены должностным лицам, организациям, общественным объединениям.

Глава 7. Муниципальная служба

Статья 58. Муниципальная служба и муниципальный служащий

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок поступления на муниципальную службу, её прохождения и прекращения, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ в соответствующем падеже), законом Алтайского края от 7 декабря 2007 года № 134-ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае» (далее - закон края о муниципальной службе в соответствующем падеже), настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа, избирательной комиссии города, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

5. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Алтайском крае, утверждаемым законом края о муниципальной службе.

Статья 59. Права и обязанности муниципальных служащих

Муниципальный служащий имеет права и несёт обязанности, предусмотренные статьями 11, 12 и другими положениями Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ, иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

Статья 60. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены законом края о муниципальной службе.

Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 61. Бюджет города

1. Городской округ имеет собственный бюджет (бюджет города).

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета города.

4. Расходы на обеспечение деятельности городского Собрания депутатов предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение городским Собранием депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета города в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета города, направляемых на обеспечение деятельности городского Собрания депутатов.

5. Осуществление расходов бюджета города на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Алтайского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Алтайского края.

6. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в газете «Маяк труда».

Статья 62. Формирование, утверждение и исполнение бюджета города

1. Составление проекта бюджета города - исключительная прерогатива администрации города. Проект бюджета города составляется в порядке, установленном администрацией города, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями городского Собрания депутатов.

2. Глава администрации города вносит проект решения о бюджете города на очередной финансовый год на рассмотрение городского Совета народных депутатов в срок, определённый решением городского Собрания депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года.

3. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете города и его утверждения определяется решениями городского Собрания депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение данным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Исполнение бюджета города обеспечивается администрацией города.

5. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края.

Статья 63. Доходы и расходы бюджета города

1. Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.

Статья 64. Отчётность об исполнении бюджета города

1. Бюджетная отчётность городского округа является годовой. Отчёт об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2. Отчёт об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города и направляется в городское Собрание депутатов и контрольно-счетную палату города.

Годовые отчёты об исполнении бюджета города подлежат утверждению решением городского Собрания депутатов.

3. Годовой отчёт об исполнении бюджета города представляется в городское Собрание депутатов в форме проекта решения городского Собрания депутатов не позднее 1 мая текущего года. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города представляются проект решения об исполнении бюджета города, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета города, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, городское Собрание депутатов имеет право принять решение об отклонении отчёта об исполнении бюджета города.

Статья 65. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд оплачивается за счет средств бюджета города.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 66. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равными для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 67. Муниципальное имущество

В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, указанное в части 4 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Алтайского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями городского Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

ГЛАВА 9. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ИНЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ

Статья 68. Взаимодействие городского Собрания депутатов и администрации города

1. Глава администрации города и председатель городского Собрания депутатов обеспечивают взаимодействие администрации города и городского Собрания депутатов.

2. Городское Собрание депутатов вправе обратиться к главе администрации города с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы администрации города, руководителей органов администрации города либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

Глава администрации города вправе обратиться в городское Собрание депутатов с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения городского Собрания депутатов либо об их отмене, а также обжаловать решения городского Собрания депутатов в судебном порядке.

3. Глава администрации города ежегодно представляет городскому Собранию депутатов отчёт о деятельности администрации города.

4. Споры между городским Собранием депутатов и главой администрации города по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путём согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 69. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований и органами государственной власти Алтайского края

1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Алтайского края в порядке, определенном законом Алтайского края, уставом Совета муниципальных образований Алтайского края и решениями городского Собрания депутатов.

2. Органы местного самоуправления городского округа:

1) в интересах городского округа взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Алтайского края для решения общих задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения;

2) выполняют переданные им отдельные государственные полномочия органов государственной власти Алтайского края, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами, представляют им документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

4. Споры между органами местного самоуправления и органами государственной власти Алтайского края разрешаются путём согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ, ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА

Статья 70. Виды ответственности городского Собрания депутатов, главы администрации города, администрации города, контрольно-счетной палаты

Городское Собрание депутатов, глава администрации города, администрация города, контрольно-счетная палата города несут ответственность перед населением городского округа, государством, юридическими и физическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 71. Ответственность депутатов городского Собрания депутатов и главы администрации города перед населением городского округа

Депутаты городского Собрания депутатов, глава администрации города несут ответственность перед населением.

Население городского округа вправе отозвать депутата городского Собрания депутатов, главу администрации города по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 72. Ответственность городского Собрания депутатов, главы администрации города перед государством

1. Ответственность городского Собрания депутатов, главы администрации города перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, Устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Порядок наступления ответственности городского Собрания депутатов, главы администрации города перед государством регулируется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Статья 73. Ответственность городского Собрания депутатов, главы администрации города, администрации города, контрольно-счетной палаты города перед юридическими и физическими лицами

Ответственность городского Собрания депутатов, главы администрации города, администрации города, контрольно-счетной палаты города перед юридическими и физическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 11. Заключительные положения

Статья 74. Вступление настоящего Устава в силу

1. Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию в органах юстиции, вступает в силу на всей территории городского округа со дня его официального опубликования в газете «Маяк труда», за исключением положений, для которых настоящей статьёй установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Пункт 10 статьи 6 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Статья 75. Признание утратившими силу муниципальных правовых актов

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Устава:

Устав муниципального образования городского округа «город Алейск» Алтайского края», принятый постановлением Алейского городского Собрания депутатов Алтайского края от 27.04.2005 года № 42;

изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования города Алейска Алтайского края решением Алейского городского Собрания депутатов Алтайского края от 24.05.2006 года № 42;

муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Алейска Алтайского края, принятый решением Алейского городского Собрания депутатов Алтайского края от 26.09.2007 года № 95;

муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Алейска Алтайского края, принятый решением Алейского городского Собрания депутатов Алтайского края от 23.04.2008 года № 18.

Исполняющий обязанности

главы администрации города С.И. Шмаков

18 сентября 2008 года

№ 39-ГСД