УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧИТИНСКИЙ РАЙОН»



УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧИТИНСКИЙ РАЙОН»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧИТИНСКИЙ РАЙОН»

Принят решением Совета муниципального района «Читинский район» от 17 августа 2012 года № 321

Настоящий Устав муниципального района «Читинский район» разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Забайкальского края и регулирует организацию и деятельность местного самоуправления на территории муниципального района «Читинский район», в том числе исполнение отдельных государственных полномочий, формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливает структуру органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район», полномочия выборных и иных органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район», порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением, ответственность органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Читинский район».

Устав муниципального района «Читинский район» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются основными нормативными правовыми актами - актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеющих прямое действие на территории муниципального района «Читинский район». Все иные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Читинский район», не должны противоречить Уставу муниципального района «Читинский район» и оформленным в виде правовых актов решениям, принятым на местном референдуме.

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Правовой статус муниципального района «Читинский район»

Муниципальный район «Читинский район» входит в состав Забайкальского края Российской Федерации, законом Забайкальского края от 18 декабря 2009 года № 316 «О границах муниципальных районов и городских округов Забайкальского края» наделен статусом муниципального района. Полное наименование муниципального образования - муниципальный район «Читинский район».

Статья 3. Официальные символы муниципального района «Читинский район»

Муниципальный район «Читинский район» может иметь собственную символику, отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

Статья 4. Межмуниципальное сотрудничество

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется муниципальным районом «Читинский район» в случаях и формах, установленных федеральным законом.

Статья 5. Границы муниципального района «Читинский район»

Граница территории муниципального района «Читинский район» установлена Законом Забайкальского края от 18 декабря 2009 года № 316 «О границах муниципальных районов и городских округов Забайкальского края».

Изменение границы муниципального района «Читинский район» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения муниципального района «Читинский район», органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном федеральным законом. Изменение границы муниципального района «Читинский район» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

Статья 6. Состав территории муниципального района «Читинский район»

1. В состав территории муниципального района «Читинский район» в соответствии с Законом Забайкальского края от 16 декабря 2009 года № 317-ЗЗК «О границах сельских и городских поселений Забайкальского края» входят:

1) сельское поселение "Александровское" с административным центром в селе Александровка;

2) сельское поселение "Арахлейское" с административным центром в селе Арахлей, включающее село Иван-Озеро, село Преображенка, село Тасей;

3) сельское поселение "Беклемишевское" с административным центром в селе Беклемишево, включающее село Иргень, село Шакша;

4) сельское поселение "Верх-Читинское" с административным центром в селе Верх-Чита, включающее поселок сельского типа Береговой, поселок сельского типа Ручейки, село Мухор-Кондуй;

5) сельское поселение "Домнинское" с административным центром в селе Домна;

6) сельское поселение "Елизаветинское" с административным центром в селе Елизаветино, включающее село Верх-Нарым, населенный пункт Лесоучасток Верх-Нарым;

7) сельское поселение "Засопкинское" с административным центром в селе Засопка;

8) сельское поселение "Ингодинское" с административным центром в поселке при станции Ингода, включающее село Домно-Ключи;

9) сельское поселение "Колочнинское" с административным центром в селе Кол очное 2-е, включающее село Колочное 1-е, село Черново;

10) сельское поселение "Ленинское" с административным центром в поселке сельского типа Ленинский;

11) сельское поселение "Леснинское" с административным центром в поселке сельского типа Лесной Городок, включающее село Кука, поселок сельского типа Хвойный;

12) сельское поселение "Маккавеевское" с административным центром в селе Маккавеево, включающее поселок сельского типа Дом Инвалидов;

13) сельское поселение "Новокукинское" с административным центром в селе Новая Кука, включающее село Жипковщина, поселок при станции Лесная, село Старая Кука;

14) сельское поселение "Новотроицкое" с административным центром в селе Новотроицк, включающее село Ильинка, село Танха;

15) сельское поселение "Оленгуйское" с административным центром в селе Оленгуй, включающее село Сыпчегур;

16) сельское поселение "Сивяковское" с административным центром в селе Сивяково, включающее село Амодово, село Ерёмино;

17) сельское поселение "Смоленское" с административным центром в селе Смоленка, включающее поселок сельского типа Забайкальский, село Карповка;

18) сельское поселение "Сохондинское" с административным центром в селе Сохондо, включающее поселок при станции Гонгота, село Тургутуй, поселок сельского типа Ягодный;

19) сельское поселение "Шишкинское" с административным центром в селе Шишкино, включающее село Авдей, село Бургень, село Подволок;

20) сельское поселение "Угданское" с административным центром в селе Угдан;

21) городское поселение "Атамановское", включающее поселок городского типа Атамановка, поселок сельского типа Каменка;

22) городское поселение "Новокручининское"; включающее поселок городского типа;

23) городское поселение "Яблоновское", включающее поселок городского типа Яблонова, поселок при станции Кука.

2. Территорию муниципального района «Читинский район» составляют все земли, находящиеся в границах муниципального района «Читинский район» независимо от форм собственности и целевого назначения.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧИТИНСКИЙ РАЙОН» ПО ИХ РЕШЕНИЮ

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района «Читинский район»

1. К вопросам местного значения муниципального района «Читинский район» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района «Читинский район», контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района «Читинский район»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Читинский район»;

4) организация в границах муниципального района «Читинский район» электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Читинский район», осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района «Читинский район»;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района «Читинский район»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района «Читинский район»;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района «Читинский район» муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Забайкальского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района «Читинский район», а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территории, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико - санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района «Читинский район», утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района «Читинский район» документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района «Читинский район», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района «Читинский район» для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района «Читинский район», аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района «Читинский район», осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района «Читинский район» межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Читинский район», услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Читинский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района «Читинский район»;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района «Читинский район», за счет средств бюджета муниципального района «Читинский район»;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района «Читинский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района «Читинский район», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района «Читинский район» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района «Читинский район»

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

31) Осуществление муниципального лесного контроля;

32) Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, по проведению открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

35) Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

36) Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района «Читинский район» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

37) До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Советом муниципального района «Читинский район».

Соглашения о передаче осуществления части полномочий муниципального района «Читинский район» утверждается Советом муниципального района «Читинский район» по предложению руководителя администрации муниципального района «Читинский район».

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района «Читинский район»

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Читинский район» имеют право на:

1) создание музеев муниципального района «Читинский район»;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района «Читинский район»;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района «Читинский район»;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Читинский район» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района «Читинский район» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района «Читинский район» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района «Читинский район»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными учреждениями и автономными муниципальными учреждениями, а так же формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района «Читинский район», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района «Читинский район», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района «Читинский район» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района «Читинский район», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета муниципального района «Читинский район», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района «Читинский район», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

11) Обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе в электронном виде.

12) Организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом «О теплоснабжении».

13) Организационное и материально- техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района «Читинский район».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Читинский район» осуществляют возложенные на них государственные полномочия Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами и законами Забайкальского края, государственные полномочия Забайкальского края - в порядке, установленном законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района «Читинский район», осуществляется только за счет предоставляемых в бюджет муниципального района «Читинский район» субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления муниципального района «Читинский район» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях, если такие расходы предусмотрены при утверждении бюджета муниципального района «Читинский район» и в порядке, определяемом решением Совета муниципального района «Читинский район».

3. Органы местного самоуправления муниципального района «Читинский район» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом муниципального района «Читинский район» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления муниципального района «Читинский район» вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района «Читинский район» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления муниципального района «Читинский район» вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района «Читинский район» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района «Читинский район», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3 ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ «ЧИТИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением муниципального района «Читинский район» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции муниципального района «Читинский район», проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района «Читинский район».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района «Читинский район»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) по инициативе Совета муниципального района «Читинский район» и главы муниципального района «Читинский район», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района «Читинский район» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального района «Читинский район» и руководителем администрации муниципального района «Читинский район», оформляется решением Совета муниципального района «Читинский район» и постановлением руководителя администрации муниципального района «Читинский район».

5. Совет муниципального района «Читинский район» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом муниципального района «Читинский район» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района «Читинский район», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссией Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района «Читинский район», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района «Читинский район». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района «Читинский район» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район».

8. Органы местного самоуправления муниципального района «Читинский район» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район», прокурором, уполномоченными федеральными законами органами государственной власти.

10. Гарантии, права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Статья 12 . Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального района «Читинский район», на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом муниципального района «Читинский район». Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета муниципального района «Читинский район» и полномочий главы муниципального района «Читинский район», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

3. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов определены федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Забайкальского края

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, Совета муниципального района «Читинский район», по вопросам изменения границ и преобразования муниципального района «Читинский район»

1. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района «Читинский район», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета муниципального района «Читинский район» могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), выразившиеся в нарушении ими законодательства Российской Федерации, Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, в случае подтверждения их в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район», принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение (более двух раз) депутатом Совета муниципального района «Читинский район», требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

4. При наличии оснований для отзыва депутата Совета муниципального района «Читинский район», подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этот депутат. В период сбора подписей граждан в поддержку отзыва депутата Совета муниципального района «Читинский район», главы муниципального района «Читинский район», депутат, глава имеют право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

5. Депутат Совета муниципального района «Читинский район», считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета муниципального района «Читинский район», от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Голосование по вопросам изменения границы муниципального района «Читинский район», преобразования муниципального района «Читинский район» назначается Советом муниципального района «Читинский район» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края.

7. Голосование по вопросам изменения границы муниципального района «Читинский район», преобразования муниципального района «Читинский район» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района «Читинский район», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границы муниципального района «Читинский район», преобразование муниципального района «Читинский район» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района «Читинский район».

Итоги голосования по отзыву депутата Совета муниципального района «Читинский район», итоги голосования по вопросам изменения границы муниципального района «Читинский район», преобразования муниципального района «Читинский район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней со дня принятия.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета муниципального района «Читинский район».

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района «Читинский район», Советом муниципального района «Читинский район», главой муниципального района «Читинский район» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального района «Читинский район» или главы муниципального района «Читинский район».

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального района «Читинский район», назначаются Советом муниципального района «Читинский район», а по инициативе главы муниципального района «Читинский район» - главой муниципального района «Читинский район».

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального района «Читинский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Читинский район», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального района «Читинский район» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального района «Читинский район» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района «Читинский район», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменений одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального района «Читинский район».

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального района или нормативным правовым актом Совета муниципального района «Читинский район» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района «Читинский район» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района «Читинский район», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Читинский район» на части территории муниципального района «Читинский район» может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального района «Читинский район», главы муниципального района «Читинский район».

3. Собрание граждан по вопросам организации осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета муниципального района «Читинский район» или главы муниципального района «Читинский район», назначается, соответственно, Советом муниципального района «Читинский район» или главой муниципального района «Читинский район».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом муниципального района «Читинский район». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяются нормативным правовым актом Совета муниципального района «Читинский район».

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностным лицам местного самоуправления муниципального района «Читинский район», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Читинский район».

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Читинский район», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третий избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета муниципального района «Читинский район», полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Условия и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются нормативным правовым актом Совета муниципального района «Читинский район».

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района «Читинский район» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района «Читинский район», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета муниципального района «Читинский район» или главы муниципального района «Читинский район» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района «Читинский район» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального района «Читинский район» - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район»;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Читинский район».

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района «Читинский район»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района «Читинский район».

2. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального района «Читинский район» осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального района «Читинский район» несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении в муниципальном районе «Читинский район»

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального района «Читинский район» граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края, настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном районе «Читинский район» основываются на принципах законности и добровольности.

3. Органы местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностные лица местного самоуправления муниципального района «Читинский район» обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном районе «Читинский район».

ГЛАВА 4 ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧИТИНСКИЙ РАЙОН», ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧИТИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район»

1.Структуру органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» составляют:

1. Совет муниципального района «Читинский район»;

2. Глава муниципального район «Читинский район»;

3. Администрация муниципального района «Читинский район»;

4. Контрольно- счетный орган- Контрольно- счетная палата.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета муниципального района «Читинский район» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Совета муниципального района «Читинский район», принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.

Статья 22. Совет муниципального района «Читинский район»

1. Совет муниципального района «Читинский район» является выборным постоянно действующим, представительным органом муниципального района «Читинский район», который состоит из 24 депутатов (12 депутатов Совета муниципального района «Читинский район» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам; 12 депутатов Совета муниципального района «Читинский район» избираются по системе пропорционального представительства (пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями) по общемуниципальному избирательному округу, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок созыва Совета муниципального района «Читинский район» - 5 лет.

2. Совет муниципального района «Читинский район» является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет муниципального района «Читинский район» собирается на свое первое заседание на 25-й день со дня избрания Совета муниципального района «Читинский район» в правомочном составе.

Заседание Совета муниципального района «Читинский район» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета муниципального района «Читинский район» проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Совет муниципального района «Читинский район» обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать с полным наименованием Совета муниципального района «Читинский район», штампы и бланки со своим наименованием, счет в банке.

Совет муниципального района «Читинский район» обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального района «Читинский район».

Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального района «Читинский район» предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального района «Читинский район» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Совет муниципального района «Читинский район» подотчетен населению муниципального района «Читинский район».

4. В исключительной компетенции Совета муниципального района «Читинский район» находятся:

1) принятие Устава муниципального района «Читинский район» и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета муниципального района «Читинский район» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района «Читинский район», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Читинский район»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района «Читинский район» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района «Читинский район» в отставку;

5. Иные полномочия Совета муниципального района «Читинский район» определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом, законами Забайкальского края, Уставом муниципального района «Читинский район».

5.1. Совет муниципального района «Читинский район» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района «Читинский район», руководителя местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Читинский район».

6. Совет муниципального района «Читинский район» на период своих полномочий тайным голосованием из своего состава избирает главу муниципального района «Читинский район», который исполняет полномочия председателя Совета муниципального района «Читинский район» и осуществляет организацию деятельности Совета муниципального района «Читинский район». Глава муниципального района «Читинский район» осуществляет свои полномочия на не постоянной основе.

7. Порядок созыва и проведения заседаний Совета муниципального района «Читинский район», порядок избрания, замещения и компетенция председателя Совета муниципального района «Читинский район», заместителя председателя Совета муниципального района «Читинский район», формирования и работы постоянных комитетов и комиссий Совета муниципального района «Читинский район», аппарата Совета муниципального района «Читинский район» и иные организационные вопросы определяются нормативными правовыми Совета муниципального района «Читинский район».

8. Полномочия Совета муниципального района «Читинский район» прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета муниципального района «Читинский район» нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Полномочия Совета муниципального района «Читинский район» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае роспуска Совета муниципального района «Читинский район» в порядке и по основаниям, предусмотренными статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом муниципального района «Читинский район» решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального района «Читинский район», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального района «Читинский район», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района «Читинский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района «Читинский район».

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

9. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района «Читинский район» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Решение о самороспуске Совета муниципального района «Читинский район» принимается по инициативе депутатов Совета муниципального района «Читинский район» в количестве одной третьей от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске Совета муниципального района «Читинский район» принимается Советом муниципального района «Читинский район» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района «Читинский район», досрочные выборы депутатов Совета муниципального района «Читинский район» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 23. Глава муниципального района «Читинский район»

1. Глава муниципального района «Читинский район» является высшим должностным лицом муниципального района «Читинский район» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района «Читинский район» избирается Советом муниципального района «Читинский район» на период своих полномочий из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета муниципального района «Читинский район».

Полномочия главы муниципального района «Читинский район» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района «Читинский район».

3. Глава муниципального района «Читинский район» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) Представляет интересы населения муниципального района «Читинский район» в органах государственной власти (федеральных и краевых), в муниципальных образованиях муниципального района «Читинский район», муниципальных образованиях Забайкальского края, и др. субъектах Российской Федерации, в Ассоциации муниципальных образований Забайкальского края и Российской Федерации, в общественно-политических объединениях, на предприятиях и учреждениях различных форм собственности, в сфере международных связей без доверенности.

2) Определяет направление развития муниципального района «Читинский район», межрайонных, международных и внешнеэкономических связей;

3) Издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального района в соответствии с настоящим Федеральными законами;

4) Заключает договоры и соглашения от имени муниципального района «Читинский район».

5) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района «Читинский район»;

6)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

7)является гарантом соблюдения конституционных прав и свобод граждан на территории муниципального района «Читинский район», выполнения требований Конституции и законодательства Российской Федерации, региональных законов, настоящего Устава и нормативных актов органов местного самоуправления.

8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района «Читинский район»;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

10) обязан опубликовывать (обнародовать) зарегистрированные в устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Глава муниципального района «Читинский район» подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района «Читинский район».

5. Глава муниципального района «Читинский район» представляет Совету муниципального района «Читинский район» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Читинский район».

6. Полномочия главы муниципального района «Читинский район» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района «Читинский район»;

11) преобразования муниципального района «Читинский район», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального района «Читинский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района «Читинский район».

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района «Читинский район» его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального района «Читинский район».

Статья 24. Руководитель администрации муниципального района «Читинский район»

1. Руководитель администрации муниципального района "Читинский район" назначается на должность Советом муниципального района "Читинский район" по результатам конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района "Читинский район".

Контракт с руководителем администрации муниципального района "Читинский район" заключается на срок полномочий Совета муниципального района "Читинский район", принявшем решение о назначении лица на должность руководителя администрации муниципального района "Читинский район" (до дня начала работы Совета муниципального района "Читинский район" нового созыва), но не менее чем на два года.

Порядок, сроки и условия проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района «Читинский район» определяются нормативным правовым актом Совета муниципального района «Читинский район».

Условия контракта для руководителя администрации муниципального района «Читинский район» утверждаются Советом муниципального района «Читинский район» в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района «Читинский район», и законом Забайкальского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района «Читинский район» федеральными законами и законами Забайкальского края».

2. Должность руководителя администрации муниципального района «Читинский район» может занять гражданин, соответствующий квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, указанных в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных Федеральных законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», и соответствующий дополнительным требованиям, установленным Законом Забайкальского края от 24 декабря 2008г. № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае».

3. При формировании конкурсной комиссии на замещение должности руководителя администрации муниципального района «Читинский район» две трети ее назначаются Советом муниципального района «Читинский район», а одна треть - Законодательным Собранием Забайкальского края по представлению Губернатора Забайкальского края.

4. Руководитель администрации муниципального района «Читинский район» назначается на должность Советом муниципального района «Читинский район» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с руководителем администрации муниципального района Читинский район» заключается главой муниципального района «Читинский район».

4.1 Руководитель администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету муниципального района «Читинский район»;

2) представляет Совету муниципального района «Читинский район» отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Читинский район», не реже одного раза в год;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

5. Руководитель администрации муниципального района «Читинский район» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Руководитель администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Руководитель администрации муниципального района «Читинский район» должен соблюдать ограничения и запреты исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6.1 Полномочия руководителя администрации муниципального района «Читинский район», осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае вступления в должность главы муниципального района «Читинского района», исполняющего полномочия руководителя администрации муниципального района «Читинский район».

7. Полномочия руководителя администрации муниципального района «Читинский район» осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального района «Читинский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района «Читинский район».

13) Вступление в должность главы муниципального района «Читинский район», исполняющего обязанности руководителя администрации муниципального района «Читинский район».

8. Контракт с руководителем администрации муниципального района «Читинский район» может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета муниципального района «Читинский район» или главы муниципального района «Читинский район» - в связи с нарушением условий контракта руководителем администрации муниципального района «Читинский район» в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) Губернатора Забайкальского края - в связи с нарушением условий контракта руководителем администрации муниципального района «Читинский район» в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района «Читинский район» федеральными законами и законами Забайкальского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) руководителя администрации муниципального района «Читинский район» - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и (или) органами государственной власти Забайкальского края.

Статья 25. Компетенция руководителя администрации муниципального района «Читинский район»

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации муниципального района «Читинский район» руководитель администрации муниципального района «Читинский район»:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района «Читинский район», ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального района «Читинский район»;

2) заключает от имени администрации муниципального района «Читинский район» договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета муниципального района «Читинский район» структуру администрации муниципального района «Читинский район»;

4) формирует штат администрации муниципального района «Читинский район» в пределах, утвержденных в бюджете муниципального района «Читинский район» средств на содержание администрации муниципального района «Читинский район»;

5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района «Читинский район» без права юридического лица;

6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств муниципального района «Читинский район» при исполнении бюджета муниципального района «Читинский район» (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета муниципального района «Читинский район» и депутатов Совета муниципального района «Читинский район»);

7) разрабатывает и вносит в Совет муниципального района «Читинский район» на утверждение проект бюджета муниципального района «Читинский район», программы социально-экономического развития муниципального района «Читинский район», а также отчеты об их исполнении;

8) исполняет полномочия представителя нанимателя администрации муниципального района «Читинский район»;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, положением об администрации муниципального района «Читинский район», нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Читинский район».

2. В сфере взаимодействия с Советом муниципального района «Читинский район» руководитель администрации муниципального района «Читинский район»:

1) вносит на рассмотрение Совета муниципального района «Читинский район» проекты нормативных правовых актов;

2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета муниципального района «Читинский район»;

3) предлагает вопросы в повестку заседаний Совета муниципального района «Читинский район»;

3. Руководитель администрации муниципального района «Читинский район» несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального района «Читинский район».

Статья 26. Администрация муниципального района «Читинский район»

1. Администрация муниципального района «Читинский район» - исполнительно-распорядительный орган, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района «Читинский район» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

Администрация муниципального района «Читинский район» обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать с полным наименованием администрации муниципального района «Читинский район», штампы и бланки со своим наименованием, счета в банке, финансируется из бюджета муниципального района «Читинский район».

2. К компетенции администрации муниципального района «Читинский район» относятся:

1) обеспечение исполнения решений Совета муниципального района «Читинский район» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района «Читинский район» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района «Читинский район»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района «Читинский район» федеральными законами и законами Забайкальского края;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

3. Организация и порядок деятельности администрации муниципального района «Читинский район» устанавливаются положением об администрации муниципального района «Читинский район», регламентом администрации муниципального района «Читинский район» и настоящим Уставом.

Положение об администрации муниципального района «Читинский район» и структура администрации муниципального района «Читинский район» утверждаются Советом муниципального района «Читинский район» по представлению руководителя администрации муниципального района «Читинский район».

4. Администрацией муниципального района «Читинский район» руководит руководитель администрации муниципального района «Читинский район» на принципах единоначалия.

5. Администрация муниципального района «Читинский район» формируется руководителем администрации муниципального района «Читинский район» в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

В структуру администрации муниципального района «Читинский район» могут входить функциональные и территориальные органы администрации муниципального района «Читинский район».

6. Первого заместителя, заместителей руководителя администрации муниципального района «Читинский район» назначает на должность руководитель администрации муниципального района «Читинский район» по согласованию с Советом муниципального района «Читинский район».

Первый заместитель, заместители руководителя администрации муниципального района «Читинский район» осуществляют свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом, положением об администрации муниципального района «Читинский район», а также в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым распоряжением руководителя администрации муниципального района «Читинский район».

7. В случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации муниципального района «Читинский район», временного отсутствия руководителя администрации муниципального района «Читинский район» или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия осуществляет первый заместитель руководителя администрации муниципального района «Читинский район».

В случае, если первый заместитель руководителя администрации муниципального района «Читинский район» временно отсутствует или не назначен, то полномочия руководителя администрации муниципального района «Читинский район» временно исполняет один из заместителей руководителя администрации муниципального района «Читинский район» согласно распределению обязанностей, утверждаемому распоряжением руководителя администрации муниципального района «Читинский район», или по прямому распоряжению руководителя администрации муниципального района «Читинский район».

В случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации муниципального района «Читинский район», временного отсутствия руководителя администрации муниципального района «Читинский район» или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, отсутствия или не назначения первого заместителя руководителя администрации муниципального района «Читинский район», полномочия руководителя администрации муниципального района «Читинский район» временно исполняет один из заместителей руководителя администрации муниципального района «Читинский район» по решению Совета муниципального района «Читинский район», при этом полномочия руководителя администрации муниципального района «Читинский район» осуществляются одним из его заместителей в полном объеме, если иное не предусмотрено в решении Совета муниципального района «Читинский район».

8. Функциональные и территориальные органы администрации муниципального района «Читинский район» могут наделяться правами юридического лица на основании решения Совета муниципального района «Читинский район» об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом муниципального района «Читинский район».

Статья 27. Контрольно- счетная палата

1. Контрольно-счетная палата муниципального района «Читинский район» образуется Советом муниципального района «Читинский район».

2. Порядок организации и деятельности контрольно- счетной палаты муниципального района определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно- счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты муниципального района осуществляется также законами Забайкальского края.

Статья 27.1. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального района.

2. К полномочиям администрации муниципального района, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора);

3) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.

3. Органы муниципального контроля обязаны ежегодно в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществлять подготовку докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля и представлять доклад в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии муниципального контроля.

Статья 28. Избирательная комиссия муниципального района «Читинский район»

1. Избирательная комиссия муниципального района «Читинский район» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район».

Избирательная комиссия муниципального района «Читинский район» формируется Советом муниципального района «Читинский район» в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

2. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Советом муниципального района на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края.

3. Совет муниципального района «Читинский район» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района «Читинский район» на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете муниципального района.

4. Совет муниципального района «Читинский район» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района «Читинский район» на основе поступивших предложений избирательной комиссии Забайкальского края».

5. В случае, если указанных в части 3 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 3 и 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

6. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросу изменения границ муниципального района «Читинский район», преобразования муниципального района «Читинский район».

Избирательная комиссия муниципального района:

1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, конституцией (уставом), законами Забайкальского края, уставом муниципального района.

7. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района

«Читинский район» составляет 5 лет.

8. Избирательная комиссия муниципального района «Читинский район» формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

9. Избирательная комиссия муниципального района «Читинский район» в пределах своей компетенции независима от органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район». Решения избирательной комиссии муниципального района «Читинский район», принятые в пределах её компетенции, обязательны для органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район», кандидатов, организаций, должностных лиц и избирателей муниципального района «Читинский район».

10. Избирательная комиссия муниципального района «Читинский район» принимает решения по вопросам, отнесенным к ее полномочиям Уставом муниципального района «Читинский район».

Председатель избирательной комиссии муниципального района «Читинский район» издает распоряжения по вопросам организации деятельности избирательной комиссии муниципального района «Читинский район».

11. Расходы, связанные с деятельностью избирательной комиссии муниципального района «Читинский район», и её материально-техническое обеспечение осуществляет администрация муниципального района «Читинский район».

12. Нормативным правовым актом Совета муниципального района «Читинский район» избирательной комиссии муниципального района «Читинский район» может быть придан статус юридического лица.

Статья 29. Статус депутата Совета муниципального района «Читинский район», главы муниципального района «Читинский район»

1. Депутату Совета муниципального района «Читинский район», главе муниципального района «Читинский район» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета муниципального района «Читинский район» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального района «Читинский район» нового созыва. 3. Депутаты Совета муниципального района «Читинский район» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Полномочия депутата Совета муниципального района «Читинский район» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района «Читинский район»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета муниципального района «Читинский район», главы муниципального района «Читинский район» устанавливаются Уставом муниципального района «Читинский район» в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

5.1. Решение Совета муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального района,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета муниципального района «Читинский район», глава муниципального района «Читинский район» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.1. Глава муниципального района «Читинский район», Депутат Совета муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 29.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1.Под гарантиями осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района «Читинский район» понимаются установленные Законом Забайкальского края от 24.12.2010 № 455-ЗЗК «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» и настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами условия, направленные на социальную и правовую защищенность лиц, замещающих муниципальные должности, и обеспечивающие осуществление ими своих полномочий.

2. Выборному должностному лицу муниципального района «Читинский район», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории муниципального района;

2) право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории муниципального района;

3) служебное удостоверение и нагрудный знак;

4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

5) возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий.

3. Депутату Совета муниципального района «Читинский район» гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории муниципального района;

2) право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории муниципального района;

3) служебное удостоверение и нагрудный знак;

4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

5) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

6) право иметь помощников.

4. Гарантии прав депутатов Совета муниципального района «Читинский район», главы муниципального района «Читинский район» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета муниципального района «Читинский район», главы муниципального района «Читинский район», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат Совета муниципального района «Читинский район», глава муниципального района «Читинский район» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета муниципального района «Читинский район», в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета муниципального района «Читинский район», главой муниципального района «Читинский район» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 30. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Забайкальского края от 24 декабря 2008 г. № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления муниципального района, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации муниципального района, используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, государственной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением руководителя администрации муниципального района «Читинский район» о назначении на должность муниципальной службы.

7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района «Читинский район».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Забайкальского края от 24 декабря 2008г.№ 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае».

Статья 30.1. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим муниципального района «Читинский район»

1. Муниципальному служащему муниципального района «Читинский район» гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего муниципального района «Читинский район» на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего муниципального района «Читинский район» в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего муниципального района «Читинский район» в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципального района «Читинский район» муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего муниципального района «Читинский район» и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим муниципального района «Читинский район» в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему муниципального района «Читинский район» предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Лицам, занимающим высшие муниципальные должности, один раз в два года производится денежная компенсация на санаторно-курортное лечение в оздоровительных учреждениях в порядке и размерах, устанавливаемых Советом муниципального района «Читинский район».

4. Лица, замещавшие высшие должности в администрации муниципального района «Читинский район», имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) независимо от времени выхода на трудовую пенсию по старости (инвалидности) при условии прекращения полномочий, предусмотренных положением о муниципальной службе в муниципальном районе «Читинский район» и законами Забайкальского края, с учетом положений настоящей статьи.

ГЛАВА 5 МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района «Читинский район» входят:

1) Устав муниципального района «Читинский район», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) правовые акты Совета муниципального района «Читинский район»;

3) правовые акты главы муниципального района «Читинский район»;

4) правовые акты администрации муниципального района «Читинский район».

2. Устав муниципального района «Читинский район» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района «Читинский район».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального района «Читинский район» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет муниципального района «Читинский район» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом муниципального района «Читинский район», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района «Читинский район», решение об удалении главы муниципального района «Читинский район» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района «Читинский район» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом муниципального района «Читинский район». Решения Совета муниципального района «Читинский район», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района «Читинский район», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района «Читинский район», если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района «Читинский район», подписывается и опубликовывается (обнародуется) главой муниципального района «Читинский район» в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

5. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального района «Читинский район» должны быть включены в регистр субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

6. Глава муниципального района «Читинский район» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального района в соответствии с федеральным законодательством.

7. Руководитель администрации муниципального района «Читинский район» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального района «Читинский район», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района «Читинский район» федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации муниципального района «Читинский район».

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» или должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Читинский район», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» или должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Читинский район», к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

Статья 32. Принятие, вступление в силу Устава муниципального района «Читинский район», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав муниципального района «Читинский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района «Читинский район» принимаются Советом муниципального района «Читинский район» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава муниципального района «Читинский район», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района «Читинский район» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района «Читинский район», внесении изменений в Устав муниципального района «Читинский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом муниципального района «Читинский район» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Читинский район», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района «Читинский район» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав муниципального района «Читинский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района «Читинский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Глава муниципального района «Читинский район» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района «Читинский район» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района «Читинский район», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».

6. Проект Устава муниципального района «Читинский район», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района «Читинский район» имеют право вносить в Совет муниципального района «Читинский район»:

1) депутаты Совета муниципального района «Читинский район»;

2) глава муниципального района «Читинский район»;

3) руководитель администрации муниципального района «Читинский район»;

4)прокурор муниципального района «Читинский района»;

5)инициативная группа граждан, в порядке правотворческой инициативы.

Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района «Читинский район» осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района «Читинский район», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления муниципального района «Читинский район» или должностное лицо местного самоуправления муниципального района «Читинский район», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального района «Читинский район» или досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района «Читинский район».

Статья 34.Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального района «Читинский район», главой муниципального района «Читинский район», руководителем администрации муниципального района «Читинский район», выборными органами муниципального района «Читинский район», прокурором района, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Нормативные правовые акты Совета муниципального района «Читинский район», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района «Читинский район», могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района «Читинский район» только по инициативе руководителя администрации муниципального района «Читинский район» или при наличии заключения руководителя администрации муниципального района «Читинский район».

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма, прилагаемых к ним документов, устанавливаются решением Совета муниципального района «Читинский район» или постановлением руководителя администрации муниципального района «Читинский район», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

2. Решения (правовые акты) принятые на местном референдуме, вступают в силу с момента официального опубликования в установленном порядке избирательной комиссией результатов референдума.

3. Решения Совета муниципального района «Читинский район», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

4. Нормативные правовые акты Совета муниципального района «Читинский район» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, распоряжения Главы муниципального района, постановления и распоряжения руководителя администрации вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не установлен постановлением или распоряжением.

5. Обнародование нормативных правовых актов Совета муниципального района «Читинский район», главы муниципального района и руководителя администрации осуществляется путем опубликования указанных актов в специальном муниципальном печатном органе массовой информации. Направление надлежаще заверенных копий нормативных правовых актов в печатный орган для официального опубликования осуществляется подписавшими эти акты уполномоченными должностными лицами.

6. Иные муниципальные правовые акты, подлежащие обнародованию, направляют для опубликования органы и должностные лица муниципального района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом;

Статья 36. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов муниципального района «Читинский район» осуществляется в муниципальном печатном средстве массовой информации (Районная газета «Ингода») муниципального района «Читинский район» или в ином печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории муниципального района «Читинский район», по решению органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район».

Муниципальный правовой акт муниципального района «Читинский район» может быть опубликован (обнародован) в иных печатных изданиях, распространяемых на территории муниципального района «Читинский район», обнародован по радио или телевидению, или путем рассылки государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам, интересы которых затрагивает данный правовой акт.

2. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта муниципального района «Читинский район» указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

3. Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального района «Читинский район» осуществляет администрация муниципального района «Читинский район».

4. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов муниципального района «Читинский район» должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов муниципального района «Читинский район» или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.

ГЛАВА 6 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧИТИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления муниципального района «Читинский район»

Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном районе «Читинский район» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района «Читинский район», а также имущественные права муниципального района «Читинский район».

Статья 38. Имущество муниципального района «Читинский район»

В собственности муниципального района «Читинский район» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района «Читинский район»;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района «Читинский район»;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района «Читинский район»;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района «Читинский район» муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района «Читинский район»;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района «Читинский район» межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района «Читинский район» в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района «Читинский район»;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Читинский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района «Читинский район» физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района «Читинский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Читинский район», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района «Читинский район», в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района «Читинский район», переданных муниципальному району «Читинский район» в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

23) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Читинский район», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального района «Читинский район» в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Читинский район»;

24) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района «Читинский район» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям не территории муниципального района «Читинский район».

26) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района.

27) имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района «Читинский район»

1. Администрация муниципального района «Читинский район», осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом.

2. Администрация муниципального района «Читинский район» вправе передавать имущество муниципального района «Читинский район» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества муниципального района «Читинский район» определяются нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Читинский район» в соответствии с федеральными законами.

4. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация.

5. Администрация муниципального района «Читинский район», осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет руководителю администрации муниципального района по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается депутатами Совета муниципального района. Руководитель администрации муниципального района по результатам отчета принимает необходимые меры

Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом муниципального района «Читинский район».

6. Администрация муниципального района «Читинский район», от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 40. Бюджет муниципального района «Читинский район»

1. Муниципальный район «Читинский район» имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального района «Читинский район» (далее - местный бюджет) и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района «Читинский район», составляют консолидированный бюджет муниципального района «Читинский район».

2. Совет муниципального района «Читинский район» обеспечивает сбалансированность бюджета муниципального района «Читинский район» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района «Читинский район».

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета муниципального района «Читинский район» и контроль над его исполнением осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами принятыми Советом муниципального района «Читинский район» с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Забайкальского края, решениями Совета муниципального района «Читинский район».

Администрация муниципального района «Читинский район» на договорной основе может полностью или частично осуществлять полномочия администрации поселения, входящего в состав муниципального района «Читинский район», по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения, входящего в состав муниципального района «Читинский район».

4. Администрация муниципального района «Читинский район» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчёты об исполнении местных бюджетов.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении бюджета муниципального района «Читинский район», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 41. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального района «Читинский район» ведет реестр расходных обязательств муниципального района «Читинский район» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района «Читинский район».

2. Совет муниципального района «Читинский район», в соответствии с Положением «О муниципальной службе и муниципальной должности в муниципальном районе «Читинский район»», определяют размер оплаты труда главы муниципального района «Читинский район». В пределах утвержденной сметы расходов руководитель администрации муниципального района «Читинский район» устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходы местного бюджета на предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района «Читинский район», осуществляются в соответствии с Законами Забайкальского края принятых в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края .

5. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в муниципальном районе «Читинский район» осуществляется в порядке, предусмотренном от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Размещение муниципального заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального района «Читинский район» и нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Читинский район» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43. Доходы бюджета муниципального района «Читинский район»

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района «Читинский район», субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности муниципального района «Читинский район»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральными законами отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район»;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район».

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района «Читинский район».

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральными законами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района «Читинский район», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района «Читинский район», и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 45. Доходы бюджета муниципального района «Читинский район» от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета муниципального района «Читинский район» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 46. Доходы бюджета муниципального района «Читинский район» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральными законами.

2. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Забайкальского края.

Статья 47. Доходы бюджета муниципального района «Читинский район» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по нормативам отчислений в соответствии с федеральными законами и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Забайкальского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Получение бюджетом муниципального района «Читинский район» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет муниципального района «Читинский район» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

- на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки в составе расходов бюджета Забайкальского края;

- на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального района «Читинский район» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

- на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов местного бюджета - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края ;

- иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

Статья 49. Получение бюджетом муниципального района «Читинский район» субвенций на осуществление органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета муниципального района «Читинский район» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Исполнение бюджета муниципального района «Читинский район»

1. Исполнение бюджета муниципального района «Читинский район» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Председатель Комитета по финансам администрации муниципального района «Читинский район» назначается руководителем администрации муниципального района Читинский район на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района «Читинский район» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района «Читинский район», порядок контроля за его исполнением

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета муниципального района.

2. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития района в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета муниципального района.

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Решением Совета муниципального района предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана муниципального района.

3. Руководитель администрации муниципального района вносит на рассмотрение Совета муниципального района проект решения о бюджете в сроки, установленные решением Совета муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом муниципального района в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета муниципального района в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

4. Контроль Совета муниципального района за исполнением бюджета предусматривает право Совета:

1) получение от администрации необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

2) получение от финансового органа администрации, оперативной информации об исполнении бюджета;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) создание собственных контрольных органов (ревизионная комиссия);

5) вынесение оценки деятельности администрации муниципального района.

5. Руководитель администрации муниципального района осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Руководитель администрации муниципального района проводит проверки в соответствии с утвержденным планом проверок исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением бюджета муниципального района с учетом всех видов и направлений ее деятельности подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

6. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация муниципального района представляет Совету муниципального района отчет об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета муниципального района.

ГЛАВА 7 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧИТИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Читинский район»

Органы местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностные лица местного самоуправления муниципального района «Читинский район» несут ответственность перед населением муниципального района «Читинский район», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность депутатов Совета муниципального района «Читинский район» перед населением

1. Депутаты Совета муниципального района «Читинский район» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 13 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население муниципального района «Читинский район» вправе отозвать депутата Совета муниципального района «Читинский район».

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Читинский район» перед государством

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностные лица местного самоуправления муниципального района «Читинский район» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Читинский район» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Забайкальского края, Устава муниципального района «Читинский район», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами муниципального района «Читинский район» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 55. Ответственность Совета муниципального района «Читинский район» перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом муниципального района «Читинский район» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, Уставу муниципального района «Читинский район», а Совет муниципального района «Читинский район» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района «Читинский район».

Полномочия Совета муниципального района «Читинский район» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального района «Читинский район» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района «Читинский район».

3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет муниципального района «Читинский район» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района «Читинский район».

Статья 56. Ответственность главы муниципального района «Читинский район» и руководителя администрации муниципального района «Читинский район» перед государством

1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района «Читинский район» или руководителя администрации в случае:

1) издания указанными должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, Уставу муниципального района «Читинский район», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а эти должностные лица в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанными должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Читинский район» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 57.1 Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального района, руководителя администрации муниципального района «Читинский район»

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Забайкальского края, устава муниципального района «Читинский район», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Совета муниципального района «Читинский район» прекращаются со дня вступления в силу Закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района «Читинский район» в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом муниципального района «Читинский район» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, уставу муниципального района «Читинский район», а Совет муниципального района «Читинский район» в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет муниципального района «Читинский район» в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

3. Глава муниципального района «Читинский район», руководитель администрации муниципального района «Читинский район» могут быть отрешены от должности Губернатором Забайкальского края:

1) издания указанными должностными лицами местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу муниципального района «Читинский район», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а эти должностные лица в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанными должностными лицами местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанные должностные лица не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава муниципального района «Читинский район», руководитель администрации муниципального района «Читинский район» в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности. вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

4. Совет муниципального района «Читинский район» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального района «Читинский район» в отставку по инициативе депутатов Совета муниципального района «Читинский район» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

Основания для удаления главы муниципального района «Читинский район» в отставку является:

1) решения, действия (бездействия) главы муниципального района «Читинский район», повлекшие наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом муниципального района «Читинский район», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района «Читинский район» Советом муниципального района «Читинский район» по результатам его ежегодного отчёта перед Советом муниципального района «Читинский район» данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Порядок выдвижения инициативы, сроки, порядок рассмотрения и принятие решения об удалении главы муниципального района «Читинский район» в отставку определяется в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ.

Статья 58 Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Читинский район»

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральными законами и законами Забайкальского края органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» переданных им отдельных государственных полномочий .

3. Органы местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностные лица местного самоуправления муниципального района «Читинский район», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль над соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Читинский район» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета муниципального района «Читинский район».

Статья 59 Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Читинский район»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Читинский район» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 8 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав муниципального района «Читинский район», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

2. Пункт 9 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Устав муниципального района «Читинский район» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 61. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава муниципального района «Читинский район»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Читинский район», принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему, и должны быть приведены в соответствие с ним.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе и не принятые на момент введения его в действие, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район».

И.о. Главы муниципального района «Читинский район»

Н.К. Бурак

1