УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТАХТАМУКАЙСКИЙ РАЙОН"



Совет народных депутатов

муниципального образования «Тахтамукайский район»

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТАХТАМУКАЙСКИЙ РАЙОН»

Принятый решением Совета народных депутатов

муниципального образования

«Тахтамукайский район»

от 16.07.2002 № 25-2

Устав муниципального образования «Тахтамукайский район» был принят постановлением Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайский район» № 26-2 от2 августа 2002 года, зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея 22 августа 2002 года, регистрационный № 2-МО. Новая редакция Устава была принята постановлением Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайский район» № 29-2 от 30 мая 2005 года, зарегистрирован отделом законодательства и федерального регистра в Республике Адыгея Главного управления Министерства юстиции

Российской Федерации по Южному Федеральному округу 29 июня 2005 года, регистрационный № 2-МО/8. Настоящий Устав принят в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Совет народных депутатов Тахтамукайского района в полном соответствии с Конституцией Российской Федерации и ее законами, Конституцией Республики Адыгея и ее законами, исходя из исторических, национальных и культурных традиций Тахтамукайского района, принимает настоящий Устав. Устав закрепляет основные положения, принципы, форму и структуру местного самоуправления Тахтамукайского района с целью защиты прав и интересов граждан, обеспечения эффективного развития района, создания условий для свободного волеизъявления, роста благосостояния жителей Тахтамукайского района.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основание района

1. Тахтамукайский район образован решением Президиума Адыге-Черкесского облисполкома 2 сентября 1924 года с районным центром в ауле Тахтамукай. В марте 1929 года района был упразднен. 28 декабря 1934 года решением Президиума ВЦИК Тахтамукайский район был восстановлен. В декабре 1962 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Тахтамукайский район объединен с Теучежским районом 25 апреля 1983 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Тахтамукайский район воссоздан в нынешних границах.

2. Район, как муниципальное образование, образован Законом Республики Адыгея «О муниципальном образовании «Тахтамукайский район» и установлении его границ» №189 от 29 декабря 2003 года. Законом Республики Адыгея № 220 от 14 мая 2004 года « О наделении муниципального образования «Тахтамукайский район статусом муниципального района, об образовании муниципальных образований в его составе и установлении их границ» муниципальное образование «Тахтамукайский район» наделен статусом муниципального района.

3. Официальное наименование муниципального образования «Тахтамукайский район» - «Муниципальное образование «Тахтамукайский район», сокращенное наименование - МО «Тахтамукайский район» (далее по тексту - Тахтамукайский район).

Статья 2. Состав территории Тахтамукайского района

1. Территорию Тахтамукайского района составляют земли входящих в район городских и сельских поселений, установленные Законом Республики Адыгея №220 от 14 мая 2004г. «О наделении муниципального образования «Тахтамукайский район» статусом муниципального района, об образовании муниципальных образований в его составе и установлении их границ»:

-муниципальное образование «Энемское городское поселение» (регистрационный номер Устава RU 015051032006001 от 20.02.2006 г.), включающее в себя населенные пункты: поселок Энем - административный центр городского поселения, поселок Дружный, аул Новобжегокай, хутор Новый Сад, хутор Суповский;

-муниципальное образование «Яблоновское городское поселение» (зарегистрировано, как муниципальное образование «Южный округ», регистрационный номер Устава RU 015051072006001 от 26 января 2006 года.), включающее в себя населенные пункты: поселок Яблоновский - административный центр городского поселения, поселок Новый, поселок Перекатный;

-муниципальное образование «Афипсипское сельское поселение» (регистрационный номер Устава RU 015053012006001 от 14.02.2006 г.), включающее в себя населенные пункты: аул Афипсип - административный центр сельского поселения; поселок Кубаньстрой, аул Панахес, аул Псейтук, аул Хаштук;

- муниципальное образование «Старобжегокайское сельское поселение» (регистрационный номер Устава RU015053042006001 от 20.02.2006 года), включающее в себя населенные пункты: аул Старобжегокай - административный центр сельского поселения, аул Новая Адыгея, хутор Хомуты;

- муниципальное образование «Тахтамукайское сельское поселение» (регистрационный номер Устава RU 015053022006001 от 31.01.2006 года.), включающее в себя населенные пункты: аул Тахтамукай - административный центр сельского поселения, хутор Апостолиди, аул Натухай, поселок Отрадный, поселок Супс, поселок Прикубанский.

-муниципальное образование «Козетское сельское поселение» (регистрационный номер Устава RU 015053052006001 от 20.02.2006 г.), включающее в себя населенный пункт аул Козет - административный центр сельского поселения;

- муниципальное образование «Шенджийское сельское поселение» (регистрационный номер Устава RU 015053062006001 от 14.02.2006 г.), включающее в себя населенные пункты: аул Шенждий- административный центр сельского поселения, хутор Новомогилевский, хутор Старомогилевский, хутор Красноармейский.

2. Административным центром Тахтамукайского района является аул Тахтамукай.

Статья 3. Границы Тахтамукайского района

1. Границы территории Тахтамукайского района установлены законом Республики Адыгея «О муниципальном образовании «Тахтамукайский район» и установления его границ» №189 от 29 декабря 2003 года.

2.Описание границ Тахтамукайского района, включая картографические материалы, является неотъемлемой частью настоящего Устава.

3. Изменение границ и преобразование Тахтамукайского района

осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Адыгея, федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Символика Тахтамукайского района

1. Тахтамукайский район имеет свои символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции Тахтамукайского района. Эмблема Тахтамукайского района утверждается Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайский район» (далее - Совет народных депутатов Тахтамукайского района).

2. Порядок использования официальных символов Тахтамукайского района устанавливается нормативно-правовым актом Совета народных депутатов Тахтамукайского района.

ГЛАВА 2. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ТАХТАМУКАЙСКОМ РАЙОНЕ. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ТАХТАМУКАЙСКОМ РАЙОНЕ. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАХТАМУКАЙСКОГО РАЙОНА

Статья 5. Местное самоуправление в Тахтамукайском районе

Местное самоуправление осуществляется населением Тахтамукайского района в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан путем референдумов, выборов, собраний, конференций и других форм прямого волеизъявления граждан, а также через органы местного самоуправления района.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Тахтамукайского района

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция, законы и иные нормативные правовые акты Республики Адыгея, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 7. Вопросы местного значения Тахтамукайского района

1. В ведении Тахтамукайского района находятся вопросы местного значения муниципального района, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

2. К вопросам местного значения Тахтамукайского района относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета Тахтамукайского района, контроль за его исполнением;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тахтамукайского района;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тахтамукайского района;

организация в границах Тахтамукайского района электро- и газоснабжения поселений;

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Тахтамукайского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Тахтамукайского района;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тахтамукайского района;

организация охраны общественного порядка на территории Тахтамукайского района муниципальной милицией;

организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Адыгея; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Тахтамукайского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории Тахтамукайского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) опека и попечительство;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) формирование и содержание муниципального архива Тахтамукайского района, включая хранение архивных фондов поселений;

15) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тахтамукайского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

17) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Тахтамукайского района, за счет средств бюджета Тахтамукайского района;

18) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Тахтамукайского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тахтамукайского района;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

21) утверждение схем территориального планирования Тахтамукайского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Тахтамукайского района. Резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тахтамукайского района для муниципальных нужд.

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тахтамукайского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Тахтамукайского района;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

25) обеспечение условий для развития на территории Тахтамукайского района физической культуры и массового спорта, организация проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

29) организация оказания на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических, и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

Органы местного самоуправления Тахтамукайского района имеют право на создание музеев муниципального района.

Органы местного самоуправления Тахтамукайского района вправе решать и иные вопросы местного значения, предусмотренные федеральным законодательством.

2. За счет собственных доходов местного бюджета органы местного самоуправления Тахтамукайского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Адыгея.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Тахтамукайского района

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тахтамукайского района обладают следующими полномочиями:

принятие устава Тахтамукайского районаи внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

установление официальных символов Тахтамукайского района;

создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Тахтамукайского района, голосования по вопросам изменения границ Тахтамукайского района, преобразования Тахтамукайского района;

принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Тахтамукайского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тахтамукайского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Тахтамукайского района официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии Тахтамукайского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

исполнение полномочий поселений, входящих в состав Тахтамукайского района, возложенных законом Республики Адыгея на органы местного самоуправления Тахтамукайского района на переходный период;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Тахтамукайского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Тахтамукайского района, о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов соответствующих муниципальных образований.

Решение о заключении соглашения с поселениями, входящими в состав Тахтамукайского района, о передаче или приеме части полномочий принимается Советом народных депутатов.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Тахтамукайского района отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления Тахтамукайского района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Адыгея.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Адыгея, в пределах выделенных Тахтамукайскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона, закона Республики Адыгея предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. ФОРМЫ И ПОРЯДОК НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТАХТАМУКАЙСКОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Формы непосредственного участия населения Тахтамукайского района в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения Тахтамукайского района в решении вопросов местного значения являются:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Тахтамукайского района (далее - Совета народных депутатов), главы муниципального образования «Тахтамукайский район» (далее - главы муниципального образования);

голосование по вопросам изменения границ Тахтамукайского района, преобразования Тахтамукайского района;

правотворческая инициатива граждан;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан (собрание делегатов);

опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Адыгея и законам Республики Адыгея.

Статья 11. Местный референдум

1. На территории Тахтамукайского района для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории Тахтамукайского района.

2. Местный референдум- референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом на всей территории Тахтамукайского района среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Тахтамукайского района.

3. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод и не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Республики Адыгея.

4. Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, т.е. на него можно было дать только однозначный ответ, а также исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

5. Решение о проведении местного референдума принимает Совет народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой муниципального образования оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы муниципального образования.

7. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее 200 человек.

Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, указанное в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

Инициативная группа по проведению местного референдума уведомляет Совет народных депутатов и избирательную комиссию Тахтамукайского района (далее - избирательную комиссию) о дате проведения ее собрания.

Совет народных депутатов в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Избирательная комиссия в течение 15 дней проверяет достоверность представленных документов. Для регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию список участников собрания с указанием фамилий, имени, отчества, паспортных данных, места жительства. Для общественного объединения дополнительно представляется свидетельство о государственной регистрации общественного объединения и нотариально заверенная копия устава.

Если Совет народных депутатов признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а избирательная комиссия подтверждает достоверность представленных документов, то избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом народных депутатов соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Форма регистрационного свидетельства утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до дня официального опубликования итогов местного референдума.

8. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в избирательную комиссию подписи пяти процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Тахтамукайского района.

Сбор подписей производится со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Период сбора подписей в поддержку проведения местного референдума составляет 20 дней.

9. Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

10.Решение Совета народных депутатов о назначении местного референдума, об отказе в его проведении, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

11. В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений,главы муниципального образования, органов государственной власти Республики Адыгея или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея.

12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Тахтамукайского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Тахтамукайского района.

14. Органы местного самоуправления Тахтамукайского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

15. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Тахтамукайского района, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

16. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Основной формой участия населения Тахтамукайского района в осуществлении местного самоуправления являются муниципальные выборы.

2. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система.

3. В соответствии с действующим законодательством о выборах, право на участие в выборах в органы местного самоуправления принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста на день голосования, постоянно или преимущественно проживающим на территории Тахтамукайского района и обладающим активным избирательным правом.

4. Выборы депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования назначаются Советом народных депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позже чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов, главы муниципального образования или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа, назначаются дополнительные выборы в сроки, определенные действующим законодательством.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Адыгея.

6. На основании обращения Совета народных депутатов в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Тахтамукайский район» могут быть возложены Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея на территориальную избирательную комиссию.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования проводится по инициативе населения Тахтамукайского района в порядке, установленном федеральными законами, законами республики Адыгея для проведения местного референдума.

2. Основанием отзыва депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования является наличие одного либо нескольких из ниже перечисленных оснований:

1) нарушение законодательства Российской Федерации, и (или) законодательства Республики Адыгея, и (или) настоящего Устава;

2) невыполнение полномочий, возложенных законодательством Российской Федерации, и (или) законодательством Республики Адыгея, и (или) настоящим Уставом на депутата Совета народных депутатов, главу муниципального образования.

Основанием для отзыва депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования по иным основаниям не допускается.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом субъекта Республики Адыгея, настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосование по отзыву, могут образовать инициативную группу по отзыву в количестве не менее 200 человек.

5. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимаются участниками собрания граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания не позднее 5 дней до его проведения направляется в избирательную комиссию, а также депутату Совета народных депутатов или главе муниципального образования, в отношении которых может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Лицо, в отношении которого инициируется проведение голосование по отзыву, вправе присутствовать на собрании. По его просьбе ему предоставляется слово для выступления.

Перед собранием проводиться письменная регистрация его участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов места жительства, серий и номеров паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина. Регистрация утверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания должно быть не менее 100 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указывается дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов места жительства, серий и номеров паспортов или иных документов, удостоверяющих личность каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагается список участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего председателя.

Документы для регистрации инициативной группы представляются в избирательную комиссию не позднее семи дней со дня проведения собрания.

6. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования производится избирательной комиссией не позднее пятнадцати дней со дня получения избирательной комиссией протокола собрания и приложенных к нему документов.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушений установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания и сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы.

7. Избирательная комиссия в случае регистрации инициативной группы выдает ее председателю свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы.

Совет народных депутатов, а также лицо, в отношении которого проводиться инициатива отзыва, в трехдневный срок извещается об этом избирательной комиссией.

Форма свидетельства о регистрации инициативной группы, разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы утверждается Советом народных депутатов. Свидетельство о регистрации инициативной группы действительно до дня официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования.

8. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

9. Получение свидетельства о регистрации инициативной группы является основанием для начала сбора подписей в поддержку предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования.

Сбор подписей производится со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей составляет 20 дней.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

10. В случае отрицательного заключения избирательной комиссии Совет народных депутатов принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

Решение Совета народных депутатов об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования может быть обжаловано в судебном порядке.

В случае положительного заключения избирательной комиссии Совет народных депутатов в месячный срок принимает решение о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования и определяет его дату.

Решение Совета народных депутатов о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования также может быть обжаловано в судебном порядке.

11. В случае принятия Советом народных депутатов решения о проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования не позднее 15 дней со дня опубликования (обнародования) такого решения глава муниципального образования обращается в Совет народных депутатов с предложением о выделении средств из бюджета Тахтамукайского района для организации и проведения голосования по отзыву.

12. Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

13. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия извещает избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования.

14. Депутат Совета народных депутатов, глава муниципального образования имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

15. Голосование, подсчет голосов, определение итогов голосования по отзыву производится в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

16. Депутат Совета народных депутатов, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Тахтамукайском районе.

17. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

18. Избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву направляет его главемуниципального образования, в Совет народных депутатов, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Тахтамукайского района, преобразования Тахтамукайского района

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Тахтамукайского района, преобразования Тахтамукайского района, проводится голосование по вопросам изменения границ Тахтамукайского района, преобразования Тахтамукайского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Тахтамукайского района, преобразования Тахтамукайского района проводится в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Тахтамукайского района, преобразования Тахтамукайского района назначается Советом народных депутатов Тахтамукайского района и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Адыгея для проведения местного референдума.

4. Голосование по вопросам изменения границ Тахтамукайского района, преобразования Тахтамукайского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Тахтамукайского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Тахтамукайского района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1.Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Тахтамукайского района, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Тахтамукайского района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Тахтамукайского района Советом народных депутатов, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

проект Устава Тахтамукайского района, а также проект нормативного правового акта Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Тахтамукайского района;

проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Тахтамукайского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Тахтамукайского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

5. Результаты публичных слушаний публикуются (обнародуются) в муниципальных средствах массовой информации.

Статья 17. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информации населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2.Инициатива граждан о назначении собрания для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления оформляется в виде обращения к Совету народных депутатов.В течение 15 дней со дня поступления обращения о назначении собрания граждан Совет народных депутатов обязан принять решение о назначении собрания граждан.

В обращении должны быть указаны:

а) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

б) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

К обращению прилагаются подписные листы в форме, утвержденной Советом народных депутатов.

Подписные листы подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.

Собрание по инициативе граждан может проводиться в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее пяти процентов от числа жителей, достигших 18 лет и постоянно либо преимущественно проживающих на данной территории.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законодательством, положением о собрании граждан, утверждаемом Советом народных депутатов.

4. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Тахтамукайского района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Тахтамукайского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Тахтамукайского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета народных депутатов района или главы муниципального образования- по вопросам местного значения;

органов государственной власти Республики Адыгея - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Тахтамукайского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов.

6. Жители Тахтамукайского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Тахтамукайского района;

за счет средств бюджета Республики Адыгея - при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Адыгея.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Тахтамукайского района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Тахтамукайского района.

2. Должностные лица местного самоуправления Тахтамукайского района обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления района устанавливаются правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с законом Республики Адыгея.

4. Нарушение должностным лицом местного самоуправления Тахтамукайского района порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления влечет административную ответственность, установленную законом Республики Адыгея.

ГЛАВА IV. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАХТАМУКАЙСКОГО РАЙОНА. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАХТАМУКАЙСКОГО РАЙОНА

Статья 21. Органы и должностные лица местного самоуправления Тахтамукайского района

1. Структуру органов местного самоуправления Тахтамукайского района составляют:

-представительный орган местного самоуправления - Совет народных депутатов МО «Тахтамукайский район»;

- глава МО «Тахтамукайский район»;

- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация МО «Тахтамукайский район»;

- контрольный орган муниципального образования - контрольно-ревизионная комиссия МО «Тахтамукайский район;

Органы местного самоуправления района обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.К выборным должностным лицам местного самоуправления Тахтамукайского района относятся:

- глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы администрации муниципального образования;

- председатель Совета народных депутатов, организующий деятельность представительного органа местного самоуправления Тахтамукайского района;

- иные должностные лица местного самоуправления, определенные настоящим Уставом в соответствии с законом Республики Адыгея.

3.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов и должностных лиц определяются настоящим Уставом. Социальные гарантии должностным лицам местного самоуправления Тахтамукайского района, связанные с пребыванием их на этих должностях, устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

4. Органы местного самоуправления Тахтамукайского района не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Тахтамукайского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления Тахтамукайского района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Тахтамукайского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Тахтамукайского района.

Статья 22. Совет народных депутатов

1. Представительным органом местного самоуправления Тахтамукайского района является Совет народных депутатов.

2. Совет народных депутатов района состоит из 25 депутатов, избираемых населением Тахтамукайского района на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе по одномандатным и многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

3. Число депутатов представительного органа Тахтамукайского района, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной пунктом 2 настоящей статьи численности депутатов Совета народных депутатов.

Схема избирательных округов утверждается Советом народных депутатов по представлению избирательной комиссии в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея.

4. Депутатом Совета народных депутатов может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

5. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.

6. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 2 настоящей статьи численности депутатов.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете Тахтамукайского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения, не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов и депутатов.

Статья 23. Структура и организация деятельности Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов, установленных пунктом 2 статьи 21, избирает тайным голосованием председателя Совета народных депутатов из числа депутатов в порядке, установленном регламентом Совета народных депутатов.

2. Председатель Совета народных депутатов организует работу представительного органа Тахтамукайского района в соответствии с регламентом Совета народных депутатов.

3. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Порядок организации деятельности Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

5. Совет народных депутатов может создавать постоянные и временные депутатские комиссии, деятельность которых осуществляется в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов и отдельными постановлениями Совета народных депутатов.

6. Техническое обеспечение деятельности Совета народных депутатов осуществляет аппарат Совета народных депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов.

Статья 24. Полномочия Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находится:

принятие Устава Тахтамукайского района и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития Тахтамукайского района, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тахтамукайского района;

регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка участия Тахтамукайского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тахтамукайского района;

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.

Полномочия Совета народных депутатов прекращаются в случае:

1) истечения срока, на который был избран Совет народных депутатов;

2) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.

Полномочия Совета народных депутатов прекращаются с момента начала работы полномочного состава Совета народных депутатов нового созыва.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

1. Полномочия Совета народных депутатов досрочно прекращаются в случае:

принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в пункте 2 статьи 22 числа депутатов Совета народных депутатов;

вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

преобразования Тахтамукайского района;

принятие закона Республики Адыгея о роспуске Совете народных депутатов по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Тахтамукайского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов досрочные выборы депутатов Совета народных депутатов назначаются главой муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

Статья 26. Председатель Совета народных депутатов

1. Председатель Совета народных депутатов является выборным должностным лицом местного самоуправления, избираемым из числа депутатов и работающим на постоянной основе.

2. Председатель Совета народных депутатов избирается из числа депутатов в соответствии с Регламентом на срок полномочий депутатов Совета народных депутатов данного созыва.

3. Председатель подотчетен Совету народных депутатов и может быть отозван тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.

4.Председатель Совета народных депутатов:

1)организует работу Совета народных депутатов, его постоянных комиссий;

2)организует взаимодействие Совета народных депутатов, его постоянных комиссий с главой муниципального образования, администрацией муниципального образования;

3)представляет Совет народных депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4)созывает заседания (сессии) Совета народных депутатов;

5) доводит до сведения депутатов Совета народных депутатов, населения Тахтамукайского района и других заинтересованных лиц время и место проведения заседания (сессии) Совета народных депутатов, а также проект повестки дня заседания (сессии) Совета народных депутатов;

6) руководит подготовкой проведения заседания (сессии) Совета народных депутатов и подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;

7) председательствует на заседаниях (сессиях) Совета народных депутатов, подписывает протоколы заседаний (сессий) Совета народных депутатов и принятые Советом народных депутатов постановления, не являющиеся нормативными правовыми актами;

8) организует делопроизводство в Совете народных депутатов и хранение первых экземпляров постановления Совета народных депутатов, протоколов заседаний (сессий) Совета народных депутатов, других документов обязательного хранения, относящихся к деятельности Совета народных депутатов;

9) на принципах единоначалия руководит работой аппарата Совета народных депутатов, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Совета народных депутатов, в установленном порядке применяет к ним меры поощрений и налагает дисциплинарные взыскания;

10) оказывает содействие депутатам Совета народных депутатов в осуществлении ими своих депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией и документацией;

11) координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов;

12) дает поручения постоянным комиссиям Совета народных депутатов во исполнение постановления Совета народных депутатов;

13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения по работе Совета народных депутатов;

14) организует в Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

15) открывает и закрывает расчетные, текущие счета Совета народных депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам и отвечает по их расходованию перед Советом народных депутатов;

16) является распорядителем денежных средств по расходам, предусмотренным районным бюджетом на подготовку и проведение заседаний (сессий) Совета народных депутатов, работу его комитетов и комиссий, содержание аппарата Совета народных депутатов и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета народных депутатов;

17) распоряжается в установленном законом порядке имуществом Совета народных депутатов;

18) в установленном порядке представляет интересы Совета народных депутатов в суде, арбитражном суде, выдает доверенности, от имени Совета народных депутатов и по его поручению подписывает исковые заявления в случаях, предусмотренных законодательством;

19) осуществляет иные полномочия, возложенные на него в соответствии с законодательством и настоящим Уставом или по поручениям Совета народных депутатов.

По вопросам, отнесенным к его компетенции, председатель Совета народных депутатов издает распоряжения и постановления.

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов

Срок полномочий депутата Совета народных депутатов начинается со дня избрания его депутатом представительного органа и прекращается со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.

Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов в соответствии с законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

В соответствии с решением Совета народных депутатов депутат Совета народных депутатов может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов.

Депутат Совета народных депутатов не вправе замещать муниципальную должность муниципальной службы, быть депутатом представительных (законодательных) органов государственной власти, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа или выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

В соответствии с федеральным законом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

В случае предусмотренным пунктом 2 части 8 настоящей статьи, полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются решением Совета, принимаемым не позднее 1 месяца со дня подачи заявления об отставке по собственному желанию.

В случаях предусмотренных пунктами 1,3,4,5,7,9 части 8 настоящей статьи, полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются с момента вступления в силу соответствующего акта или в сроки, указанные в нем.

В случаях предусмотренных пунктами 6,10 части 8 настоящей статья, полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются решением Совета народных депутатов, принимаемых не позднее 1 месяца со дня наступления соответствующего события, о котором депутат Совета народных депутатов обязан известить Совет народных депутатов.

Статья 28. Глава муниципального образования

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом Тахтамукайского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования избирается гражданами, проживающими на территории Тахтамукайского района и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Главой муниципального образования может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом. Одно и то же лицо не может занимать должность главы муниципального образования более двух сроков подряд.

Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования. Глава муниципального образования вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов главы муниципального образования. При вступлении в должность глава муниципального образования приносит присягу, текст которой утверждается нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

Глава муниципального образования возглавляет администрацию муниципального образования.

Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Адыгея, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов.

Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8. В соответствии с федеральным законом глава муниципального образования не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.

10.В случаях временного отсутствия главы муниципального образования, за исключением причин, предусмотренных статьей 30 настоящего Устава, обязанности главы муниципального образования возлагаются решением главы муниципального образования на одного из заместителей главы муниципального образования.

.

Статья 29. Полномочия главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования:

1) представляет Тахтамукайский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тахтамукайского района;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;

6)обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов;

7) представляет на утверждение Совета народных депутатов проект бюджета Тахтамукайского района и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Тахтамукайского района.

9) представляет на утверждение Совета народных депутатов структуру администрации муниципального образования;

10) формирует администрацию муниципального образования и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов;

11) по согласованию с Советом народных депутатов назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации муниципального образования;

12) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования, руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально - экономического развития Тахтамукайского района, отчеты об их исполнении;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального образования;

16) организует проверку деятельности органов администрации муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Тахтамукайского района федеральными законами, законами Республики Адыгея.

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями органов администрации муниципального образования, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Республики Адыгея, настоящему Уставу, а также решениям Совета народных депутатов;

19) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами Тахтамукайского района в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности правовым актом Президента Республики Адыгея в соответствии с действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Прекращение полномочий главы муниципального образования в случаях, указанных в пунктах 2, 4 - 8, 10 - 12 части 1 настоящей статьи, оформляется постановлением Совета народных депутатов не позднее одного месяца со дня наступления события.

Глава муниципального образования направляет заявление об отставке по собственному желанию в Совет народных депутатов. Если Совет народных депутатов не примет постановления в установленный абзацем 1 настоящей части срок, то полномочия главы муниципального образования считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока. Заявление главы муниципального образования об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия постановления Советом народных депутатов.

3. Выборы главы муниципального образования в случае досрочного прекращения полномочий проводятся в срок, установленный действующим законодательством.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, исполняющий обязанности главы муниципального образования обладает всеми полномочиями главы муниципального образования, установленными настоящим Уставом.

Статья 31. Администрация муниципального образования

1. Администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Тахтамукайского района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея.

2. Администрацией муниципального образования руководит глава муниципального образования на принципах единоначалия.

3.Администрация муниципального образования является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Адыгея, решениями Совета народных депутатов, постановлениями главы муниципального образования, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования «Тахтамукайский район».

5 Администрация муниципального образования формируется главой муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

6. Первый заместитель главы администрации муниципального образования назначается на должность главой муниципального образования по согласованию с Советом народных депутатов.

Заместители главы администрации муниципального образования осуществляют часть функций по руководству администрацией муниципального образования в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой муниципального образования.

7. В структуру администрации муниципального образования входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования, не обладающие правами юридического лица.

8. Руководители органов администрации муниципального образования по доверенности главы муниципального образования могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

9. Органы администрации муниципального образования осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета народных депутатов, постановлений главы муниципального образования и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,

10. Штатное расписание администрации муниципального образования и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой муниципального образования, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации муниципального образования.

11.Руководители органов администрации муниципального образования назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования.

Статья 32. Полномочия администрации муниципального образования

1. К компетенции администрации муниципального образования относится:

обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Тахтамукайского района по реализации вопросов местного значения в соответствии со статьей 7 настоящего Устава;

обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Тахтамукайского района по решению вопросов местного значения Тахтамукайского района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования;

осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея;

2. Администрация муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования.

3. Функции и полномочия органов администрации муниципального образования, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой муниципального образования.

Статья 33. Контрольно- ревизионная комиссия муниципального образования

1. Контрольно- ревизионная комиссия муниципального образования является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.

Контрольно- ревизионная комиссия подотчетна и подконтрольна Совету народных депутатов.

2. Контрольно- ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно- ревизионная комиссия является юридическим лицом.

4. Контрольно- ревизионная комиссия формируется Советом народных депутатов на срок его полномочий.

Состав и число аудиторов контрольно- ревизионной комиссии определяется Советом народных депутатов при утверждении структуры контрольно- ревизионной комиссии.

Штатное расписание контрольно- ревизионной комиссии утверждается Советом народных депутатов в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание контрольно- ревизионной комиссии.

Председатель контрольно- ревизионной комиссии назначается на должность Советом народных депутатов по представлению Главы муниципального образования. Решение о назначении председателя контрольно- ревизионной комиссии принимается Советом народных депутатов большинством голосов от общего числа депутатов.

Аудиторы контрольно- ревизионной комиссии назначаются на должность председателем контрольно- ревизионной комиссии по согласованию с Советом народных депутатов. Решение о согласовании аудитора (аудиторов) контрольно- ревизионной комиссии принимается Советом народных депутатов большинством голосов от общего числа депутатов.

5. Совет народных депутатов утверждает Положение о контрольно- ревизионной комиссии и ее структуру.

6. Полномочия контрольно- ревизионной комиссии:

1) организация и проведение оперативного контроля за формированием и исполнением районного бюджета, в том числе, контроль за поступлением в районный бюджет средств от распоряжения и управления муниципальной собственностью, за использованием кредитных ресурсов и заемных средств, за движением бюджетных средств через органы казначейства;

2) проведение экспертизы и оформление по результатам ее проведения заключения по:

- проекту нормативно-правового акта о районном бюджете, обоснованности его доходных и расходных статей, дефицита бюджета;

- отчета администрации об исполнении районного бюджета за квартал, полугодие, 9 месяцев, за соответствующий финансовый год;

- проектам решений и иных нормативных правовых актов Тахтамукайского района по бюджетно-финансовым вопросам;

- проектам программ, отчетам об их исполнении, включая целевые программы Тахтамукайского района, на финансирование которых направляются средства районного бюджета;

3) проведение проверок и обследований в органах местного самоуправления, организациях, финансируемых за счет средств районного бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов;

4) проведение проверок и обследований в организациях вне зависимости от форм собственности, их союзах, ассоциациях и иных объединениях, перечисляющих или использующих средства районного бюджета, в том числе средств целевых бюджетных фондов, а также имеющих налоговые и иные льготы и преимущества, предусмотренные нормативными правовыми актами Тахтамукайского района. При проведение проверок и обследовании деятельности общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные полномочия контрольно- ревизионной комиссии распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств районного бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов, с использованием муниципальной собственности или управлением ею, а также в части предоставленных нормативными правовыми актами Тахтамукайского района налоговыми и иными льготами и преимуществами;

5) участие в необходимых случаях по поручению Совета народных депутатов или решению контрольно- ревизионной комиссии в проверках и ревизиях финансово-хозяйственной деятельности организаций, проводимых иными органами государственного финансового контроля на основании заключенных соглашений о взаимном сотрудничестве.

Иные полномочия контрольно- ревизионной комиссии могут быть установлены нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно- ревизионной комиссией, подлежат опубликованию.

8. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, получатели бюджетных средств обязаны представить в контрольно- ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы.

9. Расходы на содержание контрольно- ревизионной комиссии предусматриваются в бюджете района отдельной строкой.

Статья 34. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности муниципальной службы, не являющейся выборной.

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея, обязанности муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие свои обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

3.В квалификационные требования к лицам, замещающим муниципальные должности, включаются требования к:

1) уровню профессионального образования с учетом групп и специализацией муниципальных должностей муниципальной службы;

2) стажу и опыту работы по специальности;

3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Адыгея, законов Республики Адыгея, нормативных правовых актов органов местного самоуправления применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

Для замещения муниципальных должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования:

1) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или государственных должностей государственной службы Республики Адыгея, стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности на менее трех лет;

2) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности «муниципальное управление» или «государственное управление» либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы, или государственных должностей государственной службы Республики Адыгея, или образование, считающееся равноценным, стаж муниципальной службы (для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы - на старших муниципальных должностях муниципальной службы не менее двух лет, для старших муниципальных должностей муниципальной службы - на младших муниципальных должностях муниципальной службы не менее двух лет), или стаж работы по специальности не менее трех лет;

3) для младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо по специализации государственных должностей государственной службы Республики Адыгея или образование. Считающееся равноценным без предъявления требования к стажу.

Решение о признании образования равноценным принимается квалификационной (аттестационной) комиссией муниципального образования.

4. Муниципальный служащий имеет право:

1) знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества его работы, и условиями продвижения по службе, а также организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

2) принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

3) получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

4) посещать в установленном порядке для выполнения должностных обязанностей организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

5) вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

6) на продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

7) повышать квалификацию, проходить переквалификацию за счет средств бюджета муниципального образования;

8) участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы или государственной должности государственной службы;

9) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

10) требовать проведения служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

11) объединяться в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

12) на пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.

5. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать и обеспечивать исполнение законов, других нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Адыгея, настоящего Устава, а также решений, принятых населением Тахтамукайского района на референдуме или сходе;

2) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав в соответствии с должностными обязанностями;

3) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

4) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

5) своевременно в пределах своих должностных обязанностей рассматривать обращения граждан в органы местного самоуправления, разрешать их в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Адыгея и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

6) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

8) соблюдать должностную инструкцию, нормы служебной этики, правила внутреннего трудового распорядка, установленные в органе местного самоуправления, порядок работы со служебной информацией;

9) обеспечивать сохранность муниципальной собственности.

6. Муниципальный служащий вправе обратиться в соответствующие муниципальные органы или в суд для разрешения вопросов, связанных с муниципальной службой, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на муниципальную службу, ее прохождения, реализации прав муниципального служащего, перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы, дисциплинарной, ответственности муниципального служащего, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнения с муниципальной службы.

7. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа Республики Адыгея, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Тахтамукайского района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

8. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию МО «Тахтамукайский район» на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Договор доверительного управления долями (пакетами акций) в уставном капитале коммерческих организаций заключается муниципальным служащим с доверительным управляющим в соответствии с требованиями Гражданского Кодекса Российской Федерации. При учреждении доверительного управления акциями применяются также положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок обращения ценных бумаг. Гарантия МО «Тахтамукайский район» предоставляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

9. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия службы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

6) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Адыгея;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) обязательное государственное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) защита служащего и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

11) предоставление жилой площади в зависимости от условий прохождения им муниципальной службы в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея;

12) денежная компенсация транспортных расходов или предоставление служебного транспорта в зависимости от объема исполняемых должностных обязанностей и условий прохождения муниципальной службы.

В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организаций, сокращения штата работников.

Муниципальному служащему возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с приемом на муниципальную службу, переводом в другое муниципальное образование, служебными командировками, а также в иных случаях в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Адыгея и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренные настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета муниципального образования.

Статья 35. Порядок прохождения муниципальной службы.

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

2. Граждане, поступающие на муниципальную службу, должны отвечать квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности, установленным нормативными правовыми актами Республики Адыгея.

3. Муниципальные служащие, а также граждане при поступлении на муниципальную службу обязаны ежегодно представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

Направляемые в органы государственной налоговой службы сведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну.

Муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входят сбор и проверка указанных сведений, могут привлекаться за их разглашение к дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу или занимать муниципальную должность муниципальной службы в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению должностных обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью одного из них другому;

5) отказа от представления сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

5. При поступлении на муниципальную службу граждане представляют:

1) личное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) трудовую книжку;

4) документы, подтверждающие профессиональное образование;

5) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

6) медицинское заключение о состоянии здоровья;

7) другие документы, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Адыгея в соответствии с федеральными законами.

6. Проверка сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу, осуществляется в установленном законом порядке.

7. Поступление граждан на муниципальную службу оформляется распоряжением, должностного лица органа местного самоуправления, имеющего право приема на работу, и осуществляется на условиях заключения трудового договора в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

8. Прием граждан на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на вакантную муниципальную должность муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

9. Муниципальная должность считается вакантной, если она предусмотрена в штатном расписании органа местного самоуправления и является незамещенной муниципальным служащим.

10. Муниципальный служащий при назначении его на вакантную муниципальную должность муниципальной службы, а также при переводе на муниципальную должность муниципальной службы иной группы либо иной специализации представляет документы, подтверждающие его квалификацию, или по решению руководителя органа местного самоуправления сдает квалификационный экзамен.

11. Прием на муниципальную службу может осуществляться в порядке проведения конкурса среди муниципальных служащих и других граждан, подавших заявления на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы обеспечивает для граждан равные условия поступления на муниципальную службу.

12. Совет народных депутатов создает муниципальную конкурсную комиссию на срок своих полномочий, а также утверждает ее состав.

13. Для гражданина, принятого на муниципальную должность муниципальной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде может быть установлено испытание в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

В период испытания на муниципального служащего распространяются положения законодательства Российской Федерации о труде, законов, иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения.

14. В целях проведения аттестации муниципальных служащих, квалификационных экзаменов, а также присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные муниципальные должности муниципальной службы либо государственные должности государственной службы Республики Адыгея создается квалификационная (аттестационная) комиссия муниципального образования.

Комиссия является постоянно действующей. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов Комиссии. В состав Комиссии могут включаться депутаты Совета народных депутатов, представители соответствующих кадровой и юридической служб.

Количественный и персональный состав Комиссии, а также изменения в составе Комиссии утверждаются Советом народных депутатов.

15. Для определения уровня подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым муниципальным должностям муниципальной службы, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного квалификационного разряда проводится аттестация.

Аттестация проводится муниципальной квалификационной (аттестационной) комиссией не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

В случае признания квалификационной (аттестационной) комиссией муниципального служащего не соответствующим занимаемой муниципальной должности муниципальной службы он может быть уволен либо с его согласия направлен на профессиональную подготовку или понижен в должности.

Порядок создания и деятельности муниципальной квалификационной (аттестационной) комиссии, проведения аттестации муниципальных служащих и присвоения квалификационных разрядов устанавливается законом Республики Адыгея.

16. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

Кроме оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципальных служащих может производиться по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

1) прекращения гражданства Российской Федерации;

2) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего;

3) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

4) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;

5) возникновения других обстоятельств, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

17. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

18. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе составляет шестьдесят лет.

Решением должностного лица органа местного самоуправления, имеющего право приема на работу, допускается продление времени нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста для муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Продление нахождения на муниципальной службе муниципального служащего, достигшего возраста шестидесяти пяти лет, не допускается. После достижения указанного возраста он может продолжать работу в органах местного самоуправления на условиях срочного трудового договора.

19. При прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию муниципальный служащий считается находящимся в отставке и ему сохраняется присвоенный квалификационный разряд. В трудовой книжке производится запись о последней муниципальной должности муниципальной службы с указанием "в отставке".

20. Муниципальный служащий имеет право оспаривать в суде решения, связанные с приемом на муниципальную службу, порядком ее прохождения, присвоением квалификационного разряда, переводом на другую должность, дисциплинарной и другой ответственностью, увольнением, проведением квалификационных экзаменов, аттестации, и другие вопросы в установленном законом порядке.

Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления Тахтамукайского района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Тахтамукайского района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Адыгея в порядке, определенным федеральным законодательством, Уставом Совета муниципальных образований Республики Адыгея и решениями Совета народных депутатов Тахтамукайского района.

2. Органы местного самоуправления Тахтамукайского района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения. Органы местного самоуправления Тахтамукайского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

3. Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

4.Совет народных депутатов может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Тахтамукайского района

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) постановления Совета народных депутатов;

4) постановления и распоряжения главы муниципального образования.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Тахтамукайского района.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Порядок принятия Устава Тахтамукайского района, внесения изменений в настоящий Устав

1. Проект Устава Тахтамукайского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Тахтамукайского района, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав Тахтамукайского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной в пункте 2 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов Совета народных депутатов.

3. Устав Тахтамукайского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав Тахтамукайского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 39. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения Тахтамукайского района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы муниципального образования или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.

Статья 40. Правовые акты Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тахтамукайского района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

2. Решения Совета народных депутатов нормативного характера (нормативные правовые акты) и ненормативного характера оформляются постановлениями.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном регламентом Совета народных депутатов.

4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа только по инициативе главы муниципального образования или при наличии заключения главы муниципального образования.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной в пункте 2 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов представительного органа муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

6. Председатель Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

Статья 41. Правовые акты главы, муниципального образования иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

2. Правовые акты главы муниципального образования нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, постановлениями Совета народных депутатов, главы муниципального образования.

Статья 42. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой муниципального образования, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования в официальном печатном органе Тахтамукайского района (если иная дата вступления в силу не установлена самим нормативным правовым актом), не позднее десяти дней со дня их принятия. Акты, подлежащие государственной регистрации, - со дня их государственной регистрации.

Официальным печатным источником массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации в Тахтамукайском районе является районная газета «Согласие».

Обязанность по опубликованию нормативного правового акта возлагается на должностное лицо местного самоуправления, подписавшее нормативный правовой акт.

2.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Порядок вступления в силу иных муниципальных правовых актов определяется органом, должностным лицом, принимающим (издающим) соответствующий муниципальный правовой акт.

Статья 44. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Адыгея).

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАХТАМУКАЙСКОГО РАЙОНА

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления Тахтамукайского района

Экономическую основу местного самоуправления Тахтамукайского района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество Тахтамукайского района, средства местного бюджета, а также имущественные права Тахтамукайского района.

Статья 46. Муниципальное имущество

1.В собственности Тахтамукайского района может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1)имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Тахтамукайского района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Тахтамукайского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Тахтамукайского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тахтамукайского района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Тахтамукайского района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Тахтамукайского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Тахтамукайского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Тахтамукайского района в соответствии с федеральными законами;

14) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тахтамукайского района;

15) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Тахтамукайского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

16) имущество, предназначенное для развития на территории Тахтамукайского района физической культуры и массового спорта;

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Тахтамукайского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в случаях установленных законодательством Российской Федерации;

22) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

23) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений;

24) имущество, предназначенное для оказания на территории Тахтамукайского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

25) иное имущество, необходимое для решения вопросов местного значения муниципального района.

2. В собственности Тахтамукайского района может также находиться имущество, предназначенное:

для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея;

для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов;

для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

3. В случаях возникновения у Тахтамукайского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядки и сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Тахтамукайского района

1. Органы местного самоуправления Тахтамукайского района от имени Тахтамукайского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Адыгея) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет народных депутатов принимает решение о создании органа администрации муниципального образования по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 48. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Тахтамукайского района

1. Совет народных депутатов устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Тахтамукайского района, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 49. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет народных депутатов.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

4. Глава муниципального образования утверждает уставы предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Тахтамукайского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 50. Консолидированный бюджет Тахтамукайского района

Бюджет Тахтамукайского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Тахтамукайского района, составляют консолидированный бюджет Тахтамукайского района.

Статья 51. Местный бюджет Тахтамукайского района

1. Тахтамукайский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления.

3. Разработка, утверждение и исполнение местного бюджета, а также контроль за его исполнением осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Тахтамукайского района обеспечивают жителям Тахтамукайского района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Расходы местного бюджета Тахтамукайского района

1. Расходы местного бюджета Тахтамукайского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального образования ведет реестр расходных обязательств Тахтамукайского района в порядке, установленном решением Совета народных депутатов.

2.Совет народных депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постояннойоснове, главы муниципального образования, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы муниципального образования.

3. Расходование средств бюджета Тахтамукайского района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, может регулироваться нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, если это предусмотрено соответствующим федеральным законом, законом Республики Адыгея.

Статья 53. Доходы местного бюджета Тахтамукайского района

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5)безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, а также и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Тахтамукайского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Тахтамукайского района, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Доходы от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов, иных внебюджетных источников и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Тахтамукайского района по налоговым ставкам, установленным постановлениями Совета народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджеты поселений, входящих в состав Тахтамукайского района, в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными актами Совета народных депутатов, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Тахтамукайского района.

Установление указанных нормативов решением Совета народных депутатов о бюджете Тахтамукайского района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок не допускается.

Статья 56. Доходы местного бюджета Тахтамукайского района от региональных налогов и сборов

В бюджеты поселений, входящих в состав Тахтамукайского района, в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными решениями Совета народных депутатов могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Республики Адыгея в бюджет Тахтамукайского района.

Установление указанных нормативов решением Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок не допускается.

Статья 57.Доходы местного бюджета Тахтамукайского района от федеральных налогов и сборов

В бюджеты поселений, входящих в состав Тахтамукайского района, в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными решением Совета народных депутатов, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Тахтамукайского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Республики Адыгея.

Установление указанных нормативов решением Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок не допускается.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Тахтамукайский район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 59. Исполнение местного бюджета Тахтамукайского района

1. Исполнение местного бюджета Тахтамукайского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Тахтамукайского района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Республики Адыгея, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Тахтамукайского района, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Республики Адыгея.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета народных депутатов о местном бюджете Тахтамукайского района на очередной финансовый год

Статья 61. Составление проекта бюджета

1. Составлению проекта бюджета предшествуют разработка прогноза социально-экономического развития Тахтамукайского района и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых администрация Тахтамукайского района осуществляет разработку проекта бюджета.

2. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации муниципального образования.

3. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет отраслевой орган администрации муниципального образования, ведающий вопросами финансов (далее финансовый орган администрации).

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган администрации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

5. Составление бюджета основывается на:

прогнозе социально-экономического развития Тахтамукайского района на очередной финансовый год;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Тахтамукайского района на очередной финансовый год;

прогнозе сводного финансового баланса по Тахтамукайскому району на очередной финансовый год;

плане развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год.

6. В проекте постановления о бюджете должны содержаться основные характеристики, показатели, а также отображены иные сведения бюджета, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Одновременно с проектом бюджета составляются документы и материалы, перечень которых определен Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 62. Рассмотрение, утверждение и уточнение бюджета Тахтамукайского района

1. Глава муниципального образования не позднее 20 ноября вносит проект постановления о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.

2. Одновременно с проектом бюджета Совету народных депутатов представляются документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Если постановление о бюджете не вступило в силу с начала финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Уточнение постановления о бюджете - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Советом народных депутатов по представлению главы муниципального образования в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы муниципального образования, депутатов Совета народных депутатов в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов.

Внесение изменений и дополнений в постановление о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета.

Статья 63. Отчетность об исполнении бюджета

1. Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета осуществляются финансовым органом администрации.

Финансовый орган администрации представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета в Совет народных депутатов и контрольно-ревизионную комиссию муниципального образования.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению Советом народных депутатов.

3. Тахтамукайский район представляет в установленном порядке сведения об исполнении бюджета в Государственный комитет по статистике.

Статья 64. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета Тахтамукайского района осуществляется Советом народных депутатов, главой муниципального образования, финансовым органом администрации, контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования, а также иными органами в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов постановлений о бюджете и иных проектов постановлений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

Контроль Совета народных депутатов предусматривает право на:

получение от органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации о его исполнении;

утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;

создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.

Органы местного самоуправления обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам.

3. Главный распорядитель, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. Главный распорядитель бюджетных средств проводит проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

4. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главного распорядителя, распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий, условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5. Отчет об исполнении бюджета готовит финансовый орган администрации на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

Отчет об исполнении бюджета представляется в Совет народных депутатов в форме проекта постановления Совета народных депутатов.

Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Советом народных депутатов проводится внешняя проверка указанного отчета.

Совет народных депутатов принимает постановление по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной соответствующими контрольными органами.

Совет народных депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому постановлению о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет.

6. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому постановлению о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Совет народных депутатов имеет право принять постановление об отклонении отчета об исполнении бюджета.

Если отчет об исполнении бюджета отклоняется Советом народных депутатов по обстоятельствам, изложенным в абзаце 1 настоящей части, то Совет народных депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Совет народных депутатов вправе возбудить процедуру выражения недоверия соответствующему органу местного самоуправления и его должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления, а также привлечения к иным формам ответственности указанных органов и его должностных лиц.

Статья 65. Муниципальный заказ

1.Органы местного самоуправления муниципального образования и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.

3. Муниципальный заказ формируется администрацией муниципального образования путем планирования объемов поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, связанных с решением вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Размещение муниципального заказа осуществляется в формах, установленных федеральным законом.

5. Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с заключенными договорами.

6. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления путем плановых и внеплановых проверок.

7. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАХТАМУКАЙСКОГО РАЙОНА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Тахтамукайского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов и главы муниципального образования могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Население Тахтамукайского района в соответствии с действующим законодательством вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу муниципального образования.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Адыгея, законов Республики Адыгея, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тахтамукайского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

Статья 68. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 69. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение семи дней со дня его государственной регистрации и вступает в законную силу со дня его официального опубликования.

3.Пункт 8 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

4.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Тахтамукайского района, изданные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему.

Приложение № 1

Описание

административной границы муниципального образования

«Тахтамукайский район» Республики Адыгея

Граница между Красноармейским районом Краснодарского края и Тахтамукайским районом Республики Адыгея

начинается с узловой точки № 51 (119) расположенной на середине реки Кубань, в 4.5 км на юго-восток от станицы Марьянской Красноармейского района, в 1.0 км на юго-запад от п.Белозерный и являющейся общей для Красноармейского района, города Краснодара и Тахтамукайского района. Далее граница проходит по фарватеру реки в северо-западном направлении на протяжении 450 м до узловой точки № 51, расположенной в 4.1 км на юго-восток от ст.Марьянской, в 1.3 км на юго-запад от п.Белозерный, и являющейся общей для Красноармейского, Северского районов Краснодарского края и Тахтамукайского района Республики Адыгея.

Граница между муниципальными образованиями «Теучежский район» и «Тахтамукайский район» Республики Адыгея

начинается от точки Н и проходит:- в юго-западном направлении протяженностью 0,3 км. По землям Управления Федоровского гидроузла до точки 1 на западной окраине п.Тлюстенхабль;- от т.1 в том же направлении по западному краю поселка, протяженностью 0.1 км. До т.2;- от т.2 в юго-западном направлении, протяженностью 0.85 км. По северо-за падной границе секции 15 орошаемой пашни совхоза «Прикубанский» (№№ контуров 9,15,17,25) до точки 3;

- от т.3 в юго-восточном направлении, протяженностью 0,25 км. По юго-запад-

ной границе секции № 15, контур № 25, до точки 4;

- от т.4 в восточном направлении, протяженностью 2.5 км по южному краю

контуров №№ 25-36; 104-107; 56-69, секции № 15 (по сбросным каналам

10(38) и 6(14), до точки 5;

- от т.5 в северо-восточном направлении протяженностью 0,55 км. До т.6;

- от т.6 в юго-западном направлении протяженностью 0,9 км, затем в юго-за-

падном направлении 0,77 км. До т.7;

- от т.7 через канал в юго-западном направлении вдоль гослесфонда до т.7*

протяженность 3,1 км. до автодороги «Южный объезд г.Краснодара»;

- от т.7* в восточном направлении вдоль автомобильной дороги «Южный

объезд г.Краснодара» до канала 8 (12) протяженностью 2.6 км (т.8);

- от т.8 в южном направлении протяженностью 0,05 км по каналу через мост

автодороги «Южный объезд г.Краснодара» до т.9;

- от т.9 в юго-западном направлении протяженностью 0,06 км по каналу (юж-

ная сторона автодороги «Южный объезд г.Краснодара») до т.10;

- от т.10 в южном направлении протяженностью 3.2 км по каналу с восточной

стороны прудов Чейтукского рыбозавода мимо ГЛФ Октябрьского лесни-

чества (Тахтамукайский район) до рисовых чеков совхоза «Прикубанский»

(точка 11);

- от т.11 в юго-восточном направлении протяженностью 1.5 км по каналу

(южная граница рыборазводных прудов Чейтукского рыбозавода) до т.12;

- от т.12 в южном направлении по каналу 8(20) протяженностью 1,3 км. (за-

падная граница рыборазводных прудов Чейтукского рыбозавода) до т.13;

- от т.13 в западном направлении протяженностью 2.1 км по южной границе

секции № 5 до Шенджийского водохранилища до т.14 (до дамбы

пересекающей водохранилище с востока на запад);

- от т.14 в южном направлении по границе Шенджийского водохранилища

протяженностью 5 км до т.15;

- от т.15 через дорогу на Шенджий, затем вдоль этой дороги в юго-восточном

направлении до пашни МОП «Теучежское» на расстоянии 0,5 км. т.15*;

- от т.15* в южном направлении вдоль пашни МОП «Теучежское» по полевой

дороге до ГЛФ (Ханцеляй) т.15**;

- от т.15** в западном направлении протяженностью 0,12 км. до угла ГЛФ

т.16**;

- от т.16** в южном направлении 0,25 км. до т.16;

- от т.16 в южном направлении протяженностью 0,1 км. т.17;

- от т.17 в южном направлении протяженностью 0,3 км по западной границе

земель ГЛФ (Урочище Ханцеляй), до земель ЖД, точки 18;

- от т.18 по южной границе урочища Ханцеляй (земли ГЛФ) протяженностью

3,1 км до земель ЖД, точка 19;

- от т.19 в юго-восточном направлении через земли ЖД далее по границе части

урочища Ханцеляй расположенной за железной дороги с южной стороны

сперва в южном направлении, потом в северном направлении опять через

земли ЖД, точка 20;

- от т.20 по юго-восточной границе полосы отвода ЖД протяженностью 1.8 км.

до т.Л (начало границы с г.Горячий Ключ) т.21.

Граница Северского района по смежеству с Тахтамукайским районом Республики Адыгея начиная

От узловой точки 79 (середина реки Кубань) в юго-западном направлении на протяжении 234 м.

От точки 1 в западном направлении до оросительного канала (восточная сторона).

От точки 2 в южном направлении на расстоянии 463 метра вдоль восточной стороны канала.

От точки 3 в юго-западном направлении на протяжении 110 метров по болоту.

От точки 4 в северо-западном направлении на протяжении 171 метра до западной стороны канала по болоту.

От точки 5 вдоль западной стороны канала в южном направлении через точки 6.7.8, пересекая магистральный канал южнее населенного пункта Псейтук до угла поворота канала - точка 10.

От точки 10 в южном направлении вдоль западной стороны канала оросительной системы через точки 11.12.13.14.15.16.17, пересекая сесть магистральных и дренажных каналов, проходящих севернее населенного пункта Панахес через точки 18.19.20 и 21 (высота точки 23.3 метра),далее через точки 22 и 23, вдоль восточной стороны лесополосы до ее южного конца через точки 24.25 до точки 26.

От точки 26 в восточном направлении вдоль северной стороны дороги, по пашне, через точки 27,28,29,30, далее пересекая пруд, пашню, канал, до середины заболоченного выгона (точка 31).

От точки 31, в восточном направлении, через пашню, минуя северный конец лесополосы, через дорогу, огибающую населенный пункт Коваленко, вдоль приусадебных земель до угла выгона (точка 35).

От точки 35, в юго-восточном направлении, по приусадебным землям на протяжении 70 метров до точки 36.

От точки 36 в южном направлении на протяжении 108 метров по приусадебным землям до точки 37.

От точки 37 в восточном направлении на протяжении 143 метра до середины реки Убинка (точка 38).

От точки 38, по середине реки Убинка, на северо-восток, до слияния ее с рекой Афипс, затем по середине реки Афипс на юго-восток, до точки 39.

От т.39 по середине р.Афипс в юго-восточном направлении до т.40, домер до середины реки до т.40-35 м.

От т.40 на ЮВ через коллективные сады, пересекает полосы отвода автодороги и железной дороги «Новороссийск-Краснодар», пастбище, за ним ерик, до его восточной границы - т.41, далее в этом же направлении, по пашне через т.42 пересекает два контура закустаренного пастбища и доходит до т.44.

От т.44 на ЮВ сначала по пашне, затем пересекает канал т.45, далее по пастбищу улучшенному, вдоль южной стороны канала через т.т.46-48 до т.49 - начало лесополосы.

От т.49 в юго-восточном направлении вдоль южного ряда лесополосы через т.50, далее пересекает болото - т.51.

От т.51 на ЮВ вдоль южного ряда лесополосы по контуру пастбища, через т.52, далее идет севернее н.п.Шуваев до т.54.

От т.54 на ЮВ, пересекает лесополосу с южного ряда на северный, до т.55, затем на расстояние 182 м на СВ до т.56, далее граница идет по северо-восточному ряду лесополосы через т.т.57-63, затем по пастбищу на ЮВ через т.64, от нее на расстояние 147 м до т.65.

От т.65 на СВ, пересекая р.Супс, по лесу до т.66 и от нее на восток от начала лесополосы, вдоль ее северного ряда через т.67 и далее, минуя конец лесополосы, идет по кустарнику до т.68.

От т.68 на ЮВ по пастбищу и далее вдоль с северной стороны дороги через т.69, затем граница идет вдоль южной границы н.п.Натухай проходит по пастбищу вдоль северо-восточного ряда лесополосы через т.70, доходит до угла поворота лесополосы на юг - т.71.

От т.71 на юг вдоль восточного ряда лесополосы по пастбищу через т.т.72-73 до узловой т.95.

Граница между Краснодарским кадастровым районом № 43 Краснодарского края и Тахтамукайским районом Республики Адыгея начинается

с узловой точки 51 (119 согласно дела по созданию электронной карты окружной границы г.Краснодара Краснодарского края).Узловая точка 51 (119) находится по смежеству с Красноармейским районом и расположена на расстоянии 1.2 км, юго-западнее п.Белозерный.

От узловой точки 51(119) граница проходит в юго-восточном направлении по фарватеру реки Кубань, обходя слева остров, находящийся юго-восточнее п.Белозерный (остров в Тахтамукайском районе). Далее по фарватеру реки до ст.Елизаветинской, деля пополам остров восточнее ст.Елизаветинской, затем по фарватеру реки Кубань, не доходя до пос.Афипсип первый остров отходит в город Краснодар, второй по ходу - в Тахтамукайский район. Далее по фарватеру реки Кубань, мимо а.Афипсип, х.Хомуты, не доходя до а.Старобжегокай первый по ходу остров отходит к Тахтамукайскому району, второй и третий - городу Краснодару. Далее по фарватеру реки мимо пос.Яблоновский, пос.Новый, а Козет.Остров, расположенный восточнее а.Козет отходит в Тахтамукайский район. Далее по фарватеру реки Кубань до узловой точки 56 (80). Остров расположенный западнее а.Тлюстенхабль отходит в г.Краснодар.

Узловая точка 56 (80) расположена на 0,2 км севернее аула Тлюстенхабль.

Граница города Горчий Ключ по смежеству с Тахтамукайским районом проходит начиная от узловой точки 95, расположенной на западной стороне полевой дороги и идет на юго-восток, пересекая закустаренное пастбище, полевую дорогу, чистый выгон до западной стороны полевой дороги (точка 1),далее по пашне севернее полевой дороги на расстоянии 493 м (точка 2, затем по пашне, пересекая закустаренное пастбище, вновь по пашне, пересекая полевую дорогу и закустаренное пастбище на расстоянии 900 м (точка 3), от точки 3 по пашне, пересекая закустаренное пастбище до его восточной границы (точка 4); от точки 4 по пашне на расстоянии 633 м, пересекая дорогу до точки 5.

От точки 5 в юго-восточном направлении вдоль северной стороны полевой дороги, пересекая полевую дорогу на расстояние 367 м (точка 6), затем по границе пашни с пастбищем, пересекая две полевые дороги на расстояние 1025 м до южной границы МТФ (точка 7), от нее вдоль северной стороны полевой дороги на расстояние 142 м (точка 8).

От точки 8 на юго-восток, пересекая реку Уне-Убат, по лесу на расстоянии 752 м (точка 9), затем по лесу до южного угла контура пастбища (точка 10), от нее по лесу, пересекая контура пастбищ и полевую дорогу, идущую из населенного пункта Новомогилевского, на расстоянии 471 м (точка 11), затем по пастбищу, пересекая полевые дороги, на расстояние 1187 м (точка 12).

От точки 12 в северо-восточном направлении по лесу на протяжении 529 м

(точка 13, далее на юго-восток по лесу, пересекая реку Чибий на протяжении 177 м (точка 14), затем по лесу (лес Клочков) на протяжении 1122 м (точки 15-23).

От точки 23 в северо-восточном направлении по лесу на протяжении 2280 м (точки 23-29) до пересечения с полевой дорогой (южнее населенного пункта Старомогилевский - точка 30), далее вдоль линии электропередач на расстояние 127 м точка 31), затем по пастбищу, пересекая линию электропередач на расстояние 175 м до отметки 50,4 м точка 32), далее по пашне на расстояние 623 м - точка 33, от нее по пашне, пересекая контур леса и полевую дорогу, на расстояние 1237 м - точка 37, от нее по пашне, пересекая лес по пастбищу на расстояние 957 м точка 39).

От точки 39 в юго-восточном направлении по лесу до западной стороны контура пашни точка 40), далее по пашне, пересекая полевую дорогу и балку Чейтук южнее пруда, по закустаренному пастбищу, минуя отметку 53,8 м на расстояние 973 м - точка 42.

От точки 42 в юго-восточном направлении по пашне, минуя с севера отметку 59,8 м, на расстояние 1329 м (точка 45).

От точки 45 в юго-восточном направлении по границе закустаренного пастбища и леса на расстояние 450 м (точка 46), далее по южной границе приусадебных земель населенного пункта Прицепиловка, пересекая автодорогу и сам населенный пункт до западной линии полосы отвода Азово-Черноморской автодороги - узловая точка 96.