УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПУТЕЕЦ»



УСТАВ

муниципального образования

городского поселения «Путеец»

Устав утратил силу, в связи с принятием нового Устава МО ГП «Путеец» от 04.03.2016 № 1-37/170

Оглавление

Глава I. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление в городском поселении «Путеец».

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления.
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления поселения.

Статья 5. Устав поселения.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования.
Глава II. Наименование, статус и состав территории поселения, его преобразование, изменение границ.

Статья 7. Наименование муниципального образования и его статус.

Статья 8. Границы и состав территории поселения.

Статья 9. Изменение границ поселения.

Статья 10. Преобразование поселения.

Глава III. Компетенция органов местного самоуправления поселения.

Статья 11. Вопросы местного значения.

Статья 12. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

Статья 13. Права и полномочия органов местного самоуправления.

Статья 14. Муниципальный контроль.

Статья 15. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий.

Статья 16. Привлечение населения поселения к выполнению социально значимых работ.

Глава IV. Формы непосредственного участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 17. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления.

Статья 18. Местный референдум.

Статья 19. Муниципальные выборы.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения, Главы поселения.

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 23. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 24. Публичные слушания.

Статья 25. Собрание граждан.

Статья 26. Конференция граждан (собрание делегатов).

Статья 27. Опрос граждан.

Статья 28. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, избирательная комиссия поселения.

Статья 29. Органы местного самоуправления поселения.

Статья 30. Совет городского поселения.

Статья 31. Структура и организация деятельности Совета городского поселения.

Статья 32. Полномочия Совета городского поселения.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения. Продление полномочий Совета городского поселения.

Статья 34. Статус депутата Совета городского поселения.

Статья 35. Глава городского поселения.

Статья 36. Полномочия Главы поселения

Статья 37. Администрация городского поселения.

Статья 38. Компетенция Администрации городского поселения.

Статья 39. Контрольно-счетный орган поселения.

Статья 40. Избирательная комиссия поселения.

Статья 41. Муниципальная служба.

Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

Статья 43. Гарантии осуществления полномочий депутатами Совета городского поселения, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Путеец».

Глава VI. Муниципальные правовые акты поселения.

Статья 44. Система муниципальных правовых актов поселения.

Статья 45. Порядок принятия Устава поселения, внесения изменений и дополнений в Устав.

Статья 46. Решения, принимаемые путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 47. Подготовка муниципальных правовых актов.

Статья 48. Порядок принятия и вступления с силу муниципальных правовых актов.
Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления поселения.

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 50. Муниципальное имущество.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Статья 52. Муниципальные предприятия и учреждения.

Статья 53. Местный бюджет.

Статья 54. Доходы местного бюджета.

Статья 55. Муниципальные заимствования.

Статья 56. Расходы местного бюджета.

Статья 57. Исполнение местного бюджета.

Статья 58. Муниципальный заказ.

Глава VIII. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Статья 62. Ответственность Совета городского поселения перед государством.

Статья 63. Ответственность Главы поселения перед государством.

Статья 64. Удаление Главы поселения в отставку.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Статья 66. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Глава IX. Заключительные положения.

Статья 67. Государственная регистрация Устава поселения.

Статья 68. Вступление Устава в силу.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в городском поселении «Путеец»

Местное самоуправление в муниципальном образовании городского поселения «Путеец» (далее – поселение, городское поселение) – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, настоящим Уставом форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из его интересов с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления поселения.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Коми.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления поселения

Правовую основу местного самоуправления в поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Коми, законы и иные нормативные правовые акты Республики Коми, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты поселения.

Статья 5. Устав поселения

1. Настоящий Устав принят согласно требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» (далее - Устав поселения, Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, федеральным законодательством и законодательством Республики Коми устанавливает в сфере местного самоуправления основные положения организации местного самоуправления в муниципальном образовании, его правовые, экономические и финансовые основы, систему органов местного самоуправления, компетенцию и полномочия выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения, а также иные полномочия, отнесенные к ведению местного самоуправления в Российской Федерации и Республики Коми.

3. Устав поселения имеет высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования городского поселения «Путеец» и их должностных лиц.

4. Положения Устава обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории муниципального образования городского поселении «Путеец», независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями.

5. Настоящий Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования городского поселения «Путеец».

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Муниципальное образование городского поселения «Путеец» в соответствии с законодательством и геральдическими правилами может иметь собственные официальные символы – герб, флаг и гимн, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются решениями Совета городского поселения.

3. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. НАИМЕНОВАНИЕ, СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ, ЕГО ПРЕОБРАЗОВАНИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ГРАНИЦ

Статья 7. Наименование муниципального образования и его статус

1. Поселение образовано Законом Республики Коми от 5 октября 2011 г. № 106-РЗ "Об объединении муниципальных образований городского поселения "Путеец" и сельских поселений "Сыня", "Косью", расположенных на территории муниципального образования муниципального района "Печора" в Республике Коми, и внесении в связи с этим изменений в некоторые законы Республики Коми".

2. Полное официальное наименование муниципального образования на территории поселения «Путеец» - муниципальное образование городского поселения «Путеец», сокращенное – городское поселение «Путеец», которые являются равнозначными.

3. Законом Республики Коми от 5 октября 2011 г. № 106-РЗ "Об объединении муниципальных образований городского поселения "Путеец" и сельских поселений "Сыня", "Косью", расположенных на территории муниципального образования муниципального района "Печора" в Республике Коми, и внесении в связи с этим изменений в некоторые законы Республики Коми" муниципальное образование на территории поселения «Путеец» наделено статусом городского поселения.

4. Муниципальное образование городского поселения «Путеец» является самостоятельным муниципальным образованием и не входит в другие муниципальные образования.

5. Административным центром муниципального образования городского поселения «Путеец» является поселок городского типа Путеец.

Статья 8. Границы и состав территории поселения

1. Границы поселения определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Границы поселения установлены Законом Республики Коми от 5 октября 2011 г. № 106-РЗ "Об объединении муниципальных образований городского поселения "Путеец" и сельских поселений "Сыня", "Косью", расположенных на территории муниципального образования муниципального района "Печора" в Республике Коми, и внесении в связи с этим изменений в некоторые законы Республики Коми".

3. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

4. Территория поселения входит в состав территории муниципального образования муниципального района «Печора» (далее по тексту – «муниципальный район»).

5. В границе поселения находятся следующие населенные пункты: поселок городского типа Путеец; поселки сельского типа: Белый-Ю, Луговой, Миша-Яг, Сыня, Косью.

6. Границы поселения и состав территории подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 9. Изменение границ поселения

1. Изменение границ поселения осуществляется законом Республики Коми по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти с согласия населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и настоящим Уставом.

Инициатива населения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

Статья 10. Преобразование городского поселения

1. Преобразованием городского поселения является объединение городского поселения с другими муниципальными образованиями, разделение городского поселения, изменение статуса городского поселения.

2. Преобразование поселения осуществляется законом Республики Коми по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

4. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

5. Объединение поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Печора» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Печора» о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления поселения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет поселения.

3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 12. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, в том числе:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 13. Права и полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1.1. принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.2. установление официальных символов поселения;

1.3. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

1.4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.5. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района «Печора»;

1.6. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

1.7. полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

1.8. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

1.9. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.10. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

1.11. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

1.12. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

1.13. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. Органы местного самоуправления поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения поселения, а также вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования городского поселения «Путеец» органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 14. Муниципальный контроль

Органы местного самоуправления в лице администрации городского поселения в праве в рамках своих полномочий организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами и законами Республики Коми.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок осуществления и проведения муниципального контроля, функции и порядок деятельности должностных лиц осуществляется согласно нормативно-правовым актам администрации городского поселения «Путеец».

Статья 15. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Коми по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Коми, отдельными государственными полномочиями Республики Коми – законами Республики Коми. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Коми, в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Совет городского поселения устанавливает случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

9. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей статьей, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 16. Привлечение населения поселения к выполнению социально значимых работ

1. Совет городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-10,17 и 20 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством и законодательством Республики Коми, путем участия в референдуме, муниципальных выборах, других формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Формами непосредственного участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

- местный референдум;

- муниципальные выборы депутатов Совета поселения и Главы поселения;

- голосование по отзыву депутата Совета поселения и Главы поселения;

- голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения;

- правотворческая инициатива граждан;

- территориальное общественное самоуправление;

- публичные слушания;

- собрания граждан;

- конференция граждан (собрание делегатов);

- опрос граждан;

- обращения граждан в органы местного самоуправления поселения.

4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

5. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

6. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Республики Коми.

Статья 18. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

1) вопросы возможности строительства на территории поселения объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде по результатам экологических экспертиз, если Советом поселения или Главой поселения не будет вынесено решение о запрете данного строительства;

2) иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Коми и настоящим Уставом. Проведение местного референдума по вопросам требующим обязательного вынесения на референдум реализуется через инициативу Совета поселения и Главы поселения, выдвинутую ими совместно.

5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета поселения и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

6. Решение о проведении местного референдума принимается Советом поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета поселения и Главы поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета поселения и Главы поселения.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не более 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума, но не менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 6 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Коми.

8. В случае если местный референдум не назначен Советом поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселения, органов государственной власти Республики Коми, избирательной комиссии Республики Коми или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Коми.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Республики Коми.

Статья 19. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения, Главы поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее, чем через 80 дней и не ранее чем через 90 дней со дня принятия решения о назначении выборов, если иные сроки назначения и проведения выборов не установлены федеральными законами и законами Республики Коми. Указанное решение подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения

1. Население поселения вправе отозвать депутата Совета поселения, Главу поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для проведения местного референдума. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения осуществляется инициативной группой граждан, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Республики Коми для проведения местного референдума.

3. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан в поддержку инициативы его проведения, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Республики Коми для проведения местного референдума.

4. Основаниями для отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

5. Глава городского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Республики Коми, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий, либо неисполнения им своих полномочий поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления поселения, а равно для участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

6. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения принимается Советом поселения. Совет поселения назначает голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения в течение 30 дней после получения документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата или Главы поселения.

8. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета поселения, представлять депутатам Совета поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

9. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня его принятия. Одновременно с публикацией решения Совета поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

10. Депутат Совета поселения, Глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе поселения.

11. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения и принятые решения подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

12. Отзыв депутата Совета поселения, Главы поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Коми, назначается и проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается решением Совета поселения и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Коми.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в случаях:

1) изменения статуса поселения в связи с наделением его статусом городского округа – на всей территории поселения;

2) изменения границ поселения, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, – на территориях соответствующих населенных пунктов;

3) разделения поселения, влекущего образование двух и более поселений, – на территориях каждого из вновь образуемых поселений.

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органам местного самоуправления поселения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета поселения. При этом минимальная численность инициативной группы устанавливается решением Совета поселения.

3. Проект правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом поселения в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 23. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

- иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета городского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решениями Совета поселения.

Статья 24. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом поселения, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения, Главы поселения. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе Главы поселения – Главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава поселения, а также проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;

2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях поселения, утверждаемым решением Совета поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 25. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселения, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения поселения, Совета поселения, назначается Советом поселения. Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы поселения, назначается Главой поселения. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления поселения и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются нормативным правовым актом Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 26. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Итоги проведения конференции граждан подлежат опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом Совета городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 27. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Республики Коми. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета городского поселения или Главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета городского поселения.

5. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения; за счет средств бюджета Республики Коми – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Коми.

Статья 28. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 29. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

- Совет городского поселения - представительный орган местного самоуправления (Совет поселения);

- Глава городского поселения (Глава поселения);

- Администрация городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления (Администрация поселения);

- Контрольно-счетная палата - контрольный орган городского поселения.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления поселения определяются настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 30. Совет поселения

1. Совет поселения является выборным представительным органом местного самоуправления городского поселения «Путеец». Совет поселения обладает правами юридического лица.

2. Совет поселения состоит из депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет поселения состоит из 10 депутатов.

4. Совет поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Вновь избранный Совет поселения собирается на первое заседание не позднее чем на 30-й день со дня избрания Совета поселения в правомочном составе.

6. Заседание вновь избранного Совета поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

7. Первое заседание Совета поселения нового созыва открывает старейший по возрасту депутат, а после принятия Советом поселения решения о начале исполнения полномочий Совета поселения нового созыва и до избрания председателя Совета поселения - избранный Советом поселения депутат, председательствующий на заседании.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 31. Структура и организация деятельности Совета поселения

1. Совет городского поселения состоит из:

1) депутатов;

2) Председателя Совета поселения;

3) Заместителя Председателя Совета поселения;

4) постоянных комиссий по направлениям деятельности Совета поселения;

5) временных комиссий и рабочих групп Совета поселения.

2. Депутаты Совета поселения избираются на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми.

3. Председатель Совета поселения избирается Советом поселения из своего состава тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом Совета поселения, не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов. Председатель Совета поселения организует работу Совета поселения в соответствии с его Регламентом.

Председатель Совета поселения может исполнять свои обязанности на постоянной или непостоянной основе по решению Совета поселения, что отражается в решении Совета поселения об избрании Председателя Совета городского поселения.

4. Заместитель Председателя Совета поселения избирается Советом поселения тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом Совета поселения, не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов.

Заместитель Председателя Совета поселения может исполнять свои обязанности на постоянной или непостоянной основе по решению Совета поселения, что отражается в решении Совета поселения об избрании Заместителя Председателя Совета поселения.

5. Основной формой организации работы Совета поселения являются заседания Совета поселения. Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, продолжительность заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета поселения, устанавливаются Регламентом Совета поселения. Регламент принимается Советом поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается Председателем Совета поселения, либо его заместителем, а в их отсутствие - председательствующим на заседании депутатом Совета поселения.

6. Внеочередные заседания созываются по инициативе Председателя Совета поселения, Главы поселения либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

7. Заседание Совета поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов (кворум заседания) Совета поселения.

8. Деятельность Совета основывается на свободном коллективном обсуждении и решении всех вопросов. Заседания Совета поселения являются открытыми, кроме исключительных случаев, когда в соответствии с Регламентом и по решению Совета поселения могут проводиться закрытые заседания.

9. На заседаниях Совета поселения каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи и порядок применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Совета поселения.

10. Совет поселения вправе создавать постоянные и временные депутатские комиссии, рабочие группы, а также комиссии при Совете поселения с привлечением представителей общественности.

11. Порядок организации деятельности Совета поселения определяется Регламентом Совета поселения, настоящим Уставом.

12. Техническое обеспечение деятельности Совета поселения осуществляет аппарат Совета поселения в порядке, установленном Регламентом Совета поселения.

Статья 32. Полномочия Совета поселения

1. В исключительной компетенции Совета поселения находится:

1) принятие устава муниципального образования городского поселения «Путеец», внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения, отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов и иных обязательных платежей;

4) принятие планов и программ развития поселения, контроль за ходом их исполнения и утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение и утверждение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.

2. Совет поселения:

1) заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения;

2) устанавливает порядок владения и пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселении;

3) определяет порядок и дополнительные, помимо предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, основания и иные условия предоставления отсрочек и рассрочек по уплатам местных налогов, пеней и штрафов, порядок предоставления льгот, налоговых кредитов и лимитов на них – в рамках местного бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) через Контрольно-счетную палату и иными способами осуществляет контроль за ходом исполнения местного бюджета;

5) утверждает смету расходов на обеспечение деятельности Совета поселения;

6) утверждает положение об аппарате Совета поселения и штатное расписание аппарата Совета поселения;

7) утверждает по представлению Главы поселения, возглавляющего Администрацию поселения, структуру Администрации поселения;

8) осуществляет право законодательной инициативы;

9) через Главу поселения получает отчеты должностных лиц Администрации поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

10) в соответствии с действующим законодательством:

- принимает решения о проведении местного референдума;

- назначает выборы депутатов Совета поселения;

- назначает выборы Главы поселения;

- назначает голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения;

- назначает голосование по вопросам изменения границ поселения, а также преобразования поселения;

- назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения;

- назначает опрос граждан и определяет порядок его проведения;

- назначает собрания и конференции граждан и определяет порядок их проведения.

11) разрабатывает и принимает Положение о муниципальном заказе (контракте) поселения, вносит в него изменения и дополнения, осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа;

12) утверждает порядок привлечения поселением заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;

13) устанавливает перечень муниципальных гарантий, предоставляемых муниципальным предприятиям и юридическим лицам, заслушивает отчет уполномоченного органа местного самоуправления о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств и осуществления платежей по выданным гарантиям;

14) утверждает в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации генеральные планы поселения, внесение в него изменений и дополнений, а также в подготовленную на основе генеральных планов и иных градостроительных норм документацию по планировке территорий поселения;

15) утверждает правила землепользования и застройки, внесение в них изменений и дополнений, утверждает положение об осуществлении земельного контроля за использованием земель поселения;

16) принимает решения о порядке выдачи разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

17) утверждает положение о порядке осуществления муниципального контроля, отнесенного к вопросам местного значения;

18) согласовывает с представительным органом муниципального района «Печора» схемы территориального планирования муниципального района «Печора»;

19) обращается с запросами в адрес Главы поселения, заместителей Главы Администрации поселения, муниципальной избирательной комиссии поселения, руководителей организаций, предприятий и учреждений по вопросам, входящим в их компетенцию, а также в адрес органов территориального общественного самоуправления поселения. Орган или должностное лицо, которым направлен запрос Совета поселения, должны дать ответ на него в письменной форме с приложением всех запрошенных документов и результатов проверки не позднее одного месяца со дня его получения;

20) принимает решение о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных в установленном федеральным законом порядке органам местного самоуправления поселения;

21) устанавливает официальные символы поселения;

22) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

23) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Совет поселения вправе принять решение о заключении соглашения о передаче указанных полномочий полностью или частично органам местного самоуправления муниципального района;

24) в порядке осуществления полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения обращается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) с предложением о принятии решения об отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);

25) в случае принятия закона Республики Коми, утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (за исключением тепловой энергии (мощности), производимой электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории поселения;

26) принимает иные решения о порядке осуществления полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении";

27) утверждает порядок и условия предоставления компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств местного бюджета. Устанавливает для расчета субсидий стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии;

28) принимает решение об учреждении печатного средства массовой информации поселения;

29) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

30) принимает решения о подготовке, переподготовке и повышении квалификации депутатов Совета поселения;

31) принимает решения о привлечении граждан к выполнению социально значимых для поселения работ;

32) принимает положение о порядке принятия решения о создании музеев поселения;

33) принимает решения о порядке создания, развитии и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

34) определяет порядок предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда;

35) определяет порядок принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

36) принимает положение о создании муниципальной пожарной охраны;

37) принимает решения об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ „О некоммерческих организациях“;

38) принимает Положение о конкурсе на замещение должности заместителя Главы Администрации поселения;

39) принимает решение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов) поселения в рамках реализации Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

3. Совет поселения вправе решать иные вопросы, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Коми и настоящим Уставом.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения. Продление полномочий Совета поселения

1. Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения досрочные выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. По основаниям, предусмотренным федеральными законами, законами Республики Коми возможно продление полномочий Совета поселения, но не более чем на один год. Решение о продлении полномочий принимает орган, уполномоченный на то федеральными законами, законами Республики Коми. В случае если в силу требований части 3 статьи 28 настоящего Устава, по результатам муниципальных выборов Совет поселения нового созыва является неправомочным, полномочия Совета поселения предыдущего созыва автоматически продлеваются до формирования Совета поселения нового созыва в правомочном составе.

Статья 34. Статус депутата Совета поселения

1. Статус депутата Совета поселения определяется федеральными законами и законами Республики Коми.

2. Депутаты Совета поселения избираются на срок полномочий Совета поселения.

3. Срок полномочий депутата Совета поселения начинается со дня избрания его депутатом Совета поселения и прекращается в день начала работы Совета поселения нового созыва, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 33 настоящего Устава.

4. Депутат Совета поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 20 настоящего Устава.

5. Формами деятельности депутата Совета поселения являются:

- участие в заседании Совета поселения;

- участие в работе постоянных и временных комиссий;

- участие в выполнении поручений Совета поселения;

- осуществление права законотворческой инициативы;

- обращение с вопросами к должностным лицам местного самоуправления, в том числе на заседании Совета поселения;

- обращение к соответствующим должностным лицам с требованиями принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан;

- внесение депутатского запроса;

- работа с избирателями;

- проведение депутатских проверок.

6. Депутату Совета поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

7. Гарантии прав депутатов при их привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими и (или) служебного помещения и багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. В соответствии с федеральным законом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от числа, установленного частью 3 статьи 30 настоящего Устава.

10. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением Совета поселения, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом такая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении;

5) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Депутат Совета поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

12. Депутат Совета поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат Совета поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

13. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

14. Решение Совета поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 35. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения.

2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Главой поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

Одно и то же лицо не может занимать должность Главы поселения более двух сроков подряд.

3. Глава поселения возглавляет Администрацию поселения.

4. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением Совета городского поселения, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом такая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении;

5) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гарантии прав Главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещений, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие, статусу Главы городского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения. Глава поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 20 настоящего Устава.

9. Глава поселения может быть удален в отставку по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Глава поселения представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов поставленных Советом поселения.

11. В случае невозможности исполнения Главой поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., Глава поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя Главы Администрации поселения.

Статья 36. Полномочия Главы поселения

1. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

2. Глава поселения:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения.

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;

5) вносит в Совет поселения проекты муниципальных правовых актов;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

7) представляет на утверждение Совета поселения проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на утверждение Совета поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета поселения;

9) представляет на утверждение Совета поселения структуру Администрации поселения;

10) формирует Администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Совета поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации поселения;

12) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам, работникам Администрации поселения;

13) представляет на утверждение Совета поселения проекты планов и программ социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации поселения;

15) организует проверку деятельности органов Администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

17) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц;

18) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним распоряжения в пределах своей компетенции;

19) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами поселения в соответствии с принятым местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.

Глава поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, и не отнесенные к полномочиям Совета поселения.

3. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

4. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Республики Коми согласно федеральному законодательству;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки и в порядке, установленном федеральным законом.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения до момента вступления в должность вновь избранного Главы поселения, обязанности Главы поселения исполняются должностным лицом поселения по решению Совета поселения.

Статья 37. Администрация поселения

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.

2. Администрация поселения обладает правами юридического лица. Администрация поселения является муниципальным казенным учреждением и подлежит регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Администрацией поселения руководит Глава поселения на принципах единоначалия.

4. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом, решениями Совета поселения, постановлениями (распоряжениями) Главы поселения.

5. Администрация поселения подотчетна Совету поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

6. Администрация поселения формируется Главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом, а также утвержденной Советом поселения структурой Администрации поселения.

7. Заместители Главы Администрации поселения назначаются на должности Главой поселения по результатам конкурса. Положение о конкурсе на замещение должности заместителя Главы администрации принимается Советом поселения.

Заместители Главы Администрации поселения осуществляют часть функций по руководству Администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой поселения в соответствии с утвержденной структурой Администрации поселения.

8. В структуру Администрации поселения входят отраслевые (функциональные) органы Администрации поселения, не обладающие правами юридического лица.

9. Структурные подразделения Администрации поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета поселения, постановлений и распоряжений Главы поселения и правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

10. Штатное расписание Администрации поселения и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном Главой поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Администрации поселения.

11. Руководители структурных подразделений Администрации поселения назначаются на должность и освобождаются от должности Главой поселения.

12. Работники Администрации поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат Администрации поселения.

13. Заместители Главы Администрации городского поселения, руководители структурных подразделений Администрации поселения по доверенности Главы поселения могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

Статья 38. Компетенция Администрации поселения

1. К компетенции Администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми, решениями Совета городского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы поселения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;

3) подготовка проектов решений Совета поселения, постановлений и распоряжений Главы поселения, иных муниципальных правовых актов;

4) разработка и представление на утверждение Совету поселения программ и планов социально - экономического развития поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка и представление на утверждение Совету поселения местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном решениями Совета поселения;

7) содействие органам государственной власти и их структурных подразделений в проведении в городском поселении единой финансовой и налоговой политики;

8) в порядке, определенном Советом поселения, создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

9) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений в соответствии с решениями Совета поселения;

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) учет муниципального жилищного фонда;

13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

16) принятие в установленном Советом поселения порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

17) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

18) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

19) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

20) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

21) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

22) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

23) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

24) организация библиотечного обслуживания населения, и организация комплектования библиотечных фондов библиотек поселения;

25) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

26) осуществление деятельности по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

27) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

28) деятельность по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

29) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

30) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

31) формирование архивных фондов поселения;

32) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

33) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

34) разработка и представление Совету поселения на утверждение проектов генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

35) установление нумерации домов, организация освещения улиц и выполнение работ по установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

36) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

37) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

38) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

39) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

40) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

41) развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

42) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения;

43) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

44) организация работы музеев поселения;

45) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

46) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

47) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

48) создание условий для развития туризма;

49) осуществление муниципального лесного контроля;

50) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

51) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

52) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Администрация поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом.

3. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой поселения.

Статья 39. Контрольно-счетный орган поселения

1. Контрольно-счетный орган поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетный орган поселения является постоянно действующим органом. Контрольно-счетный орган поселения формируется Советом поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетном органе поселения. Работники Контрольно-счетного органа поселения являются муниципальными служащими.

3. Срок полномочий руководителя Контрольно-счетного органа поселения составляет пять лет.

4. Проверки Контрольно-счетного органа поселения деятельности структурных подразделений Администрации поселения, муниципальных учреждений и предприятий проводятся по инициативе Контрольно-счетного органа поселения, по инициативе Совета поселения или Главы поселения в соответствии с Положением о Контрольно-счетном органе поселения, утверждаемым Советом поселения. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетным органом поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны представлять в Контрольно-счетный орган поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетный орган поселения обладает правами юридического лица. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-счетного органа поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 40. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет поселения, Главы поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссией поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми, а также настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия поселения может быть наделена правами юридического лица решением Совета поселения.

5. Полномочия избирательной комиссии городского поселения по решению избирательной комиссии Республики Коми, принятому на основании обращения Совета поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию, в порядке определенном федеральным законом, законом Республики Коми.

Статья 41. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми, настоящим Уставом, решениями Совета поселения.

Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Коми в порядке, определенном законом Республики Коми, уставом Совета муниципальных образований Республики Коми и решениями Совета городского поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, заключать с ними договоры и соглашения.

Совет поселения для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также создавать некоммерческие организации.

Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Статья 43. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета поселения, Главы поселения

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета поселения, Главы поселения устанавливаются настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.

2. Депутату Совета поселения, Главе поселения гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата Совета поселения, Главы поселения и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.

3. Депутату Совета поселения, Главе поселения, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;

2) возмещение расходов по оплате услуг гостиниц или найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в связи с осуществлением депутатских полномочий,

3) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;

4) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;

5) подготовку, переподготовку и повышение квалификации, необходимую для осуществления своих полномочий

4. Депутату Совета поселения, Главе поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;

2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;

3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

4) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством;

5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;

6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;

7) предоставление медицинского обслуживания, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами;

8) оплату один раз в год стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратно в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

9) подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

5. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутатам Совета поселения, Главе поселения, финансируются за счет средств местного бюджета и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 44. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского поселения;

2) решения, оформленные в виде правовых актов, принятые путем прямого волеизъявления граждан, выраженного на местном референдуме;

3) решения Совета поселения;

4) правовые акты Главы поселения;

5) постановления и распоряжения Администрации поселения;

6) постановления и распоряжения председателя Совета поселения;

2. Устав городского поселения «Путеец» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

3. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения, по вопросам организации деятельности Совета поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством от установленной численности депутатов Совета городского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

4. Глава поселения в пределах предоставленных ему полномочий издает постановления и распоряжения Администрации поселения по вопросам местного значения поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.

По вопросам организации работы Администрации поселения Глава поселения издает распоряжения Администрации поселения.

5. По вопросам организации деятельности Совета поселения Председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения, а также подписывает решения Совета поселения, не имеющие нормативного характера.

6. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации муниципального района «Печора» и на официальном сайте муниципального образования городского поселения «Путеец». В случае принятия решения об учреждении печатного средства массовой информации поселения, опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в таком средстве массовой информации.

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Республики Коми, решениям, принятым на основе результатов местных референдумов, настоящему Уставу.

Статья 45. Порядок принятия Устава поселения, внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава поселения, проект решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат опубликованию в средствах массовой информации с одновременным опубликованием установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. В случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, официальное опубликование порядка учета предложений, а также порядка участия граждан в его обсуждении, не требуется.

Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.

2. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего правовой акт о внесении в Устав поселения указанных изменений и дополнений.

Статья 46. Решения, принимаемые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выражаемого на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления поселения или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.

Статья 47. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, Главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета поселения или правовым актом должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Прокурор района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов, принимаемых Советом поселения, вправе вносить в Совет поселения и иные органы местного самоуправления, обладающие правом законодательной инициативы, предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.

Статья 48. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Устав поселения, решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети от установленной численности депутатов Совета поселения.

2. Решения Совета поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством от установленной численности депутатов, при наличии кворума, если другая норма прямо не установлена федеральным законом.

3. Иные решения Совета поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета поселения.

4. Решения принимаются на заседании Совета поселения открытым голосованием. При решении персональных вопросов, а также по требованию не менее трех присутствующих на заседании депутатов проводится тайное голосование.

Персональным считается вопрос, если он связан с установлением, изменением или сохранением должностного положения, награждением конкретного лица, привлечением его к ответственности, выражением ему недоверия, избранием председателя или заместителя председателя Совета поселения, а также Председательствующего на заседаниях депутата Совета поселения.

5. Принятые Советом поселения нормативные правовые акты направляются Главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. При отсутствии возражений Глава поселения в срок до 10 дней подписывает нормативные правовые акты.

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения и направленный Главе поселения для подписания и обнародования, может быть отклонен Главой поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если при повторном рассмотрении Советом поселения указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию Главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Нормативные правовые акты, принятые Советом поселения и направленные Главе поселения, не отклоненные, не подписанные, не возвращенные в Совет городского поселения для повторного рассмотрения или не обнародованные, по истечении 10 дней после их получения Главой поселения, считаются подписанными и подлежат обнародованию в течение 7 дней.

8. Правовые акты Совета поселения и Главы поселения ненормативного характера вступают в силу после их подписания в порядке, установленном соответствующим правовым актом.

9. Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после официального опубликования (обнародования). Правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

11. Муниципальные правовые акты поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, а также судом.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 50. Муниципальное имущество

1. В собственности поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Коми, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек поселения;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

3. Если у городского поселения возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменению его целевого назначения, либо отчуждению.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Совет поселения устанавливает порядок передачи муниципального имущества во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Коми и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, его отчуждения, а также совершения иных сделок в соответствии с федеральными законами.

3. Совет поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет поселения в рамках бюджетного процесса принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения.

5. Доходы от использования и приватизации имущества поступают в бюджет поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Городское поселение «Путеец» может создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация поселения.

Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений представляются в Администрацию поселения не реже одного раза в 3 месяца по форме, утвержденной Администрацией поселения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется Советом поселения.

3. Администрация поселения от имени поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 53. Местный бюджет

1. Местный бюджет (бюджет поселения) разрабатывается и утверждается в форме решения Совета поселения. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов поселения, не являющихся поселениями, а также территориальных общественных самоуправлений.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета поселения осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета поселения, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе поселения, утверждаемым Советом поселения.

5. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет Администрация поселения.

6. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета поселения вносит Глава поселения.

7. Изменение бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом городского поселения по представлению руководителя администрации городского поселения.

8. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета входят:

1) Совет поселения;

2) Глава поселения;

3) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, решениями Совета поселения и настоящим Уставом возложены бюджетные, налоговые иные полномочия.

9. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядком, установленным Советом городского поселения.

Статья 54. Доходы местного бюджета

1. Доходы бюджета поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, решениями Совета поселения в распоряжение органов местного самоуправления поселения.

2. К доходам бюджета поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Коми;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми и решениями Совета городского поселения.

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми.

4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Муниципальные заимствования

1. Поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Уставом.

2. От имени поселения и по согласованию с Советом поселения право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации поселения. Программа заимствований поселения представляется Администрацией поселения Совету поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. Направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом.

Статья 56. Расходы местного бюджета

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией поселения.

3. Порядок осуществления расходов бюджета поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Коми. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Коми, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных соответственно федеральными законами или законами Республики Коми, может регулироваться решениями Совета городского поселения.

4. В бюджете поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 57. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом государственной власти.

3. Руководитель финансового органа Администрации поселения обладает полномочиями по изданию распоряжений и приказов по вопросам, отнесенным к ведению финансового органа Администрации поселения.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. Население поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным законом.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Республики Коми, Устава поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность Совета поселения перед государством

1. Совет поселения может быть распущен законом Республики Коми, в случаях предусмотренных ст.73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Полномочия Совета поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Коми о его роспуске.

Статья 63. Ответственность Главы поселения перед государством

1. Глава Республики Коми издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселения в случае:

1) издания Главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми, Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Коми, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава поселения, в отношении которого Главой Республики Коми был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 64. Удаление Главы поселения в отставку

1. Совет поселения вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета поселения или по инициативе Главы Республики Коми.

2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

2.1. решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие:

1) возникновение просроченной задолженности поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета поселения в отчетном финансовом году, и (или) 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми в отношении бюджета поселения;

2) установленные соответствующим судом нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, допущенные при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету поселения органами местного самоуправления.

2.2. неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению своих полномочий и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий;

2.3. неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселения, данная два раза подряд;

2.4. несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Решение Совета поселения об удалении Главы поселения в отставку принимается двумя третями от установленной численности депутатов Совета поселения.

4. Глава поселения вправе в письменном виде изложить свое особое мнение в случае несогласия с решением об удалении его в отставку.

5. Решение Совета поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Одновременно публикуется особое мнение Главы поселения (при наличии).

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 66. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Республики Коми, Устава поселения, муниципальных правовых актов.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом поселения контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу поселения и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Государственная регистрация Устава поселения

Настоящий Устав, изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 68. Вступление Устава в силу

1. Настоящий Устав подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение десяти дней после его государственной регистрации.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования.

3. Изменения и дополнения в Устав поселения подлежат опубликованию в средствах массовой информации в течение десяти дней после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования.

1