УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК БОРОВСКИЙ ТЮМЕНСКОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признан недействующим решением Думы муниципального образования поселок Боровский от 11.03.2020 № 704

Утвержден Решением Боровской

поселковой Думы от 17.06.2005 № 59

Глава администрации

муниципального образования поселок Боровский

В.В. Побочин

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК БОРОВСКИЙ ТЮМЕНСКОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакциях решений Боровской поселковой Думы Тюменского муниципального района Тюменской области от 29.03.2006г. № 25, от 05.04.2007г. № 16, от 24.12.2007г. № 124, от 30.12.2007 № 136, от 08.09.2008 № 63, от 04.05.2009 № 33, от 06.11.2009 № 102,от 12.04.2010 № 18, от 16.07.2010 № 72, от 08.10.2010 № 96, от 19.10.2011 № 130, от 29.08.2012 № 231, от  30.01.2013 № 395, от  01.07.2013 № 372, от 29.01.2014 № 450, от 25.04.2014 № 486, от 30.06.2014 № 513, от 27.08.2014 № 528, от 25.03.2015 № 606, от 19.08.2015 № 649, от 23.03.2016 № 105, от 28.09.2016 № 175, от 24.05.2017 № 274, от 14.02.2018 № 388, от 07.11.2018 № 505, от 30.09.2019 № 628)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус и границы муниципального образования поселок Боровский

1. Муниципальное образование поселок Боровский является сельским поселением, в границах которого местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Границы муниципального образования поселок Боровский установлены Законом Тюменской области.

3. Изменение границ муниципального образования поселок Боровский осуществляется Законом Тюменской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тюменской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Муниципальное образование поселок Боровский и поселок Боровский тождественны.

Статья 2. Официальное наименование и состав территории муниципального образования поселок Боровский

1. Официальное наименование – муниципальное образование поселок Боровский (по тексту – муниципальное образование).

2. Территория муниципального образования входит в состав Тюменского муниципального района.

3. В состав территории муниципального образования входит населенный пункт – рабочий посёлок Боровский.

4. Рабочий посёлок Боровский  является  административным центром муниципального образования

(в редакции от 19.10.2011 № 130 (НГР: ru: 725163042011001)

Статья 3. Официальные символы муниципального образования и порядок их использования

Муниципальное образование может иметь символы: герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, установленные Боровской поселковой Думой.

Порядок использования официальных символов устанавливается Боровской поселковой Думой.

ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления муниципального образования.

Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном образовании

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тюменской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется в границах муниципального образования поселка Боровский.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), устав, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(в редакции от 29.03.2006г. № 25 (НГР: ru: 725163042006001)

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе следующих принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования.

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

8) формирование архивных фондов муниципального образования;

9) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, осуществление контроля за их соблюдением; организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами;

(в редакции от 14.02.2018 № 388 (НГР: RU725163042018001)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования осуществляют решение вопросов местного значения, закреплённых Законом Тюменской области:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением проектирования, строительства, реконструкции, ремонта, капитального ремонта автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования);

(в редакции от 30.09.2019 № 628)

2) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (за исключением капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования, приобретения и (или) строительства жилых помещений);

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

7) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

8) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции от 30.09.2019 № 628)

9) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

10) исключен;

организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера11) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

12) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

3. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(в редакции от 29.08.2012 № 231 (НГР: ru725163042012001)

4. Законом Тюменской области могут быть перераспределены полномочия между органами местного самоуправления муниципального образования и органами государственной власти Тюменской области.

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» следующего содержания:

1. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тюменской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции от 19.10.2011 № 130 (НГР: ru: 725163042011001)

Статья 7. Осуществление органами и должностными лицами муниципального образования отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования, установленные федеральными законами и законами Тюменской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Тюменской области - законами Тюменской области.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных администрацией муниципального образования по согласованию с представительным органом.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. Участие населения муниципального образования поселка Боровский в осуществлении местного самоуправления.

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории муниципального образования, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

В соответствии с действующим законодательством могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному внесению на местный референдум

(в редакции от 29.03.2006г. № 25 (НГР: ru: 725163042006001)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Боровской поселковой Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

(в редакции от 05.04.2007г. № 16 (НГР: ru 725163042007001)

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Боровской поселковой Думы и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования поселка Боровский в соответствии с федеральным законом.

(в редакции от 05.04.2007г. № 16 (НГР: ru 725163042007001)

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тюменской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Боровской поселковой Думой и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Боровской поселковой Думы и главой местной администрации.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

5. Местный референдум назначается Думой муниципального образования в порядке и в сроки установленные действующим законодательством

(в редакции от 29.03.2006г. № 25 (НГР: ru: 725163042006001)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования.

8. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Тюменской области.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы осуществляются на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Боровской поселковой Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

( в редакции от 30.12.2007 № 136 (НГР: ru: 725163042007003)

Решение о назначении выборов Боровской сельской Думы принимается в соответствии с федеральным законодательством.

(в редакции от 05.04.2007г. № 16 (НГР: ru 725163042007001)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определения результатов  муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.

Выборы депутатов Боровской сельской Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным округам, схема которых утверждается Боровской сельской Думой

(в редакции от 05.04.2007г. № 16 (НГР: ru 725163042007001)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Борковской сельской Думы .

(в редакции от 05.04.2007г. № 16 (НГР: ru 725163042007001)

1. Глава муниципального образования, может быть отозван Боровской поселковой Думой по следующим основаниям:

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

(в редакции от 23.03.2016 № 105 (НГР:ru725163042016001)

1) издание нормативного правового акта, противоречащего конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Уставу Тюменской области, законам Тюменской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом;

2) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме, если такое нарушение срока установлено соответствующим судом;

3) исключен

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

4) конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке;

( в редакции от 30.12.2007 № 136 (НГР: ru: 725163042007003)

(в редакции от 29.08.2012 № 231 (НГР: ru725163042012001)

2. Депутат Боровской сельской Думы, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа по следующим основаниям:

1) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим уставом, если это установлено соответствующим судом;

2) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, если это установлено соответствующим судом.

3) конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

( в редакции от 30.12.2007 № 136 (НГР: ru: 725163042007003)

(в редакции от 29.08.2012 № 231 (НГР: ru725163042012001)

3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Боровской сельской Думы, выдвигается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, для проведения местного референдума.

Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву депутата муниципального образования, главы муниципального образования, может быть выдвинута со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение главой муниципального образования, депутатом Боровской сельской Думы противоправного деяния, являющегося основаниями для его отзыва.

4. Назначение и проведение голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Боровской сельской Думы обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования.

5. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Боровской сельской Думы принимается Боровской поселковой Думой не позднее 10 дней с момента получения от уполномоченной избирательной комиссии соответствующих документов по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.

6. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Боровской сельской Думы подлежит обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. Главе муниципального образования, депутату Боровской сельской Думы предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

8. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Боровской сельской Думы проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, для проведения местного референдума.

9. Глава муниципального образования, депутат Боровской сельской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

10. исключена.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

11. Отзыв депутата, избранного из состава Боровской поселковой Думы председателем Думы, влечет прекращение его полномочий в качестве депутата Боровской поселковой Думы и председателя Думы.

( в редакции от 30.12.2007 № 136 (НГР: ru: 725163042007003)

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях предусмотренных действующим законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

( в редакции от 30.12.2007 № 136 (НГР: ru: 725163042007003)

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Боровской поселковой Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции от 29.08.2012 № 231 (НГР: ru725163042012001)

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение, преобразование, проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат обнародованию».

(в редакции от 05.04.2007г. № 16 (НГР: ru 725163042007001)

Статья 12.1. Сход граждан

1. На территории муниципального образования поселок Боровский может проводиться сход граждан по вопросам, установленным статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Порядок проведения схода граждан определяется Боровской поселковой Думой

(в редакции от 30.09.2019 № 628)

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального образования поселка Боровский, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Боровской поселковой Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан, выступающей с правотворческой инициативой, устанавливается нормативным правовым актом Боровской поселковой Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Боровской поселковой Думой.

(в редакции от 30.09.2019 № 628)

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального

общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования поселка Боровский.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Боровской поселковой Думы.

3.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией муниципального образования с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Боровскую поселковую Думу и администрацию муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования

( в редакции от 30.12.2007 № 136 (НГР: ru: 725163042007003)

Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании поселок Боровский, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Боровской поселковой Думой по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Староста сельского населенного пункта должен соответствовать требованиям, установленным пунктами 3 и 4 статьи 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Боровской поселковой Думы, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные настоящим Уставом и (или) решением Боровской поселковой Думы в соответствии с Законом Тюменской области от 29.12.2005 № 444 «О местном самоуправлении в Тюменской области».

4. При осуществлении деятельности старосте сельского населенного пункта предоставляются гарантии, установленные частью 1 статьи 6.5 Закона Тюменской области от 29.12.2005 № 444 «О местном самоуправлении в Тюменской области».

(в редакции от 30.09.2019 № 628)

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции от 14.02.2018 № 388 (НГР: RU725163042018001)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Боровской поселковой Думой, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

(в редакции от 29.03.2006г. № 25 (НГР: ru: 725163042006001)

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

В случае назначения публичных слушаний, организует и проводит их администрация муниципального образования

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

( в редакции от 30.12.2007 № 136 (НГР: ru: 725163042007003)

(в редакции от 29.03.2006г. № 25 (НГР: ru: 725163042006001)

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции от 24.05.2017 № 274 (НГР: RU725163042017001)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции от 14.02.2018 № 388 (НГР: RU725163042018001)

3) утратил силу;

(в редакции от 29.08.2012 № 231 (НГР: ru725163042012001)

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

(в редакции от 14.02.2018 № 388 (НГР: RU725163042018001)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

4 Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(в редакции от 29.03.2006г. № 25 (НГР: ru: 725163042006001)

5. По проекту правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в них проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом Думы муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(в редакции от 14.02.2018 № 388 (НГР: RU725163042018001)

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Боровской поселковой Думы, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

Собрание граждан, проводимое по инициативе Боровской поселковой Думы или главы муниципального образования, назначается соответственно Боровской поселковой Думой или главой муниципального образования

( в редакции от 30.12.2007 № 136 (НГР: ru: 725163042007003)

(в редакции от 29.03.2006г. № 25 (НГР: ru: 725163042006001)

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Боровской поселковой Думы.

В случае назначения собрания граждан указанными органами, организует и проводит его администрация муниципального образования.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Боровской поселковой Думой, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления, в случаях предусмотренных настоящим уставом и (или) решениями Боровской поселковой Думы, уставом территориального местного самоуправления, полномочия собраний граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Организацию и проведение конференции граждан осуществляет администрация муниципального образования

(в редакции от 05.04.2007г. № 16 (НГР: ru 725163042007001)

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе Боровской поселковой Думы или главы муниципального образования по вопросам местного значения;

(в редакции от 29.03.2006г. № 25 (НГР: ru: 725163042006001)

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

4. В случае назначения опроса граждан указанными органами, организует и проводит их администрация муниципального образования.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой муниципального образования.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования;

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению должностными лицами местного самоуправления муниципального образования в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений и представления ответов на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции от 05.04.2007г. № 16 (НГР: ru 725163042007001)

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 21. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Боровская поселковая Дума (представительный орган муниципального образования);

- Глава муниципального образования поселок Боровский (далее – глава муниципального образования), являющийся высшим должностным лицом муниципального образования поселок Боровский;

- Администрация муниципального образования поселок Боровский - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, возглавляемый главой муниципального образования (далее - администрация муниципального образования).

(в редакции от 29.03.2006г. № 25 (НГР: ru: 725163042006001)

(в редакции от 12.04.2010 № 18 (НГР: ru: 725163042010001)

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с Законом Тюменской области.

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования осуществляются исключительно за счёт собственных доходов бюджета муниципального образования

(в редакции от 08.10.2010 № 96 (НГР: ru: 725163042010003)

Статья 22. Боровская поселковая Дума

1. Боровская поселковая Дума является представительным органом муниципального образования.

Боровская поселковая Дума состоит из 15 депутатов, избираемых населением муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Боровская поселковая Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Боровской поселковой Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Боровской поселковой Думы проводится не реже одного раза в три месяца.

Решения считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины депутатов от установленной численности Боровской поселковой Думы, если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим Уставом.

Вновь избранная Боровская поселковая Дума собирается на первое заседание в установленный Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

( в редакции от 24.12.2007г. № 124 (НГР: ru: 725163042007002)

3. Боровская поселковая Дума по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Боровской поселковой Думы.

4. Боровская поселковая Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы организации деятельности Боровской поселковой Думы.

5. Исключена.

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

6. Расходы на обеспечение деятельности Боровской поселковой Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствие с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(в редакции от 29.08.2012 № 231 (НГР: ru725163042012001)

Статья 23. Структура Боровской поселковой Думы

1. Боровская поселковая Дума, с учетом мнения Главы района? на территории которого находится муниципальное образование (далее – Глава района), из своего состава открытым поимённым голосованием на первом заседании избирает председателя Боровской поселковой Думы. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Боровской поселковой Думы.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

2. Исключена.

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

3. Боровская поселковая Дума самостоятельно определяет свою структуру.

Из числа депутатов Боровской поселковой Думы на срок её полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Боровской поселковой Думы.

Боровская поселковая Дума в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, в том числе совместно с администрацией муниципального образования, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Боровской поселковой Думы.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Боровской поселковой Думы.

4. Вопросы, внесённые в повестку дня заседания Боровской поселковой Думы, председателем Думы, главой муниципального образования, Главой района, на территории которого находится сельское поселение, подлежат первоочередному рассмотрению.

Глава района, глава муниципального образования вправе требовать созыва внеочередного заседания Боровской поселковой Думы.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

Статья 24. Компетенция Боровской поселковой Думы, полномочия председателя Боровской поселковой Думы

1. В исключительной компетенции Боровской поселковой Думы находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение по представлению Главы муниципального образования стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции от 14.02.2018 № 388 (НГР: RU725163042018001)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с настоящим уставом;

6) определения порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации, муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений

(в редакции от 08.10.2010 № 96 (НГР: ru: 725163042010003)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в пределах, установленных настоящим уставом.

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

(в редакции от 29.08.2012 № 231 (НГР: ru725163042012001)

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

(в редакции от 29.08.2012 № 231 (НГР: ru725163042012001)

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(в редакции от 14.02.2018 № 388 (НГР: RU725163042018001)

2. В компетенции Боровской поселковой Думы находятся:

1) принятие по вопросам местного значения решений, устанавливающих правила, общеобязательные для исполнения на территории муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством;

2) избрание председателя Боровской поселковой Думы из своего состава;

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

3) избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией;

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

4) принятие решений о назначении выборов депутатов Боровской поселковой Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тюменской области;

5) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с Федеральным законом, законом Тюменской области;

6) установление порядка рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, утверждения бюджета муниципального образования, осуществления контроля за его исполнением и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

7) утверждение Генерального плана и правил землепользования и застройки муниципального образования;

8) избрание и освобождение от занимаемой должности заместителя Председателя Боровской поселковой Думы;

9) образование и упразднение постоянных и временных комиссий Боровской поселковой Думы;

10) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования к социально значимым для муниципального образования работам;

11) исключен

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

12) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Боровской поселковой Думой;

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

13) заключение соглашения с Думой Тюменского муниципального района о передаче контрольно-счетной палате Тюменского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;

14) утверждение структуры администрации муниципального образования по представлению главы местной администрации;

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

15) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета муниципального образования;

16) установление порядка присвоения наименований улицам, площадям, иным территориям населённых пунктов муниципального образования;

17) учреждение наград муниципального образования;

18) установление порядка осуществления муниципального жилищного и земельного контроля;

19) внесение в органы государственной власти Тюменской области инициатив, оформленных в виде решений Боровской поселковой Думы об изменении границ, преобразовании муниципального образования;

20) обеспечение в пределах своих полномочий доступа к информации о своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования;

21) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

22) принятие решений об обращении в судебные органы от имени Боровской поселковой Думы;

23) иные полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области, настоящим Уставом.

(в редакции от 06.11.2009 № 102 (НГР: ru: 725163042009002)

(в редакции от 19.10.2011 № 130 (НГР: ru: 725163042011001)

(в редакции от 29.08.2012 № 231 (НГР: ru725163042012001)

3. По решению Боровской поселковой Думы население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных федеральным законом.

4. Боровская поселковая Дума обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области, настоящим Уставом.

5. исключена

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

6. исключена.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

7. исключена

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

Статья 25. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Боровской поселковой Думы

1. Боровская поселковая Дума  по вопросам своего ведения, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом принимает решения — правовые акты нормативного и иного характера,  в том числе решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории посёлка Боровский, принятые по вопросам, а также решения по вопросам организации деятельности Боровской поселковой Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом. Нормативные и иные правовые акты принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено федеральными законами, законами Тюменской области и настоящим Уставом.

(в редакции от 29.08.2012 № 231 (НГР: ru725163042012001)

2. Решения  Боровской поселковой Думы нормативного характера (в том числе устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования) в течение 10 дней со дня их принятия Боровской поселковой Думой направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования.

Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Боровской поселковой Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Боровскую поселковой Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Боровской поселковой Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Боровской поселковой Думы, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.

Обнародование нормативных правовых актов Боровской поселковой Думы и вступление их в силу осуществляется в порядке, установленном статьёй 35 настоящего Устава

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

3. исключен решением Думы муниципального образования поселок Боровский от 25.04.2014 № 486

4. исключен решением Думы муниципального образования поселок Боровский от 25.04.2014 № 486

5. исключен решением Думы муниципального образования поселок Боровский от 25.04.2014 № 486

(в редакции от 05.04.2007г. № 16 (НГР: ru 725163042007001)

(в редакции от 25.04.2014 № 486 (НГР:ru725163042014002)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Боровской поселковой Думы

1. Полномочия Боровской поселковой Думы прекращаются досрочно:

(в редакции от 12.04.2010 № 18 (НГР: ru: 725163042010001)

1) в случае принятия Боровской поселковой Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Боровской поселковой Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

( в редакции от 30.12.2007 № 136 (НГР: ru: 725163042007003)

4) в случае роспуска законодательным (представительным) органом государственной власти Тюменской области в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

5) в случае утраты муниципальным образованием статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом

( в редакции от 30.12.2007 № 136 (НГР: ru: 725163042007003)

7) Иные основания в соответствии с действующим законодательством

(в редакции от 12.04.2010 № 18 (НГР: ru: 725163042010001)

Полномочия Боровской поселковой Думы прекращаются досрочно так же в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, проживающих на территории муниципального образования

(в редакции от 12.04.2010 № 18 (НГР: ru: 725163042010001)

2. Досрочное прекращение полномочий Боровской поселковой Думы влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Боровской поселковой Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в Боровскую поселковую Думу в соответствии с действующим законодательством

(в редакции от 05.04.2007г. № 16 (НГР: ru 725163042007001)

Статья 27. Депутат Боровской поселковой Думы

1. Депутатом Боровской поселковой Думы может быть избран гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства, в случаях предусмотренных федеральным законом), достигший на день голосования 18 лет.

(в редакции от 12.04.2010 № 18 (НГР: ru: 725163042010001)

2. Депутату Боровской поселковой Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Боровской поселковой Думы избираются на срок полномочий Боровской поселковой Думы. Полномочия депутата начинаются со дня её избрания и прекращаются со дня начала работы Боровской поселковой Думы нового созыва.

4. Депутаты Боровской поселковой Думы осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Регламентом Боровской поселковой Думы, принятым в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области.

6. Депутат Боровской поселковой Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в редакции от 29.08.2012 № 231 (НГР: ru725163042012001)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Боровской поселковой Думы

Полномочия депутата Боровской поселковой Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции от 05.04.2007г. № 16 (НГР: ru 725163042007001)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Боровской поселковой Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"

(в редакции от 23.03.2016 № 105 (НГР:ru725163042016001)

12) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Решение Боровской поселковой Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Боровской поселковой Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Боровской поселковой Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в редакции от 19.10.2011 № 130 (НГР: ru: 725163042011001)

(в редакции от 23.03.2016 № 105 (НГР:ru725163042016001)

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(в редакции от 24.05.2017 № 274 (НГР: RU725163042017001)

Статья 28.1. Председатель Боровской поселковой Думы.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

1. Полномочия Председателя Боровской поселковой Думы начинаются со дня его избрания Боровской поселковой Думой и прекращаются в день избрания Боровской поселковой Думой Главы муниципального образования нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Боровской поселковой  Думы, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Боровской поселковой Думы, его полномочия, до момента избрания нового Председателя Боровской поселковой Думы, временно исполняет депутат Боровской поселковой Думы, являющийся заместителем председателя  Боровской поселковой Думы в соответствии с регламентом Боровской поселковой Думы.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

2. Полномочия Председателя Боровской поселковой Думы:

1)  осуществляет организацию деятельности Боровской поселковой Думы;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Боровской поселковой Думы;

3) подписывает решения Боровской поселковой Думы;

4) созывает заседания Боровской поселковой Думы, доводит до сведения депутатов Боровской поселковой Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

5) ведет заседания Боровской поселковой Думы;

6) оказывает содействие депутатам Боровской поселковой Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Боровской поселковой Думы;

8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Боровской поселковой Думы;

9) организует работу по приему граждан, рассмотрению их обращений, заявлений и жалоб;

10) координирует деятельность комиссий, создаваемых Боровской поселковой Думой;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, Регламентом Боровской поселковой Думы.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

4. исключена

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

5, исключена

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

6. Председатель Боровской поселковой Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

7. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) исключен;

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно  отсутствующим или объявления умершим;

6) вступлений  в  отношении  его  в  законную  силу  обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства   иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с  которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации   на   территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть  избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) исключен;

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты муниципальным образованием статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с городским округом.

(в редакции от 29.08.2012 № 231 (НГР: ru725163042012001)

14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ;

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

15) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

Статья 29. Организация обеспечения деятельности Боровской поселковой Думы

1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Боровской поселковой Думы осуществляет администрация муниципального образования. Аппарат Боровской поселковой Думы не создается.

2. исключена.

(в редакции от 29.08.2012 № 231 (НГР: ru725163042012001)

Статья 30. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, и возглавляющим администрацию муниципального образования.

Срок полномочий главы муниципального образования составляет 5 лет.

2. Глава муниципального образования избирается Боровской поселковой Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства, в случаях предусмотренных федеральным законом), обладающий избирательным правом, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления и достигший возраста 21 год.

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

Вступление в должность Главы муниципального образования осуществляется не позднее трех недель со дня его избрания. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

(в редакции от 23.03.2016 № 105 (НГР:ru725163042016001)

3. Лицо избирается на должность главы муниципального образования Боровской поселковой Думой по представлению Главы района, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение об избрании главы муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало не менее ½  от установленного числа депутатов Боровской поселковой Думы. Решение Боровской поселковой Думы об избрании лица на должность главы муниципального образования принимается открытым поименным голосованием. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность главы муниципального образования.

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

4. Кандидатуры на должность главы муниципального образования выдвигаются гражданами, общественными объединениями, юридическими лицами, путём самовыдвижения, Главой района, на территории которого находится муниципальное образование.

5. В период отпуска, командировки, временной нетрудоспособности главы муниципального образования, его полномочия исполняет сотрудник администрации муниципального образования на основания распоряжения главы муниципального образования.

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет сотрудник администрации на основании решения Боровской поселковой Думы.

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

(в редакции от 24.05.2017 № 274 (НГР: RU725163042017001)

6. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции от 24.05.2017 № 274 (НГР: RU725163042017001)

7. Главе муниципального образования гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных  полномочий;

2) право на своевременную и в полном объеме оплату труда;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) включение периода осуществления полномочий Главы муниципального образования в стаж муниципальной и государственной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) в случае упразднения муниципального образования, досрочного прекращения полномочий органа местного самоуправления, упразднения должности, Главе муниципального образования предоставляются гарантии, предусмотренные для высвобождаемых работников законодательством Российской Федерации о труде;

6) иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством для муниципальных служащих.

(в редакции от 23.03.2016 № 105 (НГР:ru725163042016001)

7) пенсия за выслугу лет.

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

8) служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи;

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

9) транспортное обслуживание в служебных целях;

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

10) компенсация командировочных расходов в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

8. Оплата труда главы муниципального образования производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат и иных дополнительных выплат, определяемых муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области

(в редакции от 23.03.2016 № 105 (НГР:ru725163042016001)

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

9. Компенсационными выплатами являются надбавки к должностному окладу, связанные с режимом работы. Стимулирующими выплатами являются доплаты к должностному окладу за высокий уровень профессиональной квалификации, инициативу, конкретные результаты в работе.

(в редакции от 23.03.2016 № 105 (НГР:ru725163042016001)

10. Условия предоставления гарантий, размер компенсационных и стимулирующих выплат Главе муниципального образования, а также порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами Боровской поселковой Думы.

(в редакции от 23.03.2016 № 105 (НГР:ru725163042016001)

11. Отдых и ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляются продолжительностью, равной установленной муниципальными правовыми актами для муниципальных служащих муниципального образования поселок Боровский.

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

12. Пенсия за выслугу лет Главе муниципального образования устанавливается в порядке, аналогичном установленному для муниципальных служащих  муниципального образования поселок Боровский в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

13. Финансовое обеспечение установленных в соответствии с настоящей статьей гарантий производится в пределах средств предусмотренных в бюджете муниципального образования поселок Боровский на обеспечение деятельности Главы муниципального образования.

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

Статья 31. Администрация муниципального образования поселок Боровский

1. Администрация муниципального образования поселок Боровский - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования поселок Боровский, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области.

Администрацию муниципального образования возглавляет глава муниципального образования.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

2.Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица.

3. Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Тюменской области, решениями Боровской поселковой Думы, правовыми актами администрации муниципального образования, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

Статья 32. Конкурсная комиссия муниципального образования

1. Конкурсная комиссия формируется на срок проведения конкурса.

2. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается решением Боровской поселковой Думой и не может быть более шести человек.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Боровской поселковой Думой, а другая половина – Главой муниципального образования Тюменский муниципальный район.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

3. Конкурсная комиссия по результатам конкурса представляет решение о кандидатах на должность Главы муниципального образования в Боровскую поселковую Думу и Главе района.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

(в редакции от 07.11.2018 № 505 (НГР: RU725163042018002)

Боровской поселковой Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы муниципального образования устанавливается Боровской поселковой Думой.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

5. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

6. исключена

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

Статья 33. Исключена

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

Статья 34. Полномочия главы муниципального образования и компетенция администрации муниципального образования

1. Полномочия главы муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Боровской поселковой Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Боровской поселковой Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Тюменской области;

6) возглавляет деятельность администрации муниципального образования по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования;

7) представляет на утверждение Боровской поселковой Думы структуру администрации муниципального образования, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации муниципального образования, утверждает Положение об администрации муниципального образования;

8) вносит на утверждение в Боровскую поселковую Думу проект бюджета муниципального образования, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;

9) представляет Боровской поселковой Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Боровской поселковой Думой;

10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

11) предлагает вопросы в повестку дня заседания Боровской поселковой Думы;

12) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

2. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен Боровской поселковой Думе.

3. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

12)  утраты поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13)  увеличения избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

4. К компетенции администрации муниципального образования относится:

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

2) принятие решений о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования в соответствии с положением, утвержденным Боровской поселковой Думой;

3) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом, принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

Статья 35. Правовые акты муниципального образования поселок Боровский

1. По вопросам местного значения население муниципального образования непосредственно и (или) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Тюменской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, и (или) законами Тюменской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Боровской поселковой Думы (решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования; решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Боровской поселковой Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом);

3) правовые акты главы муниципального образования;

4) постановления и распоряжения председателя Боровской поселковой Думы, в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Уставом;

5) постановления администрации муниципального образования, издаваемые главой муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, а также распоряжения администрации муниципального образования, издаваемые главой муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Боровской поселковой Думы, главой администрации муниципального образования, Главой района, на территории которого находится муниципальное образование, прокурором района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(в редакции от 12.04.2010 № 18 (НГР: ru: 725163042010001)

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Боровской поселковой Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Боровской поселковой Думы только по инициативе главы муниципального образования или при наличии заключения главы муниципального образования.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

9. Нормативные правовые акты Боровской поселковой Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.

11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции от 14.02.2018 № 388 (НГР: RU725163042018001)

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания уполномоченным на то лицом, если в самих актах не определен иной  порядок вступления в силу.

Муниципальные правовые акты, если иное не указано в самих актах, не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после их вступления в силу.

(в редакции от 25.04.2014 № 486 (НГР:ru725163042014002)

12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат  официальному опубликованию.

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

Муниципальные правовые акты нормативного характера не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина  подлежат обнародованию, если иное не установлено Федеральными законами, законами Тюменской области.

Муниципальные правовые акты ненормативного характера  не подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация их полных текстов в газете «Боровские вести».

(в редакции от 07.11.2018 № 505 (НГР: RU725163042018002)

Обнародование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется посредством размещения текста муниципального правового акта на информационных стендах в местах, установленных администрацией муниципального образования, если иной порядок не предусмотрен в тексте муниципального правового акта. Обнародование муниципального правового акта осуществляется и (или) на официальном сайте муниципального образования в информационно коммуникационной сети интернет  в течение  5 дней со дня его принятия.

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

(в редакции от 07.11.2018 № 505 (НГР: RU725163042018002)

Опубликование (обнародование) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования осуществляется в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции от 29.08.2012 № 231 (НГР: ru725163042012001)

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тюменской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тюменской области).

Признание по решению суда закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

( в редакции от 04.05.2009 № 33 (НГР: ru: 725163042009001)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, либо уполномоченному по защите прав предпринимателей в Тюменской области в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(в редакции от 25.04.2014 № 486 (НГР:ru725163042014002)

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Тюменской области, настоящему Уставу.

16. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области.

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Боровской поселковой Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Боровской поселковой Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(в редакции от 29.01.2014 № 450 (НГР:ru725163042014001)

Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Тюменской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Тюменской области в отношении муниципального образования и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные им органами государственной власти,  в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Тюменской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

(в редакции от 05.04.2007г. № 16 (НГР: ru 725163042007001)

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 37. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления Тюменского муниципального района, на территории которого находится муниципальное образование

1. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Тюменского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет Тюменского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе принимать осуществление части полномочий органов местного самоуправления Тюменского муниципального района, переданных им по соглашению, и исполнять их за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тюменского  муниципального района в  бюджет муниципального образования.

3. Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

5. Проекты соглашений утверждаются на заседаниях Боровской поселковой Думы и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

(в редакции от 14.02.2018 № 388 (НГР: RU725163042018001)

6. Глава района вправе обратиться в Боровскую поселковую Думу по любому вопросу о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования. В этом случае обращение главы администрации Тюменского муниципального района рассматривается в первоочередном порядке.

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования поселок Боровский

1. Избирательная комиссия муниципального образования (далее также – Избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

Избирательная комиссия может не формироваться, в случае если решением Избирательной комиссии Тюменской области полномочия избирательной комиссии муниципального образования были возложены на территориальную избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.

(в редакции от 29.01.2014 № 450 (НГР:ru725163042014001)

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

3.Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, а также настоящим Уставом.

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

4. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

(в редакции от 28.09.2016 № 175 (НГР: RU725163042016002)

5. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности ее членов.

6. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

(в редакции от 08.10.2010 № 96 (НГР: ru: 725163042010003)

7. Избирательная комиссия состоит из 10 членов комиссии с правом решающего голоса. Состав избирательной комиссии утверждается решением Боровской поселковой Думы. Решение о формировании избирательной комиссии, а также список членов комиссии публикуется (обнародуются) в средствах массовой информации.

(в редакции от 12.04.2010 № 18 (НГР: ru: 725163042010001)

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования, либо по его поручению другие должностные лица местного самоуправления.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

2. Боровская поселковая Дума, Администрация муниципального образования, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, являются муниципальными казёнными  учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Боровская поселковая Дума и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального законодательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям

( в редакции от 04.05.2009 № 33 (НГР: ru: 725163042009001)

(в редакции от 08.10.2010 № 96 (НГР: ru: 725163042010003)

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы  устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Тюменской области, утвержденным законом Тюменской области.

(в редакции от 05.04.2007г. № 16 (НГР: ru 725163042007001)

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 41. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом  «О муниципальной службе в Российской Федерации.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, в том числе установления гарантий, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами .

(в редакции от 05.04.2007г. № 16 (НГР: ru 725163042007001)

( в редакции от 04.05.2009 № 33 (НГР: ru: 725163042009001)

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности муниципального образования может находиться:

- имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения, указанных в статье 6 настоящего Устава;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тюменской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции от 29.08.2012 № 231 (НГР: ru725163042012001)

- имущество для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Боровской поселковой Думы;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. В собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тюменской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Боровской поселковой Думы.

3) для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

4) для решения вопросов местного значения, право решения которых предоставлено законом Тюменской области органам местного самоуправления муниципального образования.

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

5. В собственности муниципального образования может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

(в редакции от 29.08.2012 № 231 (НГР: ru725163042012001)

6. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции от  30.01.2013 № 395 (НГР: ru725163042013001)

Статья 43. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом

1. Администрация муниципального образования от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Боровской поселковой Думы.

( в редакции от 04.05.2009 № 33 (НГР: ru: 725163042009001)

2. Администрация муниципального образования вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тюменской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

( в редакции от 04.05.2009 № 33 (НГР: ru: 725163042009001)

3. Боровская поселковая Дума определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества. Решение о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования принимает администрация муниципального образования.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

( в редакции от 04.05.2009 № 33 (НГР: ru: 725163042009001)

Статья 44. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений

1.Администрация муниципального образования  может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального образования.

3.Администрация муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

4.Органы местного самоуправления от имени муниципального образования  субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции от 08.10.2010 № 96 (НГР: ru: 725163042010003)

Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления муниципального образования участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Тюменской области в порядке, определенным федеральным законом, уставом Совета муниципальных образований Тюменской области и решениями Боровской поселковой Думы.

(в редакции от 29.03.2006г. № 25 (НГР: ru: 725163042006001)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними соглашения.

3. Боровская поселковая Дума может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(в редакции от 07.11.2018 № 505 (НГР: RU725163042018002)

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 46. Бюджет муниципального образования (местный бюджет)

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают жителям муниципального образования возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования (обнародования).

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

Статья 47. Доходы бюджета муниципального образования

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

Статья 48. Расходы бюджета муниципального образования

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального образования

1. Перечень участников бюджетного процесса определяется бюджетным законодательством.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

( в редакции от 04.05.2009 № 33 (НГР: ru: 725163042009001).

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

3. Исполнение бюджета муниципального образования производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Разработка проекта бюджета муниципального образования

1. Разработку проекта бюджета муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

Статья 51. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования

1. Глава муниципального образования вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Боровской поселковой Думы в срок, определенный правовыми актами органов местного самоуправления.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Боровской поселковой Думой.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении бюджета муниципального образования, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 52. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

(в редакции от 14.02.2018 № 388 (НГР: RU725163042018001)

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

(в редакции от 29.03.2006г. № 25 (НГР: ru: 725163042006001)

Статья 54. Муниципальный заказ

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(в редакции от 29.01.2014 № 450 (НГР:ru725163042014001)

(в редакции от 25.03.2015 № 606 (НГР:ru725163042015001)

Статья 55. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

( в редакции от 04.05.2009 № 33 (НГР: ru: 725163042009001)

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании

1. На территории муниципального образования действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Тюменской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава муниципального образования обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Тюменской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения муниципального образования.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность депутатов перед населением

1. Ответственность депутатов перед населением муниципального образования наступает в результате выражения недоверия депутатам в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Тюменской области, законов Тюменской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Тюменской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Боровской поселковой Думы.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 62. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования

1. Проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут вноситься главой муниципального образования, депутатами Боровской поселковой Думы, главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, общественными организациями и объединениями, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Боровской поселковой Думы.

Статья 63. Порядок принятия Устава, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы.

2. Проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования вносятся в Боровскую поселковую Думу. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования принимаются решением Боровской поселковой Думы.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Боровской поселковой Думы.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции от 29.08.2012 № 231 (НГР: ru725163042012001)

(в редакции от 19.08.2015 № 649 (НГР:ru725163042015002)

ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Порядок вступления в действие настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального обнародования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

Статья 21, пункт 1 статьи 23, статья 30, статья 31, статья 32, статья 33, статья 34, пункт 4-5 статьи 37, статья 28.1  настоящего Устава вступают в силу со дня  истечения срока полномочий Главы муниципального образования либо досрочного прекращения полномочий.

Статья 65. Действие муниципальных правовых актов, принятых до вступления в силу настоящего Устава.

1. С момента вступления в силу настоящего Устава прекращает свое действие Устав муниципального образования поселка Боровский, принятый решением Думы поселка Боровский № 17 от 29 октября 1996 года (с изменениями, внесенными решениями Думы поселка Боровский № 50 от 18 июня 1999 года, № 66 от 14 октября 1999 года, № 2 от 16 февраля 2001 года, № 49 29 мая 2001 года, № 118 от 19 декабря 2003 года, № 53 от 12 октября 2004 года), за исключением статей 7, 8, 10, 12.

2. Статьи 7, 8, 10, 12 Устава действуют до истечения срока полномочий Главы муниципального образования, либо досрочного прекращения полномочий.

Статья 66. Полномочия органов местного самоуправления, сформированных до вступления в силу настоящего Устава.

1. Боровская поселковая Дума, избранная до вступления в силу настоящего Устава осуществляет свои полномочия до окончания срока, на который она была сформирована.

2. Председатель Боровской поселковой Думы, избранный на должность до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет полномочия в качестве Председателя до окончания срока своих полномочий.

Председатель Думы муниципального образования со дня истечения полномочий, в том числе досрочного, главы муниципального образования, избранного на должность до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет полномочия Председателя Думы муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом.

3. Глава муниципального образования поселок Боровский, избранный на данную должность до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет полномочия до истечения срока своих полномочий, либо досрочного прекращения полномочий.

4. Дума муниципального образования после истечения срока полномочий, в том числе досрочного, главы муниципального образования, избранного до вступления в силу настоящего Устава, на своем очередном заседании утверждает Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования, персональный состав конкурсной комиссии, дату, время и место проведения конкурса, проект контракта с главой администрации муниципального образования. Дума муниципального образования вправе не ранее, чем за 30 дней со дня истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного до вступления в силу настоящего Устава, принять решение о проведении конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Устава. Лицо не может быть назначено на должность главы администрации по итогам конкурса до истечения срока полномочий действующего главы муниципального образования.