«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования посёлок Боровский»



Утратило силу решением Думы муниципального образования поселок Боровский от 11.03.2020 № 704

Решение Думы

муниципального образования поселок Боровский

Тюменского муниципального района

От 19.08.2015г.              № 649

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования посёлок Боровский»

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Тюменской области от 29 декабря 2005 г. № 444 «О местном самоуправлении в Тюменской области», руководствуясь статьями 24, 63 Устава муниципального образования поселок Боровский, утверждённого решением Боровской поселковой Думы от 17.06.2005 № 59, Боровская поселковая Дума РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования поселок Боровский, утверждённого решением Боровской поселковой Думы от 17.06.2005 № 59 (далее по тексту – Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 7 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;».

1.2. В части 4 статьи 7 Устава слова «главой администрации» заменить словом «администрацией».

1.3. В статье 9 Устава:

в пункте 3 части 3, в абзаце 3 части 4 в первом и во втором случае слово «администрации» исключить.

1.4. В статье 11 Устава:

1) в части 1: 

- слова «соответствующего избирательного округа» заменить словами «муниципального образования»;

- пункт 3 исключить;

2) в части 9 слова «соответствующем избирательном округе» заменить словами «муниципальном образовании (избирательном округе)»;

3) Часть 10 исключить;

4)  Часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Отзыв депутата, избранного из состава Боровской поселковой Думы председателем Думы, влечет прекращение его полномочий в качестве депутата Боровской поселковой Думы и председателя Думы.».

1.5. В статье 16 Устава:

1)  в части 1:

- слова «Председателем Боровской поселковой Думы» заменить словами «главой муниципального образования»;

-  дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«В случае назначения публичных слушаний, организует и проводит их администрация муниципального образования.».

2) в части 3:

- пункт 4 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

1.6. В  части 2 статьи 17 Устава:

1)  в абзаце 1 слова «председателя Боровской поселковой Думы» заменить словом «главы муниципального образования»;

2)  в абзаце 4 слова «глава администрации» заменить словом «администрация».

1.7. В статье 19 Устава:

1) в части 3  слова «Председателя Боровской поселковой Думы» заменить словами «главы муниципального образования»;

2) в части 4 статьи 19 Устава слова «глава администрации» заменить словом «администрация».

1.8. Часть 1 статьи 21 Устава изложить в редакции следующего содержания:

«1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Боровская поселковая Дума (представительный орган муниципального образования);

- Глава муниципального образования поселок Боровский (далее – глава муниципального образования), являющийся высшим должностным лицом муниципального образования поселок Боровский;

- Администрация муниципального образования поселок Боровский - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, возглавляемый главой муниципального образования (далее - администрация муниципального образования).».

1.9. В статье 23 Устава:

1)  Часть 1 изложить в редакции следующего содержания:

«1. Боровская поселковая Дума, с учетом мнения Главы района из своего состава открытым поимённым голосованием на первом заседании избирает председателя Боровской поселковой Думы. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Боровской поселковой Думы.».

2) в части 4:

- после слов «Боровской поселковой Думы» дополнить словами «председателем Думы, главой муниципального образования,».

- слова «главой муниципального района» заменить на слова «Главой района».

- дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава района, глава муниципального образования вправе требовать созыва внеочередного заседания Боровской поселковой Думы.».

1.10. В статье 24 Устава: 

1) в части 1:

- в пункте 10 слова «Председателя Боровской поселковой Думы» заменить словами «главы муниципального образования»;

- пункт 11 исключить;

2) в части 2:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) избрание председателя Боровской поселковой Думы из своего состава;»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.»;

3)  пункт 11 исключить;

4) в пункте 12  в первом случае слово «администрации» исключить;

5) в пункте 14 во втором случае слово «администрации» исключить.

6) части 5, 6, 7 исключить.

1.11. В статье 25 Устава часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решения  Боровской поселковой Думы нормативного характера (в том числе устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования) в течение 10 дней со дня их принятия Боровской поселковой Думой направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования.

Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Боровской поселковой Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Боровскую поселковой Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Боровской поселковой Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Боровской поселковой Думы, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.

Обнародование нормативных правовых актов Боровской поселковой Думы и вступление их в силу осуществляется в порядке, установленном статьёй 35 настоящего Устава.».

1.12. В статье 28.1 Устава:

1) в наименовании слова «Глава муниципального образования  (Председатель Боровской поселковой Думы)» заменить словами «Председатель Боровской поселковой Думы»;

2) в части 1;

- абзац 1 исключить;

- в абзаце 2 в первом и во втором случае слова «Главы муниципального образования (Председателя Боровской поселковой Думы)» заменить словами «Председателя Боровской поселковой Думы»;

- в абзаце 2 слова «Главы муниципального образования нового созыва» заменить словами «Председателя Боровской поселковой Думы

- абзац 3, 5 исключить;

3) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия Председателя Боровской поселковой Думы:

1)  осуществляет организацию деятельности Боровской поселковой Думы;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Боровской поселковой Думы;

3) подписывает решения Боровской поселковой Думы;

4) созывает заседания Боровской поселковой Думы, доводит до сведения депутатов Боровской поселковой Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

5) ведет заседания Боровской поселковой Думы;

6) оказывает содействие депутатам Боровской поселковой Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Боровской поселковой Думы;

8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Боровской поселковой Думы;

9) организует работу по приему граждан, рассмотрению их обращений, заявлений и жалоб;

10) координирует деятельность комиссий, создаваемых Боровской поселковой Думой;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, Регламентом Боровской поселковой Думы.»;

4) части 4, 5, исключить;

5) в части 6 слова «Глава муниципального образования (Председатель Боровской поселковой Думы) заменить на слова «Председатель Боровской поселковой Думы»;

6) в части 7:

- слова «Полномочия Главы муниципального образования» заменить на слова «Полномочия Председателя Боровской поселковой Думы»;

- пункты 3, 10 исключить;

- абзац 1 дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:

«14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ;

15) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.».

1.13. Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 30.  Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, и возглавляющим администрацию муниципального образования.

Срок полномочий главы муниципального образования составляет 5 лет.

2. Глава муниципального образования избирается Боровской поселковой Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Лицо избирается на должность главы муниципального образования Боровской поселковой Думой по представлению Главы района, на территории которого находится муниципальное образование, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение об избрании главы муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало не менее ½  от установленного числа депутатов Боровской поселковой Думы. Решение Боровской поселковой Думы об избрании лица на должность главы муниципального образования принимается открытым поименным голосованием. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность главы муниципального образования.

4. Кандидатуры на должность главы муниципального образования выдвигаются гражданами, общественными объединениями, юридическими лицами, путём самовыдвижения, Главой района, на территории которого находится муниципальное образование.

5. В период отпуска, командировки, временной нетрудоспособности главы муниципального образования, его полномочия исполняет заместитель главы администрации муниципального образования или сотрудник администрации муниципального образования на основания распоряжения главы муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, его полномочия исполняет заместитель главы администрации муниципального образования, а при отсутствии такого должностного лица – сотрудник администрации на основании решения Боровской поселковой Думы.

6. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.14. В статье 31 Устава: 

1) в части 1 абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Администрацию муниципального образования возглавляет глава муниципального образования.»;

2) в части 3 слова «постановлениями главы» заменить словами «правовыми актами».

1.15. В статье 32 Устава: 

1) часть 2 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Половина членов конкурсной комиссии назначается Боровской поселковой Думой, а другая половина – Главой муниципального образования Тюменский муниципальный район.»;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Конкурсная комиссия по результатам конкурса представляет кандидата (кандидатов) на должность главы муниципального образования в Боровскую поселковую Думу. Указанная кандидатура (кандидатуры) согласовывается с Главой района.»;

3) в части 4 слово «администрации» исключить.

4) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.»;

5) часть 6 исключить.

1.16. Статью 33 Устава исключить.

1.17. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Полномочия главы муниципального образования и компетенция администрации муниципального образования

1. Полномочия главы муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Боровской поселковой Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Боровской поселковой Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Тюменской области;

6) возглавляет деятельность администрации муниципального образования по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования;

7) представляет на утверждение Боровской поселковой Думы структуру администрации муниципального образования, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации муниципального образования, утверждает Положение об администрации муниципального образования;

8) вносит на утверждение в Боровскую поселковую Думу проект бюджета муниципального образования, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;

9) представляет Боровской поселковой Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Боровской поселковой Думой;

10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

11) предлагает вопросы в повестку дня заседания Боровской поселковой Думы;

12) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

2. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен Боровской поселковой Думе.

3. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

12)  утраты поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13)  увеличения избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

4. К компетенции администрации муниципального образования относится:

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

2) принятие решений о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования в соответствии с положением, утвержденным Боровской поселковой Думой;

3) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом, принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.».

1.18. В статье 35 Устава:

1) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Боровской поселковой Думы (решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования; решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Боровской поселковой Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом);

3) правовые акты главы муниципального образования;

4) постановления и распоряжения председателя Боровской поселковой Думы, в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Уставом;

5) постановления администрации муниципального образования, издаваемые главой муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, а также распоряжения администрации муниципального образования, издаваемые главой муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.»;

2) в части 6 слова «главой муниципального района» заменить словами «Главой района»;

3) в части 8 слова «местной администрации» заменить словами «муниципального образования», слово «администрации» исключить.

1.19. В статье 37 Устава:

1) в части 5 слова «главой администраций муниципального образования поселок Боровский и главой администрации Тюменского муниципального района» заменить словами «главой муниципального образования и главой района»;

2) в части 6 слова «администрации Тюменского муниципального района» заменить словом «района».

1.20. В статье 39 Устава:

1) в части 1 слово «администрации» исключить;

2) в абзаце 1 и абзаце 2 части 2 слова «Дума муниципального образования» заменить на слова «Боровская поселковая Дума».

1.21. В части 2 статьи 49 Устава слова «местной администрации» заменить словами «администрации муниципального образования».

1.22. В части 1 статьи 50 Устава слова «глава администрации» заменить словами «администрация».

1.23. В части 1 статьи 51 Устава слово «администрации» исключить.

1.24. В части 3 статьи 56 Устава слова  «Глава администрации» заменить словом «Глава».

1.25. В части 1 статьи 62 Устава:

1) слово «администрации» исключить;

2) слова «главой Тюменского муниципального района» заменить словами «Главой района».»

1.26. В абзаце 2 части 5 статьи 63 Устава слова «(Председатель Боровской поселковой Думы)» исключить.

2. Направить настоящее решение в регистрирующий орган для его государственной регистрации.

3. После государственной регистрации опубликовать настоящее решение в газете «Боровские вести» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования посёлок Боровский информационно коммуникационной сети «интернет».

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования. за исключением изменений частей 3 и 4 статьи 9, статьи 11, частей 1 и 2 статьи 16, части 2 статьи 17, части 1 статьи 18, частей 3 и 4 статьи 19, части 1 статьи 21, части 1 статьи 23, частей 2, 5 статьи 24, частей 1, 2 статьи 25, статьи 28.1, статьи 30, части 1, 3 статьи 31, частей 1-4 статьи 32, статьи 33, статьи 34, частей 3, 6, 8 статьи 35, наименования и частей 2-5 статьи 37, части 1 статьи 39, части 1 статьи 50, части 1 статьи 51, части 3 статьи 56, части 1 статьи 62 Устава, которые вступают в силу со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Боровской поселковой Думы по местному самоуправлению и нормотворчеству.

Председатель Думы                                                                              С.В.Лейс