ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЕДЕНЕВО ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



                                Фактически утратил силу в связи с преобразованием –

                                       Закон Московской области от 03.05.2018 № 55/2018-ОЗ.

Принят

Постановлением Совета депутатов

городского поселения Деденево

Дмитровского муниципального района

Московской области

№ 4/4 от 17.04.06 г.

В редакции  с изменениями, принятыми

Постановлением Совета депутатов

городского поселения Деденево

Дмитровского муниципального района

Московской области

№ 23 от 03.11.2006 г.,

Решением Совета депутатов городского

поселения Деденево Дмитровского

муниципального района

Московской области

№ 10 от 28.04.2009 г.

Решением Совета депутатов городского

поселения Деденево Дмитровского

муниципального района

Московской области

№ 57 от 09.11. 2010  г.

Решением Совета депутатов городского

поселения Деденево Дмитровского

муниципального района

Московской области

№ 39  от 29.08. 2012  г.

Решением Совета депутатов городского

поселения Деденево Дмитровского

муниципального района

Московской области

от 05.02.2013 г. № 7

07.02.2014 № 3

06.06.2014 г. №  21

Глава городского поселения Деденево

Дмитровского муниципального района

Московской области

_____________Е.Ю. Аничкина

У С Т А В

муниципального образования

«Городское поселение Деденево

Дмитровского муниципального района

Московской области»

Деденево

2013

Совет депутатов городского поселения Деденево, действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее также – Закон), иных федеральных законов, Устава и законов Московской области,

проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения, стремясь обеспечить его благополучие и процветание, а также содействовать улучшению условий жизни его населения,

принимает настоящий Устав.

                                              ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СТАТЬЯ 1. Устав городского поселения в системе муниципальных правовых актов

1. В системе муниципальных правовых актов (правовых актов городского поселения) настоящий Устав является основным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление в интересах населения местного самоуправления на территории городского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Настоящим уставом устанавливаются правовая и экономическая основы местного самоуправления, и, в частности, определяются: перечень вопросов местного значения; формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения; структура и порядок формирования органов местного самоуправления; порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета (бюджета городского поселения), а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов городского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные правовые акты городского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Правовые акты органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия правовых актов органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения настоящему Уставу, действуют и применяются положения настоящего Устава.

СТАТЬЯ 2. Организационные основы местного самоуправления

городского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления городского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, а также решения, принятые на местных референдумах граждан, и иные правовые акты городского поселения.

2. Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют: находящееся в собственности городского поселения имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.

СТАТЬЯ 3. Местное самоуправление в городском поселении

Местное самоуправление в городском поселении – признаваемая и гарантируемая форма осуществления населением городского поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского поселения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учётом исторических и иных местных традиций.

СТАТЬЯ 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

в городском поселении

1. Граждане Российской Федерации (далее также – граждане), проживающие на территории городского поселения, осуществляют местное самоуправление в городском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления в городском поселении правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

СТАТЬЯ 5. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления  в городском поселении

1. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления в городском поселении независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Органы местного самоуправления городского поселения обязаны обеспечивать гарантии и защиту прав населения на осуществление местного самоуправления.

СТАТЬЯ 6. Официальные символы городского поселения и порядок

их использования

1. Городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание официальных символов городского поселения и порядок их использования устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

ГЛАВА II. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И СОСТАВ ЕГО ТЕРРИТОРИИ

СТАТЬЯ 7. Наименование и статус муниципального образования

1. Статус муниципального образования - городское поселение.

2. Наименование муниципального образования - Городское поселение Деденево Дмитровского муниципального района Московской области.

СТАТЬЯ 8. Границы и состав территории городского поселения

1. Границы территории городского поселения установлены Законом Московской области от 28.04.2005 г. № 74/2005-03 «О статусе и границах Дмитровского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

2. В границе городского поселения находятся следующие населенные пункты:

поселок Деденево;

деревни: Боброво, Варварино, Гаврилково, Горки, Григорково, Данилиха, Дьяково, Шуколово.

3. Городское поселение является самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Дмитровского муниципального района Московской области.

Территория городского поселения входит в состав Дмитровского муниципального района Московской области.

СТАТЬЯ 9. Изменение границ городского поселения

1. Изменение границ городского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Законом.

Инициатива населения об изменении границ городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ городского  поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Закона, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Закона, с учетом мнения Советов депутатов соответствующих поселений.

3. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов городского поселения.

5. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов городского поселения менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной пунктом 6 части 1 статьи 11 Закона, после установления законом Московской области границ городского поселения в соответствии с требованиями Закона не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления городского поселения, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ городского поселения.

6. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территорий             

отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения городского поселения и городского округа, выраженного представительными органами городского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Дмитровского муниципального района.

СТАТЬЯ 10. Преобразование городского поселения

1. Преобразованием городского поселения является объединение городского поселения с иным (иными) муниципальным образованием, разделение городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа.

2. Преобразование городского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Законом.

Инициатива населения о преобразовании городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти.

3. Объединение городского поселения с иным (иными)  поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного Советом депутатов  каждого из объединяемых поселений.

3.1 Объединение городского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения городского поселения и городского округа, выраженного Советом Депутатов соответствующих городского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Дмитровского муниципального района, выраженного Советом депутатов Дмитровского муниципального района. Городское поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

    Объединение городского поселения с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства Московской области, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа, и поселка, находящегося на территории городского поселения и являющегося его административным центром.

4. Разделение городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Закона, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Закона.

5. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется законом Московской области с согласия населения городского поселения, а также с согласия населения Дмитровского муниципального района. Мнение населения городского поселения и мнение населения Дмитровского муниципального района выявляются путем соответствующего голосования, проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории Дмитровского муниципального района в порядке, установленном соответственно настоящим Уставом и Уставом Дмитровского муниципального района.

          Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия

на такое изменение населения городского поселения и (или) населения Дмитровского муниципального района.

           6. Упразднение городского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Законом.

          Упразднение городского поселения осуществляется с учетом мнения населения Дмитровского муниципального района, выраженного Советом депутатов Дмитровского муниципального района. Закон Московской области об упразднении городского  поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления городского поселения, в период кампании местного референдума».

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11.  Вопросы местного значения городского поселения.

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского  поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

  8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

«9.1.) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (решение от 06.06.2014 г. № 21 );

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей городского  поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек  городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

  18) формирование архивных фондов  городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

  20) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского  поселения;

21) утверждение генерального плана городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

            23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

  26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

  28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

  29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

         32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского  поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33)  оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

34)  исключен (решение от 06.06.2014 г. №  21 );

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения;

             2. Часть 2 исключена решением от 09.11.2010 г. № 57.

            3. Органы местного самоуправления городского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет Дмитровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет Дмитровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

            4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

            5. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

Статья 11.1.  Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения

Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) исключен решением от 07.02.2014 г. № 3;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского  поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Органы местного самоуправления поселения вправе решать перечисленные вопросы, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов  бюджета городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 11.1.Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения

Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) исключен решением от 07.02.2014 г. № 3;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского  поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Органы местного самоуправления поселения вправе решать перечисленные вопросы, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов  бюджета городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

СТАТЬЯ 12. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание правовых актов городского поселения;

2) установление официальных символов городского поселения и иной символики;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд(решение от 06.06.2014 г. №  21 );

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения  и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское  поселение;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации ;

             7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования правовых актов, обсуждения проектов  правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с Законом и настоящим Уставом;

            10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных  программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

            1.1.  По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 11 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом городского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами  8, 9, 10, 17, 20 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

СТАТЬЯ 12.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

СТАТЬЯ 13. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Закон.

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств бюджета городского поселения (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету городского поселения из федерального бюджета и бюджета Московской области).

В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законом Московской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Московской области.

3. Федеральные законы, законы Московской области не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств бюджета городского поселения.

4. Возложение на городское поселение обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

                        ГЛАВА IV. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

СТАТЬЯ 14. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным Законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления городского поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия только в случаях, установленных федеральным законом или законом Московской области.

3. Порядок наделения органов местного самоуправления городского поселения отдельными государственными полномочиями установлен Законом.

СТАТЬЯ 15. Принципы правового регулирования осуществления органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления городского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

          2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных

органам местного самоуправления городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, определяемых Советом депутатов городского поселения.

            Федеральные законы, законы Московской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления городского поселения, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления городского поселения использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления городского поселения и должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

           5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Закона, в случае принятия Советом депутатов городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

      Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

       Органы местного самоуправления городского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

       Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации.

ГЛАВА V. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 16. Виды форм непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Формами непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета депутатов городского поселения (решение от 06.06.2014 г. №   21);

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения;

12) иные формы непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, Закону и иным федеральным законам, законам Московской области.

2. Демократические, свободные и периодические выборы в органы местного самоуправления городского поселения, а также местный референдум являются высшим непосредственным выражением принадлежащей населению городского поселения власти.

3. Непосредственное осуществление населением городского поселения местного самоуправления и участие населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.

4. Подготовка и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения осуществляются избирательной комиссией городского поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения и должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны содействовать населению городского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления в городском поселении и участии населения в осуществлении местного самоуправления в городском поселении.

СТАТЬЯ 17. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Московской области, а также ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы, отнесённые действующим законодательством к ведению органов государственной власти, а также:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления городского поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления городского поселения либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления городского поселения;

3) об избрании депутатов Совета депутатов поселения и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности (решение от 06.06.2014 г. №   21);

4) о принятии или об изменении бюджета городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств городского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения городского поселения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

6. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме, а на основании международных договоров Российской Федерации также иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории городского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского поселения и руководителя администрации городского поселения, выдвинутой ими совместно(решение от 06.06.2014 г. №   21 ).

7.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.

8. Совет депутатов городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, руководителя администрации городского поселения, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора (решение от 06.06.2014 г. №   21).

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, а на основании международных договоров Российской Федерации также иностранные граждане, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации, а на основании международных договоров также иностранные граждане, участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Принятое на местном референдуме решение:

1) подлежит обязательному исполнению;

2) действует на всей территории городского поселения;

3) не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения;

4) подлежит регистрации в органе местного самоуправления городского поселения в порядке, установленном для регистрации правовых актов городского поселения.

12. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления городского поселения или должностное лицо местного самоуправления городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия.

В случае принятия на местном референдуме муниципального правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным муниципальным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий муниципальный правовой акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

15. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

СТАТЬЯ 18. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселенияна основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (решение от 06.06.2014 г. № 21).

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией городского поселения или судом.

3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Днем голосования на муниципальных выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий соответственно Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных  Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского     поселения, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления городского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий (решение от 06.06.2014 г. №  21).

5. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

7. «При проведении муниципальных выборов в соответствии с Законом Московской области от 04.06.2013 N 46/2013-ОЗ  "О муниципальных выборах в Московской области" в городском поселении устанавливается следующая избирательная система.

          Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения проводятся по многомандатным избирательным округам.» (решение от 06.06.2014 г. №  21 ).

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

СТАТЬЯ 19. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения

1. Под отзывом в настоящей статье понимается процедура досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения, реализуемая путём голосования, проводимого по инициативе населения городского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения, в частности, являются:

1) невыполнение полномочий соответственно депутата Совета депутатов город-

ского поселения, Главы городского поселения;

2) утрата доверия избирателей.

3.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. Под невыполнением полномочий депутата Совета депутатов городского   посе-

ления понимается систематическое и без уважительных причин уклонение депутата от исполнения своих обязанностей, предусмотренных федеральными законами, законами Московской области, правовыми актами городского поселения, в том числе неучастие в заседаниях и работе Совета депутатов городского поселения, отказ от выполнения или невыполнение его поручений.

5. Под невыполнением полномочий Главы городского поселения понимается систематическое и без уважительных причин уклонение Главы городского поселения от исполнения своих обязанностей, предусмотренных федеральными законами, законами Московской области, правовыми актами городского поселения, в том числе отказ от выполнения или невыполнение решений Совета депутатов городского поселения, нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

6. Под утратой доверия избирателей понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения, связанная с невыполнением соответственно депутатом, Главой городского поселения предвыборной программы, наказов избирателей, отказ от контактов с избирателями, систематическое нарушение сроков рассмотрения, отказ в рассмотрении законных и обоснованных просьб, жалоб, обращений и заявлений избирателей.

7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения.

Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов городского поселения, давать депутатам Совета депутатов городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, а также публиковать (обнародовать) указанные объяснения для сведения избирателей.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с официальным опубликованием (обнародованием) решения Совета депутатов городского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.

8. Депутат Совета депутатов городского поселения, Глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательном округе).

9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

СТАТЬЯ 20. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии с  частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Закона.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается Советом депутатов городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения или части городского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

СТАТЬЯ 21. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект правового акта городского поселения, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского поселения или должностным лицом местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие правового акта городского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта городского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

СТАТЬЯ 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией городского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

            3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного  самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств  бюджета городского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского поселения проекты правовых актов городского поселения, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

           5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряже-

ия указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления городского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения определяются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

СТАТЬЯ 23. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов правовых актов городского поселения по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Советом депутатов городского поселения, Главой городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения городского поселения, Совета депутатов городского поселения или Главы городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения городского поселения или Совета депутатов городского поселения, назначаются Советом депутатов городского поселения, а по инициативе Главы городского поселения - Главой городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

            1) проект Устава городского поселения Деденево, а также проект  правового акта городского поселения о внесении  изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

4) вопросы о преобразовании городского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений

СТАТЬЯ 24. Собрание граждан

1. Для осуждения вопросов местного значения, информирования населения     го-

родского поселения о деятельности органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения городского поселения, Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения или Главы городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов городского поселения или Главой городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского поселения в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления городского поселения и должностным лицам местного самоуправления городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

СТАТЬЯ 25. Конференция граждан

В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

СТАТЬЯ 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов городского поселения или Главы городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения.

В решении Совета депутатов городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского поселения;

2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

СТАТЬЯ 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения

   1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

   2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

   3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СТАТЬЯ 28. Другие формы непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Закону и иным федеральным законам, законам Московской области.

ГЛАВА VI. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 29. Органы местного самоуправления городского поселения (решение от 07.02.2014 г. № 3)

1.  Структуру органов местного самоуправления городского поселения  составляют:

1.1. Высшее должностное лицо поселения - Глава городского поселения, избираемый из состава представительного органа городского поселения.

1.2. Выборный представительный орган поселения - Совет депутатов городского поселения.

1.3. Исполнительно-распорядительный орган поселения - администрация городского поселения Деденево.

1.4. Контрольно-счетная палата.

2. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3.Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется на основании решения Совета депутатов городского поселения не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления городского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

5. От имени городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права, создавать обязанности и исполнять их, выступать в суде без доверенности могут Глава городского поселения и его заместитель.

6. Совет депутатов городского поселения и Администрация городского поселения являются юридическими лицами (муниципальными учреждениями) и действуют на основании общих для организаций данного вида положений Закона в соответствии с Гражданским кодексом применительно к учреждениям.

СТАТЬЯ 30. Совет депутатов городского поселения

1. Совет депутатов городского поселения является выборным коллегиальным представительным органом местного самоуправления городского поселения.

2. Совет депутатов городского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Численность Совета депутатов городского поселения составляет 10 человек.

4. Совет депутатов городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной в пункте 3 настоящей статьи численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов в Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета городского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения и его депутатов.

6.Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения осуществляет Глава городского поселения, который исполняет полномочия его председателя и избирается Советом депутатов городского поселения из своего состава в соответствии с настоящим Уставом.(решение от 07.02.2014 г. № 3)

7. Совету депутатов городского поселения принадлежат право от лица всего населения городского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения находятся:

1) принятие Устава городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

            2) утверждение  бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского поселения в межмуниципальном сотрудничестве;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы городского поселения в отставку.

7.1. К компетенции Совета депутатов городского поселения также относятся:

1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

2) заслушивание отчетов должностных лиц Администрации городского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) утверждение документов территориального планирования городского поселения и иной градостроительной документации;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение муниципальных выборов;

7) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения;

8) назначение голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

9) назначение, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) назначение, а также определение порядка организации и проведения опроса граждан;

11) назначение, а также определение порядка организации и проведения собраний и конференций граждан;

12) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения;

13) утверждение структуры Администрации городского поселения по представлению Главы городского поселения;

14) дача согласия на назначение на должность заместителя Главы городского поселения;

15) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета городского поселения,  на   выполне-

ние работ, оказания услуг, внесение в них изменений и дополнений;

16) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

17)  установление официальных символов городского поселения, порядка их использования, а также установление знаков отличия и знаков различия городского поселения;(решение от 07.02.2014 г. № 3)

18) определение порядка организации своей деятельности;

19) утверждение положения об избирательной комиссии городского поселения;

20) определение порядка ведения реестра расходных обязательств городского поселения;

21) определение размера и условий оплаты труда депутатов Совета депутатов городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы городского поселения;

22) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ в целях решения вопросов местного значения;

23) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

24) утверждение генерального плана, а также правил землепользования и застройки городского поселения.

8. Совет депутатов городского поселения вправе решать иные вопросы, установленные Законом.

9. Совет депутатов городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы городского поселения о результатах ее деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.

СТАТЬЯ 30.1. Фракции в Совете депутатов городского поселения

1. Депутаты Совета депутатов городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов городского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 30.2. Социальные гарантии депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе(решение от 07.02.2014 г. № 3)

1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере, установленном муниципальными правовыми актами.

2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, могут быть предоставлены:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

СТАТЬЯ 30. Совет депутатов городского поселения

1. Совет депутатов городского поселения является выборным коллегиальным представительным органом местного самоуправления городского поселения.

2. Совет депутатов городского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Численность Совета депутатов городского поселения составляет 10 человек.

4. Совет депутатов городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной в пункте 3 настоящей статьи численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов в Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета городского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения и его депутатов.

6.Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения осуществляет Глава городского поселения, который исполняет полномочия его председателя и избирается Советом депутатов городского поселения из своего состава в соответствии с настоящим Уставом. (7. Совету депутатов городского поселения принадлежат право от лица всего населения городского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения находятся:

1) принятие Устава городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

            2) утверждение  бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского поселения в межмуниципальном сотрудничестве;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы городского поселения в отставку.

7.1. К компетенции Совета депутатов городского поселения также относятся:

1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

2) заслушивание отчетов должностных лиц Администрации городского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) утверждение документов территориального планирования городского поселения и иной градостроительной документации;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение муниципальных выборов;

7) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения;

8) назначение голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

9) назначение, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) назначение, а также определение порядка организации и проведения опроса граждан;

11) назначение, а также определение порядка организации и проведения собраний и конференций граждан;

12) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения;

13) утверждение структуры Администрации городского поселения по представлению руководителя администрации городского поселения (решение от 06.06.2014 г. №   21 );

14) дача согласия на назначение на должность заместителя руководителя администрации городского поселения (решение от 06.06.2014 г. №    );

15) утверждение  Положения о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского поселения Деденево (решение от 06.06.2014 г. №  21);

16) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

17)  установление официальных символов городского поселения, порядка их использования, а также установление знаков отличия и знаков различия городского поселения;

18) определение порядка организации своей деятельности;

19) утверждение положения об избирательной комиссии городского поселения;

20) определение порядка ведения реестра расходных обязательств городского поселения;

21) определение размера и условий оплаты труда депутатов Совета депутатов городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы городского поселения;

22) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ в целях решения вопросов местного значения;

23) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

24) утверждение генерального плана, а также правил землепользования и застройки городского поселения.

8. Совет депутатов городского поселения вправе решать иные вопросы, установленные Законом.

9. Совет депутатов городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы городского поселения, руководителя администрации городского поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения (решение от 06.06.2014 г. №  21 );

.

СТАТЬЯ 31. Организация деятельности Совета депутатов городского поселения

1. Основной формой деятельности Совета депутатов городского поселения являются заседания, проводимые в порядке его очередной сессии.

Совет депутатов городского поселения созывается на свои сессии Главой городского поселения Деденево  согласно утвержденному Советом депутатов городского поселения графику, но не реже одного раза в три месяца (решение от 06.06.2014 г. №   21).

Внеочередные заседания Совета депутатов городского поселения собираются по инициативе Главы городского поселения либо по требованию не менее одной трети от установленной в пункте 3 статьи 30 настоящего Устава численности депутатов Совета депутатов городского поселения (решение от 06.06.2014 г. №   21).

2. Заседание Совета депутатов городского поселения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной в пункте 3 статьи 30 настоящего Устава численности депутатов.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения, продолжительность данных заседаний и очередной сессии Совета депутатов городского поселения, виды принимаемых Советом депутатов городского поселения правовых актов и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения.

Регламент Совета депутатов городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения, если за его принятие проголосовало более половины от установленной в пункте 3 статьи 30 настоящего Устава численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов городского поселения.

Регламент Совета депутатов городского поселения принимается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.

   4. На заседаниях Совета депутатов городского поселения каждый депутат имеет             

один голос.

В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов городского поселения является решающим.

Голосование на заседаниях Совета депутатов городского поселения может быть открытым или закрытым. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения.

            5. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения собирается на первое заседание не позднее двадцатого дня со дня избрания в правомочном составе. 

Первое заседание Совета депутатов городского поселения открывает старейший по возрасту депутат, который также председательствует на заседании до избрания Главы  городского поселения из состава Совета депутатов городского  поселения (решение от 06.06.2014 г. №   21).

СТАТЬЯ 32. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов Совета депутатов городского поселения вправе внести на рассмотрение Совета депутатов городского поселения письменное предложение о направлении Советом депутатов городского поселения запроса Главе городского поселения, иному должностному лицу органов местного самоуправления городского поселения, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.

2. Основанием для направления депутатского запроса является нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Московской области, настоящего Устава, правовых актов Совета депутатов городского поселения, а также иные основания, признаваемые достаточными и необходимыми для направления депутатского запроса.

3. Глава городского поселения и иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен запрос, в течение 10 дней обязаны дать на него мотивированный письменный ответ, который оглашается на очередном заседании Совета депутатов городского поселения.

СТАТЬЯ 33. Нормотворческий процесс

1. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются Главе городского  поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;(решение от 07.02.2014 г. № 3)

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения только по инициативе Главы городского поселения или при наличии заключения Главы городского поселения.

СТАТЬЯ 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения и депутата Совета депутатов городского поселения

       1.Полномочия Совета депутатов городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 63 настоящего Устава.

Полномочия Совета депутатов городского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов городского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов  городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)  в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в   соответствии с частями 3, 3.1, 4, 5 статьи 10 настоящего Устава, а также в случае упразднения городского поселения;

4)  в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)  в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

            7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Законом и иными федеральными законами.

СТАТЬЯ 35. Глава городского поселения (решение от 07.02.2014 г. № 3)

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом поселения, исполняет по должности полномочия председателя Совета депутатов городского  поселения и обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава городского поселения избирается Советом депутатов поселения из числа депутатов Совета депутатов городского поселения на первом заседании Совета депутатов поселения нового созыва открытым голосованием.

Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность Главы городского поселения происходит непосредственно на заседании Совета депутатов городского поселения путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Совета депутатов городского поселения.

Голосование по вопросу избрания Главы городского поселения проводится в независимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность Главы городского поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения. При голосовании по вопросу избрания Главы городского поселения каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.

В случае если в результате голосования по вопросу избрания Главы городского поселения ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов городского поселения, то процедура выдвижения кандидатов и голосования по этому вопросу проводится снова, пока за избрание какого-либо из кандидатов на должность Главы городского поселения не проголосует более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.

Досрочное переизбрание Главы городского поселения Советом депутатов городского поселения одного созыва допускается только в случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Избрание Главы городского поселения оформляется решением Совета депутатов городского поселения, которое подлежит официальному опубликованию.

Глава городского поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов городского поселения.

Глава городского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.

3. Ограничения, связанные со статусом главы поселения, устанавливаются федеральными законами.

4. Глава городского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения.

5. Глава городского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения.

6. Глава городского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6.1. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

7. Полномочия Главы городского поселения начинаются со дня его избрания Советом депутатов городского поселения и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения досрочное переизбрание Главы городского  поселения проходит в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, на следующем после досрочного прекращения полномочий главы поселения заседании Совета депутатов городского поселения, но не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения.

9. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

9.1. Глава городского поселения представляет Совету депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.

10. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) Глава городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

11. Глава городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) организует деятельность Совета депутатов городского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов поселения, иными правовыми актами Совета депутатов городского поселения;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов городского поселения, депутатские слушания, организует их подготовку и председательствует на них;

3) по собственной инициативе вносит в Совет депутатов городского поселения проекты правовых актов, а также предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения, вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проект повестки дня заседания;

4) организует подготовку проектов правовых актов Совета депутатов городского поселения, вносимых в Совет депутатов городского поселения по собственной инициативе или по решению Совета депутатов городского поселения;

5) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов городского поселения;

6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения, подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов городского поселения;

7) организует ведение делопроизводства Совета депутатов поселения, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов поселения;

8) координирует деятельность комиссий Совета депутатов городского поселения;

9) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов городского поселения, определяет штаты и численность аппарата Совета депутатов городского поселения, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов городского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов городского поселения, решает вопросы об их поощрении;

10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов поселения, работу аппарата Совета депутатов городского поселения и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов городского поселения;

11) от имени городского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени городского поселения и Совета депутатов городского поселения;

12) представляет городского поселение в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом;

13) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

14) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

15) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов поселения по вопросам местного значения;

16) осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

17) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные ему федеральными законами и законами Московской области, а также обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

18) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

19) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации городского поселения;

20) осуществляет все полномочия по решению вопросов местного значения поселения, кроме отнесенных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов поселения или иных органов и должностных лиц местного самоуправления.

12. Полномочия Главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.".

Статья 35.1. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения

1. Из состава Совета депутатов городского поселения избирается заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Деденево (далее - заместитель председателя Совета депутатов городского поселения).

Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения исполняет свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой городского поселения.

Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения осуществляет временное исполнение полномочий Главы городского поселения в соответствии с правовым актом Главы городского поселения в случае временной невозможности исполнения Главой городского поселения своих полномочий, отсутствия Главы городского поселения, досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения.

В случае отсутствия Главы городского поселения и (или) по его поручению заместитель председателя Совета депутатов городского поселения председательствует на заседаниях Совета депутатов городского поселения и подписывает протоколы соответствующих заседаний.

2. Глава городского поселения в пределах его компетенции вправе своим распоряжением временно передать исполнение некоторых полномочий Главы городского поселения заместителю председателя Совета депутатов городского поселения (решение от 06.06.2014 г. №  21).

3. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения избирается Советом депутатов поселения из числа депутатов Совета депутатов городского поселения по предложению Главы городского поселения на заседании Совета депутатов городского поселения открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.

Соответствующий кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов городского поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.

Избрание заместителя председателя Совета депутатов городского поселения оформляется отдельным решением Совета депутатов городского поселения, которое подлежит официальному опубликованию(решение от 06.06.2014 г. №  21).

4. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов городского поселения начинаются со дня вступления в должность. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов городского поселения. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного заместителя председателя Совета депутатов городского поселения.

Полномочия заместителя председателя Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.".

СТАТЬЯ 36. Статус депутата Совета депутатов городского поселения (решение от 07.02.2014 г. № 3)

1.Депутаты Совета депутатов городского поселения  избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.

2.   Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Деденево устанавливаются настоящим Уставом  в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

Депутат Совета депутатов городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Депутат Совета депутатов городского поселения  может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленном законом Московской области, и по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом.

6. Депутаты Совета депутатов городского поселения  осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной в пункте 3 статьи 30 настоящего Устава численности Совета депутатов городского поселения.

7. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

Иные ограничения, связанные с осуществлением депутатом Совета депутатов городского поселения своей деятельности, устанавливаются федеральным законодательством.

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7.3. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения  прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов городского поселения.

8.1. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

9. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского  поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

СТАТЬЯ 37. Администрация городского поселения (решение от 07.02.2014 г. № 3)

1. Администрация городского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории городского поселения.

2. Администрацией городского поселения руководит на принципах единоначалия руководитель администрации городского поселения.

Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрация  городского поселения подотчетна Совету депутатов городского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

4. Структура администрации городского поселения утверждается Советом депутатов городского поселения по представлению руководителя администрации городского поселения.

СТАТЬЯ 37.1. Контрольно-счетная палата

1. Контрольно-счетная палата городского поселения образуется Советом депутатов городского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",  Законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Совет депутатов городского поселения  вправе заключать соглашения с Советом депутатов Дмитровского муниципального района  о передаче контрольно-счетному органу Дмитровского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 37.2  Руководитель Администрации городского поселения(решение от 07.02.2014 г. № 3)

1. Контракт с руководителем администрации городского поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации городского поселения (до дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для руководителя администрации городского поселения утверждаются Советом депутатов городского поселения. Руководитель администрации городского  поселения подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения  утверждается Советом депутатов поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность руководителя администрации городского поселения Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с руководителем администрации поселения заключается Главой городского поселения.

4.1. Руководитель администрации городского поселения:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского  поселения;

2) представляет Совету депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Руководитель администрации городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения, ее отраслевых (функциональных) по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского поселения;

2) представляет городское поселение и администрацию городского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени городского поселения и администрации городского поселения, в том числе выступает в суде, выдает доверенности на представление интересов администрации городского поселения;

3) организует разработку (составление) проекта бюджета городского поселения и вносит его на утверждение в Совет депутатов городского поселения; инициирует внесение на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения (либо дает соответствующие заключения по ним);

4) организует исполнение бюджета городского поселения и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов городского поселения;

5) от имени городского поселения и администрации городского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

6) от имени городского поселения осуществляет права собственника в отношении муниципальной собственности городского поселения, осуществляет формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью городского поселения, в том числе разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества, владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом городского поселения;

5.1) от имени городского поселения принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность городского поселения, получает свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество;

7) заключает договоры аренды земли и недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, принимает решения о предоставлении или изъятии земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

8) заключает от имени администрации городского поселения иные договоры в пределах своей компетенции;

9) организует разработку проектов планов и программ развития городского поселения и вносит их, а также отчет об их исполнении на утверждение в Совет депутатов городского  поселения;

10) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения структуру администрации городского поселения;

11) определяет штаты и численность администрации городского поселения и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом городского  поселения;

12) назначает и освобождает от должности заместителей руководителя администрации городского поселения, должностных лиц администрации городского поселения и руководителей ее органов, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников администрации городского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

13) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения;

14) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов городского поселения по вопросам местного значения;

15) осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

16) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

17) организует работу с кадрами в администрации городского поселения, их переподготовку и повышение квалификации;

18) принимает решение об участии администрации городского поселения в хозяйственных обществах;

19) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами администрации городского поселения;

20) от имени администрации городского  поселения в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности их руководителей;

21) принимает решение об учреждении администрацией городского поселения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

22) вносит на рассмотрение в Совет депутатов городского  поселения проекты муниципальных правовых актов;

23) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов  городского поселения.

6. Руководитель администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Полномочия руководителя администрации городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского  поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

8. Контракт с руководителем администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов городского поселения или Главы городского поселения в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 6 настоящей статьи;

2) Губернатора Московской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 6 настоящей статьи;

3) руководителя администрации городского поселения в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.

9. В случае временной невозможности исполнения руководителем администрации городского поселения своих полномочий, отсутствия руководителя администрации городского поселения, досрочного прекращения полномочий руководителя администрации городского поселения временное исполнение полномочий руководителя администрации городского поселения осуществляет заместитель руководителя администрации  городского поселения.

10. Руководитель администрации городского поселения в пределах его компетенции вправе соответствующим правовым актом администрации городского поселения передать исполнение некоторых полномочий руководителя администрации городского поселения заместителю руководителя администрации городского поселения.»;

СТАТЬЯ 38. Компетенция Администрация городского поселения

К компетенции Администрации городского поселения относятся:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, правовыми актами городского поселения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Московской области;

3) подготовка проектов правовых актов городского поселения;

4) разработка программ и планов социально-экономического развития городского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка проекта бюджета городского поселения, формирование бюджета городского поселения, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении, ведение реестра расходных обязательств городского поселения;

6) управление и распоряжение собственностью городского поселения в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения;

7) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

8) решение иных вопросов местного значения городского поселения в соответствии с Законом и настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 39. Избирательная комиссия городского поселения (комиссия местного референдума)

1. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения.

2. Избирательная комиссия городского поселения обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

3. Деятельность избирательной комиссии городского поселения осуществляется коллегиально.

Избирательная комиссия городского поселения формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

Избирательная комиссия городского поселения правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности.

4. Формирование избирательной комиссии городского поселения осуществляется Советом депутатов городского поселения на основе предложений:

1) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думе,

2) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения;

3) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

4) избирательной комиссии Московской области;

5) избирательной комиссии Дмитровского муниципального района;

6) избирательной комиссии городского поселения предыдущего состава.

5. Совет депутатов городского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения.

Совет депутатов городского поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Московской областной Думы и не менее двух членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Дмитровского муниципального района.

6. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет четыре года.

Избирательная комиссия городского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения исчисляется со дня ее первого заседания.

Со дня первого заседания избирательной комиссии городского поселения нового состава полномочия избирательной комиссии городского поселения предыдущего состава прекращаются.

Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения.

Полномочия избирательной комиссии городского поселения могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования городского поселения.

7. Председатель избирательной комиссии городского поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии Дмитровского муниципального района, а если избирательная комиссия Дмитровского муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии городского поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии городского поселения с правом решающего голоса.

8. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии городского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса.

9. Заседания избирательной комиссии городского поселения созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии городского поселения с правом решающего голоса.

10. Член избирательной комиссии городского поселения с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

11. Избирательная комиссия городского поселения:

1) осуществляет на территории городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

4) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов, местного референдума;

5) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума;

6) осуществляет на территории городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, распределяет выделенные из бюджета городского поселения и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления городского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

СТАТЬЯ 40. Муниципальная служба

             1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законом Московской области, настоящим уставом и иными муниципальными законодательными актами.

                2. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

                4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы  за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения.

                5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий городского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими».

СТАТЬЯ 41. Статус муниципального служащего

1.  На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

                2. Муниципальным служащим городского поселения кроме гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", предоставляются следующие дополнительные гарантии:

- на ежегодную денежную выплату на лечение, отдых и проезд при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части в размере, установленном муниципальными правовыми актами;

- профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

- служебное жилое помещение на период трудовых отношений с органом местного самоуправления;

- единовременное поощрение в связи с юбилейной датой. Условия, размер и порядок выплаты устанавливаются муниципальным правовым актом;

- единовременное поощрение в связи с профессиональным праздником - Днем местного самоуправления, утвержденным Указом Президента Российской Федерации, в размере, установленном муниципальными правовыми актами;

- единовременная выплата находящимся в трудной жизненной ситуации. Условия, размер и порядок выплаты устанавливаются муниципальным правовым актом;

- возмещение расходов на ритуальные услуги, связанные с погребением муниципального служащего городского поселения в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

- служебный телефон (на период трудовых отношений с органом местного самоуправления). Перечень должностей устанавливается муниципальным правовым актом".(решение от 07.02.2014 г. № 3).

                  3. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе Главы городского поселения в случае:

                  1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находится на муниципальной службе;

                3) несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

                4. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы – 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных  служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год».

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

СТАТЬЯ 42. Система правовых актов городского поселения(решение от 07.02.2014 г. № 3)

1. В систему правовых актов городского поселения входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения;

4) правовые акты Главы городского поселения, Администрации городского поселения;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения.

Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения.

Руководитель администрации городского поселения (глава администрации городского поселения) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации поселения.

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 42.1 Федеральный регистр муниципальных  нормативных правовых актов

             1. Правовые акты городского поселения, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

            2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных правовых актов субъектов Российской Федерации.

            3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

СТАТЬЯ 43. Принятие устава городского поселения, внесение в него изменений и дополнений

1. Устав городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения.

2. Проект устава городского поселения, проект нормативного правового акта Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного нормативного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения  принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава городского поселения входит в состав Совета депутатов городского поселения   с правом решающего голоса, голос Главы городского поселения учитывается при принятии Устава городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения как голос депутата Совета депутатов городского поселения.

4. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения могут быть:

1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Московской области;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

5. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского поселения, полномочия органов местного самоуправления городского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

         Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном  частью 5 настоящей статьи.

СТАТЬЯ 44. Подготовка правовых актов городского поселения

1. Проекты правовых актов городского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения, Главой городского поселения, руководителем администрации городского поселения  органами территориального общественного самоуправления городского поселения, инициативными группами граждан – жителей городского поселения (решение от 06.06.2014 г. №  21).

2. Порядок внесения проектов правовых актов городского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты (решение от 06.06.2014 г. №  21).

СТАТЬЯ 45. Официальное опубликование (обнародование), вступление в силу и отмена правовых актов городского поселения

1. Нормативные правовые акты городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию), за исключением нормативных правовых актов городского поселения, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием правового акта городского поселения считается первая публикация его полного текста в печатном издании, определённом Советом депутатов городского поселения.

Официальным обнародованием правового акта городского поселения считается доведение его содержания до всеобщего сведения по телевизионному каналу и (или) радиостанции, определённых Советом депутатов городского поселения либо посредством размещения объявлений, содержащих полный текст правового акта, на информационных щитах, расположенных на территории городского поселения, где они должны находиться в течение 10 дней со дня их официального обнародования.

2. Правовые акты городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Неопубликованные (необнародованные) правовые акты городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не применяются.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения подлежат

официальному опубликованию (обнародованию) в течение тридцати дней после дня их подписания Главой городского поселения и вступают в силу со дня такого подписания, если самими правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в силу. Остальные правовые акты городского поселения публикуются (обнародуются) по решению Главы городского поселения и вступают в силу со дня их принятия, если самими правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения направляются для официального опубликования (обнародования) Главой городского поселения. Остальные правовые акты городского поселения направляются для их официального опубликования (обнародования) органами местного самоуправления городского поселения или должностными лицами местного самоуправления городского поселения, принявшими соответствующий правовой акт.

Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Правовые акты городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления городского поселения или должностными лицами местного самоуправления городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления городского поселения или должностными лицами местного самоуправления городского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

       Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса городского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса городского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими правовых актов городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных правовых актов городского поселения.

6. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложений об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 46. Имущество городского поселения

1. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

             2.  В собственности городского поселения  может находиться:

             1.) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1.1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения;

1.2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

1.2.1.) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского поселения»;

  1.3)  жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

             1.4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное    для транс-

портного обслуживания населения в границах городского  поселения;

   1.5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского  поселения;

   1.6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

   1.7) имущество библиотек городского поселения;

   1.8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

   1.9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

   1.10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта;

   1.11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории  городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

   1.12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

   1.13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

   1.14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

   1.15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;

   1.16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения;

  1.17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского  поселения;

   1.18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

   1.19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

      1.20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

      1.21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского поселения;

         2.) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3, 4 статьи 11 настоящего Устава;

         3.) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения;

         4.) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности городского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского  поселения.

СТАТЬЯ 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения

1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом городского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать имущество городского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества городского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения  в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества городского поселения поступают в бюджет городского поселения.

4. Органы местного самоуправления городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения.

Органы местного самоуправления городского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления городского поселения ведут реестры  муниципального имущества городского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

СТАТЬЯ 48. Бюджет городского поселения и бюджетные полномочия органов местного самоуправления городского поселения

1. Бюджет городского поселения формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов городского поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения осуществляют следующие бюджетные полномочия:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета городского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского поселения;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения;

3) установление и исполнение расходных обязательств городского поселения;

4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения;

       5) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных  кредитов, управление муниципальным долгом и управления муниципальными активами;

            6) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского поселения;

7) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

8) иные бюджетные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

4. В бюджете городского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения.

5. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

СТАТЬЯ 49. Расходы бюджета городского поселения   

              1.Расходы бюджета городского поселения осуществляются в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации.

               Администрация городского поселения ведет реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией городского поселения.

2. Администрация городского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов Совета депутатов городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения на решение вопросов местного значения городского поселения.

3. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств  бюджета городского поселения(решение от 06.06.2014 г. №  21).

СТАТЬЯ 51. Доходы бюджета городского поселения

1. Доходы бюджета городского поселения формируются за счет собственных доходов и субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области.

2. К собственным доходам бюджета городского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Закона, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности городского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления городского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления городского поселения.

СТАТЬЯ 52. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

СТАТЬЯ 53. Доходы от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения по налоговым ставкам, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

СТАТЬЯ 54. Доходы от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения по налоговым ставкам, установленным законом Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

2. В бюджет городского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.

3. В бюджет городского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Дмитровского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Московской области в бюджет Дмитровского муниципального района.

СТАТЬЯ 55. Доходы от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет городского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет городского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Дмитровского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Дмитровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

СТАТЬЯ 56. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения

1.Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Московской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее - региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Дмитровского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее - районный фонд).

2. Размеры дотаций из регионального фонда для городского поселения определяются в расчете на одного жителя городского поселения, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи.

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены установленными для бюджета городского поселения дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от  федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения, утверждаются законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год.

3. В случае наделения органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района государственными полномочиями Московской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Дмитровского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области, и (или) путем установления Советом депутатов муниципального района для городского поселения дополнительных нормативов отчислений        от  федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Дотации из районного фонда предоставляются городскому поселению, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского поселения до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Московской области, законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета городского поселения в региональный фонд либо при невыполнении городским поселением требований указанного закона Московской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для городского поселения нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами  до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций.

Размер предусмотренной настоящим пунктом субвенции для городского поселения не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета городского поселения, учтенными при расчете в финансовом году, и двукратным средним по Московской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

СТАТЬЯ 57. Субвенции бюджету городского поселения на осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Общий размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области бюджету городского поселения на осуществление органами местного самоуправления городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий, определяется федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год раздельно по каждому из указанных государственных полномочий.

2. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местным бюджетам из бюджета Московской области за счет:

1) субвенций из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления городского поселения  отдельных государственных полномочий;

2) иных доходов бюджета Московской области в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им законами Московской области.(решение от 07.02.2014 .№ 3)

3. Формирование, распределение, перечисление и учет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области, производятся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

СТАТЬЯ 58. Муниципальные заимствования

1. Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского поселения

2. Направления использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядок их расходования устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

3. Эмитентом ценных бумаг городского поселения выступает Администрация городского поселения.

СТАТЬЯ 59. Исполнение бюджета городского поселения

1. Исполнение бюджета городского поселения обеспечивается Администрацией городского поселения.

2. Организация исполнения бюджета городского поселения возлагается на соответствующий финансовый орган Администрации городского поселения.

Руководитель финансового органа Администрации городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Бюджет городского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Городское поселение представляет в установленном порядке сведения об исполнении бюджета городского поселения в Государственный комитет по статистике.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 60. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

Органы местного самоуправления городского поселения и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

СТАТЬЯ 61. Ответственность депутатов Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения перед населением

Население городского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов городского поселения, Главу городского поселения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 62. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

СТАТЬЯ 63. Ответственность Совета депутатов городского поселения перед государством

              1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.

            1.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.

            1.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

СТАТЬЯ 64. Ответственность Главы городского поселения, руководителя администрации городского поселения перед государством

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского поселения,  руководителя администрации городского поселения в случае:

1) издания Главой городского поселения, руководителем администрации городского поселения  правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского поселения, руководитель администрации городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой городского поселения, руководителем администрации городского поселениядействий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а Глава городского поселения, руководителем администрации городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

3. Глава городского поселения, руководитель администрации городского поселения,в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи (решение от 06.06.2014 г. №  21).

         СТАТЬЯ  64.1. Удаление Главы городского поселения  в отставку

1. Совет депутатов городского поселения вправе удалить Главу  городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения  или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления Главы городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, Законом, иными федеральными законами,  и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского поселения  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения  федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского поселения Советом депутатов городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения  об удалении Главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности  в части 3 статьи 30 депутатов Совета депутатов городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения  об удалении Главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении Главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).

6. Инициатива Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении Главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения  или Губернатора Московской области  (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении Главы городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения решения об удалении Главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения  или Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) и с проектом решения Совета депутатов городского поселения  об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

9. В случае, если Глава городского поселения не согласен с решением Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

10. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности в части 3 статьи 30  депутатов Совета депутатов городского поселения.

11. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов городского поселения.

12. Решение Совета депутатов городского поселения  об удалении Главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением  Совета депутатов городского поселения.»

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения или Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении Главы городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения, вопрос об удалении Главы городского поселения отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

СТАТЬЯ 65. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СТАТЬЯ 66. Вступление в силу Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в порядке, установленном статьями 43 и 45 настоящего Устава.

СТАТЬЯ 67. Порядок решения вопросов местного значения в переходный период

Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения и органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района регулируются   Законом, а также соглашениями о передаче для решения некоторых вопросов местного значения, заключаемыми между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района.

1