УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕНЬКИНСКИЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕНЬКИНСКИЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

От 17 марта 1999 №57

Принят Тенькинским районным собранием представителей

{Утратил силу в связи с принятием Устава муниципального образования «Тенькинский район» от 06.12.2005 №145}

Статья 1. Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Магаданской области является высшим правовым актом местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район, имеет приоритет над всеми иными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Тенькинского района, определяет правовые, финансовые и экономические основы местного самоуправления, устанавливает порядок деятельности и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, а также закрепляет иные положения по организации местного самоуправления на территории района.

Статья 2. Устав разработан в соответствии с Конституцией РФ, Законами РФ и законами Магаданской области \"О местном самоуправлении в Магаданской области\", \"О муниципальных выборах в Магаданской области\", \"О порядке регистрации Уставов муниципальных образований Магаданской области\".

Статья 3. Основная цель принятия настоящего Устава - конкретизация норм федерального законодательства о местном самоуправлении на территории Тенькинского района, а также реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, проживающих на территории района. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 4. Тенькинский район - единое самостоятельное муниципальное образование в составе Магаданской области, представляющее совокупность поселений, объединенных общей территорией в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, единый местный бюджет, представительный и исполнительно-распорядительный органы местного самоуправления.

На территории района осуществляется местное самоуправление в полном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", законами Российской Федерации и Магаданской области, настоящим Уставом, исходя из интересов жителей района, исторических и иных местных традиций.

Между муниципальными образования (села, поселки) находящимися в границах территории муниципального образования Тенькинский район, предметы ведения муниципальных образований, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов определяются законом Магаданской области.

Статья 5. Вопрос об изменении границ Тенькинского района, а также статуса района как муниципального образования, в том числе при объединении его с другими муниципальными образованиями, преобразовании или упразднении решается Тенькинским районным Собранием представителей с учетом мнения жителей района, выраженного путем референдума.

Инициатива по изменению статуса, состава и границ территории Тенькинского района может исходить от органов государственной власти Магаданской области, избирателей района, районных органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления.

Порядок установления и изменения границ и наименования Тенькинского района, порядок образования новых муниципальных образований на территории

Тенькинского района, порядок объединения, преобразования или упразднения Тенькинского района устанавливается законом Магаданской области.

Статья 6. Границы Тенькинского района определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

В состав территории Тенькинского района входят:

территории поселков Мадаун, Гвардеец, Усть-Омчуг, Яна, Транспортный, им.Гастелло, им.Матросова, Нелькоба, им.Белова, Дорожный, Стоковое, Хатыннах, Мустах, Мой-Уруста, Обо;

территории сел: Кулу, Оротук;

иные земли, водные пространства и недра в границах района.

Центром Тенькинского района является рабочий поселок - Усть-Омчуг.

Общая площадь Тенькинского района составляет 3557819 га.

Земельный фонд района состоит из следующих категорий земель в соответствии с целевым назначением:

а) земли сельскохозяйственного назначения 27765 га, в том числе, сельхозугодий 9675 га;

б) земли населенных пунктов 4737 га;

в) земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения 49727 га;

г) земли лесного фонда 3463260 га;

д) земли запаса 12330 га.

Статья 7. Отнесение земель к категориям, указанным в ст. 6 настоящего Устава и перевод их из одной категории в другую производится в связи с изменениями целевого назначения земель с учетом интересов жителей района и в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Статья 8. Тенькинский район образован в 1953 году. Расположен на северо-западе Магаданской области в 282 км от г.Магадана.

Тенькинский район Магаданской области граничит на севере с Сусуманским и Ягоднинским районами, на юге с Ольским районом, на востоке с Хасынским, на западе граница совпадает с административной границей Магаданской области и Хабаровского края.

Граница Тенькинского района с Сусуманским районом начинается от южного склона вершины с отметкой 1864,6(г.Нангандя), расположенной на границе Магаданской области и Хабаровского края. Далее проходит по хребту через вершину с отметкой 1488,4 по седловине верховьев р.Харан и левого притока р.Лев.Марали выходит по склону на вершину с отметкой 1649,0 и идет по водоразделу через вершины с отметками 1657,9, 1673,0, 1557,0, через седловину между ручьями Дождливый, Арга-Юрях выходит по склону к вершине с отметкой 1781,0. Затем по хребту через вершины с отметками 1305,4, 1531,4, 1787,1, 1672,5, 1345,1, 1309,4, 1313,2, 1345,2 проходит с юга на север. По седловине между ручьями Сольвейг и Тарын выходит на вершину с отметкой 1232.8 и далее по хребту через вершины с отметками 1339,7, 1285,2, 1228,0, 1374,4, 1289,3, 1322,1. Далее по хребту в северо-восточном направлении через вершины с отметками 1270,8, 1274,3, 1280,6, 1369,9, 1279,2, 1247,7, 1250,1, 1198,6, 1294,0, 1290,4. Затем граница продолжается по водоразделу ручьев, являющихся водотоками рек Аян-Юрях, Кулу и проходит по вершинам с отметками 1276,1, 1352,1, 1270,8, 1251,7, 1261,3, 1060,0, 1186,9, 1098,9, 1052,6, перевал Гаврюшка, 1072,1, 1299,1, 1224,7, 1165,7, 1208,2, 1205.8, 1084,8, далее через отметку 563,0 уреза воды на руч.Пунктирный с выходом на берег р.Кулу. Повторяя изгибы рек Кулу и Колымы, проходит через устье р.Аян-Юрях, граница идет до устья руч.Дозор и по его руслу в северном направлении поднимается по склону на вершину с отметкой 1052,2 и идет по хребту через вершины с отметками 1187.8, 1313,8, 1289,0, 1238,8, 1331.6, 1727,8(г.Хастах), по седловине между ручьями Кварцевый и Бол.Талый, продолжается через вершины с отметками 1066,4, 1118,3, 1095,1, 1019,8, 1205,0. Далее линия границы идет по характерным точкам рельефа в восточном направлении через вершины с отметками1746,0(г.Ухомыт), 1103,0, 1236,8, 1226,0, 1254,8, 1206,0, 1373,0, 1631,2, 1685,8, 1266,8, 1289,4, 1270,3, 1346,1. 1452,0, 1710,4 до водораздела между верховьями ручьев Бол.Омчик, Жук и Встреча, где на безымянной вершине образуется стык границ с Сусуманским и Ягоднинским районами.

От указанной точки граница Тенькинского и Ягоднинского районов идет в юго-восточном направлении по горному хребту Мал.Аннгачак через вершины с отметками 1640,1, 1905,7, 1525,1, далее по водоразделу верховьев ручьев Нюгжа, Надежный, Задумчивый, Сухой через вершины с отметками 1294,6, 1204,1. Проходя через вершины с отметками 1241,0, 1272,0, 1219,0, 1235,6, перевал автодороги п.Джелгала-п.Мустах, 1697,9(г.Суол Хая) граница продолжается в южном направлении через вершины с отметками 1305,4, 1274,2 и далее по хребту Бол.Аннгачак через вершины с отметками 1546,1, 2012,7, 2292,8, 2162,6, 2077,4, 2018,4, 2012,4, 2082,2, 2036,3, 2197,0. Затем в юго-восточном направлении по хребту Бол.Аннгачак через вершины с отметками 2287,0(пик Абориген), 2190,1(пик Стремления), 2187,2(пик Властный) по склону через вершины с отметками 892,1, 678,2 и далее через Колымское водохранилище до отметки 467,6, находящейся на правом берегу и от нее на юг по склону до вершины с отметкой 897,2 и далее по хребту через вершины с отметками 955,5, 988,4, 995,5, 1916,6. По водораздельному хребту в юго-восточном направлении через вершины с отметками 2010,4, 2136,8(г.Обинская), 2195,7, 2117,5, 1960,8, 1981,6, 1945,6, 1342,5, 1243,4, 1223,0, далее граница проходит в южном направлении по водоразделу через вершины с отметками 1226,6, 1130,5, 959,0, 1181,8, 889,3, 1135,2, 1059,0, 1181,6, 1508,7, 1220,5, 1190,4, 1231,1, 1402,4, 1271,6, 1449,8, 1737,5(г.Мал.Чалбыкан), 1906,5, 1987,3(г.Бол.Чалбыкан), 1093,4. 1009,8. После чего проходя по водоразделу безымянных притоков ручьев Немчин, Тамман, Вьюнок и Кунтэкчен и по вершинам с отметками 1244,0, 1253,2, 1189,2, затем в северо-восточном направлении по водоразделу граница пролегает через вершины с отметками 1028,4, 1008,4, 1097,3, 995,2, 859,7, 741,4, 923,2 до точки, расположенной на левом берегу реки Бахапчи при ее слиянии с рекой Малтан.

В этой точке начинается граница Тенькинского района с Хасынским районом и линия границы проходит через отметку 578,0 по северному склону до вершины с отметкой 971,1 и далее по водоразделу в южном направлении через вершины с отметками 1005,3, 970,7, 1075,2, 1034,4, 841,2, 958,4, 1533,0, 1451,7, 1537,0, 1457,8, 1418,2, 1393,0, 1265,4, 1269,4, 1171,6. Линия границы имеет общее южное направление, проходя по характерным точкам рельефа через вершины с отметками 988,4, 1143,0, 1195,7, 1093,8, 1128,9, 1200,8, 1190,6, 946,8, 1166.5, 1126,1, 1374,2, 1413,9, 1316,6, 1467,8, 1396,8, 1404,4, 1358,9, 1468,2, 1460,1, 1420,4, 1533,2, 1512,5, 1448,2, 1379,2, 1585,2, 1626,9, 1542,7, 1507,2, 1431,2, 1557,2 и далее в западном направлении через вершины с отметками 1607,9, 1552.0, 1241,7, перевал Гусакова, вершины гор Денурэкчен с отметками 1350,2, 1532,5, 1561,5, 1282,4, 1718,2 до вершины с отметкой 1507,0.

С этой точки начинается граница Тенькинского района с Ольским райном, которая продолжается в северо-западном направлении через вершины с отметками 1495,2, 1045,8, 1058,3, 886,6 с выходом по левому берегу р.Армань до устья безымянного ручья через урез воды с отметкой 415,2 пересекает реку и выходит на вершину с отметкой 961,0 и далее идет по водоразделу через вершины с отметками 929,3, 750,8, 952,6, 1249,2, 1313,8, 1221,0, 1275,4, седловину с отметкой 987,3, 1563,3, 1635,6, 1501,8, 1532,5, 1450,4, 1443,2, 1257,5, 1316,6,1279,3, 1271,6. Линия границы, выдерживая западное направление, проходит по водораздельным хребтам водотоков, впадающих в реки Букэсчэн, Мылчэку, Омчан, Сеймкан, Сентябрьяская 2-я и вершины с отметками 1311,4, 1301,5, 1094,6, 1244,2, 1152,6, 1278,5, 1711,3, 1792,1, 1661,8, 1351,9, 1207,8, 1143,4, 1258,0, включая седловину с отметкой 888,0, и продолжается изменив направление на юго-восток через вершины с отметками 1125,0, 1250,0, 1292,6, 1239,0, 1342,4, 1220,8, 1066,6, 1066,0, 1072,7, 1018,3, 1073,3, 1050,5. По водоразделу рек Бурэндя, Омчик, Наркули и Детрин в северо-западном направлении через вершины с отметками 1148,7, 1160,4, 1027,8, 1011,0, 1198,4, 1081,0, 1127,6, 1096,2, 1209,7, 1020,2, 1283,7, через отметку 696,6 уреза воды озера на водоразделе р.Буралкит и безымянного ручья(правого притока р.Урчан) и далее по водоразделу притоков р.Лев.Яна, р.Урчан и р.Янус через вершины с отметками 1339,5, 1471,8, 1584,1, седловину с отметкой 1043,1, 1349,5, 1498,2, 1304,2. Далее граница проходит по водораздельным хребтам ручьев, являющихся притоками рек Хинике и Тас-Эльбех, Хурен в северо-западном направлении через вершины с отметками 1276,0(г.Гурия), 1291,2, 1264,1, 1225,1, 1148,1, 1154,0, 1243,4, 1270,4, 1403,2, 1341,8, 1485,9(г.Олень). Затем линия границы поворачивает в северном направлении, проходит по вершинам с отметками 1379,0, 1240,2, 1404,8, 1428,2(г.Фарисей), 1329,6, 1204,4, 1222,5, 1209,5, 1205,0, 1118,0, 1086,2, 1342,4, 1335,7, 1116,0, 1057,8. Далее граница идет в западном направлении через вершины с отметками 1095,8, 1178,5, 1156,0, 1203,7, 1246,0, 1044,1, 1270,4. 1184,6, 1285,1, 1270,4, 1400,6, 1361,9, 1418,0, 1388,2, 1530,1(г.Туринге) где граница выходит на административную границу Магаданской области с Хабаровским краем и пролегает в северном направлении совпадая с ней.

Протяженность территории с севера на юг - 208 км, с запада на восток - 195 км.

Статья 9. Официальным документом, фиксирующим границы района является топографическая карта района, являющаяся обязательным приложением к настоящему Уставу.

Статья 10. Местное самоуправление Тенькинского района - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов районного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных традиций.

Местное самоуправление осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, и законами Магаданской области, настоящим Уставом.

Статья 11. Местное самоуправление осуществляется в Тенькинском районе гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через органы местного самоуправления, а также органы территориального общественного самоуправления и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 12. Систему самоуправления Тенькинского района образуют:

Глава Тенькинского района;

Тенькинское районное Собрание представителей;

администрация Тенькинского района;

территориальные подразделения администрации Тенькинского района;

органы территориального общественного самоуправления.

Деятельность по осуществлению местного самоуправления возглавляет выборное высшее должностное лицо местного самоуправления - Глава Тенькинского района.

Статья 13. Тенькинское районное собрание представителей и Администрация Тенькинского района являются юридическими лицами.

Местонахождение Тенькинского районного Собрания представителей и Администрации Тенькинского района: 686050, Российская Федерация, Магаданская области, Тенькинский район, поселок Усть-Омчуг.

Статья 14. Органы местного самоуправления Тенькинского района не входят в систему органов государственной власти Магаданской области и Российской Федерации.

Статья 15. Для эффективного управления отраслями хозяйства, Глава Тенькинского района может создавать территориальные подразделения районной администрации (территориальные администрации) в населенных пунктах, входящих в состав Тенькинского районного муниципального образования.

Статья 16. Компетенция органов местного самоуправления определяется Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области, настоящим Уставом и решениями Тенькинского районного Собрания представителей.

Статья 17. К вопросам районного значения относятся:

1) принятие и изменение Устава района, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

3) районные финансы, формирование, утверждение и исполнение районного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов районного значения;

4) комплексное социально-экономическое развитие района;

5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного и профессионального образования;

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения, развитие муниципальной аптечной сети;

8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;

9) регулирование планировки и застройки территорий населенных пунктов;

10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

11) контроль за использованием земель на территории района;

12) регулирование использования водных объектов, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

13) организация, содержание и развитие муниципальных предприятий энерго-, газо-, тепло-, и водоснабжения и канализации;

14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог;

16) благоустройство и озеленение территории населенных пунктов;

17) организация сбора, утилизации и переработки бытовых отходов;

18) участие в охране окружающей среды на территории района;

19) организация и содержание муниципальных архивов;

20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;

21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

22) создание условий для деятельности учреждений культуры;

23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

24) организация и содержание муниципальной информационной службы;

25) создание условий для деятельности средств массовой информации;

26) создание условий для развития физической культуры и спорта в районе;

27) создание условий для организации зрелищных мероприятий;

28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

29) создание условий для развития туризма на территории района;

30) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

31) обеспечение противопожарной безопасности в районе, организация муниципальной пожарной службы.

Тенькинский район вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Магаданской области, а также вопросы не исключенные из его ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

Статья 18. Разграничение полномочий между Главой Тенькинского района, Тенькинским районным Собранием представителей и Администрацией Тенькинского района устанавливается настоящим Уставом.

Разграничение полномочий между структурными подразделениями Администрации Тенькинского района устанавливается положениями о них и утверждается Главой Тенькинского района.

Статья 19. Органы местного самоуправления Тенькинского района вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определенных действующим федеральным и областным законодательством с одновременной передачей органам местного самоуправления материальных и финансовых средств, необходимых для исполнения этих полномочий.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Магаданской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

Статья 20. Лица, объединенные общими интересами в решении вопросов местного значения, законно находящиеся на территории Тенькинского района и зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства, признаются его жителями.

Статья 21. Все полномочия по осуществлению местного самоуправления принадлежат дееспособным жителям района, гражданам Российской Федерации.

Граждане, указанные в части первой настоящей статьи, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории района, пользуются правами и несут обязанности по вопросам местного самоуправления в пределах, установленных для них федеральным и областным законодательством.

Статья 22. Непосредственное участие населения района в решении вопросов местного значения осуществляется путем:

участия в местном референдуме;

участия в муниципальных выборах;

инициирования и участия в голосовании по отзыву Главы Тенькинского района и депутатов Тенькинского районного Собрания представителей;

участия в мероприятиях, осуществляемых органами территориального общественное самоуправления;

участия в выборах органов территориального общественного самоуправления;

участия в собраниях (сходах) жителей по месту жительства;

участия в опросах мнения жителей;

направления Главе Тенькинского района, в Тенькинское районное Собрание представителей, в Администрацию Тенькинского района, в муниципальные учреждения и предприятия, к должностным лицам органов местного самоуправления индивидуальных и коллективных, устных и письменных обращений, жалоб и заявлений по вопросам, входящим в их компетенцию;

внесения Главе Тенькинского района, Тенькинскому районному Собранию представителей, и Администрации Тенькинского района проектов решений и постановлений по вопросам, входящим в их компетенцию;

осуществления иных прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

Статья 23. Право участвовать в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву, выборах в органы территориального общественного самоуправления и собраниях (сходах) принадлежит избирателям района.

Избирателями района являются жители района, имеющие гражданство Российской Федерации и достигшие восемнадцатилетнего возраста.

Не имеют право участвовать в референдуме, избирать и быть избранными в органы местного самоуправления лица, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 24. Избиратели участвуют в местном референдуме и муниципальных выборах добровольно, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.

Статья 25. Жители вправе решать на местном референдуме любые вопросы, относящиеся к ведению местного самоуправления.

На референдум не могут выноситься вопросы:

касающиеся чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения Тенькинского района;

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления или проведении досрочных выборов органов местного самоуправления, либо об отсрочке указанных выборов;

о формировании состава органов местного самоуправления, персональном составе органов местного самоуправления;

о принятии или изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Тенькинского района;

об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или освобождении от должности депутатов и должностных лиц органов районного самоуправления.

Статья 26. Правовые акты по вопросам организации, проведения и назначения даты местного референдума и муниципальных выборов принимает Тенькинское районное собрание представителей в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.

Статья 27. Референдум считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее пятидесяти процентов избирателей, проживающих на территории Тенькинского района.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

Решения, принятые на референдуме, вступают в силу после официального опубликования итогов референдума, если иное не предусмотрено в самом решении.

Принятое решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию в газете \"Тенька\" в срок не позднее 10 дней со дня окончания голосования.

Если для реализации решения местного референдума требуется издание нормативного правового акта, представительный орган и (или) глава муниципального образования (в пределах своей компетенции) в течение 15 дней издают такие акты.

Статья 28. Принятое на референдуме решение может быть отменено или изменено на новом референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, а также может быть признано недействительным в судебном порядке, если действующим законодательством не установлено иное, либо в самом решении предусмотрен особый порядок его отмены или изменения,.

Статья 29. Решение, принятое на референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления.

Статья 30. В случае, если референдум не состоялся или решение по вынесенному вопросу на референдуме не принято, повторно на референдум указанный вопрос может выноситься не ранее, чем через год.

Статья 31. Муниципальные выборы Тенькинского районного Собрания представителей и Главы Тенькинского района проводятся одновременно, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа, либо Главы Тенькинского района.

Статья 32. Инициирование и участие населения района в голосовании по отзыву Главы Тенькинского района и депутатов Тенькинского районного Собрания представителей осуществляется в соответствии с законами Магаданской области и принятыми на их основе правовыми актами органов самоуправления Тенькинского района.

Статья 33. Территориальное общественное самоуправление - это форма реализации гражданами Российской Федерации конституционных прав на собрания и объединение для защиты общественных интересов.

Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории района, (в населенных пунктах, микрорайонах, кварталах, улицах, дворах и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

Право на осуществление территориального общественного самоуправления реализуется жителями Тенькинского района добровольно, непосредственно через собрания (сходы) жителей, либо через создаваемые на собраниях (сходах) органы территориального общественного самоуправления (далее - ТОС).

Создаваемые жителями района органы ТОС являются общественными объединениями и осуществляют свою деятельность на основании Устава, в соответствии с федеральным законом \"Об общественных объединениях\".

Органы ТОС создаются гражданами добровольно, без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления Тенькинского района.

Органы ТОС могут функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица, либо регистрироваться в порядке, предусмотренном действующим законодательством и приобретать права юридического лица.

В состав органов территориального общественного самоуправления могут быть избраны жители района, обладающие избирательным правом.

Статья 34. К компетенции органов ТОС относятся следующие вопросы:

- избрание руководящих органов территориального общественного самоуправления и принятие Уставов ТОС;

- утверждение программ деятельности органов территориального общественного самоуправления по социально-экономическому развитию соответствующей территории и отчетов об их выполнении;

- решение других вопросов, относящихся к компетенции органов территориального общественного самоуправления, затрагивающих интересы населения соответствующей территории.

Решения принимаются на собраниях (сходах, конференциях и т.п.), организуемых органами ТОС, простым большинством голосов от числа жителей, принявших участие в собрании (сходе).

Статья 35. Подготовка и проведение выборов руководящих органов территориального общественного самоуправления осуществляется открыто и гласно. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов несут жители района, участвующие в них.

Статья 36. Собрания жителей по выборам руководящих органов территориального общественного самоуправления правомочны, если в них принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

Статья 37. Решения, принятые на собраниях (сходах) жителей, обязательны для рассмотрения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами территориального общественного самоуправления, к которым они направлены.

Статья 38. Избранными в состав органов общественного самоуправления считаются жители, получившие большинство голосов от числа жителей, принявших участие в голосовании.

Статья 39. Органы представительной власти и местные администрации могут устанавливать сферы совместного ведения с органами территориального общественного самоуправления, а также определять перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами территориального общественного самоуправления.

Статья 40. Представительные органы местного самоуправления и местные администрации содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий.

Статья 41. Представители органов территориального общественного самоуправления вправе участвовать в заседаниях органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих их интересы.

Статья 42. Правовыми актами представительных органов местного самоуправления в соответствии с законами Магаданской области могут быть установлены дополнительные гарантии осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 43. Жители района имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

Предложения в порядке правотворческой инициативы могут вноситься от имени не менее двух процентов от общего числа избирателей района.

Предложения, оформленные в порядке правотворческой инициативы должны быть рассмотрены органами местного самоуправления, к которым они направлены не позднее одного месяца со дня их регистрации.

Проекты правовых актов по указанным вопросам, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 44. Жители района имею право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

Ответственность за нарушение сроков и порядка ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления устанавливается федеральным законом, законом Магаданской области.

Статья 45. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить жителям возможность ознакомления с правовыми актами, документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством.

Статья 46. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления жители района вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Магаданской области.

Статья 47. Представительным органом самоуправления Тенькинского района является Тенькинское районное Собрание представителей, состоящее из 11 человек, в том числе из 10 депутатов и Главы Тенькинского района, который входит в состав районного Собрания представителей по должности.

Срок полномочий депутата Тенькинского районного Собрания представителей - 4 года.

Статья 48. Депутаты районного собрания представителей работают, как правило, на непостоянной основе.

Статья 49. Выборы депутатов в районное собрание представителей от территорий производится по мажориторной системе по единому многомандатному избирательному округу, охватывающему собой всю территорию района.

Статья 50. В соответствии с Законом Магаданской области \"О муниципальных выборах в Магаданской области\" функции окружной избирательной комиссии выполняет территориальная избирательная комиссия Тенькинского района.

Статья 51. На основании протоколов участковых избирательных комиссий, территориальная избирательная комиссия Тенькинского района не позднее чем через три недели после дня выборов определяет общие итоги выборов

Статья 52. Официальное опубликование общих итогов выборов в Тенькинское районное Собрание представителей осуществляется в газете \"Тенька\" в течение 5 дней после подведения итогов.

Статья 53. Депутатом Тенькинского районного Собрания представителей может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов возраста 18 лет.

Статья 54. Полномочия депутата Тенькинского районного Собрания представителей начинаются с момента его регистрации территориальной избирательной комиссией Тенькинского района.

С начала работы районного Собрания представителей нового созыва полномочия депутатов районного Собрания представителей предыдущего созыва прекращаются.

Статья 55. Очередные выборы депутатов Тенькинского районного Собрания представителей назначаются не позднее чем за 120 дней до истечения четырех лет со дня выборов депутатов предыдущего созыва, если иное не установлено законом Магаданской области.

Выборы должны быть проведены не позднее чем за десять дней до истечения срока полномочий Тенькинского районного Собрания представителей предыдущего созыва. Голосование проводится в один из выходных дней (суббота, воскресенье).

Дата выборов депутатов районного Собрания представителей назначается Тенькинским районным Собранием представителей.

Статья 56. Депутатам районного Собрания представителей гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Статус депутата и ограничения, связанные со статусом устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, законом Магаданской области.

Статья 57. Депутаты Тенькинского районного Собрания представителей на территории Тенькинского района не могут быть задержаны (за исключением случаев задержания на месте преступления) подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора Магаданской области.

Статья 58. Тенькинское районное Собрание представителей собирается на свое первое заседание не позднее, чем на двадцать пятый день после избрания не менее двух третей депутатов от установленного Уставом состава Собрания представителей.

Статья 59. Порядок работы Тенькинского районного Собрания представителей определяется его регламентом.

Статья 60. Период между двумя заседаниями Тенькинского районного Собрания представителей не может быть более 90 дней.

Заседания районного Собрания представителей проводятся открыто. В случаях, предусмотренных регламентом могут проводиться закрытые заседания.

Статья 61. Глава Тенькинского района входит в состав районного Собрания представителей с правом решающего голоса и председательствует на его заседаниях.

Статья 62. Тенькинское районное Собрание представителей реализует свои полномочия путем принятия правовых актов в виде решений, а по вопросам внутренней деятельности - распоряжений.

Статья 63. К исключительной компетенции Тенькинского районного Собрания представителей относятся следующие вопросы:

1. Принятие общеобязательных правил по предметам ведения местного самоуправления;

2. Установление порядка выпуска и размещения лотерей и займов;

3. Определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, распоряжения земельными участками на территории района, а также установление дополнительных условий использования земель в границах района;

4. Определение порядка и дополнительных условий приватизации муниципальных предприятий, муниципального имущества;

5. Утверждение в соответствии с законодательством правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений;

6. Объявление природных и иных объектов местного значения, представляющих собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры, определение правил их охраны и использования;

7. Определение за счет собственных средств дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории района, учреждение социальных программ;

8. Назначение районного референдума, выборов главы Тенькинского района и депутатов районного Собрания представителей;

9. Досрочное прекращение полномочий депутатов районного Собрания представителей в случаях предусмотренных законодательством;

10. Защита прав депутатов;

11. Принятие регламента районного Собрания представителей, внесение в него изменений;

12. Согласование кандидатур на должность первого заместителя Главы района, начальника милиции общественной безопасности и районного финансового отдела.

13. Принятие Устава Тенькинского района, внесение в него изменений и дополнений, контроль за его соблюдением.

14. Утверждение бюджета района и отчета о его исполнении.

15. Принятие планов и программ социально-экономического развития, утверждение отчетов об их исполнении.

16. Установление (отмена) местных налогов или сборов, предоставление льгот по их уплате.

17. Контроль за деятельностью администрации района.

18. Выборы заместителя председателя Тенькинского районного Собрания представителей.

Статья 64. К полномочиям Тенькинского районного Собрания представителей относятся:

1. Образование внебюджетных и валютных фондов, утверждение положения о них.

2. Установление правил использования природных ресурсов на территории района в соответствии с законодательством.

3. Определение порядка выпуска муниципальных займов, получения и выдачи кредитов, создания муниципальных банков.

4. Регулирование в соответствии с законодательством цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями.

5. Установление в соответствии с законодательством порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций.

6. Установление в соответствии с законодательством порядка передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду.

7. Установление порядка признания муниципальных жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и порядка перевода жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые.

8. Установление порядка использования нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и распоряжения ими.

9. Установление в соответствии с законодательством правил торговли и обслуживания населения на территории района.

10. Установление в соответствии с законодательством льгот и преимущество, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности.

11. Утверждение генерального плана развития района и правил его застройки.

12. Запрещение на основании заключения Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации проведения на территории района мероприятий, которые могут вызвать неблагоприятные экологические изменения, изменения демографической ситуации иди другие негативные последствия.

13. Установление правил пользования водозаборными сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения, а также зон санитарной охраны водных объектов в соответствии с требованиями санитарных норм.

14. Учреждение собственных средств массовой информации.

15. Предъявление в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд исков о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти, государственных должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций.

16. Принятие решений о проведении местного референдума.

17. Принятие решений о передаче отдельных полномочий Главе района за исключением вопросов, отнесенных законодательством и настоящим Уставом к исключительному ведению районного Собрания представителей.

18. Введение символов, наград и почетных званий жителям района.

19. Осуществление иных полномочий, отнесенных федеральным и областным законодательством к ведению представительных органов местного самоуправления, а также полномочий, специально не оговоренных действующим законодательством, но вытекающих из общего смысла законодательства о местном самоуправлении.

20. Районное Собрание представителей может рассматривать и решать по представлению Главы района вопросы, отнесенные к ведению администрации района.

Статья 65. Районное Собрание представителей правомочно принимать решения, если на его заседании присутствуют не менее 50% от общего числа, установленного Уставом Тенькинского района, количества депутатов.

Решения районного Собрания представителей считается принятым, если за них проголосовало большинство от присутствующих членов районного собрания представителей.

Статья 66. С момента прекращения полномочий Главы района и до вступления в должность нового Главы не могут быть внесены изменения и дополнения в Устав района, а также приняты решения о введении (отмене) местных налогов и сборов.

Статья 67. Право внесения проектов решений в Тенькинское районное Собрание представителей принадлежит:

1. депутатам районного Собрания представителей;

2. Главе района;

3. органам территориального общественного самоуправления, действующим в Тенькинском районе;

4. инициативным группам жителей Тенькинского района в порядке правотворческой инициативы;

5. предприятиям, организациям и учреждениям, расположенным на территории Тенькинского района.

Проекты решений районного Собрания представителей по вопросам введения (отмены) налогов и сборов, освобождения от их уплаты, об установлении и изменении финансовых обязательств района, установления размера расходов, покрываемых за счет районного бюджета, могут быть рассмотрены районным Собранием представителей только при наличии заключения Главы района.

Заключения Главы района по проектам решений собрания представителей указанным в части второй настоящей статьи, должны быть даны в течение 30 дней со дня поступления запроса.

Статья 68. Принятое районным Собранием представителей решение в течение семи дней направляется Главе района для подписания.

Глава района в течение семи дней подписывает принятое решение Собрания представителей либо отклоняет его.

Отклоненное решение с обоснованием мотивов отклонения или поправками направляется Главой района для повторного рассмотрения на заседании Собрания представителей. Если при повторном рассмотрении за решение районного Собрания представителей в ранее принятой редакции проголосуют не менее двух третей от установленного состава районного Собрания представителей, то оно подлежит подписанию и опубликованию Главой района в течение 3 дней.

В случаях отсутствия Главы района принятое Собранием представителей решение подписывает его первый заместитель.

Статья 69. Решения районного Собрания представителей вступают в силу с момента официального опубликования в местных средствах массовой информации, если иное не установлено в самом решении.

Решение районного Собрания представителей или его часть утрачивает силу с момента вступления в силу решения районного Собрания представителей о его отмене или изменении либо с момента вступления в силу решения суда о признании решения районного Собрания представителей (или его части) не соответствующим нормам Конституции РФ, федеральных законов, законам Магаданской области или настоящему Уставу.

Ущерб, нанесенный физическим и юридическим лицам в силу применения неправомерно принятого решения Тенькинского районного Собрания представителей подлежит возмещению на основании решения суда.

Статья 70. Полномочия Тенькинского районного Собрания представителей могут быть прекращены досрочно:

- по решению самого районного Собрания представителей;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Решение районного Собрания представителей о досрочном прекращении своих полномочий принимается большинством в две трети голосов от установленного состава районного Собрания представителей.

Статья 71. Досрочное прекращение полномочий Тенькинского районного Собрания представителей влечет прекращение полномочий депутатов районного Собрания представителей.

Дата проведения выборов депутатов районного Собрания представителей нового созыва назначается территориальной избирательной комиссией Тенькинского района в срок не позднее одного месяца со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий Тенькинского районного Собрания представителей.

Статья 72. Полномочия депутата Тенькинского районного Собрания представителей прекращаются досрочно в случаях:

Письменного заявления депутата о сложении своих полномочий (отставка);

Утраты гражданства Российской Федерации;

1. Вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата;

2. Признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3. Признания гражданина, являющегося депутатом, безвестно отсутствующим, объявления умершим решением суда, вступившим в законную силу;

4. Смерти лица, являющегося депутатом;

5. Отзыва депутата избирателями;

6. Полномочия депутата районного Собрания представителей могут быть прекращены досрочно также в случаях избрания или назначения на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением соответствующих полномочий.

Полномочия депутата районного Собрания представителей в случаях, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящей статьи прекращаются с момента официального объявления результатов голосования.

Полномочия депутата в остальных случаях прекращаются с момента вступления в силу решения районного Собрания представителей о досрочном прекращении его полномочий,

Статья 73. Дата проведения выборов депутата взамен выбывшего назначается районным Собранием представителей не позднее двух недель со дня досрочного прекращения полномочий этого депутата.

Статья 74. Глава Тенькинского района - глава местного самоуправления - выборное высшее должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Тенькинского района.

Глава района подотчетен населению района непосредственно и Тенькинскому районному Собранию представителей по вопросам, входящим в его компетенцию.

Статья 75.Срок полномочий Главы Тенькинского района составляет 4 года.

Статья 76. Главой Тенькинского района может быть избрано лицо, являющееся избирателем района, возраст которого на дату голосования составляет не менее 21 года.

Очередные выборы Главы Тенькинского района назначаются не позднее чем за 120 дней до истечения четырех лет со дня предыдущих выборов Главы района, если иное не установлено законом Магаданской области.

Выборы должны быть проведены не позднее чем за десять дней до истечения срока полномочий Главы района.

Статья 77. Полномочия Главы Тенькинского района начинаются с момента его регистрации территориальной избирательной комиссией Тенькинского района и прекращаются с момента регистрации вновь избранного Главы Тенькинского района.

Статья 78. Глава района представляет район во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, администрацией Магаданской области, органами и должностными лицами других муниципальных образований, полномочными представителями иностранных государств, с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями.

Статья 79. Главе района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Статус Главы района и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, законом Магаданской области и настоящим Уставом.

Статья 80. Глава Тенькинского района на территории района не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут

обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Магаданской области.

Статья 81. Глава Тенькинского района осуществляет следующие полномочия:

1) возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления;

2) председательствует на заседаниях Тенькинского районного Собрания представителей;

3) вносит проекты решений в районное Собрание представителей;

4) подписывает решения районного Собрания представителей;

5) является распорядителем кредитов при исполнении районного бюджета и расходовании иных финансовых ресурсов муниципального образования;

6) ежегодно, в срок не позднее 1 июня направляет в районное Собрание представителей отчет об исполнении бюджета района за предыдущий год;

7) ежегодно, в срок не позднее 1 июня направляет районному Собранию представителей послание о социально-экономическом положении Тенькинского района;

8) руководит деятельностью администрации Тенькинского района;

9) определяет функции и полномочия структурных подразделений районной администрации;

10) определяет штаты, организует работу с кадрами, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников районной администрации;

11) назначает на должность и освобождает от нее руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц районной администрации;

12) управляет районной муниципальной собственностью;

13) обжалует в судебном порядке правовые акты органов государственной власти Российской Федерации и Магаданской области, а также правовые акты иных муниципальных образований, изданные с нарушением действующего законодательства;

14) разрабатывает схему управления в пределах района отраслями народного хозяйства, социальной сферы, а также организации охраны общественного порядка и прав граждан;

15) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений районного Собрания представителей, собственных правовых актов всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями, находящимися на территории района;

16) от имени Тенькинского района заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;

17) организует прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

18) создает новые объекты муниципальной собственности, в том числе муниципальные предприятия, учреждения, организации; назначает и освобождает от должности муниципальных служащих, заключает с ними контракты;

19) назначает руководителей предприятий, организаций и учреждений, находящихся в муниципальной собственности; заключает с ними контракты;

20) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

21) представляет к награждению наградами района и присуждению почетных званий граждан района;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации, Магаданской области и настоящим Уставом.

Глава района осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия, за исключением полномочий, связанных с деятельностью в составе районного собрания представителей.

Статья 82. Глава района в пределах своих полномочий, а также во исполнение законов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законом Магаданской области издает правовые акты в виде постановлений, а по вопросам внутренней деятельности администрации - распоряжений.

Статья 83. Постановления Главы Тенькинского района вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом постановлении, а в случаях, если они затрагивают права, свободы и обязанности граждан - с момента их официального опубликования.

Постановление Главы района или его часть утрачивает силу с момента вступления в силу постановления Главы района о его отмене или изменении, либо с момента вступления в силу решения суда о признании постановления Главы района (или его части) не соответствующим нормам Конституции РФ, и других законов Российской Федерации, Магаданской области или Уставу района.

Ущерб, нанесенный физическим и юридическим лицам в силу применения неправомерно принятого постановления Главы района подлежит возмещению на основании решения суда.

Статья 84. Право внесения проектов постановлений Главе района принадлежит:

1. структурным подразделениям администрации района;

2. муниципальным предприятиям, организациям, учреждениям района;

3. Тенькинскому районному Собранию представителей.

органам территориального общественного самоуправления, действующим в Тенькинском районе;

4. инициативным группам жителей Тенькинского района в порядке правотворческой инициативы;

5. предприятиям, организациям и учреждениям, расположенным на территории Тенькинского района.

Статья 85. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1. Письменного заявления Главы Тенькинского района о сложении своих полномочий (отставка);

2. Утраты гражданства Российской Федерации;

3. Вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Главы района;

4. Признания гражданина, являющегося Главой района недееспособным, решением суда, вступившим в законную силу;

5. Признания гражданина, являющегося Главой района, безвестно отсутствующим либо объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

6. Смерти лица, находящегося на должности Главы района;

7. Отзыва по инициативе избирателей;

8. Полномочия Главы района могут быть прекращены досрочно также в случаях избрания или назначения на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением соответствующих полномочий.

Полномочия главы района прекращаются немедленно после наступления указанных в настоящей статье обстоятельств, а в случаях, предусмотренных пунктами 7,8 - с момента официального объявления итогов голосования.

Статья 86. Дата проведения выборов Главы района назначается районным Собранием представителей в течение двух недель со дня досрочного прекращения полномочий Главы района.

Статья 87. Во всех случаях досрочного прекращения полномочий Главы района его обязанности исполняет первый заместитель Главы района. Первый заместитель Главы района при осуществлении полномочий Главы района не вправе:

1. назначать на должность заместителей Главы района;

2. назначать руководителей структурных подразделений администрации и утверждать положения о структурных подразделениях;

3. вносить изменения и утверждать перечень структурных подразделений районной администрации.

Статья 88. Администрация Тенькинского района осуществляет исполнительно-распорядительные функции по предметам ведения местного самоуправления.

Статья 89. Руководство деятельностью Администрации Тенькинского района осуществляет Глава Тенькинского района.

Статья 90. Глава района образует структурные подразделения администрации:

- департаменты, управления, комитеты, отделы, осуществляющие отдельные полномочия по управлению отраслями районного хозяйства.

Порядок формирования Администрации района, срок полномочий, подотчетность, вопросы организации и деятельности определяются Главой Администрации района в соответствии с законом Магаданской области.

Статья 91. Полномочия Администрации района:

- в области планирования, бюджета, финансов и учета:

1) разрабатывает и вносит на утверждение районного Собрания представителей проекты планов и программ социально-экономического развития района, бюджета, организует их выполнение;

2) запрашивает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории района необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

3) вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития территории и программ Магаданской области, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории района по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием района;

4) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием района;

5) рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, расположенных на территории района, дает по ним заключения и, в необходимых случаях, вносит свои предложения в органы государственной власти;

6) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории района предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.

- в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории района:

7) управляет муниципальной собственностью района, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, определяет условия и порядок создания муниципальных предприятий и учреждений;

8) создает за счет имеющихся средств предприятия смешанной формы собственности;

9) осуществляет в соответствии с законодательством государственную регистрацию предприятий, организаций, учреждений, а также предпринимателей без образования юридического лица;

10) разрабатывает и вносит на рассмотрение районного собрания представителей районные программы приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

11) заключает с предприятиями, организациями, учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии района на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;

12) размещает в порядке, установленном районным Собранием представителей, предприятия, учреждения, организации на территории района;

13) приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории района, ограничивает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях;

14) осуществляет в соответствии с законодательством лицензирование отдельных видов деятельности;

15) предоставляет в соответствии с законодательством и решениями районного Собрания представителей льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

- в области ценообразования:

16) обеспечивает в соответствии с законодательством проведение единой политики цен в районе, организует и осуществляет контроль за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок;

17) вносит на рассмотрение районного Собрания представителей предложения по дополнительной компенсации населению за счет средств районного бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, а также оказанием услуг;

- в области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы:

18) в соответствии с законодательством предоставляет и изымает в установленном порядке на основании генерального плана развития района и проектов планировки и застройки, земельные участки, находящиеся в пользовании, владении или собственности района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

19) регистрирует права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды в соответствии с законодательством;

20) организует ведение земельного кадастра;

21) планирует использование земель, находящихся в ведении района;

22) организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства района;

23) взимает плату за землю;

24) осуществляет контроль за использованием и охраной земель;

25) защищает права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

26) организует проведение работ по землеустройству, дает заключение по данным землеустроительных работ, проводимых на территории района;

27) определяет условия проведения изыскательских работ на территории района;

28) осуществляет в соответствии с законодательством регулирование использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории района;

29) предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения;

30) предоставляет в установленном порядке земельные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых, находящихся на территории района, разрешает в пределах своей компетенции споры по вопросам пользования недрами;

31) обеспечивает проведение на территории района мероприятий по охране окружающей среды;

32) организует проведение на территории района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

33) организует проведение экологической экспертизы проектов и строящихся объектов, расположенных на территории района, а также предприятий и хозяйственных организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;

34) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций,

представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

35) принимает в соответствии с законодательством решения о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде;

- в области строительства, транспорта и связи:

36) организует подготовку генерального плана развития района и проекта планировки природных зон, проектов детальной планировки и застройки поселков, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства, разрабатывает правила застройки населенных пунктов в соответствии с генеральным планом и вносит их на утверждение районного Собрания представителей, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу проектов;

37) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия за счет средств районного бюджета;

38) выдает разрешение на строительство на территории района всех объектов производственного назначения, приостанавливает строительство, осуществляемое с

нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки, в установленном законом порядке;

39) утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, расположенных на территории района, в установленном законом порядке;

40) привлекает на договорной основе предприятия, другие организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на территории района;

41) руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет контроль за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население района, утверждает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории района, организует и контролирует обслуживание пассажиров на автовокзалах;

42) организует обеспечение населения услугами связи, радио- и телевещания;

- в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения:

43) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

44) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищных фонд, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

45) осуществляет контроль за надлежащим обслуживанием и эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного

питания и бытового обслуживания, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, принимает меры по обеспечению населения топливом;

46) организует, содержит и развивает муниципальные сети энерго- газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;

47) организует благоустройство территории района, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, также население, контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан, в соответствии с действующим законодательством присваивает наименование улицам и другим территориям района, устанавливает нумерацию домов;

48) организует утилизацию и переработку бытовых отходов;

49) осуществляет муниципальное дорожное строительство и содержание дорог районного значения;

50) устанавливает в соответствии с законодательством удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения;

51) организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли;

52) организует предоставление ритуальных услуг, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест захоронения;

- в области социально-культурного обслуживания населения:

53) осуществляет управление муниципальными учреждениями образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

54) планирует развитие на территории района сети учреждений образования и здравоохранения, организует оказание им методической помощи;

55) осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории района памятников природы, культуры, истории, находящихся в муниципальной собственности;

56) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

57) организует проведение районных мероприятий в области образования, здравоохранения, молодежной политики, культуры и спорта;

- в области социальной защиты населения:

58) назначает и выплачивает пенсии и пособия, назначает и выплачивает из собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям;

59) организует учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств районного бюджета;

60) принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

61) содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей;

62) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в дома

малютки, в детские дома, школы - интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан, решает вопросы усыновления (удочерения);

63) решает вопросы опеки и попечительства;

64) разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения;

65) организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобного за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств;

- в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

66) обеспечивает на территории района соблюдение законов, исполнения актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан, осуществляет контроль за исполнением правовых актов районного Собрания представителей и Главы района, касающихся обеспечения законности предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

67) способствует созданию условий для деятельности средств массовой информации в районе;

68) предъявляет в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными, нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений;

69) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;

70) налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;

71) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

72) организует охрану общественного порядка, организует и содержит районные муниципальные органы охраны общественного порядка (милиция общественной безопасности), осуществляет контроль за их деятельностью;

73) организует и содержит муниципальные архивы;

74) организует прием граждан, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

75) руководит гражданской обороной в районе;

76) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.

Статья 92. Экономическую основу местного самоуправления Тенькинского района составляет муниципальная собственность, финансовые ресурсы района, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление

органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения района.

Статья 93. В состав муниципальной собственности Тенькинского района входят:

1. муниципальные земли и иные природные ресурсы ( недра, воды, леса, растительный и животный мир), переданные в собственность района в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2. средства районного бюджета, внебюджетные и валютные фонды;

3. муниципальный жилищный фонд;

4. жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты муниципальной собственности;

5. муниципальные предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также предприятия, осуществляющие их эксплуатацию и обслуживание;

6. муниципальные учреждения и объекты здравоохранения, образования, культуры и спорта;

7. исторические, культурные и природные объекты, другое движимое и недвижимое имущество, находящееся в оперативном управлении органов местного самоуправления и необходимое для удовлетворения коммунально-бытовых и социально-культурных потребностей населения района;

8. муниципальные банки, ценные бумаги и доходы от них;

9. движимое и недвижимое имущество органов местного самоуправления, созданное или приобретенное за счет районного бюджета, внебюджетных фондов, или переданное и отнесенное к муниципальной собственности в установленном законом порядке;

Перечисленное имущество приобретает статус муниципального в случаях:

1. принятия федеральными и областными органами государственной власти решений о передаче имущества в муниципальную собственность;

2. приобретения в результате деятельности муниципальных предприятии, учреждений и организаций, либо за счет средств местного бюджета;

3. передачи безвозмездно на основе соглашений и договоров, а также односторонних актов передачи имущества.

Статья 94. Органы местного самоуправления осуществляют права собственника в отношении муниципального имущества в пределах полномочий, установленных законодательством, настоящим Уставом.

Статья 95. Администрация района в соответствии с законодательством и в порядке, установленным районным Собранием представителей, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать, а также совершать иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

Статья 96. В муниципальную собственность в соответствии с законодательством могут быть переданы по предложению органов местного самоуправления предприятия, их структурные подразделения, а также иное имущество, находящееся в государственной собственности Российской Федерации или Магаданской области, если они имеют особо важное значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных нужд населения района, а также иные объекты государственной собственности Российской Федерации или Магаданской области.

Статья 97. Отчуждение объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности в государственную собственность Магаданской области или Российской Федерации осуществляется с согласия районного Собрания представителей, по решению суда, либо в случаях прямо установленных законодательством Российской Федерации или Магаданской области.

Статья 98. Объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности подлежат пообъектной регистрации в реестре муниципальной собственности, который ведет комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Тенькинского района.

Статья 99. Администрация района в соответствии с законодательством и в порядке, установленном районным Собранием представителей вправе создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации. Отношения между Администрацией района и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, передается муниципальным предприятиям и учреждениям в хозяйственное ведение и оперативное управление в соответствии с действующим законодательством.

Статья 100. Имущество муниципального унитарного предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения.

Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Тенькинского района.

Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Статья 101. Имущество, являющееся муниципальной собственностью и закрепленное за учреждением, состоящим на районной бюджете, находится в оперативном управлении этого учреждения.

Муниципальные учреждения, осуществляющие разрешенную им предпринимательскую деятельность, вправе самостоятельно распоряжаться доходами от такой деятельности и приобретенным за счет этих доходов имуществом. Указанные доходы и имущество учитывается учреждением на отдельном балансе.

Статья 102. Муниципальное имущество, находящееся в оперативном управлении, может быть использовано муниципальным учреждением только в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Администрации района, а также назначением имущества.

Статья 103. Администрация района вправе изъять, закрепленное за муниципальным учреждением излишнее, неиспользуемое, либо используемое не по назначению, муниципальное имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Статья 104. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться любым муниципальным имуществом, находящимся у него в оперативном управлении, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Статья 105. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются районным Собранием представителей, в соответствии с законодательством о приватизации.

Доходы от приватизации объектов поступают в районный бюджет.

Статья 106. Финансовые ресурсы района состоят из бюджетных и внебюджетных средств, получаемых кредитных ресурсов, валютных средств, хранящихся на рублевом и валютном бюджетных счетах района, а также специальных внебюджетных счетах Администрации района и территориальных администраций.

Статья 107. Формирование и использование средств районного бюджета , контроль за его использованием осуществляется Администрацией района самостоятельно в соответствии с полномочиями, установленными законодательством и настоящим Уставом.

Вмешательство других органов и организаций в процесс разработки проекта, принятия и исполнения районного бюджета не допускается.

Статья 108. В доходы районного бюджета зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов субъектов Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными законодательными актами Российской Федерации и Магаданской области, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти Тенькинскому району для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации муниципального имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, дотаций, субвенций, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с законом и правовыми актами районного Собрания представителей и Администрации района, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.

Статья 109. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий самостоятельно распоряжаются средствами районного бюджета.

Сумма превышения доходов над расходами районного бюджета по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Магаданской области.

Статья 110. В доходной и расходной частях районного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов районного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, полномочий органов государственной власти Магаданской области.

Статья 111. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Магаданской области в соответствии с законом обеспечивают Тенькинскому району минимальный районный бюджет путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов районного бюджета.

Статья 112. Минимально необходимые расходы районного бюджета устанавливаются законами Магаданской области на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.

Статья 113. Доходная часть минимального районного бюджета обеспечивается путем закрепления на долговременной основе федеральным законом, законом Магаданской области, доходных источников.

В случае, если доходная часть минимального районного бюджета не может быть обеспечена за счет указанных доходных источников, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Магаданской области передают органам местного самоуправления Тенькинского района иные доходные источники федерального бюджета и бюджета Магаданской области, при этом свободные переходящие остатки районного бюджета предыдущего года в расчет не принимаются и изъятию не подлежат.

Статья 114. Органы местного самоуправления Тенькинского района обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению местного самоуправления, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы районного бюджета федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Магаданской области отчислений от федеральных налогов и налогов Магаданской области.

Статья 115. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в федеральном бюджете, в бюджете Магаданской области.

Статья 116. Увеличение расходов или уменьшение доходов районного бюджета, возникшие в результате решений, принятых федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Магаданской области, компенсируются органами, принявшими решение. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения.

Решения органов государственной власти Российской Федерации и Магаданской области, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления, реализуются органами местного самоуправления в пределах переданных им в качестве компенсации средств.

Статья 117. Органы местного самоуправления имеют право претендовать на получение субвенций для финансирования целевых программ социально-экономического развития района. Для этого целевая программа должна быть направлена в Администрацию Магаданской области не позднее, чем за 3 месяца до начала следующего бюджетного периода.

Решение о выделении субвенций принимает Магаданская областная Дума. Субвенции должны расходоваться строго по целевому назначению.

Статья 118. Районное Собрание представителей вправе образовывать целевые внебюджетные фонды и валютный фонд в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 119. Во внебюджетные фонды не могут быть направлены средства, являющиеся доходными источниками бюджета. Средства внебюджетных фондов находятся на специальных счетах, изъятию не подлежат и расходуются в соответствии с положением о внебюджетных фондах.

Районный валютный фонд формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет отчислений от валютной выручки предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности, а также добровольных перечислений других предприятий и организаций.

Средства валютных фондов хранятся на счетах в банковских учреждениях Российской Федерации и используются органами местного самоуправления в соответствии с положением о валютных средствах.

Статья 120. Администрация района в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном районным Собранием представителей, вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки, а также, с целью получения дополнительных доходов бюджета, производить вклады временно свободных бюджетных средств на депозит.

Статья 121. Кассовое исполнение районного бюджета осуществляется расчетно-кассовым центром поселка Усть-Омчуг Центрального банка Российской Федерации, а также любым другим банком, уполномоченным Главой администрации Тенькинского района.

Статья 122. Все лица, работающие в органах местного самоуправления на выборных должностях, а также постоянно или временно на условиях, предусмотренных трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, признаются муниципальными служащими.

Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обслуживанию деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 123. На муниципальных служащих распространяются ограничения, установленные федеральным и областным законами о муниципальной службе.

Статья 124. Муниципальные служащие не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом;

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления. в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

- получать от юридических и физических лиц вознаграждения, связанные с исполнением им должностных обязанностей;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним.

Статья 125. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

Статья 126. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

Депутаты представительного органа местного самоуправления, Глава Тенькинского района в случае утраты доверия населения могут быть отозваны избирателями до окончания срока полномочий.

Порядок реализации инициативы отзыва выборного лица местного самоуправления, сбора подписей за или против отзыва, голосования и подведения итогов голосования по отзыву определяется федеральным и областным законодательством.

Статья 127. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Магаданской области, областных законов, Устава Тенькинского района.

Статья 128. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответственными органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

Статья 129. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке установленном федеральными законами Российской Федерации, законами Магаданской области.

Статья 130. Устав Тенькинского района, изменения и дополнения к нему принимаются Тенькинским районным Собранием представителей.

Устав района или решения о внесении изменений и дополнений в Устав считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 депутатов от установленного состава Тенькинского районного Собрания представителей.

Устав Тенькинского района, изменения и дополнения к нему вступают в силу после их государственной регистрации, со дня опубликования в местных средствах массовой информации.

Статья 131. Тенькинский район может иметь свой герб.

Правовыми актами Тенькинского районного Собрания представителей могут быть установлены иные символы Тенькинского района, а также награды и почетные звания Тенькинского района. Наименование, описание и порядок применения символов, наград, почетных званий Тенькинского района устанавливаются правовыми актами Тенькинского районного Собрания представителей.

Статья 132. Депутаты Тенькинского районного Собрания представителей, избранные населением района до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свои полномочия в течение срока, на который они были избраны.

Статья 133. Выборы депутатов районного Собрания представителей нового созыва проводятся в соответствии с требованиями областного закона \"О муниципальных выборах в Магаданской области\" и настоящего Устава.

Статья 134. Глава Тенькинского района сохраняет свои полномочия в течение срока, на который он был избран.

Полномочия заместителей Главы района и руководителей структурных подразделений районной администрации истекают одновременно с полномочиями Главы района.

Вновь избранный Глава района заключает с лицами, замещающими вышеперечисленные должности контракты, срок действия которых оканчивается одновременно с полномочиями Главы района.

Статья 135. Глава Тенькинского района, его заместители, управляющий делами, руководители структурных подразделений Администрации Тенькинского района продолжают получать назначенную им заработную плату до трудоустройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности в следующий случаях:

1. после окончания срока полномочий и при не избрании или не назначении на должность на новый срок полномочий;

2. при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального деления, ликвидацией или реорганизацией соответствующего органа местного самоуправления;

3. после удовлетворения заявления о добровольной отставке Главы Тенькинского района, если он проработал в этой должности не менее года.

Должностные лица, на которых распространяется положение части первой настоящей статьи обязаны предпринимать меры к своему трудоустройству в соответствии с КЗоТ Российской Федерации(применительно к сокращению штатов).

В случае трудоустройства, если на новом месте работы указанные должностные лица получают заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного года со дня ухода с должности.

Оплата производится из районного бюджета.

Глава Тенькинского района

Г.Н.Данилюк