Устав Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области



Совет народных депутатов Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Устав Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Совета народных депутатов Заливского сельского поселения

17.01.2006 №17

Утратил силу:

Устав Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 09.11.2015 №18/48 НГР ru345223082015002

Изменения и дополнения:

Решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 20.11.2006 №13/38 НГР ru345223082006002

Решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 15.06.2007 №21/52 НГР ru345223082007001

Решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 17.08.2007 №23/55 НГР ru345223082007002

Решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 08.04.2008 №30/70 НГР ru345223082008001

Решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 15.01.2009 №41/96 НГР ru345223082009001

Решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 25.02.2009 №43/101 НГР ru345223082009002

Решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 06.05.2009 №45/106 НГР ru345223082009003

Решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.08.2009 №49/120 НГР ru345223082009004

Решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 05.07.2011 №21/47 НГР ru345223082011001

Решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

Решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 15.08.2012 №34/68 НГР ru345223082012002

Решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 17.10.2012 №36/73 НГР ru345223082012003

Решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 25.02.2013 №40/81 НГР ru345223082013001

Решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 12.09.2013 №46/93 НГР ru345223082013002

Решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 08.08.2014 №60/124 НГР ru345223082014001

Решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 04.02.2015 №6/18 НГР ru345223082015001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Заливского сельского поселения

Статья 2. Границы Заливского сельского поселения

Статья 3. Состав территории Заливского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Заливского сельского поселения и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЗАЛИВСКОММ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Заливского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Заливского сельского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЗАЛИВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Основание и порядок отзыва депутата, главы Заливского сельского поселения

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Заливского сельского поселения, преобразования Заливского сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23 Совет народных депутатов Заливского сельского поселения

Статья 24. Структура Совета народных депутатов Заливского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Совета народных депутатов Заливского сельского поселения

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Заливского сельского поселения

Статья 27. Депутат Совета народных депутатов Заливского сельского поселения

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Заливского сельского поселения

Статья 29. Глава Заливского сельского поселения

Статья 30. Полномочия главы Заливского сельского поселения

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Заливского сельского поселения

Статья 32. Администрация Заливского сельского поселения

Статья 33. Структура администрации Заливского сельского поселения

Статья 34. Полномочия администрации Заливского сельского поселения

Статья 35. Контрольно- счетная комиссия Заливского сельского поселения

Статья 36. Избирательная комиссия Заливского сельского поселения

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Заливского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Заливского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

Статья 40 Муниципальная служба

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Заливского сельского поселения

Статья 42. Устав Заливского сельского поселения

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 48. Муниципальное имущество

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 50. Бюджет Заливского сельского поселения

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Заливского сельского поселения

Статья 52. Доходы бюджета Заливского сельского поселения

Статья 53. Местные налоги и сборы

Статья 54. Средства самообложения граждан

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 56. Расходы бюджета Заливского сельского поселения

Статья 57. Муниципальный заказ

Статья 58. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАЛИВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 60. Ответственность депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения и главы Заливского сельского поселения перед населением

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заливского сельского поселения перед государством

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заливского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заливского сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Заливского сельского поселения

1. Заливское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Заливское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 15.12.2004 года № 968- ОД «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского муниципального района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром Заливского сельского поселения является х. Заливский.

Статья 2. Границы Заливского сельского поселения

1. Границы территории Заливского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 15.12.2004 года № 968-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского муниципального района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Заливского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Заливского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Состав территории Заливского сельского поселения

1.Территорию Заливского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Заливского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Заливского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Заливского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Заливского сельского поселения, в том числе населенные пункты х. Чиков и х. Водянский, не являющиеся поселениями.

2. Территория Заливского сельского поселения входит в состав территории Октябрьского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Заливского сельского поселения и порядок их использования

1. Заливское сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЗАЛИВСКОММ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Заливского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Заливском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Заливского сельского поселения;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

Статья 6. Вопросы местного значения Заливского сельского поселения

  1. К вопросам местного значения Заливского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Заливского  сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Заливского  сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Заливского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Заливского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Заливского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Заливского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Заливского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Заливского  сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Заливского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Заливского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Заливского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Заливского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Заливского  сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Заливского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Заливском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 04.02.2015 №6/18 НГР ru345223082015001

6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Заливского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 25.02.2013 №40/81 НГР ru345223082013001

Статья 6.2. Вопросы местного значения, закрепленные за Заливским сельским поселением Октябрьского  муниципального района

К закрепленным за Заливским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) организация в границах Заливского  сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Заливского  сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Заливского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Заливском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Заливского  сельского поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Заливского  сельского поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Заливского  сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Заливского  сельского поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Заливского  сельского поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Заливского  сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Заливского  сельского поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Заливском сельском поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей Заливского  сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Заливского  сельского поселения;

14) утверждение генеральных планов Заливского  сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Заливского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Заливского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Заливского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Заливского  сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Заливского  сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Заливского  сельского поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Заливского  сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Заливского  сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Заливского  сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011     N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Заливского  сельского поселения.

Дополнен в редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 04.02.2015 №6/18 НГР ru345223082015001

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Заливского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Заливского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Заливского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Заливского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Заливского сельского поселения, преобразования Заливского сельского  поселения;

5.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Заливского сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Заливского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов,  обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной  инфраструктуры и иной официальной информации;

7.1) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Заливского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам  на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Заливского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района;

8.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Заливского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

8.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 12.09.2013 №46/93 НГР ru345223082013002

2. По решению Совета народных депутатов Заливского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Заливского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Заливского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Заливского сельского поселения.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Заливского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Заливского сельского поселения, возлагаются на главу Заливского сельского поселения и администрацию Заливского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Заливского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Заливского сельского поселения и администрация Заливского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Заливскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения, глава Заливского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7 Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения(за исключением финансовых средств передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений ,устанавливающих указанное право.

7.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом Заливского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. Дополнен решением Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 08.04.2008 №30/70 НГР ru345223082008001

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЗАЛИВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Заливского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Заливского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Заливского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Заливского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Заливского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Заливского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Заливского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Заливского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Заливского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Заливского сельского поселения и главы Заливского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Заливского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Заливского сельского поселения и главой Заливского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Заливского сельского поселения и главы Заливского сельского поселения.

5. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Заливского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Заливского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Заливского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Заливского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Заливского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Заливского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Заливского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Заливского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, главы Заливского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом народных депутатов Заливского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Заливского сельского поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленным законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Выборы депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

6. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах Совете народных депутатов Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 25.02.2013 №40/81 НГР ru345223082013001

Статья 12. Основание и порядок отзыва депутата, главы Заливского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, главы Заливского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, глава Заливского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Заливского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Заливского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации проживающие на территории Заливского сельского поселения, обладающие избирательным правом

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Заливского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Заливского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосование об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснение по существу дела.

6. в целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет народных депутатов Заливского сельского поселения и главу Заливского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Заливского сельского поселения.

7. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения публикует (обнародует) объявления о месте и времени проведения собрания

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Заливского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Заливского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Заливского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства.

По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Совет народных депутатов муниципального образования, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо- об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Совет народных депутатов муниципального образования по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом народных депутатов муниципального образования мотивов отзыва обоснованными.

Если Совет народных депутатов муниципального образования признает, что мотивы отзыва необоснованны соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Заливского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Заливского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом не менее пяти процентов граждан- участников голосования, проживающих на территории Заливского сельского поселения, обладающим избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Заливского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания даты сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Советом народных депутатов муниципального образования, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, главы Заливского сельского поселения проводится по инициативе населения порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Заливского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Заливского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

19. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется. Дополнен решением Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 05.07.2011 №21/47 НГР ru345223082011001

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Заливского сельского поселения, преобразования Заливского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Заливского сельского поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Заливского сельского поселения, преобразования Заливского сельского поселение.

2. Изменение границ Заливского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета народных депутатов Заливского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Заливского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами.

4. Голосование по вопросам изменения границ Заливского сельского поселения, преобразования Заливского сельского поселения назначается Советом народных депутатов Заливского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Заливского сельского поселения, преобразования Заливского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Заливского сельского поселения или части Заливского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Заливского сельского поселения, преобразование Заливского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Заливского сельского поселения или части Заливского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Заливского сельского поселения, преобразования Заливского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Заливского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Заливского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Заливского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Заливского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Заливском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Заливского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым представительным органом Заливского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Заливского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа Заливского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 15.06.2007 №21/52 НГР ru345223082007001

4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию Заливского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Заливского сельского поселения, Советом народных депутатов Заливского сельского поселения, главой Заливского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Заливского сельского поселения или главы Заливского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Заливского поселения, а по инициативе главы Заливского сельского поселения - главой Заливского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Заливского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в составе с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Заливского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании Заливского сельского поселения.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом народных депутатов Заливского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Заливского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, главы Заливского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Заливского сельского поселения или главы Заливского сельского поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов Заливского сельского поселения или главой Заливского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом народных депутатов Заливского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Заливского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом Заливского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Заливского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Заливского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1Совета народных депутатов Заливского сельского поселения или главы Заливского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Заливского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Заливского сельского поселения.

6. Жители Заливского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Заливского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Заливского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2) обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательном».

3) за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 15.06.2007 №21/52 НГР ru345223082007001

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Заливского сельского поселения составляют:

-глава Заливского сельского поселения;

-Совет народных депутатов Заливского сельского поселения;

-администрация Заливского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Заливского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Заливского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Заливского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета народных депутатов Заливского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 05.07.2011 №21/47 НГР ru345223082011001

Статья 23 Совет народных депутатов Заливского сельского поселения

1. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Заливского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на 5 лет.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 05.07.2011 №21/47 НГР ru345223082011001

2. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Совета народных депутатов Заливского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета народных депутатов Заливского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета народных депутатов Заливского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

4. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Заливского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Совет народных депутатов Заливского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Заливского сельского поселения предусматриваются в бюджете Заливского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету народных депутатов Заливского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Заливского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совета народных депутатов Заливского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 15.01.2009 №41/96 НГР ru345223082009001

9) Совет народных депутатов Заливского сельского поселения на первом заседании большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области. Дополнен решением Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 08.08.2014 №60/124 НГР ru345223082014001

Статья 23.1. Фракции в Совете народных депутатов Заливского сельского поселения

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Дополнен решением Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 05.07.2011 №21/47 НГР ru345223082011001

Статья 24. Структура Совета народных депутатов Заливского сельского поселения

1. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения возглавляется председателем.

3. Полномочия председателя Совета народных депутатов Заливского сельского поселения исполняет глава Заливского сельского поселения.

4. Председатель Совета народных депутатов Заливского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Заливского сельского поселения. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

5. Из числа депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Заливского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов Заливского сельского поселения определяется Регламентом Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

6. Заместитель председателя Совета народных депутатов Заливского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов Заливского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

Совет народных депутатов Заливского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов Заливского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Компетенция Совета народных депутатов Заливского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Заливского сельского поселения находится:

1) принятие устава Заливского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Заливского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Заливского сельского поселения по представлению главы Заливского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Заливского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Заливского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Заливского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Заливского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Заливского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа поселения, об изменении границ Заливского сельского поселения, преобразовании Заливского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Заливского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении Главы Заливского сельского поселения в отставку.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

2. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Заливского сельского поселения, Главы Администрации Заливского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации Заливского сельского поселения и иных подведомственных Главе Заливского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Заливского сельского поселения. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.08.2009 №49/120 НГР ru345223082009004

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Заливского сельского поселения

1. Полномочия Совета народных депутатов Заливского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Заливского сельского поселения также прекращаются:»

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Заливского сельского поселения, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Заливского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 05.07.2011 №21/47 НГР ru345223082011001

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Заливского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Заливского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Заливского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов Заливского сельского поселения.

Статья 27. Депутат Совета народных депутатов Заливского сельского поселения

1. В Совет народных депутатов Заливского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета народных депутатов Заливского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов Заливского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета народных депутатов Заливского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Заливского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета народных депутатов Заливского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

5. Депутаты Совета народных депутатов Заливского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты представительного органа Заливского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

5.1. Депутаты Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета народных депутатов Заливского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

11. На депутатов представительного органа поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 25.02.2009 №43/101 НГР ru345223082009002

12. Депутат представительного органа муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»; В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

13. Полномочия депутата Совета народных депутатов Заливского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

14. Решение Совета народных депутатов Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Дополнен решением Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 12.09.2013 №46/93 НГР ru345223082013002

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Заливского сельского поселения

Полномочия депутата Совета народных депутатов Заливского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Заливского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 05.07.2011 №21/47 НГР ru345223082011001

Статья 29. Глава Заливского сельского поселения

1. Глава Заливского сельского поселения является высшим должностным лицом Заливского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Заливского сельского поселения возглавляет администрацию Заливского сельского поселения.

3. Глава Заливского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Заливского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 06.05.2009 №45/106 НГР ru345223082009003

4. Порядок проведения выборов главы Заливского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Заливского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Заливского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. Полномочия главы Заливского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Заливского сельского поселения.

Вновь избранный глава Заливского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Заливского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Заливского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами и Советом народных депутатов Заливского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Заливского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Заливского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Заливского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Заливского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; («состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления» В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 08.08.2014 №60/124 НГР ru345223082014001)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

8.1. Глава Заливского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава Заливского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Гарантии прав главы Заливского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Заливского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Заливского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Заливского сельского поселения.

11. В случае временного отсутствия главы Заливского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Заливского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Заливского сельского поселения его полномочия временно исполняет специалист по общим вопросам администрации Заливского сельского поселения.

12. На главу поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 25.02.2009 №43/101 НГР ru345223082009002

13. Трудовые и социальные гарантии главы Заливского сельского поселения определяются федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области и предоставляются ему нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Заливского сельского поселения. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 05.07.2011 №21/47 НГР ru345223082011001

14) Глава Заливского сельского поселения входит в состав Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

15) В случаях, когда глава Заливского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Заливского  сельского поселения или иное лицо, замещающее должность муниципальной службы, назначенное главой Заливского  сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Заливского сельского поселения возлагается распоряжением главы Заливского сельского поселения.

При досрочном прекращении полномочий главы Заливского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Заливского  сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Заливского сельского поселения возлагается решением Совета народных депутатов Заливского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления указанных событий.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 08.08.2014 №60/124 НГР ru345223082014001

Статья 30. Полномочия главы Заливского сельского поселения

1. Глава Заливского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Заливское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Заливского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Заливского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Заливского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Заливского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совет народных депутатов Заливского сельского поселения проект бюджета Заливского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Совет народных депутатов Заливского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Заливского сельского поселения;

9) формирует администрацию Заливского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Заливского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Заливского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Заливского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета народных депутатов Заливского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Заливского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Заливского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Заливского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Заливского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Заливского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Заливского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

18.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.08.2009 №49/120 НГР ru345223082009004

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Заливского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям представительного органа Заливского сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Заливского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Заливского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) выступает гарантом экологической безопасности Заливского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Заливского сельского поселения.

2. Глава Заливского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Заливского сельского поселения

1. Полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Заливского сельского поселения;

13) досрочного прекращения полномочий представительного органа Заливского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;

14) преобразования Заливского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Заливского сельского поселения;

15) утраты Заливским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Заливского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Заливского сельского поселения;

17) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. В редакции решением Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Заливского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом народных депутатов Заливского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета народных депутатов Заливского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 44 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Заливского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет народных депутатов Заливского сельского поселения соответствующего заявления главы Заливского сельского поселения.

Если Совет народных депутатов Заливского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Заливского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Заливского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Советом народных депутатов Заливского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета народных депутатов Заливского сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Заливского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Заливского сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Заливского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Заливского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Заливского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации Заливского сельского поселения, назначенное Советом народных депутатов Заливского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Заливского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Заливского сельского поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Заливского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Заливского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Заливского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Заливского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Заливского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Заливского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 05.07.2011 №21/47 НГР ru345223082011001

14. В случае внесения изменений и дополнений в устав Заливского сельского поселения, предусматривающих избрание главы поселения Советом народных депутатов Заливского сельского поселения из своего состава, выборы главы Заливского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Заливского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет народных депутатов Заливского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Заливского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Дополнен решением Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

Статья 32. Администрация Заливского сельского поселения

1. Администрация Заливского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Заливского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацией Заливской сельской поселения руководит глава Заливского сельского поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация Заливского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Заливского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, постановлениями главы Заливского сельского поселения, Положением об администрации Заливского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Заливского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Заливского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 33. Структура администрации Заливского сельского поселения

1. Администрация Заливского сельского поселения формируется главой Заливского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. В структуру администрации Заливского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Заливского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Заливского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 06.05.2009 №45/106 НГР ru345223082009003

3. Структурное подразделение администрации Заливского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Заливского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Заливского сельского поселения.

Статья 34. Полномочия администрации Заливского сельского поселения

1. К компетенции администрации Заливского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Заливского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Заливского сельского поселения по решению вопросов местного значения Заливского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов постановлениями и распоряжениями главы Заливского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрация Заливского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Заливского сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Заливского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Заливского сельского поселения, утверждаемыми главой Заливского сельского поселения.

Статья 35. Контрольно- счетная комиссия Заливского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Заливского сельского поселения - контрольный орган Заливского сельского поселения.

Положение о контрольно-счетной комиссии утверждается Советом народных депутатов Заливского сельского поселения.

2. в  целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет народных депутатов Заливского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Заливского сельского поселения

3. Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности контрольно-счетной комиссии поселения регулируются Положением о контрольно-счетной комиссии Заливского сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов поселения. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 08.08.2014 №60/124 НГР ru345223082014001

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Заливского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию Заливского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 36. Избирательная комиссия Заливского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов в Совет народных депутатов Заливского сельского поселения, главы Заливского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Заливского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Заливского сельского поселения, преобразования Заливского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Заливского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Заливского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Заливского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области в количестве 8 членов с правом решающего голоса. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 05.07.2011 №21/47 НГР ru345223082011001

3. Полномочия избирательной комиссии Заливского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 05.07.2011 №21/47 НГР ru345223082011001

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Заливского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Заливского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Заливского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Заливского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Заливского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Заливского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Заливского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Заливского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Заливского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Заливского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения, который в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом Заливского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет народных депутатов Заливского сельского поселения и Заливское сельское поселение как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов Заливского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

Статья 40 Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Заливского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 25.02.2009 №43/101 НГР ru345223082009002

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Заливского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Заливского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Заливского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Заливского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Заливского сельского поселения;

3) правовые акты главы Заливского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Заливского сельского поселения.

4. Устав Заливского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Заливского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Заливского сельского поселения, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Заливского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Заливского сельского поселения, решение об удалении главы Заливского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Заливского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Заливского сельского поселения. Решения Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Заливского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Заливского сельского поселения входит в состав Совета народных депутатов Заливского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Заливского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета народных депутатов Заливского сельского поселения как голос депутата Совета народных депутатов Заливского сельского поселения. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

7. Глава Заливского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета народных депутатов Заливского сельского поселения. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 25.02.2009 №43/101 НГР ru345223082009002

8. Глава Заливского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Заливского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами. Дополнен решением Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

Статья 42. Устав Заливского сельского поселения

1. Устав Заливского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Заливского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения. В случае если избранный на муниципальных выборах глава Заливского сельского поселения входит в состав Совета народных депутатов Заливского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Заливского сельского поселения учитывается при принятии устава Заливского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Заливского сельского поселения как голос депутата Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

2. Проект устава Заливского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Заливского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Заливского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Заливского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Заливского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Заливского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Заливского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Заливского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Заливского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Заливского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Заливского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Заливского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Заливского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Заливского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Заливского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Заливского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Заливского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Заливского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Заливского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Заливского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Заливского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Заливского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов поселения.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

11. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, главой Заливского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Заливского сельского поселения, депутатами Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Кроме того, проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься прокурором Октябрьского района Волгоградской области.

О результатах рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного прокурором, он извещается в письменной форме.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 05.07.2011 №21/47 НГР ru345223082011001

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Заливского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Заливского сельского поселения только по инициативе главы Заливского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Совета народных депутатов Заливского сельского поселения принимаются на заседании Совета народных депутатов Заливского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Совета народных депутатов, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета народных депутатов Заливского сельского поселения. Иные акты Совета народных депутатов Заливского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Заливского сельского поселения, направляется главе Заливского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Заливского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Заливского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Заливского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Заливского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Заливского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Заливского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Заливского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 05.07.2011 №21/47 НГР ru345223082011001

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом народных депутатов Заливского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Заливского сельского поселения, а также муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.( «муниципальные правовые акты» заменить словами «муниципальные нормативные правовые акты» в редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 08.08.2014 №60/124 НГР ru345223082014001)

5. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Заливского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступление в силу муниципальных правовых актов Заливского сельского поселения.

1) Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2) Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3) Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заливского сельского поселения, их принявших (издавших).

4)Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Заливского сельского поселения, или решением Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

5) Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определяемом уставом Заливского сельского поселения или правовым актом Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

6) Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Заливского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

Период времени, в течение которого текст муниципального правого акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета народных депутатов Заливского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Заливского сельского поселения, копия передается в библиотеку Заливского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7) Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Дополнено решением Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 17.08.2007 №23/55 НГР ru345223082007002

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда, закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Заливского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 25.02.2009 №43/101 НГР ru345223082009002

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Заливского сельского поселения, а также имущественные права Заливского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Заливского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

11) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Заливского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностного лица Заливского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Заливского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Заливского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Заливского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего указанного Федерального закона.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 08.08.2014 №60/124 НГР ru345223082014001

2. В собственности Заливского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

3. исключен.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 05.07.2011 №21/47 НГР ru345223082011001

4. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений. Дополнен решением Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 26.04.2012 №30/62 НГР ru345223082012001

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Заливского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Заливского сельского поселения.

4. Заливское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 05.07.2011 №21/47 НГР ru345223082011001

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 25.02.2009 №43/101 НГР ru345223082009002

Статья 50. Бюджет Заливского сельского поселения

1. Заливское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Заливского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Заливского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Заливского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 08.08.2014 №60/124 НГР ru345223082014001

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Заливского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Заливского сельского поселения осуществляет администрация Заливского сельского поселения. Глава Заливского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Заливского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Заливского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Заливского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Заливского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Заливского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Заливского сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов Заливского сельского поселения.

3. Проект бюджета Заливского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Заливского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Заливского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Заливского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Доходы бюджета Заливского сельского поселения

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 08.08.2014 №60/124 НГР ru345223082014001

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Заливского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Заливского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 56. Расходы бюджета Заливского сельского поселения

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Заливского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Заливского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Заливского сельского поселения осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 08.08.2014 №60/124 НГР ru345223082014001

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2 Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 20.11.2006 №13/38 НГР ru345223082006002

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом народных депутатов Заливского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Заливское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Заливского сельского поселения. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 25.02.2009 №43/101 НГР ru345223082009002

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАЛИВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Заливского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения и главы Заливского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, главы Заливского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов Заливского сельского поселения и главе Заливского сельского поселения в случае ненадлежащего 2. Население Заливского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу Заливского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

2. Население Заливского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу Заливского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 05.07.2011 №21/47 НГР ru345223082011001

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заливского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Заливского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области Российской Федерации проект закона Волгоградской области Российской Федерации о роспуске Совета народных депутатов Заливского сельского поселения;

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Заливского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области Российской Федерации проект закона Волгоградской области о роспуске Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 17.08.2007 №23/55 НГР ru345223082007002

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заливского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заливского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Заливского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Заливского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Заливского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В редакции решения Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 08.08.2014 №60/124 НГР ru345223082014001

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов Заливского сельского поселения.

Глава

Заливского сельского поселения

П.Н. Тормосин