УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН"



(Утратил силу:

Решение Совета муниципального района «Шилкинский район» от 22.12.2011 № 301)

Устав муниципального района «Шилкинский район» принят решением Совета муниципального района «Шилкинский район» от 22.12.2011 № 301 НГР: ru925310002011001

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН»

Принят решением Совета муниципального района «Шилкинский район» от 16 августа 2005 года № 124

(Изменения и дополнения:

Решение Совета муниципального района «Шилкинский район» от 08.06.2006 № 227 НГР: ru755280002006002,

Решение Совета муниципального района «Шилкинский район» от 24.10.2008 № 468 НГР: ru755280002008001,

Решение Совета муниципального района «Шилкинский район» от 15.04.2009 № 72 НГР: ru755280002009001,

Решение Совета муниципального района «Шилкинский район» от 05.10.2009 № 129 НГР: ru755280002009002,

Решение Совета муниципального района «Шилкинский район» от 12.10.2010 № 184 НГР: ru755280002010001,

Решение Совета муниципального района «Шилкинский район» от 14.04.2011 № 218 НГР: ru755280002011001

Решение Совета муниципального района «Шилкинский район» от 20.05.2011 № 244 НГР: ru755280002011002)

Совет муниципального района «Шилкинский район», выступая от имени населения, проживающего на территории муниципального района «Шилкинский район», принимают настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

(статья 1 в редакции решения Совета от 08.06.2006 № 227)

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Наименование и границы муниципального района «Шилкинский район»

(наименование статьи 2 в редакции решения Совета от 14.04.2011 № 218)

(статья 2 в редакции решения Совета от 14.04.2011 № 218)

1. Границы муниципального образования «Шилкинский район» установлены Законом Забайкальского края от 18.12.2009 № 316-ЗЗК «О границах муниципальных районов и городских округов Забайкальского края.

2. Наименование муниципального образования – муниципальный район «Шилкинский район».

(изменения внесены решением Совета муниципального района от 14.04.2011 года № 218)

Статья 3. Официальные символы муниципального района «Шилкинский район»

1. Муниципальный район «Шилкинский район» имеет собственные официальные символы: герб и флаг, - описания и правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге муниципального района «Шилкинский район».

2. Положения о гербе и флаге муниципального района «Шилкинский район» принимаются Советом муниципального района «Шилкинский район».

Герб муниципального района «Шилкинский район» подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц муниципального района «Шилкинский район».

Статья 4. Межмуниципальное сотрудничество

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется муниципальным районом «Шилкинский район» в случаях и формах, установленных Федеральным законом.

Статья 5. Состав территории муниципального района «Шилкинский район»

1. Муниципальный район «Шилкинский район» состоит из городских и сельских поселений (городское поселение «Шилкинское», городское поселение «Первомайское», городское поселение «Холбонское», сельское поселение «Мирсановское», сельское поселение «Казановское», сельское поселение «Богомягковское», сельское поселение «Верхнехилинское», сельское поселение «Новоберезовское», сельское поселение «Размахнинское», сельское поселение «Галкинское», сельское поселение «Номоконовское», сельское поселение «Чиронское», сельское поселение «Усть-Теленгуйское», сельское поселение «Ононское»), объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 5 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

2. Муниципальный район «Шилкинский район» входит в состав Забайкальского края.

(абзац 1 части 2 статьи 5 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

Территорию муниципального района «Шилкинский район» составляют все земли, находящиеся в границах муниципального района «Шилкинский район», независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром муниципального района «Шилкинский район» является город Шилка.

Статья 6. Границы территории муниципального района «Шилкинский район

1. Границы территории муниципального района “Шилкинский район” установлены Законом Забайкальского края “О границах муниципальных районов и городских округов Забайкальского края».

(часть 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 12.10.2010 № 184)

2. Муниципальный район «Шилкинский район» расположен в центральной части Читинской области и граничит:

- с востока - с муниципальным районом «Нерчинский район»;

- юго - востока с муниципальным районом «Балейский район»;

- с юга - с муниципальным районом «Могойтуйский район»;

- с запада - с муниципальным районом «Карымский район»;

- с севера - с муниципальным районом «Тунгокочинский район».

3. Официальным документом, фиксирующим границы муниципального района «Шилкинский район», является план - схема муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

(часть 3 статьи 6 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

Статья 7. Изменение границ, преобразование муниципального района «Шилкинский район»

(статья 7 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

Изменение границ, преобразование муниципального района «Шилкинский район» осуществляется Законом Забайкальского края по инициативе населения муниципального района «Шилкинский район», органов местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района «Шилкинский район».

1. К вопросам местного значения муниципального района «Шилкинский район» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района «Шилкинский район», контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района «Шилкинский район»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Шилкинский район»;

4) организация в границах муниципального района «Шилкинский район» электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значение вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района «Шилкинский район»;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района «Шилкинский район»;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района «Шилкинский район» муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу - решение Совета от 08.06.2006 № 227;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Забайкальского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района «Шилкинский район», а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждения, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пункт 12 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

13) исключен - решение Совета от 15.04.2009 № 72;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района «Шилкинский район», утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района «Шилкинский район» документации по планировке территорий, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района «Шилкинский район», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района «Шилкинский район» для муниципальных нужд;

15.1. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 15.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 15.04.2009 № 72)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района «Шилкинский район»;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

(пункт 17 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Шилкинский район», услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт 19.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 08.06.2006 № 227)

19.2) создание условий для развития местного традиционного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(пункт 19.2 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 08.06.2006 № 227)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района «Шилкинский район», за счет средств бюджета муниципального района «Шилкинский район»;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района «Шилкинский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района «Шилкинский район»;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23.1 организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(пункт 23.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 15.04.2009 № 72)

24) исключен - решение Совета от 15.04.2009 № 72;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства; оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(пункт 25 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 12.10.2010 № 184)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 26 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 08.06.2006 № 227)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

(пункт 27 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 08.06.2006 № 227)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(пункт 28 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 04.10.2008 № 468)

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

(пункт 29 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 04.10.2008 № 468)

1.1. Исключена - решение Совета от 04.10.2008 № 468

2. Органы местного самоуправления муниципального района “Шилкинский район” вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района “Шилкинский район”, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района “Шилкинский район” в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Утверждение таких соглашений осуществляется Советом муниципального района “Шилкинский район” по представлению главы муниципального района “Шилкинский район”.

(часть 2 статьи 8 в редакции решения Совета от 12.10.2010 № 184)

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(статья 8.1 введена решением Совета от 04.10.2008 № 468)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(пункт 7 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 15.04.2009 № 72)

8) создание условий для развития туризма

(пункт 8 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 15.04.2009 № 72)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131 - ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9 Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(статья 9 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

1. В целях решению вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района «Шилкинский район» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района «Шилкинский район»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(пункт 3 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт 4.1. части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 12.10.2010 № 184)

4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пункт 4.2. части 1 статьи 9 введен решением Совета от 12.10.2010 № 184)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Шилкинский район», преобразования муниципального района «Шилкинский район»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета муниципального района, а также профессиональной подготовки, пере подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 8.2. части 1 статьи 9 введен решением Совета от 12.10.2010 № 184)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, уставом муниципального района «Шилкинский район».

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального района «Шилкинский район» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» отдельных государственных полномочий

(статья 10 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

Органы местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном районе «Шилкинский район» проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального района «Шилкинский район» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 08.06.2006 № 227)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом муниципального района «Шилкинский район». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района «Шилкинский район» или судом.

3. Депутаты Совета муниципального района «Шилкинский район» избираются на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам.

4. исключена - решение Совета от 08.06.2006 № 227.

5. Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных ФЗ «об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета муниципального района.

Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

(часть 5 статьи 11 в редакции решения Совета от 08.06.2006 № 227)

6. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

(часть 6 статьи 11 в редакции решения Совета от 08.06.2006 № 227)

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

(часть 7 статьи 11 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением муниципального района «Шилкинский район» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции муниципального района «Шилкинский район», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района «Шилкинский район».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района «Шилкинский район»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

(пункт 2 части 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 08.06.2006 № 227)

3) по инициативе Совета муниципального района «Шилкинский район» и Главы администрации муниципального района «Шилкинский район», выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 части 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района «Шилкинский район» в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 4 статьи 12 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

(абзац 2 части 4 статьи 12 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального района «Шилкинский район» и Главой администрации муниципального района «Шилкинский район», оформляется правовыми актами Совета муниципального района и Главы администрации муниципального района.

(абзац 3 части 4 статьи 12 в редакции решения Совета от 15.04.2009 № 72)

5. Совет муниципального района «Шилкинский район» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района «Шилкинский район» документов, на основании которых назначается местный референдум.

(абзац 1 части 5 статьи 12 в редакции решения Совета от 08.06.2006 № 227)

В случае если местный референдум не назначен Советом муниципального района «Шилкинский район» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района «Шилкинский район», органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района «Шилкинский район», а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение местного референдума

(абзац 2 части 5 статьи 12 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района «Шилкинский район». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района «Шилкинский район» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. В соответствии с Федеральным законом решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 10 статьи 12 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района «Шилкинский район» может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального района «Шилкинский район», главы муниципального района «Шилкинский район».

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета муниципального района «Шилкинский район» или главы муниципального района «Шилкинский район», назначается соответственно Советом муниципального района «Шилкинский район» или главой муниципального района «Шилкинский район».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом муниципального района «Шилкинский район». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Совет муниципального района «Шилкинский район» в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение.

(часть 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 14.04.2011 № 218)

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Шилкинский район».

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета муниципального района «Шилкинский район».

2. Условия и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Шилкинский район».

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета муниципального района «Шилкинский район».

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан, не позднее 15 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района «Шилкинский район» Советом муниципального района «Шилкинский район», главой муниципального района «Шилкинский район» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального района «Шилкинский район» или главы муниципального района «Шилкинский район».

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального района «Шилкинский район», назначаются Советом муниципального района «Шилкинский район», а по инициативе главы муниципального района «Шилкинский район» - главой муниципального района «Шилкинский район».

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района «Шилкинский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 4 статьи 16 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

2) проект бюджета муниципального района «Шилкинский район» и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования;

(пункт 3 части 4 статьи 16 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

4) вопросы преобразования муниципального района «Шилкинский район».

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Шилкинский район».

Статья 17. Голосование по отзыву депутата муниципального района «Шилкинский район».

(наименование статьи 17 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

(часть 1 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

2. Основанием для отзыва депутата является нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

(часть 2 статьи 17 в редакции решения Совета от 15.04.2009 № 72)

3. Под нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан.

(часть 3 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

4. исключена - решение Совета от 15.04.2009 № 72;

5. Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию муниципального района «Шилкинский район»

(абзац 1 части 5 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального района «Шилкинский район» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом, главой муниципального района «Шилкинский район» правонарушения (правонарушений).

6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

(часть 6 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию муниципального района «Шилкинский район».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

(абзац 2 части 7 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом правонарушения (правонарушений);

(пункт 1 абзаца 2 части 7 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

8. Избирательная комиссия муниципального района «Шилкинский район» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Читинской области и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия муниципального района «Шилкинский район» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия муниципального района «Шилкинский район» извещает о принятом решении Совет муниципального района «Шилкинский район» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основание отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Абзац 2 части 9 статьи 17 исключен - решение Совета от 15.04.2009 № 72;

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией муниципального района «Шилкинский район», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

10. При рассмотрении Советом муниципального района «Шилкинский район» вопросов о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

11. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для его отзыва.

(часть 11 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

12. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

(часть 12 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

13. Итоги голосования по отзыву депутата и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 13 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Шилкинский район», преобразования муниципального района «Шилкинский район».

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района «Шилкинский район», преобразовании муниципального района «Шилкинский район» проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Шилкинский район», преобразования муниципального района «Шилкинский район».

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Шилкинский район», преобразования муниципального района «Шилкинский район» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Шилкинский район», преобразования муниципального района «Шилкинский район» назначается Советом муниципального района «Шилкинский район» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

(абзац 3 части 1 статьи 18 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Шилкинский район», преобразования муниципального района «Шилкинский район» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, муниципального района «Шилкинский район» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района «Шилкинский район», преобразование муниципального района «Шилкинский район» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района «Шилкинский район» или его части.

2. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Шилкинский район», преобразования муниципального района «Шилкинский район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района «Шилкинский район» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района «Шилкинский район», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета муниципального района «Шилкинский район» или главы муниципального района «Шилкинский район» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района «Шилкинский район» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Шилкинский район».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района «Шилкинский район». В решении Совета муниципального района «Шилкинский район» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района «Шилкинский район», участвующих в опросе граждан.

6. Население муниципального района «Шилкинский район» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального района «Шилкинский район» - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области.

(пункт 2 части 7 статьи 19 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращение граждан полежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(часть 2 статьи 20 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН», ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район»

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» составляют:

- Совет муниципального района «Шилкинский район»;

- глава муниципального района «Шилкинский район»

- администрация муниципального района «Шилкинский район»

- контрольно-счетная палата муниципального района «Шилкинский район»

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета муниципального района «Шилкинский район» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального района «Шилкинский район», принявшего указанное решение.

4. Органы местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район», которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет и администрация муниципального района «Шилкинский район», как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть 4 статьи 21 введена решением Совета от 20.05.2011 № 244)

Статья 22. Совет муниципального района «Шилкинский район»

1. Совет муниципального района «Шилкинский район» (далее - Совет муниципального района) является выборным, постоянно действующим, представительным органом муниципального района «Шилкинский район». Состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета муниципального района - 5 лет. Совет муниципального района подотчетен населению муниципального района «Шилкинский район».

(абзац 1 части 1 статьи 22 в редакции решения Совета от 15.04.2009 № 72)

Совет муниципального района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

2. Совет муниципального района обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать, штампы, счета в федеральном казначействе и банке, финансируется из бюджета муниципального района «Шилкинский район». Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального района предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального района «Шилкинский район» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Для организационного, правового, материально - технического, информационного и иного обеспечения деятельности Совета муниципального района, Совет муниципального района создает свой аппарат Совета муниципального района.

4. Порядок созыва и проведение заседаний Совета муниципального района, компетенция его председателя, порядок избрания и компетенция заместителя председателя, формирования и работы постоянных комитетов, рабочих органов Совета муниципального района, аппарата и иные организационные вопросы определяются Регламентом Совета муниципального района

Заседание Совета муниципального района «Шилкинский район» считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

(абзац 2 части 4 статьи 22 введен решением Совета от 15.04.2009 № 72)

Вновь избранный Совет муниципального района «Шилкинский район» собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета муниципального района в правомочном составе

(абзац 3 части 4 статьи 22 введен решением Совета от 15.04.2009 № 72)

5. Нормативные правовые акты Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района «Шилкинский район», могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района только по инициативе главы администрации муниципального района «Шилкинский район» или при наличии заключения главы администрации муниципального района «Шилкинский район».

(часть 5 статьи 22 в редакции решения Совета от 15.04.2009 № 72)

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района «Шилкинский район», направляется главе муниципального района “Шилкинский район” для подписания и обнародования в течение 10 дней

(часть 6 статьи 22 в редакции решения Совета от 12.10.2010 № 184)

7. Совет муниципального района возглавляет Глава муниципального района, избираемый этим органом из своего состава, наделенный полномочиями по решению вопросов организации деятельности Совета муниципального района.

(часть 7 статьи 22 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

8. Полномочия Совета муниципального района могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом муниципального района решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района;

(пункт 2 части 8 статьи 22 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального района, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального района «Шилкинский район»;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(пункт 5 части 8 статьи 22 введен решением Совета от 15.04.2009 № 72)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан

(пункт 6 части 8 статьи 22 введен решением Совета от 12.10.2010 № 184)

9. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета муниципального района не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района.

(часть 9 статьи 22 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

(часть 10 статьи 22 в редакции решения Совета от 08.06.2006 № 227)

11. Совет муниципального района «Шилкинский район» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, главы администрации муниципального района «Шилкинский район» о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального района «Шилкинский район» и иных подведомственных главе муниципального района «Шилкинский район» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Шилкинский район»;

(часть 11 статьи 22 введена решением Совета от 05.11.2009 № 129)

12. Депутаты Совета муниципального района «Шилкинский район» могут объединяться в депутатские объединения. Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета муниципального района «Шилкинский район» и положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом муниципального района «Шилкинский район».

(часть 12 статьи 22 введена решением Совета от 05.11.2009 № 129)

Статья 23. Полномочия Совета муниципального района

1. В исключительной компетенции Совета муниципального района находятся:

1) принятие Устава муниципального района «Шилкинский район» и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета муниципального района «Шилкинский район» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района «Шилкинский район», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Шилкинский район»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(пункт 6 части 1 статьи 23 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

7) определение порядка участия муниципального района «Шилкинский район» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально- технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» полномочий по решению вопросов местного значения

10) принятие решения об удалении главы муниципального района «Шилкинский район» в отставку

(пункт 10 части 1 статьи 23 введен решением Совета от 05.11.2009 № 129)

2. В компетенции Совета муниципального района также находятся:

1) принятие Положений об официальных символах муниципального района;

2) принятие решений по выражению мнения населения муниципального района об изменении границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений;

(пункт 2 части 2 статьи 23 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

3) принятие решений по выражению мнения населения муниципального района по объединению муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований;

(пункт 3 части 2 статьи 23 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

3.1) принятие решения по выражению мнения населения муниципального района в случае разделения муниципального района;

(пункт 3.1 части 2 статьи 23 введен решением Совета от 04.10.2008 № 468)

4) назначение местного референдума;

5) назначение муниципальных выборов;

6) установление порядка правотворческой инициативы граждан муниципального района «Шилкинский район»;

7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

8) определение порядка назначения и проведения собрания граждан;

9) определение порядка назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов) в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

10) определение порядка назначения и проведения опроса граждан. Принятие решений о назначении опроса граждан;

11) утверждение структуры администрации муниципального района «Шилкинский район»;

12) формирование контрольно - счетной палаты муниципального района «Шилкинский район»;

13) Оказание помощи в организационном обеспечении подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

(пункт 13 части 2 статьи 23 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

14) принятие решений об учреждении органов администрации муниципального района «Шилкинский район» с правами юридического лица и утверждение Положений о них;

15) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

(пункт 15 части 2 статьи 23 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

16) принятие решения о создание некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

(пункт 16 части 2 статьи 23 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

17) принятие решения о согласии на выдачу администрацией муниципального района «Шилкинский район» муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

18) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

19) утверждение Положения о муниципальном заказе;

20) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с федеральными законами в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;

21) осуществление международных и внешнеэкономических связей;

21.1) устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;

(пункт 21.1 части 2 статьи 23 введен решением Совета от 08.06.2006 № 227)

22) иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(пункт 22 части 2 статьи 23 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

Статья 24. Глава муниципального района «Шилкинский район»

1. Глава муниципального района «Шилкинский район» (далее - глава муниципального района) является высшим должностным лицом муниципального района «Шилкинский район» и в соответствии с федеральным законом наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается Советом муниципального района из своего состава, на срок полномочий Совета муниципального района, является его председателем и осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Кандидат считается избранным на должность Главы муниципального района, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от избранного числа депутатов.

(часть 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

3. исключена - решение Совета от 04.10.2008 № 468

4. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.

(часть 4 статьи 24 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района.

Глава муниципального района «Шилкинский район» представляет Совету муниципального района «Шилкинский район» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Шилкинский район».

(абзац 2 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 05.11.2009 № 129)

6. В случае отсутствия Главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет лицо, назначаемое Советом муниципального района.

(часть 6 статьи 24 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

Статья 25. Полномочия главы муниципального района.

1. Глава муниципального района в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом:

1) представляет муниципальный район «Шилкинский район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, суда и прокуратуры, гражданами и организациями, без доверенности действует и выступает от имени муниципального района «Шилкинский район»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района.

5) Определяет концепцию экономического и социального развития и основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района, обеспечивает консолидацию деятельности Глав городских и сельских поселений на обеспечение комплексного экономического и социального развития муниципального района «Шилкинский район».

(пункт 5 части 1 статьи 25 введен решением Совета от 04.10.2008 № 468)

6) Глава муниципального района «Шилкинский район» обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края

(пункт 6 статьи 25 введен решением Совета от 05.11.2009 № 129)

Статья 26. Администрация муниципального района «Шилкинский район»

1. Администрация муниципального района «Шилкинский район» (далее - администрация муниципального района) - исполнительно - распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района «Шилкинский район» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» федеральными законами, законами Забайкальского края.

(абзац 1 части 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

Администрация муниципального района «Шилкинский район» обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать, штампы, счета в федеральном казначействе, банке, финансируется из бюджета муниципального района «Шилкинский район».

2. Организация и порядок деятельности администрации муниципального района, заместителей главы администрации муниципального района, а также формирование органов администрации муниципального района определяются Положением об администрации муниципального района «Шилкинский район» и настоящим Уставом.

Положение об администрации муниципального района «Шилкинский район» и структура администрации муниципального района утверждается Советом муниципального района по представлению Главы администрации муниципального района. В структуру администрации муниципального района входят отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района.

(абзац 2 части 2 статьи 25 введен решением Совета от 04.10.2008 № 468)

3. Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района.

4. Администрация муниципального района формируется главой администрации муниципального района в соответствии с федеральным законом, законом Забайкальского края и настоящим Уставом.

(абзац 1 части 4 статьи 26 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

Заместители главы администрации муниципального района назначаются главой администрации муниципального района после согласования с Советом муниципального района.

Кандидатура заместителя главы администрации муниципального района может быть представлена на согласование в Совет муниципального района не более двух раз подряд. В случае если представленная кандидатура будет отклонена повторно, глава муниципального района представляет на утверждение в Совет муниципального района новую кандидатуру в течение двух месяцев.

Заместитель главы администрации муниципального района осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленном главой муниципального района.

5. Органы администрации муниципального района могут наделяться правами юридического лица на основании решения Совета муниципального района об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом муниципального района.

Статья 27. Полномочия Администрации муниципального района.

К компетенции администрации муниципального района относятся:

1) обеспечение исполнения решений Совета муниципального района, постановлений и распоряжений Главы администрации муниципального района по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

(пункт 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 15.04.2009 № 72)

2) управление муниципальным долгом муниципального района в лице комитета по финансам администрации муниципального района;

2.1) организация составления программы социально-экономического развития муниципального района, перспективного финансового плана, проекта бюджета муниципального района, организация исполнения и исполнение бюджета муниципального района;

(пункт 2.1 статьи 27 введен решением Совета от 08.06.2006 № 227)

3) осуществление муниципальных внутренних заимствований и выдача с согласия Совета муниципального района муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

4) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 4 статьи 27 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

5) иные полномочия, в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(пункт 5 статьи 27 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

Статья 27.1. Муниципальный контроль

(статья 27.1. введена решением Совета от 12.10.2010 № 184)

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального района, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального района «Шилкинский район»

3. К полномочиям администрации муниципального района в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района «Шилкинский район»;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Забайкальского края и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории муниципального района «Шилкинский район» в соответствующей сфере деятельности устанавливается администрацией муниципального района «Шилкинский район» в соответствии с действующим законодательством.

Статья 28. Глава администрации муниципального района «Шилкинский район»

1. Глава администрации муниципального района «Шилкинский район» назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района «Шилкинский район» на срок полномочий действующего Совета муниципального района «Шилкинский район». Условия контракта для главы администрации муниципального района «Шилкинский район» утверждаются Советом муниципального района «Шилкинский район» в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законами Забайкальского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 28 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

Контракт с главой администрации муниципального района «Шилкинский район» заключается на срок полномочий Совета муниципального района «Шилкинский район», принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального района «Шилкинский район» (до дня начала работы Совета муниципального района «Шилкинский район» нового созыва, но не менее чем на два года).

(абзац 2 части 1 статьи 28 введен решением Совета от 12.10.2010 № 184)

2. Должность главы администрации муниципального района «Шилкинский район» может занять гражданин, обладающий в соответствии с законодательством Российской Федерации активным избирательным правом.

3. При формировании конкурсной комиссии муниципального района «Шилкинский район», две трети ее членов назначаются Советом муниципального района «Шилкинский район», а одна треть - Законодательным Собранием Забайкальского края по представлению Губернатора Забайкальского края.

(часть 3 статьи 28 в редакции решения Совета от 14.04.2011 № 218)

4. Глава администрации муниципального района «Шилкинский район» назначается на должность Советом муниципального района «Шилкинский район» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации муниципального района «Шилкинский район» заключается главой муниципального района «Шилкинский район».

5. Глава администрации муниципального района «Шилкинский район» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального района «Шилкинский район» не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 статьи 28 в редакции решения Совета от 15.04.2009 № 72)

6. Полномочия главы администрации муниципального района «Шилкинский район» прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

(абзац 3 части 6 статьи 28 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

- отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

- прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(абзац 9 части 6 статьи 28 в редакции решения Совета от 15.04.2009 № 72)

- расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;

(абзац 10 части 6 статьи 28 введен решением Совета от 04.10.2008 № 468)

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(абзац 11 части 6 статьи 28 введен решением Совета от 04.10.2008 № 468)

- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

(абзац 12 части 6 статьи 28 введен решением Совета от 15.04.2009 № 72)

- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(абзац 13 части 6 статьи 28 введен решением Совета от 15.04.2009 № 72)

7. Контракт с главой администрации муниципального района “Шилкинский район” может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета муниципального района “Шилкинский район” или главы муниципального района “Шилкинский район”, в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

2) Губернатора Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Забайкальского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

- главы администрации муниципального района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Забайкальского края.

(часть 7 статьи 28 в редакции решения Совета от 12.10.2010 № 184)

8. В случае отсутствия главы администрации муниципального района или невозможности исполнения главой администрации муниципального района своих должностных обязанностей его обязанности временно исполняет один из заместителей главы администрации муниципального района, назначаемый:

- при кратковременном отсутствии - главой администрации муниципального района;

- при длительном отсутствии (свыше 3 месяцев) и в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района - Советом муниципального района.

Статья 29. Полномочия Главы администрации муниципального района «Шилкинский район»

Глава администрации муниципального района «Шилкинский район» исполняет следующие полномочия:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета муниципального района в рамках своих полномочий;

2) представляет на утверждение Совета муниципального района планы и программы комплексного социального и экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении. Организует выполнение этих планов и программ;

3) представляет на утверждение Совета муниципального района «Шилкинский район» проект бюджета муниципального района и отчет об исполнении бюджета;

(пункт 3 статьи 29 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

4) организует исполнение бюджета муниципального района «Шилкинский район», в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального района «Шилкинский район» на очередной финансовый год, бюджетным законодательством и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе «Шилкинский район»;

(пункт 4 статьи 29 в редакции решения Совета от 08.06.2006 № 227)

5) представляет на рассмотрение Совета муниципального района проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района «Шилкинский район»;

6) представляет на утверждение Совета муниципального района структуру администрации муниципального района «Шилкинский район»;

7) формирует администрацию муниципального района «Шилкинский район» и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета муниципального района, назначает на должность и освобождает от должности руководителей управлений, комитетов и отделов администрации муниципального района «Шилкинский район»;

8) представляет на утверждение Совета муниципального района Положение о муниципальном заказе;

9) осуществляет организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

10) назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Советом муниципального района заместителей главы администрации муниципального района «Шилкинский район»;

11) назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Советом муниципального района руководителей муниципальных предприятий.

(пункт 11 статьи 29 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

12) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального района «Шилкинский район»;

14) организует проверку деятельности управлений, комитетов, отделов администрации муниципального района «Шилкинский район» в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом;

(пункт 14 статьи 29 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального района «Шилкинский район» федеральными законами, законами Забайкальского края;

(пункт 15 статьи 29 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

16) представляет на утверждение Совета муниципального района порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Принимает решения о их создании, реорганизации и ликвидации;

17) представляет на утверждение Совета муниципального района порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений. Устанавливает тарифы на их услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами;

18) подписывает от имени муниципального района и администрации муниципального района «Шилкинский район» муниципальные гарантии, договоры, соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, хозяйствующими субъектами, учреждениями, гражданами;

19) Исключен - решение Совета от 04.10.2008 № 468;

20) регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса. Представляет Совету муниципального района на утверждение расчеты по надбавкам к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с федеральными законами в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;

21) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

22) обладает правом правотворческой инициативы внесения в Совет муниципального района проектов нормативных правовых актов.

(пункт 22 статьи 29 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

23) подконтролен и подотчетен Совету муниципального района «Шилкинский район»;

(пункт 23 статьи 29 введен решением Совета от 05.11.2009 № 129)

24) представляет Совету муниципального района «Шилкинский район» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района «Шилкинский район», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Шилкинский район»;

(пункт 24 статьи 29 введен решением Совета от 05.11.2009 № 129)

25) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района «Шилкинский район» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края

(пункт 25 статьи 29 введен решением Совета от 05.11.2009 № 129)

Статья 30. Контрольно-счетная палата муниципального района «Шилкинский район»

1. Контрольно-счетная палата муниципального района «Шилкинский район» (далее - контрольно-счетная палата муниципального района) образуется в целях контроля за исполнением бюджета муниципального районам «Шилкинский район», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района «Шилкинский район», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Шилкинский район».

2. Контрольно-счетная палата муниципального района формируется Советом муниципального района сроком на 4 года. Председатель контрольно-счетной палаты муниципального района назначается Советом муниципального района.

3. Деятельность контрольно-счетной палаты муниципального района регламентируется Положением о контрольно-счетной палате муниципального района.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» обязаны представить в контрольно-счетную палату муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 31. Избирательная комиссия муниципального района муниципального района «Шилкинский район»

(статья 31 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

1. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района муниципального района «Шилкинский район» (далее – избирательная комиссия муниципального района) устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, а также настоящим Уставом.

2. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района муниципального района «Шилкинский район»

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района – 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата Совета муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Шилкинский район» и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ муниципального района муниципального района «Шилкинский район». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета муниципального района.

Полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Забайкальского края в случае преобразования муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального района является день вступления в силу закона Забайкальского края о преобразовании муниципального района муниципального района «Шилкинский район».

4. Нормативным правовым актом Совета муниципального района избирательной комиссии муниципального района может быть придан статус юридического лица.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Советом муниципального района на основе предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренные пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете муниципального района «Шилкинский район»;

4) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

5) Избирательной комиссии Забайкальского края, а также на основе предложений территориальной избирательной комиссии.

6. Совет муниципального района «Шилкинский район» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений, предусмотренных пунктами 1,2,3 части 5 настоящей статьи.

7. Совет муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Забайкальского края.

8. Предложения Избирательной комиссии Забайкальского края, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии, указанные в части 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава.

9. В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

10. Избирательная комиссия муниципального района:

1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом муниципального района.

11. Число членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса составляет восемь человек.

Статья 32. Статус депутата, главы муниципального района

1. Депутату, главе муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального района нового созыва.

(часть 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы муниципального района применяется только к главе муниципального района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Депутаты Совета муниципального района осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета муниципального района может работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов Совета муниципального района.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ.

(часть 5 статьи 32 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

5.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансировать исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управлении, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.

(пункт 5 части 5.1 статьи 32 введен решением Совета от 15.04.2009 № 72)

Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».

(часть 5.1. статьи 32 введена решением Совета от 04.10.2008 № 468)

6. Полномочия депутата Совета, Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченного дееспо-собным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

9.2.) удаления главы муниципального района «Шилкинский район» в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 9.2. части 6 статьи 32 введен решением Совета от 05.11.2009 № 129)

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами

(пункт 10 части 6 статьи 32 в редакции решения Совета от 12.10.2010 № 184)

(часть 6 статьи 32 введена решением Совета от 04.10.2008 № 468)

Статья 32-а. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(статья 32-а введена решением Совета от 20.05.2011 № 244)

1. Под гарантиями осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» (далее, в случае если особо не оговорено, - лица, замещающие муниципальные должности) понимаются установленные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края условия, направленные на социальную и правовую защищенность лиц, замещающих муниципальные должности, и обеспечивающие осуществление ими своих полномочий.

2. Лицам, замещающим муниципальные должности, гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории соответствующего муниципального образования;

2) право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории соответствующего муниципального образования;

3) служебное удостоверение и нагрудный знак;

4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

3. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 2 настоящей статьи, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости(инвалидности);

5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.

4. Выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 2 настоящей статьи, гарантируется возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий.

5. Депутату, кроме гарантий, установленных частью 2 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников.

Статья 33. Муниципальная служба

(статья 33 в редакции решения Совета от 15.04.2009 № 72)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район», которая образуются в соответствии с уставом муниципального района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются Положением о муниципальной службе в муниципальном район «Шилкинский район» иными муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Забайкальского края соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района «Шилкинский район» входят:

1) Устав муниципального района «Шилкинский район», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) Нормативные и иные правовые акты Совета муниципального района «Шилкинский район»;

3) Правовые акты Главы муниципального района;

4) Правовые акты администрации муниципального района «Шилкинский район»;

5) Правовые акты контрольно-счетной палаты муниципального района».

(часть 1 статьи 34 в редакции решения Совета от 15.04.2009 № 72)

2. Устав муниципального района «Шилкинский район» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района «Шилкинский район».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального района «Шилкинский район» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района “Шилкинский район”, решение об удалении главы муниципального района «Шилкинский район» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

Решение Совета муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 34 в редакции решения Совета от 12.10.2010 № 184)

4. Глава администрации муниципального района «Шилкинский район» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области и Забайкальского края, Уставом муниципального района «Шилкинский район», нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Шилкинский район», издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального района «Шилкинский район».

(часть 4 статьи 34 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

5. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района.

(часть 5 статьи 34 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

Статья 35. Принятие, вступление в силу Устава муниципального района «Шилкинский район», внесение изменений в Устав муниципального района «Шилкинский район».

1. Устав муниципального района «Шилкинский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района «Шилкинский район» принимаются Советом муниципального района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района.

2. Проект устава муниципального района «Шилкинский район», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района «Шилкинский район» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района «Шилкинский район», внесении изменений в Устав муниципального района «Шилкинский район», подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района «Шилкинский район», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального района «Шилкинский район» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац 2 части 2 статьи 35 введен решением Совета от 12.10.2010 № 184)

3. Устав муниципального района «Шилкинский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района «Шилкинский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района “Шилкинский район” и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального района “Шилкинский район” указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района “Шилкинский район” и предусматривающие создание контрольного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи

(часть 4 статьи 35 в редакции решения Совета от 12.10.2010 № 184)

Статья 36. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района «Шилкинский район» осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района «Шилкинский район», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального района, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района.

(часть 3 статьи 36 в редакции решения Совета от 12.10.2010 № 184)

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального района, Главой муниципального района, Главой администрации муниципального района, межрайонным прокурором, инициативными группами граждан

(часть 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 129)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета муниципального района и постановлением главы муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав муниципального района «Шилкинский район» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав муниципального района «Шилкинский район» вступают в силу в порядке, установленном статьей 35 настоящего Устава.

(часть 1 статьи 38 в редакции решения Совета от 08.06.2006 № 227)

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета муниципального района вступают в силу после их подписания и обнародования главой муниципального района, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета муниципального района вступают в силу после их подписания Главой муниципального района, если этими актами не установлены иные сроки.

(часть 3 статьи 38 в редакции решения Совета от 15.04.2009 № 72)

4. Постановления главы муниципального района вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

Распоряжения главы муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Решение избирательной комиссии муниципального района вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

6. Правовые акты контрольно - счетной палаты муниципального района вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, газете «Шилкинская правда».

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация муниципального района.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, устанавливает Совет муниципального района.

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 39 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие(издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

(часть 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 15.04.2009 № 72)

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район»

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района «Шилкинский район», а также имущественные права муниципального района «Шилкинский район».

Статья 41. Имущество муниципального района «Шилкинский район»

1. В собственности муниципального района «Шилкинский район» в соответствии с Федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131 - ФЗ;

(пункт 2 части 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 части 1 статьи 41 введен решением Совета от 15.04.2009 № 72)

1.1. Исключена - решение Совета от 04.10.2008 № 468.

1.2. Исключена - решение Совета от 04.10.2008 № 468.

2. В собственности муниципального района «Шилкинский район» может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района «Шилкинский район»;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 15.04.2009 № 72)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района «Шилкинский район»;

4) исключен - решение Совета от 15.04.2009 № 72;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района «Шилкинский район»;

6) имущество, предназначенное для организации общественного порядка на территории муниципального района «Шилкинский район» муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пункт 8 части 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района «Шилкинский район» межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

(пункт 12 части 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 08.06.2006 № 227)

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района «Шилкинский район» в соответствии с федеральными законами;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района «Шилкинский район».

16 имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт 16 части 2 статьи 41 введен решением Совета от 08.06.2006 № 227)

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

(пункт 17 части 2 статьи 41 введен решением Совета от 08.06.2006 № 227)

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 18 части 2 статьи 41 введен решением Совета от 08.06.2006 № 227)

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 19 части 2 статьи 41 введен решением Совета от 08.06.2006 № 227)

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 20 части 2 статьи 41 введен решением Совета от 08.06.2006 № 227)

21) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений муниципального района;

(пункт 21 части 2 статьи 41 введен решением Совета от 04.10.2008 № 468)

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 22 части 2 статьи 41 введен решением Совета от 04.10.2008 № 468)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района

(пункт 23 части 2 статьи 41 введен решением Совета от 12.10.2010 № 184)

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района «Шилкинский район»

1. Администрация муниципального района “Шилкинский район” от имени муниципального района “Шилкинский район” самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района “Шилкинский район” в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

(часть 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 12.10.2010 № 184)

2. Администрация муниципального района “Шилкинский район” вправе передавать имущество муниципального района “Шилкинский район” во временное или постоянное (по согласованию с Советом муниципального района) пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 12.10.2010 № 184)

3. Порядок и условия приватизации имущества муниципального района «Шилкинский район» определяются нормативным правовым актом Совета муниципального района в соответствии с федеральными законами.

4. Муниципальный район «Шилкинский район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального района.

(часть 4 статьи 42 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

5. Администрация муниципального района, осуществляющая функции полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы. Глава администрации муниципального района назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, в порядке, утвержденном Советом муниципального района, заслушивает отчеты об их деятельности.

(абзац 1 части 5 статьи 42 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе администрации муниципального района по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово - хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается депутатами Совета муниципального района. Глава администрации муниципального района по результатам отчета принимает необходимые меры.

(абзац 2 части 5 статьи 42 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

Порядок определения цели, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов определяется Советом муниципального района.

6. Администрация муниципального района “Шилкинский район” от имени муниципального района “Шилкинский район” субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом № 131 - ФЗ.

(часть 6 статьи 42 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

Статья 43. Бюджет муниципального района «Шилкинский район»

1. Муниципальный район «Шилкинский район» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района «Шилкинский район» и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района «Шилкинский район», составляют консолидированный бюджет муниципального района «Шилкинский район».

2. Администрация муниципального района «Шилкинский район» обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района “Шилкинский район” и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района «Шилкинский район», уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района «Шилкинский район».

(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 14.04.2011 № 218)

3. Формирование, утверждение, исполнения бюджета муниципального района «Шилкинский район» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а также законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 43 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

4. Администрация муниципального района “Шилкинский район” в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета муниципального района “Шилкинский район” и консолидированного бюджета муниципального района “Шилкинский район”.

(часть 4 статьи 43 в редакции решения Совета от 12.10.2010 № 184)

5. В бюджете муниципального района «Шилкинский район» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района «Шилкинский район».

(часть 5 статьи 43 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

6. Проект бюджета муниципального района «Шилкинский район», решение об утверждении бюджета муниципального района «Шилкинский район», годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района «Шилкинский район» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 44. Расходы бюджета муниципального района «Шилкинский район»

1. Расходы бюджета муниципального района «Шилкинский район» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального района ведет реестр расходных обязательств муниципального района «Шилкинский район» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района.

2. Совет муниципального района «Шилкинский район» самостоятельно определяет размер и условия оплаты труда депутата, Главы муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы администрации муниципального района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения. Глава муниципального района «Шилкинский район» самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих аппарата Совета муниципального района и Контрольно – счетной палаты муниципального района «Шилкинский район». Глава администрации муниципального района «Шилкинский район» самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих аппарата администрации муниципального района, управлений, комитетов, отделов администрации муниципального района «Шилкинский район», работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального района «Шилкинский район».

(абзац 1 части 2 статьи 44 в редакции решения Совета от 14.04.2011 № 218)

В случае если в бюджете муниципального района «Шилкинский район» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутата, Главы муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

(часть 2 статьи 44 в редакции решения Совета от 15.04.2009 № 72)

3. Расходы бюджета муниципального района «Шилкинский район» на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляются в соответствии с Федеральным законом.

4. Прядок осуществления расходов бюджета муниципального района «Шилкинский район» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

(часть 4 статьи 44 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

5. Осуществление расходов бюджета муниципального района «Шилкинский район» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

(часть 5 статьи 44 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

Статья 45. Муниципальный заказ

1. Администрация муниципального района и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района «Шилкинский район».

Размещение заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

3. Порядок формирования обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 45 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

Статья 46. Доходы бюджета муниципального района «Шилкинский район»

1. К собственным доходам бюджета муниципального района «Шилкинский район» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 46 в редакции решения Совета от 15.04.2009 № 72)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности муниципального района «Шилкинский район»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета муниципального района Шилкинский район», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(пункт 7 части 1 статьи 46 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район».

(пункт 10 части 1 статьи 46 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

2. В доходы бюджета муниципального района «Шилкинский район» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района «Шилкинский район», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района «Шилкинский район» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 48. Доходы бюджета муниципального района «Шилкинский район» от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Шилкинский район» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета муниципального района «Шилкинский район» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом

Статья 49. Доходы бюджета муниципального района «Шилкинский район» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Шилкинский район» по налоговым ставкам, установленных законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, устанавливаемым в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

2. В бюджет муниципального района «Шилкинский район» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет забайкальского края.

(часть 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

Статья 50. Доходы бюджета муниципального района «Шилкинский район» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Шилкинский район» по нормативам отчислений в соответствии с федеральными законами и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет муниципального района «Шилкинский район» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Читинской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 51. Получение бюджетом муниципального района «Шилкинский район» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет муниципального района «Шилкинский район» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

(абзац 1 статьи 51 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

- на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки муниципальных районов в составе расходов бюджета Читинской области;

- на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального района «Шилкинский район»- из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Читинской области;

- на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета муниципального района «Шилкинский район»- из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

(абзац 4 статьи 51 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

- иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

(абзац 5 статьи 51 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

Статья 52. Получение бюджетом муниципального района «Шилкинский район» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(статья 52 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета муниципального района «Шилкинский район» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в состав бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 53. Муниципальные заимствования

1. Муниципальный район «Шилкинский район» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального района «Шилкинский район».

(часть 1 статьи 53 в редакции решения Совета от 15.04.2009 № 72)

2. От имени муниципального района «Шилкинский район» право осуществлять муниципальные внутренние заимствования и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации муниципального района.

3. Управление муниципальным долгом муниципального района «Шилкинский район» осуществляется администрацией муниципального района.

Статья 54. Исполнение бюджета муниципального района «Шилкинский район»

1. Исполнение бюджета муниципального района «Шилкинский район» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального района назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального района по согласованию с Советом муниципального района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 54 в редакции решения Совета от 15.04.2009 № 72)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района «Шилкинский район» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района «Шилкинский район», порядок контроля за его исполнением

(статья 55 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета муниципального района «Шилкинский район» и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с Положением «О бюджетном процессе в муниципальном районе «Шилкинский район», принимаемым Советом муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом, а также законами Забайкальского края.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района «Шилкинский район», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района “Шилкинский район” перед населением.

(наименование статьи 57 в редакции решения Совета от 12.10.2010 № 184)

(статья 57 в редакции решения Совета от 12.10.2010 № 184)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района “Шилкинский район” перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 17 Устава муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Население муниципального района “Шилкинский район” вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района “Шилкинский район” в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет муниципального района может быть распущен законом Забайкальского края, а глава муниципального района может быть отрешен от должности Губернатором Читинской области.

(часть 2 статьи 58 в редакции решения Совета от 20.05.2011 № 244)

Статья 58.1. Удаление главы муниципального района в отставку

(статья 58.1. введена решением Совета от 05.11.2009 № 129)

1. Совет муниципального района «Шилкинский район» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вправе удалить главу муниципального района «Шилкинский район» в отставку по инициативе депутатов Совета муниципального района «Шилкинский район» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы муниципального района «Шилкинский район» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы муниципального района «Шилкинский район», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом муниципального района «Шилкинский район», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Советом муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решения, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии должностного лица Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края Российской Федерации об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального района или губернатора Забайкальского края об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Советом муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального района.

9. Решение Совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета муниципального района.

10. В случае, если глава муниципального района, входящий в состав Совета муниципального района с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета муниципального района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под предательством депутата Совета муниципального района уполномоченного на это Совета муниципального района.

11. При рассмотрении и принятии Советом муниципального района решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседании, а также ознакомление с обращением депутатов Совета муниципального района или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Совета муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.

13. Решение Совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета муниципального района.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета муниципального района или Губернатора Забайкальского края об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Советом муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» перед физическими и юридическими лицами

(статья 59 в редакции решения Совета от 08.06.2006 № 227)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район»

(статья 60 в редакции решения Совета от 08.06.2006 № 227)

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.

(часть 1 статьи 60 в редакции решения Совета от 04.10.2008 № 468)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета муниципального района.

Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район»

(статья 61 в редакции решения Совета от 08.06.2006 № 227)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава

(статья 62 в редакции решения Совета от 08.06.2006 № 227)

1. Настоящий Устав муниципального района «Шилкинский район» действует с 1 января 2006 года.

Пункт 8 части 1 статьи 8 настоящего Устава действует после принятия, федерального закона, определяющего порядок организации деятельности муниципальной милиции.

2. Устав муниципального района «Шилкинский район» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Устав муниципального района «Шилкинский район», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)

Статья 63. Действие нормативных правовых актов, принятых органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава муниципального района «Шилкинский район»

(статья 63 в редакции решения Совета от 08.06.2006 № 227)

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район», принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части, не противоречащей ему, и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 июня 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, определенные настоящим Уставом, и не принятые на момент введения в действие Устава муниципального района «Шилкинский район», должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» до 1 июля 2006 года.

Глава муниципального района «Шилкинский район»

Р.С. Камалеев