ШИШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ

ШИШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

(признан утратившим силу в связи с принятием устава от 21.11.2011 №42)

ГЛАВА I. Общие положения

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования – «Шишинское сельское поселение».

2. Муниципальное образование «Шишинское сельское поселение» образовано  в соответствии с Законом Кемеровской области «О статусе и границах муниципальных образований»

3. Граница Шишинского сельского поселения, статус сельского поселения, установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

Описание границ муниципального образования «Шишинское сельское поселение»  прилагаются к настоящему Уставу и являются его неотъемлемой частью.

4. В состав Шишинского сельского поселения входят следующие объединенные общей границей, населенные пункты:

п Шишино, п Комсомольский, п Листвянка, рзд 79 км., рзд 64 км.

5. Территория поселения входит в состав Топкинского муниципального района Кемеровской области.

6. Административным центром поселения является поселок Шишино.

7. Понятия «Шишинское сельское поселение» «сельское поселение», «поселение», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

8. Преобразование Шишинского сельского поселения осуществляется законом Кемеровской области по инициативе населения Шишинского сельского поселения, органов местного самоуправления Шишинского сельского поселения, органов государственной власти Кемеровской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Устав муниципального образования Шишинского сельского поселения

1. Устав муниципального образования Шишинского сельского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Шишинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу. В случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.

2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме

Статья 3. Местное самоуправление Шишинского сельского поселения

1. Местное самоуправление в Шишинском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Шишинского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Кемеровской области, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения.

Статья 5. Права жителей поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения (далее также - жители поселения), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители поселения имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами, установленными в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории поселения, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в порядке и сроки установленные законом.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям поселения полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

Статья 6. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) устав муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования;

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

4. Нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) органов местного самоуправления подлежат антикоррупционной экспертизе, проводимой органами прокуратуры в соответствии с законодательством.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

7. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Итоги голосования, принятое на местном референдуме решение подлежат опубликованию в газете «Провинция».

9. Муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

10. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещения полных текстов муниципальных правовых актов на информационном стенде в местной администрации, где они должны находиться в течение 20 дней со дня официального обнародования.

Статья 7. Регистр муниципальных нормативных правовых актов

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, направляются для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области, ведение которого осуществляется органами исполнительной власти Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.

Статья 8. Участие Шишинского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

Шишинское сельское поселение может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 9. Вопросы местного значения Шишинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3

Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Администрация Шишинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Топкинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Указанные соглашения утверждаются Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения

Статья 10. Права органов местного самоуправления Шишинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Шишинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9)создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления Шишинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, за счет местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления Шишинского сельского поселения в целях решения вопросов местного значения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования Шишинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Шишинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Шишинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шишинского сельского поселения, преобразования Шишинского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Шишинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Шишинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Шишинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Шишинского сельского поселения, о развитии ее общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

12) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Шишинского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17, 20 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Шишинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Шишинского сельского поселения самостоятельно.

Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Шишинского сельского поселения.

3. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Шишинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Шишинского сельского поселения, обладают при проведении местного референдума правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения и главы Шишинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения и главой Шишинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения и главы Шишинского сельского поселения.

6. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Шишинского сельского поселения, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Шишинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.

8. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;

о персональном составе органов местного самоуправления;

об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Шишинского сельского поселения;

о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

9. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шишинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения и проводятся: главы Шишинского сельского поселения - по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Шишинского сельского поселения, а депутатов – Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения  по многомандатным избирательным округам.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий главы Шишинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, досрочные выборы в Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинской сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Избранными депутатами Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения признаются кандидаты в количестве, равном установленному числу депутатов, избираемых в многомандатном избирательном округе, кандидатов, получившие наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равенстве голосов избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.

Если после подведения итогов голосования по многомандатному избирательному округу не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

5. Избранным главой Шишинского сельского поселения признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равенстве голосов избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.

Если кандидат не будет избран, то проводятся повторные выборы

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

7. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Шишиского сельского поселения, преобразования Шишинского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменений границ Шишинского сельского поселения, преобразования Шишинского сельского поселения назначается Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ Шишинского сельского территории, преобразования Шишинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Шишинского сельского поселения или части Шишинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Шишинского сельского поселения, преобразование Шишинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Шишинского сельского поселения  или части Шишинского сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Шишинского сельского поселения, преобразования Шишинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Правотворческая инициатива жителей Шишинского сельского

поселения

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

Под правотворческой инициативой жителей Шишинского сельского поселения понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Шишинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан посредством обнародования на информационных  стендах местной администрации.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Шишинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Шишинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Шишинского сельского поселения, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения или главы Шишинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Шишинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения.

5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения путем размещения информации на информационных стендах поселения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Шишинского сельского поселения Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения, главой Шишинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Шишинского сельского Совета народных депутатов или главы Шишинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения, а по инициативе главы Шишинского сельского поселения - главой Шишинского сельского поселения.

Инициатива населения оформляется в виде коллективного обращения граждан, направляемого в Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава муниципального образования Шишинского сельского поселения или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования  Шишинского сельского поселения кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета Шишинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Шишинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Шишинского сельского поселения.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта правового акта Шишинского сельского поселения.

Продолжительность проведения публичных слушаний не более трех дней.

Решение о проведении публичных слушаний должно быть обнародовано совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее, чем через 3 дня после принятия такого решения и не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее, чем через 10 дней после проведения публичных слушаний

5. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Шишинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» .

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления Шишинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Шишинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Шишинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих в Шишинском сельском поселении, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,  Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения или главы Шишинского сельского поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения или главой Шишинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения. Инициатива населения оформляется в виде коллективного обращения граждан, направляемого в Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативным правовым актом Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 22. Отзыв депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. В голосовании по отзыву депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского, главы Шишинского сельского поселения участвуют граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом, место жительства которых расположено в границах Шишинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в голосовании по отзыву депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Иностранные граждане имеют право на участие в голосовании по отзыву депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения на основании международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане могут избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Участие в голосовании по отзыву депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании, а также на его свободное волеизъявление.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в голосовании по отзыву депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения.

5. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения является сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения, количество которых устанавливается законом Кемеровской области о местном референдуме и не может превышать 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в поселении, но не менее 25 подписей.

6. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения обязан назначить голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения. В случае если голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения не назначено Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения в установленные сроки, голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения назначается судом.

7. Организация, обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения возлагаются на избирательную комиссию Шишинского сельского поселения.

8. Депутату Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главе Шишинского сельского поселения обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

9. Депутат Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, глава Шишинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Шишинском сельском поселении.

10. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

11. Решения или действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шишинского сельского поселения, избирательной комиссии Шишинского сельского поселения, нарушающие права граждан на участие в голосовании по отзыву депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения, в установленном порядке могут быть обжалованы в суд.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

Статья 23. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Шишинского сельского поселения

Статья 24. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

представительный орган местного самоуправления - Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения;

глава муниципального образования - глава Шишинского сельского поселения;

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Шишинского сельского поселения (местная администрация).

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Шишинского сельского поселения.

Раздел 1. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения

Статья 25. Статус Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения

1 Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению Шишинского сельского поселения.

2. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения состоит из 10 (десяти) депутатов.

4. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) расходование Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средств местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения и депутатов.

7. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26. Компетенция и полномочия Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава муниципального образования Шишинского сельского поселения  и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Шишинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Шишинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Шишинского сельского поселения в отставку в соответствии со статьей 72 настоящего устава.

2. К полномочиям Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения также относятся:

1) установление официальных символов Шишинского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов;

4) утверждение реестра муниципальной собственности;

5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

6) утверждение структуры администрации Шишинского сельского поселения по представлению главы Шишинского сельского поселения;

7) формирование муниципальной избирательной комиссии;

8) формирование контролирующего органа;

9) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Шишинского сельского поселения заемных средств;

10) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Шишинского сельского поселения федеральными законами и законами Кемеровской области;

11) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) установление общеобязательных правил по предметам ведения Шишинского сельского поселения, внесение в них изменений и дополнений;

13) назначение голосования по вопросам изменения границ Шишинского сельского поселения, преобразования Шишинского сельского поселения;

14) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

15) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

16) иные полномочия Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области и настоящим Уставом.

Статья 27. Правовые акты Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения

1. Правовые акты принимаются Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Шишинского сельского Совета народных депутатов.

2. Правотворческая инициатива в Совете народных депутатов Шишинского сельского поселения принадлежит депутатам Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главе Шишинского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан, в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения устанавливается Регламентом.

3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

4. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы Шишинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения

1. Решения Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

2. Правовые акты Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

3. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения, не позднее десяти дней со дня принятия направляются главе Шишинского сельского поселения для подписания и официального обнародования.

Глава Шишинского сельского поселения в течение десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения, подписывает и публикует (обнародует) его либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Совету народных депутатов Шишинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, глава Шишинского сельского поселения обязан в течение семи дней подписать и опубликовать (обнародовать) данный правовой акт.

Если преодоленное Советом народных депутатов Шишинского  сельского поселения отлагательное вето главы Шишинского сельского поселения было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта Совета народных депутатов Шишинского  действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта глава Шишинского сельского поселения обязан обжаловать его в судебном порядке.

4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные правовые акты Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

5. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения по инициативе или при наличии заключения главы Шишинского сельского поселения.

Статья 29. Заседания Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения

1. Основной формой работы Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения являются его заседания.

Первое заседание Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней со дня избрания Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения в правомочном составе.

Первое заседание Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

Последующие заседания Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Внеочередные заседания Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:

1) Главы Шишинского сельского поселения;

2) председателя Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения;

3) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

2. Заседание Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов.

3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

4. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.

Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний публикуется (обнародуется) проект обсуждаемого документа или его основные положения, информация о месте, где можно ознакомиться с документом, и дате открытых слушаний.

Статья 30. Председатель Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения

1. Председателем Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения является глава Шишинского сельского поселения. Глава Шишинского сельского поселения при исполнении полномочий председателя Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения не голосует при принятии решений Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения.

2. Председатель Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения осуществляет организацию деятельности Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

3. Председатель Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения:

созывает заседания Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения и председательствует на них;

организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения;

организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения и ведение протоколов заседаний;

представляет Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;

открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, является распорядителем по этим счетам;

организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

4. Председатель Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения издает распоряжения по вопросам организации деятельности   Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

5. Председатель Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения в своей деятельности подотчетен Совету народных депутатов Шишинского сельского поселения.

6. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, заместителя председателя, председателей комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

7. Во всех случаях, когда председатель Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

Статья 31. Комиссии Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения

1. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения вправе для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, входящих в полномочия Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, создавать из числа депутатов постоянные и временные комиссии.

2. Перечень комиссий Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, их количественный и персональный состав утверждается Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения, как правило, на первом заседании Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения на срок его полномочий. В случае необходимости на последующих заседаниях Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения могут вноситься изменения в их количественный и персональный состав.

В состав комиссий Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения не может входить председатель Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

3. Председатель комиссии Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения избирается на заседании комиссии большинством голосов от общего числа членов комиссии. Председатель комиссии утверждается Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения.

Статья 32. Контрольная деятельность Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения

1. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения осуществляет контроль за исполнением полномочий главой Шишинского сельского поселения, администрацией Шишинского сельского поселения по решению вопросов местного значения, за исполнением Устава муниципального образования Шишинского сельского поселения, бюджета поселения, программ развития Шишинского сельского поселения и принимаемых Советом народных депутатов Шишинского поселения нормативных правовых актов.

2. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

3. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения, а также его комиссии вправе запросить у главы Шишинского сельского поселения любую информацию, связанную с исполнением вопросов местного значения, необходимую для осуществления их деятельности.

4. Формы и порядок осуществления Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения контрольных полномочий определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

Статья 33. Статус депутата Шишинского сельского Совета народных депутатов

1. Депутатом Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Депутат Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты представительного органа избираются на срок полномочий представительного органа.

3. Депутаты представительного органа осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются статьей 34 настоящего Устава в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

Статья 34. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения

1. Депутат освобождается от работы на время исполнения им депутатских полномочий, с сохранением работодателем за ним прежнего места работы (должности).

Освобождение депутата от работы осуществляется работодателем на основании письменного заявления депутата, при этом требование каких либо других документов не допускается.

2. Депутат Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:

1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;

2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Шишинского сельского поселения;

3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;

4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления Шишинского сельского поселения;

5) на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

6) принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;

7) в случае письменного обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и организации независимо от форм собственности получить ответ на поставленные вопросы в течение одного месяца с момента обращения;

8) на возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

3. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

Статья 35. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения

1. Полномочия Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

2. Полномочия Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования или упразднения Шишинского сельского поселения, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае увеличения численности избирателей Шишинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шишинского сельского поселения.

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, досрочные выборы в Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. Полномочия Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения  прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения;

3) его смерти;

4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, выборы должны быть назначены в сроки, установленные федеральным законом.

Раздел 2. Глава Шишинского сельского поселения

Статья 37. Статус Главы Шишинского сельского поселения

1. Глава Шишинского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения.

2. Глава Шишинского сельского поселения наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Главой Шишинского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

4. Глава Шишинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

5.Глава Шишинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Глава территории в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу поселения.

Статья 38. Избрание главы Шишинского сельского поселения

1. Глава Шишинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой Шишинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

3. Избрание главы Шишинского сельского поселения на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 39. Вступление в должность Главы Шишинского сельского поселения

1. Полномочия  главы Шишинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Шишинского сельского поселения.

Вступление в должность главы Шишинского сельского поселения осуществляется не позднее 15 дней со дня официального обнародования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. Днем вступления главы Шишинского сельского поселения в должность считается день публичного принесения им присяги.

2. При вступлении в должность глава Шишинского сельского поселения в торжественной обстановке на открытом заседании Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Шишинского сельского поселения, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Шишинского сельского поселения, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав муниципального образования  Шишинского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Шишинского сельского поселения».

Статья 40. Полномочия главы Шишинского сельского поселения

1. Глава Шишинского сельского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет Шишинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шишинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения проект бюджета Шишинского сельского поселения и отчет об исполнении бюджета Шишинского сельского поселения;

8) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Шишинского сельского поселения;

9) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения планы и программы развития Шишинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

10) руководит деятельностью администрации Шишинского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности первых заместителей, заместителей главы Шишинского сельского поселения, руководителей органов администрации Шишинского сельского поселения, иных должностных лиц;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

13) организует исполнение бюджета Шишинского сельского поселения, распоряжается средствами бюджета Шишинского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения бюджетом Шишинского сельского поселения и действующим бюджетным законодательством;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Шишинского сельского поселения и его населения в судах;

15) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов администрации Шишинского сельского поселения;

16) совместно с Советом народных депутатов Шишинского сельского выступает с инициативой проведения местного референдума;

17) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

18) открывает и закрывает счета администрации Шишинского сельского поселения, распоряжается средствами администрации Шишинского сельского поселения, подписывает финансовые документы;

19) в порядке, установленном Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

20) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

21) заключает от имени администрации Шишинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

22) разрабатывает и представляет на утверждение Шишинского сельского Совета народных депутатов структуру администрации Шишинского сельского поселения, формирует администрацию Шишинского сельского поселения в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

23) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Шишинского сельского поселения, должностные инструкции ее работников;

24) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;

25) вправе создавать консультативные и совещательные органы при администрации Шишинского сельского поселения, работающие на постоянной основе;

26) руководит гражданской обороной;

27) периодически отчитывается перед населением и перед Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения о своей деятельности;

28) подписывает соглашения о передаче полномочий между администрацией Шишинского сельского поселения и администрацией муниципального образования «Топкинский муниципальный район».

2. Глава Шишинского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

3. В случаях, когда глава Шишинского сельского поселения временно (в связи с болезнью, отпуском, и т.п.) не может исполнять свои обязанности, их исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначенное главой Шишинского сельского поселения.

Статья 41. Гарантии осуществления полномочий главы Шишинского сельского поселения

1. Денежное вознаграждение главы Шишинского сельского поселения.

Главе Шишинского сельского поселения, за исполнение его полномочий гарантируется своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения главе Шишинского сельского поселения, устанавливается Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Отпуск главы Шишинского сельского поселения.

Главе Шишинского сельского поселения, гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 45 календарных дней.

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется главе Шишинского сельского поселения в любое время по его желанию.

3. Социальные гарантии главы Шишинского сельского поселения.

Главе Шишинского сельского поселения прекратившему исполнение полномочий (в том числе досрочно), за исключением случая прекращения полномочий в связи со вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, выплачивается денежная компенсация в размере ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности.

Денежная компенсация, указанная в абзаце 2 части 3 настоящей статьи, выплачивается до устройства на новое место работы, но не более шести месяцев с момента прекращения исполнения полномочий.

4. Пенсия за выслугу лет главы Шишинского сельского поселения.

Главе Шишинской сельской территории устанавливается пенсия за выслугу лет.

Порядок назначения пенсии за выслугу лет главе Шишинского сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, который принимается в соответствии с законом Кемеровской области, регулирующим порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области.

Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.

5. Главе Шишинского сельскогопоселения за счет средств местного бюджета, могут предоставляться следующие дополнительные гарантии:

1) добровольное медицинское страхование;

2) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с осуществлением им своих полномочий;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебная мобильная (сотовая) связь;

5) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.

6. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

Статья 42. Правовые акты главы Шишинского сельского поселения

1. Глава Шишинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, издает:

1) постановления местной администрации по вопросам местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области;

2) распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Шишинского сельского поселения.

2. Правовые акты главы Шишинского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты главы Шишинского сельского поселения вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

4. Правовые акты главы Шишинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

5. Правовые акты главы Шишинского сельского поселения могут быть отменены или их действие приостановлено главой Шишинского сельского поселения или судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.

Статья 43. Прекращение полномочий главы Шишинского сельского поселения

1. Полномочия главы Шишинского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Шишинского сельского поселения.

2. Полномочия главы Шишинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, обретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Шишинского сельского поселения;

11) преобразования или упразднения Шишинского сельского поселения, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей Шишинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шишинского сельского поселения.

13) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) удаления в отставку, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Отставка главы Шишинского сельского поселения по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения на основании письменного заявления главы Шишинского сельского поселения. При непринятии отставки глава Шишинского сельского поселения исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Шишинского сельского поселения, выборы главы Шишинского сельского поселения назначаются в соответствии с действующим законодательством, а до вступления в должность вновь избранного главы Шишинского сельского поселения его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы Шишинского сельского поселения.

В случае если первый заместитель главы Шишинского сельского поселения отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения.

Раздел 3. Администрация Шишинского сельского поселения

Статья 44. Статус администрации Шишинского сельского поселения

1. Администрация Шишинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Шишинского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в пределах ее компетенции и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.

Администрация Шишинского сельского поселения является органом, осуществляющим муниципальный контроль в Шишинском сельском поселении при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по исполнению требований, установленных муниципальными правовыми актами Шишинского сельского поселения.

Компетенция администрации Шишинского сельского поселения определяется федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Шишинского сельского поселения.

2. Администрация Шишинского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим полным наименованием.

3. Администрацией Шишинского сельского поселения руководит глава Шишинского сельского поселения на принципах единоначалия.

4. Деятельность администрации Шишинского сельского поселения по решению вопросов местного значения подотчетна населению Шишинского сельского поселения и Совету народных депутатов Шишинского сельского поселения, а по осуществлению переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий подконтрольна органам государственной власти.

5. Смета расходов на содержание администрации Шишинского сельского

поселения утверждается Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения отдельной строкой в бюджете Шишинского сельского поселения.

Статья 45. Полномочия администрации Шишинского сельского поселения

1. Администрация Шишинского сельского поселения:

1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения в интересах населения Шишинского сельского поселения, за исключением отнесенных федеральными законами, Уставом и законами Кемеровской области, настоящим Уставом к полномочиям Шишинского сельского Совета народных депутатов;

2) осуществляет переданные в установленном порядке отдельные государственные полномочия;

3) составляет проект бюджета Шишинского сельского поселения;

4) исполняет бюджет Шишинского сельского поселения;

5) выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий;

6) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения и организует их исполнение;

7) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8)  организует и осуществляет муниципальный контроль на территории поселения;

9) принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

10) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

11) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

Статья 46. Структура администрации Шишинского сельского поселения

1. Структура администрации Шишинского сельского поселения, изменения в структуре администрации Шишинского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения по представлению главы Шишинской сельской территории.

2. В структуру администрации Шишинского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) органы администрации Шишинского сельского поселения.

Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы отраслевых (функциональных) органов администрации Шишинского сельского поселения определяются положениями о них, утверждаемыми главой Шишинского сельского поселения.

Раздел 4. Муниципальная избирательная комиссия

Статья 47. Избирательная комиссия Шишинского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Шишинского  сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа поселения.

4. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Кемеровской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом и  законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

ГЛАВА IV. Муниципальная служба

Статья 48. Муниципальная служба в Шишинском сельском поселении

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель) - руководитель органа местного самоуправления.

3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

Статья 49. Правовая регламентация муниципальной службы в Шишинском сельском поселении

1. Правовая регламентация муниципальной службы в Шишинском сельском поселении, включающая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а так же принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области (далее - законодательство о муниципальной службе), настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 50. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с Уставом муниципального  образования Шишинского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области, утверждаемым законом Кемеровской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области.

Статья 51. Правовое положение (статус) муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Муниципальные служащие обладают правами и несут обязанности, предусмотренные законодательством о муниципальной службе с учетом ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.

Статья 52. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При замещении должности муниципальной службы в Шишинском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения.

4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация проводится один раз в три года. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Кемеровской области.

5. Порядок прохождения муниципальной службы, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются Положением о муниципальной службе в Шишинском сельском поселении и иными муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Гарантии для муниципальных служащих

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены законами Кемеровской области и Уставом муниципального образования  Шишинского сельского поселения.

Статья 54. Расходы на муниципальную службу

1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Кемеровской области.

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.

4. Размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Кемеровской области.

ГЛАВА V. Экономическая основа местного самоуправления Шишинского сельского поселения

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления Шишинского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления в Шишинском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Шишинского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 56. Муниципальная собственность Шишинского сельского поселения

1. Муниципальная собственность Шишинского сельского поселения является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения Шишинского сельского поселения.

2. В собственности Шишинского сельского поселения находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Шишинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

4. Органы местного самоуправления Шишинского сельского поселения самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом формируют и утверждают реестр муниципальной собственности.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Шишинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шишинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Шишинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Соломинского сельского поселения поступают в местный бюджет.

4. Администрация Шишинского сельского поселения  вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения.

5. Администрация Шишинского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления Шишинского сельского поселения с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Муниципальные предприятия и учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению главы Шишинского сельского поселения в порядке, определенном Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация Шишинского сельского поселения определяет цели, порядок и условия деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности.

Статья 59. Взаимоотношения органов местного самоуправления Шишинского сельского поселения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения органов местного самоуправления Шишинского сельского поселения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров.

2. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения содействует развитию предпринимательской деятельности путем предоставления налоговых и иных льгот.

3. Администрация Шишинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии поселения.

4. Администрация Шишинского сельского поселения вправе:

1) объединять на добровольной основе средства организаций, граждан и бюджета поселения для финансирования строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры и мероприятий социальной направленности;

2) осуществлять контроль за оптимальным размещением объектов социальной сферы на территории Шишинского сельского поселения с учетом нужд и интересов жителей.

ГЛАВА VI. Финансовые основы местного самоуправления Шишинского сельского поселения

Статья 60. Бюджет Шишинского сельского поселения

1. Бюджет Шишинского сельского поселения (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Шишинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Шишинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Шишинского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Шишинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.

Полномочия администрации Шишинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Топкинского района.

4. Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Шишинского сельского Совета народных депутатов на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Шишинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Глава Шишинского сельского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 61. Муниципальные заимствования

Шишинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

Статья 62. Исполнение бюджета

Администрация Шишинского сельского поселения организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе Шишинского сельского поселения, утвержденным нормативным правовым актом о бюджете Шишинского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 63. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения

1. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

2. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения при осуществлении контроля имеет право на:

1) получение от администрации Шишинского сельского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

2) получение от администрации Шишинского сельского поселения оперативной информации об исполнении местного бюджета;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении местного бюджета;

4) создание собственного контрольного органа для проведения внешнего аудита бюджета;

5) вынесение оценки деятельности администрации Шишинского сельского поселения, исполняющей бюджет.

3. Администрация Шишинского сельского поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 64. Формы финансового контроля, осуществляемого администрацией Шишинского сельского поселения

1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Шишинского сельского поселения, осуществляют главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией Шишинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления Шишинского сельского поселения.

3. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

4. Главные распорядители бюджетных средств, проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 65. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация Шишинского сельского поселения на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения в форме проекта решения сельского народных депутатов Шишинского сельского поселения.

3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения организуется проведение внешней проверки (аудита) указанного отчета, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, в порядке, определяемом Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 66. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Шишинского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения и главы Шишинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VII. Межмуниципальное сотрудничество.

Статья 67. Межмуниципальные организации

Органы местного самоуправления Шишинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

ГЛАВА VIII. Ответственность органов местного самоуправления Шишинского сельского поселения и его должностных лиц, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления, главы Шишинского сельского поселения, депутатов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения перед населением

1. Население Шишинского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главу Шишинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» и настоящим Уставом.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, главы Шишинского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления».

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шишинского сельского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шишинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области и законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шишинского сельского поселения перед государством наступает в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления».

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления Шишинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Шишинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 71. Ответственность Главы Шишинского сельского поселения перед  государством

1. Высшее должностное лицо Кемеровской области (Губернатор Кемеровской области) издает правовой акт об отрешении от должности Главы Шишинского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Шишинского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены решением соответствующего суда, а Глава Шишинского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Шишинского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено решением соответствующего суда, а глава Шишинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Шишинского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Шишинского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 72. Удаление главы Шишинского сельского поселения в отставку

1. Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе удалить Главу Шишинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Шишинского сельского Совета народных депутатов или по инициативе Губернатора Кемеровской области.

2. Основаниями для удаления Главы Шишинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Шишинского  сельского поселения повлекшие (повлекшее) нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету, установленное соответствующим судом;

2) решения, действия (бездействие) Главы Шишинского  сельского поселения повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Кемеровской области в отношении бюджета муниципального образования;

3) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования Шишинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;

4) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Шишинского сельского поселения Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения об удалении Главы Шишинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения об удалении главы Шишинского сельского поселения в отставку.

4. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении главы Шишинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения вместе в проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Шишинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Шишинского сельского поселения.

5. Рассмотрение Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения об удалении главы Шишинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

6. Решение Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения об удалении главы Шишинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

7. Решение Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения об удалении главы Шишинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

8. В случае если глава Шишинского сельского поселения не согласен с решением Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

9. Решение Шишинского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Шишинского сельского поселения в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Шишинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

10. В случае если инициатива депутатов Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения или Губернатора Кемеровской области об удалении главы Шишинского сельского поселения в отставку отклонена Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Шишинского сельского поселения в отставку может быть внесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 73. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шишинского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Шишинского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Кемеровской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Шишинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Шишинского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шишинского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета народных депутатов Шишинского сельского поселения.

Статья 74. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шишинского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шишинского сельского поселения могут быть обжалованы в суде общей или специальной юрисдикции в установленном законом порядке.

ГЛАВА IХ. Заключительные положения

Статья 75. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов Шишинского сельского поселения в соответствие с настоящим Уставом

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации с момента официального обнародования.

2. Действующий Устав Шишинской сельской территории, принятый Шишинским сельским Советом народных депутатов 01.12.2008 года №81, решение  утрачивает силу с момента официального (опубликования) обнародования новой редакции Устава муниципального образования - Шишинское сельское поселение.

3. Правовые акты органов местного самоуправления Шишинского сельского поселения, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Статья 76. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шишинского сельского поселения

1. Проект Устава муниципального образования Шишинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шишинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования Шишинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шишинского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шишинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования  Шишинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

2. Устав муниципального образования Шишинского сельского поселения, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шишинского сельского поселения, принимаются Советом народных депутатов Шишинского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

3. Предложения по изменению и дополнению Устава муниципального образования Шишинского сельского поселения могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Шишинского сельского поселения.

4. Устав муниципального образования Шишинского сельского поселения, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шишинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, официальному обнародованию после государственной регистрации в течении 10 дней и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Шишинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава Шишинской

сельской территории

Е.П.Самохина

Картографическое описание границ муниципального образования –

Шишинское сельское поселение

Граница с субъектом Российской Федерации - Томская область:

от точки 1 до точки 2 – на северо-восток от точки, расположенной  на середине русла реки Большая Черная, находящейся к северу от угловой северо-западной точки лесного квартала 1 Шишинского лесничества Юргинского лесхоза по середине русла реки Большая Черная до точки, расположенной на середине русла реки Большая Черная, находящейся к северу от угловой северо-восточной точки лесного квартала 11 Шишинского лесничества Юргинского лесхоза, совпадает с границей субъекта Российской Федерации Томская область.

Граница с муниципальным образованием - Зеледеевское сельское поселение:

от точки 2 до точки 3 – на юго-восток от точки, расположенной на середине русла реки Большая Черная, находящейся к северу от угловой северо-восточной точки лесного квартала 11 Шишинского лесничества Юргинского лесхоза по восточной границе лесных кварталов 11, 22  Шишинского лесничества Юргинского лесхоза до угловой юго-восточной точки лесного квартала 22 Шишинского лесничества Юргинского лесхоза.

от точки 3 до точки 4 – на юго-восток от угловой юго-восточной точки лесного квартала 22 Шишинского лесничества Юргинского лесхоза до северного угла лесного квартала 69  Шишинского лесничества Юргинского лесхоза, далее по восточной границе лесных кварталов 69, 70 Шишинского лесничества Юргинского лесхоза, пересекая реку Малая Черная, пересекая мост через безымянный ручей на автомобильной дороге Макурино-Кожевниково, далее 400 метров в сторону деревни Кожевниково по южной стороне границы полосы отвода, далее на юго-восток, пересекая газопровод до восточного угла лесного квартала 70 Шишинского лесничества Юргинского лесхоза.

от точки 4 до точки 5 – на юго-запад от восточного угла лесного квартала 70 Шишинского лесничества Юргинского лесхоза, пересекая газопровод до точки с координатами х = 6213200, у = 15353200.

от точки 5 до точки 6 – на юг от точки с координатами х = 6213200, у = 15353200 пересекая газопровод до точки с координатами х = 6212 000, у = 15353400.

от точки 6 до точки 7 – на восток от точки с координатами х = 6212000, у = 15353400 по пашне пересекая безымянный ручей до точки с координатами х = 6212 000, у = 15355400.

от точки 7 до точки 8 – на юг от точки с координатами х = 6212000, у = 15355400 по пашне, пересекая реку Канок до точки с координатами х = 6209400, у = 15355100.

от точки 8 до точки 9 – на юго-запад от точки с координатами х = 6209400, у = 15355 100 по пастбищу, пересекая проселочную дорогу из деревни Кожевниково до точки с координатами х = 6208800, у = 15354180.

от точки 9 до точки 10 – на юго-восток от точки с координатами х = 6208800, у = 15354 180 по пастбищу до истока реки Старина.

от точки 10 до точки 11 – на северо-восток от истока реки Старина по середине ее русла до устья реки Старина, впадающей в безымянный пруд.

Граница с муниципальным образованием - Мальцевское сельское поселение:

от точки 11 до точки 12 – на юго-восток от  устья реки Старина, впадающей в пруд, по северной стороне пруда через дамбу, затем по середине русла реки Старина до точки, с координатами х=6206100 у=15359050

от точки 12 до точки 13 – на юг от точки с координатами х=6206100 у=15359050 на середине русла реки Старина, пересекая реку Чубур по урочищу Кукольное поле до точки с координатами х = 6201600, у = 15358800.

от точки 13 до точки 14 – на запад от точки с координатами х = 6201600, у = 15358800  до точки с координатами х = 6201800, у = 15357800.

от точки 14 до точки 15 – на юго-запад от точки с координатами х = 6201800, у = 15357 800 по пашне до точки с координатами х = 6200200, у = 15357450. 

от точки 15 до точки 16 – на восток от точки с координатами х = 6200200, у = 15357450 по пашне до точки с координатами х = 6200150, у = 15359600.

от точки 16 до точки 17 - на юг от точки с координатами х = 6200150, у = 1539600 до точки с координатами х = 6199100, у = 15359650

от точки 17 до точки 18 – на юго-восток от точки с координатами х = 6199100, у = 15359650, пересекая автомобильную дорогу Юрга-Томск, до точки с координатами х = 6197500, у = 15361750

от точки 18 до точки 19 – на северо-восток от точки с координатами х = 6197500, у = 15361750, расположенной в 1400 метрах вниз по течению от моста в деревне Приречье на середине реки Лебяжья, до точки с координатами х = 6200900,у = 15364500

от точки 19 до точки 20 – на юго-восток от точки с координатами х = 6200900, у = 15364500, пересекая проселочную дорогу Елгино-Приречье до точки с координатами х = 6199800, у = 15369350.

от точки 20 до точки 21 – на восток от точки с координатами х = 6199 400, у = 15367150 по урочищу Симонов Лог до точки с координатами х = 6199 800, у = 15369350.

от точки 21 до точки 21а - на север от точки с координатами х = 6199 800, у = 15369350 до точки с координатами х = 6200 650, у = 15369150  

от точки 21а до точки 22 – на юго-восток от точки с координатами х = 6200650, у = 15369150 до точки с координатами х = 6200 200, у = 15371200.

Граница с муниципальным образованием - Тальское сельское поселение:

от точки 22 до точки 23 – на юг от точки с координатами х = 6200200, у = 15371200 пересекая урочище Красный Городок параллельно западной границе лесополос, далее по пашне до точки с координатами х = 6197300, у = 15370500.

от точки 23 до точки 24 - на запад от точки с координатами х = 6197300, у = 15370500 параллельно северной границе лесополос, далее по пашне до точки с координатами х = 6197500, у = 15371000.

от точки 24 до точки 25 – на юг от точки с координатами х = 6197500, у = 15371000, пересекая проселочную дорогу Пятково-Филоново, параллельно восточной границе лесополос до юго-восточного угла крайней лесополосы в точке с координатами х=6194000 у=15367400.

от точки 25 до точки 26 – на запад от юго-восточного угла крайней лесополосы в точке с координатами х=6194000 у=15367400 параллельно южной границе лесополос до точки с координатами х=6194000 у=15366400.

от точки 26 до точки 27 – на юго-запад от точки с координатами х=6194000 у=15366400,  пересекая реку Каменка, проселочную дорогу Талая-Филоново по заболоченной местности до точки с координатами х = 6191450, у = 15363100.

от точки 27 до точки 28 – на юг от точки  с координатами х = 6191450, у = 15363100 по пашне до точки с координатами х = 6189300, у = 15363100.

от точки 28 до точки 29 – на юго-восток от точки с координатами х = 6189300, у = 15363100, пересекая газопровод до точки на левом берегу безымянного ручья, с координатами х=6188200 у=15364000.

от точки 29 до точки 30 – на запад от точки с координатами х=6188200 у=15364000  на левом берегу безымянного ручья по береговой линии до впадения ручья в пруд, расположенный на северо-западной окраине деревни Талая, в точке с координатами х=6188000 у=15363000

от точки 30 до точки 31 – на юг от точки с координатами х=6188000 у=15363000 впадения ручья в пруд, пересекая реку Талая по пашне до точки с координатами х = 6183700, у = 15363500.

Граница с муниципальным образованием - Лебяжье-Асановское сельское поселение:

от точки 31 до точки 32 – на юго-запад от точки с координатами х = 6183700, у = 15363500, пересекая автомобильную дорогу Юрга-Томск, до точки с координатами х = 6182900, у = 15360750.

от точки 32 до точки 33 – на северо-запад от точки с координатами х = 6182900, у = 15360750 по пашне до истока безымянного ручья в точке с координатами

х = 6186180, у = 15357960.

от точки 33 до точки 34 – на запад от истока безымянного ручья в точке с координатами х = 6186180, у = 15357960 до точки с координатами х = 6189050, у =  15357650

от точки 34 до точки 35 – на северо-запад от точки с координатами х = 6189050, у = 15357650, расположенной на середине русла безымянного ручья, до точки с координатами х = 6186800, у = 15357400.

от точки 35 до точки 36 – на запад от точки с координатами х = 6186800, у = 15357400, пересекая безымянный ручей до устья этого ручья в реку Лебяжья, в точке с координатами х = 6186650, у = 15356500

от точки 36 до точки 37 – на юго-запад от устья безымянного ручья в реку Лебяжья, в точке с координатами х = 6186650, у = 15356500 по середине русла реки Лебяжья, пересекая газопровод до точки с координатами х = 6185600, у = 15354850.

от точки 37 до точки 38 – на северо-запад от точки с координатами х = 6185600, у = 15354850, пересекая грунтовую дорогу на город Болотное до точки с координатами х = 6187100, у = 15349900 на границе с субъектом Российской Федерации Новосибирская область.  

Граница с субъектом Российской Федерации - Новосибирская область:

от точки 38 до точки 1 – от точки с координатами х = 6187100, у = 15349900 на границе с субъектом Российской Федерации Новосибирская область до точки, расположенной  на середине русла реки Большая Черная находящейся к северу от угловой северо-западной точки лесного квартала 1 Шишинского лесничества Юргинского лесхоза на середине русла реки Большая Черная совпадает с границей между муниципальным образованием «Юргинский сельский район» и субъектом Российской Федерации Новосибирская область.

Примечание:  координаты точек границ муниципального образования Шишинское сельское поселение даны в системе координат 1942 г.