УСТАВ МУНИЦИПЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУДЫМКАРСКИЙ МУНИЦИПЛЬНЫЙ РАЙОН»



Российская Федерация
Пермский край
УСТАВ
МУНИЦИПЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КУДЫМКАРСКИЙ МУНИЦИПЛЬНЫЙ РАЙОН»

Утвержден

Решением Земского Собрания

Кудымкарского района

от 15.12.2005 г. № 133

УСТАВ МУНИЦИПЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КУДЫМКАРСКИЙ МУНИЦИПЛЬНЫЙ РАЙОН»

в редакции решений Земского Собрания от 09.06.2006 №28, от 21.06.2007 №51, от 29.11.2007 №93, от 23.06.2010 №38, 26.12.2011 № 91, от 18.10.2012 № 78, от 10.06.2013 № 42, от 28.11.2013 № 113, от 25.02.2014 № 15, от 30.01.2015 № 4, от 28.04.2015 № 28, от 22.10.2015 № 87, от 26.10.2017 № 89, от 31.05.2018 № 43, от 25.04.2019 № 26

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Депутаты Земского Собрания Кудымкарского муниципального района (далее - депутаты), представляя интересы населения, проживающего на территории Кудымкарского муниципального района и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Коми-Пермяцкого автономного округа, принимают настоящий Устав Кудымкарского муниципального района.

Статья 1. Устав Кудымкарского муниципального района - основной нормативный правовой акт района

Устав Кудымкарского муниципального района (далее - Устав) имеет прямое действие на всей территории муниципального района, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления Кудымкарского муниципального района.

Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления Кудымкарского муниципального района, не могут противоречить настоящему Уставу.

Статья 2. Правовой статус муниципального района

1. Кудымкарский муниципальный район - муниципальное образование в составе Пермского края, состоящее из сельских поселений, объединённых общей территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление населением непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Кудымкарский район имеет статус муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 23.06.2010 №38)

3. Официальное наименование муниципального образования: "Кудымкарский муниципальный район".

4. Термины: "Кудымкарский муниципальный район", "муниципальный район" применяются в настоящем Уставе в одном значении.

Статья 3. Право граждан, проживающих на территории муниципального района, на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории муниципального района осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), законы и иные нормативные правовые акты Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Официальные символы муниципального района

1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципального района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Земского Собрания Кудымкарского муниципального района.

5.1. Официальные награды муниципального района. День района

(ст.5.1 введена решением Земского Собрания от 28.11.2013 № 113)

1. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Кудымкарского муниципального района, решением Земского Собрания Кудымкарского муниципального района может быть присвоено звание «Почетный гражданин Кудымкарского муниципального района».

Порядок и условия присвоения звания определяются решением Земского Собрания Кудымкарского муниципального района.

2. За значительный вклад в развитие Кудымкарского муниципального района граждане, организации и предприятия, всех форм собственности, решением Земского Собрания Кудымкарского муниципального района могут награждаться Почетной грамотой Кудымкарского муниципального района, Почетной грамотой Земского Собрания Кудымкарского муниципального района, Благодарностью Земского Собрания Кудымкарского муниципального района.

Порядок и условия награждения определяются решением Земского Собрания Кудымкарского муниципального района.

3. День образования Кудымкарского муниципального района отмечается 27 февраля.

Официальное празднование дня района может быть перенесено на иной день по решению органов местного самоуправления.

Статья 6. Население муниципального района

1. Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участники международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

2. Обладателем всех прав местного самоуправления в муниципальном районе является население муниципального района. Лицами, имеющими право участвовать в выборах органов и должностных лиц местного самоуправления, местных референдумах, являются жители Кудымкарского муниципального района, обладающие избирательными правами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 2 ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 7. Границы муниципального района

1. Границы Кудымкарского муниципального района установлены Законом Коми-Пермяцкого автономного округа «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Кудымкарского района Коми-Пермяцкого автономного округа».

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

Статья 8. Территория муниципального района

1. В состав территории муниципального района входят территории 6 сельских поселений:

1) Белоевское сельское поселение с административным центром в селе Белоево;

2) Верх-Иньвенское сельское поселение с административным центром в селе Верх-Иньва;

3) Егвинское сельское поселение с административным центром в селе Егва;

4) Ленинское сельское поселение с административным центром в селе Ленинск;

5) Ошибское сельское поселение с административным центром в селе Ошиб;

6) Степановское сельское поселение с административным центром в деревне Степанова.

2. Административным центром муниципального района является г. Кудымкар.

3. Местное самоуправление осуществляется на всей территории муниципального района с учётом исторических и иных местных традиций.

Статья 9. Изменение границ муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

1. Изменение границ муниципального района осуществляется законом Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством. Инициатива населения об изменении границ муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Пермского края об изменении границ муниципального района не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления муниципального района, в период кампании местного референдума.

2. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

(в редакции решения Земского Собрания от 18.10.2012 № 78).

3. Изменение границ Кудымкарского муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территории городского округа, осуществляется с согласия населения поселений и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения Кудымкарского муниципального района, выраженного Земским Собранием Кудымкарского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 18.10.2012 № 78)

4. Изменение границ Кудымкарского муниципального района и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.

Статья 10. Преобразование муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

1. Преобразованием муниципального района является объединение муниципальных районов, разделение муниципального района, включение в состав муниципального района городского поселения в связи с лишением его статуса городского округа.

2. Преобразование муниципального района осуществляется законами Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Инициатива населения о преобразовании муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Пермского края о преобразовании муниципального района не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления муниципального района, в период кампании местного референдума.

3. Объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

4. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Земским Собранием Кудымкарского муниципального района.

5. Включение в состав муниципального района городского поселения в связи с лишением его статуса городского округа осуществляется законом Пермского края с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района. Мнение населения городского поселения и мнение населения муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории муниципального района, в состав которого включается городское поселение.

6. Преобразование муниципального района влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 4 настоящей статьи.

ГЛАВА 3 ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 11. Вопросы местного значения муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 4)

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.04.2019 № 26)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.04.2019 № 26)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(в редакции решений Земского Собрания от 22.10.2015 № 87, от 25.04.2019 № 26)

13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

13.1) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.04.2019 № 26)

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

17.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(введен решением Земского Собрания от 22.10.2015 № 87)

18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

19) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2018 № 43)

24) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 22.10.2015 № 87)

25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

27) осуществление муниципального лесного контроля;

28) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

29) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

31) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

32) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

33) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

36) исключен (решением Земского Собрания от 28.04.2015 № 28);

37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом района и (или) нормативными правовыми актами Земского Собрания Кудымкарского муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Земского Собрания Кудымкарского муниципального района.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу;

(в редакции решения Земского Собрания от 23.06.2010 №38)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) утратил силу;

(в редакции решения Земского Собрания от 18.10.2012 № 78)

7) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Земского Собрания от 23.06.2010 №38)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов.

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса»;

(введен решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 4)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(введен решением Земского Собрания от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2018 № 43)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

(введен решением Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

(введен решением Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.

(пункт 15 введен решением Земского Собрания от 25.04.2019 № 26)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 14 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Земского Собрания от 23.06.2010 №38)

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.02.2014 № 15)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Земского Собрания от 18.10.2012 № 78)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(в редакции решения Земского Собрания от 18.10.2012 № 78)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

(п. 4.4 введен решением Земского Собрания от 31.05.2018 № 43)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2018 № 43)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1. организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

Статья 12.1. Муниципальный контроль

(введена решением Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.

3. Уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля является администрация Кудымкарского муниципального района.

К полномочиям администрации Кудымкарского муниципального района, в сфере осуществления муниципального контроля, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.

Статья 13. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых районному бюджету из федерального бюджета, бюджета Коми-Пермяцкого округа и Пермского края). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Пермского края, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов, бюджета Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 18.10.2012 № 78)

3. Возложение на Кудымкарский муниципальный район обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

(в редакции решения Земского Собрания от 18.10.2012 № 78)

Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района, установленные федеральными законами и законами Пермского края, по вопросам, не отнесенным федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального района.

2. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Пермского края - законами Пермского края.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 14 настоящего Устава, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

ГЛАВА 4 ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Формы участия населения в решении вопросов местного значения

Формами участия населения муниципального района в решении вопросов местного значения являются:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

правотворческая инициатива граждан;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан (собрание делегатов);

опрос граждан;

обращение граждан в органы местного самоуправления;

другие формы осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Статья 16. Местный референдум

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Уставом Пермского края и законами Пермского края, настоящим Уставом на территории муниципального района, в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района и обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

В местном референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кудымкарского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Вопрос, выносимый на местный референдум, не должен противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Пермского края, Уставу Пермского края и настоящему Уставу.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Земским Собранием муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов в Земское Собрание муниципального района о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Земским Собранием муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района, органов государственной власти Пермского края или прокурора.

В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края.

5. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Земское Собрание муниципального района и глава муниципального района - глава администрации Кудымкарского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

6. Местный референдум муниципального района признается состоявшимся в установленном законом порядке, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального района.

7. Местный референдум не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на всей территории Российской Федерации или Пермского края, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

8. Повторный референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума с такой же по содержанию или смыслу формулировкой вопроса.

9. Правовые акты, принимаемые на местном референдуме, оформляются в форме решений. В решении указываются: дата проведения референдума, вопросы, вынесенные на голосование, порядок формирования счетных комиссий и другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством о референдуме.

Решение признается принятым на референдуме, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района всеми гражданами, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории муниципального района.

Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в установленном законом порядке, в уполномоченном средстве массовой информации, и вступают в силу с момента опубликования.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 17. Муниципальные выборы

(в редакции решения Земского Собрания от 22.10.2015 № 87)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Земского Собрания на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Земским Собранием. Решение о назначении муниципальных выборов принимается в соответствии с действующим законодательством.

Депутаты Земского Собрания избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. При проведении выборов депутатов Земского Собрания образуются одномандатные и(или) многомандатные избирательные округа, с учетом требований части 3 статьи 25 Закона Пермского края «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае».

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Земского Собрания, влекущего за собой неправомочность Земского Собрания, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Земским Собранием не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае если Земское Собрание муниципального района не назначит выборы в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения срока официального опубликования решения о назначении выборов, установленного законом Пермского края.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Земского Собрания, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе избирательная комиссия муниципального района назначает дополнительные выборы в соответствии с действующим законодательством. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном абзацем 3 части 4 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.

В случаях, установленных федеральным законом, законом Пермского края, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального района или судом.

5. Днем голосования на выборах в Земское Собрание является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Земского Собрания, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Пермского края.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания Кудымкарского муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Основания для отзыва депутата Земского Собрания и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата Земского Собрания могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Земским Собранием;

б) совершение действий, порочащих звание депутата Земского Собрания;

в) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Земского Собрания.

3. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата Земского Собрания, а также сбора подписей под требованием о проведении такого голосования принадлежит гражданам, обладающим избирательным правом, место жительства которых расположено на территории соответствующего избирательного округа.

4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за пять дней до его проведения направляется в избирательную комиссию муниципального района, а также лицу, в отношении которого возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация каждого участника с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа, даты рождения. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 150 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта, даты рождения каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Земского Собрания производится избирательной комиссией муниципального района не позднее десяти дней со дня получения протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группе может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания или сроков представления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата Земского Собрания.

6. Избирательная комиссия муниципального района при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства устанавливается избирательной комиссией Пермского края.

7. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Земского Собрания. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

Гражданин собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

8. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву содержится:

1) наименование муниципального района (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата Земского Собрания с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

9. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального района. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

10. Избирательная комиссия муниципального района организует в течение десяти дней проверку соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Земского Собрания. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, депутат Земского Собрания, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки.

Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись. Для проверки подлинности подписей члены избирательной комиссии муниципального района вправе назначить графологическую экспертизу.

Недостоверными считаются:             

подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;

подписи лиц, собранные для регистрации инициативной группы;

подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные.

В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве 25 процентов от числа проверяемых подписей или недостаточного количества достоверных подписей регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии муниципального района и деятельность инициативной группы прекращается.

Итоги проведенной проверки оформляются протоколом избирательной комиссии муниципального района, на основании которого избирательная комиссия муниципального района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутатов Земского Собрания либо отказе в назначении такого голосования. Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию).

11. Условием назначения голосования по отзыву депутата Земского Собрания по инициативе граждан является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории проведения голосования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

12. Формирование избирательной комиссии муниципального района для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

13. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия муниципального района извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

14. Депутат Земского Собрания, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

15. Агитация при проведении отзыва депутата Земского Собрания осуществляется способами и в сроки, установленные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума.

16. Избирательная комиссия муниципального района принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования.

17. Депутат Земского Собрания считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, на территории Кудымкарского муниципального района.

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети Интернет.

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района и преобразования муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Земским Собранием муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Пермского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой вправе выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского Собрания муниципального района .

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Земского Собрания муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Земского Собрания муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Земского Собрания муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Земского Собрания муниципального района.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2018 № 43)

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Земским Собранием муниципального района и главой муниципального района – главой администрации Кудымкарского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Земского Собрания муниципального района или главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Земского Собрания муниципального района, назначаются Земским Собранием муниципального района, а по инициативе главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района назначаются главой муниципального района – главой администрации Кудымкарского муниципального района.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(п. 2.1 введен решением Земского Собрания от 31.05.2018 № 43)

Пункт 3 исключен решением Земского Собрания от 31.05.2018 № 43

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в редакции решения Земского Собрания от 22.10.2015 № 87)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний, определяется нормативными правовыми актами Земского Собрания муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(ч. 4 в редакции решений Земского Собрания от 31.05.2018 № 43, от 25.04.2019 № 26)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Земского Собрания муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(ч. 5 введена решением Земского Собрания от 31.05.2018 № 43

Статья 22. Собрания граждан

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Земского Собрания муниципального района, главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Земского Собрания муниципального района или главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района, назначается соответственно Земским Собранием муниципального района или главой муниципального района – главой администрации Кудымкарского муниципального района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Земским Собранием муниципального района. С инициативой проведения собрания вправе выступить группа граждан численностью не менее 50 человек. С этой целью граждане направляют в Земское Собрание муниципального района письменное обращение, содержащее обоснование необходимости проведения собрания граждан, предлагаемый на обсуждение вопрос, а также указывают свое имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Земское Собрание муниципального района обязано назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления обращения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан устанавливаются федеральным законом и нормативным правовым актом Земского Собрания муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;

- Земского Собрания муниципального района;

- главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается нормативным правовым актом Земского Собрания муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги проведения конференции граждан муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Опрос граждан

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Земского Собрания муниципального района или главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом Земского Собрания в соответствии с законом Пермского края.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Земским Собранием муниципального района. В нормативном правовом акте Земского Собрания муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1. дата и сроки проведения опроса;

2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3. методика проведения опроса;

4. форма опросного листа;

5. минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1. за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2. за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

4. утратила силу

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

Статья 26. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 26.1 Правотворческая инициатива прокурора

(в редакции решения Земского Собрания от 23.06.2010 №38)

Кудымкарский городской прокурор вправе выступать с правотворческой инициативой в Земском Собрании муниципального района в порядке установленном нормативным правовым актом Земского Собрания муниципального района.

В случае отсутствия нормативного правового акта Земского Собрания муниципального района, регламентирующего порядок правотворческой инициативы прокурора, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного Кудымкарским городским прокурором, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА 5 ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 27. Органы местного самоуправления муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Структуру органов местного самоуправления Кудымкарского муниципального района составляют:

1) представительный орган района - Земское Собрание Кудымкарского муниципального района (далее – Земское Собрание);

2) глава муниципального образования – глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района;

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган Кудымкарского муниципального района) - администрация Кудымкарского муниципального района (далее – администрация района);

4) контрольно-счетный орган муниципального образования – Контрольно-счетная палата Кудымкарского муниципального района.

Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законом и Уставом района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Пермского края.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Земского Собрания об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Земского Собрания, принявшего такое решение.

5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и действуют в пределах своих полномочий самостоятельно.

Статья 28. Представительный орган Кудымкарского муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Представительным органом Кудымкарского муниципального района является Земское Собрание Кудымкарского муниципального района, обладающее правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Кудымкарского муниципального района.

1.1. Уставом Кудымкарского муниципального района определяется правомочность заседания Земского Собрания. Заседание Земского Собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

1.2. Вновь избранное Земское Собрание Кудымкарского муниципального района собирается на первое заседание не позднее 14 дней со дня его избрания в правомочном составе.

1.3. В своей деятельности Земское Собрание подотчетно и подконтрольно населению Кудымкарского муниципального района.

2. Земское Собрание состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Земское Собрание осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Земское Собрание решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Земского Собрания Кудымкарского муниципального района, посвященных обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Земского Собрания Кудымкарского муниципального района не реже четырех раз в год. Внеочередные сессии созываются председателем Земского Собрания по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Земского Собрания.

5. Для технического обеспечения своей деятельности Земское Собрание может формировать технический аппарат, самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности.

6. Земское Собрание обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства. Финансирование деятельности Земского Собрания отражается отдельной строкой в районном бюджете.

Статья 29. Компетенция Земского Собрания Кудымкарского муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. К исключительной компетенции Земского Собрания относятся:

1) принятие устава Кудымкарского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Кудымкарского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Кудымкарского муниципального района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кудымкарского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Кудымкарского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кудымкарского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Кудымкарского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Кудымкарского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Кудымкарского муниципального района.

(ч. 1 в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2018 № 43)

2. К компетенции Земского Собрания также относятся:

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение муниципальных выборов в сроки, предусмотренные законодательством;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Кудымкарского муниципального района, а также с преобразованием Кудымкарского муниципального района;

- утверждение структуры администрации Кудымкарского муниципального района по представлению главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района;

- принятие Положения об администрации Кудымкарского муниципального района;

- осуществление права законодательной инициативы в представительном органе субъекта Российской Федерации;

- формирование Контрольно-счетной палаты Кудымкарского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

- рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Кудымкарском муниципальном районе;

- определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления земельных участков;

- утверждение положения по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кудымкарского муниципального района, внесение изменений и дополнений;

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- заслушивание ежегодного отчета главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района – главе администрации Кудымкарского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием;

- утверждение схемы избирательных округов;

- создание депутатских объединений (групп);

- принятие решения о присвоении звания "Почетный гражданин Кудымкарского муниципального района";

- принятие решения о награждении Почетной грамотой Кудымкарского муниципального района, Почетной грамотой Земского Собрания Кудымкарского муниципального района, Благодарностью Земского Собрания Кудымкарского муниципального района;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Земского Собрания определяются федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ними Уставом Пермского края, законами Пермского края, настоящим Уставом.

Статья 30. Порядок рассмотрения и принятия Земским Собранием муниципального района правовых актов

- утратила силу; (решением Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

Статья 31. Депутат Земского Собрания муниципального района

1. Депутатом Земского Собрания может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

Депутат Земского Собрания поддерживает постоянную связь с избирателями своего избирательного округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

(абзац введен решением Земского Собрания от 10.06.2013 № 42)

2. Депутаты Земского Собрания осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 3 введена решением Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

Статья 32. Условия осуществления депутатом Земского Собрания муниципального района своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Земского Собрания;

- участие в работе комиссий Земского Собрания;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Земского Собрания;

- участие в выполнении поручений Земского Собрания.

2. Депутат Земского Собрания вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Земского Собрания муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Земского Собрания.

3. Депутат информирует о своей деятельности жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 33. Права депутата Земского Собрания муниципального района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Земского Собрания депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Земского Собрания;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Земскому Собранию;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Земского Собрания;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Земского Собрания;

- оглашать на заседаниях Земского Собрания обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Земского Собрания.

2. Депутат вправе:

- по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, пользоваться всеми видами оргтехники и средств связи, предоставленными для обеспечения деятельности Земского Собрания;

- объединяться в депутатские группы, иные объединения депутатов.

Порядок образования и деятельности объединений депутатов, их права и обязанности определяются правовым актом Земского Собрания.

- иметь помощников. Количество помощников, их права и обязанности, а также условия и порядок их деятельности определяются нормативными правовыми актами Земского Собрания.

- по вопросам, находящимся в пределах его полномочий, направлять в порядке, установленном нормативными правовыми актами Земского Собрания, обращения и депутатские запросы в органы государственной власти Пермского края, территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, расположенные на территории Пермского края, органы местного самоуправления, юридическим лицам независимо от форм собственности;

- на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления;

- присутствовать на заседаниях и совещаниях органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления в установленном указанными органами порядке.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

Статья 34. Председатель Земского Собрания муниципального района

(статья введена решением Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Организацию работы Земского Собрания осуществляет председатель Земского Собрания, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.

Земское Собрание одновременно с избранием председателя Земского Собрания избирает его заместителя.

2. Председатель Земского Собрания осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

В здании, в котором расположен соответствующий орган местного самоуправления, предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

3. В отсутствие председателя Земского Собрания его функции выполняет заместитель председателя Земского Собрания.

Статья 34.1. Социальные и иные гарантии для председателя Земского Собрания Кудымкарского муниципального района

(статья введена решением Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Председателю Земского Собрания обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

2. Гарантии прав председателя Земского Собрания при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении председателя Земского Собрания, занимаемого им жилого и(или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

3. К гарантиям осуществления полномочий председателя Земского Собрания относится реализация права на:

1) правотворческую инициативу;

2) получение информации, необходимой для осуществления полномочий;

3) использование для осуществления полномочий служебных помещений, оргтехники, средств связи и служебного транспорта;

4) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;

5) гарантии в области социально-трудовых отношений.

Председатель Земского Собрания Кудымкарского муниципального района имеет право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также возмещение транспортных расходов, расходов за пользование средствами связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных решением Земского Собрания.

Порядок и условия предоставления гарантий осуществления полномочий председателем Земского Собрания Кудымкарского муниципального района устанавливаются решением Земского Собрания в соответствии с законом Пермского края.

4. Председателю Земского Собрания Кудымкарского муниципального района в области социально-трудовых отношений гарантируется:

1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Пермского края и решениями Земского Собрания;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а также на ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет на условиях, установленных для муниципальных служащих Пермского края;

3) обязательное социальное страхование в соответствии с федеральным законодательством;

4) гарантии трудовых прав, установленные трудовым законодательством;

5) получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законодательством, настоящим Уставом и решением Земского Собрания.

5. На председателя Земского Собрания Кудымкарского муниципального района в полном объеме распространяются социальные гарантии, установленные федеральным и краевым законодательством, актами органов местного самоуправления муниципального района.

6. Срок председателя Земского Собрания Кудымкарского муниципального района засчитывается в страховой стаж, стаж работы по специальности.

7. После окончания срока полномочий имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законодательством.

8. Председателю Земского Собрания Кудымкарского муниципального района решением Земского Собрания могут устанавливаться дополнительные гарантии за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с Законом Пермского края.

Статья 35. Полномочия председателя Земского Собрания муниципального района

(статья введена решением Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

Председатель Земского Собрания:

1) организует работу Земского Собрания и представляет его в отношениях с населением муниципального района, общественными объединениями граждан, органами государственной власти, иными муниципальными образованиями, членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Законодательного Собрания Пермского края, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности;

2) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Земского Собрания в соответствии с его регламентом;

3) созывает заседания Земского Собрания, доводит до сведения депутатов время, место их проведения, а также проект повестки дня;

4) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского Собрания;

5) ведет заседание Земского Собрания и ведает его внутренним распорядком;

6) оказывает содействие депутатам, комиссиям в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

7) утверждает штатное расписание и должностные инструкции муниципальных служащих и работников аппарата Земского Собрания, руководит их работой, назначает на должность и освобождает от должности, налагает дисциплинарные взыскания, решает вопросы о поощрении муниципальных служащих и работников аппарата Земского Собрания;

8) организует работу с обращениями населения Кудымкарского муниципального района, общественными объединениями, связанными с деятельностью Земского Собрания;

9) открывает и закрывает лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства;

10) распоряжается средствами, предусмотренными местным бюджетом на деятельность Земского Собрания;

11) подписывает от имени Земского Собрания исковые заявления, направляемые в суды общей юрисдикции, арбитражные суды в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края, а также Уставом Кудымкарского муниципального района;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом и иными нормативными правовыми актами Кудымкарского муниципального района.

2. Председатель Земского Собрания издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания, подписывает решения Земского Собрания.

2.1 Председатель Земского Собрания должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя Земского Собрания, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

3. Полномочия председателя Земского Собрания, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

Статья 36. Заместитель председателя Земского Собрания муниципального района

Заместитель председателя Земского Собрания избирается из числа депутатов по предложению председателя Земского Собрания.

Голосование по кандидатуре заместителя председателя проводится открытым голосованием.

Во время отсутствия председателя Земского Собрания исполняет его обязанности.

Заместитель председателя Земского Собрания осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

Статья 37. Комиссии Земского Собрания муниципального района

1. Земское Собрание из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Земского Собрания.

2. Земское Собрание в целях осуществления своей деятельности вправе создавать временные комиссии.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется и утверждается Земским Собранием.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

Полномочия Земского Собрания могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством.

Полномочия Земского Собрания также прекращаются:

1) в случае принятия Земским Собранием решения о самороспуске, в порядке определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Земского Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

3) в случае преобразования муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района..

Статья 38.1. Самороспуск Земского Собрания Кудымкарского муниципального района

(введена решением Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

1. С инициативой о самороспуске Земского Собрания Кудымкарского муниципального района может выступить группа депутатов Земского Собрания численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Земского Собрания.

2. Инициатива о самороспуске оформляется депутатами Земского Собрания в виде письменного обращения, направляемого в Земское Собрание Кудымкарского муниципального района и ее депутатам.

Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициаторов самороспуска и дату ее внесения.

3. Обращение о самороспуске вносится в Земское Собрание Кудымкарского муниципального района в течение одного месяца с начала оформления инициативы.

4. Решение о самороспуске принимается не менее тремя четвертями голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания на ближайшем, либо на внеочередном ее заседании.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского Собрания муниципального района

Депутат Земского Собрания Кудымкарского муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

- отзыва избирателями;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

- досрочного прекращения полномочий Земского Собрания;

- призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

- иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Полномочия депутата Земского Собрания в случаях, установленных абзацами 2, 4-9, 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются решением Земского Собрания со дня наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий.

Полномочия депутата Земского Собрания в случаях, предусмотренных абзацем 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в акте о досрочном прекращении полномочий Земского Собрания.

Полномочия депутата Земского Собрания в случае, предусмотренном абзацем 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в заявлении депутата.

Решение Земского Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Земского Собрания принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Земского Собрания, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Заявление депутата Земского Собрания об отставке по собственному желанию не может быть им отозвано после принятия об этом решения Земского Собрания.

(введена решением Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

(в редакции решения Земского Собрания от 10.06.2013 № 42)

3. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

(ч. 3 введена решением Земского Собрания от 10.06.2013 № 42)

(в редакции решения Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

4. Полномочия депутата Земского Собрания, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4 введена решением Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

Статья 40. Социальные и иные гарантии для депутата Земского Собрания муниципального района

1. Депутату Земского Собрания обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Депутату Земского Собрания предоставляется помещение для работы с избирателями. Порядок и условия предоставления депутату Земского Собрания помещения для осуществления депутатской деятельности и работы с избирателями определяются правовым актом Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

1.1. Встречи депутата Земского Собрания с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Пермского края или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат Земского Собрания вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

1.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Земского Собрания с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов Земского Собрания с избирателями, и порядок их предоставления.

1.3. Встречи депутата Земского Собрания с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

1.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата Земского Собрания с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(части 1.1-1.4 введены решением  Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

2. Депутату Земского Собрания устанавливается компенсация за время осуществления полномочий за счет средств местного бюджета в размере, определенном решением Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Земское Собрание, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

4. Иные гарантии прав депутатов могут быть предусмотрены федеральным законодательством и нормативными правовыми актами, принимаемыми Земским Собранием.

Статья 41. Глава муниципального района - глава администрации Кудымкарского муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района является высшим должностным лицом Кудымкарского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Главой муниципального района – главой администрации Кудымкарского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

2. Статус главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района и ограничения, связанные с таким статусом, устанавливаются федеральным законом и настоящим Уставом.

2.1. Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Срок полномочий главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района составляет 5 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района более двух сроков подряд.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

4. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района.

Днем официального вступления в должность главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района считается день публичного принесения им присяги.

День и место принесения присяги определяются Земским Собранием.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

5. Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию.

6. Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района является гарантом настоящего Устава.

7. Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются Земским Собранием.

9. Вновь избранный глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района на заседании Земского Собрания при вступлении в должность приносит присягу: «Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Пермского края, Устав муниципального образования «Кудымкарский муниципальный район», всемерно содействовать благополучию и общественному согласию жителей нашего муниципального района».

10. Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района возглавляет местную администрацию.

41.1. Выборы главы муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района избирается Земским Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса тайным голосованием.

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района устанавливается нормативным правовым актом Земским Собранием в соответствии с действующим законодательством.

3. исключена (на основании решения Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

Статья 42. Полномочия главы муниципального района– главы администрации Кудымкарского муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

- представляет Кудымкарский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием;

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Кудымкарского муниципального района, ее отраслевых (функциональных) органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального района;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания;

- заключает от имени Кудымкарского муниципального района и администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Земского Собрания структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах утвержденных в районном бюджете средств на содержание администрации муниципального района;

- утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах администрации района;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении районного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания);

- разрабатывает и вносит в Земское Собрание на утверждение проект бюджета Кудымкарского муниципального района, а также отчет об его исполнении;

- представляет Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием. Отчет главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района предоставляется в сроки и в порядке, установленные решением Земского Собрания;

- одобряет прогноз социально-экономического развития Кудымкарского муниципального района;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Кудымкарского муниципального района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- несет ответственность за деятельность отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского Собрания и Положением об администрации муниципального района;

- определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства в случаях и порядке, установленных законодательством в сфере муниципально-частного партнерства.

(абзац введен решением Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

1.1. Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

2. В сфере взаимодействия с Земским Собранием глава муниципального района –глава администрации Кудымкарского муниципального района:

- вносит на рассмотрение в Земское Собрание проекты нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального района;

- вносит на утверждение Земского Собрания проекты бюджета Кудымкарского муниципального района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Земского Собрания;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Земского Собрания;

- представляет на утверждение Земского Собрания планы и программы социально-экономического развития Кудымкарского муниципального района, отчеты об их исполнении.

Статья 42.1. Увольнение (освобождение от должности) главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района в связи с утратой доверия

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Пермского края, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

2) непредставления им сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия его на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления им предпринимательской деятельности;

5) вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района, если ему стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Статья 43. Правовые акты главы Кудымкарского муниципального района

- утратила силу; (решением Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

Статья 44. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Полномочия главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

10) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1. Полномочия главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района – главой администрации Кудымкарского муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района.

2. В случае прекращения полномочий главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района досрочно путем подачи письменного заявления об отставке по собственному желанию заявление об отставке оглашается на очередном заседании Земского Собрания и фиксируется в протоколе заседания. На основании заявления Земское Собрание принимает решение об отставке главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.04.2019 № 26)

В случае непринятия Земским Собранием решения по данному вопросу глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня заседания Земского Собрания, на котором рассматривалось заявление об отставке.

В случае принятия Земским Собранием решения по данному вопросу полномочия главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района прекращаются со дня, указанного в заявлении главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет один из заместителей главы администрации Кудымкарского муниципального района в соответствии с Положением об администрации Кудымкарского муниципального района и нормативными актами о распределении обязанностей между заместителями.

4. Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на страховую пенсию по старости или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и правовым актом Земского Собрания, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района избрание главы муниципального образования, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Земского Собрания осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Земского Собрания в правомочном составе.

6. В случае, если глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального район, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Пермского края об отрешении от должности главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района либо на основании решения Земского Собрания об удалении главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Земское Собрание не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района, избираемого Земским Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(части с 3 по 6 введены решением Земского Собрания от 25.04.2019                     № 26)

Статья 45. Социальные и иные гарантии для главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Главе муниципального района – главе администрации Кудымкарского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

2. Гарантии прав главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района, занимаемого им жилого и(или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

3. К гарантиям осуществления полномочий главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района относится реализация права на:

1) правотворческую инициативу;

2) получение информации, необходимой для осуществления полномочий;

3) использование для осуществления полномочий служебных помещений, оргтехники, средств связи и служебного транспорта;

4) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;

5) гарантии в области социально-трудовых отношений.

Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района имеет право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также возмещение транспортных расходов, расходов за пользование средствами связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных решением Земского Собрания.

Порядок и условия предоставления гарантий осуществления полномочий главой муниципального района – главой администрации Кудымкарского муниципального района устанавливаются решением Земского Собрания в соответствии с законом Пермского края.

4. Главе муниципального района – главе администрации Кудымкарского муниципального района в области социально-трудовых отношений гарантируется:

1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Пермского края и решениями Земского Собрания;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а также на ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет на условиях, установленных для муниципальных служащих Пермского края;

3) обязательное социальное страхование в соответствии с федеральным законодательством;

4) гарантии трудовых прав, установленные трудовым законодательством;

5) получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законодательством, настоящим Уставом и решением Земского Собрания.

5. На главу муниципального района – главу администрации Кудымкарского муниципального района в полном объеме распространяются социальные гарантии, установленные федеральным и краевым законодательством, актами органов местного самоуправления муниципального района.

6. Срок полномочий главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района засчитывается в страховой стаж, стаж работы по специальности.

7. После окончания срока полномочий имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законодательством.

8. Главе муниципального района – главе администрации Кудымкарского муниципального района решением Земского Собрания могут устанавливаться дополнительные гарантии за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с Законом Пермского края.

Статья 46. Временное исполнение полномочий главы муниципального района- главы администрации Кудымкарского муниципального района

(наименование статьи в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

В случае истечения срока полномочий и при не избрании главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района, полномочия главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района временно исполняет действующий глава муниципального района - глава администрации Кудымкарского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.04.2019 № 26)

Статья 47. Администрация Кудымкарского муниципального района (местная администрация)

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Администрация муниципального района (исполнительно-распорядительный орган) наделяется Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

2. Структуру администрации района составляют глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района, заместители главы администрации Кудымкарского муниципального района, иные должностные лица администрации района, отраслевые (функциональные) органы администрации района (не обладающие правами юридического лица) и отраслевые (функциональные) органы администрации района (обладающие правами юридического лица).

В структуру администрации района могут входить и территориальные органы администрации района, которые осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых Земским Собранием муниципального района.

Отраслевые (функциональные) органы администрации района (обладающие правами юридического лица) осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых главой муниципального района - главой администрации Кудымкарского муниципального района.

Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района могут наделяться правами юридического лица. Основанием для государственной регистрации указанных органов в качестве юридических лиц являются решение Земского Собрания муниципального района об учреждении соответствующих органов администрации муниципального района и утверждение положений о них.

3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

Юридический адрес: Пермский край, с. Пешнигорт, ул. Голева, д. 16.

Почтовый адрес: 619000, Пермский край, г. Кудымкар, ул. Пермяцкая, д. 47.

4. Местной администрацией руководит глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района на принципах единоначалия.

5. В случае временного отсутствия главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района его полномочия исполняет один из заместителей главы администрации Кудымкарского муниципального района или руководитель аппарата администрации Кудымкарского муниципального района в соответствии с правовым актом администрации Кудымкарского муниципального района.

(часть 5 введена решением Земского Собрания от 25.04.2019 № 26)

Статья 47.1. Глава администрации района

Исключена (решением Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

Статья 47.2. Полномочия главы администрации района

Исключена (решением Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

Статья 47.3. Прекращение полномочий главы администрации района

Исключена (решением Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

Статья 47.4. Заместители главы администрации района

Исключена (решением Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

Статья 47.5. Временное исполнение полномочий главы администрации района

Исключена (решением Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

Статья 47.6. Взаимодействие Земского Собрания и администрации муниципального района

Исключена (решением Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

Статья 48. Заместители главы администрации Кудымкарского муниципального района и руководитель финансового органа Кудымкарского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

1. Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Кудымкарского муниципального района и руководителя аппарата администрации Кудымкарского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.04.2019 № 26)

1.1. Заместители главы администрации Кудымкарского муниципального района, руководитель аппарата администрации Кудымкарского муниципального района могут быть назначены руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации района.

(ч. 1.1 введена решением Земского Собрания от 10.06.2013 № 42)

2. Руководителя финансового органа муниципального района назначает глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района по согласованию с Земским Собранием.

3. Заместители главы администрации Кудымкарского муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об администрации Кудымкарского муниципального района и нормативными актами главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района о распределении обязанностей между заместителями главы администрации Кудымкарского муниципального района.

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления Кудымкарского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Кудымкарского муниципального района, вправе направлять обращения в Земское Собрание, главе муниципального района – главе администрации Кудымкарского муниципального района, в администрацию района и Контрольно-счетную палату.

2. Обращения, направленные в Земское Собрание, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения, направленные главе муниципального района – главе администрации Кудымкарского муниципального района, в администрацию района и Контрольно-счетную палату уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Органы местного самоуправления Кудымкарского муниципального района вправе направлять обращения в представительные органы, администрации и контрольно-счетные органы поселений, входящих в состав Кудымкарского муниципального района. Направленные обращения подлежат рассмотрению в сроки, установленные законодательством.

Статья 50. Контрольно-счетная палата Кудымкарского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

1. Контрольно-счетная палата Кудымкарского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Земским Собранием Кудымкарского муниципального района.

2 Контрольно-счетная палата Кудымкарского муниципального района подотчетна Земскому Собранию.

3. Контрольно-счетная палата Кудымкарского муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной палаты Кудымкарского муниципального района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Земского Собрания.

5. Контрольно-счетная палата Кудымкарского муниципального района обладает правами юридического лица.

6. Контрольно-счетная палата Кудымкарского муниципального района имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Кудымкарского муниципального района.

7. Деятельность Контрольно-счетной палаты Кудымкарского муниципального района основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

8. Контрольно-счетная палата Кудымкарского муниципального района образуется в составе председателя, аудитора и инспектора.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.04.2019 № 26)

Срок полномочий председателя, и аудитора Контрольно-счетной палаты Кудымкарского муниципального района составляет 6 лет.

(в редакции решений Земского Собрания от 30.01.2015 № 4, от 25.04.2019 № 26)

9. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты Кудымкарского муниципального района определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского Собрания.

10. Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты Кудымкарского муниципального района определяются федеральным законодательством, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и нормативным правовым актом Земского Собрания Кудымкарского муниципального района.

11. Председатель, аудитор Контрольно-счетной палаты Кудымкарского муниципального района назначаются на должность Земским Собранием.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.04.2019 № 26)

12. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты Кудымкарского муниципального района вносятся в Земское Собрание:

1) председателем Земского Собрания;

2) депутатами Земского Собрания – не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского Собрания;

3) главой муниципального района – главой администрации Кудымкарского муниципального района.

(часть в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

13. Предложения о кандидатурах на должность аудитора в Земское Собрание вносятся в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.04.2019 № 26)

Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, аудитора устанавливается нормативным правовым актом Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.04.2019 № 26)

14. Требования к кандидатурам на должность председателя, и аудитора устанавливаются федеральным законодательством, Законом Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.04.2019 № 26)

Нормативным правовым актом Земского Собрания могут быть установлены дополнительные требования к образованию и опыту.

15. Ограничения, запреты и основные обязанности при замещении муниципальных должностей в контрольном органе устанавливаются федеральным законодательством, законами Пермского края и муниципальными правовыми актами.

16. Контрольно-счетная палата Кудымкарского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

17. Контрольно-счетная палата Кудымкарского муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных пунктом 16 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Кудымкарского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Кудымкарского муниципального района.

18. Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты Кудымкарского муниципального района устанавливаются законодательством Российской Федерации и (или) законами Пермского края.

Должностное лицо Контрольно-счетной палаты Кудымкарского муниципального района, замещающее муниципальную должность, досрочно освобождается от должности на основании решения Земского Собрания в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Земского Собрания;

6) достижения установленного законом Пермского края, нормативным правовым актом Земского Собрания в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

19. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета Кудымкарского муниципального района и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на них полномочий.

Контроль за исполнением Контрольно-счетной палатой Кудымкарского муниципального района бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решения Земского Собрания муниципального района.

Статья 51. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Кудымкарского муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Кудымкарского муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав.

Статья 51.1. Избирательная комиссия Кудымкарского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

(в редакции решения Земского Собрания от 23.06.2010 №38)

1. Для проведения муниципальных выборов на территории Кудымкарского муниципального района создается избирательная комиссия муниципального образования – избирательная комиссия Кудымкарского муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

(часть в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

3. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Формирование избирательной комиссии:

1) Избирательная комиссия муниципального района формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пермского края, а также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Пермского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии района предыдущего состава, избирательной комиссии Пермского края.

2) Земское Собрание обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Пермского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Земском Собрании.

3) Земское Собрание обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Пермского края.

Предложения избирательной комиссии Пермского края, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 8 статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава.

4) В случае, если указанных поступивших предложений не достаточно для реализации настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных подпунктом 1) части 4 настоящей статьи.

5) Избирательная комиссия муниципального района:

а) осуществляет на территории Кудымкарского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Кудымкарского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Кудымкарского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Кудымкарского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Кудымкарского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Кудымкарского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Пермского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством, Уставом Пермского края, законами Пермского края, настоящим Уставом.

6) Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Земского Собрания. Полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Пермского края в случае преобразования муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального района является день вступления в силу закона Пермского края о преобразовании муниципального района.

7) Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

5. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Земского Собрания, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Кудымкарского муниципального района.

При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального района на территориальную избирательную комиссию Кудымкарского муниципального района число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

ГЛАВА 6 МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 52. Муниципальная служба.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

1. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы, права и обязанности муниципального служащего, ограничения, запреты, связанные с муниципальной службой, гарантии для муниципального служащего, виды поощрений и порядок их применения, ответственность муниципального служащего, определяются Положением о муниципальной службе в Кудымкарском муниципальном районе, утверждаемым Земским Собранием, и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края.

Статья 53 Должности муниципальной службы

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

1. Должности муниципальной службы устанавливаются Положением о муниципальной службе в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утвержденный законом Пермского края.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 54 Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

(статья в редакции решения Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки..

Статья 55 Оплата труда муниципального служащего

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются правовыми актами, издаваемыми Земским Собранием в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

3. В муниципальных образованиях, которым предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Пермского края.

Статья 56. Порядок замещения должностей администрации муниципального района

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Заместители главы администрации Кудымкарского муниципального района, руководители комитетов, управлений, отделов, других органов администрации муниципального района назначаются и смещаются главой муниципального района – главой администрации Кудымкарского муниципального района.

2. Руководители подразделений администрации муниципального района назначаются руководителями соответствующих органов администрации муниципального района по согласованию с соответствующим заместителем главы администрации Кудымкарского муниципального района.

3. Специалисты администрации муниципального района назначаются главой муниципального района – главой администрации Кудымкарского муниципального района или руководителем органа администрации муниципального района.

4. Сотрудники администрации муниципального района, относящиеся к техническому персоналу, назначаются и смещаются руководителем аппарата администрации муниципального района и руководителями органов администрации муниципального района.

5. С заместителями главы администрации Кудымкарского муниципального района заключается срочный трудовой договор на период, не превышающий срок полномочий главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района.

Статья 57. Основания для прекращения муниципальной службы

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае::

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

(в редакции решения Земского Собрания от 10.06.2013 № 42)

- достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

- несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

-применения административного наказания в виде дисквалификации.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

- в связи с утратой доверия, в случаях установленных статьей 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».

(абзац введен решением Земского Собрания от 10.06.2013 № 42)

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Глава IV.I. Муниципальные правовые акты

(введена решением Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

Статья 57.1. Система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования «Кудымкарский муниципальный район» по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и(или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и(или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Кудымкарского муниципального района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица Кудымкарского муниципального района принимают и издают муниципальные правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Пермского края, настоящим Уставом.

3. Систему муниципальных правовых актов составляют:

1) Устав муниципального образования «Кудымкарский муниципальный район», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Земского Собрания Кудымкарского муниципального района;

3) правовые акты главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав Кудымкарского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кудымкарского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Кудымкарского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. За неисполнение муниципальных правовых актов физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с федеральными и иными законами.

Статья 57.2. Устав муниципального образования

1. Устав Кудымкарского муниципального района принимается Земским Собранием Кудымкарского муниципального района.

2. Порядок принятия Устава Кудымкарского муниципального района, муниципального правового акта Земского Собрания о внесении изменений, дополнений в Устав Кудымкарского муниципального района устанавливается Земским Собранием в соответствии с федеральным законом.

3. Инициатива по внесению на рассмотрение Земского Собрания проекта нового Устава Кудымкарского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и(или) дополнений в Устав Кудымкарского муниципального района может исходить от депутатов Земского Собрания, главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района, органа территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.

(часть в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

4. Проект Устава Кудымкарского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кудымкарского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Кудымкарского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Кудымкарского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Земским Собранием порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кудымкарского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Кудымкарского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Пермского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

5. Порядок учета предложений по проекту Устава Кудымкарского муниципального района, проекту муниципального правового акта Земского Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав Кудымкарского муниципального района, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются муниципальными правовыми актами Земского Собрания.

6. Устав Кудымкарского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Кудымкарского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания.

7. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав Кудымкарского муниципального района подлежит государственной регистрации территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.

(в редакции решения Земского Собрания от 18.10.2012 № 78)

8. Устав Кудымкарского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кудымкарского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Кудымкарского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кудымкарского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кудымкарского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Кудымкарского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Земского Собрания, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Кудымкарского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

10. Изложение Устава Кудымкарского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Кудымкарского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Кудымкарского муниципального района, а ранее действующий Устав Кудымкарского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Кудымкарского муниципального района.

11. Изменения и дополнения в Устав Кудымкарского муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Земского Собрания, подписанным его председателем и главой муниципального района – главой администрации Кудымкарского муниципального района.

(части 10.11 введены решением Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

Статья 57.3. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Кудымкарского муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Кудымкарского муниципального района, выраженного на местном референдуме.

2. Порядок принятия решений по вопросам местного значения на местном референдуме устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Пермского края и настоящим Уставом.

3. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и(или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

57.31. Содержание правил благоустройства территории Кудымкарского муниципального района

(статья введена решением Земского Собрания от 31.05.2018 № 43)

1. Правила благоустройства территории Кудымкарского муниципального района утверждаются Земским Собранием Кудымкарского муниципального района.

2. Правила благоустройства территории Кудымкарского муниципального района могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Кудымкарского муниципального района, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Кудымкарского муниципального района, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Кудымкарского муниципального района, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Кудымкарского муниципального района в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Кудымкарского муниципального района, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Пермского края;

15) праздничного оформления территории Кудымкарского муниципального района;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Кудымкарского муниципального района;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Кудымкарского муниципального района.

3. Законом Пермского края могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Статья 57.4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Земское Собрание Кудымкарского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кудымкарского муниципального района, решение об удалении главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.

1) Решения Земского Собрания Кудымкарского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кудымкарского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания, если иное не установлено федеральным законом.

Решения Земского Собрания, не имеющие нормативного характера, принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Земского Собрания.

2) Решение Земского Собрания в течение 10 дней направляется главе муниципального района – главе администрации Кудымкарского муниципального района для подписания и обнародования. Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Земское Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Земским Собранием. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания, он подлежит подписанию главой муниципального района – главой администрации Кудымкарского муниципального района в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

Решения Земского Собрания, не имеющие нормативного характера, которые подлежат опубликованию, после подписания председателем Земского Собрания направляются главе муниципального района – главе администрации Кудымкарского муниципального района для опубликования (обнародования).

2. Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Земского Собрания Кудымкарского муниципального района, как высшее должностное лицо Кудымкарского муниципального издает постановления администрации Кудымкарского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации Кудымкарского муниципального района по вопросам организации работы администрации Кудымкарского муниципального района. Глава муниципального района – глава администрации Кудымкарского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Председатель Земского Собрания издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания, подписывает решения Земского Собрания.

4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).

5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 57.5. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься: депутатами Земского Собрания, постоянными комиссиями Земского Собрания, главой муниципального района – главой администрации Кудымкарского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Кудымкарского муниципального района в пределах ее полномочий, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Кудымкарского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, установленном статьей 20 настоящего Устава, Кудымкарским городским прокурором и должностными лицами местного самоуправления, в полномочия которых входит издание и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта.

Проекты муниципальных правовых актов Земского Собрания, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания только главой муниципального района – главой Кудымкарского муниципального района или при наличии заключения главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района.

(часть в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального района, включенных в соответствующий перечень законом Пермского края устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Кудымкарского муниципального района, включенных в соответствующий перечень законом Пермского края, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Земского Собрания, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Земского Собрания, регулирующих бюджетные правоотношения.

(ч.3 вступает в силу с 01.01.2016; введена решением Земского Собрания от 28.11.2013 № 113)

(в редакции решения Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

Статья 57.6. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

(в редакции решения Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания.

В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абз. 2,3 введены решением Земского Собрания от 31.05.2018 № 43)

3. Нормативные правовые акты Земского Собрания муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Решение Земского Собрания муниципального района об утверждении местного бюджета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Земского Собрания муниципального района об утверждении местного бюджета.

5. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), подлежат опубликованию в газете «Иньвенский край», обнародованию – размещению муниципального правового акта на специальном стенде, установленном в людном и общедоступном месте, а так же размещению на официальном сайте Кудымкарского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 57.7. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья введена решением Земского Собрания от 26.10.2017 № 89)

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в порядке, установленном статьей 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 7 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 58. Экономическая основа местного самоуправления муниципального района

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, местные финансы, а также имущественные права муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 59. Муниципальная собственность

1. В собственности Кудымкарского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения:

а) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Земского Собрания от 23.06.2010 №38)

в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

г) утратил силу;

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

е) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

ж) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.11.2013 № 113)

з) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 18.10.2012 № 78)

и) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

к) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

л) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

м) имущество межпоселенческих библиотек;

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

н) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

о) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

п) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

р) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

с) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

т) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

у) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

ф) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

х) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

ц) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района;

(введен решением Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

ч) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.11.2007 №93)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Устава.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.11.2007 №93)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Земского Собрания.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

1.1. утратила силу

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

1.2. утратила силу

(в редакции решения Земского Собрания от 21.06.2007 №51)

1.3. В собственности Кудымкарского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 18.10.2012 № 78)

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 60. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

4. - исключена. (решением Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

ГЛАВА 8 ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 61. Местный бюджет

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 4)

1. Кудымкарский муниципальный              район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Кудымкарского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Кудымкарского муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Земского Собрания от 22.10.2015 № 87)

Статья 62. Доходы местного бюджета

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 4)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 63. Расходы местного бюджета

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 4)

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 64. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета

(в редакции решения Земского Собрания от 30.01.2015 № 4)

1. Бюджетам сельских поселений могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 22.10.2015 № 87)

2. Бюджетам сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Кудымкарского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 22.10.2015 № 87)

3. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета сельских поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 22.10.2015 № 87)

Статья 65. Утратила силу.

(в редакции решения Земского Собрания от 23.06.2010 №38)

Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в редакции решения Земского Собрания от 25.02.2014 № 15)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 67. Муниципальные заимствования

1. Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 23.06.2010 №38)

2. Решение о привлечении заемных средств, предоставлении муниципальных гарантий муниципального района принимается Земским Собранием. Порядок привлечения заемных средств также устанавливается Земским Собранием.

3. От имени муниципального района право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий принадлежит главе муниципального района.

Статья 68. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Кудымкарский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация Кудымкарского муниципального района, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

2. Порядок принятия решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений определяется муниципальным правовым актом Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

3. Администрация Кудымкарского муниципального района от имени муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)

Статья 69. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

1. Земское собрание для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.04.2019 № 26)

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц.»

3. Органы местного самоуправления муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

ГЛАВА 9 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района, депутатов Земского Собрания, главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района перед населением

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района, депутатов Земского Собрания муниципального района, главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района перед населением муниципального района наступает в случае установления в судебном порядке нарушения депутатом Земского Собрания муниципального района, главой муниципального района – главой администрации Кудымкарского муниципального района Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Пермского края, настоящего Устава, иных правовых актов муниципального района, а также ненадлежащего осуществления указанными лицами своих полномочий, если в судебном решении однозначно указывается, что имели место такие нарушения.

2. Указанные в пункте 1 нарушения являются основанием для отзыва депутатов Земского Собрания муниципального района, главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района.

3. Процедура отзыва депутатов Земского Собрания, главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района устанавливается федеральными законами и законами Пермского края.

4. Отзыв по основанию, указанному в части первой настоящей статьи, не освобождает депутата Земского Собрания муниципального района, главу муниципального района – главу администрации Кудымкарского муниципального района от иной ответственности за нарушение законов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 71.1. Удаление главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Земское Собрание Кудымкарского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить главу муниципального района - главу администрации Кудымкарского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Земского Собрания или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями для удаления главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законодательством;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района Земским Собранием по результатам его ежегодного отчета перед Земским Собранием, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального района - главой администрации Кудымкарского муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Кудымкарского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Земского Собрания об удалении главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Земского Собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского Собрания об удалении главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района - глава администрации Кудымкарского муниципального района и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания об удалении главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Земского Собрания об удалении главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и(или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом, решение об удалении главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.

6. Инициатива губернатора Пермского края об удалении главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание вместе с проектом соответствующего решения Земского Собрания. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района - глава администрации Кудымкарского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания или губернатора Пермского края об удалении главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку осуществляется Земским Собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Земского Собрания об удалении главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания.

9. Решение Земского Собрания об удалении главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку подписывается председателем Земского Собрания.

10. При рассмотрении и принятии Земским Собранием решения об удалении главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского Собрания или губернатора Пермского края и с проектом решения Земского Собрания об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Земского Собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава муниципального района - глава администрации Кудымкарского муниципального района не согласен с решением Земского Собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Земского Собрания об удалении главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района - глава администрации Кудымкарского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Земского Собрания.

13. В случае если инициатива депутатов Земского Собрания или губернатора Пермского края об удалении главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку отклонена Земским Собранием, вопрос об удалении главы муниципального района - главы администрации Кудымкарского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Земского Собрания не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Земского Собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

(статья в редакции решения Земского Собрания от 28.04.2015 № 28)

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Основанием для такой ответственности Земского Собрания перед государством является совокупность следующих установленных соответствующим судом обстоятельств:

1) Земским Собранием принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу;

2) Земское Собрание в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

3. Основания наступления ответственности главы муниципального района – главы администрации Кудымкарского муниципального района перед государством является:

1) издание главой муниципального района – главой администрации Кудымкарского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершение главой муниципального района – главой администрации Кудымкарского муниципального района действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава муниципального район – глава администрации Кудымкарского муниципального района, в отношении которого губернатором Пермского края (председателем Правительства Пермского края) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 73. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

ГЛАВА 10 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 74. Вступление в силу Устава Кудымкарского муниципального района

1. Устав Кудымкарского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации   в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

2. Устав муниципального района вступает в силу после  его официального  опубликования (обнародования).

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

3. Избранные до вступления в силу настоящего Устава органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом с учетом статуса муниципального района с 1 января 2006 года.

(в редакции решения Земского Собрания от 09.06.2006 №28)

4. Пункт 8 части 1 статьи 11 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

5. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления района, изданные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему.

Статья 75. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района

- утратила силу; (решением Земского Собрания от 26.12.2011 № 91)