УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. КОТОВО КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

Решением Котовской

Городской Думы

№180/49-3 от 15 ноября 2018 г.

Председатель Котовской

городской Думы ___________ И.А. Новомлинова

Глава городского

поселения г. Котово _______ М.Л. Пьянков

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. КОТОВО

КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области

Статья 2. Наименование и статус  городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области

Статья 3. Границы и состав территории городского поселения г.Котово

Статья 4. Символика  городского поселения г.Котово

Статья 5. Вопросы местного значения городского поселения г.Котово

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

Статья 7. Муниципальные выборы

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

Статья 9. Сход граждан

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения

Статья 13. Собрание граждан

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 15. Опрос граждан

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления городского поселения г.Котово

Статья 18. Котовская городская Дума, ее статус, порядок формирования и прекращения полномочий

Статья 19. Организация работы Котовской городской Думы

Статья 20. Компетенция Котовской городской Думы

Статья 21. Глава городского поселения г.Котово, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

Статья 22. Компетенция главы городского поселения г.Котово

Статья 23. Администрация городского поселения г.Котово, ее статус и структура

Статья 24. Компетенция администрации городского поселения г.Котово

Статья 25. Контрольно-счетная палата городского поселения г.Котово

Статья 26. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

Статья 27. Муниципальная служба

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ г.КОТОВО

Статья 28. Система муниципальных правовых актов городского поселения г.Котово

Статья 29. Порядок принятия устава городского поселения г.Котово, порядок внесения в него изменений и дополненийСтатья

30. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов городского поселения г.Котово

Статья 31. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов городского поселения г.Котово

Статья 32. Отмена муниципальных правовых актов городского поселения г.Котово и приостановление их действия

Статья 33. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов городского поселения г.Котово

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления в городском поселении г.Котово

Статья 35. Бюджет городского поселения г.Котово

Статья 36. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 37. Муниципальные заимствования

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г.Котово

Статья 39. Ответственность Котовской городской Думы  перед государством

Статья 40. Ответственность главы городского поселения г.Котово перед государством

Статья 41. Удаление главы городского поселения г.Котово в отставку

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 43. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 44. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области

1. Устав городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.

Статья 2. Наименование и статус городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области

1. Городское поселение г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое  образовано и наделено статусом городского поселения  Законом Волгоградской области от 22.12.2004 г. №974-ОД "Об установлении границ и наделении статусом Котовского района и муниципальных образований в его составе".

2. Официальное наименование муниципального образования –городское поселение г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – городское поселение г.Котово).

Статья 3. Границы и состав территории городского поселения г.Котово

1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли г.Котово Волгоградской области, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития городского поселения г.Котово.

2. Границы городского поселения г.Котово установлены Законом Волгоградской области от 22.12.2004 г. №974-ОД "Об установлении границ и наделении статусом Котовского района и муниципальных образований в его составе".

3. Изменение границ городского поселения г.Котово осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения г.Котово, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Символика городского поселения г.Котово

1. Официальными символами городского поселения г.Котово являются герб городского поселения г.Котово и флаг городского поселения г.Котово.

2.Описание и порядок официального использования символов городского поселения г.Котово устанавливается решением Котовской городской Думы.

Статья 5. Вопросы местного значения городского поселения г.Котово

1. К вопросам местного значения городского поселения г.Котово относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения г.Котово, утверждение и исполнение бюджета городского поселения г.Котово, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения г.Котово;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  городского поселения г.Котово;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения г.Котово;

4) организация в границах городского поселения г.Котово электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения г.Котово и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения г.Котово, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском поселении г.Котово и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г.Котово;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения г.Котово;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения г.Котово, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г.Котово;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения г.Котово;

12) создание условий для обеспечения жителей городского поселения г.Котово услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения г.Котово;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  городского поселения г.Котово услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения г.Котово, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения г.Котово;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении г.Котово;

17) обеспечение условий для развития на территории городского поселения г.Котово физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения г.Котово;

18) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения г.Котово и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов  городского поселения г.Котово;

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) утверждение правил благоустройства территории городского поселения г.Котово, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского поселения г.Котово в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения г.Котово;

22) утверждение генеральных планов городского поселения г.Котово, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения г.Котово документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения г.Котово, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения г.Котово для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения г.Котово, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского поселения г.Котово, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

  23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения г.Котово, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения г.Котово от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения г.Котово;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г.Котово, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении г.Котово;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3  Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения г.Котово, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения г.Котово;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»;

40) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

2. Полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения г.Котово, если в соответствии с законами Волгоградской области указанные полномочия не перераспределены между органами местного самоуправления городского поселения г.Котово и органами государственной власти Волгоградской области.

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории  городского поселения г.Котово.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Котовской городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте может быть сокращен, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом  и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              2. Основаниями для отзыва депутата Котовской городской Думы являются установленные в судебном порядке:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации,  Волгоградской области, настоящего Устава и  иных нормативных правовых актов городского поселения г.Котово;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия).

              Основаниями для отзыва главы городского поселения являются г.Котово:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению городского поселения г.Котово, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое неисполнение главой городского поселения г.Котово своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления городского поселения г.Котово, а равно для участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

3. Условием для назначения голосования по отзыву депутата Котовской городской Думы, главы городского поселения г.Котово является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории городского поселения г.Котово. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на территории городского поселения г.Котово.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Котовской городской Думы, главы городского поселения г.Котово принимается Котовской городской Думой. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Котовской городской Думы, представлять депутатам Котовской городской Думы письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Котовской городской Думы указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Котовской городской Думы, главы городского поселения г.Котово подлежит обнародованию в течение пяти дней со дня принятия.

Одновременно обнародованием  решения Котовской городской Думы о назначении голосования по отзыву депутата Котовской городской Думы, главы городского поселения г.Котово должны быть обнародованы объяснения отзываемого  лица.

5. Депутат Котовской городской Думы, глава городского поселения г.Котово считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения г.Котово.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Котовской городской Думы, главы городского поселения г.Котово и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях получения согласия населения при изменении границ  поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения г.Котово, преобразования городского поселения г.Котово.

Статья 9. Сход граждан

1. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ городского поселения г.Котово, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Котовской городской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Котовской городской Думы, и не может превышать 3 процента от числа жителей  городского поселения г.Котово, обладающих избирательным правом.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения г.Котово для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения г.Котово. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Котовской городской Думы.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Котовской городской Думы.

Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения.

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения поселения Котовской городской Думой, главой городского поселения г.Котово проводятся публичные слушания с участием жителей поселения.

На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского поселения г.Котово, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского поселения г.Котово вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Волгоградской области в целях приведения устава городского поселения г.Котово в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения г.Котово;

4) вопросы о преобразовании городского поселения г.Котово, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского поселения г.Котово требуется получение согласия населения городского поселения г.Котово, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, определяется нормативными правовыми актами Котовской городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Котовской городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения г.Котово могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Котовской городской Думы, главы городского поселения г.Котово, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Котовской городской Думы или главы городского поселения г.Котово, назначается соответственно Котовской городской Думой или главой городского поселения г.Котово.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Котовской городской Думой на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 150 человек, в течение 30 календарных дней после дня регистрации поступившего обращения. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом и нормативными правовыми актами Котовской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных уставом городского поселения г.Котово и (или) нормативными правовыми актами Котовской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом городского поселения г.Котово и (или) нормативными правовыми актами Котовской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрание делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения г.Котово или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Котовской городской Думы в соответствии с законом Волгоградской области.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Обращения граждан подлежат рассмотрению в органах местного самоуправления городского поселения г.Котово в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления городского поселения г.Котово

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения г.Котово составляют:

1) Котовская городская Дума;

2) глава городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – глава городского поселения г.Котово);

3) администрация городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – администрация городского поселения г.Котово);

4) контрольно-счетная палата городского поселения г. Котово.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского поселения г.Котово, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления городского поселения г.Котово не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения г.Котово осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения г.Котово.

Статья 18. Котовская городская Дума, ее статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1. Котовская городская Дума является представительным органом городского поселения г.Котово.

Котовская городская Дума подконтролена и подотчетена населению.

2. Котовская городская Дума обладает правами юридического лица.

3. Депутаты избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на пять лет.

Численность депутатов Котовской городской Думы составляет 21 человек.

4. Котовская городская Дума большинством голосов избирает из своего состава двух депутатов, которые входят в состав Котовской районной Думы.

5. Полномочия Котовской городской Думы прекращаются:

1) в случае принятия Котовской городской Думы решения о самороспуске;

Решение Котовской городской Думы о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем 2/3 голосов от числа избранных депутатов Котовской городской Думы. Указанное решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) и направляется в избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Котовская городская Дума, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения г.Котово, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения г.Котово;

4) в случае утраты городским поселением г.Котово статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения г.Котово более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения г.Котово или объединения городского поселения г.Котово с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Котовской городской Думы могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Котовской городской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Досрочное прекращение полномочий Котовской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. Полномочия депутата Котовской городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Котовской городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение Котовской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Котовской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Котовской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение Котовской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Котовской городской Думы направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Котовскую городскую Думу.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Статья 19. Организация работы Котовской городской Думы

1. Котовская городская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранная Котовская городская Дума собирается на первое заседание на 15 день со дня избрания в правомочном составе.

2. Полномочия Котовской городской Думы начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Котовской городской Думы нового созыва.

Заседание Котовской городской Думы считается правомочным, если на нём присутствует 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок деятельности Котовской городской Думы определяется настоящим Уставом и положением о Котовской городской Думе, утверждаемым решением Котовской городской Думы.

4. Возглавляет и организует работу Котовской городской Думы председатель Котовской городской Думы.

Порядок избрания председателя Котовской городской Думы и освобождения его от должности определяется положением о Котовской городской Думе.

Председатель Котовской городской Думы издает постановления и распоряжения председателя Котовской городской Думы – по вопросам организации деятельности Котовской городской Думы, и подписывает решения Котовской городской Думы.

5. Расходы на обеспечение деятельности Котовской городской Думы предусматриваются в бюджете городского поселения г.Котово отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 20. Компетенция Котовской городской Думы             

1. К компетенции Котовской городской Думы относится:

1) принятие устава городского поселения г.Котово и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения г.Котово и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития  городского поселения г.Котово;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности  городского поселения г.Котово;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского поселения г.Котово в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения г.Котово;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения г.Котово полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского поселения г.Котово в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов  городского поселения г.Котово;

12) утверждение правил благоустройства территории  городского поселения г.Котово;

13) утверждение генеральных планов городского поселения г.Котово;

14) утверждение правил землепользования и застройки;

15) назначение выборов;

16) утверждение схемы избирательных округов;

17) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

18) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

19) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета городского поселения г.Котово;

20) утверждение регламента Котовской городской Думы;

21) утверждение структуры и штатной численности работников администрации городского поселения г.Котово;

22) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

23) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих городского поселения г.Котово;

24) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим городского поселения г.Котово;

26) определение процедуры, сроков представления и заслушивание ежегодных отчетов главы городского поселения г.Котово о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения г.Котово, в том числе о решении вопросов, поставленных Котовской городской Думой;

27) принятие решения о самороспуске;

28) утверждение реестра должностей муниципальной службы в  городском поселении г.Котово;

29) утверждение порядка планирования приватизации муниципального имущества;

30) утверждение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

31) утверждение полномочий, состава, порядка организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского поселения г. Котово;

32) утверждение порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

33) утверждение порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

34) утверждение порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

35) утверждение порядка осуществления контроля в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 5.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

35) утверждение порядка учета мнения населения городского поселения г.Котово в случае изменения границ городского поселения г.Котово, не влекущего отнесения территорий отдельных входящих в его состав  населенных пунктов к территориям других поселений;

36) установление нормы представления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения;

37) установление с учетом законодательства Российской Федерации порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения г.Котово, общего числа членов конкурсной комиссии в городском поселении г.Котово;

38) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Котовская городская Дума по вопросам, отнесенным к его (ее) компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г.Котово;

2) решение об удалении главы городского поселения г.Котово в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Котовской городской Думы;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к компетенции Котовской городской Думы федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Решения Котовской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г.Котово, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Котовской городской Думы, если иное не установлено федеральным законом.

4. Решения Котовской городской Думы подписывает председатель Котовской городской Думы.

Решение Котовской городской Думы, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе городского поселения г.Котово для подписания и обнародования (опубликования).

Глава городского поселения г.Котово имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение Котовской городской Думы, носящее нормативный характер, в течение 10 дней возвращается в Котовскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Котовской городской Думы, оно подлежит подписанию главой городского поселения г.Котово в течение семи дней и обнародованию (опубликованию).

Статья 21. Глава городского поселения г.Котово, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава городского поселения г.Котово является высшим должностным лицом городского поселения.

Глава городского поселения г.Котово подконтролен и подотчетен населению и Котовской Городской Думе.

2. Глава городского поселения г.Котово избирается Котовской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Срок полномочий главы городского поселения г.Котово составляет пять лет.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы городского поселения г.Котово более двух сроков подряд.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения г.Котово устанавливается Котовской городской Думой.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском поселении г.Котово устанавливается Котовской городской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Котовской городской Думой, а другая половина – Главой Котовского муниципального района Волгоградской области.

4. Главой городского поселения г.Котово может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не  имеющее  в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года  № 67-ФЗ «Об  основных гарантиях избирательных прав и права на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

К главе городского поселения г.Котово дополнительно предъявляются следующие требования:

- достижение возраста 30 лет;

- наличие высшего профессионального образования;

- наличие опыта работы в качестве руководителя юридического лица не менее 5 лет;

- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;

- отсутствие в отношении главы муниципального образования вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности (должности государственной (муниципальной) службы) в течение определенного срока.

Кандидатом на должность главы городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области не может быть выдвинуто лицо, в отношении которого имеется решение об удалении его в отставку в качестве главы городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области либо об отрешении его от должности главы городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области, в случае назначения выборов главы городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области в связи с указанными обстоятельствами.

5. Глава городского поселения г.Котово должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Глава городского поселения г.Котово представляет в Котовскую городскую Думу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского поселения г.Котово, в том числе о решении вопросов, поставленных Котовской городской Думой.

6. В случаях, когда глава городского поселения г.Котово временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы городского поселения г.Котово. Временное исполнение обязанностей главы городского поселения г.Котово возлагается распоряжением главы городского поселения г.Котово.

В случае невозможности издания главой городского поселения г.Котово указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу временное исполнение обязанностей главы городского поселения г.Котово возлагается решением Котовской городской Думы на заместителя главы городского поселения г.Котово, а при его отсутствии – на иное должностное лицо администрации городского поселения г.Котово в соответствии с распределением должностных обязанностей в  администрации городского поселения г.Котово, или депутата  Котовской городской Думы в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

7. Полномочия главы городского поселения г.Котово прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой городского поселения г.Котово ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования городского поселения г.Котово, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения г.Котово;

15) утраты городским поселением г.Котово статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей городского поселения г.Котово более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения г.Котово или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г.Котово, возложении временного исполнения обязанностей главы городского поселения г.Котово на заместителя главы городского поселения г.Котово или иное должностное лицо, указанное в части 6 настоящей статьи или депутата Котовской городской Думы и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения г.Котово принимается Котовской городской Думой в течение 10 дней после дня поступления в  Котовскую городскую Думу документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы городского поселения г.Котово.

Полномочия главы городского поселения г.Котово считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы городского поселения г.Котово, если иное не предусмотрено решением Котовской городской Думы о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г.Котово.

В случае отставки главы городского поселения г.Котово по собственному желанию, если Котовская городская Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г.Котово и возложении его обязанностей на заместителя главы городского поселения г.Котово или иное должностное лицо администрации городского поселения г.Котово в указанный срок, то полномочия главы городского поселения г.Котово считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.

9. В случае, если глава городского поселения г.Котово, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Волгоградской области об отрешении от должности главы городского поселения г.Котово либо на основании решения Котовской городской Думы об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Котовская городская Дума не вправе принимать решение об избрании главы городского поселения г.Котово, избираемого из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 22. Компетенция главы городского поселения г.Котово

1. К компетенции главы городского поселения г.Котово относится:

1) представление городского поселения г.Котово в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени городского поселения г.Котово;

3) подписание и обнародование (опубликование) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Котовской городской Думой;

4) обеспечение осуществления органами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

5) требование созыва внеочередного заседания Котовской городской Думы;

6) осуществление личного приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

7) обеспечение осуществления органами местного самоуправления городского поселения г.Котово полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения г.Котово федеральными законами и законами Волгоградской области;

8) исполнение полномочий главы администрации городского поселения г.Котово;

9) формирование администрации городского поселения г.Котово и руководство ее деятельностью;

10) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих городского поселения г.Котово;

11) представление на утверждение Котовской городской Думы проекта бюджета городского поселения г.Котово, стратегии социально-экономического развития городского поселения г.Котово, отчетов об их исполнении (реализации);

12) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Котовской городской Думы.

2. Глава городского поселения г.Котово в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Котовской городской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения главы городского поселения г.Котово по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

2) постановления и распоряжения администрации городского поселения г.Котово – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации городского поселения г.Котово в соответствии со статьей 23 настоящего Устава.

Статья 23. Администрация городского поселения г.Котово, ее статус и структура

1. Администрация городского поселения г.Котово является исполнительно-распорядительным органом городского поселения г.Котово.

Администрация городского поселения г.Котово подотчетна и подконтрольна Котовской городской Думе.

Администрация городского поселения г.Котово обладает правами юридического лица.

2. Администрацию городского поселения г.Котово возглавляет глава городского поселения г.Котово, который руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура и штатная численность работников администрации городского поселения г.Котово утверждается Котовской городской Думой по представлению главы  городского поселения г.Котово.

4. Глава городского поселения г.Котово в рамках исполнения полномочий руководителя администрации городского поселения г.Котово по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Котовской городской Думы к компетенции администрации городского поселения г.Котово, издает:

1) постановления администрации городского поселения г.Котово – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации городского поселения г.Котово – по вопросам организации работы администрации городского поселения г.Котово.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации  городского поселения г.Котово предусматриваются в бюджете городского поселения г.Котово отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Компетенция администрации городского поселения г.Котово

К компетенции администрации городского поселения г.Котово относится:

1) составление проекта бюджета городского поселения г.Котово;

2) установление порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ;

3) подготовка и реализация стратегии социально-экономического развития городского поселения г.Котово, а также подготовка, корректировка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского поселения г.Котово, прогноза социально-экономического развития городского поселения г.Котово на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза городского поселения г.Котово на долгосрочный период, муниципальных программ;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств городского поселения г.Котово;

5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг и осуществление предоставления муниципальных услуг в пределах своей компетенции;

8) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;

9) утверждение положения об оплате труда работников администрации городского поселения г.Котово, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

10) принятие муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является городское поселение г.Котово;

11) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского поселения г.Котово;

12) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

13) утверждение порядка определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта;

14) управление муниципальным долгом;

15) осуществление муниципального контроля;

16) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Котовской городской Думы.

Статья 25. Контрольно-счетная палата городского поселения г. Котово

1. Контрольно-счетная палата городского поселения г. Котово является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетная палата городского поселения г.Котово образуется Котовской городской Думой.

3. Полномочия, состав, порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты городского поселения г. Котово определяется решением Котовской городской Думы в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Волгоградской области.

Статья 26. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета  городского поселения г.Котово гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения г.Котово;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней;

4) медицинское обеспечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 – 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок предоставления гарантий, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Котовской городской Думы.

Статья 27. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ г.КОТОВО

Статья 28. Система муниципальных правовых актов городского поселения г.Котово

1. В систему муниципальных правовых актов  городского поселения г.Котово входят:

1) устав городского поселения г.Котово, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Котовской городской Думы;

3) постановления и распоряжения главы городского поселения г.Котово по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

4) постановления и распоряжения администрации городского поселения г.Котово;

5) постановления и распоряжения председателя Котовской городской Думы по вопросам организации деятельности Котовской городской Думы;

6) распоряжения и приказы председателя Контрольно-счетной палаты городского поселения г. Котово по вопросам, отнесенным к  его полномочиям решением Котовской городской Думы, указанным в статье 25 настоящего Устава.

Статья 29. Порядок принятия устава городского поселения г.Котово, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения г.Котово.

2. Проект устава, проект решения Котовской городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Котовской городской Думы порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Котовской городской Думы внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Котовской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Устав, решение Котовской городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Котовской городской Думы.

5. Устав, решение Котовской городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава городского поселения г.Котово обязан опубликовать зарегистрированный устав, решение Котовской городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 30. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов городского поселения г.Котово

1. Проекты муниципальных правовых актов городского поселения г.Котово могут вноситься депутатами Котовской городской Думы, главой городского поселения г.Котово, иными выборными органами местного самоуправления городского поселения г.Котово, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Котовского района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов городского поселения г.Котово, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов городского поселения г.Котово устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения г.Котово, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Котовской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения г.Котово, могут быть внесены на рассмотрение Котовской городской Думы только по инициативе главы городского поселения г.Котово или при наличии заключения главы  городского поселения г.Котово.

Статья 31. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов городского поселения г.Котово

1. Муниципальные правовые акты городского поселения г.Котово вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Решения Котовской городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

  4. Устав, решение Котовской городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского поселения г.Котово, полномочия органов местного самоуправления городского поселения г.Котово (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления  городского поселения г.Котово), вступают в силу после истечения срока полномочий Котовской городской Думы, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

6. Иные муниципальные правовые акты городского поселения г.Котово вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.

Статья 32. Отмена муниципальных правовых актов городского поселения г.Котово и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты городского поселения г.Котово могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского поселения г.Котово, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц –  органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания администрация городского поселения г.Котово или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Котовская городская Дума – не позднее трех дней со дня принятия решения.

Статья 33. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов городского поселения г.Котово

1. Официальному опубликованию подлежат:

1) Устав, решение Котовской городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) решение Котовской городской Думы о налогах и сборах;

3) решение Котовской городской Думы о бюджете городского поселения г.Котово, отчеты об исполнении бюджета городского поселения г.Котово;

4) решение Котовской городской Думы об удалении главы городского поселения г.Котово в отставку.

1.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете Котовского муниципального района Волгоградской области в течение пяти дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Официальному обнародованию подлежат:

1) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организации, учредителем которых выступает городского поселения г.Котово, а также соглашения, заключаемые органами местного самоуправления городского поселения г.Котово с иными органами местного самоуправления.

2.1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение пяти дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения на территории городского поселения г.Котово до всеобщего сведения граждан посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых акта в органах местного самоуправления.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение 30 календарных дней с момента их обнародования.

Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются информационные стенды:

- в здании администрации городского поселения г. Котово на 2 этаже;

- в МУК «Межпоселенческая центральная библиотека» г.Котово, расположенная по адресу: г.Котово, ул. Мира, д.128;

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципального правового акта, дате начала и окончания его обнародования.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления в городском поселении г.Котово

1. Экономическую основу местного самоуправления в городском поселении г.Котово составляют находящееся в муниципальной собственности  городского поселения г.Котово имущество, средства бюджета городского поселения г.Котово, а также имущественные права городского поселения г.Котово.

2. Виды имущества, которое может находиться в собственности городского поселения г.Котово устанавливается Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Органы местного самоуправления городского поселения г.Котово от имени городского поселения г.Котово самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения г.Котово, утверждается решением Котовской городской Думы.

4. Городское поселение г.Котово создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Котовской городской Думы.

Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией городского поселения г.Котово.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является городское поселение г.Котово.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляет администрация городского поселения г.Котово.

5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления городского поселения г.Котово вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Котовской городской Думой на основании предложений главы городского поселения г.Котово. Порядок принятия решения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и (или) финансовых средств для реализации переданных государственных полномочий определяется Котовской городской Думой.

Статья 35. Бюджет городского поселения г.Котово

1. Городское поселение г.Котово имеет собственный бюджет.

2. Бюджет городского поселения г.Котово составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Проект бюджета городского поселения г.Котово составляется в порядке и сроки, установленные администрацией городского поселения г.Котово, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского поселения г.Котово, утвержденным решением Котовской городской Думы.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения г.Котово, утверждения и исполнения бюджета городского поселения г.Котово, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета  городского поселения г.Котово устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утвержденным решением Котовской городской Думы.

6. Исполнение бюджета городского поселения г.Котово обеспечивается администрацией городского поселения г.Котово.

7. Контроль за исполнением бюджета городского поселения г.Котово осуществляется Котовской городской Думой.

   8. Проект бюджета городского поселения г.Котово, решение об утверждении бюджета городского поселения г.Котово, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

  Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Решение об утверждении бюджета  городского поселения г.Котово вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 36. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 37. Муниципальные заимствования

Городское поселение г.Котово вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского поселения г.Котово в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации городского поселения г.Котово.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г.Котово

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения г.Котово несут ответственность перед населением городского поселения г.Котово, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г.Котово перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

Население  городского поселения г.Котово вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, установленным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава.

Статья 39. Ответственность Котовской городской Думы перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Котовской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Котовская городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Котовской городской Думы.

2. Полномочия Котовской городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Котовской городской Думы в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Котовской городской Думы.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Котовской городской Думы в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Котовской городской Думы.

5. Депутаты Котовской городской Думы, распущенные на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Котовской городской Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Котовской городской Думы правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 40. Ответственность главы городского поселения г.Котово перед государством

1. В случае издания главой городского поселения  г.Котово нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, высшим должностным лицом Волгоградской области во исполнение статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» издается правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения г.Котово.

2. Глава городского поселения г.Котово, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 41. Удаление главы городского поселения г.Котово в отставку

1. Котовская городская Дума  в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского поселения г.Котово в отставку по инициативе депутатов Котовской городской Думы или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г.Котово перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 43. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.

Статья 44. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов.

Со дня вступления в силу настоящего Устава городского поселения г.Котово признать утратившими силу:

- Устав городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Котовской городской Думы от 09.12.2005 №22/5;

- постановление Котовской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области»  от 22.02.2006 №30/10;

- постановление Котовской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области»  от 27.04.2006 №55/12;

- постановление Котовской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области»  от 26.12.2006 №116/19;

- решение Котовской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области»  от 24.02.2010 №398/55;

- решение Котовской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области»  от 08.04.2011 №141/12-2;

- решение Котовской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области»  от 24.05.2011 №159/13-2;

- решение Котовской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области»  от 27.12.2011 №220/21-2;

- решение Котовской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области»  от 09.12.2014 №461/48-2;

- решение Котовской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области»  от 06.04.2016 №47/12-3;

- решение Котовской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области»  от 26.04.2017 №111/28-3;

- решение Котовской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области»  от 30.11.2017 №137/35-3;

- решение Котовской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области»  от 09.02.2018 №147/40-3;

- решение Котовской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Котово Котовского муниципального района Волгоградской области»  от 24.05.2018 №162/45 -3.