УСТАВ КУНГУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ



ПРИНЯТ

решением Думы Кунгурского

муниципального округа

Пермского края

от 15.06.2021 года № 76

УСТАВ КУНГУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

Статья 1. Кунгурский муниципальный округ Пермского края

1. Кунгурский муниципальный округ Пермского края - муниципальное образование (далее – Кунгурский муниципальный округ, муниципальный округ, округ, муниципальное образование), в котором местное самоуправление осуществляется населением через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. В соответствии с Законом Пермского края от 09 декабря 2020 года № 601-ПК «Об объединении всех поселений, входящих в состав Кунгурского муниципального района, с городом Кунгуром» Кунгурский муниципальный округ входит в состав Пермского края и наделен статусом муниципального округа.

3. Официальное наименование муниципального округа – Кунгурский муниципальный округ Пермского края.

Сокращенное официальное наименование - Кунгурский муниципальный округ.

Официальное и сокращенное наименования муниципального округа являются равнозначными.

4. Кунгурский муниципальный округ имеет герб и флаг.

Кунгурский муниципальный округ вправе иметь другие символы. Герб, флаг и другие официальные символы Кунгурского муниципального округа, их описание и порядок официального использования устанавливаются решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Статья 2. Границы Кунгурского муниципального округа

1. Границы Кунгурского муниципального округа установлены Законом Пермского края от 09 декабря 2020 года № 601-ПК «Об объединении всех поселений, входящих в состав Кунгурского муниципального района, с городом Кунгуром» в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Границы Кунгурского муниципального округа могут быть изменены Законом Пермского края в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В состав округа входят территории следующих населенных пунктов:

город Кунгур

поселок Бабина Гора

поселок Бымок

поселок Голдыревский

поселок Ильича

поселок Иренский

поселок Комсомольский

поселок Осиновое Озеро

поселок Подсобное хозяйство

поселок Садоягодное

поселок Семсовхоз

поселок Татарская Шишмара

поселок Туркское Лесничество

поселок Учхоз СПТУ N 68

поселок Чикали

поселок Шадейка

село Богородск

село Бым

село Бырма

село Гамы

село Жилино

село Зарубино

село Зуята

село Калинино

село Каширино

село Кинделино

село Кыласово

село Ленск

село Мазунино

село Моховое

село Насадка

село Неволино

село Плеханово

село Серга

село Сылвенск

село Тихановка

село Троельга

село Троицк

село Усть-Турка

село Филипповка

село Юговское

деревня Андреевка

деревня Андроново

деревня Баженово

деревня Бажуки

деревня Балалы

деревня Банниково

деревня Барановка

деревня Барбаутово

деревня Баташи

деревня Белая Гора

деревня Березовка

деревня Березовка

деревня Березово

деревня Беркутово

деревня Блиново

деревня Блины

деревня Болотовка

деревня Болотово

деревня Большая Шадейка

деревня Большое Заозерье

деревня Большое Поле

деревня Боровая

деревня Ботово

деревня Брод

деревня Будайки

деревня Вачегино

деревня Верхний Шавляш

деревня Верхняя Мельница

деревня Верх-Талица

деревня Верх-Турка

деревня Веслянка

деревня Воробьи

деревня Выползово

деревня Гари

деревня Голубята

деревня Гора

деревня Горбуново

деревня Горбунята

деревня Горыни

деревня Гробово

деревня Громотеево

деревня Гусево

деревня Дейково

деревня Докшино

деревня Долматы

деревня Дубовое

деревня Дураково

деревня Елесино

деревня Елкино

деревня Ергач

деревня Ерши

деревня Ерыкалово

деревня Забор

деревня Заборское

деревня Закоптелково

деревня Закурья

деревня Зарека

деревня Заспалово

деревня Захаровка

деревня Змеевка

деревня Зуево

деревня Зыковка

деревня Ивановка

деревня Исаковка

деревня Казаево

деревня Казарма

деревня Казарята

деревня Кайгородово

деревня Калашниково

деревня Калиничи

деревня Каменка

деревня Камышево

деревня Канабеково

деревня Каразельга

деревня Карьи

деревня Катино

деревня Кирьяны

деревня Киселево

деревня Кисели

деревня Кислово

деревня Кислово

деревня Климята

деревня Ключ

деревня Кокоры

деревня Кокшарово

деревня Колпашники

деревня Колываново

деревня Комарово

деревня Кособаново

деревня Кочебахтино

деревня Красный Берег

деревня Крутики

деревня Кужлево

деревня Кузино

деревня Кукуй

деревня Кулачево

деревня Курманаево

деревня Лагуново

деревня Липовка

деревня Липово

деревня Ломотино

деревня Лудино

деревня Лужки

деревня Лукино

деревня Любимово

деревня Лядово

деревня Малково

деревня Мартыново

деревня Масленники

деревня Мериново

деревня Мичково

деревня Могилево

деревня Мозжегоры

деревня Моховое

деревня Моховое

деревня Мульково

деревня Мушкалово

деревня Мыльники

деревня Мясниково

деревня Напарино

деревня Нивино

деревня Нижний Шавляш

деревня Николичи

деревня Новая Деревня

деревня Новоселы

деревня Новоселы

деревня Обухово

деревня Огрызково

деревня Одина

деревня Ожга

деревня Ольховка

деревня Осташата

деревня Парашино

деревня Патраково

деревня Пауты

деревня Пермяки

деревня Песчанка

деревня Пигасовка

деревня Пихтари

деревня Пихтари

деревня Плашкино

деревня Плешково

деревня Подвигаловка

деревня Подкаменное

деревня Подлиповка

деревня Подъельник

деревня Подъельничная

деревня Полевая

деревня Полетаево

деревня Полыгарец

деревня Пономаревка

деревня Поповка

деревня Пустынники

деревня Разепино

деревня Родионово

деревня Рыбинка

деревня Савлек

деревня Садок

деревня Саркаево

деревня Скородум

деревня Снегири

деревня Солодово

деревня Сороки

деревня Средняя Мельница

деревня Старое Село

деревня Стерлягово

деревня Сухая Речка

деревня Сухорослово

деревня Талачик

деревня Теплая

деревня Трактовая

деревня Тураи

деревня Ульяново

деревня Урмы

деревня Уфа

деревня Хмелевка

деревня Хохлово

деревня Черемухово

деревня Черепахи

деревня Черное Саркаево

деревня Чувирята

деревня Шавкуново

деревня Шаква

деревня Шарташи

деревня Шатово

деревня Шестаки

деревня Шубино

деревня Шувалки

деревня Шумиловка

деревня Щелканы

деревня Юмыш

деревня Юшковка

деревня Якшевитово

деревня Ярыгино

рзд. п. Курашимский

Казарма 1509-й км

ст. п. Ергач

отдельный дом Любимово

отдельный дом Шадейская будка

Площадка 1505-й км

4. Административным центром муниципального округа является город Кунгур.

Глава II. Вопросы местного значения

Статья 3. Вопросы местного значения

К вопросам местного значения муниципального округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;

4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в муниципального округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пермского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

14) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;

19) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

24) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;

25) утверждение генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципального округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

26) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном округе;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

37) осуществление муниципального лесного контроля;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;

40) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

41) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Статья 4. Права органов местного самоуправления муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа

1. Органы местного самоуправления муниципального округа имеют право на:

1) создание музеев муниципального округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Пермского края;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кунгурского муниципального округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Кунгурского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Кунгурского муниципального округа могут принять решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кунгурского муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Определение органа местного самоуправления, уполномоченного на принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кунгурского муниципального округа работ, находится в ведении Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Кунгурского муниципального округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются органами местного самоуправления Кунгурского муниципального округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кунгурского муниципального округа органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 6. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

3. Органом местного самоуправления Кунгурского муниципального округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Глава III. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Кунгурского муниципального округа.

3. Референдум проводится на основе всеобщего, равного и прямого избирательного волеизъявления граждан при тайном голосовании.

4. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать содействия на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Гражданин, достигший на день голосования возраста 18 лет и проживающий на территории муниципального округа, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин, который достигнет на день голосования 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

6. В референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

7. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Пермского края.

8. На референдуме может быть проведено голосование сразу по нескольким вопросам при условии, что их формулировки не противоречат друг другу.

9. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении бюджета Кунгурского муниципального округа, исполнении и изменении финансовых обязательств Кунгурского муниципального округа;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей части, не допускается.

10. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Кунгурского муниципального округа Пермского края:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края и главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, выдвинутой ими совместно.

11. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 10 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального округа в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 10 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Кунгурского муниципального округа Пермского края и главой муниципального округа – главой администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, оформляется правовыми актами Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края и  главы  муниципального округа - главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

12. Дума Кунгурского муниципального округа Пермского края обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Кунгурского муниципального округа Пермского края документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Думой Кунгурского муниципального округа Пермского края в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Кунгурского муниципального округа Пермского края, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на которой судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кунгурского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

14. Органы местного самоуправления Кунгурского муниципального округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

15. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Кунгурского муниципального округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения полномочий Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Вопросы назначения, проведения и подведения итогов местного референдума регулируются федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

3. При проведении выборов депутатов Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края образуются многомандатные избирательные округа.

4. Муниципальные выборы назначаются Думой Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края, депутатов Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ Кунгурского муниципального округа, преобразования Кунгурского муниципального округа

Голосование по вопросам изменения границ Кунгурского муниципального округа, преобразования Кунгурского муниципального округа осуществляется в порядке, установленном Законом Пермского края от 09.10.2009 № 493-ПК «О голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае».

              Итоги голосования по вопросам изменения границ Кунгурского муниципального округа, преобразования Кунгурского муниципального округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

3) в соответствии с законом Пермского края на части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

1.2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 3 части 1 настоящей статьи, может созываться Думой Кунгурского муниципального округа Пермского края по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Пермского края.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального округа, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 111. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Кунгурского муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Кунгурского  муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Кунгурского муниципального округа.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Кунгурского муниципального округа  или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края;

9) иные сведения, предусмотренные решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Кунгурского муниципального округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального округа или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Кунгурского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Кунгурского муниципального округа Пермского края в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, настоящему Уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой Кунгурского муниципального округа Пермского края.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Пермского края. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Кунгурского муниципального округа Пермского края. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Кунгурского муниципального округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Кунгурского муниципального округа Пермского края, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Кунгурского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Кунгурского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кунгурского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Думой Кунгурского муниципального округа Пермского края.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кунгурском муниципальном округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Кунгурского муниципального округа Пермского края. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении. 

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Статья 13. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципального округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой Кунгурского муниципального округа Пермского края по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края в соответствии с законом Пермского края.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края в соответствии с законом Пермского края 07.10.2019 № 448-ПК «О старостах сельских населенных пунктов в Пермском крае».

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального округа Думой Кунгурского муниципального округа Пермского края, главой муниципального округа – главой администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края или главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края, назначаются Думой Кунгурского муниципального округа Пермского края, а по инициативе главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края - главой муниципального округа – главой администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Кунгурского муниципального округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Кунгурского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пермского края или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003        № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

Решения по вопросам, указанным в пунктах 1-4 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания, являются недействительными и не имеющими юридическую силу.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы Кунгурского  муниципального округа Пермского края и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Кунгурского муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края, уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края, главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края или главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, назначается соответственно Думой Кунгурского муниципального округа Пермского края или главой муниципального округа – главой администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Решение о назначении собрания граждан, проводимое по инициативе населения, принимается Думой Кунгурского муниципального округа Пермского края большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края.

              В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

              1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

              Результаты опроса носят рекомендательный характер.

              2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кунгурского муниципального округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Кунгурского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края или главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Кунгурского муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения;

              3) жителей Кунгурского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края в соответствии с законом Пермского края.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Кунгурского муниципального округа Пермского края. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В решении Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан;

4) методика проведения опроса;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

7) территория проведения опроса;

8) адреса пунктов проведения опроса;

9) порядок информирования населения о проведении опроса.

10) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Жители Кунгурского муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Кунгурского муниципального округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

8. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Пермского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 20. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Кунгурского муниципального округа составляют:

Дума Кунгурского муниципального округа Пермского края (по тексту настоящего Устава – Дума Кунгурского муниципального округа, Дума муниципального округа, Дума);

глава муниципального округа - глава администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (по тексту настоящего Устава – глава муниципального округа - глава администрации Кунгурского муниципального округа, глава муниципального округа);

администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края (по тексту настоящего Устава – администрация Кунгурского муниципального округа);

Контрольно - счетная палата Кунгурского муниципального округа Пермского края (по тексту настоящего Устава - Контрольно-счетная палата Кунгурского муниципального округа).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Думы Кунгурского муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Кунгурского муниципального округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального округа.

5. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие), положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления.

Статья 21. Дума Кунгурского муниципального округа

1. Дума Кунгурского муниципального округа является представительным органом муниципального образования, избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Дума Кунгурского муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.

2. Заседание Думы Кунгурского муниципального округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

По инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы Кунгурского муниципального округа, председателя Думы Кунгурского муниципального округа, главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа проводится внеочередное заседание Думы Кунгурского муниципального округа.

3. Вновь избранная Дума собирается на первое заседание постановлением председателя Думы Кунгурского муниципального округа прежнего созыва, а в случае не издания постановления - главой муниципального округа - главой администрации Кунгурского муниципального округа не позднее чем через тридцать дней со дня избрания Думы в правомочном составе.

Первое заседание Думы нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом до избрания председателя Думы.

4. Дума Кунгурского муниципального округа состоит из 27 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

5. Дума Кунгурского муниципального округа обладает правами юридического лица.

Дума Кунгурского муниципального округа подотчетна и подконтрольна непосредственно населению муниципального округа.

6. Организацию деятельности Думы Кунгурского муниципального округа осуществляет председатель Думы Кунгурского муниципального округа.

7. В исключительной компетенции Думы Кунгурского муниципального округа находятся:

1) принятие устава Кунгурского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

8. К иным полномочиям Думы Кунгурского муниципального округа относятся:

1) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ Кунгурского муниципального округа;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;

4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний, опросов в соответствии с законом Пермского края;

6) утверждение Регламента Думы Кунгурского муниципального округа;

7) избрание главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

8) формирование избирательной комиссии Кунгурского муниципального округа;

9) определение депутатов Думы Кунгурского муниципального округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в пределах численности, установленной законодательством;   

10) установление в соответствии с законодательством денежного содержания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

11) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством, утверждение прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества;

12) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

13) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа о результатах его деятельности и о результатах деятельности администрации Кунгурского  муниципального округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;

14) образование контрольно-счетного органа муниципального образования;

15) учреждение органов администрации Кунгурского муниципального округа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положений о них по представлению главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа;

16) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования председателя Думы Кунгурского муниципального округа, заместителя председателя Думы Кунгурского муниципального округа, депутатов Думы Кунгурского муниципального округа, муниципальных служащих аппарата Думы Кунгурского муниципального округа, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

17) утверждение порядка предоставления, использования земельных, водных и иных природных ресурсов, находящихся в собственности муниципального образования;

18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Думы Кунгурского муниципального округа федеральным законодательством, законодательством Пермского края, настоящим Уставом.

9. Решения Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Кунгурского муниципального округа, могут быть внесены на рассмотрение Думы Кунгурского муниципального округа только по инициативе главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа или при наличии заключения главы муниципального   округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа.

10. Порядок опубликования (обнародования) решений, принятых Думой Кунгурского муниципального округа, устанавливается настоящим Уставом.

11. Расходы на обеспечение деятельности Думы Кунгурского муниципального округа предусматриваются в бюджете Кунгурского муниципального округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Думой Кунгурского муниципального округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Кунгурского муниципального округа в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Кунгурского муниципального округа, направляемых на обеспечение деятельности Думы Кунгурского муниципального округа и депутатов.

12. Полномочия Думы Кунгурского муниципального округа независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы Кунгурского муниципального округа также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Кунгурского муниципального округа.

2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Кунгурского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Кунгурского муниципального округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кунгурского муниципального округа;

4) в случае увеличения численности избирателей Кунгурского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

13. Досрочное прекращение полномочий Думы Кунгурского муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Кунгурского муниципального округа, досрочные выборы в Думу Кунгурского муниципального округа должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

15. Дума Кунгурского муниципального округа из своего состава образует комитеты и комиссии. Каждый комитет на своем первом заседании выбирает председателя комитета, заместителя председателя комитета.

              Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов и комиссий определяются решениями Думы Кунгурского муниципального округа.

              16. Заседания Думы Кунгурского муниципального являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом Думы Кунгурского муниципального округа, она вправе проводить закрытые заседания.

              Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, участия в работе Думы Кунгурского муниципального округа должностных лиц администрации Кунгурского муниципального округа, представителей общественности, населения, правила организационно-технического обеспечения работы заседания, а также другие вопросы, не урегулированные настоящим Уставом, регулируются решением Думы Кунгурского муниципального округа. 

              17. Дума Кунгурского муниципального округа для обеспечения своей организационной, аналитической, правовой и материально-технической деятельности, для оказания помощи в работе ее комитетов, комиссий и депутатов вправе создать аппарат Думы Кунгурского муниципального округа.

              Должности в аппарате Думы Кунгурского муниципального округа являются должностями муниципальной службы. Лица, работающие в аппарате Думы Кунгурского муниципального округа, являются муниципальными служащими.

Статья 22. Председатель, заместитель председателя Думы Кунгурского муниципального округа

1. Организацию деятельности Думы Кунгурского муниципального округа осуществляет председатель Думы Кунгурского муниципального округа, избираемый на первом заседании открытым голосованием большинством голосов от присутствующих депутатов Думы Кунгурского муниципального округа.

Дума Кунгурского муниципального округа после избрания председателя Думы Кунгурского муниципального округа избирает его заместителя открытым голосованием большинством голосов от присутствующих депутатов Думы Кунгурского муниципального округа.

Председатель Думы Кунгурского муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Председатель Думы Кунгурского муниципального округа осуществляет следующие полномочия:

1) организует работу Думы;

2) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Думы Кунгурского муниципального округа в соответствии с ее регламентом;

3) созывает заседания Думы Кунгурского муниципального округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы Кунгурского муниципального округа;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Кунгурского муниципального округа;

6) подписывает решения Думы Кунгурского муниципального округа;

7) представляет Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, физическими лицами и организациями;

8) действует от имени и в интересах Думы как юридического лица без доверенности;

9) руководит работой аппарата Думы, назначает и освобождает от должности работников аппарата Думы, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

10) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой или возложены на него законодательством.

3. В отсутствие председателя Думы Кунгурского муниципального округа его функции выполняет заместитель председателя Думы.

Статья 23. Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа

1. Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа является высшим должностным лицом Кунгурского муниципального округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа возглавляет администрацию Кунгурского муниципального округа.

Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава муниципального округа – глава Кунгурского муниципального округа избирается Думой Кунгурского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального округа - главы администрации Кунгурского муниципального округа устанавливается Думой Кунгурского муниципального округа.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Кунгурском муниципальном округе устанавливается Думой Кунгурского муниципального округа.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Кунгурского муниципального округа, а другая половина – губернатором Пермского края.

Кандидатом на должность главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального округа – главой администрации Кунгурского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения.

Думе Кунгурского муниципального округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

3. Срок полномочий главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа составляет 5 лет.

Полномочия главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа.

Днём вступления в должность главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа является день, следующий за днём его избрания.

Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа не позднее чем на пятнадцатый день со дня вступления в должность публично приносит присягу жителям Кунгурского муниципального округа:

«Клянусь при исполнении обязанностей главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа отстаивать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав Пермского края и законодательство Пермского края, Устав Кунгурского муниципального округа Пермского края, содействовать благополучию и общественному согласию жителей Кунгурского муниципального округа Пермского края».

День принесения присяги определяются Думой Кунгурского муниципального округа.

4. Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет Кунгурский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кунгурского муниципального округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Думы Кунгурского муниципального округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Кунгурского муниципального округа;

5) обеспечивает осуществление администрацией Кунгурского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Кунгурского муниципального округа.

4.1. Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа как глава администрации Кунгурского муниципального округа:

1)  организует выполнение решений Думы Кунгурского муниципального округа, реализацию стратегии социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа;

2) представляет на рассмотрение и утверждение Думы Кунгурского муниципального округа проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Думы Кунгурского муниципального округа проекты правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Кунгурского муниципального округа;

4) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Кунгурского муниципального округа, руководителей органов администрации Кунгурского муниципального округа, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, работников администрации Кунгурского муниципального округа, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

5) вправе передавать полномочия по найму, назначению на должность и освобождению от нее руководителям органов администрации Кунгурского муниципального округа в отношении руководителей подведомственных им муниципальных учреждений;

6) рассматривает отчеты и доклады должностных лиц органов администрации Кунгурского муниципального округа;

7) организует проверку деятельности органов администрации Кунгурского муниципального округа;

8) организует исполнение бюджета Кунгурского муниципального округа, утвержденного Думой Кунгурского муниципального округа, распоряжается средствами Кунгурского муниципального округа в соответствии с утвержденным Думой бюджетом Кунгурского муниципального округа;

9) принимает меры по обеспечению и защите интересов Кунгурского муниципального округа в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

10) от имени администрации Кунгурского муниципального округа подписывает исковые заявления в суды;

11) запрашивает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Кунгурского муниципального округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав Кунгурского муниципального округа;

13) осуществляет прием граждан не реже 1 раза в месяц, рассматривает обращения граждан;

14) представляет Думе Кунгурского муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Кунгурского муниципального округа и иных подведомственных главе муниципального округа – главе администрации Кунгурского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Кунгурского муниципального округа;

15) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кунгурского муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступает в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;

16) утверждает подготовленную на основе генерального плана Кунгурского муниципального округа документацию по планировке территории;

17) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально - частного партнерства, принимает решения о реализации проекта муниципально - частного партнерства в случаях и порядке, установленном законодательством в сфере муниципально - частного партнерства;

18) подписывает муниципальные контракты, соглашения, кредитные договоры и договоры займа, выдает доверенности от имени главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа и администрации Кунгурского муниципального округа;

19) осуществляет иные полномочия, предоставляемые в установленном федеральным законом порядке Уставом Кунгурского муниципального округа, решениями Думы Кунгурского муниципального округа. 

5. Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Думе Кунгурского муниципального округа.

6. Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Полномочия главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа;

11) преобразования Кунгурского муниципального округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кунгурского муниципального округа;

12) увеличения численности избирателей Кунгурского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8.1. Полномочия главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округ прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой муниципального округа – главой администрации Кунгурского муниципального округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо органа местного самоуправления, назначенное Думой Кунгурского муниципального округа.

10. Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на страховую пенсию по старости или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и решением Думы Кунгурского муниципальные округа, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа избрание главы муниципального образования, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы Кунгурского  муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание главы  муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы в правомочном составе.

12. В случае, если глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Пермского края об отрешении от должности главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа либо на основании решения Думы Кунгурского муниципального округа об удалении главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Кунгурского муниципального округа не вправе принимать решение об избрании главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа, до вступления решения суда в законную силу.

13. Финансовое обеспечение деятельности главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа.

Оплата труда главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа осуществляется в размерах и в порядке, установленных нормативными правовыми актами Думы Кунгурского муниципального округа для оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности Кунгурского муниципального округа.

Статья 24. Администрация Кунгурского муниципального округа

              1. Администрация Кунгурского муниципального округа является исполнительно - распорядительным органом муниципального образования, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Администрация Кунгурского муниципального округа обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Кунгурского муниципального округа, в том числе полномочиями в области муниципального контроля.

2. Администрация Кунгурского муниципального округа обладает правами юридического лица.

3. Администрацией Кунгурского муниципального округа руководит глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа на принципах единоначалия.

Для осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа назначает первого заместителя главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, заместителей главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края и распределяет обязанности между ними.

Первый заместитель главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, заместители главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края подотчетны главе муниципального округа – главе администрации Кунгурского муниципального округа и ответственны перед ним.

Во всех случаях, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий либо применения к главе муниципального округа – главе администрации Кунгурского муниципального округа по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, когда глава муниципального округа – глава Кунгурского муниципального округа не имеет возможности исполнять полномочия, их временно исполняет первый заместитель главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края.

В случае отсутствия первого заместителя главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края или невозможности исполнения им обязанностей главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа эти обязанности исполняет один из заместителей главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края.

4. Структура администрации Кунгурского муниципального округа утверждается Думой Кунгурского муниципального округа по представлению главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа.

В структуру администрации Кунгурского муниципального округа могут входить отраслевые (функциональные) органы и территориальные органы администрации Кунгурского муниципального округа (далее – органы администрации Кунгурского муниципального округа), создаваемые в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий.

Органы администрации Кунгурского муниципального округа являются муниципальными казенными учреждениями с правами юридического лица, осуществляют свою деятельность на основании положений, утвержденных Думой Кунгурского муниципального округа, по представлению главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа.

Руководители органов администрации Кунгурского муниципального округа по доверенности главы муниципального округа - главы администрации Кунгурского муниципального округа, администрации Кунгурского муниципального округа могут от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде.

Руководители органов администрации Кунгурского муниципального округа издают муниципальные правовые акты в соответствии со статьей 30 настоящего Устава.

Приказы руководителей органов администрации Кунгурского муниципального округа издаются в пределах компетенции, установленной в положениях о данных органах, утверждаемых Думой Кунгурского муниципального округа.

Распоряжения руководителей органов администрации Кунгурского муниципального округа издаются по вопросам организации работы органов администрации Кунгурского муниципального округа.

В структуру администрации Кунгурского муниципального округа могут входить функциональные подразделения администрации Кунгурского муниципального округа, не наделенные самостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения и созданные в целях обеспечения деятельности администрации Кунгурского муниципального округа.

Функциональные подразделения администрации Кунгурского муниципального округа не являются юридическими лицами и действуют на основании положений о них, утвержденных главой муниципального округа – главой администрации Кунгурского муниципального округа.   

Руководители функциональных подразделений администрации Кунгурского муниципального округа не вправе издавать муниципальные правовые акты.

Руководители органов администрации Кунгурского муниципального округа, функциональных подразделений Кунгурского муниципального округа являются должностными лицами местного самоуправления.      

Штатное расписание администрации Кунгурского муниципального округа утверждает глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа.

Финансирование органов администрации Кунгурского муниципального округа осуществляется в соответствии с утвержденным Думой Кунгурского муниципального округа местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

5. В целях решения вопросов местного значения администрация Кунгурского муниципального округа обладает следующим полномочиями:

1) составление проекта бюджета муниципального образования, исполнение бюджета муниципального образования, подготовка отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;

3) организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

5) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа, муниципальных служащих администрации Кунгурского муниципального округа и ее органов, работников муниципальных учреждений, организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной служб;

6) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

7) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации Кунгурского муниципального округа, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;

8) разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Кунгурского муниципального округа;

9) выполнение решений Думы Кунгурского муниципального округа, разработка и реализация стратегии социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа;

10) подготовка проектов правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Кунгурского муниципального округа;

11) проверка деятельности органов администрации Кунгурского муниципального округа;

12) подготовка ежегодных отчетов о результатах деятельности администрации Кунгурского муниципального округа и иных подведомственных ей органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Кунгурского муниципального округа;

13) управление муниципальной собственностью в соответствии с правилами, установленными Думой Кунгурского муниципального округа;

14) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями и предприятиями, и работы, выполняемые муниципальными учреждениями и предприятиями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

15) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

16) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

17) в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

18) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа;

19) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

20) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

21) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

22) иными исполнительно-распорядительными полномочиями в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочиями, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающими из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения Кунгурского муниципального округа.

6. Администрация Кунгурского муниципального округа обладает иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, законами Пермского края, настоящим Уставом.

Статья 25. Контрольно – счетная палата Кунгурского муниципального округа.  

              1. Контрольно-счетная палата Кунгурского муниципального округа – контрольно - счетный орган муниципального образования,  являющийся постоянно действующим органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также осуществляющим контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

              2. Контрольно-счетная палата Кунгурского муниципального округа обладает организационной и функциональной независимостью, является юридическим лицом.

              3. Контрольно-счетная палата Кунгурского муниципального округа образуется Думой Кунгурского муниципального округа и подотчетна ей.

              4. Контрольно-счетная палата Кунгурского муниципального округа состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты Кунгурского муниципального округа. В составе Контрольно-счетной палаты Кунгурского муниципального округа может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя, а также должности аудиторов.

              Полномочия, состав, порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Кунгурского муниципального округа, срок полномочий председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Кунгурского муниципального округа устанавливаются решением Думы Кунгурского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Штатное расписание Контрольно-счетной палаты Кунгурского муниципального округа утверждается решением Думы Кунгурского муниципального округа по представлению председателя Контрольно-счетной палаты Кунгурского муниципального округа.

Статья 26. Избирательная комиссия Кунгурского муниципального округа Пермского края

              В соответствии частью 4 статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» постановлением Избирательной комиссии Пермского края полномочия избирательной комиссии Кунгурского муниципального округа Пермского края возложены на Территориальную избирательную комиссию Кунгурского муниципального округа.

Статья 27. Статус депутата Думы Кунгурского муниципального округа

1. Депутату Думы Кунгурского муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат Думы Кунгурского муниципального округа поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

2. Срок полномочий депутата Думы Кунгурского муниципального округа составляет 5 лет.

3. Полномочия депутата Думы Кунгурского муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Кунгурского муниципального округа нового созыва.

4. Депутаты Думы Кунгурского муниципального округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Кунгурского муниципального округа.

Депутаты Думы, осуществляющие свою деятельность на постоянной основе, определяются решением Думы Кунгурского муниципального округа в пределах численности, установленной законодательством.

Депутату Думы, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, предоставляются социально-трудовые гарантии соответствии с действующим законодательством.

5. Депутат Думы Кунгурского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Кунгурского муниципального округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Кунгурского муниципального округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края;

в) представление на безвозмездной основе интересов Кунгурского муниципального округа в совете муниципальных образований Пермского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Кунгурского муниципального округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Кунгурский муниципальный округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Основные гарантии осуществления полномочий депутата Думы Кунгурского муниципального округа установлены Законом Пермского края от 10.05.2011 № 767-ПК «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Пермском крае».

              Депутату Думы Кунгурского муниципального округа, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация за время осуществления полномочий за счет средств бюджета Кунгурского муниципального округа в размере, определенном решением Думы Кунгурского муниципального округа.

              Депутату Думы Кунгурского муниципального округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности пять рабочих дней в месяц.

7. Гарантии прав депутатов Думы Кунгурского муниципального округа при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Думы Кунгурского муниципального округа, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутаты Думы Кунгурского муниципального округа не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы Кунгурского муниципального округа, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы Кунгурского муниципального округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата Думы Кунгурского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Кунгурского муниципального округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003        № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Решение Думы Кунгурского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Кунгурского муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы Кунгурского муниципального округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

12.  Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Думы Кунгурского муниципального округа;

2) участие в формировании и работе соответствующих комитетов и комиссий Думы Кунгурского муниципального округа;

3) выполнение поручений Думы Кунгурского муниципального округа;

4) работа с избирателями;

5) правотворческая инициатива;

6) обращение с депутатским запросом.

Депутат, группа депутатов вправе по вопросам, отнесенным к компетенции Думы Кунгурского муниципального округа, внести на ее рассмотрение обращение к руководителям государственных органов, органов администрации Кунгурского муниципального округа, предприятий и организаций, расположенных на территории Кунгурского муниципального округа.

Обращение вносится в письменной форме и оглашается автором или председательствующим на заседании. О признании обращения депутатским запросом принимается решение.

Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязан дать письменный или устный ответ на запрос в течение 30 дней.

Ответ на запрос оглашается на заседании. По запросу могут быть открыты прения и принято решение. Автор запроса имеет право на первоочередное выступление для оценки ответа на свой запрос и по проекту решения по запросу.

7) иные формы, предусмотренные действующим законодательством.

              13. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, иные вопросы их деятельности регулируются действующим законодательством и решениями Думы Кунгурского муниципального округа.  

Статья 28. Процедура отставки депутата Думы Кунгурского муниципального округа, главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа по собственному желанию

В случае отставки депутата Думы Кунгурского муниципального округа, главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа по собственному желанию, депутатом Думы, главой муниципального округа – главой администрации Кунгурского муниципального округа подается в Думу Кунгурского муниципального округа письменное заявление о сложении полномочий. Дума Кунгурского муниципального округа обязана рассмотреть заявление депутата Думы, главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа о сложении полномочий на ближайшем заседании Думы.

Решение об удовлетворении заявления депутата Думы Кунгурского муниципального округа, главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа принимается на заседании Думы Кунгурского муниципального округа.

При отклонении Думой Кунгурского муниципального округа заявления депутата Думы, главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа о досрочном сложении полномочий, депутат Думы Кунгурского муниципального округа, глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Думы Кунгурского муниципального округа.

Заявление не может быть отозвано после принятия решения Думой Кунгурского муниципального округа.

Информация об отставке депутата Думы Кунгурского муниципального округа, главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа публикуется в средствах массовой информации муниципального округа.

Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Кунгурского муниципального округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума Кунгурского муниципального округа и администрация Кунгурского муниципального округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Глава V. Муниципальные правовые акты

Статья 30. Система муниципальных правовых актов Кунгурского муниципального округа

1. В систему муниципальных правовых актов Кунгурского муниципального округа  входят:

1) Устав Кунгурского муниципального округа, решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Думы Кунгурского муниципального округа;

3) постановления, распоряжения администрации Кунгурского  муниципального округа;

4) постановления и распоряжения председателя Думы Кунгурского муниципального округа по вопросам организации деятельности Думы Кунгурского муниципального округа;

5) представления Контрольно-счетной палаты Кунгурского муниципального округа;

6) постановления, распоряжения главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа.

7) приказы и распоряжения руководителей органов администрации Кунгурского муниципального округа.

Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Кунгурского муниципального округа, издает постановления администрации Кунгурского муниципального округа по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кунгурского муниципального округа федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации Кунгурского муниципального округа - по вопросам организации деятельности администрации Кунгурского муниципального округа.

Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа издает постановления и распоряжения главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к собственным полномочиям главы муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа, а также по вопросам, отнесенным федеральными законами и (или) законами Пермского края к полномочиям глав муниципальных образований.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Кунгурского муниципального округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кунгурского муниципального округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

3. Дума Кунгурского муниципального округа по вопросам, отнесенным к  компетенции муниципального округа федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кунгурского муниципального округа, решение об удалении главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом. Решения Думы Кунгурского муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кунгурского муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Кунгурского муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Кунгурского муниципального округа, подписывает решения Думы Кунгурского муниципального округа.

5. Председатель Думы Кунгурского муниципального округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Кунгурского муниципального округа, подписывает решения Думы Кунгурского муниципального округа.

Статья 31. Устав Кунгурского муниципального округа

1. Устав Кунгурского муниципального округа принимается Думой Кунгурского муниципального округа.

2. Проект устава Кунгурского муниципального округа, проект решения Думы Кунгурского муниципального округа о внесении изменений и дополнений в устав Кунгурского муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Кунгурского муниципального округа, внесении изменений и дополнений в устав Кунгурского муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Кунгурского муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения Думы Кунгурского муниципального округа о внесении изменений и дополнений в устав Кунгурского муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы Кунгурского муниципального округа о внесении изменений и дополнений в устав Кунгурского муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Кунгурского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав Кунгурского муниципального округа, решение Думы Кунгурского муниципального округа о внесении изменений и дополнений в устав Кунгурского муниципального округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Кунгурского муниципального округа.

              4. Устав Кунгурского муниципального округа, решение Думы Кунгурского муниципального округа о внесении изменений и дополнений в устав Кунгурского муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Кунгурского муниципального округа, решение Думы Кунгурского муниципального округа о внесении изменений и дополнений в устав Кунгурского муниципального округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе Кунгурского муниципального округа, решении Думы Кунгурского муниципального округа о внесении изменений в устав Кунгурского муниципального округа в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Изменения и дополнения, внесенные в устав Кунгурского муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Кунгурского муниципального округа, принявшей решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Тексты устава Кунгурского муниципального округа, решения Думы Кунгурского муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа, размещенные на портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации», являются официальными текстами (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания
Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Кунгурского муниципального округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения Кунгурского муниципального округа, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кунгурского муниципального округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Думы Кунгурского муниципального округа.

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Кунгурского муниципального округа, главой муниципального округа – главой администрации Кунгурского муниципального округа, Контрольно-счетной палатой Кунгурского муниципального округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Кунгурским городским прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального округа, включенного в соответствующий перечень законом Пермского края согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального округа, включенного в соответствующий перечень законом Пермского края согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона         № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания.

В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Думы Кунгурского муниципального округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат опубликованию в периодическом печатном издании, распространяемом в Кунгурском муниципальном округе и определенным для этих целей решением Думы Кунгурского муниципального округа.

              4. Формами обнародования муниципальных правовых актов являются размещение их полного текста в средствах массовой информации, доведение до всеобщего сведения по телевидению и радио и другие способы (формы) обнародования с целью ознакомления с ними населения Кунгурского муниципального округа.

              Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов или соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание, определенное для этих целей решением Думы Кунгурского муниципального округа. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в порядке, установленном статьей 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Кунгурского муниципального округа, а также имущественные права Кунгурского муниципального округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 37. Муниципальное имущество

1. В собственности Кунгурского муниципального округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Думы Кунгурского муниципального округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Кунгурского муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

              3. Средства бюджета Кунгурского муниципального округа и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну Кунгурского муниципального округа.

              Положение о казне Кунгурского муниципального округа утверждается Думой Кунгурского муниципального округа.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Кунгурского муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Пермского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

              Дума Кунгурского муниципального округа принимает решение о создании органа по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

              Дума Кунгурского муниципального округа в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации муниципального имущества на территории Кунгурского муниципального округа.

              Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Кунгурского муниципального округа.

4. Кунгурский муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании иных юридических лиц в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления муниципального округа.

Администрация Кунгурского муниципального округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений.

Администрация Кунгурского муниципального округа вправе заслушивать отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 39. Бюджет Кунгурского муниципального округа

1. Кунгурский муниципальный округ Пермского края имеет собственный бюджет.

Бюджет Кунгурского муниципального округа (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Кунгурского муниципального округа.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Кунгурского муниципального округа не допускается.

Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Кунгурского муниципального округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Кунгурского муниципального округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Бюджетные полномочия Кунгурского муниципального округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 40. Доходы бюджета Кунгурского муниципального округа

Формирование доходов бюджета Кунгурского муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 41. Расходы бюджета Кунгурского муниципального округа 

              1. Формирование расходов бюджета Кунгурского муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Кунгурского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета Кунгурского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Расходные обязательства Кунгурского муниципального округа учитываются в реестре расходных обязательств Кунгурского муниципального округа. Реестр ведется в порядке, установленном администрацией Кунгурского муниципального округа.

Статья 42. Порядок составления проекта местного бюджета

Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Кунгурского муниципального округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Думы Кунгурского муниципального округа.

Проект бюджета Кунгурского муниципального округа составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решениями Думы Кунгурского муниципального округа, если законом Пермского края, за исключением закона о бюджете Пермского края, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных округов.

В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Кунгурского муниципального округа разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Кунгурского муниципального округа.

Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации Кунгурского муниципального округа.

Статья 43. Порядок представления, рассмотрения и утверждения решения об утверждении местного бюджета

В решении о местном бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Пермского края, решениями Думы Кунгурского муниципального округа (кроме решений о бюджете).

Решением о местном бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о местном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Администрация Кунгурского муниципального округа вносит на рассмотрение Думы Кунгурского муниципального округа проект решения о местном бюджете в сроки, установленные решением Думы Кунгурского муниципального округа, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения о местном бюджете в Думу Кунгурского муниципального округа представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется решением Думы Кунгурского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения, определенный решением Думы Кунгурского муниципального округа, должен предусматривать вступление в силу решения о местном бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 44. Порядок рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета

Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Кунгурского муниципального округа.

1. Бюджетная отчетность муниципального округа включает:

- отчет об исполнении бюджета;

- баланс исполнения бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительную записку.

Отчет об исполнении местного бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения местного бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах муниципального округа на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции со средствами бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит информацию об исполнении бюджета, дополняющую информацию, представленную в отчетности об исполнении бюджета, в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

По решению администрации Кунгурского муниципального округа   полномочия органов администрации Кунгурского муниципального округа (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие муниципальные органы могут быть переданы в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, финансовому органу муниципального образования.

Главные администраторы бюджетных средств составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств местного бюджета представляют бюджетную отчетность соответственно в финансовый орган муниципального образования в установленные им сроки.

Бюджетная отчетность муниципального округа составляется финансовым органом муниципального образования на основании бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

Бюджетная отчетность муниципального округа является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность муниципального округа представляется уполномоченным органом в администрацию Кунгурского муниципального округа.

Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Кунгурского муниципального округа и направляется в Думу Кунгурского муниципального округа и Контрольно-счетную палату Кунгурского муниципального округа.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Думы Кунгурского муниципального округа.

Уполномоченный орган муниципального округа представляет бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального округа.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Думе Кунгурского муниципального округа подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой Кунгурского муниципального округа.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Кунгурского муниципального округа в порядке, установленном решением Думы Кунгурского муниципального округа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета может осуществляться контрольно-счетным органом Пермского края в случае заключения соглашения Думы Кунгурского муниципального округа с контрольно-счетным органом Пермского края о передаче ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном законом Пермского края, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Администрация Кунгурского муниципального округа представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной палатой Кунгурского муниципального округа в Думу Кунгурского муниципального округа с одновременным направлением в администрацию Кунгурского муниципального округа.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Думой Кунгурского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета представительный орган принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Думой Кунгурского муниципального округа решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Думу Кунгурского муниципального округа не позднее 1 мая текущего года.

Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, предусмотренные статьей 264.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 45. Порядок исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Средства самообложения

Для решения конкретных вопросов местного значения могут использоваться средства самообложения граждан в виде разовых платежей. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кунгурского муниципального округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в абзаце первом настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1, 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Собранные в соответствии с указанными решениями средства самообложения используются исключительно по целевому назначению. Администрация Кунгурского муниципального округа информирует население Кунгурского муниципального округа об использовании средств самообложения.

Статья 47.  Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

              Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 111 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете Кунгурского муниципального округа бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Кунгурского муниципального округа.

              Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Кунгурского муниципального округа в целях реализации конкретных инициативных проектов.

              В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Кунгурского муниципального округа. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Кунгурского муниципального округа.

              Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Кунгурского муниципального округа, определяется решением Думы Кунгурского муниципального округа.

              Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 48. Муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Кунгурского муниципального округа.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местной администрации.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Кунгурского муниципального округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы Кунгурского муниципального округа, главы муниципального округа – главы администраций Кунгурского муниципального округа перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Думы Кунгурского муниципального округа, главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 53. Ответственность Думы Кунгурского муниципального округа перед государством

1. Основанием для наступления ответственности Думы Кунгурского муниципального округа перед государством является совокупность следующих установленных соответствующим судом обстоятельств:

- Думой Кунгурского муниципального округа принято решение, носящее нормативный характер, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу;

- Дума Кунгурского муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение.

2. Также Дума Кунгурского муниципального округа несет ответственность перед государством в случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Кунгурского муниципального округа, в том числе вновь избранная Дума Кунгурского муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

Статья 54. Ответственность главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа перед государством

Основания наступления ответственности главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа перед государством:

1) издание указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа, в отношении которого губернатором Пермского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 55. Удаление главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку

1. Дума Кунгурского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального округа – главу администрации Кунгурского муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Думы Кунгурского муниципального округа или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями для удаления главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой Кунгурского муниципального округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой муниципального округа – главой администрации Кунгурского муниципального округа, администрацией Кунгурского муниципального округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Кунгурского муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы об удалении главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Кунгурского муниципального округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Кунгурского муниципального округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Кунгурского муниципального округа об удалении главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Кунгурского муниципального округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Кунгурского муниципального округа об удалении главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Кунгурского муниципального округа об удалении главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.

6.  Выдвижение инициативы губернатора Пермского края об удалении главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку и уведомление главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа о выдвижении данной инициативы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Кунгурского муниципального округа или губернатора Пермского края    об удалении главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку осуществляется Думой Кунгурского муниципального округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Кунгурского муниципального округа об удалении главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Кунгурского муниципального округа.

9. Решение об удалении главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку подписывается председателем Думы Кунгурского муниципального округа.

10. При рассмотрении и принятии Думой Кунгурского муниципального округа решения об удалении главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Кунгурского муниципального округа или губернатора Пермского края и с проектом решения Думы Кунгурского муниципального округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Кунгурского муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального округа – глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа не согласен с решением Думы Кунгурского муниципального округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы Кунгурского муниципального округа об удалении главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Кунгурского муниципального округа.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы или губернатора Пермского края об удалении главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку отклонена Думой Кунгурского муниципального округа, вопрос об удалении главы муниципального округа – главы администрации Кунгурского муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Кунгурского муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Кунгурского муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Кунгурского муниципального округа, в отношении которого Думой Кунгурского муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 56. Временное осуществление органами государственной власти Пермского края отдельных полномочий органов местного самоуправления Кунгурского муниципального округа

В случаях и порядке, предусмотренном законодательством, отдельные полномочия органов местного самоуправления Кунгурского муниципального округа могут временно осуществляться органами государственной власти Пермского края и федеральными органами государственной власти.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава VIII. Муниципальная служба

Статья 59. Основные термины в сфере муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Кунгурский муниципальный округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального округа – глава администрации Кунгурского муниципального округа, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии Кунгурского муниципального округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Кунгурского муниципального округа, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Кунгурского муниципального округа или лица, замещающего муниципальную должность.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Кунгурского муниципального округа.

Статья 60. Статус муниципального служащего

Статус муниципального служащего определяется в соответствии с главой 3 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 61. Требования к должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы

Требования к должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяется в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Пермского края от 04.05.2008 № 228-ПК «О муниципальной службе в Пермском крае», муниципальными правовыми актами.

Глава IX. Отзыв депутата Думы Кунгурского муниципального округа

Статья 62. Основания отзыва депутата Думы Кунгурского муниципального округа

Основаниями для отзыва депутата Думы Кунгурского муниципального округа могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 63. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Думы Кунгурского муниципального округа

Голосование по отзыву депутата Думы Кунгурского муниципального округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 64. Гарантии прав депутатов Думы Кунгурского муниципального округа при рассмотрении инициативы проведения голосования по отзыву депутатов Думы Кунгурского муниципального округа

Дума Кунгурского муниципального округа уведомляет депутата Думы Кунгурского муниципального округа о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву депутата Думы Кунгурского муниципального округа, а также о порядке его рассмотрения.

Депутат Думы Кунгурского муниципального округа вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, Думе Кунгурского муниципального округа, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массовой информации.

Статья 65. Назначение голосования по вопросу об отзыве депутата Думы Кунгурского муниципального округа

Подписные листы должны быть представлены в соответствующую избирательную комиссию не позднее 30 дней со дня принятия решения Думой Кунгурского муниципального округа о проведении голосования по вопросу об отзыве депутата Думы Кунгурского муниципального округа. Избирательная комиссия в случае необходимости в пятидневный срок организует полную или выборочную проверку достоверности подписей в подписных листах. О принятом решении направляется сообщение депутату Думы Кунгурского муниципального округа.

Статья 66. Агитация «за» или «против» отзыва депутата Думы Кунгурского муниципального округа

После назначения соответствующей избирательной комиссией даты проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Думы Кунгурского муниципального округа избирателям, трудовым коллективам и общественным объединениям, коллективам учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом депутата Думы Кунгурского муниципального округа, а также предоставляется право беспрепятственной агитации «за» или «против» отзыва депутата Думы на собраниях избирателей, в средствах массовой информации.

Депутату Думы, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях (конференциях) граждан, а также использовать средства массовой информации.

Статья 67. Комиссии и участки для проведения голосования

Организация работы по вопросу об отзыве депутата Думы Кунгурского муниципального округа возлагается на избирательную комиссию Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Думы Кунгурского муниципального округа не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования образуются участковые комиссии.

Статья 68. Голосование и установление его результатов

Голосование по вопросу об отзыве депутата Думы Кунгурского муниципального округа является тайным.

При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки «За» или «Против» прекращения полномочий депутата Думы Кунгурского муниципального округа.

Депутат Думы Кунгурского муниципального округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Кунгурском муниципальном округе (избирательном округе).

Голосование признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины избирателей, внесенных в списки избирателей на территории Кунгурского муниципального округа.

Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной комиссии, заносятся в протокол и направляются в избирательную комиссию Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Избирательная комиссия Кунгурского муниципального округа Пермского края на основании поступившего к ней протокола участковой избирательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными, назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства.

Статья 69. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве депутата Думы Кунгурского муниципального округа, производятся за счет бюджета Кунгурского муниципального округа.

Органы государственной власти и местного самоуправления, организации предоставляют в распоряжение соответствующих комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения голосования.

Депутат Думы Кунгурского муниципального округа, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенные лица не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве.

Статья 70. Обжалование нарушений порядка отзыва депутата Думы Кунгурского муниципального округа 

Заявления и жалобы на нарушения порядка отзыва депутата Думы Кунгурского муниципального округа рассматривает избирательная комиссия Кунгурского муниципального округа или суд.

Глава X. Заключительные положения

Статья 71. Заключительные положения

1. Устав вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования (обнародования).

2. Положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними законам Пермского края.