Устав Камышинского муниципального района Волгоградской области



Зарегистрирован

Администрацией Волгоградской области

17.06.2005 №РН-51-05

КАМЫШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

УСТАВ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИНЯТЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ КАМЫШИНСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ

15.06.2005 №137-РД

(В редакции Решений Камышинской районной Думой Волгоградской области от 15.12.2006 № 19/160, от 30.10.2007 № 28/226, от 08.06.2008 № 36/280, от 02.12.2008 № 45/332, от 01.04.2009 № 50/362, от 28.10.2009 № 2/9, от 05.03.2010 № 7/46, от 03.09.2010 № 14/80, от 16.03.2011 № 22/119, от 16.05.2011 № 25/138, от 16.05.2011 № 25/139, от 12.12.2011 № 34/186, от 27.07.2012 № 44/232, от 17.09.2012 № 46/247, от 16.01.2013 № 51/270, от 29.04.2013 № 53/283, от 19.11.2013 № 3/26, от 22.04.2014 № 9/39, от 28.10.2014 № 15/61, от 28.05.2015 № 24/101, от 10.11.2015 № 30/118, от 28.06.2016 № 39/152, от 16.05.2017 № 49/199, от 05.09.2017 № 52/212, от 21.11.2017 № 3/18, от 20.02.2018 № 7/35, от 26.06.2018 № 10/51, от 26.02.2019 №20/99, от 25.06.2019 №26/122, от 03.02.2020 №33/171, от 22.12.2020 №51/234)

В редакции от  28 июня 2016г. №39/152

УСТАВ

Камышинского муниципального района Волгоградской области

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Камышинского муниципального района Волгоградской области

Статья 2. Наименование и статус Камышинского муниципального района Волгоградской области

Статья 3. Границы и состав территории Камышинского  муниципального района

Статья 4. Символика Камышинского  муниципального района

Статья 5. Вопросы местного значения Камышинского муниципального района

Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельскими поселениями Камышинского муниципального района

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

Статья 7. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

Статья 8. Сход граждан

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения

Статья 11. Собрание граждан

Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 13. Опрос граждан

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Органы местного самоуправления Камышинского муниципального района

Статья 16. Камышинская районная Дума, ее статус, порядок формирования и прекращения полномочий

Статья 17. Организация работы Камышинской районная Думы

Статья 18. Компетенция Камышинской районной Думы

Статья 19. Глава Камышинского муниципального района, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

Статья 20. Компетенция главы Камышинского муниципального района

Статья 21. Администрация Камышинского муниципального района, ее статус и структура

Статья 22. Компетенция администрации Камышинского муниципального района

Статья 23. Контрольно-счетная палата Камышинского муниципального района

Статья 24. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления

Статья 25. Муниципальная служба

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КАМЫШИНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 26. Система муниципальных правовых актов Камышинского муниципального района

Статья  27. Порядок принятия устава Камышинского муниципального района, порядок внесения в него изменений и дополнений

Статья 28. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Камышинского муниципального района

Статья 29. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Камышинского муниципального района

Статья 30. Отмена муниципальных правовых актов Камышинского муниципального района и приостановление их действия

Статья 31. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Камышинского  муниципального района

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления в Камышинском муниципальном районе

Статья 33. Бюджет Камышинского муниципального района

Статья 34. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 35. Муниципальные заимствования

Глава V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Камышинского муниципального района

Статья 36.1. Порядок предоставления должностными лицами сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Статья 37. Ответственность Камышинской районной Думы перед государством

Статья 38. Ответственность главы Камышинского муниципального района перед государством

Статья 39. Удаление главы Камышинского муниципального района в отставку

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 41. Вступление в силу настоящего Устава

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Камышинского муниципального района Волгоградской области

1. Устав Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Камышинского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Камышинского муниципального района.

Статья 1. Устав Камышинского муниципального района Волгоградской области

1. Устав Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Камышинского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Камышинского муниципального района.

Статья 2. Наименование и статус Камышинского муниципального района Волгоградской области

1. Камышинский  муниципальный район Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом муниципального района Законом Волгоградской области от 5 марта 2005 г.  №1022-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Камышинского района и муниципальных образований в его составе».

2. Официальное наименование муниципального образования – Камышинский муниципальный район Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Камышинский муниципальный район).

3. Административным центром Камышинского муниципального района  является город Камышин.

Статья 3. Границы и состав территории Камышинского муниципального района

1. Территорию Камышинского муниципального района образуют территории городского поселения Петров Вал, в состав которого входят город Петров Вал, поселок Авиловский, административный центр город Петров Вал и сельские поселения:

1) Антиповское, в состав которого входит село Антиповка;

2) Белогорское, в состав которого входят село Белогорки, поселок Госселекстанция, с административным центром - поселок Госселекстанция;

3) Верхнедобринское, в состав которого входят села Верхняя Добринка, Галка, поселок Нагорный, поселок фермы N 3 совхоза "Добринский", с административным центром - село Верхняя Добринка;

4) Воднобуерачное, в состав которого входят села Воднобуерачное, Бутковка, Верхняя Куланинка, Щербаковка, Щербатовка, с административным центром - село Воднобуерачное;

5) Гуселское, в состав которого входит село Гуселка;

6) Костаревское, в состав которого входит село Костарево;

7) Лебяженское, в состав которого входят села Лебяжье, Средняя Камышинка, хутора Грязнуха, Карпунин, с административным центром - село Лебяжье;

8) Мичуринское, в состав которого входят поселок Мичуринский, села Дворянское, Веселово, Тихомировка, Ельшанка, хутор Торповка, с административным центром - поселок Мичуринский;

9) Нижнедобринское, в состав которого входит село Нижняя Добринка;

10) Петрунинское, в состав которого входят села Петрунино, Барановка, с административным центром - село Петрунино;

11) Саломатинское, в состав которого входят село Саломатино, железнодорожная станция Саломатино, с административным центром - село Саломатино;

12) Семеновское, в состав которого входят село Семеновка, хутор Калиновка, с административным центром - село Семеновка;

13) Сестренское, в состав которого входят село Вихлянцево, хутора Ионов, Поповка, с административным центром - село Вихлянцево;

14) Таловское, в состав которого входит село Таловка;

15) Терновское, в состав которого входят села Терновка, Верхняя Липовка, Нижняя Липовка, хутор Дубовка, с административным центром - село Терновка;

16) Уметовское, в состав которого входят села Умет, Александровка, с административным центром - село Умет;

17) Усть-Грязнухинское, в состав которого входят села Усть-Грязнуха, Верхняя Грязнуха, Зеленый Гай, Пановка, с административным центром - село Усть-Грязнуха;

18) Чухонастовское, в состав которого входит село Чухонастовка.

2. Границы Камышинского  муниципального района установлены Законом Волгоградской области от 5 марта 2005 г.  №1022-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Камышинского района и муниципальных образований в его составе».

3. Изменение границ Камышинского муниципального района осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Камышинского муниципального района, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Символика Камышинского муниципального района

1. Официальными символами Камышинского муниципального района являются герб Камышинского муниципального района и флаг Камышинского муниципального района.

2. Описание и порядок официального использования символов Камышинского муниципального района устанавливается решением Камышинской районной Думы.

Статья 5. Вопросы местного значения Камышинского муниципального района

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Камышинского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Камышинского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Камышинского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Камышинского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района;

4) организация в границах Камышинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Камышинского муниципального района Волгоградской области, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Камышинского муниципального района Волгоградской области, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 26.02.2019 №20/99)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Камышинского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Камышинского муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Камышинского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 8 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 25.06.2019 №26/122)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Камышинского муниципального района;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Камышинского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Камышинского муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области;

(пункт 15 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 26.02.2019 №20/99)

16) утверждение схем территориального планирования Камышинского муниципального района Волгоградской области, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Камышинского муниципального района Волгоградской области документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области, резервирование и изъятие земельных участков в границах Камышинского муниципального района Волгоградской области для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 16 в редакции Решений Камышинской районной Думой Волгоградской области от 26.02.2019 №20/99, от 03.02.2020 №33/171)

17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Камышинского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории Камышинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Камышинского Камышинского муниципального района;

24) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района, за счет средств бюджета Камышинского муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Камышинского Камышинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Камышинского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Камышинского муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонерству);

31) обеспечение условий для развития на территории Камышинского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Камышинского муниципального района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Камышинского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Камышинского муниципального района;

37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Камышинского муниципального района;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Камышинского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пункт 39 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 03.02.2020 №33/171)

2. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Камышинского муниципального района Волгоградской области на территориях сельских поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района Волгоградской области:

1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;

3) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях сельских поселений, принятие решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 3 в редакции Решений Камышинской районной Думой Волгоградской области от 26.02.2019 №20/99, от 03.02.2020 №33/171)

4) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

6) осуществление муниципального лесного контроля;

7) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

8) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

9) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в выполнении комплексных кадастровых работ;

(пункт 9 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 03.02.2020 №33/171)

10) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

11) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в границах населенных пунктов сельских поселений.

(пункт 11 дополнен Решением Камышинской районной Думой Волгоградской области от 26.02.2019 №20/99)

Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельскими поселениями Камышинского муниципального района

К закрепленным за сельскими поселениями Камышинского муниципального района вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 1 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 26.02.2019 №20/99)

2) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

9) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха сельских поселений, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 10 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 26.02.2019 №20/99)

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

12) пункт 12 исключен Решением Камышинской районной Думой Волгоградской области от 26.02.2019 №20/99;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.

В редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 26.06.2018 № 10/51, НГР: ru345100002018002

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Камышинского муниципального района.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 7. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального района,  преобразования муниципального района

(наименование статьи 7 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 22.12.2020 №51/234)

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Основаниями для отзыва депутата Камышинской районной Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(часть 1 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 22.12.2020 №51/234)

2. Отзыв депутата Камышинской районной Думы, являющегося главой поселения, входящего в состав Камышинского муниципального района, осуществляется путем отзыва его как главы поселения по процедуре, предусмотренной уставом соответствующего поселения для отзыва главы поселения.

3. Отзыв депутата Камышинской районной Думы, являющегося депутатом представительного органа поселения, входящего в состав Камышинского  муниципального района, главы Камышинского муниципального района осуществляется по следующей процедуре.

Основаниями для отзыва депутата являются установленные в судебном порядке:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Камышинского муниципального района;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);

Основаниями для отзыва главы Камышинского  муниципального района  являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Камышинского муниципального района, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое (два и более раз в течение последних двенадцати месяцев) неисполнение главой Камышинского муниципального района своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Камышинского муниципального района, а равно для участия населения Камышинского муниципального района в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

(абзац 7 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 03.02.2020 №33/171)

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

4. Условием для назначения голосования по отзыву депутата, главы Камышинского муниципального района является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Камышинского муниципального района. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территории Камышинского муниципального района.

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы  Камышинского муниципального района принимается Камышинской районной Думой.  Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Камышинской районной Думы, представлять депутатам Камышинской районной Думы письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Камышинской районной Думы указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы Камышинского муниципального района, подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня принятия.

Одновременно с публикацией решения Камышинской районной Думы о назначении голосования по отзыву депутата, главы Камышинского муниципального района должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

6. Депутат, глава Камышинского муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Камышинского муниципального района.

Итоги голосования по отзыву депутата, главы Камышинского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

Статья 8. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(часть 2 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 03.02.2020 №33/171)

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Камышинской районной Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального района, в том числе в случае, предусмотренном частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Камышинской районной Думой, Главой Камышинского муниципального района проводятся публичные слушания с участием жителей муниципального района.

На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Камышинского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Камышинского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Волгоградской области в целях приведения устава Камышинского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Камышинского муниципального района ;

4) вопросы о преобразовании Камышинского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Камышинского муниципального района требуется получение согласия населения Камышинского муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Камышинской районной Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 3 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 25.06.2019 №26/122)

По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Камышинской районной Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 11. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 22.12.2020 №51/234)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Камышинской районной Думы, главы Камышинского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Камышинской районной Думой на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 10 человек в течение 30 календарных дней после дня регистрации поступившего обращения. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом и нормативными правовыми актами Камышинской районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Камышинской районной Думы полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Камышинской районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Камышинской районной Думы в соответствии с законом субъекта Российской федерации.

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Органы местного самоуправления Камышинского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Камышинского муниципального района составляют:

1) Камышинская районная Дума;

2) глава Камышинского муниципального района Волгоградской области;

3) администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области;

4) контрольно-счетная палата Камышинского муниципального района Волгоградской области.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Камышинского муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Камышинского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Камышинского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Камышинского муниципального района.

Статья 16. Камышинская районная Дума, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1. Камышинская районная Дума является представительным органом Камышинского муниципального района.

Камышинская районная Дума подотчетна и подконтрольна населению.

2. Камышинская районная Дума  обладает правами юридического лица.

3. Камышинская районная Дума  состоит из депутатов представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной нормой представительства: по одному депутату от поселения, и глав поселений, входящих в состав муниципального района, избранных на муниципальных выборах.

В состав Камышенской районной Думы дополнительно входит по одному депутату делегированному представительным органом городского поселения, в котором глава городского поселения избирается из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Численность депутатов Камышинской районной Думы составляет 38 человек.

Срок полномочий депутатов устанавливается на 5 лет.

Полномочия депутата Камышинского муниципального района Волгоградской области начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Камышинского муниципального района Волгоградской области, или со дня избрания депутата представительного органа поселения, входящего в состав Камышинского муниципального района Волгоградской области, депутатом Камышинской районной Думы, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Камышинской районной Думы, депутата от данного поселения.

(абзац 5 введен Решением Камышинской районной Думой Волгоградской области от 03.02.2020 №33/171)

4. Полномочия Камышинской районной Думы прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Камышинской районной Думой решения о самороспуске;

Решение Камышинской районной Думы о самороспуске принимается не менее чем двух третей голосов от установленного числа депутатов Камышинской районной Думы. Указанное решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) и направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Камышинской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Камышинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Камышинского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Камышинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Камышинского муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Камышинской районной Думы могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Камышинской районной Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Досрочное прекращение полномочий Камышинской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

6. Полномочия депутата Камышинской районной Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Камышинской районной Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 11 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 03.02.2020 №33/171)

12) в случае прекращения его полномочий в качестве главы поселения или депутата представительного органа поселения в составе Камышинского муниципального района;

13) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение Камышинской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Камышинской районной Думы  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение Камышинской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Камышинской районной Думы направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Камышинскую районную Думу.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Статья 17. Организация работы Камышинской районной Думы

1. Камышинская районная Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Камышинской районной Думы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 5 части 4 статьи 16 настоящего Устава, вновь избранная Камышинская районная Дума собирается на первое заседание не позднее, чем на 30 день со дня его (ее) избрания в правомочном составе.

(абзац 2 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 03.02.2020 №33/171)

2. (абзац 1 утратил силу Решением Камышинской районной Думой Волгоградской области от 03.02.2020 №33/171)

Заседание Камышинской районной Думы считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок деятельности Камышинской районной Думы определяется настоящим Уставом и регламентом Камышинской районной Думы, утверждаемым решением Камышинской районной Думы.

4. Возглавляет и организует работу Камышинской районной Думы председатель Камышинской районной Думы, избираемый Камышинской районной Думы из своего состава.

Порядок избрания председателя Камышинской районной Думы и освобождения его от должности определяется регламентом Камышинской районной Думы, утверждаемым решением Камышинской районной Думы.

5. Председатель Камышинской районной Думы  издает постановления и распоряжения председателя – по вопросам организации деятельности Камышинской районной Думы, и подписывает решения Камышинской районной Думы.

6. Расходы на обеспечение деятельности Камышинской районной Думы предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 18. Компетенция Камышинской районной Думы

1. К компетенции Камышинской районной Думы относится:

1) принятие устава Камышинского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Камышинского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Камышинского муниципального района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Камышинского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Камышинского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Камышинского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Камышинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Камышинского муниципального района в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов Камышинского муниципального района;

12) утверждение схемы территориального планирования Камышинского муниципального района;

13) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

14) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

15) утверждение регламента Камышинской районной Думы;

16) утверждение структуры администрации Камышинского муниципального района;

17) принятие решения об учреждении органа администрации Камышинского муниципального района в качестве юридического лица и утверждение положения о нем;

18) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

19) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Камышинского муниципального района;

20) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Камышинского муниципального района;

21) принятие решения о самороспуске;

22) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Камышинского муниципальном районе;

23) утверждение порядка планирования приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Камышинского муниципального района;

24) утверждение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

25) утверждение порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

26) утверждение порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

27) утверждение порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

28) утверждение порядка осуществления контроля в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

29) установление с учетом законодательства Российской Федерации порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Камышинского муниципального района, общего числа членов конкурсной комиссии в Камышинском муниципальном районе;

30) утверждение полномочий, состава, порядка организации и деятельности Камышинской районной Думы;

31) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Камышинская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Камышинского  муниципального района;

2) решение об удалении главы Камышинского муниципального района в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Камышинской районной Думы;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Решения Камышинской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Камышинского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Камышинской районной Думы, если иное не установлено федеральным законом.

4. Решения Камышинской районной Думы подписывает председатель Камышинской районной Думы.

Решение Камышинской районной Думы носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Камышинского муниципального района для подписания и обнародования.

Глава Камышинского муниципального района имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение Камышинской районной Думы носящее нормативный характер, в течение 10 дней возвращается в Камышинскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Камышинской районной Думы, оно подлежит подписанию главой Камышинского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

В редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 26.06.2018 № 10/51, НГР: ru345100002018002

Статья 19. Глава Камышинского муниципального района, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Камышинского муниципального района является высшим должностным лицом Камышинского муниципального района.

Глава муниципального района  подконтролен и подотчетен населению и Камышинской районной Думе.

2. Глава Камышинского муниципального района избирается Камышинской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Камышинского муниципального района .

Срок полномочий главы Камышинского муниципального района устанавливается в соответствии с законом Волгоградской области и составляет 5 лет.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Камышинского муниципального района устанавливается Камышинской районной Думой.

Общее число членов конкурсной комиссии в Камышинском муниципальном районе устанавливается Камышинской районной Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Камышинской районной Думой, а другая половина – Губернатором Волгоградской области.

4. Главой Камышинского муниципального района может быть избрано дееспособное лицо, достигшее 21-летнего возраста, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не имеющее в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Камышинского муниципального района могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

(часть 4 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 25.06.2019 №26/122)

5. Глава Камышинского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Глава Камышинского муниципального района представляет Камышинской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Камышинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Камышинской районной Думой.

6. В случаях, когда глава Камышинского муниципального района временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель главы Камышинского муниципального района, а при его отсутствии - один из заместителей главы Камышинского муниципального района. Временное исполнение обязанностей главы Камышинского муниципального района возлагается распоряжением главы Камышинского муниципального района.

В случае невозможности издания главой Камышинского муниципального района указанного распоряжения или в случае временного отстранения от должности в установленном законом порядке либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу временное исполнение обязанностей главы Камышинского муниципального района возлагается решением Камышинкой районной Думы на первого заместителя либо на одного из заместителей главы Камышинского муниципального района, а при их отсутствии – на иное должностное лицо администрации Камышинского муниципального района в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Камышинского муниципального района или депутата Камышинской районной Думы  в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

7. Полномочия главы Камышинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 10 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 03.02.2020 №33/171)

11) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования Камышинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Камышинского муниципального района;

15) увеличения численности избирателей Камышинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Камышинского муниципального района;

16) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой муниципального района, его супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. В случаях, когда глава Камышинского муниципального района временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из заместителей главы администрации Камышинского муниципального района. Временное исполнение обязанностей главы Камышинского муниципального района возлагается распоряжением главы Камышинского муниципального района.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Камышинского муниципального района, возложении временного исполнения обязанностей главы Камышинского муниципального района на первого заместителя (заместителя) главы Камышинского муниципального района, иное должностное лицо, указанное в части 6 настоящей статьи или депутата Камышинской районной Думы и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Камышинского муниципального района принимается Камышинской районной Думой в течение 10 дней после дня поступления в Камышинскую районную Думу документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Камышинской районной Думы.

Полномочия главы Камышинского муниципального района считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Камышинского муниципального района, если иное не предусмотрено решением Камышинской районной Думы о досрочном прекращении полномочий главы Камышинского муниципального района.

В случае отставки главы Камышинского муниципального района по собственному желанию, если Камышинская районная Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Камышинского муниципального района и возложении его обязанностей на первого заместителя (заместителя) главы Камышинского муниципального района или иное должностное лицо администрации Камышинского муниципального района в указанный срок, то полномочия главы Камышинского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.

9. В случае если Глава Камышинского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Волгоградской области об отрешении от должности Главы Камышинского муниципального района либо на основании решения Камышинской районной Думы об удалении Главы Камышинского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Камышинская районная Дума не вправе принимать решение об избрании Главы Камышинского муниципального района, избираемого Камышинской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

В редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 26.06.2018 № 10/51, НГР: ru345100002018002

Статья 20. Компетенция главы Камышинского муниципального района

1. К компетенции главы Камышинского муниципального района относится:

1) представление Камышинского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени Камышинского муниципального района;

3) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Камышинской районной Думой;

4) издание постановлений и распоряжений главы Камышинского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

5) требование созыва внеочередного заседания Камышинской районной Думы;

6) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Камышинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Камышинского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области;

7) организация выполнения решений Камышинской районной Думы в пределах своих полномочий;

8) представление Камышинской районной Думе ежегодных отчетов о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Камышинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Камышинской районной Думой;

9) исполнение полномочий главы администрации Камышинского муниципального района;

10) формирование администрации Камышинского муниципального района и руководство ее деятельностью;

11) осуществление полномочий представителя нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих и иных работников администрации Камышинского муниципального района;

12) представление на утверждение Камышинской районной Думы проекта бюджета Камышинского муниципального района Волгоградской области, стратегии социально-экономического развития Камышинского муниципального района Волгоградской области, отчетов об их исполнении (реализации);

(пункт 12 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 26.02.2019 №20/99)

13) осуществление личного приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

14) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Камышинкой районной Думы.

2. Глава Камышинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Камышинкой районной Думы  издает и подписывает:

1) постановления и распоряжения главы Камышинского муниципального района – по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами и частью 1 настоящей статьи;

2) постановления и распоряжения администрации Камышинского муниципального района – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Камышинского муниципального района в соответствии со статьей 22 настоящего Устава.

Статья 21. Администрация Камышинского муниципального района, ее статус и структура

1. Администрация Камышинского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Камышинского муниципального района.

Администрация Камышинского муниципального района подотчетна и подконтрольна Камышинкой районной Думе.

Администрация Камышинского муниципального района обладает правами юридического лица.

2. Администрацию Камышинского  муниципального района возглавляет глава Камышинского муниципального района Волгоградской области, который руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура и штатная численность работников администрации Камышинского муниципального района утверждается Камышинкой районной Думой  по представлению главы Камышинского муниципального района. В структуру администрации Камышинского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Камышинского муниципального района.

4. Глава Камышинского муниципального района в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Камышинского муниципального района по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Камышинкой районной Думы к компетенции администрации Камышинского муниципального района, издает:

1) постановления администрации Камышинского муниципального района – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации Камышинского муниципального района – по вопросам организации работы администрации Камышинского муниципального района.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Камышинского муниципального района предусматриваются в бюджете Камышинского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 22. Компетенция администрации Камышинского муниципального района

К компетенции администрации Камышинского муниципального района относится:

1) составление проекта бюджета Камышинского муниципального района;

2) установление порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ;

3) подготовка и реализация стратегии социально-экономического развития Камышинского муниципального района Волгоградской области, а также подготовка, корректировка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Камышинского муниципального района Волгоградской области, прогноза социально-экономического развития Камышинского муниципального района Волгоградской области на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза Камышинского муниципального района Волгоградской области на долгосрочный период, муниципальных программ;

(пункт 3 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 26.02.2019 №20/99)

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Камышинского муниципального района;

5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг и осуществление предоставления муниципальных услуг в пределах своей компетенции;

7) определение видов обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определение мест для отбывания исправительных работ;

8) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;

9) утверждение положения об оплате труда работников администрации Камышинского муниципального района, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

10) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Камышинского Камышинского муниципальный район;

11) утверждение порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Камышинского муниципального района;

12) управление муниципальным долгом;

13) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

14)  осуществление муниципального контроля;

15)осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Камышинской районной Думы.

Статья 23. Контрольно-счетная палата Камышинского муниципального района

1. Контрольно-счетная палата Камышинского муниципального района

является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетная палата Камышинского муниципального района

образуется Камышинской районной Думой.

3. Полномочия, состав, порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Камышинского муниципального района определяется решением Камышинской районной Думы в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 24. Гарантии, предоставляемые депутату, должностному лицу местного самоуправления

(наименование статьи 24 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 22.12.2020 №51/234)

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Камышинского муниципального района гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Камышинского муниципального района;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание депутата, должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4-6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц осуществляющих полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3,6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36частью 7.1, пунктами 5-8 части 10.1 статьи 40, частями 1и2 статьи73 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок предоставления гарантий, депутату, должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, определенных частью первой настоящей статьи, устанавливается решением Камышинской районной Думы.

(часть 3 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 22.12.2020 №51/234)

4. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем - дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.

5. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Камышинского муниципального района Волгоградской области гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет 3 рабочих дня в месяц.

(часть 5 введена Решением Камышинской районной Думой Волгоградской области от 22.12.2020 №51/234)

Статья 25. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 26. Система муниципальных правовых актов Камышинского муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов Камышинского муниципального района входят:

1) устав Камышинского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Камышинской районной Думы;

3) постановления и распоряжения председателя Камышинской районной Думы по вопросам организации деятельности Камышинской районной Думы;

4) постановления и распоряжения главы Камышинского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

5) постановления и распоряжения администрации Камышинского муниципального района;

6) распоряжения и приказы председателя Контрольно-счетной палаты Камышинского по вопросам, отнесенным к его полномочиям решением Камышинской районной Думы, указанным статьей 23 настоящего Устава

7) распоряжения и приказы руководителей органов администрации Камышинского муниципального района, наделенных правами юридического лица, по вопросам, отнесенным к их компетенции соответствующими положениями об указанных органах.

Статья 27. Порядок принятия устава Камышинского муниципального района, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Камышинского муниципального района.

2. Проект устава, проект решения Камышинской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Камышинской районной Думы порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Камышинской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Камышинской районной Думы о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Устав, решение Камышинской районной Думы о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Камышинской районной Думы.

5. Устав, решение Камышинской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава Камышинского муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные устав, решение Камышинской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

В редакции решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 16.05.2017 № 49/199, НГР: ru345100002017001

Статья 28. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Камышинского муниципального района

1. Проекты муниципальных правовых актов Камышинского муниципального района могут вноситься депутатами Камышинской районной Думы, главой Камышинского муниципального района, главой администрации Камышинского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Камышинским городским прокурором, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

(часть 1 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 22.12.2020 №51/234)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Камышинского муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Камышинского муниципального района устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Камышинского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Камышинской районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Камышинского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Камышинской районной Думы только по инициативе главы администрации Камышинского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Камышинского муниципального района.

Статья 29. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Камышинского муниципального района

1. Муниципальные правовые акты Камышинского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. Решения Камышинской районной Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Камышинского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Устав, решение Камышинской районной Думы  о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Камышинского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления Камышинского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Камышинского муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий Камышинской районной Думы, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

6. Иные муниципальные правовые акты Камышинского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.

В редакции решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 21.11.2017 № 3/18, НГР: ru345100002017003

Статья 30. Отмена муниципальных правовых актов Камышинского муниципального района и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты  Камышинского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Камышинского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц –  органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Камышинского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Камышинского муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания администрация Камышинского муниципального района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Камышинская районная Дума  – не позднее трех дней со дня принятия решения.

Статья 31. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Камышинского муниципального района

1. Официальному опубликованию подлежат:

1) устав, решение Камышинской районной Думы  о внесении изменений и дополнений в устав;

2) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Камышинский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые органами местного самоуправления Камышинского муниципального района с иными органами местного самоуправления;

(пункт 2 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 26.02.2019 №20/99)

3) решения Камышинской районной Думы  о налогах и сборах;

4) решение Камышинской районной Думы   об удалении главы Камышинского муниципального района в отставку;

5) решение о бюджете Камышинского муниципального района.

2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете "Уездъ. Вести Камышинского района"в течение пяти дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено  федеральным законом.

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов также дополнительно осуществляется путем их размещения на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

В случае размещения полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном виде могут не приводиться.

(часть 3 введена Решением Камышинской районной Думой Волгоградской области от 26.02.2019 №20/99)

(часть 3 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 03.02.2020 №33/171)

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления в Камышинском муниципальном районе

1. Экономическую основу местного самоуправления в Камышинском муниципальном районе составляют находящееся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района имущество, средства бюджета Камышинского муниципального района, а также имущественные права Камышинского муниципального района.

2. Виды имущества, которое может находиться в собственности  Камышинского муниципального района устанавливается Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Органы местного самоуправления Камышинского  муниципального района от имени Камышинского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Камышинского муниципального района, утверждается решением Камышинской районной Думы.

4. Камышинский муниципальный район создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Камышинской районной Думой.

Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Камышинского муниципального района.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Камышинский муниципальный район.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляет администрация Камышинского муниципального района.

5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления муниципального района вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Камышинской районной Думой на основании предложений главы администрации Камышинского муниципального района.

Статья 33. Бюджет Камышинского муниципального района

1. Камышинский муниципальный район имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Камышинского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Проект бюджета Камышинского муниципального района составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Камышинского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Камышинского муниципального района, утвержденным решением Камышинской районной Думы.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Камышинского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета Камышинского муниципального района, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Камышинского муниципального района устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утвержденным решением Камышинской районной Думы.

Решение о бюджете Камышинского муниципального района вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Исполнение бюджета Камышинского муниципального района обеспечивается администрацией Камышинского муниципального района.

7. Контроль за исполнением бюджета Камышинского муниципального района осуществляется Камышинской районной Думой.

Статья 34. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 35. Муниципальные заимствования

Камышинский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Камышинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Камышинского муниципального района.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Камышинского муниципального района

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Камышинского муниципального района несут ответственность перед населением Камышинского муниципального района  Волгоградской области, государством, физическими и юридическими лицами.

(часть 1 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 22.12.2020 №51/234)

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Камышинского муниципального района  Волгоградской области перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

Население Камышинского муниципального района  Волгоградской области вправе отозвать депутата, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, установленным в соответствии со статьей 7 настоящего Устава.

(часть 2 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 22.12.2020 №51/234)

3. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом Камышинской районной Думы в соответствии с законом Волгоградской области.

(часть 3 введена Решением Камышинской районной Думой Волгоградской области от 22.12.2020 №51/234)

Статья 36.1.  Порядок предоставления должностными лицами сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

1. Глава Камышинского муниципального района, председатель Камышинской районной Думы, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) Губернатору Волгоградской области посредством представления в управление по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области, а депутат Камышинской районной Думы ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять Губернатору Волгоградской области посредством представления в Комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими такие должности в муниципальных районах Волгоградской области сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, определяемом законом Волгоградской области, в виде справок по форме, утвержденной Президентом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Камышинской районной Думой Волгоградской области от 03.02.2020 №33/171)

2.              Глава Камышинского муниципального района, председатель Камышинской районной Думы, депутат Камышинской районной Думы ежегодно, не позднее 30 мая года, следующего за отчетным, обязаны размещать сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте администрации Камышинского муниципального района.

3.              Размещаются на официальном сайте следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера главы Камышинского муниципального района, председателя Камышинской районной Думы, депутата Камышинской районной Думы их супругов и несовершеннолетних детей:

а)              перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из таких объектов;

б)              перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности;

в)              декларированный годовой доход;

г)              сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению земельного участка, иного объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, если общая сумма таких сделок превышает общий доход главы Камышинского муниципального района, председателя Камышинской районной Думы и их супругов за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

4. В размещаемых на официальном сайте сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:

а)              иные сведения (кроме указанных в части 3 настоящей статьи) о доходах главы Камышинского муниципального района, председателя Камышинской районной Думы, депутата Камышинской районной Думы их супругов и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности названным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;

б)              персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи главы Камышинского муниципального района, председателя Камышинской районной Думы, депутата Камышинской районной Думы;

в)              данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации главы Камышинского муниципального района, председателя Камышинской районной Думы, депутата Камышинской районной Думы их супругов, детей и иных членов семьи;

г)              данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих главе Камышинского муниципального района, председателю Камышинской районной Думы, депутату Камышинской районной Думы их супругам, детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;

д)              информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.

Статья 37. Ответственность Камышинской районной Думы перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Камышинской районной Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Камышинская районная Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Камышинской районной Думы.

2. Полномочия Камышинской районной Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Камышинская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Камышинской районной Думы.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Камышинская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Камышинской районной Думы.

5. Депутаты Камышинской районной Думы, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Камышинской районной Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Камышинской районной Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 38. Ответственность главы Камышинского муниципального района перед государством

1. В случае издания главой Камышинского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, высшим должностным лицом Волгоградской области во исполнение статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» издает правовой акт об отрешении от должности главы Камышинского муниципального района.

2. Глава Камышинского  муниципального района, в отношении которого высшее должностное лицо Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 39. Удаление главы Камышинского муниципального района в отставку

1. Камышинская  районная Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Камышинского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Камышинской районной Думы или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Камышинского  муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 41. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.