УСТАВ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Утвержден решением

Думы Валдайского муниципального

района от 14.12.2005 № 18

УСТАВ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(В редакции решений Думы Валдайского муниципального района от 25.05.2007 № 160; от 25.10.2007 № 183; от 24.04.2008 № 255; от 18.09.2008 № 316; от 23.04.2009 № 388, от 29.10.2009 № 416; от 09.04.2012 № 116; от 06.06.2012 № 134; от 11 .04.2013 № 196; от 13.02.2014 № 278; от 07.08.2014 № 321; от 30.01.2015 № 359; от 05 .06.2015 № 385; от 28.01.2016 № 33; от 26 .05.2016 № 53; от 27.10.2016 № 78; от 27.04.2017 № 128; от 30.03.2018 № 202; от 30.08.2018 № 223; от 10.12.2018 № 244; от 25.04.2019 № 267; от 14.05.2020 № 313, от 29.09.2020 № 11, от 25.03.2021 № 46)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Валдайского муниципального района

(в редакции решения. решения Думы Валдайского муниципального района от 14.05.2020 № 313 )

Валдайский муниципальный район Новгородской области (далее – Валдайский муниципальный район) – муниципальное образование, состоящее из 1 городского и 8 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которого установлены областным законом от 07.06.2004 № 284-ОЗ «О наделении сельских районов и города Великий Новгород статусом муниципальных районов и городского округа Новгородской области и утверждении границ их территорий» и входит в состав Новгородской области.».

«Статья 2. Территория Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 05 .06.2015 № 385)

1. Территорию Валдайского муниципального района образуют территории следующих городского и сельских поселений: Валдайское городское поселение, Едровское сельское поселение, Ивантеевское сельское поселение, Короцкое сельское поселение, Костковское сельское поселение, Любницкое сельское поселение, Рощинское сельское поселение, Семеновщинское сельское поселение и Яжелбицкое сельское поселение. В состав территорий городского и сельских поселений входят 183 населенных пункта, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Административным центром Валдайского муниципального района является город Валдай.».

Статья 3. Население Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.05.2007 № 160

Население Валдайского муниципального района составляют проживающие на территории Валдайского муниципального района граждане Российской Федерации и иностранные граждане - постоянно или преимущественно проживающие на территории Валдайского муниципального района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Официальные символы Валдайского муниципального района и порядок их официального использования

1. Валдайский муниципальный район имеет свой герб и флаг.

2. Описание и порядок официального использования официальных символов Валдайского муниципального района устанавливается решением Думы Валдайского муниципального района.

3. Официальные символы Валдайского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 5. Вопросы местного значения Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 10.12.2018 № 244)

1. К вопросам местного значения Валдайского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Валдайского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Валдайского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Валдайского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Валдайского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Валдайского муниципального района;

4) организация в границах Валдайского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Валдайского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Валдайского муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Валдайского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Валдайского муниципального района;

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.04.2019 № 267)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Валдайского муниципального района;

7.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Валдайского муниципального района за границами городских и сельских населенных пунктов;

(пункт 7.1 введен в Устав решением Думы Валдайского муниципального района от 25.03.2021 № 46)

8) организация охраны общественного порядка на территории Валдайского муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными  государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Валдайского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий  бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Валдайского муниципального района;

13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Валдайского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Валдайского муниципального района для муниципальных нужд , направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории

{В ред. решения Думы Валдайского муниципального района от 14.05.2020 № 313 )

13.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Валдайского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Валдайского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории Валдайского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Валдайского муниципального района;

17.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Валдайского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Валдайского муниципального района;

18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, за счет средств бюджета Валдайского муниципального района;

19) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Валдайского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Валдайского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Валдайского муниципального района;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

24) обеспечение условий для развития на территории Валдайского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Валдайского муниципального района; 

25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

27) осуществление муниципального лесного контроля;

28) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Валдайского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

29) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

31) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Валдайского муниципального района;

32) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пункт 32 в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.03.2021 № 46)

2. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Валдайского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Думы Валдайского муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Валдайского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Валдайского муниципального района.

3. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром Валдайского муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

4. На территории сельских поселений Валдайского муниципального района органами местного самоуправления Валдайского района решаются следующие вопросы местного значения:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(Пункт 1.1. ведён в редакции решения Думы Валдайского муниципального района 30.03.2018 № 202)

2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

10) установление порядка использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации  решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

{В ред. решения Думы Валдайского муниципального района от 14.05.2020 № 313 )

12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населении территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

17) осуществление муниципального лесного контроля;

18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

21)  участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;

(пункт 21 в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.03.2021 № 46)

22) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

(пункт 22 введен в Устав решением Думы Валдайского муниципального района от 25.03.2021 № 46)

5. За Едровским, Ивантеевским, Костковским, Короцким, Любницким, Рощинским, Семёновщинским и Яжелбицким сельскими поселениями в соответствии с областным законодательством закрепляются следующие вопросы местного значения:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района 30.03.2018 № 202)

2) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района 30.03.2018 № 202)

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Валдайского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 27.10.2016 № 78)

1. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Валдайского муниципального района;

2) признан утратившим силу  в соответствии с решением Думы Валдайского муниципального района от 09.04.2012 № 116;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Валдайского  муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Валдайского муниципального района;

6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района 30.03.2018 № 202)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(Пункт 14 введён решением Думы Валдайского муниципального района 30.03.2018 № 202)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»

(Пункт 15 введен в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 10.12.2018 № 244)

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности

(Пункт 16 введен в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 29.09.2020 № 11)

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

(Пункт 17 введен в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.03.2021 № 46)

18) создание муниципальной пожарной охраны.

(Пункт 18 введен в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.03.2021 № 46)

2. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Валдайского муниципального района по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района 30.03.2018 № 202)

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Валдайского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Валдайского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Валдайского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) исключен решением Думы Валдайского муниципального района от 14.05.2020 № 313 )

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Валдайского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Валдайского муниципального района, преобразования Валдайского муниципального района;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений,  программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Валдайского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Валдайского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

По вопросам, отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Валдайского муниципального района по решению указанных вопросов местного значения.

Законами Новгородской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления Валдайского муниципального района и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области. Такие законы Новгородской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Новгородской области полномочий органов местного самоуправления Валдайского муниципального района в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории Валдайского муниципального района, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Валдайского муниципального района отдельных государственных полномочий

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района 24.04.2008 № 255)

1. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского муниципального района возлагаются на: Главу Валдайского муниципального района, Думу Валдайского муниципального района, Администрацию Валдайского муниципального района.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Валдайского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Валдайскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Валдайского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Валдайского муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена Федеральными законами.

Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Думой Валдайского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Валдайского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Валдайского муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Валдайского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населения Валдайского муниципального района в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Право населения Валдайского муниципального района на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Валдайского муниципального района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Валдайского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Валдайского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Валдайского муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Валдайского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается нормативным правовым актом Думы Валдайского муниципального района.

(часть 3 введен в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.03.2021 № 46)

Статья 9. Местный референдум

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.10.2007 № 183)

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Валдайского муниципального района вопросов местного значения.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Валдайского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Дума Валдайского муниципального района обязана принять решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления в Думу Валдайского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Дума Валдайского муниципального района и Глава администрации Валдайского муниципального района, выдвинутой ими совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая Думой Валдайского муниципального района и Главой Валдайского муниципального района, оформляется правовыми актами Думы Валдайского муниципального района и Главы Валдайского муниципального района.

Дума Валдайского муниципального района обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от "О местном референдуме в Новгородской области", в срок до 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Если Дума Валдайского муниципального района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области", избирательная комиссия Валдайского муниципального района в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой Валдайского муниципального района соответствия вопроса, выносимого на местный референдум статье 5 областного закона от "О местном референдуме в Новгородской области", осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдаёт ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдайский Вестник».

Если Дума Валдайского муниципального района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 настоящего областного закона, избирательная комиссия Валдайского муниципального района отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, при этом ей выдается решение избирательной комиссии Валдайского муниципального района, в котором указываются основания отказа.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Валдайского муниципального района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалобы на нарушения права граждан на участие в местном референдуме после официального опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдайский Вестник» .

5.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Валдайского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Валдайского муниципального района. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Валдайского муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан принять такой акт.

Исключить статью 10 Устава.

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 05 .06.2015 № 385)

«Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Валдайского муниципального района, преобразования Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 05 .06.2015 № 385)

1. Голосование по вопросам изменения границ Валдайского муниципального района, преобразования Валдайского муниципального района производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Итоги голосования по вопросам изменения границ Валдайского муниципального района, преобразования Валдайского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдайский Вестник».

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 30.01.2015 № 359)

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Думы Валдайского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы Валдайского муниципального района  и не может превышать 3 процента от числа жителей Валдайского муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Валдайского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Валдайского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Валдайского муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной  группы граждан.

В случае,   если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы Валдайского муниципального района, указанный  проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

Органы территориального общественного самоуправления вправе вносить в органы местного самоуправления Валдайского муниципального района проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.»

Статья 12.1. Право участия прокурора Валдайского района в нормотворческой деятельности

(Статья 12.1 введена в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 09.04.2012 № 116)

Проекты нормативных правовых актов, принимаемых Думой Валдайского муниципального района и Администрацией Валдайского муниципального района, могут вноситься прокурором Валдайского района.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района 30.03.2018 № 202)

1. Глава Валдайского муниципального района или Дума Валдайского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Валдайского муниципального района по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Валдайского муниципального района или Думе Валдайского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Валдайского муниципального района, принимает Дума Валдайского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Валдайского муниципального района – Глава Валдайского муниципального района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Валдайского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Валдайского муниципального района, кроме случаев, когда в Устав Валдайского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Новгородской области в целях приведения Устава Валдайского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

проект бюджета Валдайского муниципального района и отчет о его исполнении;

проект стратегии социально-экономического развития Валдайского муниципального района;

вопросы о преобразовании Валдайского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Валдайского муниципального района требуется получение согласия населения Валдайского муниципального района, выраженного путем голосования.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, устанавливается решением Думы Валдайского муниципального района, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Валдайского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Думы Валдайского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 14. Собрание и конференция граждан (собрание делегатов)

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.03.2021 № 46)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Валдайского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Валдайского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Валдайского муниципального района, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,, на части территории Валдайского муниципального района могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Валдайского муниципального района или Думы Валдайского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Валдайского муниципального района в порядке, установленном Уставом Валдайского муниципального района.

Для назначения собрания граждан по инициативе населения группа граждан количеством не менее 50 человек, проживающих на части территории района и достигшие 18-ти летнего возраста, представляет в Думу Валдайского муниципального района ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания граждан. В ходатайстве (заявлении) указывается: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания граждан с указанием их фамилий, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться к Думе Валдайского муниципального района с просьбой о представлении помещения для его проведения. Дума Валдайского муниципального района обязана в этом случае предоставить место для проведения собрания граждан.

Дума Валдайского муниципального района принимает решение о назначении собрания граждан не позднее, чем за 10 дней до дня проведения собрания граждан, указанного в ходатайстве (заявлении) об инициативе проведения собрания граждан.

Основанием отказа в назначении собрания граждан может быть только несоответствие представленного ходатайства требованиям, установленным Уставом Валдайского муниципального района.

Решении о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдайский Вестник»не позднее, чем за 3 дня до даты проведения собрания граждан.

При проведении собрания граждан по инициативе Главы Валдайского муниципального района или Думы Валдайского муниципального района на собрании граждан должны присутствовать официальный представитель Главы Валдайского муниципального района или Думы Валдайского муниципального районы соответственно.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Валдайского муниципального района и должностным лицам местного самоуправления Валдайского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Валдайского муниципального района.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Валдайского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Валдайского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Валдайского муниципального района и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Валдайского муниципального.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдайский Вестник».

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители Валдайского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы Валдайского муниципального района

3. В случаях, предусмотренных решениями Думы Валдайского муниципального района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы Валдайского муниципального района.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдайский Вестник» .

Статья 15. Опрос граждан

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.05.2007 № 160

Опрос граждан проводится на всей территории Валдайского муниципального района или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Валдайского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Валдайского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Валдайского муниципального района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Валдайского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Думы Валдайского муниципального района или Главы Валдайского муниципального района - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан об изменениях целевого назначения земель Валдайского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

жителей Валдайского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

3. Опрос граждан назначается Думой Валдайского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Валдайского муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Валдайского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении Думы Валдайского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Валдайского муниципального района, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Валдайского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Думы Валдайского муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.05.2007 № 160

1.Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Валдайского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 17. Структура органов местного самоуправления Валдайского муниципального района

Структуру органов местного самоуправления Валдайского муниципального района образуют:

высшее должностное лицо Валдайского муниципального района -Глава Валдайского муниципального района;

представительный орган Валдайского муниципального района - Дума Валдайского муниципального района;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Валдайского муниципального района - Администрация Валдайского муниципального района;

контрольный орган Валдайского муниципального района - Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района.

Статья 18. Глава Валдайского муниципального района

(в редакции решения. решения Думы Валдайского муниципального района от 14.05.2020 № 313 )

1. Глава Валдайского муниципального района является высшим должностным лицом Валдайского муниципального района.

2. Глава  Валдайского муниципального района избирается Думой Валдайского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет Администрацию Валдайского муниципального района.

3. Срок полномочий Главы Валдайского муниципального района составляет 5 лет.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Валдайского муниципального района устанавливается Думой Валдайского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Валдайском муниципальном районе устанавливается Думой Валдайского муниципального района. Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Валдайского муниципального района, а другая половина – Губернатором Новгородской области.

В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», при формировании конкурсной комиссии в Валдайском муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Думой Валдайского муниципального района, одна четвертая – Советом Депутатов Валдайского городского поселения, а половина – Губернатором Новгородской области.

5. Глава Валдайского муниципального района вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования решения Думы Валдайского муниципального района об избрании Главы Валдайского муниципального района. Дата вступления в должность назначается Думой Валдайского муниципального района.

6. Глава Валдайского муниципального района принимает присягу, утвержденную Думой Валдайского муниципального района.

7. Глава Валдайского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Валдайского муниципального района.

8. Глава Валдайского муниципального района представляет Думе Валдайского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации Валдайского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Валдайского муниципального района.

9. Глава Валдайского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Валдайского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Глава Валдайского муниципального района осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом Новгородской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Валдайского муниципального района в совете муниципальных образований Новгородской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Валдайского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Валдайского муниципального района, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Валдайского муниципального района или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

13. Порядок принятия решения о применении к Главе Валдайского муниципального района мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

14. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Валдайского муниципального района, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.».

Статья 19. Полномочия Главы Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 30.01.2015 № 359)

Глава Валдайского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Валдайский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Валдайского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Валдайского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Валдайского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Валдайского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского муниципального района федеральными законами и законами Новгородской области.».

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы Валдайского муниципального района

(в редакции решения. решения Думы Валдайского муниципального района от 14.05.2020 № 313 )

1. Полномочия Главы Валдайского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2)  отставки по собственному желанию - со дня указанного в заявлении Главы Валдайского муниципального района об отставке по собственному желанию, поданного в Думу Валдайского муниципального района, не позднее, чем за 14 дней до предполагаемой даты прекращения полномочий;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Валдайского муниципального района;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Валдайского муниципального района;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Валдайского муниципального района - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Валдайского муниципального района осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в должность Главы вновь образованного муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей Валдайского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Валдайского муниципального района - со дня избрания Думы Валдайского муниципального района нового созыва в правомочном составе.

14) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

Полномочия Главы Валдайского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в соответствии с частью 6.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Думы Валдайского муниципального района о досрочном прекращении полномочий Главы Валдайского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы Валдайского муниципального района - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение Думы Валдайского муниципального района о досрочном прекращении полномочий Главы Валдайского муниципального района подлежит официальному опубликованию в установленном настоящим Уставом порядке.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Валдайского муниципального района принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 29.09.2020 № 11)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Валдайского муниципального района избрание Главы Валдайского муниципального района, избираемого Думой Валдайского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы Валдайского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Валдайского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы района в правомочном составе.

5. В случае, если Глава Валдайского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Валдайского муниципального района либо на основании решения Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Валдайского муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы Валдайского муниципального района, избираемого Думой Валдайского муниципального района из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;

Статья 20.1. исключена решением Думы Валдайского муниципального района от 14.05.2020 № 313 )

Статья 20.2. Гарантии Главе Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 27.10.2016 № 78)

1. Главе Валдайского муниципального района, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

2. Главе Валдайского муниципального района, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата).

3. В случае гибели (смерти) Главы Валдайского муниципального района, осуществляющего свою деятельность на постоянной (штатной) основе, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания.

4. Главе Валдайского муниципального района, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Валдайском муниципальном районе, в котором замещает муниципальную должность, компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 10000 рублей в месяц.

5. Главе Валдайского муниципального района, осуществлявшему свою деятельность на постоянной (штатной) основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение.

6. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Валдайского муниципального района».

Статья 20.3. Удаление Главы Валдайского муниципального района в отставку

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 05 .06.2015 № 385)

              1. Дума Валдайского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Валдайского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы Валдайского муниципального района или по инициативе Губернатора Новгородской области.

              2. Основаниями для удаления Главы Валдайского муниципального района в отставку являются:

              решения, действия (бездействие) Главы Валдайского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

              неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06  октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами,  Уставом Валдайского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Валдайского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

Валдайского муниципального района федеральными законами и законами Новгородской области;

              неудовлетворительная оценка деятельности Главы Валдайского муниципального района Думой Валдайского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой Валдайского муниципального района, данная два раза подряд;

несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

допущение Главой Валдайского муниципального района, Администрацией Валдайского муниципального района, иными органами и  должностными лицами Администрации Валдайского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

              3. Инициатива депутатов Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Валдайского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы  Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Валдайского муниципального района и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Валдайского муниципального района.

              4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы  Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в

отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

              5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Валдайского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского муниципального района федеральными законами и законами Новгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Валдайского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

              6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Валдайского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Думы  Валдайского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Валдайского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Валдайского муниципального района.

              7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы  Валдайского муниципального района или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку осуществляется  Думой  Валдайского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

              8. Решение Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района.

              9. Решение Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку подписывается председателем Думы Валдайского муниципального района.

              10. При рассмотрении и принятии Думой Валдайского муниципального района решения об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

              заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Валдайского муниципального района или Губернатора Новгородской области  и с проектом решения Думы Валдайского муниципального района об удалении его в отставку;

              предоставление ему возможности дать депутатам Думы Валдайского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

              11. В случае, если Глава Валдайского муниципального района не согласен с решением Думы Валдайского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

              12. Решение Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Валдайского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Валдайского муниципального района.

              13. В случае, если инициатива депутатов Думы Валдайского муниципального района или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку отклонена Думой Валдайского муниципального района, вопрос об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Валдайского муниципального района не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Валдайского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Валдайского муниципального района, в отношении которого Думой Валдайского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

Статья. 21 Исполнение обязанностей Главы Валдайского муниципального района

(В редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 27.04.2017 № 128)

В случае отсутствия Главы Валдайского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, досрочного прекращения им своих полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его обязанности временно осуществляет первый заместитель Главы администрации Валдайского муниципального района».

Статья 22. Представительный орган Валдайского муниципального района - Дума Валдайского муниципального района.

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 30.01.2015 № 359)

1. Дума Валдайского муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, исходя из численности населения поселения, всего в количестве 25 депутатов.

В соответствии со статьей 3 Областного закона от 02 декабря 2014 года № 674-ОЗ «О сроке  полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области» норма представительства поселений в Думе Валдайского муниципального района устанавливается в следующем количестве депутатских мандатов:

Валдайское городское поселение – 8 депутатских мандатов;

Едровское сельское поселение – 2 депутатских мандата;

Ивантеевское сельское поселение – 2 депутатских мандата;

Короцкое сельское поселение – 2 депутатских мандата;

Костковское сельское поселение – 2 депутатских мандата;

Любницкое сельское поселение – 2 депутатских мандата;

Рощинское сельское поселение – 2 депутатских мандата;

Семеновщинское сельское поселение – 2 депутатских мандата;

Яжелбицкое сельское поселение – 3 депутатских мандата.

При этом один депутатский мандат из этого числа замещается главой соответствующего поселения, остальные депутатские мандаты замещаются депутатами соответствующего поселения.

2. Дума Валдайского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

              3. (исключен решением Думы Валдайского муниципального района от 29.09.2020 № 11)

4. Дума Валдайского муниципального района обладает правами юридического лица.

              5. Дума Валдайского муниципального района подотчётна перед населением муниципального района. Дума Валдайского муниципального района ежегодно публикует отчёт о своей деятельности в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдайский Вестник» до 1 марта года, следующего за отчётным.

Контроль за деятельностью Думы Валдайского муниципального района осуществляется населением муниципального района и государственными органами в соответствии с действующим законодательством.».

Статья 23. Полномочия Думы Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района 30.03.2018 № 202)

1. В исключительной компетенции Думы Валдайского муниципального района находится:

1) принятие Устава Валдайского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Валдайского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Валдайского муниципального района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Валдайского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Валдайского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Валдайского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Валдайского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку.

2. Дума Валдайского муниципального района обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференции (собрания делегатов) граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Валдайского муниципального района, а также с преобразованием Валдайского муниципального района;

5) утверждение структуры Администрации Валдайского муниципального района по представлению Главы администрации Валдайского муниципального района, принятие положения об Администрации Валдайского муниципального района;

6) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

7) формирование Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

8) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

9) утверждение схем территориального планирования Валдайского муниципального района, в том числе внесение изменений в такие схемы, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Валдайского муниципального района документации по планировке территории, резервирование земель в границах Валдайского муниципального района для муниципальных нужд

10) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

11) заслушивание ежегодных отчетов Главы Валдайского муниципального района о результатах его деятельности и деятельности Администрации Валдайского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Валдайского муниципального района;

12) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом

Статья 24. Депутат Думы Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 30.08.2018 № 223)

1. Полномочия депутата Думы Валдайского муниципального района, состоящей из глав поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, и депутатов представительных органов указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Валдайского муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Думы Валдайского муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Думы Валдайского муниципального района депутата от данного поселения.»;

2. Депутат Думы Валдайского муниципального района представляет в Думе Валдайского муниципального района интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат Думы Валдайского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

Депутату Думы Валдайского муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.»

(часть 3 в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 29.09.2020 № 11)

4. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются:

участие в заседаниях Думы Валдайского муниципального района;

участие в работе комиссий Думы Валдайского муниципального района;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Валдайского муниципального района;

участие в выполнении поручений Думы Валдайского муниципального района.

5. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральным законом.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Валдайского муниципального района:

1) Депутат Думы Валдайского муниципального района по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Валдайского муниципального района.

2) При обращении Депутата Думы Валдайского муниципального района в учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Думы Валдайского муниципального района (по вопросам, связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Отказ в предоставлении информации депутату Думы Валдайского муниципального района подлежит оформлению в письменном виде.

4) Депутату Думы Валдайского муниципального района обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся в его избирательном округе, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Думы Валдайского муниципального района, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

Депутату Думы Валдайского муниципального района обеспечиваются необходимые условия для ведения приема избирателей, для чего выделяются соответствующие помещения в его округе.

5) Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района обеспечивают освещение отчетов депутата Думы Валдайского муниципального района в средствах массовой информации.

7. Гарантии прав депутата Думы Валдайского муниципального района устанавливаются федеральными законами.

8. Депутату Думы Валдайского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Полномочия депутата Думы Валдайского муниципального района прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего нормативного правового акта Думы Валдайского муниципального района либо с даты государственной регистрации смерти.

В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района 30.03.2018 № 202)

9. Депутат Думы Валдайского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы Валдайского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(часть 9 в редакции решения. решения Думы Валдайского муниципального района от 14.05.2020 № 313 )

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Думы Валдайского муниципального района, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом  от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Валдайского муниципального района или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 11 в редакции решения. решения Думы Валдайского муниципального района от 14.05.2020 № 313 )

11.1. Порядок принятия решения о применении к депутату Валдайского муниципального района мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.»;

(часть 11.1 в редакции решения. решения Думы Валдайского муниципального района от 14.05.2020 № 313 )

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Думы Валдайского муниципального района, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района 30.03.2018 № 202)

Статья 25. Председатель Думы Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 05 .06.2015 № 385)

1. Председатель Думы Валдайского муниципального района избирается на первом заседании Думы Валдайского муниципального района из числа депутатов Думы Валдайского муниципального района тайным голосованием.

2. Председатель Думы Валдайского муниципального района:

представляет Думу Валдайского муниципального района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями;

созывает заседания Думы Валдайского муниципального района, доводит до сведения депутатов Думы Валдайского муниципального района  время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Думы Валдайского муниципального района;

ведет заседания Думы Валдайского муниципального района, подписывает протоколы заседаний, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Думы Валдайского муниципального района;

издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Валдайского муниципального района;

оказывает содействие депутатам Думы Валдайского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;

дает поручения постоянным комиссиям Думы Валдайского муниципального района;

организует в Думе Валдайского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Валдайского муниципального района;

от имени Думы Валдайского муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

решает иные вопросы, которые возложены на него Уставом Валдайского муниципального района.

3. Председатель Думы Валдайского муниципального района осуществляет свои полномочия на не постоянной без отрыва от основной деятельности (работы) либо постоянной (штатной) основе. Размер денежного содержания, порядок перехода на постоянную работу устанавливается решением Думы Валдайского муниципального района.

4. В случае отсутствия председателя Думы Валдайского муниципального района его обязанности осуществляет заместитель председателя Думы Валдайского муниципального района, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Думы Валдайского муниципального района.

5. Добровольное сложение (отставка) председателем Думы Валдайского муниципального района своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия  Думы Валдайского муниципального района отставки председателя Думы Валдайского муниципального района его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе председатель Думы Валдайского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом Новгородской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Валдайского муниципального района в совете муниципальных образований Новгородской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Валдайского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 в редакции решения. решения Думы Валдайского муниципального района от 14.05.2020 № 313 )

7. Председатель Думы Валдайского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

Статья 25.1. Гарантии для председателя Думы Валдайского муниципального района осуществляющему полномочия на постоянной основе

(Исключена. решением Думы Валдайского муниципального района от 30.01.2015 № 359)

Статья 26. Комиссии Думы Валдайского муниципального района.

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.05.2007 № 160

1. Дума Валдайского муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы Валдайского муниципального района.

2. Дума Валдайского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Валдайского муниципального района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой Валдайского муниципального района.

Статья 27. Заседание Думы Валдайского муниципального района, порядок его созыва и проведения.

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.10.2007 № 183)

1. Основной формой работы Думы Валдайского муниципального района является заседание. Заседание Думы Валдайского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Думы Валдайского муниципального района. Заседание Думы Валдайского муниципального района проводятся ежемесячно (один раз в месяц).

2. Первое заседание вновь избранной Думы Валдайского муниципального района созывается председателем Думы Валдайского муниципального района предыдущего созыва не позднее чем в 30-дневный срок со дня избрания в Думу Валдайского муниципального района не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

3. Первое заседание Думы Валдайского муниципального района нового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он ведет заседание до избрания председателя Думы Валдайского муниципального района.

4. Порядок деятельности и процедуры работы Думы Валдайского муниципального района устанавливаются Регламентом Думы Валдайского муниципального района.

«Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Валдайского муниципального района правовых актов

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 05 .06.2015 № 385)

1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Валдайского муниципального района, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься: депутатами Думы Валдайского муниципального района, Главой Валдайского муниципального района, избирательной комиссией Валдайского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Валдайского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Валдайского муниципального района.

4. Решения Думы Валдайского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Валдайского муниципального района устанавливают правила, обязательные для исполнения на территории Валдайского муниципального района.

Решение Думы Валдайского муниципального района, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Валдайского муниципального района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Принятые Думой Валдайского муниципального района решения подписываются председателем Думы Валдайского муниципального района.

5. Нормативный правовой акт, принятый Думой Валдайского муниципального района, направляется для подписания и обнародования Главе Валдайского муниципального района в течение 10 дней.

6. Глава Валдайского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Валдайского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Валдайского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

7. Если Глава Валдайского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Валдайского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Валдайского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

8. Решения Думы Валдайского муниципального района, вступают в силу после их подписания Главой Валдайского муниципального района.

9. Решения Думы Валдайского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдайский Вестник».

10. Решения Думы Валдайского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.».

Статья 28.1. Взаимодействие Думы Валдайского муниципального района и прокуратуры Валдайского района

(Статья 28.1 введена в  редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 09.04.2012 № 116)

Проекты нормативных правовых актов, вносимых на заседание Думы Валдайского муниципального района, направляются в прокуратуру района для изучения и внесения, в случае необходимости, замечаний.

После принятия нормативных правовых актов Думой Валдайского муниципального района их копии направляются в прокуратуру Валдайского района.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы Валдайского муниципального района

(В  редакции решения Думы Валдайского муниципального района 09.04.2012 № 116)

1. Полномочия Думы Валдайского муниципального района независимо от порядка ее формирования  также прекращаются досрочно  в  порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Думы Валдайского муниципального района могут  быть также прекращены:

в случае принятия Думой Валдайского муниципального района решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района;

в случае вступления в силу решения Новгородского областного Суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Валдайского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

преобразования Валдайского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Валдайского муниципального района;

в случае увеличения численности избирателей Валдайского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Валдайского муниципального района.

Досрочное прекращение полномочий Думы Валдайского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Полномочия Думы Валдайского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения о прекращении полномочий Думы.

Статья 29.1. Порядок досрочного прекращения полномочий Думы Валдайского муниципального района

(Статья 29.1 введена в редакции решения Думы Валдайского муниципального района 09.04.2012 № 116)

Прекращение полномочий Думы Валдайского муниципального района в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Валдайского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий, прекращаются со дня вступления в силу решения Новгородского областного суда.

Статья 30. Самороспуск Думы Валдайского муниципального района

(В  редакции решения Думы Валдайского муниципального района 09.04.2012 № 116)

Полномочия Думы Валдайского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района.

Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу Решения Думы Валдайского муниципального района о самороспуске Думы Валдайского муниципального района.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Валдайского муниципального района

(в редакции решения. решения Думы Валдайского муниципального района от 14.05.2020 № 313 )

1. Полномочия депутата Думы Валдайского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Думу Валдайского муниципального района. Дума Валдайского муниципального района обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Валдайского муниципального района - со дня прекращения полномочий Думы Валдайского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве Главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального района - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата Думы Валдайского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

3. Решение Думы Валдайского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Валдайского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы Валдайского муниципального района - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение Думы Валдайского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Валдайского муниципального района подлежит официальному опубликованию в установленном настоящим Уставом порядке.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Валдайского муниципального района принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

(часть 3 в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 29.09.2020 № 11)

Статья 31.1. исключена решением Думы Валдайского муниципального района от 14.05.2020 № 313 )

Статья 32. Администрация Валдайского муниципального района

(В  редакции решения Думы Валдайского муниципального района 09.04.2012 № 116)

1. Администрация Валдайского муниципального района – исполнительно-распорядительный орган Валдайского муниципального района.

2. Структура Администрации Валдайского муниципального района утверждается Думой Валдайского муниципального района по представлению  Главы администрации Валдайского муниципального района.

3. Администрация Валдайского муниципального района обладает правами юридического лица.

4. Органом муниципального контроля в Валдайском муниципальном районе является Администрация Валдайского муниципального района, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Валдайского муниципального района;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

5. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Валдайского муниципального района.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Валдайского муниципального района о проведении проверок.

7. Администрация Валдайского муниципального района подотчётна и подконтрольна населению и Думе Валдайского муниципального района. Ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за отчётным, Администрация муниципального района выносит на рассмотрение Думы Валдайского муниципального района отчёт о своей деятельности, по которому Думой Валдайского муниципального района принимается решение, а также Администрация муниципального района проводит отчёт перед населением района в форме общего собрания.

Статья 33. Полномочия Администрации Валдайского муниципального района

(В  редакции решения Думы Валдайского муниципального района 09.04.2012 № 116)

1. К полномочиям Администрации Валдайского муниципального района относятся:

1) решение вопросов местного значения Валдайского муниципального района;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского муниципального района федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Валдайского муниципального района, в том числе и в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Валдайского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, утвержденных Думой Валдайского муниципального района;

4) разработка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

7) Администрация Валдайского муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

2. Полномочия отраслевых органов Администрации Валдайского муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об отраслевых органах Администрации Валдайского муниципального района, утверждаемыми Главой администрации Валдайского муниципального района.

Статья 33.1. Исполнение Администрацией Валдайского муниципального района полномочий местной администрации поселения, являющейся административным центром района.

(Статья 33.1 введена в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 11 .04.2013 № 196)

1. Администрация Валдайского муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом Валдайского муниципального района исполняет полномочия местной администрации поселения, являющейся административным центром района, (далее местная администрация Валдайского городского поселения) определенные Уставом Валдайского городского поселения и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами Валдайского городского поселения.

2. Администрация Валдайского муниципального района в пределах своей компетенции осуществляет переданные от Администрации Валдайского городского поселения полномочия, а также осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Валдайского городского поселения федеральными и областными законами.

3. Администрация Валдайского муниципального района исполняет полномочия учредителя муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, находящихся в собственности Валдайского городского поселения, в связи с чем, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, об изменении типа существующих муниципальных учреждений.

4. Расходные обязательства Валдайского муниципального района, связанные с осуществлением исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов полномочий исполнительно-распорядительных органов поселений устанавливаются органами местного самоуправления Валдайского муниципального района и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Валдайского муниципального района.

5. Глава Валдайского муниципального района представляет Совету депутатов Валдайского городского поселения ежегодные отчеты о деятельности Администрации Валдайского муниципального района по исполнению полномочий местной администрации Валдайского городского поселения.»

Статья 34. Глава администрации Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 05 .06.2015 № 385)

              Глава Валдайского муниципального района является по должности Главой администрации Валдайского муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.».

Статья 35. Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района

(В  редакции решения Думы Валдайского муниципального района 09.04.2012 № 116)

1. Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой Валдайского муниципального района.

2. Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района подотчетна Думе Валдайского муниципального района.

3. Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы Валдайского муниципального района.

5. Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Валдайского муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета Валдайского муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Валдайского муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Валдайского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Валдайского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Валдайского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района;

6) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Валдайского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Валдайскому муниципальному району;

7) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Валдайского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Валдайского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Валдайского муниципального района, а также муниципальных программ;

9) анализ бюджетного процесса в Валдайском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

10) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Валдайского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Валдайского  муниципального района и Главе Валдайского муниципального района;

11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Думы Валдайского муниципального района.

6. Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района действует на основании Положения о Контрольно-счетной палате Валдайского муниципального района, утвержденного решением Думы Валдайского муниципального района.  

7. Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района обладает правами юридического лица.

8. Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района состоит из председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района.

9. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района составляет пять лет.

10. Структура Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района определяется в порядке, установленном решением Думы Валдайского муниципального района.

11. Штатная численность Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района утверждается решением Думы Валдайского  муниципального района.

12. Полномочия контрольно-счетного органа поселения, входящего в состав Валдайского муниципального района, по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы Контрольно-счетной палате Валдайского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Статья 35.1. Гарантии председателю, аудиторам Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района

(в редакции решения решение Думы Валдайского муниципального района 26 .05.2016 № 53)

1. Председателю, аудиторам Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района, осуществляющим свою деятельность на постоянной (штатной) основе, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

2. Председателю, аудиторам Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района, осуществляющим свою деятельность на постоянной (штатной) основе, выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление).

3. В случае гибели (смерти) председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района, осуществляющим свою деятельность на постоянной (штатной) основе, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания.

4. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Валдайского муниципального района.».

Статья 36. Муниципальные правовые акты Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 30.08.2018 № 223)

1.Систему муниципальных правовых актов Валдайского муниципального района образуют следующие правовые акты:

Устав Валдайского муниципального района, решения, принимаемые на местном референдуме;

решения и постановления Думы Валдайского муниципального района;

постановления и распоряжения Главы Валдайского муниципального района;

постановления и распоряжения Администрации Валдайского муниципального района.

2. Устав Валдайского муниципального района – основной нормативный правовой акт Валдайского муниципального района.

Устав Валдайского муниципального района имеет прямое действие и применяется на всей территории Валдайского муниципального района.

Устав Валдайского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Валдайского муниципального района. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Валдайского муниципального района не должны противоречить им. 

Решение Думы Валдайского муниципального района – правовой акт, принимаемый Думой Валдайского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции, устанавливающий правила, обязательные для исполнения на территории Валдайского муниципального района, а также по вопросам организации деятельности Думы Валдайского муниципального района. Решения Думы Валдайского муниципального района подписываются ее председателем.

Решения Думы Валдайского муниципального района, носящие нормативный характер, направляются для подписания и обнародования Главе Валдайского муниципального района.

Постановление Главы Валдайского муниципального района - нормативный правовой акт, принимаемый и подписываемый Главой Валдайского муниципального района в соответствии с установленными процедурами в пределах своих полномочий по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Постановления и распоряжения Главы Валдайского муниципального района при его временном отсутствии подписываются лицом, исполняющим обязанности Главы администрации Валдайского муниципального района.

3. Правовые акты органов местного самоуправления Валдайского муниципального района вступают в силу со дня их подписания или с даты, определенной в самом правовом акте.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Валдайского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района 30.03.2018 № 202)

Нормативный правовой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - неопределенное время или до его отмены, или признания утратившим силу. Действие правового акта может быть приостановлено органами местного самоуправления Валдайского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления Валдайского муниципального района, принявшими его.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Валдайского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления Валдайского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления Валдайского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления Валдайского муниципального района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законом субъекта Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района 30.03.2018 № 202)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Валдайского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Валдайского муниципального района  в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Валдайского муниципального района или должностные лица местного самоуправления Валдайского муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

В случае необходимости в правовой акт вносятся изменения.

4. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами местного самоуправления Валдайского муниципального района  и должностными лицами местного самоуправления Валдайского муниципального района в пределах своей компетенции. Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Думы Валдайского муниципального района, либо подписание уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Валдайского муниципального района.

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании – бюллетене «Валдайский Вестник».

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Датой официального опубликования считается дата первого опубликования.

Муниципальный правовой акт или соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, подлежащие обязательному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании, направляется Главой Валдайского муниципального района руководителю периодического печатного издания на опубликование в пятидневный срок с момента подписания.

В случае опубликования (обнародования) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в сетевом издании, такие правовой акт или соглашение, направляются руководителем соответствующего органа местного самоуправления лицу, ответственному за размещение информации в сетевом издании, на опубликование в пятидневный срок с момента подписания.

Опубликование (обнародование) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,  осуществляется не позднее семи дней после их подписания.

Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере источника официального опубликования, то такой акт публикуется в нескольких номерах периодического печатного издания, признанного источником официального опубликования, подряд.

В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера печатного средства массовой информации, в котором завершена публикация полного текста вышеуказанного муниципального правового акта.

В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления или его должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, подписавшего соглашение, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений такого акта или соглашения.».

6. Правовые акты органов местного самоуправления Валдайского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Валдайского муниципального района.

7. Нормативные правовые акты  Думы Валдайского муниципального района  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. 

10. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Валдайского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом Новгородской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Думы Валдайского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы Валдайского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.».

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

(пункт 3 введен в Устав решением Думы Валдайского муниципального района от 25.03.2021 № 46)

Статья 36.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района 24.04.2008 № 255)

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в государственный регистр муниципальных правовых актов Новгородской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Новгородской области в порядке, установленном областным законом.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Введение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 37. Избирательная комиссия Валдайского муниципального района

(В  редакции решения Думы Валдайского муниципального района 09.04.2012 № 116)

1.Избирательная комиссия Валдайского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Валдайского муниципального района,  выборного должностного лица местного самоуправления Валдайского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Валдайского муниципального района, преобразования Валдайского муниципального района.

2.Избирательная комиссия Валдайского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3.Избирательная комиссия Валдайского муниципального района действует на постоянной основе.

4.Срок полномочий избирательной комиссии Валдайского муниципального района составляет пять лет.

5.Избирательная комиссия Валдайского муниципального района формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

6.Формирование избирательной комиссии Валдайского муниципального района осуществляется Думой Валдайского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним областным законом, настоящим Уставом.

7. При проведении на территории Валдайского муниципального района референдума избирательная комиссия Валдайского муниципального района действует в качестве комиссии референдума.

8. Избирательная комиссия Валдайского муниципального района:

1) осуществляет на территории Валдайского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Валдайского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Валдайского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Валдайского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Валдайского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного само-

управления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Валдайского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Валдайского муниципального района и (или) бюджета Новгородской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий городского и сельских поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Новгородской области, областными  законами, уставом Валдайского муниципального района.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Валдайского муниципального района устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставом Валдайского муниципального района.

Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Валдайском муниципальном районе

{В ред. решения Думы Валдайского муниципального района от 23 апреля 2009 года № 388; НГР:ru535030002009001}

1.Муниципальная служба в Валдайском муниципальном районе - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также, принимаемыми в соответствии с ним областными законами, Уставом Валдайского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 39. Статус муниципального служащего Валдайского муниципального района

(В редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 18.09.2008 № 316)

1. Муниципальным служащим Валдайского муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном решением Думы Валдайского муниципального района, постановлением или распоряжением Администрации Валдайского муниципального района, в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Валдайского муниципального района.

2. Права и обязанности муниципального служащего Валдайского муниципального района, меры поощрения, гарантии, запреты, связанные с муниципальной службой и ответственность устанавливаются Федеральным законом от «О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законом от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».

Статья 40. Реестр муниципальных должностей

(В редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 18.09.2008 № 316)

Должности муниципальной службы Валдайского муниципального района устанавливаются распоряжением Главы муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, утвержденным областным законом от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».

Статья 41. Оплата труда муниципального служащего Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.10.2007 № 183)

1. Оплата труда муниципального служащего Валдайского муниципального района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых областным законом.

2. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Валдайского муниципального района. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Думы Валдайского муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 41.1. Дополнительные гарантии муниципального служащего Валдайского муниципального района

(в редакции решения решение Думы Валдайского муниципального района 26 .05.2016 № 53)

Муниципальному служащему Валдайского муниципального района предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной компенсационная выплата на лечение (оздоровление) за счет средств бюджета Валдайского муниципального района.».

Статья 42. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.10.2007 № 183)

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего Валдайского муниципального района в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными и областными законами.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего Валдайского муниципального района осуществляется в соответствии с установленным областным законом соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Новгородской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего Валдайского муниципального района не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Новгородской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Новгородской области.

3. В случае смерти муниципального служащего Валдайского муниципального района, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

Глава V. Экономическая основа

Статья 43. Муниципальное имущество Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 07.08.2014 № 321)

В собственности Валдайского муниципального района может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Валдайского муниципального района;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Валдайского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Валдайского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Валдайского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Валдайского муниципального района;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 и частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Валдайского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закна от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Валдайского муниципального района

{В ред. решения Думы Валдайского муниципального района от 23 апреля 2009 года № 388; НГР:ru535030002009001}

1. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района от имени Валдайского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Валдайского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Новгородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Валдайского муниципального района устанавливается решением Думы Валдайского муниципального района.

Администрация Валдайского муниципального района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 45. Приватизация муниципального имущества Валдайского муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Думы Валдайского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Валдайского муниципального района.

Статья 46. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Валдайского муниципального района

(В  редакции решения Думы Валдайского муниципального района 09.04.2012 № 116)

1. Муниципальное образование Валдайский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются в порядке, установленном решением Думы Валдайского муниципального района.

3. Функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений от имени Валдайского муниципального района осуществляет Администрация Валдайского муниципального района. Администрация Валдайского муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Дума Валдайского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 47. Участие Валдайского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.05.2007 № 160

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Валдайского муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Думой Валдайского муниципального района по инициативе Главы Валдайского муниципального района или Думы Валдайского муниципального района.

3. Порядок участия Валдайского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Думы Валдайского муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Валдайского муниципального района выступает Администрация Валдайского муниципального района.

5. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 48. Консолидированный бюджет Валдайского муниципального района

Бюджет Валдайского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Валдайского муниципального района.

Статья 49. Местный бюджет Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 05 .06.2015 № 385)

1. Валдайский муниципальный район имеет собственный бюджет Валдайского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета Валдайского муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Валдайского муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Валдайского муниципального района.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Валдайского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Валдайского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Валдайского муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Валдайского муниципального с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также областными законами.

Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 52 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

4. В бюджете Валдайского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Валдайского муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Валдайского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Валдайского муниципального района.

5. Проект бюджета Валдайского муниципального района, решение об утверждении бюджета Валдайского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Валдайского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Валдайского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдайский Вестник».»

Статья 49.1. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Валдайского муниципального района, утверждения и исполнения  бюджета Валдайского муниципального района, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении  бюджета Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 30.01.2015 № 359)

1. Бюджет Валдайского муниципального района формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации.

Проект бюджета Валдайского муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств Валдайского муниципального района.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Валдайского муниципального района устанавливаются Администрацией  Валдайского муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Думы Валдайского муниципального района, регулирующим бюджетный процесс.

2. Администрация муниципального района вносит на рассмотрение Думы Валдайского муниципального района проект решения о бюджете Валдайского муниципального района в сроки, установленные решением Думы Валдайского муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего года.

В целях доведения до населения информации о содержании проекта бюджета Валдайского муниципального района и выявления общественного мнения о решениях органов местного самоуправления Валдайского муниципального района в сфере бюджетных правоотношений проводятся публичные слушания по проекту бюджета Валдайского муниципального района.

Порядок рассмотрения проекта бюджета Валдайского муниципального района и его утверждения определяется решением Думы Валдайского муниципального района.

Решение о бюджете Валдайского муниципального района должно быть рассмотрено, утверждено Думой Валдайского муниципального района, подписано и обнародовано до 01 января очередного финансового года.

3. Исполнение бюджета Валдайского муниципального района обеспечивается Администрацией Валдайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнение бюджета Валдайского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет Валдайского муниципального района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Бюджетная отчетность Валдайского муниципального района включает:

отчет об исполнении бюджета Валдайского муниципального района;

баланс исполнения бюджета Валдайского муниципального района;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительную записку.

Бюджетная отчетность Валдайского муниципального района составляется комитетом финансов Валдайского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

Бюджетная отчетность Валдайского муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета Валдайского муниципального района является ежеквартальным.

Отчет об исполнении бюджета Валдайского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Валдайского муниципального района и направляется в Думу Валдайского муниципального района и Контрольно- счетную палату Валдайского муниципального района.

Годовой отчет об исполнении бюджета Валдайского муниципального района представляется в Думу Валдайского муниципального района не позднее 01 мая текущего года.

Годовой отчет об исполнении бюджета Валдайского муниципального района подлежит утверждению решением Думы Валдайского муниципального района.

В целях доведения до населения информации о содержании годового отчета об исполнении бюджета Валдайского муниципального района и выявления общественного мнения о решениях органов местного самоуправления Валдайского муниципального района в сфере бюджетных правоотношений проводятся публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета Валдайского муниципального района.

Годовой отчет об исполнении бюджета Валдайского муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Валдайского муниципального района устанавливается решением Думы Валдайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальный финансовый контроль на территории Валдайского муниципального района осуществляется Контрольно- счетной палатой Валдайского муниципального района, иными участниками бюджетного процесса в порядке, установленном

Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.»;

Статья 50. Доходы и расходы местного бюджета

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 30.01.2015 № 359)

1. Формирование доходов бюджета Валдайского муниципального района  осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета Валдайского муниципального района  осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств бюджета Валдайского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Новгородской области или из бюджета Валдайского муниципального района в случае наделения законом Новгородской области органов местного самоуправления Валдайского муниципального района полномочиями органов государственной власти Новгородской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Новгородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Новгородской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Валдайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Новгородской области и нормативными правовыми актами Думы Валдайского муниципального района.

5. Выравнивание бюджетной обеспеченности Валдайского муниципальных района осуществляется путем предоставления бюджету  Валдайского муниципального района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Валдайского муниципального района из бюджета Новгородской области  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Новгородской области.

6. Законом Новгородской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Новгородской области субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района и (или) Валдайского муниципального района,  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Поселения, входящие в состав Валдайского муниципального района, перечисляют в бюджет Валдайского муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случаях, установленных настоящим Уставом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Бюджетам поселений, входящим в состав Валдайского муниципального района, могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Валдайского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Бюджету Валдайского муниципального  района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района,  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

Статья 51. Муниципальный финансовый контроль и его формы. Порядок осуществления финансового контроля за исполнением бюджета района.

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 30.01.2015 № 359)

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения  бюджетного законодательства Российской Федерации и муниципальных нормативных правовых актов Валдайского муниципального района, регулирующих  бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий:

1) Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений  является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района.

2) Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Администрации Валдайского муниципального района (комитет финансов Администрации Валдайского муниципального района.

3) Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета района.

4) Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

2. Полномочия и порядок осуществления муниципального финансового контроля органами, указанными в пункте 1 статьи 51 настоящего Устава, устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, а также муниципальными нормативными правовыми актами Валдайского муниципального района.

3. Администрация Валдайского муниципального района обеспечивает исполнение бюджета района в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным, областным законодательством и нормативными правовыми актами Валдайского муниципального района.

Отчет об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Валдайского муниципального района и направляется в течении 10 дней со дня утверждения в Думу Валдайского муниципального района и Контрольно-счетную палату Валдайского муниципального района.

Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 13.02.2014 № 278)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Валдайского муниципального района.

Статья 53. Средства самообложения граждан Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.03.2021 № 46)

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Валдайского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Валдайского муниципального района (населенного пункта (либо части его территории), расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Валдайского муниципального района (населенного пункта (либо части его территории), расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 25.05.2007 № 160

1. Органам местного самоуправления Валдайского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий предоставляются субвенции из федерального и регионального фондов компенсаций.

2. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Думой Валдайского муниципального района соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Думы Валдайского муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Валдайского муниципального района.

Статья 55. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района от 29.10.2009 № 416)

Администрация Валдайского муниципального района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Валдайского муниципального района.

Глава VI. Гарантии и ответственность

Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Новгородской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом не допускается.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы Валдайского муниципального района перед населением

(В  редакции решения Думы Валдайского муниципального района 09.04.2012 № 116)

1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Валдайского муниципального района, депутатов Думы Валдайского муниципального района, Главы Валдайского муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов, определяются уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Население муниципального образования Валдайского муниципального района вправе отозвать депутатов Думы Валдайского муниципального района, Главу Валдайского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Валдайского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Валдайского муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Валдайского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Валдайского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, законов Новгородской области, Устава Валдайского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 59. Ответственность Главы Валдайского муниципального района перед государством

(в редакции решения решение Думы Валдайского муниципального района 26 .05.2016 № 53)

1. Губернатор издает правовой акт об отрешении от должности Главы Валдайского муниципального района в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления Валдайского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, законам Новгородской области, Уставу Валдайского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления Валдайского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор издает правовой акт об отрешении от должности Главы Валдайского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Валдайского муниципального района, в отношении которого Губернатором был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления Валдайского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Валдайского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Валдайского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Валдайского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке установленном федеральными законами.

Статья 61. (Статья исключена: решением Думы Валдайского муниципального района от 25.05.2007 № 160)

Статья 62. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Валдайского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Валдайского муниципального района

1. Дума Валдайского муниципального района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Валдайского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Валдайского муниципального района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думы Валдайского муниципального района;

исполнением органами местного самоуправления Валдайского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Валдайского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района осуществляет контроль за:

исполнением местного бюджета Валдайского муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета Валдайского муниципального района и отчета о его исполнении;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Валдайского муниципального

района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Валдайского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Валдайского муниципального района.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 63. Принятие Устава Валдайского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района 30.03.2018 № 202)

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Валдайского муниципального района проекта нового Устава Валдайского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Валдайского муниципального района может исходить от Главы Валдайского муниципального района или от депутатов Думы Валдайского муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Изменения и дополнения в Устав Валдайского муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Думы Валдайского муниципального района, подписанным его председателем и Главой Валдайского муниципального района.

3. Изложение Устава Валдайского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Валдайского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый устав Валдайского муниципального района, а ранее действующий Устав Валдайского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Валдайского муниципального района.

4. Проект Устава Валдайского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Валдайского муниципального района подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдайский Вестник» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Думой Валдайского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Валдайского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Валдайского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Новгородской области Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. По проекту Устава Валдайского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Валдайского муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав Валдайского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Новгородской области в целях приведения Устава Валдайского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

6. Решение Думы Валдайского муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района.

7. Устав Валдайского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 64. Вступление в силу Устава Валдайского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Валдайского муниципального района

(в редакции решения Думы Валдайского муниципального района 30.03.2018 № 202)

1. Устав Валдайского муниципального района, решение Думы Валдайского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Валдайского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдайский Вестник».

2. Глава Валдайского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Валдайского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Валдайского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Валдайского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Валдайского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Главы Валдайского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Валдайского муниципального района.