О внесении изменений в Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Валдайского муниципального района



Российская Федерация

Новгородская область

Дума Валдайского муниципального района

РЕШЕНИЕ

«29» сентября 2020 года                                                                                                                № 8

О внесении изменений в Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Валдайского муниципального района

Принято Думой муниципального района 29 сентября 2020 года.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области», Уставом Валдайского муниципального района Дума Валдайского муниципального района Дума Валдайского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Внести следующие изменения в Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Валдайского муниципального района, утвержденный решением Думы Валдайского муниципального района № 331 от 30.07.2020 (далее Порядок):

1.1. В части 2 Порядка:

1.1.1. Исключить в пункте 2.3 слова «и, если это повлекло неправомочность конкурсной комиссии».

1.1.2. Заменить в подпункте 1) пункта 2.4 слово «…кандидата» на «…кандидатов».

1.1.3. Дополнить пункт 2.5. подпунктом 5 в следующей редакции:

«5) невыполнения гражданином, избранным на должность Главы Валдайского муниципального района, требования, указанного в пункте 5.6 настоящего Порядка».

1.2. Дополнить подпункт 3.4.5 пункта 3.4 части 3 Порядка абзацем следующего содержания:

«При отсутствии на заседании конкурсной комиссии секретаря конкурсной комиссии исполнение его обязанностей возлагается председателем конкурсной комиссии на одного из членов конкурсной комиссии, что отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии».

1.3. В части 4 Порядка:

1.3.1. Представить пункты 4.3, 4.4 в редакции:

«4.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, лично при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа представляет в конкурсную комиссию в течение 7 рабочих дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса (первым днем подачи документов считается день опубликования объявления о проведении конкурса):

1) личное заявление о допуске к участию в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, а также согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Если кандидат является депутатом, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее, чем за один год до дня проведения конкурса, и свой статус в этой политической партии, ином общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации», с приложением фотографии;

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично в день проведения конкурса);

4) копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (при указании в анкете наличия трудового стажа);

5) копии документов об образовании и о квалификации, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

6) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

7) согласие на прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

8) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне».

4.4. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию лично при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа в течение 30 дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса:

1) заключение медицинской организации о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации или муниципальную службу или её прохождению, полученное не ранее чем за шесть месяцев до даты проведения первого этапа конкурса;

2) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по форме, утвержденной административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденной приказом МВД России от 27.09.2019 № 660;

3) информацию о наличии (отсутствии) обстоятельств, предусмотренных подпунктом «в» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

4) программу предстоящей деятельности на должности Главы Валдайского муниципального района в текстовом варианте (формат - *.doc или *.docx, шрифт 14 TimesNewRoman, полуторный интервал, поля: левое – 3 см, остальные по 1,5 см);

5) презентацию программы предстоящей деятельности на должности Главы Валдайского муниципального района (формат - *.ppt или *.pptx) в печатном виде и на электронном носителе;

6) информацию о наличии сведений о признании судом недееспособным;

7) сведения о наличии или отсутствии гражданства иностранного государства либо получения кандидатом вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства;

8) информацию, подтверждающую направление на имя Губернатора Новгородской области сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с областным законом от 28.08.2017 № 142-ОЗ «О порядке предоставления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверки достоверности и полноты указанных сведений»;

9) медицинскую справку об отсутствии у кандидата противопоказаний для выполнения работ, связанных с использованием информации, составляющей государственную тайну;

10) информацию о наличии (отсутствии) обстоятельств, предусмотренных подпунктом пунктом 6 статьи 32 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.3. 2. Исключить подпункт 4.6.2. пункта 4.6.

1.3.3. Исключить по тексту пункта 4.7 слово «…дня».

1.3.4. Представить пункт 4.8 в редакции:

«4.8. Информация о лицах, представивших заявление об участии в конкурсе (фамилия, имя отчество), и программы их предстоящей деятельности на должности Главы Валдайского муниципального района, в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема документов размещаются на официальном сайте Администрации Валдайского муниципального района в сети Интернет для всеобщего сведения с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

1.3.5. Представить пункт 4.9. в редакции:

«4.9. Факт подачи документов, указанных в пунктах 4.3, 4.4 и 4.5 удостоверяются подписью секретаря конкурсной комиссии в описи документов, согласно приложению №4, составленную в двух экземплярах, для представления в конкурсную комиссию, и выдачи на руки гражданину, изъявившему желание участвовать в конкурсе.

4.9.1. Лицо считается не подавшим документы на конкурс, а документы не считаются представленными на конкурс в случае, если:

1) документы поданы до даты начала приёма документов либо после даты окончания приёма документов;

2) в представленных документах отсутствует заявление об участии в конкурсе, либо данное заявление не имеет собственноручной подписи;

3) в представленных документах отсутствует согласие кандидата на обработку персональных данных.

4) документы представлены кандидатом не лично и без предъявления паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа.

4.9.2. В случаях, указанных в 4.9.1. настоящей статьи, секретарь комиссии возвращает документы лицу путём направления их по почте по месту регистрации, а если место регистрации и место проживания не совпадают - по месту проживания. По просьбе лица, подавшего документы, они могут быть возвращены ему лично, при предъявлении им паспорта гражданина Российской Федерации.

Документы возвращаются не позднее следующего рабочего дня после дня подачи документов. Документы возвращаются сопроводительным письмом, в котором указываются причины возврата.

Если в документах место регистрации, место проживания не указаны, и лицо не явилось для их личного получения, документы не возвращаются. Дальнейшая работа с документами, которые не были возвращены, в том числе их хранение, осуществляется в соответствии с законодательством о защите персональных данных.

4.9.3. Администрация Валдайского муниципального района вправе проводить проверку достоверности сведений, представленных гражданином, изъявившим желание участвовать в конкурсе».

1.3.6. Представить пункт 4.12 в редакции:

«4.12. По итогам первого заседания конкурсная комиссия принимает решение №1 о допуске граждан к участию в конкурсе либо об отказе в допуске.

4.12.1. Основаниями для отказа претендента в допуске к участию в конкурсе являются:

-установление конкурсной комиссией факта наличия у кандидата ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления,

-невозможность установления конкурсной комиссией факта отсутствия у кандидата ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления, ввиду непредставления кандидатом соответствующих подтверждающих документов.

4.12.2. Претендент на участие в конкурсе, в отношении которого принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, информируется конкурсной комиссией в письменной форме о причинах отказа в допуске для участия в конкурсе в течение трех календарных дней со дня принятия решения.»

1.3.7. Представить второй абзац пункта 4.14 в редакции:

«о допуске (об отказе в допуске) кандидатов к участию в конкурсе.»

1.3.8. Представить пункт 4.15. в редакции:

«4.15. Конкурс считается несостоявшимся в случае:

если в указанные в пункте 4.3.,4.4 настоящего Положения сроки в конкурсную комиссию не представлены документы на участие в конкурсе ни одним кандидатом;

наличия только одного кандидата, подавшего заявление на участие в конкурсе;

наличия только одного кандидата, допущенного к участию в конкурсе».

1.3.9. Заменить в пункте 4.19 слова «… в пункте 4» на «…в пунктах 4.3, 4.4, 4.5».

1.3.10. Исключить пункт 4.25.

1.3.11. Заменить в абзаце 10 пункта 4.30 слово «…навык» на «…навыки».

1.3.12. Представить пункт 4.35 в редакции:

«4.35. В решении конкурсной комиссии № 2 указывается количество голосов, поданных "за" и "против" каждого участника конкурса, а также указываются участники конкурса, прошедшие конкурсный отбор (не менее двух), представляемые конкурсной комиссией Думе Валдайского муниципального района для проведения процедуры избрания Главы Валдайского муниципального района, и являющиеся зарегистрированными кандидатами на должность Главы Валдайского муниципального района.»

1.4. Дополнить пунктами 5.8, 5.9 части 5 Порядка следующего содержания:

«5.8. В течение двух рабочих дней со дня представления гражданином, избранным на должность Главы Валдайского муниципального района документов, предусмотренных пунктом 5.6 настоящего Порядка, и не позднее двух рабочих дней со дня истечения четырнадцатидневного срока представления документов, предусмотренных пунктом 5.6 настоящего Порядка, Дума Валдайского муниципального района принимает решение о дате вступления гражданина, избранного Главой Валдайского муниципального района, в должность или решение, предусмотренное п. 5.7 настоящего Порядка.

5.9. В случае если Дума Валдайского муниципального района располагает информацией об отсутствии у гражданина, избранного на должность Главы Валдайского муниципального района, обязанностей, несовместимых со статусом Главы Валдайского муниципального района, Дума Валдайского муниципального района вправе принять решение о назначении даты вступления его в должность Главы Валдайского муниципального района одновременно с решением об избрании на должность Главы Валдайского муниципального района.»

1.5. Исключить третий абзац из текста заявления приложения 1 к Порядку.

1.6. Заменить в Приложении 2 к Порядку слово «… анкеты» на «…анкетных данных».

1.7. Представить Приложение 5 к Порядку в редакции:

«Приложение № 5

к Порядку проведения конкурса

по отбору кандидатур на

должность Главы Валдайского

муниципального района

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ №1

на соответствие кандидатов требованиям, установленным условиями проведения конкурса

___________________________________________________________

(Ф.И.О. члена конкурсной комиссии)

№ п/п

Документы, представляемые на конкурс в соответствии с Приложением №1 к Порядку проведения конкурса Главы муниципального района

Ф.И.О. гражданина,

изъявившего

участвовать в

конкурсе («+» -наличие, «-» отсутствие

Ф.И.О. гражданина,

изъявившего

участвовать в

конкурсе

(«+» -наличие, «-» отсутствие

1

личное письменное заявление

2

копия паспорта или копия документа, заменяющего паспорт гражданина

3

собственноручно заполненная и подписанная анкета и фотография (3х4)

4

копия трудовой книжки, заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность

5

копии документов об образовании и о квалификации, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы)

6

согласие на обработку персональных данных

7

согласие на прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну

8

собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»

9

справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по форме, утвержденной административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденной приказом МВД России от 27.09.2019 № 660

10

документ (заключение медицинского учреждения) об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н

11

информация о наличии (отсутствии) обстоятельств, предусмотренных подпунктом «в» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

12

информация о наличии (отсутствии) сведений о признании судом недееспособным (представляется в свободной форме)

13

сведения о наличии или отсутствии гражданства иностранного государства либо получения претендентом вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства

14

программа предстоящей деятельности на должности Главы Валдайского муниципального района в текстовом варианте (формат - *.doc или *.docx, шрифт 14 TimesNewRoman, полуторный интервал, поля: левое – 3 см, остальные по 1,5 см)

15

презентация программы предстоящей деятельности на должности Главы муниципального района (формат - *.ppt или *.pptx) в печатном виде и на электронном носителе

16

информация, подтверждающая направление на имя Губернатора Новгородской области сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с областным законом от 28.08.2017 № 142-ОЗ

17

медицинская справка об отсутствии у кандидата противопоказаний для выполнения работ, связанных с использованием информации, составляющей государственную тайну

18

информация о наличии (отсутствии) обстоятельств, предусмотренных подпунктом пунктом 6 статьи 32 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

19

копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы)

20

документы, характеризующие профессиональную подготовку и личные качества кандидата

21

документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу

22

иные документы

1.8. Представить Приложение 6 к Порядку в редакции:

«Приложение № 6

к Порядку проведения конкурса

по отбору кандидатур на

должность Главы Валдайского

муниципального района

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ №2

на наличие оснований для отказа в допуске граждан к участию в конкурсе

№ п/п

Наименование критерия

Ф.И.О. гражданина, изъявившего участвовать в конкурсе («+» - выявлено,«-» не выявлено.В случае невозможности выявления строка не заполняется

Ф.И.О. гражданина, изъявившего участвовать в конкурсе («+» - выявлено, «-» не выявлено.В случае невозможности выявления строка не заполняется

1

недостижение кандидатом на день проведения конкурса возраста 21 года

2

признание кандидата судом недееспособным или содержание в местах лишения свободы по приговору суда

3

наличие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства

4

наличие у кандидата, представившего документы в конкурсную комиссию, на день проведения конкурса в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления а именно:

осужден к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день проведения конкурса неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

осужден к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости; осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

осужден за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день проведения конкурса неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления,

подвергнут административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если конкурс состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

в отношении гражданина Российской Федерации есть вступившее в силу решение суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока

5

наличие обстоятельств, предусмотренных подпунктом пунктом 6 статьи 32 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

«____» _________ 20__года ____________ ____________________»

(подпись)                                           (ФИО)

2. Опубликовать решение в бюллетене «Валдайский Вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Валдайского муниципального района в сети «Интернет».

Глава муниципального района                                                                                                  Ю.В.Стадэ

Председатель Думы

Валдайского муниципального района                                                                                    В.П.Литвиненко