Устав рабочего поселка Теша Навашинского муниципального района



Утратил силу в связи с принятием Устава городского округа Навашинский от 28.01.2016 №79

Устав

рабочего поселка Теша

Навашинского муниципального района

Принят решением поселкового Совета рабочего поселка Теша Навашинского муниципального района 14 июня 2005 года № 10

(в редакции решения от 27.04.2009 № 14; решения от 15.10.2009 № 20; решения от 26.10.2011 № 28; решения от 12.12.2011 № 37; решения от 04.06.2012 № 19; решения от 28.03.2013 № 10, решения от 05.08.2013 № 20)

(решением от 28.03.2013 № 10 по тексту Устава слова « поссовета» заменены словами «поселения» в соответствующем падеже)

Устав рабочего поселка Теша Навашинского района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории рабочего поселка Теша, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав рабочего поселка Теша Навашинского района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории рабочего поселка Теша. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории рабочего поселка Теша предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус рабочего поселка Теша.

(часть 1 статьи 1 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

1. Рабочий поселок Теша является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом городского поселения (далее – рабочий поселок Теша, городское поселение, поселение).

2. Территория рабочего поселка Теша входит в состав территории Навашинского муниципального района.

3. Статус рабочего поселка Теша устанавливается настоящим Уставом, федеральными законами и принимаемыми с соответствии с ними законами Нижегородской области.

4. Административным центром городского поселения является рабочий поселок Теша.

(статья 2 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

Статья 2. Состав территории рабочего поселка Теша и его границы

1. Территорию рабочего поселка Теша составляют исторически сложившиеся земли, входящих в состав рабочего поселка Теша, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения рабочего поселка Теша, рекреационные земли, земли для развития рабочего поселка Теша, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ рабочего поселка Теша.

2. В состав городского поселения входит рабочий поселок Теша.

(часть 3 статьи 2 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

3. Изменение границ рабочего поселка Теша, влекущее отнесение территорий входящих в его состав к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , либо на сходе граждан, проводимого в порядке, предусмотренном статьей 25.1 вышеуказанного федерального закона, с учетом мнения представительного органа местного самоуправления.

4. Изменение границ рабочего поселка Теша, не влекущее отнесение территорий, входящих в его состав, соответственно к территориям других муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного решением поселкового Совета.

5. Изменение границ рабочего поселка Теша осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об изменении границ рабочего поселка Теша реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ рабочего поселка Теша оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в рабочем поселке Теша

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в рабочем поселке Теша

1. Местное самоуправление в рабочем поселке Теша - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

(в статьях 4, 6, 8, 9,12, 17, 24, 25, 26, 28, 30, 34, 42: слова «глава поссовета» заменить словами «глава местного самоуправления Тешинского поссовета» - решение от 27.04.2009 № 14)

(статья 4 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

(статья 4 в редакции от 26.10.2011 № 28)

Статья 4. Вопросы местного значения рабочего поселка Теша

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

(пункт 4 части 1 статьи 4 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской  Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 4 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

5)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также  осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 6 части 1 статьи 4 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 15 части 1 статьи 4 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключить (в соответствии с Федеральным законом от 29.12..2006 № 258-ФЗ);

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

(пункт 19 части 1 статьи 4 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий ( включая жилые дома) ,сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответсвующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 4 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 21 части 1 статьи 4 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

21) присвоение наименований улицам, площадям иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

(пункт 23 части 1 статьи 4 –в редакции решения от 05.08.2013 № 20)

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) исключить (в соответствии с Федеральным законом от 25.11.2008 № 222-ФЗ);

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 27 части 1 статьи 4 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключить (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ);

(пункт 29 введен - решения от 15.10.2009 № 20)

29) создания условий для развития туризма;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(пункты 33.1, 33.2 введены решением от 12.12.2011 № 37)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудникам обязанностей по указанной  должности;

(пункт 34 части 1 статьи 4 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

(решением от 28.03.2013 № 10 часть 1 статьи 4 дополнена новыми пунктами)

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения. Проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ « Об  искусственных земельных участках, созданных на водных обьектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(статья 4.1введена решения от 27.04.2009 № 14;)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу - решением от 28.03.2013 № 10;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(решением от 28.03.2013 № 10 часть 1 статьи 4.1 дополнена новым пунктом)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

(решением от 28.03.2013 № 10 часть 1 статьи 4.1 дополнена новыми пунктами)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным обьединениями инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными обьединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181- ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(часть 2 статьи 4.1 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

2. Органы  местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального  закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субьектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(решением от 28.03.2013 № 10 введена новая статья)

Статья 4.2

Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

Глава III. Участие населения рабочего поселка Теша в осуществлении местного самоуправления

(статья 5 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 6. Формы непосредственного осуществления населением рабочего поселка Теша местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением рабочего поселка Теша местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы рабочего поселка Теша, голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка Теша, преобразования рабочего поселка Теша;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) собрание граждан;

7) публичные слушания;

8) опрос граждан;

9) обращение граждан в органы местного самоуправления рабочего поселка Теша.

(статья 7 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

Статья 7. Местный референдум

1. На территории рабочего поселка Теша для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

(часть 2 статьи 7 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

2.На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

3. Местный референдум проводится на всей территории рабочего поселка Теша.

4. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума, образованная в соответствии с федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области должна представить в муниципальную избирательную комиссию рабочего поселка Теша подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

5. Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории рабочего поселка Теша и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления рабочего поселка Теша.

7. Органы местного самоуправления рабочего поселка Теша обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

Статья 8. Муниципальные выборы

(часть 1 в редакции решения от 15.10.2009 № 20)

1. Выборы депутатов поселкового Совета осуществляются по мажоритарной избирательной системе на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании»

2. Выборы назначаются поселковым Советом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня выборов.

(часть 3 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установление итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 9 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

Статья 9. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы рабочего поселка Теша, голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка Теша, преобразования рабочего поселка Теша

1. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу не менее десяти человек, для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления.

2 .Основанием для отзыва депутата поселкового Совета и главы местного самоуправления поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы рабочего поселка Теша является представление подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Нижегородской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Поселковый Совет назначает голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы рабочего поселка Теша в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку инициативы и представления судебного решения.

5. Депутат поселкового Совета, глава рабочего поселка Теша имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

6. Депутат поселкового Совета, глава рабочего поселка Теша считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, в рабочем поселке Теша.

7. Итоги голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы рабочего поселка Теша и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Голосование по отзыву одного и того же депутата поселкового Совета, главы рабочего поселка Теша не может проводиться ранее чем через год со дня официального опубликования результатов голосования.

9. Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка Теша, его преобразования назначается поселковым Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума.

10. Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка Теша, его преобразования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, его преобразования считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей рабочего поселка Теша.

Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан рабочего поселка Теша, обладающих избирательных правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом поселкового Совета.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом поселкового Совета и должна составлять не более трех процентов от числа жителей рабочего поселка Теша, обладающих избирательным правом.

(часть 4 исключена: часть 5 считать частью 4 решения от 27.04.2009 № 14;)

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению поселковым Советом или главой рабочего поселка Теша в соответствие с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на территории рабочего поселка Теша для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(часть 2 статьи 11 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

(часть 3 статьи 11 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на территории рабочего поселка Теша.

Исключительные полномочия собраний, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, компетенция органов территориального общественного самоуправления, а также необходимые положения устава территориального общественного самоуправления определяются федеральным законом.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом поселкового Совета.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами поселкового Совета.

(решением от 28.03.2013 № 10 статья 11 дополнена новой частью)

6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается  правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(решением от 28.03.2013 № 10 статьи 11 дополнена новой частью)

7. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(статья 12 в редакции в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

Статья 12. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности поселкового Совета и главы рабочего поселка Теша, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории рабочего поселка Теша могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, поселкового Совета, главы рабочего поселка Теша, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. исключена - решением от 28.03.2013 № 10.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. В случаях предусмотренными нормативными правовыми актами поселкового Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собрание делегатов).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 13 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

Статья 13. Публичные слушания

1. Главой местного самоуправления или поселковым Советом для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или поселковым Советом, принимает поселковый Совет, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления, - глава местного самоуправления.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава рабочего поселка Теша или акта о внесении изменений в устав рабочего поселка Теша; кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

(пункт 3 части 3 статьи 13 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

3) проекты планов и программ развития рабочего поселка Теша, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании рабочего поселка Теша.

4. В случаях, указанных в части 3 настоящей статьи, публичные слушания назначаются поселковым Советом.

(часть 5 статьи 13 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

5. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до дня рассмотрения поселковым Советом или главой местного самоуправления проекта правового акта поселкового Совета. Решение о проведении публичных слушаний с указанием места и времени их проведения, а также проект соответствующего муниципального правового акта, подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем через три дня после его принятия. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за семь дней до дня принятия проекта муниципального правового акта поселковым Советом или главой местного самоуправления. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через три дня после проведения публичных слушаний и должны включать мотивированное обоснование принятых решений.

Статьи 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители рабочего поселка Теша, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- поселкового Совета или главы местного самоуправления рабочего поселка Теша по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается решением поселкового Совета.

Жители рабочего поселка Теша должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления рабочего поселка Теша;

- за счет средств районного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района;

- за счет средств бюджета Нижегородской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Нижегородской области.

6. Порядок назначения и проведения опроса определяется нормативным правовым актом поселкового Совета.

(статья 15 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

1.Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их опубликования (обнародования).

2. При обнародовании нормативных правовых актов их тексты вывешиваются в общедоступных местах, обеспечивающих доведение официальной информации до жителей рабочего поселка Теша, а именно:

В Тешинской средней школе;

В Тешинской участковой больнице;

В Тешинской администрации;

В Тешинской библиотеке;

В административном здании ОАО «Навашинолес».

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 17. Органы местного самоуправления рабочий поселок Теша

1. Структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Теша составляют:

(пункты 1, 2, 3 части 1 статьи 17 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

1)  представительный орган – поселковый Совет рабочего поселка Теша (    далее- поселковый Совет);

2)  глава  муниципального образования – глава  местного самоуправления рабочего поселка Теша  ( далее – глава местного самоуправления поселения, глава рабочего поселка Теша);

3)  администрация рабочего поселка Теша;

(решением от 04.06.2012 № 19 часть 1 статьи 17 дополнена новым пунктом)

4) контрольно-счетный орган муниципального образования – контрольно-счетная инспекция Тешинского поселения (по тексту - контрольно-счетная инспекция).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления рабочего поселка Теша не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления рабочего поселка Теша осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

(часть 5 статьи 17 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

5. Решение поселкового Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий поселкового Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 –ФЗ « «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6 статьи 17 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления рабочего поселка Теша осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения (местного бюджета) в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(статья 18 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

Статья 18. Представительный орган рабочий поселок Теша - поселковый Совет

1. Поселковый Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением рабочего поселка Теша на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Поселковый Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный поселковый Совет собирается на своё первое заседание не позднее 15 дней со дня избрания в правомочном составе.

Заседание поселкового Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Поселковый Совет принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности поселкового Совета, а также порядок принятия решений в поселковом Совете.

4. Поселковый Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом.

5. Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета предусматриваются в бюджете рабочего поселка Теша отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(часть 6 в редакции решения от 15.10.2009 № 20)

6. Поселковый Совет заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления поселения, главы местной администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Тешинским  поселковым Советом.

(статья 19 в редакции решения от 15.10.2009 № 20)

(статья 19 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

Статья 19. Председатель поселкового Совета и его заместитель

1. Поселковый Совет возглавляет глава местного самоуправления поселения, который избирается депутатами из своего состава открытым голосованием на первом заседании депутатов.

(часть 2 статьи 19 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

2. Председатель поселкового Совета руководит работой поселкового Совета, организует процесс подготовки и принятия решений поселкового Совета, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета, подписывает решения поселкового Совета.

3. Из числа депутатов поселкового Совета на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя поселкового Совета. Порядок избрания заместителя председателя определяется регламентом поселкового Совета.

4. Заместитель председателя поселкового Совета исполняет обязанности главы местного самоуправления поселения в случае его отсутствия, невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий.

.

(статья 20 в редакции решения от 15.10.2009 № 20)

(статья 20 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

Статья 20. Полномочия поселкового Совета

К полномочиям Совета относится:

1) принятие Устава рабочего поселка Теша и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации р.п.Теша  принятие положения об администрации рабочего поселка Теша;

5) принятие планов и программ развития рабочего поселка Теша, утверждение отчетов об их исполнении;

6) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью; водными объектами и лесными участками, находящихся в муниципальной собственности;

(решением от 05.08.2013 № 20 статья 20 дополнена пунктом 6.1.)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфрастуктуры  поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

(пункт 8 статьи 20 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии рабочего поселка Теша в соответствии с законодательством Нижегородской области;

12) распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности на территории рабочего поселка Теша, а также изъятие земельных участков в границах рабочего поселка Теша для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

13) принятие концепции развития, плана застройки территории рабочего поселка Теша;

14) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений поселкового Совета, об изменении границ, преобразовании рабочего поселка Теша;

15) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей рабочий поселок Теша к социально значимым для поселения работам;

17) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящихся в муниципальной собственности;

18) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка в целях его аренды;

19) установление ставок платы за единицу объема древесины;

20) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

21) принятие решения об удалении главы  местного самоуправления поселения  в отставку;

25) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

(статья 21 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета

(часть 1 в редакции от 26.10.2011 № 28)

1. Полномочия поселкового Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия поселкового Совета также прекращаются:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение поселкового Совета о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета;

(решением от 26.10.2011 № 28 пункт 2 исключен)

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования рабочего поселка Теша, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий поселкового Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в поселковый Совет.

Статья 22. Депутат поселкового Совета

(часть 1 статьи 22 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

1. В поселковый Совет может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату поселкового Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты поселкового Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета нового созыва.

4. Депутаты поселкового Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними о своей работе в сроки, установленные нормативными правовыми актами поселкового Совета.

6. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов поселкового Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

(часть 7 в редакции решения от 15.10.2009 № 20)

(часть 7 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

7. Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета устанавливаются правовым актом поселкового Совета, в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами и иными законами Нижегородской области.

Депутат поселкового Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.

(часть 7.1 введена решением от 12.12.2011 № 37)

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими  федеральными законами.

(статья 22.1 введена - решения от 15.10.2009 № 20)

Статья 22.1 Гарантии осуществления полномочий депутата Тешинского поселкового Совета, главы местного самоуправления рабочего поселка Теша

1. К гарантиям осуществления полномочий депутата Тешинского поселкового Совета (далее - депутат), главы местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом, главой местного самоуправления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата, главы местного самоуправления;

3)  реализация права депутата, главы местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4)    реализация права депутата, главы местного самоуправления поселения на обращение;

5) реализация права депутата, главы местного самоуправления поселения  на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, главе местного самоуправления поселения;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата, главы местного самоуправления поселения;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата, главы местного самоуправления;

11) возмещение расходов депутата, главы местного самоуправления;

12) оплата труда депутата, главы местного самоуправления;

13) гарантии прав депутата, главы местного самоуправления при прекращении его полномочий;

(решением от 28.03.2013 № 10 часть 1 статьи 22.1 дополнена новыми пунктами)

13.1) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий; 

13.2) гарантии прав депутата, главы местного самоуправления при их отставке по собственному желанию;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата, главы местного самоуправления;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата, главы местного самоуправления;

17) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.

(часть 2 статьи 22.1 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1-6,8,11,13 ( за исключением гарантий, предусмотренных частями 1-3 статьи 17 Закона Нижегородской области от 03.10.2008 № 133-З « О гарантиях осуществления полномочий  депутата , члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области»), 13.1, 13.2 и 17 части 1 настоящей статьи.

(часть 3 статьи 22.1 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

3. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1-5, 11, 13 ( за исключением гарантий, предусмотренных частями 1-3 статьи 17 Закона Нижегородской области от 03.10.2008 № 133-З « О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» ), 13.1, 13.2 и 17 части 1 настоящей статьи.

4. Гарантии прав депутатов, главы местного самоуправления поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

  5. Депутат, глава местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(статья 23 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета

Полномочия депутата поселкового Совета прекращаются досрочно в случае:

1 смерти;

2 отставки по собственному желанию;

3 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5 вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7 прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8 отзыва избирателями;

9 досрочного прекращения полномочий поселкового Совета;

(пункт 1 статьи 23 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

10 призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 11 в редакции от 26.10.2011 № 28)

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(статья 24 в редакции решения от 15.10.2009 № 20)

(статья 24 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

Статья 24. Глава рабочего поселка Теша

1. Глава рабочего поселка Теша является высшим должностным лицом муниципального образования Рабочий поселок Теша и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Полномочия главы рабочего поселка Теша начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления рабочего поселка Теша.

4. Глава местного самоуправления поселения избирается из состава депутатов поселкового Совета  сроком на пять лет и является председателем поселкового Совета. Глава местного самоуправления поселения может осуществлять свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению депутатов поселкового Совета.

(часть 4.1 введена решением от 12.12.2011 № 37)

4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены  Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии  коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 5 статьи 24 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

5. Глава местного самоуправления рабочего поселка Теша издает постановления и  распоряжения  по вопросам организации деятельности поселкового  Совета,  а также  по иным вопросам, отнесенным  к его компетенции уставом  муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

6. Глава местного самоуправления поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселкового Совета, подписывает решения поселкового Совета, принимает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.

(часть 8 статьи 24 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

8. Глава местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия  на постоянной основе, не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава рабочего поселка Теша в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету.

10. Гарантии осуществления полномочий главы местного самоуправления поселения устанавливаются правовым актом поселкового Совета в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами и иными законами Нижегородской области.

(статья 25 в редакции в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

Статья 25.  Полномочия  главы местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления:

1) представляет поселок в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени рабочего поселка Теша;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые депутатами поселкового Совета;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты поселкового Совета;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания депутатов;

5) осуществляет общее руководство деятельностью депутатов поселкового Совета;

6) осуществляет руководство подготовкой заседаний депутатов поселкового Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение депутатов поселкового Совета;

7) созывает заседания депутатов поселкового Совета, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности депутатов поселкового Совета;

9) ведет заседания депутатов поселкового Совета;

10) осуществляет общее руководство работой депутатов поселкового Совета;

11)оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе депутатов поселкового Совета;

13) подписывает протоколы заседаний и другие документы поселкового Совета;

14) организует в администрации прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

15) координирует деятельность постоянных и временных комиссий депутатов поселкового Совета;

16) открывает и закрывает расчетные счета поселения в банках;

17) распоряжается средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний депутатов поселкового Совета, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью депутатов, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;       

18) представляет депутатам  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;

(пункт 19 статьи 25 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

19) осуществляет  иные  полномочия в соответствии  с федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим  Уставом.

(статья 25 в редакции в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

Полномочия главы рабочего поселка Теша прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы рабочего поселка Теша;

преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона;

утраты поселковым поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-Ф «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления поселения, его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления поселения  осуществляет заместитель председателя Тёшинского поселкового Совета.

(статья 27 в редакции в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

Статья 27 Администрация  рабочего  поселка Теша

(часть 1 в редакции решения от 15.10.2009 № 20)

1. Администрация поселения формируется главой администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Местная администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами поселкового Совета.

Местная администрация обладает правами юридического лица.

3 Структура администрации поселения утверждается Тёшинским поселковым Советом по представлению главы администрации поселения.

(часть 9.1 введена решением от 12.12.2011 № 37)

9.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(статья 28 в редакции в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

Статья 28. Удаление главы местного самоуправления в отставку

1. Поселковый Совет в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу местного самоуправления поселения в отставку по инициативе депутатов Тёшинского поселкового Совета.

2. Основаниями для удаления главы местного самоуправления поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом рабочего поселка Теша, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления поселения депутатами поселкового Совета по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования рабочий поселок Теша, данная три раза подряд;

(пункты 4 введен решением от 12.12.2011 № 37)

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления поселения  в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов поселкового Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления поселения и высшее должностное лицо субьекта Российской Федерации (руководитель  высшего исполнительного органа государственной власти субьекта Российской  Федерации уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Тёшинский поселковый Совет Навашинского района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субьекта Российской Федерации (руководитель  высшего исполнительного органа государственной власти субьекта Российской  Федерации.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы местного самоуправления поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение об удалении главы местного самоуправления поселения  в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субьекта Российской Федерации (руководитель  высшего исполнительного органа государственной власти субьекта Российской  Федерации.

6. Инициатива высшего должностного лица субьекта Российской Федерации (руководитель  высшего исполнительного органа государственной власти субьекта Российской  Федерации  об удалении главы местного самоуправления поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Тёшинский поселковый Совет Навашинского района вместе с проектом соответствующего решения Тёшинского поселкового Совета. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Тешинский поселковый Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Тёшинского поселкового Совета или высшего должностного лица субьекта Российской Федерации ( руководитель  высшего исполнительного органа государственной власти субьекта Российской  Федерации об удалении главы местного самоуправления поселения в отставку осуществляется Тёшинским поселковым Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение депутатов об удалении главы местного самоуправления в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Тёшинского поселкового Совета.

9. Решение Тёшинского поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления  поселения в отставку подписывается председательствующим на заседании Тёшинского поселкового Совета Навашинского района.

10. В случае если глава местного самоуправления поселения, входящий в состав Тёшинского поселкового Совета с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Тёшинского поселкового Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Тёшинского поселкового Совета, уполномоченного на это Тешинским поселковым Советом.

11. При рассмотрении и принятии Тёшинским поселковым Советом решения об удалении главы местного самоуправления поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов поселкового Совета или высшего должностного лица субьекта Российской Федерации ( руководитель  высшего исполнительного органа государственной власти субьекта Российской  Федерации и с проектом решения Тёшинского поселкового Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам поселкового Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если глава местного самоуправления не согласен с решением депутатов поселкового Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Тёшинского поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава местного самоуправления поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Тёшинского поселкового Совета.

14. В случае если инициатива депутатов Тёшинского поселкового Совета или высшего должностного лица субьекта Российской Федерации ( руководитель  высшего исполнительного органа государственной власти субьекта Российской  Федерации об удалении главы местного самоуправления поселения в отставку отклонена Тёшинским поселковым Советом, вопрос об удалении главы местного самоуправления поселения  в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Тёшинского поселкового Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Тёшинского поселкового Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья 29 в редакции в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

Статья 29. Полномочия администрации рабочего поселка Теша

К полномочиям местной администрации относится:

1) обеспечение исполнения решений поселкового Совета по реализации вопросов местного значения;

2) разработка и исполнение бюджета поселения;

(пункт 3 статьи 29 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

3) организация в границах поселения электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 статьи 29 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

4)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на  них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границиах населенных  пунктов поселения, а также  осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 статьи 29 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

5 )  обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 16 статьи 29 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

16)  создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным обьектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

(пункт 19 статьи 29 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения,устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий ( включая жилые  дома), сооружений и земельных участков , на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений , перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них)  и  сооружений в  благоустройстве прилегающих территорий;  организация благоустройства  территории поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории , установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 20 статьи 29 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

20)  утверждение  подготовленной на основе генеральных планов  поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на  строительство ( за  исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской  Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод обьектов  в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции обьектов  капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение  местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изьятие , в том, числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд,осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 21 статьи 29 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

21)  присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

(пункт 23 статьи 29 –в редакции решения от 05.08.2013 № 20)

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 26 статьи 29 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

26)  создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 30 статьи 29 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

30)  осуществление муниципального лесного контроля;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) создание музеев поселения;

33) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

34) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселениенотариуса;

35) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

36) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

37) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

38) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

39) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

40) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

41) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования Тешинское поселение;

42) предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории поселения;

43) осуществление муниципального лесного контроля и надзора в отношении лесных участков;

44) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

(пункт 45 в редакции решения от 15.10.2009 № 20)

45) разработка и утверждения лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;

46) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

(статья 30 в редакции в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

Статья 30. Глава администрации рабочего поселка Теша

1. исключена - решением от 28.03.2013 № 10.

2. Администрацией поселения руководит глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта. Контракт с главой администрации поселения заключает глава местного самоуправления поселения. Условия заключения контракта, а также порядок прохождения конкурса на замещение должности главы администрации рабочего поселка Теша определяются Тёшинским поселковым Советом Навашинского района.

2.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Тешинскому поселковому Совету  Навашинского района;

2) представляет поселковому Совету  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Тёшинской поселковой администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом;

3) обеспечивает осуществление Тёшинской поселковой администрацией Навашинского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

3. Заместители главы Тёшинской поселковой администрации назначаются главой администрации по согласованию с Тёшинским поселковым Советом  и с ними заключается трудовой договор на срок, не превышающий срока полномочий главы Тёшинской поселковой администрации.

(статьи 30.1, 30.2, 30.3 введены - в редакции решения от 15.10.2009 № 20)

(статья 30.1 в редакции в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

30.1 Полномочия главы администрации рабочего поселка Теша

1. Глава администрации:

1)  осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселка;

2) заключает от имени администрации поселка договоры в пределах своей компетенции;

3) издает правовые акты администрации поселка (нормативные - в форме постановлений и ненормативные – в форме распоряжений);

4) разрабатывает и представляет на утверждение в Тёшинский поселковый Совет структуру администрации поселка (систему отраслевых (функциональных) органов администрации);

5) формирует аппарат  администрации поселения;

6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации поселения, а также отраслевых и территориальных органов администрации, не наделенных статусом юридического лица;

7) утверждает уставы муниципальных учреждений;

8) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения;

9) разрабатывает и вносит в Тёшинский поселковый Совет на утверждение проект бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;

10) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации поселка, отраслевых  органов  администрации поселка;

11) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий находящиеся в его подчинении;

12) обладает правом внесения в Тёшинский поселковый Совет проектов муниципальных правовых актов;

13) вносит на рассмотрение Тёшинского поселкового Совета изменения и дополнения в Устав поселения;

14) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

15)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Нижегородской области;

16) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

Статья 30.2. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий главы администрации поселения

1. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 30.3. Прекращение полномочий главы администрации поселения

1. Полномочия главы администрации поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-Ф «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-Ф «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(решением от 28.03.2013 № 10 часть 1 статьи 30.3 дополнена новым пунктом)

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной  администрации.

2. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

(пункт 1 в редакции от 26.10.2011 № 28)

1) решения Тёшинского поселкового Совета или главы местного самоуправления поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения; , а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 в редакции от 26.10.2011 № 28)

2) высшего должностного лица Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Нижегородской области; , а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления поселения.

Статья 31. Полномочия главы местной администрации

(статья 31 исключена - решением от 28.03.2013 № 10)

Статья 32. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы рабочего поселка Теша, голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка Теша, преобразования рабочего поселка Теша.

2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется поселковым Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 3 в редакции от 26.10.2011 № 28)

3. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(решением от 28.03.2013 № 10 изменена нумерация)

(решением от 04.06.2012 № 19 введена новая статья)

Статья 32.1. Контрольно-счетная инспекция»

1. Контрольно-счетная инспекция является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется представительным органом  Тешинского поселения.

2. Контрольно-счетная инспекция состоит из председателя, одного аудитора и одного инспектора.

3. Контрольно-счетная инспекция подотчетна представительному органу Тешинского поселения.

4. Контрольно-счетная инспекция обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат обнародованию.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную инспекцию, по требованию, необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной инспекции устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа Тешинского  поселения в соответствии с действующим законодательством.

(решением от 04.06.2012 № 19 введена новая статья)

Статья 32.2. Полномочия контрольно-счетной инспекции»

1. Контрольно-счетная инспекция  осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Тешинского поселения;

2) экспертиза проекта бюджета Тешинского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Тешинском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган Тешинского поселения Навашинского района и главе местного самоуправления;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом Тешинского поселения и нормативными правовыми актами представительного органа поселения.

3. Внешний государственный и муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной инспекции:

1) в отношении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Тешинского поселения, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности  Тешинского поселения;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета поселения в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей и получателей средств бюджета поселения, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета поселения.

(статья 33 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

Статья 33. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, уставом рабочего поселка Теша и иными муниципальными правовыми актами.

Глава V. Муниципальные правовые акты

(статья 34 в редакции решения от 15.10.2009 № 20)

(статья 34 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

(статья 34 в редакции от 26.10.2011 № 28)

Статья 34. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением городского поселения непосредственно на местном референдуме, поселковым Советом, главой рабочего поселка Теша принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов городского поселения входят:

1) настоящий Устав и решения, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты поселкового Совета;

3) правовые акты главы местного самоуправления;

4) правовые акты главы администрации.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами поселкового Совета, главой муниципального образования, главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Навашинского района.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом поселкового Совета или администрации поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Нормативные правовые акты Тёшинского поселкового Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Тёшинского поселкового Совета только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

7. Нормативные правовые акты поселкового Совета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Поселковый Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения о вопросах организации деятельности поселкового Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом. Решения поселкового Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета, если иное не установлено настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.

10. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселкового Совета, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

Статья 35. Порядок принятия Устава рабочего поселка Теша, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в устав рабочего поселка Теша могут вноситься главой рабочего поселка Теша, депутатами поселкового Совета, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения и дополнения в устав рабочего поселка Теша принимаются решением поселкового Совета.

(часть 3 в редакции от 26.10.2011 № 28)

3. Проект устава рабочего поселка Теша, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава рабочего поселка Теша, внесении изменений в настоящий устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного поселковым Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. После обнародования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат также обнародованию.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в устав рабочего поселка Теша считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета.

6. Устав рабочего поселка Теша, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.

(часть 7 статьи 35 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

7. Устав рабочего поселка Теша, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава  местного самоуправления обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений  в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 36. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

(часть 1 в редакции решения от 15.10.2009 № 20)

1. Тёшинский поселковый Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы муниципального образования поселка в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Тёшинского поселкового Совета.

2. Нормативные правовые акты поселкового Совета рабочего поселка Теша, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

3. Решения принимаются на заседании поселкового Совета открытым или тайным голосованием. Иные акты поселкового Совета принимаются в порядке, установленном регламентом поселкового Совета.

4. Принятые поселковым Советом нормативные правовые акты направляются главе местного самоуправления для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

5. Глава местного самоуправления имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый поселковым Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в поселковый Совет с мотивированным обоснованием причин его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава местного самоуправления отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается поселковым Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета, он подлежит подписанию главой местного самоуправления в течение семи дней и обнародованию.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

7. Муниципальные правовые акты поселкового Совета не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

9. Правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено соответственно поселковым Советом или главой местной администрации, принявшими соответствующий акт, а также судом.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления рабочего поселка Теша

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления рабочего поселка Теша

Экономическую основу рабочего поселка Теша составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права рабочего поселка Теша.

(статья 38 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

Статья 38. Муниципальное имущество

1. В собственности поселения находится следующее имущество предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(абзац 4 части 1 статьи 38 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории поселения и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

(абзац 7 части 1 статьи 38 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

- имущество библиотек поселения;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 2 статьи 38 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

(пункт 2 статьи 38 – в редакции решения от 05.08.2013 № 20)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 2.1 введен решением от 12.12.2011 № 37)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 39. Бюджет рабочего поселка Теша (местный бюджет)

1. Рабочий поселок Теша имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет рабочего поселка Теша разрабатывается местной администрацией и утверждается решением поселкового Совета.

3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета рабочего поселка Теша, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в рабочем поселке Теша, утверждаемым поселковым Советом.

Статья 40. Доходы бюджета рабочего поселка Теша

1. Доходы бюджета рабочего поселка Теша формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и областных регулирующих налогов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами поселкового Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

(часть 2 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

2. К собственным доходам местного бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов;

3) доходы от федеральных и областных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области;

(пункт 4 части 2 статьи 40 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

4) безвозмездное поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные  трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06. 10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

(пункт 6 части 2 статьи 40 в редакции решения от 28.03.2013 № 10)

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами поселкового Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, оставшиеся после уплаты налогов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; иные источники доходов, устанавливаемые поселковым Советом, в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 41. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей рабочего поселка Теша, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей рабочего поселка Теша, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 42. Расходы бюджета рабочего поселка Теша

(часть 1 в редакции решения от 15.10.2009 № 20)

1. Расходы бюджета рабочего поселка Теша осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

2. Местная администрация ведет реестр расходных обязательств рабочего поселка Теша в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном местной администрацией.

3. Решением поселкового Совета определяются размеры и условия оплаты труда главы местного самоуправления, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения,

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы местной администрации.

5. Расходование средств бюджета рабочего поселка Теша осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением поселкового Совета о бюджете рабочего поселка Теша на очередной финансовый год.

(статья 43 в редакции решения от 27.04.2009 № 14;)

Статья 43. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением поселкового Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 44. Рассмотрение и утверждение бюджета рабочего поселка Теша

(часть 1 в редакции решения от 15.10.2009 № 20)

1. Глава администрации поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Тёшинского поселкового Совета».

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета рабочего поселка Теша, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым поселковым Советом.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением рабочего поселка Теша, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законами.

Статья 46. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу через 10 дней после официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

Статья 47. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

1. С 1 января 2006 года признать утратившими силу Устав рабочего поселка Теша № 129 от 23 мая 2002 года с внесенными изменениями и дополнениями.

Глава местного самоуправления

Н.Н.Герасимов