УСТАВ ПОЛОВИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОЛОВИНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

УСТАВ

ПОЛОВИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОЛОВИНСКОГО РАЙОНА

КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Устав Половинского сельсовета Половинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Половинском сельсовете Половинского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Половинского сельсовета Половинского района Курганской области

1. Устав Половинского сельсовета Половинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцей Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Половинского сельсовета Половинского района Курганской области (далее - Половинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Половинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Половинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Половинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Половинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Половинского сельсовета

1. Половинскому сельсовету Законом Курганской области от 20 сентября 2018 года № 103 «О преобразовании муниципальных образований Половинский сельсовет, Менщиковский сельсовет, Новобайдарский сельсовет, Хлуповский сельсовет и Чулошненский сельсовет, входящих в состав Половинского района Курганской области, путем их объединения и внесении изменений в некоторые законы Курганской области» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Половинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Половинская сельская Дума, является село Половинное.

Статья 3. Границы Половинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Половинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 20 сентября 2018 года № 105 «Об установлении границ муниципального образования Половинского сельсовета Половинского района Курганской области».

2. Границы Половинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Половинского сельсовета

1. Наименование муниципального образования - Половинский сельсовет Половинского района Курганской области.

2. Территория Половинского сельсовета входит в состав территории Половинского района Курганской области.

3. В состав территорий Половинского сельсовета входят территории:

села Половинное;

села Менщиково;

села Новые Байдары;

села Хлупово;

села Чулошное;

поселка сельского типа Трубецкой;

деревни Александровка;

деревни Дубровка;

деревни Жилино;

деревни Марай;

деревни  Новая Украинка;

деревни Петровка;

деревни Успенка;

деревни Филиппово,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Половинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Половинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Половинского сельсовета устанавливается решением Половинской сельской Думы.

2. Официальные символы Половинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Половинского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Половинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Половинского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Половинского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Половинского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Половинского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Половинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Половинского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Половинского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Половинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Половинского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Половинского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Половинского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Половинского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Половинского сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории

Половинского сельсовета в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Половинского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Половинском сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Статья 6.1. Вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепленные за Половинским сельсоветом

В соответствии со статьей 1 Закона Курганской области от 25 декабря 2014 года № 108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений» за Половинским сельсоветом закреплены следующие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Половинского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Половинского сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Половинском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Половинского сельсовета;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Половинского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Половинского сельсовета;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Половинского сельсовета;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Половинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Половинского сельсовета;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Половинском сельсовете;

10) создание условий для массового отдыха жителей Половинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Половинского сельсовета;

12) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Половинского сельсовета;

13) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Половинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Половинского сельсовета;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Половинского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18) осуществление муниципального лесного контроля;

19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Половинского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

20) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31-1 и 31-3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

22) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Половинского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

23) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Половинского сельсовета.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Половинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Половинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Половинского сельсовета, определяются Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Половинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Половинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Половинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий  и учреждений, осуществление  финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1)  полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении».

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Половинской сельской Думы, голосования по вопросам изменения границ Половинского сельсовета, преобразования Половинского сельсовета;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Половинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Половинского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Половинского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Половинского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Половинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов  Половинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Половинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Половинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Половинского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Половинского сельсовета, депутатов Половинской сельской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Половинского сельсовета, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Половинского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Половинского сельсовета Половинского района Курганской области.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Половинского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Половинской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Половинской сельской Думы и Главы Половинского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Половинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Половинской сельской Думой и Главой Половинского сельсовета, оформляется решением Половинской сельской Думы и постановлением Главы Половинского сельсовета.

4. Половинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Половинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Половинская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Половинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Половинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Половинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Половинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Половинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Половинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Половинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Половинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Местный референдум проводится на всей территории Половинского сельсовета.

Статья 9.1. Староста Половинского сельсовета

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Половинском сельсовете, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста населенного пункта входящего в состав Половинского сельсовета назначается Половинской сельской Думой, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5.  Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет три года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта входящего в состав Половинского сельсовета прекращаются досрочно по решению Половинской сельской Думы, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом Половинского сельсовета Половинского района Курганской области и нормативным правовым актом Половинской сельской Думы в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Половинской сельской Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.

2. Муниципальные выборы назначаются Половинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Половинского сельсовета или судом.

3. Решение Половинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Половинской сельской Думы, Главы Половинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Половинского сельсовета, преобразования Половинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Половинской сельской Думы, Главы Половинского сельсовета  (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Половинского сельской Думы, Главы Половинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Половинской сельской Думы, Главе Половинского сельсовета, дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Половинской сельской Думы, Глава Половинского сельсовета, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Половинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Половинского сельсовета, преобразовании Половинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Половинского сельсовета, преобразования Половинского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Половинского сельсовета, преобразования Половинского сельсовета проводится на всей территории Половинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Половинского сельсовета, преобразования Половинского сельсовета назначается Половинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Половинского сельсовета, преобразования Половинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Половинского сельсовета или части Половинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Половинского сельсовета, преобразование Половинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Половинского сельсовета или части Половинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Половинского сельсовета, преобразования Половинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Половинского сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Половинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Половинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Половинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Половинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Половинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Половинского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Половинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Половинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Половинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Половинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Половинского сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Половинского сельсовета с использованием средств бюджета Половинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Половинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Половинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Половинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Половинского сельсовета устанавливаться не могут.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Половинской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Половинского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Половинского сельсовета Половинской сельской Думой, Главой Половинского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Половинского сельсовета, Половинской сельской Думы или Главы Половинского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Половинской сельской Думой, назначаются Половинской сельской Думой, а по инициативе Главы Половинского сельсовета - Главой Половинского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Половинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Половинского сельсовета;

4) вопросы о преобразовании Половинского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется решением Половинской сельской Думы и должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Половинского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Половинского сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам правил благоустройства территорий, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Половинской сельской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Половинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Половинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Половинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Половинского сельсовета, Половинской сельской Думы, Главы Половинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Половинского сельской Думы или Главы Половинского сельсовета назначается соответственно Половинской сельской Думой или Главой Половинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Половинского сельсовета, осуществляется решением Половинского сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Половинского сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Половинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Половинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Половинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Половинского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Половинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Половинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Половинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Половинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Половинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Половинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Половинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Половинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Половинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Половинской сельской Думы или Главы Половинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Половинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Половинской сельской Думы.

5. Решение Половинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Половинского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Половинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Половинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Половинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Половинского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Половинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Половинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Половинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Половинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Половинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Половинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Половинского сельсовета обязаны содействовать населению Половинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Половинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Половинского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Половинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Половинского сельсовета образуют:

1. Половинская сельская Дума.

2. Глава Половинского сельсовета.

3. Администрация Половинского сельсовета.

Статья 21. Половинская сельская Дума

1. Половинская сельская Дума является представительным органом Половинского сельсовета.

2. Половинская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 2 года. Полномочия Половинской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Половинской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Половинской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 26 Устава.

3. Заседание Половинской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Половинской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Половинская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Половинской сельской Думы в правомочном составе.

5. Половинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Половинского сельсовета.

6. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Половинской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке, определенном Регламентом Половинской сельской Думы.

Статья 21.1. Депутатские фракции, группы и комиссии Половинской сельской Думы

1. Половинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Половинской сельской Думы.

2. Половинская сельская Дума в целях осуществления контроля, решения отдельных вопросов, относящихся к ее ведению, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной третьей от установленной.

3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Положением о комиссиях, утверждаемым Половинской сельской Думой.

Статья 22. Компетенция Половинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Половинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Половинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Половинского сельсовета;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Половинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Половинского сельсовета;

8) определение порядка участия Половинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Половинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Половинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы Половинского сельсовета;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

1.1. Половинская сельская Дума заслушивает ежегодный отчет Главы Половинского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Половинского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Половинской сельской Думой.

2. Иные полномочия Половинской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 23. Депутат Половинской сельской Думы

1. Депутат Половинской сельской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Половинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет.

3. Полномочия депутата Половинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Половинской сельской Думы нового созыва.

4. Депутат Половинской сельской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Половинской сельской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

4.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об  имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Половинской сельской Думы, проводится в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Формы работников Половинской сельской Думы, включая порядок внесения и рассмотрения депутатских запросов, определяются решениями и Регламентом Половинской сельской Думы.

Статья 24. Председатель Половинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Половинской сельской Думы осуществляет Председателем Половинской сельской Думы избранным Половинской сельской Думой из своего состава.

2. Председатель Половинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Половинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Половинской сельской Думы;

2) созывает заседания Половинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Половинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Половинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Половинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Половинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Половинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Половинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Половинской сельской Думы.

Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутатами Половинской сельской Думы

1. Депутатам Половинской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

2. Депутат Половинской сельской Думы, имеют удостоверение, которым пользуются в течение срока своих полномочий.

3. Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Депутаты Половинской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской федерации и законами Курганской области.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Половинской сельской Думы

Полномочия Половинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Половинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Половинской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Половинской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Половинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Половинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Половинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Половинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Половинского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Половинской сельской Думы

Депутат Половинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Половинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

12) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.

13) Решение Половинской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Половинской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Половинской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появлении такого основания.

Статья 28. Глава Половинского сельсовета

1. Глава Половинского сельсовета избирается Половинской сельской Думой сроком на 2 года из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам  конкурса, и возглавляет Администрацию Половинского сельсовета.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Половинского сельсовета устанавливается Половинской сельской Думой.

Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Половинского сельсовета устанавливается Половинской сельской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Половинской сельской Думой, а другая половина – Главой Половинского района.

Заседание Половинской сельской Думы по избранию Главы Половинского сельсовета проводится  в течение 15 дней со дня поступления в Половинскую сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Половинского сельсовета. Глава Половинского сельсовета избирается Половинской сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Половинской сельской Думы.

Избранным на должность Главы Половинского сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Половинской сельской Думы.

В случае, если на заседании Половинской сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Половинского сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Половинской  сельской Думы, Половинская сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Половинского сельсовета.

Решение Половинской сельской Думы об избрании Главы Половинского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Половинского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.

Полномочия Главы Половинского сельсовета начинаются со дня его  вступления в должность  и прекращаются в день вступления в должность  вновь избранного Главы Половинского сельсовета.

Глава Половинского сельсовета вступает в должность не позднее 15 дней со дня принятия Половинской сельской Думой решения об его избрании. Вступление в должность осуществляется в торжественной обстановке на заседании Половинской сельской Думы.

2. Полномочия Главы Половинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Половинского сельсовета.

Глава Половинского сельсовета вступает в должность не позднее 15 дней со дня избрания. Вступление в должность осуществляется в торжественной обстановке на заседании Половинской сельской Думы.

3. Глава Половинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Половинской сельской Думе.

4. Глава Половинского сельсовета обязан ежегодно подавать в Половинскую сельскую Думу, а также размещать в сети Интернет на официальном сайте Администрации Половинского сельсовета сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

5. Глава Половинского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Половинского сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об  имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Половинского сельсовета, проводится в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 29. Полномочия Главы Половинского сельсовета

1. Глава Половинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Половинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Половинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Половинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Половинской сельской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Курганской области,

1.1. Глава Половинского сельсовета представляет Половинской сельской Думе ежегодные отчеты Главы Половинского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Половинского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Половинской сельской Думой.

2. Глава Половинского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Половинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Половинской сельской Думы проект бюджета Половинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Половинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Половинского сельсовета;

4) формирует Администрацию Половинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Половинского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Половинского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Половинского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Половинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Половинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Половинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Половинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Половинского сельсовета;

11) исполняет бюджет Половинского сельсовета, утвержденный Половинской сельской Думой, распоряжается средствами Половинского сельсовета в соответствии с утвержденным Половинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий Главой Половинского сельсовета

1. На Главу Половинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Половинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Половинской сельской Думой.

3. Главе Половинского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Половинского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Половинского сельсовета

1. Полномочия Главы Половинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) в случае удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ З «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

10) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

11) в случае утраты Половинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

12) в случае увеличения численности избирателей Половинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Половинского сельсовета или объединения поселения с городским округом;

13) в случае отзыва избирателями.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Половинского сельсовета ,а также в случае временной невозможности исполнять свои обязанности  его полномочия временно исполняет заместитель Главы Половинского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Половинского сельсовета избрание Главы Половинского сельсовета, избираемого Половинской сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Половинской сельской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы Половинского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией осуществляется по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Статья 32. Администрация Половинского сельсовета

1. Администрация Половинского сельсовета- исполнительно-распорядительный орган Половинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Половинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Половинского сельсовета руководит Глава Администрации Половинского сельсовета на принципах единоначалия.

Полномочия Главы Администрации Половинского сельсовета исполняет Глава Половинского сельсовета.

2. Администрация Половинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Половинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Половинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Половинского сельсовета Уставом и Положением об Администрации Половинского сельсовета.

4. Администрация Половинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Половинской сельской Думе.

5. Структура Администрации Половинского сельсовета утверждается и изменяется Половинской сельской Думой по представлению Главы Половинского сельсовета.

6. Администрации Половинского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Половинской сельской Думы

Статья 33. Полномочия Администрации Половинского сельсовета

1. Исключительными полномочиями Администрации Половинского сельсовета являются:

1) разработка, исполнение местного бюджета, отчет об исполнении местного бюджета;

2) разработка планов, программ и прогнозов социально-экономического развития Половинского сельсовета и отчетов об их исполнении;

3) руководство структурными подразделениями Администрации Половинского сельсовета, муниципальными предприятиями, учреждениями;

4) распоряжение муниципальной собственностью в установленном порядке.

5) осуществление муниципального контроля.

6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

7) создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. В целях решения вопросов местного значения Администрация Половинского сельсовета осуществляет иные полномочия за исключением тех, которые отнесены к полномочиям Главы

Главы Половинского сельсовета и Половинской сельской Думы.

3. Администрация Половинского сельсовета участвует в решении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 34. Порядок прекращения полномочий Главы Половинского сельсовета, Половинской сельской Думы, депутата Половинской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Половинского сельсовета, Половинской сельской Думы, депутата Половинской сельской Думы определяется решением Половинской сельской Думы.

Статья 35. Избирательная комиссия Половинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Половинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Половинского сельсовета, преобразования Половинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Половинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Половинского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Половинского сельсовета формируется Половинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Половинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Половинской сельской Думы.

Статья 36. Муниципальная служба Половинского сельсовета

1. Муниципальным служащим Половинского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Половинского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Половинского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Половинской сельской Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Половинского сельсовета

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Половинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Половинского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Половинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Половинского сельсовета;

3.1) постановления и распоряжения Администрации Половинского сельсовета.

4) постановления и распоряжения Председателя Половинской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Половинского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Половинской сельской Думы, Главой Половинского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Половинского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Половинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Половинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Половинской сельской Думы Главой Половинского сельсовета или при наличии заключения Главы Половинского сельсовета.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Курганской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Половинской сельской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Половинской сельской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 39. Муниципальные правовые акты Половинской сельской Думы

1. Половинская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Половинского сельсовета, решения Половинской сельской Думы об удалении Главы Половинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Половинской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом. Решения Половинской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Половинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Половинской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Половинской сельской Думы направляются Главе Половинского сельсовета для подписания и обнародования в течении 10 дней.

3. Глава Половинского сельсовета имеет право отклонить принятое Половинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Половинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Половинского сельсовета отклонит решение Половинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Половинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Половинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Половинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 40. Муниципальные правовые акты Главы Половинского сельсовета

Глава Половинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Половинской сельской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции;

2) постановления Администрации Половинского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

3) распоряжения Администрации Половинского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Половинского сельсовета;

4) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Половинской сельской Думы.

Статья 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Половинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Данное правило не применяется в случаях, установленных статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Половинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Половинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Половинской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 42. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов их проектов

1. Муниципальные правовые акты Половинского сельсовета обнародуются в течение 14 дней со дня подписания в следующих местах их официального размещения:

1) в селе Половинное:

- доска объявлений Администрации Половинского сельсовета;

- доска объявлений магазин «Фея»;

- доска объявлений магазина «Радуга»;

- доска объявлений павильон ИП Максимовой О.В.;

- доска объявлений ул. Советская автобусная остановка;

2) в селе Менщиково:

- на доске объявлений Администрации Половинского сельсовета;

3) в селе Новые Байдары:

- доска объявлений здания почты;

4) в селе Хлупово:

- на доске объявлений Администрации Половинского сельсовета;

- на доске объявлений библиотеки;

5) в селе Чулошное:

- на доске объявлений Администрации Половинского сельсовета;

- на доске объявлений сельской библиотеки;

6) в поселке сельского типа Трубецкой:

- в здании конторы КФХ Хачатурян Т.В.;

7) в деревне Александровка:

- на доске объявлений здания магазина;

8) в деревне Дубровка:

- в здании ФАП;

9) в деревне Жилино:

- на доске объявлений сельского Дома культуры;

10) в деревне Марай:

- на доске объявлений Администрации Половинского сельсовета;

11) в деревне Новая Украинка:

- на доске объявлений сельского Дома культуры;

12) в деревне Петровка:

- в здании Петровской начальной школы и ФАП;

13) в деревне Успенка:

- на доске объявлений сельского Дома культуры, библиотеки;

14) в деревне Филиппово:

- в здании клуба и библиотеке.

2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Половинского сельсовета публикуются в общественно - политической газете Половинского района Курганской области «Вестник района» в течение 30 дней со дня подписания.

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Проекты муниципальных правовых актов Половинского сельсовета, подлежащие (опубликованию) обнародованию в соответствии с требованиями действующего законодательства, публикуются (обнародуются) в местах, указанных в части 1 настоящей статьи.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Половинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные нормативные правовые акты Половинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта Половинского сельсовета или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Половинском сельсовете.

3. Решения Половинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Половинского сельсовета, полномочия органов местного самоуправления Половинского сельсовета (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Половинского сельсовета), вступают в силу после истечения срока полномочий Половинской сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Половинского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Половинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Половинского сельсовета, средства бюджета Половинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Половинского сельсовета.

2. В собственности Половинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Половинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Половинского сельсовета, муниципальных служащих Половинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Половинского сельсовета, в соответствии с решениями Половинской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Половинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,

водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов

Половинского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Половинского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Половинском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Половинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Половинского сельсовета;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Половинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Половинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Половинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Половинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Половинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Половинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Половинского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Половинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Половинского сельсовета.

4. В собственности Половинского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

5. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Половинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Половинского сельсовета от имени Половинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Половинского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Половинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Половинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Половинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Половинского сельсовета, определяются решением Половинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Половинского сельсовета, поступают в бюджет Половинского сельсовета.

4. Половинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Половинского сельсовета Половинского района Курганской области.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

5. Решения об участии Половинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Половинской сельской Думой по инициативе Главы Половинского сельсовета или Половинской сельской Думы.

Порядок участия Половинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Половинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Половинского сельсовета выступает Администрация Половинского сельсовета.

6. Органы местного самоуправления Половинского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 46. Бюджет Половинского сельсовета

1. Половинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Половинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Половинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Половинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Половинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Половинского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Половинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Половинского сельсовета.

Статья 48. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Половинского сельсовета в порядке, установленном решением Половинской сельской Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Половинского сельсовета в порядке, установленном решением Половинской сельской Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Половинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Половинского сельсовета

Статья 49. Ответственность Администрации Половинского сельсовета, Половинской сельской Думы, депутатов Половинской сельской Думы и Главы Половинского сельсовета перед населением Половинского сельсовета

1. Ответственность Администрации Половинского сельсовета, Половинской сельской Думы, депутатов Половинской сельской Думы и Главы Половинского сельсовета перед населением Половинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Половинского сельсовета вправе отозвать депутатов Половинской сельской Думы и Главу Половинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50. Ответственность Половинской сельской Думы и Главы Половинского сельсовета перед государством

Ответственность Половинской сельской Думы и Главы Половинского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Половинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Половинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Половинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Половинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 52. Переходные положения

Признать утратившими силу Уставы:

Менщиковского сельсовета Половинского района Курганской области и решения Менщиковской сельской Думы:

от 6 марта 2009 года № 5, от 19 августа 2009 года № 28, от 19 февраля 2010 года № 9, от 7 июля 2010 года № 20, от 23 декабря 2010 года № 35, от 5 июля 2011 года № 49, от 19 декабря 2011 года № 56, от 24 февраля 2012 года № 59, от 27 июля 2012 года № 74, от 5 марта 2013 года № 82, от 23 мая 2013 года № 86, от 3 сентября 2013 года № 93, от 20 декабря 2013 года № 103, от 26 февраля 2014 года № 106, от 30 мая 2014 года № 107, от 30 декабря 2014 года № 10, от 4 июня 2015 года № 13, от 27 ноября 2015 года № 18, от 25 марта 2016 года № 23, от 29 апреля 2016 года № 24, от 30 марта 2017 года № 39, от  28 июля 2017 года № 46, от 17 октября 2017 года № 51, от 15 декабря 2017 года № 52, от 29 марта 2018 года № 55, от 19 октября 2018 года № 61;

Ново-Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области и решения о внесении в него изменений:

от 6 марта 2009 года № 89, 28 августа 2009 года № 114, от 19 февраля 2010 года № 11, от 5 июля 2010 года № 18, от 23 декабря 2010 года № 25, от 5 июля 2011 года № 34, от 19 декабря 2011 года № 46, от 24 февраля 2012 года № 52, от 27 июля 2012 года № 63, от 6 марта 2013 года № 79, от 23 мая 2013 года № 82, от 3 сентября 2013 года № 92, от 20 декабря 2013 года № 103, от 26 февраля 2014 года № 108, от 30 мая 2014 года № 116, от 26 декабря 2014 г № 14, от 04 июня 2015 года № 22, от 27 ноября 2015 года № 29, от 25 марта 2016 года № 44, от 29 апреля 2016 года № 46, от 30 марта 2017 года № 58, от 28 июля 2017 года № 65, от 18 октября 2017 года № 70, от 20 декабря 2017 года № 76, от 29 марта 2018 года № 79 , от 19 октября 2018 года № 84;

Хлуповского сельсовета Половинского района Курганской области и решения о внесении  в него изменений:

от 6 марта 2009 года № 90, 18 августа 2009 года № 101, от 19 февраля 2010 года № 19, от 5 июля 2010 года № 30, от 23 декабря 2010 года № 36, от 4 июля 2011 года № 50, от 19 декабря 2011 года № 57, от 24 февраля 2012 года № 59, от 27 июля 2012 года № 69, от 28 февраля 2013 года № 83, от 23 мая 2013 года № 90, от 3 сентября 2013 года № 97, от 20 декабря 2013 года № 109, от 26 февраля 2014 года № 114, от 30 мая 2014 года № 121, от 26 декабря 2014 года № 14, от 4 июня 2015 года № 19, от 27 ноября 2015 года № 25, от 25 марта 2016 года № 33, от 29 апреля 2016 года № 34, от 31 марта 2017 года № 51, от 28 июля 2017 года № 56, от 18 октября 2017 года № 61, от 18 декабря 2017 года № 63, от 29 марта 2018 года № 71, от 19 октября 2018 года № 80;

Чулошненского  сельсовета Половинского района Курганской области и решения о внесении  в него изменений:

от 3 апреля 2009 года № 50, 18 августа 2009 года № 56, от 2 апреля 2010 года № 9, от 05 июля 2010 года № 15, от 23 декабря 2010 года № 33, от 5 июля 2011 года № 45, от 19 декабря 2011 года № 50, от 24 февраля 2012 года № 53, от 27 июля 2012 года № 62, от 6 марта 2013 года № 79, от 23 мая 2013 года № 85, от 3 сентября 2013 года № 88, от 20 декабря 2013 года № 99, от 26 февраля 2014 года № 104, от 30 мая 2014 года № 109, от 26 декабря 2014 года № 9, от 4 июня 2015 года № 14, от 27 ноября 2015 года № 21, от 25 марта 2016 года № 26, от 29 апреля 2016 года № 32, от  29 марта 2017 года № 45, от 27 июля 2017 года № 57, от 17 октября 2017 года № 63, от 21 декабря 2017 года № 66, от 28 марта 2018 года № 68, от 19 октября 2018 года № 76;

Половинского  сельсовета Половинского района Курганской области и решения о внесении  в него изменений:

от 27 апреля 2009 года № 23, 3 сентября 2009 года № 47, от 15 ноября 2010 года № 37, 5 августа 2011 года № 20, от 14 декабря 2011 года № 26, от 27 марта 2012 года № 8, от 26 июля 2012 года № 28, от 6 марта 2013 года № 1, от 30 мая 2013 года № 13, от 26 сентября 2013 года № 21, от 20 декабря 2013 года № 33, от 26 февраля 2014 года № 1, от 26 декабря 2014 года № 12, от 4 июня 2015 года № 24, от 11 февраля 2016 года № 1, от 25 марта 2016 года № 9, от 28 апреля 2016 года № 11, от 27 апреля 2017 года № 4, от 10 октября 2017 года № 28, от 6 декабря 2017 года № 32, от 19 апреля 2018 года № 2, от 19 октября 2018 года № 14.

Глава Половинского сельсовета         Г.А. Гурьева