Основная информация

Дата опубликования: 14 марта 2007г.
Номер документа: RU503340002007001
Текущая редакция: 9
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Совет депутатов городского округа Подольск Московской области (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Принят

решением Подольского

городского Совета депутатов

Московской области

от 14 марта 2007 г. № 20/1

(с изменениями и дополнениями

принятыми решениями

Подольского городского

Совета депутатов

от 23 декабря 2008г. № 39/1,

от 17 сентября 2009 г. № 44/1,

от 22 июня 2010 г. № 52/1,

решением Совета депутатов

городского округа Подольск

от 20 сентября 2011 г. № 11/3

от 20 декабря 2012 № 24/3,

от 29 апреля 2013 № 28/2,

от 27.02.2014 № 36/5

от 10.03.2015 № 47/4 )

Глава городского округа Подольск

___________________Н.И. Пестов

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского округа Подольск Московской области, Совет депутатов городского округа Подольск принимает настоящий Устав.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

Устав муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» (далее – Устав городского округа) является основным нормативным правовым актом городского округа Подольск Московской области (далее – городской округ Подольск), устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории городского округа.

Статья 2. Местное самоуправление

1.  Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в городском округе Подольск - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 3. Наименование и статус.

1. Наименование муниципального образования – городской округ Подольск Московской области.

2.   Статус муниципального образования - городской округ.

Статья 4. Границы и состав территории городского округа

1.  Границы территории городского округа Подольск установлены Законом Московской области № 145/2004-ОЗ от 23.11.2004.

Картографическое описание границ приводится в приложении к настоящему Уставу.

Статья 5. Официальные символы и порядок их использования

1.   Городской округ Подольск имеет официальные символы:

1.1. Флаг, герб и гимн, описания и правила пользования, которыми содержатся в Положении о гербе, флаге и гимне городского округа.

Порядок официального использования официальных символов городского округа Подольск устанавливается решением Совета депутатов городского округа Подольск.

2.    Описание герба и флага городского округа приводятся в приложениях к настоящему Уставу.

Герб городского округа подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках и печати органов местного самоуправления городского округа.

Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 6. Вопросы местного значения

К вопросам местного значения городского округа Подольск относятся:

1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета.

2.    Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа Подольск.

3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Подольск.

4. Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

5.  Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

8.   Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Подольск.

9.   Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

10. Организация охраны общественного порядка на территории городского округа Подольск муниципальной милицией.

11.  Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

12.  Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

13.  Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

14. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи

15.  Создание условий для обеспечения жителей городского округа Подольск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

16. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Подольск.

17. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Подольск услугами организаций культуры.

18. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Подольск.

19. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Подольск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Подольск.

20. Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Подольск.

21. Создание условий для массового отдыха жителей городского округа Подольск и организация обустройства мест массового отдыха населения.

22.   Формирование и содержание муниципального архива.

23.   Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

25.  Утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

26. Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

27. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов.

28. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

29.  Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа.

30. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

31. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа.

32.  Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

33. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

34. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.

35. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

36. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.

37.  Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

38. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

39. Осуществление муниципального лесного контроля.

40. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

41. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

42. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

43. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

.44. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2)  создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) исключен;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

7)создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.

8) создание муниципальной пожарной охраны.

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года            № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом            «О донорстве крови и ее компонентов.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа Подольск обладают следующими полномочиями:

а)  принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

б)   установление официальных символов городского округа Подольск;

в)  исключен;

г) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

д) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

е) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей

ж)   установление льгот за счет средств городского бюджета;

з) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

и)  принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

к) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

л) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

м) обеспечение возможности предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья, либо жилищным кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов;

н) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

о) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

п) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

р) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

с)  разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

п) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа Подольск работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 9-12, статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу Подольск на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, в случае принятия Советом депутатов городского округа Подольск решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1.  Граждане, проживающие на территории городского округа Подольск, осуществляют местное самоуправление путем референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления граждан, а также через органы местного самоуправления.

2.  Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа Подольск, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3.    Граждане, проживающие на территории городского округа Подольск, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1.  На территории городского округа Подольск действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2.  Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 11. Местный референдум

1.  В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.    Местный референдум проводится на всей территории городского округа Подольск.

3.   Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского округа Подольск:

3.1. По инициативе, выдвинутой гражданами, постоянно проживающими на территории городского округа Подольск, имеющими право на участие в местном референдуме.

3.2. По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3.3. По инициативе Совета депутатов городского округа Подольск и Главы городского округа Подольск, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского округа Подольск и Главой городского округа Подольск, оформляется правовыми актами Совета депутатов городского округа Подольск и Главы городского округа Подольск.

5. Совет депутатов городского округа Подольск назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского округа Подольск документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского округа Подольск в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского округа Подольск, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования "городской округ Подольск Московской области", а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа Подольск и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа Подольск.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа Подольск, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов городского округа Подольск, Главы городского округа Подольск осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов городского округа Подольск не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, а в случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

3.1. Исключен.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, Главы городского округа Подольск

1. Голосование по отзыву депутата, Главы городского округа Подольск проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Депутат, Глава городского округа Подольск могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, Главы города могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.1.  В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов городского округа Подольск замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях городского Совета депутатов, работе его комиссий  и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

4. Основаниями для отзыва Главы городского округа являются подтвержденные в судебном порядке:

неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов городского округа Подольск;

неисполнение решений Совета депутатов городского округа Подольск.

Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва Главы городского округа понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

Под неисполнением решений Совета депутатов городского округа Подольск понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Совета депутатов городского округа Подольск, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

5. Голосование по отзыву депутата, Главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа Подольск, Главы городского округа осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

6. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, Главы городского округа инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей устанавливается законом Московской области.

7. Депутат, Глава городского округа считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе городского округа.

8. Депутат, Глава городского округа имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

9. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

10.  Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, Главу городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Советом депутатов городского округа Подольск и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Подольск, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа Подольск, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа Подольск.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа Подольск могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского округа Подольск, Главы городского округа Подольск, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов городского округа Подольск, Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского округа Подольск, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов городского округа Подольск.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1.  Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Подольск Советом депутатов городского округа Подольск, Главой городского округа проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского округа Подольск или Главы города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Совета депутатов, назначаются Советом депутатов городского округа Подольск, а по инициативе Главы городского округа - Главой городского округа Подольск Московской области.

3.   На публичные слушания в обязательном порядке выносятся следующие вопросы:

3.1. Проект Устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3.2.    Проект бюджета и отчет о его исполнении.

3.3. проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

3.4.    Вопросы преобразования городского округа Подольск.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов городского округа Подольск.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа Подольск, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан по вопросам местного значения проводится по инициативе Совета депутатов городского округа Подольск, Главы городского округа Подольск.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов городского округа Подольск.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского округа Подольск.

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского округа Подольск.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Понятие территориального общественного самоуправления:

1.1. Территориальное общественное самоуправление - это деятельность, основанная на добровольной самоорганизации жителей по месту проживания на части территории городского округа (в микрорайоне, квартале, на улице, во дворе, в доме и на иных территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления.

2. Правовая основа территориального общественного самоуправления:

2.1. Правовую основу территориального общественного самоуправления составляют Конституция РФ, федеральные законы, Устав Московской области, законы Московской области, настоящий Устав, нормативные правовые акты городского округа.

2.2. Совет депутатов городского округа Подольск принимает нормативный правовой акт - Положение об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в городском округе, в котором устанавливаются:

а) порядок созыва и проведения собраний (сходов) или конференций жителей, в том числе учредительных;

б) порядок согласования и установления территориальных границ деятельности территориальных сообществ и их органов;

в) предельные сроки полномочий органов (уполномоченных выборных лиц) территориального общественного самоуправления;

г) порядок регистрации территориальных сообществ и органов территориального общественного самоуправления;

д) порядок реорганизации и прекращения деятельности органов территориального общественного самоуправления;

е) порядок создания и деятельности ассоциаций (объединений) органов (уполномоченных выборных лиц) территориального общественного самоуправления;

ж) иные вопросы, предусмотренные законодательством.

3. Органы территориального общественного самоуправления:

3.1. Органами территориального общественного самоуправления являются домовые (квартальные, уличные и иные) комитеты, советы и иные органы.

При небольшом числе членов территориального сообщества вместо органов могут быть избраны уполномоченные выборные лица территориального общественного самоуправления (староста, старший по дому, двору, улице, иные уполномоченные выборные лица), исполняющие в этом случае функции органа территориального общественного самоуправления.

3.2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета  определяются нормативным правовым актом, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Подольск.

3.3. Территориальные сообщества и их органы подлежат регистрации в Администрации городского округа.

3.4. Территориальные границы деятельности территориального сообщества устанавливаются членами территориального сообщества с учетом особенностей территории городского округа по согласованию с Главой городского округа в установленном порядке.

3.5. Территориальное общественное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы территориального общественного самоуправления не входят в систему органов местного самоуправления городского округа.

4. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления:

4.1. Органы местного самоуправления городского округа оказывают содействие деятельности органов территориального общественного самоуправления: способствуют выполнению решений собраний (сходов) или конференций по вопросам, относящимся к реализации прав жителей на решение местных вопросов.

4.2. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа с органами территориального общественного самоуправления строятся на основе настоящего Устава, договоров и соглашений.

4.3. Представители территориального общественного самоуправления вправе участвовать в заседаниях органов местного самоуправления городского округа при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы членов соответствующих территориальных сообществ.

5. Функции и полномочия общих собраний жителей по месту проживания:

5.1. Общие собрания (сходы) жителей по месту их проживания осуществляют следующие функции и полномочия:

а) обсуждают вопросы городской жизни, имеющие существенное значение для населения данной территории, проекты решений Совета депутатов городского округа Подольск и Администрации городского округа, внесенные на их рассмотрение, выражают по ним свои мнения и дают предложения Совету депутатов городского округа Подольск и Администрации городского округа;

б) рассматривают сообщения и отчеты о работе депутатов Совета депутатов городского округа Подольск, должностных лиц местного самоуправления;

в) принимают решения о добровольном принятии жителями общественных обязанностей по участию в благоустройстве, в охране общественного порядка, в сохранении городского жилого фонда, в охране природы, памятников истории и культуры, оказании помощи нуждающимся;

г) принимают решения о создании и избрании органов территориального общественного самоуправления, об утверждении положений (уставов) о них, об одобрении программы деятельности этих органов, об использовании имущества и средств, находящихся в распоряжении органов территориального общественного самоуправления; заслушивают и утверждают отчеты от этих органов;

д) решают вопросы о добровольных взносах и пожертвованиях на общественные нужды;

е)  решения по вопросам:

- организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления;

- отчетов депутатов Совета депутатов городского округа Подольск и должностных лиц Администрации городского округа;

- распоряжения имуществом и денежными средствами принимаются собраниями при участии в них не менее половины жителей данной территории, достигших шестнадцатилетнего возраста, большинством голосов присутствующих;

ж) решения, принятые общими собраниями жителей в пределах их компетенции по вопросам организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления, имеют для последних обязательную силу.

Статья 21. Избирательная комиссия муниципального образования «городской округ Подольск Московской области»

  1. Избирательная комиссия муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов городского округа Подольск, Главы городского округа, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского округа Подольск.

3. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается в количестве 10 человек.

4. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов городского округа Подольск на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.

5. Избирательная комиссия обладает следующими полномочиями:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан, постоянно проживающих на территории городского округа Подольск;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, политическими партиями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления,  местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия.

6. Избирательная комиссия может обладать статусом юридического лица на основании решения Совета депутатов городского округа Подольск. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют: представительный орган города – Совет депутатов городского округа Подольск (далее - Совет депутатов), Глава городского округа Подольск (далее – Глава городского округа), Администрация городского округа Подольск (далее – Администрация городского округа), Контрольно-счетная палата городского округа Подольск (далее – Контрольно-счетная палата), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления городского округа Подольск не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа Подольск осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

Статья 23. Представительный орган городского округа

1.  Совет депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов состоит из 29 депутатов, избранных по мажоритарной системе в 29 одномандатных округах.

3.  Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3.1. Совет депутатов является муниципальным казенным учреждением.

4.  Совет депутатов может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Полномочия Совета депутатов приобретаются в день первого правомочного заседания Совета депутатов и заканчиваются в день заседания нового состава Совета депутатов.

4.1. Для подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа, Совет депутатов вправе создавать постоянные комиссии и временные рабочие группы, а также депутатские фракции, группы  из числа депутатов.

5.  Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от установленной численности депутатов.

5.1. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.  Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения городского округа принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В исключительной компетенции Совета депутатов находится:

8.1. Принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений.

8.2. Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.

8.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

8.4. Принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении.

8.5.   Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

8.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

8.7. Определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества.

8.8. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

8.9.   Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

8.10. Принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку.

9. К иным полномочиям Совета депутатов относятся:

9.1. Установление Главе городского округа, Председателю Совета депутатов, работающему на постоянной основе, заместителю Председателя Совета депутатов, работающему на постоянной основе, депутатам, работающим на постоянной основе, Председателю Контрольно-счетной палаты, Председателю избирательной комиссии муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» денежного содержания.

9.2. Определение порядка признания жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, а также порядка перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

9.3. Право законодательной инициативы.

9.4. Заслушивание ежегодных отчетов Главы городского округа о результатах его деятельности и деятельности Администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

9.5. Образование и упразднение постоянных и других комиссий или иных органов Совета депутатов.

9.6.  Избрание Председателя Совета депутатов и его заместителя, депутата, работающего на постоянной основе.

9.7. Утверждение председателей постоянных комиссий Совета депутатов.

9.8. Рассмотрение запросов депутатов и принятие решений по ним.

9.9. Утверждение по представлению Главы городского округа структуры Администрации городского округа.

9.10. Определение в соответствии с законодательством порядка размещения предприятий на территории городского округа.

9.11. Принятие положений об использовании земли и имущества, находящегося в муниципальной собственности, введение коэффициентов, установление ставок.

9.12. Учреждение средств массовой информации городского округа.

9.13. Утверждение в соответствии с документами территориального планирования программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов по развитию систем коммунальной инфраструктуры; установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей

9.14. Учреждение почетных званий, муниципальных наград и премий городского округа и принятие положений о них.

9.15. Принятие решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков.

9.16. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий представительного органа городского округа Подольск

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1.1. В случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для представительного органа.

1.2. В случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

1.3. В случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа.

1.4. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, Уставу городского округа, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

1.5. В случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения городского округа с поселением.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган. При назначении досрочных выборов в представительный орган местного самоуправления сроки назначения выборов, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Статья 24.1. Фракции в представительном органе муниципального образования

1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий

Статья 25. Депутат Совета депутатов

1. Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов.

2. Депутаты Совета депутатов избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского округа и обладающими, в соответствии с федеральным законом, избирательным правом, а также гражданами иностранного государства, постоянно проживающими на территории городского округа Подольск на основании международного договора Российской Федерации, в порядке, установленном законом.

3. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, а также гражданин иностранного государства, постоянно проживающий на территории городского округа  Подольск на основании международного договора Российской Федерации, в порядке, установленном законом.

4. Статус депутата Совета депутатов определяется федеральными законами и законами Московской области, Регламентом Совета депутатов.

5. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленном законом Московской области.

6. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Совета депутатов.

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

9.1. Смерти.

9.2. Отставки по собственному желанию.

9.3. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

9.4. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

9.5. Вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда.

9.6. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

9.7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9.8. Отзыва избирателями.

9.9. Досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

9.10. Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

9.11. В иных случаях, установленных федеральным законодательством.

10. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 26. Председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов избираются из числа депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов. Председатель Совета депутатов может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и не постоянной основе. Заместитель председателя Совета депутатов может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и не постоянной основе.

2. Председатель Совета депутатов:

2.1. Председательствует на заседаниях Совета депутатов.

2.2. Направляет решения, принятые Советом депутатов, на подписание Главе городского округа.

2.3. Организует работу Совета депутатов.

2.4. Дает поручения комиссиям Совета депутатов во исполнение решений Совета депутатов и по обращениям в Совет депутатов.

3.    Заместитель председателя Совета депутатов:

3.1. Формирует планы работы комиссий Совета депутатов.

3.2. Обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов и принятых им общеобязательных порядков и правил.

3.3. Оказывает необходимое содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий.

3.4. Обеспечивает контроль за подготовкой проекта решений в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

3.5. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него Советом депутатов.

3.6. Исполняет обязанности Председателя Совета депутатов во время его отсутствия (по болезни, отпуска, командировки и иных случаях временного отсутствия).

Статья 27. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа.

2. Глава городского округа избирается гражданами, проживающими на территории городского округа и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов Главы городского округа определяется законом Московской области.

3. Глава городского округа представляет городской округ Подольск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа Подольск.

4. Глава городского округа подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов.

4.1. Глава городского округа представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

5. Глава городского округа издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Глава городского округа вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.

6.1. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня официального опубликования результатов выборов и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа.

8. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

9.  Глава городского округа возглавляет Администрацию городского округа.

10. К полномочиям Главы городского округа относятся:

10.1. Организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий.

10.2. Внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов.

10.3. Представление на утверждение Совета депутатов проекта бюджета городского округа и отчета о его исполнении.

10.4. Представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов.

10.5. Формирование Администрации городского округа и руководство ее деятельностью.

10.6. Назначение заместителей Главы Администрации, представление заместителей Главы Администрации Совету депутатов, распределение обязанностей и доведение распределения обязанностей между заместителями Главы Администрации до Совета депутатов.

10.7. Назначение и освобождение от должности руководителей подразделений Администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

10.8.  Назначение полномочного представителя Главы городского округа в Совете депутатов.

10.9. Представление на утверждение Совета депутатов планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчетов об их исполнении.

10.10. Принятие мер по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления.

10.11. Организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского округа федеральными законами, законами Московской области.

10.12. Осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.

10.13. Осуществление регистрации (учета) избирателей, участников референдума, проживающих на территории городского округа Подольск.

10.14. Присвоение в соответствии с положением, утверждаемым решением Совета депутатов наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе Подольск.

10.15. Установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

10.16. Обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

11. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

11.1. Смерти.

11.2. Отставки по собственному желанию.

11.2.1. Удаления в отставку в соответствии со статьей 44.1 настоящего Устава.

11.3. Отрешения от должности.

11.4. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

11.5. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

11.6. Вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда.

11.7. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

11.8. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

11.9. Отзыва избирателями.

11.10. Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа.

11.11. Преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа.

11.12. Увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения с поселением.

11.13. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно  также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

несоблюдения Главой городского округа, его супругой и    несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом      «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных  за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться   иностранными финансовыми инструментами»;

установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за  пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования   иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы городского округа

12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, по основаниям, предусмотренным пп. 11.1, 11.3 – 11.12 ст. 27 настоящего Устава, до момента вступления в должность вновь избранного Главы городского округа Совет депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов назначает исполняющего обязанности Главы городского округа из числа заместителей Главы Администрации  городского округа.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, досрочные выборы Главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. В период временного отсутствия Главы городского округа (отпуск, болезнь, отстранение судом) его полномочия исполняет первый заместитель Главы Администрации.

В случае, если в период временного отсутствия Главы городского округа первый заместитель Главы Администрации также временно отсутствует, полномочия Главы городского округа исполняет один из заместителей Главы Администрации, определяемый распоряжением Главы городского округа.

Статья 28. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация городского округа подотчетна Совету депутатов по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

3. Администрация городского округа формируется Главой городского округа в соответствии с утвержденной Советом депутатов  структурой Администрации городского округа.

4. Специалисты Администрации городского округа, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой городского округа, должности муниципальной службы, а также работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности Администрации городского округа,  составляют аппарат Администрации городского округа.

5. Функции и полномочия подразделений Администрации городского округа, не являющихся юридическими лицами,  а также организация и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми Главой городского округа.

Функции и полномочия органов Администрации городского округа, наделенных правами юридического лица,  а также организация и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми Советом депутатов.

Статья 29. Компетенция Администрации городского округа

1. К компетенции Администрации городского округа относятся:

1.1. Обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского округа Подольск по реализации вопросов местного значения.

1.2. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями Главы городского округа.

1.3. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

1.4. Подготовка проектов решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений Главы городского округа, иных местных нормативно-правовых актов.

1.5. Разработка программ и планов социально-экономического развития городского округа и обеспечение их выполнения.

1.6. Составление проекта местного бюджета, обеспечение исполнения местного бюджета и подготовка отчета о его исполнении.

1.7. Управление и распоряжение муниципальной собственностью.

1.8. Содействие органам государственной власти в проведении единой финансовой и налоговой политики.

1.9. Разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории городского округа.

1.10. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

1.11. Координация деятельности муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта.

1.12. Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

1.13. Управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством.

1.14. Строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры.

1.15. Разработка и реализация программ использования и охраны земель.

1.16. Утверждает долгосрочные и ведомственные целевые программы.

1.17. Устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Московской области, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение.

1.18. Устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

1.19. Осуществляет муниципальный контроль в соответствующих сферах деятельности.

1.20. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений.

1.21. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

1.22. Осуществление в соответствии с действующим законодательством деятельности по защите прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов с целью приобретения жилого помещения на территории городского округа Подольск для дальнейшего проживания и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков.

1.23. В пределах границ городского округа осуществляет мероприятия, направленные на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, а также на обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

1.24. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 30. Контрольно-счетная палата городского округа

1. Контрольно-счетная палата образуется в  целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2.. Контрольно-счетная палата образуется Советом депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года  № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»., Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым решением Совета депутатов.

3.Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность решением Совета депутатов сроком на 5 лет.

4. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат официальному опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.

Статья 31. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов, в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 32. Система муниципальных правовых актов городского округа Подольск

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

3) правовые акты Главы городского округа, Администрации городского округа и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим  Уставом.

2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа Подольск.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Подольск, решение об удалении Главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Подольск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами.

4. . Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации городского округа. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

5. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации городского округа.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

7. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации города, учрежденном в соответствии с пп. "к" ст. 7 настоящего Устава.

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой городского округа, Председателем Контрольного органа, Подольским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и иными субъектами правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов или Главой городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

3. Принятые Советом депутатов решения направляются Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные Главой городского округа для повторного рассмотрения Советом депутатов либо не подписанные в случае отсутствия Главы городского округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней подлежат опубликованию и вступают в законную силу.

5. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

6. Правовые акты Совета депутатов вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

7. Муниципальные правовые акты городского округа Подольск не имеют обратной силы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

8. Муниципальные правовые акты городского округа, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

9. Муниципальные правовые акты городского округа могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, судом.

10.  Признание по решению суда закона Московской области от установлении статуса городского округа недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса городского округа не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

11. Итоги голосования и решения, принятые на местном референдуме, подлежат официальному опубликованию.

12.  Решения, принятые на местном референдуме, могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа Подольск, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа Подольск.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 36. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа может находиться имущество, предназначенное:

1.1. Для решения вопросов местного значения:

а) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского округа;

б) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

в) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

г) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

е) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

ж) имущество библиотек;

з) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

и) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

к) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

л) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

м) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

н) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

о) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

п) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;

р) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

с) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

т) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа;

у) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

ф) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов

х) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ц) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

ч) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  ш) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

щ) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

  ы) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа.

э)  имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время.

1.2. Для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области.

1.3. Для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа городского округа Подольск.

       Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского округа Подольск от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Порядок участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества регулируется нормативным правовым актом Совета депутатов.

4. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности

5. Совет депутатов устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

6.  Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38. Местный бюджет

1. Городской округ Подольск Московской области имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет городского округа утверждается Советом депутатов.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и   контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных  Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

.

4. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 39. Доходы бюджета городского округа  Подольск

Доходы бюджета городского округа Подольск формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Московской области и правовыми актами Совета депутатов городского округа.

.

Статья 40. Расходы бюджета городского округа

1. Статья 40. Расходы бюджета городского округа

1. Расходы бюджета городского округа Подольск осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация городского округа ведет реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Главы городского округа.

3. Совет депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы городского округа, Председателя Контрольно-счетной палаты, Председателя избирательной комиссии муниципального образования «городской округ Подольск Московской области».

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Главы городского округа.

5. Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 41. Муниципальные заимствования

Администрация городского округа вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, уставом муниципального образования. Порядок муниципальных заимствований устанавливается Советом депутатов.

Статья 42  Исполнение местного бюджета городского округа Подольск

1. Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета  осуществляется  в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных              нужд

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд оплачиваются за счет средств местного бюджета.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом  в соответствии с Федеральным законом.

3. Население городского округа Подольск вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Московской области, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета  депутатов.

5.1. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

5.1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов.

5.2. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске городского Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского округа в случае:

- издания Главой городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Московской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения Главой городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

6.1. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

6.2. Глава городского округа, в отношении которого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 44.1. Удаление Главы городского округа в отставку

1. Совет депутатов вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления Главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

- возникновение просроченной задолженности городского округа Подольск по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета городского округа Подольск в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности городского округа Подольск по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета городского округа Подольск;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету городского округа Подольск Главой городского округа было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом городского округа Подольск, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. допущение Главой городского округа, Администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных частью1 пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении Главы городского округа в отставку подписывается Председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава городского округа не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении Главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы городского округа в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 45. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава городского округа, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава  городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3.  Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Вступление в силу Устава

1. Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

.

2. Пункт 14 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2012 года.

3. Пункт  7 части 1 статьи 6.1. Устава  утрачивает силу с 1 января 2012 года

4. Положения статьи 12 Устава применяется к выборам депутатов Совета депутатов городского округа Подольск, назначенным по истечении девяноста дней после вступления в силу Федерального закона от 20.03.2011 №38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов».

5. Положение пункта 2 статьи 21 Устава применяется в отношении избирательной комиссии муниципального образования «городской округ Подольск Московской области», которая сформирована после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 №117-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий».

6. Положения статьи 24.1 Устава применяются к депутатам Совета депутатов городского округа Подольск, входящим во фракции, и к фракциям в Совете депутатов городского округа Подольск, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 №117-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий.

Приложение

К Уставу

КАРТА

(СХЕМА) И ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК

1. Площадь городского округа Подольск составляет 4039 га.

2. Описание границы городского округа Подольск произведено согласно цифровым обозначениям по часовой стрелке в направлении север - восток - юг - запад.

3. Граница городского округа Подольск определяется следующим образом:

1) от точки 1 граница проходит на восток от въездной дороги на территорию завода открытого акционерного общества "Щербинкавторцветмет" (далее - ОАО "Щербинкавторцветмет"), пересекая проспект Юных Ленинцев города Подольска Московской области по правой стороне полосы отвода дороги улицы Маяковского города Подольска Московской области на завод ОАО "Щербинкавторцветмет", до западной границы садоводческого некоммерческого товарищества "Щербинка" завода СВАРЗ (далее - СНТ "Щербинка" завода СВАРЗ) (точка 3);

2) от точки 3 граница проходит на юг по западной границе СНТ "Щербинка" завода СВАРЗ до северо-западного угла садоводческого некоммерческого товарищества "№ 49/1 Подольского опытного завода сваебойного оборудования" (узловая точка 7, расположенная на пересечении границ городского округа Подольск, сельского поселения Воскресенское Ленинского муниципального района, сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района);

3) от узловой точки 7 граница проходит на юг по западной границе садоводческого некоммерческого товарищества "№ 49/1 Подольского опытного завода сваебойного оборудования", далее по западной границе садоводческого некоммерческого товарищества "Кожевник" (далее - СНТ "Кожевник"), по восточной стороне улицы Вишневая города Подольска Московской области до пересечения с улицей Быковская города Подольска Московской области (точка 25);

4) от точки 25 граница проходит на восток по северной стороне улицы Быковская города Подольска Московской области, далее, пересекая улицу Быковская города Подольска Московской области, вдоль границы СНТ "Кожевник" до границы с садоводческим некоммерческим товариществом "Сокол" (далее - СНТ "Сокол") (точка 28);

5) от точки 28 граница проходит на юг по северной и западной границам СНТ "Сокол" до 13 квартала Подольского участкового лесничества Подольского лесничества (далее - Подольское участковое лесничество) (точка 30);

6) от точки 30 граница проходит на юго-восток по западной границе 13 квартала Подольского участкового лесничества до границы садоводческого некоммерческого товарищества открытого акционерного общества "Цементный завод" (далее - СНТ ОАО "Цементный завод") (точка 38);

7) от точки 38 граница проходит общим направлением на восток по южной границе СНТ ОАО "Цементный завод" до безымянного пруда и по западному и южному берегу безымянного пруда до плотины, далее по оси дороги, проходящей вдоль плотины, до границы отвода земель жилищно-строительного кооператива индивидуальных застройщиков "Мелихова Станица" (далее - ЖСКИЗ "Мелихова Станица") (точка 57);

8) от точки 57 граница проходит на юго-восток по границе отвода земель ЖСКИЗ "Мелихова Станица" и по южной границе деревни Плещеево сельского поселения Стрелковское Подольского района Московской области до реки Пахра (точка 73);

9) от точки 73 граница проходит в южном направлении по фарватеру реки Пахра до начала границы садоводческого некоммерческого товарищества "Строительно-монтажного управления № 2 треста Мособлстрой-1" вдоль его восточной границы, по северо-западной границе садоводческого некоммерческого товарищества "Завода "Стройматериалов", до полей фильтрации муниципального унитарного предприятия "Водоканал" (далее - МУП "Водоканал"), вдоль северной, восточной и южной границ полей фильтрации до границы открытого акционерного общества "Цветметгазоочистка" (далее - ОАО "Цветметгазоочистка") (точка 121);

10) от точки 121 граница проходит на юго-запад по северной границе территории ОАО "Цветметгазоочистка", вдоль северной границы ограждения базы муниципального унитарного предприятия "Подольские электросети" открытого акционерного общества "Мосэнерго", по западной границе ограждения Районного дорожного управления № 4 "Мосавтодор", пересекая Домодедовское шоссе до правой стороны полосы отвода Домодедовского шоссе (точка 143);

11) от точки 143 граница проходит общим направлением на юго-запад по правой стороне полосы отвода Домодедовского шоссе (из городского округа Подольск) до проезда в поселок Сельхозтехника сельского поселения Стрелковское Подольского района Московской области, далее пересекая проезд в поселок Сельхозтехника сельского поселения Стрелковское Подольского района Московской области, по правой стороне территории общества с ограниченной ответственностью "Люкс Ойл" (далее - ООО "Люкс Ойл") до поселка Сельхозтехника сельского поселения Стрелковское Подольского района Московской области, далее на запад по южной границе территории ООО "Люкс Ойл" (вдоль северной границы поселка Сельхозтехника сельского поселения Стрелковское Подольского района Московской области) до северо-западной границы земель закрытого акционерного общества "КЭМП" (далее - ЗАО "КЭМП") (точка 151);

12) от точки 151 граница проходит на юго-восток от северо-западной границы территории ЗАО "КЭМП" в южном направлении по балке до 14 квартала Подольского участкового лесничества и по западной стороне 14 квартала Подольского участкового лесничества до границ территорий гаражно-строительных кооперативов "Березка-1", "Березка-2", по южной границе 14 квартала Подольского участкового лесничества до границы территории застройки микрорайона "Залинейный" (улица 1-я Рощинская) города Подольска Московской области (точка 174);

13) от точки 174 граница проходит в южном направлении по границе микрорайона "Залинейный" города Подольска Московской области, вдоль западной стороны полосы отвода линий электропередачи, пересекая ее в юго-восточном направлении, по просеке между кварталами 35 и 18 Подольского участкового лесничества до северной границы полосы отвода объездной автомобильной дороги на город Климовск Московской области, далее на юго-запад по границе полосы отвода объездной автомобильной дороги до выезда из города Подольска Московской области (узловая точка 182, расположенная на пересечении границ городского округа Подольск, сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района);

14) от узловой точки 182 граница проходит на запад по улице Орджоникидзе города Подольска Московской области и по просеке, между 34 и 35 кварталами Подольского участкового лесничества до южной границы садоводческого некоммерческого товарищества "Московский строитель" (далее - СНТ "Московский строитель") (точка 189);

15) от точки 189 граница проходит общим направлением на юго-запад от южной границы СНТ "Московский строитель" на юго-восток и юго-запад вдоль границы 33 квартала Подольского участкового лесничества, до полосы отвода объездной автомобильной дороги на город Климовск Московской области, далее вдоль полосы отвода объездной автомобильной дороги на город Климовск Московской области в юго-западном направлении и вдоль северо-восточной границы 32 квартала Подольского участкового лесничества до улицы Сосновая микрорайона "Южный" города Подольска Московской области, далее по границе 32 квартала Подольского участкового лесничества до окончания территории многоэтажной застройки микрорайона "Кутузово" города Подольска Московской области, далее по западной границе 32 квартала Подольского участкового лесничества до полосы отвода объездной автомобильной дороги на город Климовск Московской области (точка 226);

16) от точки 226 граница проходит на юго-запад по северной стороне полосы отвода объездной автомобильной дороги на город Климовск Московской области до юго-западного угла территории гаражно-строительного кооператива "Лаговское-2" (далее - ГСК "Лаговское-2") (узловая точка 229, расположенная на пересечении границ городского округа Подольск, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района, городского округа Климовск);

17) от узловой точки 229, расположенной в 100 метрах от юго-западного угла территории ГСК "Лаговское-2", граница проходит на юго-запад по северо-западной границе объездной автомобильной дороги города Подольска Московской области до юго-западного угла территории ГСК "Лаговское-2" (точка 230);

18) от точки 230 граница проходит на юго-запад по северо-западной границе объездной автомобильной дороги города Подольска Московской области до пересечения с подъездной автомобильной дорогой к открытому акционерному обществу "Подольскрыба" (далее - ОАО "Подольскрыба") (узловая точка 231, расположенная на пересечении границ городского округа Подольск, городского округа Климовск, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района);

19) от узловой точки 231 граница проходит общим направлением на северо-запад по южной границе отвода земель ОАО "Подольскрыба" в северо-западном направлении до границы отвода земельного участка общества с ограниченной ответственностью "Бирмо" (далее - ООО "Бирмо"), далее по северо-восточной, северной, северо-западной границе отвода земельного участка ООО "Бирмо" до границы отвода земельного участка федерального государственного унитарного дорожно-эксплуатационного предприятия № 17 (далее - ФГУ ДЭП 17), далее граница проходит по северной границе территории ФГУ ДЭП 17 до улицы Курчатова города Подольска Московской области, далее по левой стороне улицы Курчатова города Подольска Московской области в юго-западном направлении до оси автомобильной дороги улицы Большая Серпуховская города Подольска Московской области (точка 248);

20) от точки 248 граница проходит на юго-запад по левой стороне полосы отвода автомобильной дороги улицы Большая Серпуховская города Подольска Московской области (из города Подольска Московской области) до поворота на проезд к административному зданию муниципального унитарного строительного предприятия "Подольское" и по правой стороне проезда до пересечения с улицей 2-я Сергеевская города Подольска Московской области, далее по правой стороне улицы 2-я Сергеевская города Подольска Московской области в северо-восточном направлении до полосы отвода железной дороги Московско-Курского отделения Московской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Московская железная дорога) (точка 253);

21) от точки 253 граница проходит общим направлением на северо-запад, пересекая Московскую железную дорогу, далее по левой стороне полосы отвода Московской железной дороги до границы отвода земельного участка общества с ограниченной ответственностью "Вагант" (далее - ООО "Вагант"), далее на северо-запад по границам отвода земельного участка ООО "Вагант" и газовой автозаправочной станции и по тальвегу оврага, южной границе земельного участка гаражно-строительного кооператива "Шепчинки" до границ садоводческих некоммерческих товариществ "ГАИ", "Райисполкома", садоводческих некоммерческих товариществ "№ 25", "№ 5", "№ 2" открытого акционерного общества "Подольский механический завод", далее по северо-восточным границам указанных садоводческих некоммерческих товариществ, до границ территории гаражно-строительного кооператива "Высотный" (далее - ГСК "Высотный") (точка 288);

22) от точки 288 граница проходит на северо-запад вдоль южной границы территории ГСК "Высотный" до автомобильной дороги на деревню Северово сельского поселения Лаговское Подольского района Московской области и по левой стороне полосы отвода автомобильной дороги, проходящей от города Подольска Московской области до просеки лесопарка "Дубки", далее, пересекая автомобильную дорогу, проходящую от города Подольска Московской области в северо-западном направлении по просеке до границы территории подстанции и административного здания Подольских электрических сетей открытого акционерного общества "Мосэнерго" и по их границе (с юго-западной стороны) до левой стороны полосы отвода автомобильной дороги улицы Кирова города Подольска Московской области от центра (точка 311);

23) от точки 311 граница проходит 920 метров на юго-запад по левой стороне полосы отвода автомобильной дороги улицы Кирова города Подольска Московской области от центра до узловой точки 314, расположенной на пересечении границ городского округа Подольск, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района, сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района;

24) от узловой точки 314 граница проходит на северо-запад, пересекая автомобильную дорогу улицы Кирова города Подольска Московской области, до створа с границей отвода земель общества с ограниченной ответственностью "Васанта" (далее - ООО "Васанта") и на северо-запад по границе отвода земель ООО "Васанта", далее по северо-западной границе лесного участка, по северо-западной границе складских ангаров Министерства обороны Российской Федерации в северо-западном направлении до территории застройки зданиями Министерства обороны Российской Федерации, далее по границе территории самолетных и вертолетных стоянок в северо-западном направлении, по восточной границе территории складских ангаров Министерства обороны Российской Федерации до южной границы территории аптечных складов центрального госпиталя Министерства обороны Российской Федерации и в северо-восточном направлении вдоль ограждения территории аптечных складов до автомобильной дороги к гаражно-строительному кооперативу "Авиатор" (далее - ГСК "Авиатор"), далее на север по автомобильной дороге, ведущей к территории ГСК "Авиатор", далее граница проходит на северо-восток по автомобильный дороге, ведущей к территории ГСК "Авиатор", далее на северо-восток по северо-западной границе аэродрома Кузнечики до улицы 43-й Армии города Подольска Московской области (точка 340);

25) от точки 340 граница проходит на северо-запад вдоль улицы 43-й Армии города Подольска Московской области до границы отвода земель частной застройки деревни Лемешово сельского поселения Дубровицкое Подольского района Московской области, далее вдоль частной застройки деревни Лемешово сельского поселения Дубровицкое Подольского района Московской области и левой стороны полосы отвода Красногвардейского бульвара города Подольска Московской области до границ частной застройки городского округа Подольск, до артезианской скважины МУП "Водоканал" (точка 355);

26) от точки 355 граница проходит на северо-восток по границе отвода артезианской скважины МУП "Водоканал", по границе частной застройки деревни Лемешово сельского поселения Дубровицкое Подольского района Московской области по бровке Лемешовского карьера до реки Пахра, далее по фарватеру реки Пахра до слияния реки Пахра с рекой Десна (узловая точка 372, расположенная на пересечении границ городского округа Подольск, сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района, сельского поселения Рязановское Подольского муниципального района);

27) от узловой точки 372 граница проходит на восток, север по фарватеру реки Пахра до створа с границей садоводческого некоммерческого товарищества "Коммунальник" (далее - СНТ "Коммунальник"), далее по западной границе СНТ "Коммунальник", по границе земель индивидуальной жилой застройки городского округа Подольск (улица Сальковский Луг города Подольска Московской области, дома 1, 1а, 1б), до западной границы СНТ "Коммунальник", далее вдоль западной границы СНТ "Коммунальник" и пахотных земель закрытого акционерного общества "Знамя Подмосковья" (далее - ЗАО "Знамя Подмосковья") вдоль тальвега оврага на север у микрорайона "Красная Горка" города Подольска Московской области до автомобильной дороги к закрытому акционерному обществу "Санаторий "Ерино" (далее - ЗАО "Санаторий "Ерино") (улица Колхозная города Подольска Московской области) (точка 399);

28) от точки 399 граница проходит на северо-восток от автомобильной дороги к ЗАО "Санаторий "Ерино", пересекая ее через мост, по границам пахотных земель по тальвегу оврага, расположенного на территории ЗАО "Знамя Подмосковья", далее по границе 43 квартала Подольского участкового лесничества, по границам садоводческого некоммерческого товарищества "№ 7 "Концерна "Подольск", садоводческого некоммерческого товарищества открытого акционерного общества "№ 3 Подольского электромеханического завода", садоводческих некоммерческих товариществ "Передвижной механической колонны-353", "Подольского аккумуляторного завода-1", далее по юго-восточной, южной, юго-западной, северо-западной границам садоводческого некоммерческого товарищества "Экспериментального цементного завода" городского округа Подольск до автомобильной дороги к поселку Знамя Октября сельского поселения Рязановское Подольского района Московской области (улица Профсоюзная города Подольска Московской области) (точка 462);

29) от точки 462 граница проходит на север, восток по левой стороне полосы отвода автомобильной дороги к поселку Знамя Октября сельского поселения Рязановское Подольского района Московской области до поворота на платформу "Силикатная" Московской железной дороги и по правой стороне полосы отвода Рязановского шоссе до указанной железной дороги, далее пересекая Рязановское шоссе по левой стороне полосы отвода указанного шоссе до границы отвода земель частного сектора городского округа Подольск (точка 468);

30) от точки 468 граница проходит на северо-восток по западной границе отвода земель частного сектора городского округа Подольск (восточной границе отвода земель открытого акционерного общества "Мосавтодор" Передвижной механической колонны-15), западной границе отвода земель ремонтно-технического предприятия "Мособлсантехмонтаж", расположенного на территории города Подольска Московской области (далее - РТП "Мособлсантехмонтаж"), с угла отвода земель РТП "Мособлсантехмонтаж" вдоль западной границы отвода земель закрытого акционерного общества "Агрокомплект", расположенного на территории города Подольска Московской области, на угол юго-западной части отвода земель общества с ограниченной ответственностью "Рембытмашприбор" (далее - ООО "Рембытмашприбор") вдоль западной границы отвода земель ООО "Рембытмашприбор", по западной границе отвода земель частного сектора городского округа Подольск (проспект Юных Ленинцев города Подольска Московской области, дома № 61, № 67) до пересечения с автомобильной дорогой, ведущей к аптечным складам центрального госпиталя Министерства обороны Российской Федерации (точка 486);

31) от точки 486 граница проходит на северо-восток параллельно проспекту Юных Ленинцев города Подольска Московской области на север до территории завода ОАО "Щербинкавторцветмет" (узловая точка 495, расположенная на пересечении границ городского округа Подольск, сельского поселения Рязановское Подольского муниципального района, сельского поселения Воскресенское Ленинского муниципального района);

32) от узловой точки 495 граница проходит на восток по юго-восточной границе территории завода ОАО "Щербинкавторцветмет" до въездной дороги на территорию завода ОАО "Щербинкавторцветмет" (точка 1)».

Приложение

к Уставу

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГЕРБЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Настоящим Положением устанавливается герб муниципального образования "городской округ Подольск Московской области", его описание и порядок размещения.

1. Общие положения

1.1. Герб муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" - опознавательно-правовой знак, составленный по правилам геральдики, отражающий исторические, культурные, социально-экономические, национальные традиции и являющийся символом статуса, власти и самоуправления.

1.2. Геральдическое описание герба муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" гласит: "В лазоревом (синем, голубом) щите две накрест положенные золотые кирки. В вольной части - герб Московской области".

За основу герба городского округа Подольск взят исторический герб, Высочайше утвержденный 20 декабря 1781 года.

Кирки символизируют промышленную направленность и исторический вид деятельности жителей города.

Золото - символ прочности, силы, справедливости и самостоятельности.

Лазурь (синий, голубой) - символ чести, искренности, добродетели.

Рисунки герба муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" в многоцветном и одноцветном вариантах помещены в приложениях 1, 2, к настоящему Положению.

1.3. Герб может воспроизводиться в двух равно допустимых версиях: без вольной части; с вольной частью - четырехугольником, примыкающим изнутри к верхнему краю герба муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" с воспроизведенными в нем фигурами герба Московской области.

1.4. Герб муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" может быть исполнен в торжественном изображении с использованием внешних украшений в виде орденской ленты ордена Трудового Красного Знамени, полученного городским округом Подольск 18 января 1971 года согласно Указа Президиума Верховного Совета СССР, и статусной короны в виде пятизубца, определяющей статус города - "городской округ".

Внесение в состав герба муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" каких-либо внешних украшений, а также элементов официальных символов Московской области допустимо лишь в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

1.5. Оригинал герба муниципального образования "городской округ Подольск Московской области", его описание хранятся в Администрации городского округа и доступны для ознакомления всем заинтересованным лицам.

2. Воспроизведение герба муниципального образования

"городской округ Подольск Московской области"

2.1. Воспроизведение герба муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" независимо от его размеров и техники исполнения должно точно соответствовать геральдическому описанию, приведенному в пункте 1.2 настоящего Положения.

Ответственность за искажение герба при его изображении, за изменение композиции и цветов, выходящих за пределы геральдически допустимых, несет та сторона, по чьей вине допущены искажения при исполнении или тиражировании герба.

2.2. Герб муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" является официальным символом муниципального образования "городской округ Подольск Московской области".

2.3. Герб муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" подлежит внесению в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.

3. Порядок размещения герба муниципального образования

«городской округ Подольск Московской области»

3.1. Порядок размещения герба муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» осуществляется в соответствии с законодательством Московской области.

4. Заключительные положения

4.1. Контроль исполнения требований настоящего Положения о гербе муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" возлагается на Управление делами Администрации городского округа.

Приложение

к Уставу

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФЛАГЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Настоящим Положением устанавливается флаг муниципального образования "городской округ Подольск Московской области", его описание и порядок размещения.

1. Общие положения

1.1. Флаг муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" (далее - флаг городского округа Подольск), составлен на основании герба городского округа Подольск, по правилам и соответствующим традициям геральдики и отражает исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

1.2. Положение о флаге и оригинал изображения флага городского округа Подольск хранятся в Администрации городского округа и доступны для ознакомления всеми заинтересованными лицами.

2. Статус флага городского округа Подольск

2.1. Флаг городского округа Подольск наряду с гербом муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» является официальным символом муниципального образования «городской округ Подольск Московской области».

2.2. Флаг городского округа Подольска подлежит внесению в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.

3. Описание флага городского округа Подольск

3.1. Флаг городского округа Подольска представляет собой прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, разделенное на две части: меньшая, красная, расположенная в верхней части полотнища, занимает 1/5 длины и большая, синяя, несущая изображение двух накрест положенных золотых кирок (приложение № 2 - не приводится).

3.2. Обоснование символики флага.

За основу флага городского округа Подольска взяты фигуры герба муниципального образования «городской округ Подольск Московской области». Кирки символизируют промышленную направленность и исторический вид деятельности жителей города.

Золото - символ прочности, силы, справедливости и самостоятельности.

Лазурь (синий) - символ чести, искренности, добродетели.

Красный - символ принадлежности к Московской области и утверждающий торжество труда, мужества, силы жизни.

4. Порядок размещения флага городского округа Подольск

4.1. Порядок размещения флага муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» осуществляется в соответствии с законодательством Московской области.

5. Заключительные положения

5.1. Контроль исполнения требований настоящего Положения о флаге городского округа Подольск возлагается на Управление делами Администрации городского округа.

                                                                                                                                                      1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Подольский рабочий № спец.выпуск от 31.03.2007 публикация после государственной регистрации, Подольский рабочий (проект) № 11 (18393) от 03.02.2007
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать