УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛЕКСЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САРАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от  16.05.2017 № 131

Принят

решением Совета депутатов

Алексеевского сельского поселения

от 10.05.2006 №10

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -

АЛЕКСЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

САРАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Совет депутатов

(в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.10.2008 № 24; 01.12.2009 № 19; 10.11.2010 №48; 10.01.2012 № 85; 28.05.2012 № 99; 24.06.2013 № 26; 11.11.2014 № 53;)

с. Алексеевска

2006год

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, представительный орган муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

Устав муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области является основным муниципальным правовым актом муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании - Алексеевское сельское поселение - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования - Алексеевское сельское поселение, осуществляют местное самоуправление в муниципальном образовании - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления, в муниципальном образовании - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Алексеевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.4

4. Установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Алексеевского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области

Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), уставы, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование и статус муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области

1.Полное наименование муниципального образования: Муниципальное образование - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (далее по тексту Алексеевское сельское поселение).

Сокращенное наименование: Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района.

2.Статус муниципального образования - сельское поселение.

3. Местом расположения органов местного самоуправления муниципального образования - Алексеевское сельское поселение является Рязанская область, Сараевский район, село Алексеевка. Юридический адрес: 391888, Рязанская область, Сараевский район, село Алексеевка.

Статья 7. Границы и состав территории Алексеевское сельского поселения

1. Границы территории Алексеевского сельского поселения установлены законом Рязанской области «О наделении муниципального образования - Сараевский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав» от 07.10.2004 г. № 94-ОЗ.

2. В границе Алексеевского сельского поселения находятся следующие населенные пункты: села Алексеевка, Троицкое деревни Андриановка, Андреевка, Барышовка, Вл.-Константиновка, Константиновка, Кобяковка, Петровка, Романовка, Свердловка, Садовка, Хуторовка, Федоровка, Дмитриевка, поселки Заря, Ленинка, Малиновка, Отрада, Поволжье, Ягодка, Прогресс.

3. Территория Алексеевского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования - Сараевского муниципальный район.

Статья 8. Изменение границ Алексеевского сельского поселения

1. Изменение границ Алексеевского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Алексеевского сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Алексеевского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, органов государственной власти. Закон Рязанской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной компании по выборам органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, в период кампании местного референдума.

2. Изменение границ Алексеевского сельского поселения, влекущее отнесение территории Алексеевского сельского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

3. Изменение границ Алексеевского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Алексеевского сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ Алексеевского сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Алексеевского сельского поселения.

4.1. Объединение Алексеевского сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения Алексеевского сельского поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Алексее6вское сельское поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

<часть введена Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

Статья 9. Преобразование Алексеевского сельского поселения

1. Преобразованием Алексеевского сельского поселения является объединение Алексеевского сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение Алексеевского сельского поселения.

2. Преобразование Алексеевского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Алексеевского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Алексеевского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ Алексеевского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4. Объединение Алексеевского сельского поселения с другим поселением не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных образований.

5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 17 настоящего Устава.

6. Объединение Алексеевского сельского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения Алексеевского сельского поселения, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

Статья 9.1. Упразднение Алексеевкого сельского поселения

<статья 9.1 введена Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

1. Упразднение Алексеевского сельского поселения допускается, если численность населения Алексеевского сельского поселения составит менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в поселении.

2. Упразднение Алексеевского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральными законами. Инициатива населения об упразднении Алексеевского сельского поселения оформляется решением об упразднении Алексеевского сельского поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в Алексеевском сельском поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении Алексеевского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Рязанской области об упразднении Алексеевского сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

Статья 10. Официальные символы и порядок их использования

1. Алексеевское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может иметь собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Алексеевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Алексеевского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливается положением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Алексеевского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.11.2014 № 53; нгр: RU625173022014001>

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Алексеевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Алексеевского сельского поселения;

4) организация в границах Алексеевского сельского поселения электро -, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2013 № 26; нгр: RU625173022013001>

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных  пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 10.01.2012 № 85; нгр: RU625173022012001>

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2013 № 26; нгр: RU625173022013001>

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Алексеевского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 11.11.2014 № 53; нгр: RU625173022014001>

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Алексеевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Алексеевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Алексеевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Алексеевского сельского поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Алексеевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Алексеевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Алексеевского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Алексеевского сельского поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Алексеевского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 10.01.2012 № 85; нгр: RU625173022012001>

16) признан утратившим силу с 01.01.2008 года решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения № 24 от 27.10.2008;

17) формирование архивных фондов Алексеевского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе  требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которые они расположены к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.11.2014 № 53; нгр: RU625173022014001>

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 10.01.2012 № 85; нгр: RU625173022012001>

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2013 № 26; нгр: RU625173022013001>

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2013 № 26; нгр: RU625173022013001>

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Алексеевского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Алексеевского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 10.01.2012 № 85; нгр: RU625173022012001>

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;<

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

29) признан утратившим силу с 01.01.2008 года решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения № 24 от 27.10.2008;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Алексеевском сельском поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

32) осуществление муниципального лесного контроля;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 10.01.2012 № 85; нгр: RU625173022012001>

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.11.2014 № 53; нгр: RU625173022014001>

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 10.01.2012 № 85; нгр: RU625173022012001>

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 10.01.2012 № 85; нгр: RU625173022012001>

34) оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 –ФЗ «О некоммерческих организациях» <пункт введен решением Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>

35) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 11.11.2014 № 53; нгр: RU625173022014001>

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 10.01.2012 № 85; нгр: RU625173022012001>

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 10.01.2012 № 85; нгр: RU625173022012001>

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002

1.1. <часть утратила силу Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

2. <часть утратила силу Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

3. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сараевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Алексеевского сельского поселения в бюджет Сараевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

Органы местного самоуправления Сараевского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Алексеевского сельского поселения в бюджет Сараевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

<статья 11.1 введена Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

1. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Алексеевского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Алексеевского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) <пункт исключен Решением Совета депутатов от 24.06.2013 № 26; нгр: RU625173022013001>

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

      8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(Введен решением Совета депутатов Алексеевского  сельского поселения № 19 от 01.12.2009 г ; нгр: RU625173022010001)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны.

<пункт введен решением Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>

9) создание условий для развития туризма.

(Введен решением Совета депутатов Алексеевского  сельского поселения № 19 от 01.12.2009 г ; нгр: RU625173022010001)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 от 24.11.1995 года  № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

<пункт введен Решением Совета депутатов от 24.06.2013 № 26; нгр: RU625173022013001>

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 11.11.2014 № 53; нгр: RU625173022014001>

2. Администрация муниципального образования – Алексеевское сельское поселение вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 вышеуказанного Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

<часть в редакции решения Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>

2.1. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

<часть введена решением Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>

2.2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

<часть введена решением Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Алексеевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Алексаеевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

Полномочия органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основании соглашений между органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения и органами местного самоуправления Сараевского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Алексеевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Напольновского сельского поселения, преобразования Алексеевского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Алексеевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Алексеевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 24.06.2013 № 26; нгр: RU625173022013001>

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.11.2014 № 53; нгр: RU625173022014001>

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

11) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Алексеевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

12) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Алексеевского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Алексеевского сельского поселения;

14) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Алексеевского сельского поселения;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Алексеевского сельского поселения;

16) создание условий для обеспечения жителей Алексеевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения;

18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Алексеевского сельского поселения услугами организаций культуры;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Алексеевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Алексеевского сельского поселения.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

19.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Алексеевском сельском поселении;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

20) обеспечение условий для развития на территории Алексеевского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

21) создание условий для массового отдыха жителей Алексеевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Алексеевского сельского поселения;

23) формирование архивных фондов Алексеевского сельского поселения;

24) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

25) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

26) утверждение генерального плана Алексеевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Алексеевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Алексеевского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Алексеевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Алексеевского сельского поселения;

27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

<в редакции решения Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>;

28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Алексеевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Алексеевского сельского поселения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Алексеевского сельского поселения;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Алексеевского сельского поселения.

34) иными полномочиями в соответствии с Федеральными законами, настоящим уставом Алексеевского сельского поселения.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Алексеевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15,19 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

Статья 12.1 Организация осуществления органами местного самоуправления муниципального образования – Алексеевское сельское поселение муниципального контроль

<статья введена решением Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>

1. Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности   юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований,    установленных муниципальными правовыми актами.

Должностные лица, которые осуществляют муниципальный контроль, определяются муниципальным правовым актом муниципального образования – Алексеевское сельское поселение.

Функции и порядок деятельности должностных лиц, уполномоченных на

осуществление муниципального контроля, определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Порядок взаимодействия должностных лиц органов местного самоуправления,

уполномоченных на осуществление муниципального контроля с органами государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. К полномочиям должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется  в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов российской Федерации;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Алексеевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1. местный референдум;

2. выборы депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения и главы Алексеевского сельского поселения;

3. голосование по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения и главы Алексеевского сельского поселения;

4. голосование по вопросам изменения границ, преобразования Алексеевского сельского поселения;

5. правотворческая инициатива граждан;

6. территориальное общественное самоуправление;

7. публичные слушания;

8. собрания граждан;

9. конференция граждан;

10. опрос граждан;

11. обращения граждан в органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения;

12. иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Рязанской области.

2. Непосредственное осуществление населением Алексеевского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Алексеевского сельского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Алексеевского сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. На местный референдум не могут быть вынесены также вопросы, не находящиеся в ведении соответствующего муниципального образования.

6. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Алексеевского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Алексеевского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Алексеевского сельского поселения и имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Алексеевского сельского поселения и главы Алексеевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов Алексеевского сельского поселения и главы Алексеевского сельского поселения.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 2 процента от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Алексеевского сельского поселения, но не менее 25 подписей.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Алексеевского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Алексеевского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссией Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Алексеевского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области.

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Алексеевского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Алексеевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Рязанской области.

Статья 15 . Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы осуществляются в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы Алексеевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Алексеевского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Алексеевского сельского поселения или судом.

2.1. При проведении выборов депутатов Алексеевского сельского поселения данным Уставом предусмотрен следующий вид избирательной системы: избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным или многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Алексеевского сельского поселения и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число одномандатных избирательных округов.

Средняя норма представительства избирателей на многомандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число депутатских мандатов.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Основание, процедура и голосование по отзыву депутата, главы Алексеевского сельского поселения

1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата представительного органов, главы муниципального образования является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий представительного органа, главы муниципального образования в порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата представительного органа, главы муниципального образования и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.

Принципы проведения голосования по отзыву устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения и действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Глава Алексеевского сельского поселения может быть отозван в случаях:

- если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

- если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Алексеевскому сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

- если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, а равно для участия населения Алексеевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

- если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 3 статьи 45 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов Алексеевского сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Алексеевского сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).

3. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава представительный орган проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Советом депутатов Алексеевского сельского поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании представительного органа не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, глава муниципального образования (в случае выдвижения инициативы отзыва главы муниципального образования - председатель представительного органа) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.

Для отзыва депутата сбор подписей организуется в избирательном округе, по которому депутат избран, а число подписей в поддержку данной инициативы, должно составлять 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе, но не менее 25 подписей.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» применительно к настоящей статье.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:

1) избирательная комиссия муниципального образования либо соответствующая территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;

2) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.

Окружные комиссии по проведению голосования по отзыву не создаются.

Полномочия соответствующей окружной комиссии осуществляются избирательной комиссией муниципального образования либо территориальной избирательной комиссией. На территориальные избирательные комиссии, сформированные в пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей, могут возлагаться полномочия окружных комиссий тех округов по отзыву депутатов представительных органов муниципальных образований, которые образованы на территории, где они действуют.

Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящему Закону осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав муниципальной и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

В случае если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексееского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения принимается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения, в 30-ти дневной срок со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Алексеевского сельского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Алексеевского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения подлежит обнародованию (опубликованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

6. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения компании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности) вправе предоставлять участникам кампании по отзыву эфирное время и печатную площадь только за плату. Оплата указанных услуг осуществляется через фонд, созданный для финансирования кампании по отзыву. При этом условия оплаты должны быть едиными для всех участников кампании по отзыву.

7. Депутат Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, глава Алексеевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в течение семи дней.

Депутат Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, глава Алексеевского сельского поселения считается отозванным, и его полномочия прекращаются со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

8. Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является муниципальная избирательная комиссия.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет муниципальной комиссии средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

Расходы, связанные с инициированием голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица органа местного самоуправления Алексеевского сельского поселения Сараевского муниципального района, осуществляется за счет инициаторов. Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации муниципальной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется муниципальной избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

9. Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Решения, действия (бездействие) муниципальной избирательной комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Сараевского муниципального района.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, преобразования Алексеевского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, преобразования Алексеевского сельского поселения назначается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, преобразования Алексеевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Алексеевского сельского поселения или части Алексеевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Алексеевского сельского поселения, преобразование Алексеевского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Алексеевского сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, преобразования Алексеевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Алексеевского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Алексеевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Алексеевского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16 лет.

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Алексеевского сельского поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Алексеевского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Алексеевского сельского поселения, Советом депутатов Алексеевского сельского поселения, главой Алексеевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы Алексеевского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Алексеевского сельского поселения назначаются Советом депутатов Алексеевского сельского поселения, а по инициативе главы Алексеевского сельского поселения - главой Алексеевского сельского поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

2) проект бюджета Алексеевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Алексеевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

4) вопросы о преобразовании Алексеевского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Алексеевского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Алексеевского сельского поселения могут проводится собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Алексеевского сельского поселения или главы Алексеевского сельского поселения, назначается соответственно представительным органом Алексеевского сельского поселения или главой Алексеевского сельского поселения муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального района в случае, если с такой инициативой в представительный орган Алексеевского сельского поселения обратилось не менее тридцати представителей населения Алексеевского сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается представительным органом Алексеевского сельского поселения в течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

- Главы Алексеевского сельского поселения;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Алексеевского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Алексеевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Алексеевского сельского поселения или главы Алексеевского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения. В решении о назначении опроса граждан Алексеевского сельского поселения устанавливаются:

1. дата и сроки проведения опроса;

2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3. методика проведения опроса;

4. форма опросного листа;

5. минимальная численность жителей Алексеевского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Алексеевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

<статья 24 в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения.2

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".3

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Алексеевского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 25 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Совет депутатов Алексеевского сельского поселения,

- глава Алексеевского сельского поселения,

- администрация Алексеевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Алексеевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Алексеевского сельского поселения.

Статья 26. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- Совет депутатов Алексееевского сельского поселения,

- местная администрация Алексееевского сельского поселения.

2. Правом юридического лица могут быть наделены и иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления в соответствии с решениями представительного органа и положениями о них.

Статья 27. Статус органов местного самоуправления

1.Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом:

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

- наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

- не входят в систему органов государственной власти;

- самостоятельно формируют свою структуру;

- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности Алексеевского сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

- несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

- несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава.

2.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом Алексеевского сельского поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом.

<часть введена решением Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>.

Статья 28. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

- самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

- наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

- тесного сотрудничества Совета депутатов Алексеевского сельского поселения и администрации Алексеевского сельского поселения в обеспечении развития муниципального образования и удовлетворении законных прав и интересов населения;

- подотчетности администрации Алексеевского сельского поселения - Совету депутатов Алексеевского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов и администрацией Алексеевского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 29. Глава Алексеевского сельского поселения

1. Глава муниципального образования - Алексеевского сельское поселение (сокращенное наименование: Глава Алексеевского сельского поселения Сараевского муниципального района) является высшим должностным лицом Алексеевского сельского поселения.

2. Глава муниципального образования – Алексеевское сельское поселение избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года в порядке, определенном федеральным законом, законом Рязанской области, настоящим Уставом, по единому одномандатному избирательному округу.

<в редакции решения Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>.

2.1. Срок полномочий главы муниципального образования, избранного на выборах, назначенных после вступления в силу решения Совета депутатов муниципального образования – Алексеевское сельское поселение от 28.05. 2012 года  № 99 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области», составляет 4 года 5 месяцев.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

3. Глава Алексеевского сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Алексеевского сельского поселения.

4. Глава Алексеевского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов.

5. Глава муниципального образования – Алексеевское сельское поселение издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

6. Глава Алексеевского сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.

6.1. Глава администрации Алексеевское сельское поселение в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

<в редакции решения Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>.

7. Полномочия главы Алексеевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Алексеевского сельского поселения.

8. Глава Алексеевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и представительному органу Алексеевского сельского поселения.

9. Глава Алексеевского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

10. К полномочиям главы Алексеевского сельского поселения относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

2) внесение в представительный орган Алексеевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов проекта бюджета Алексеевского сельского поселения и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Алексеевского сельского поселения.

5) формирование администрации Алексеевского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;

6) назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатов планов и программ социально - экономического развития Алексеевского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Алексеевского сельского поселения, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) организация и обеспечение исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Алексеевского сельского поселения федеральными законами, законами Рязанской области;

11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

12) иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

10.1.  Глава муниципального образования – Алексеевское сельское поселение  представляет  Совету депутатов Алексеевского  сельского поселения  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования – Алексеевское сельское поселение и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом депутатов  Алексеевского  сельского поселения.

(Введена решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения № 19 от  01.12.2009  г. ; нгр: RU625173022010001 )

10.2 Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

11. Полномочия главы Алексеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Рязанской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2013 № 26; нгр: RU625173022013001>

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным с органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Алексеевского сельского поселения.

11) увеличения численности избирателей Алексеевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Алексеевского сельского поселения "

<пункт введен Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

12) преобразования Алексеевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3-7 статьи 13 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Алексеевского сельского поселения;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

13) утраты Алексеевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

14) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального Закона «Об общих принципах   организации местного самоуправления в Российской Федерации».

<Введен решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения № 19 от  01.12.2009  г. ; нгр: RU625173022010001 >

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Алексеевского сельского поселения, а также в случае его отсутствия в связи с нахождением в отпуске и (или) невозможности исполнения им своих полномочий полномочия главы Алексеевского сельского поселения возлагаются на ведущего специалиста администрации Алексеевского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2013 № 26; нгр: RU625173022013001>

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

<часть введена Решением Совета депутатов от 24.06.2013 № 26; нгр: RU625173022013001>

14. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

<часть введена Решением Совета депутатов от 24.06.2013 № 26; нгр: RU625173022013001>

Статья 30. Представительный орган Алексеевского сельского поселения

1. Представительным органом местного самоуправления Алексеевского сельского поселения является Совет депутатов муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (сокращенное наименование: Совет депутатов Алексеевского сельского поселения Сараевского муниципального района), который состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на три года и пять месяцев.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

1.1. Срок полнамочий Совета депутатов муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, избранного на выборах, назначенных после вступления в силу решения Совета депутатов муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской областиот 27.10.2008 № 24 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области», составляет четыре года.

<часть введена Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

1.2 Срок полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных на выборах, назначенных после вступления в силу решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 28.05.2012 года № 99 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области» составляет 4 года 5 месяцев.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

2. Представительный орган Алексеевского сельского поселения состоит из 10 депутатов (Численность депутатов Совета депутатов установлена Законом Рязанской области от 29.11.2004г. № 129-ОЗ «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Рязанской области»).

3. Представительный орган Алексеевского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Представительный орган Алексеевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5.Совет депутатов Алексеевского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее двух недель после избрания.

6. Основной формой деятельности Совета депутатов Алексеевского сельского поселения являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов согласно утвержденному Советом депутатов графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы Алексеевского сельского поселения, председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, либо по требованию не менее пятидесяти процентов от установленного числа Совета депутатов.

7. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует более половины депутатов от установленной численности депутатов.

7.1. Заседания представительного органа Алексеевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

<часть введена Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Алексеевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Алексеевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Представительному органу принадлежит право от лица всего населения Алексеевского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

10. В исключительной компетенции Совета депутатов Алексеевского сельского поселения находится:

1) принятие устава Алексеевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

<в редакции решения Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>

4) принятие планов и программ развития Алексеевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

7) определение порядка участия Алексеевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10)  принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

<Введен решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения № 19 от  01.12.2009  г. ; нгр: RU625173022010001>

11. В компетенции Совета депутатов Алексеевского сельского поселения находится:

1. осуществление права законодательной инициативы в Рязанская областной Думе;

2. заслушивание отчетов должностных лиц администрации Алексеевского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3. установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4. утверждение документов территориального планирования Алексеевского сельского поселения и иной градостроительной документации;

5. принятие решения о проведении местного референдума;

6. назначение выборов депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

7. назначение выборов главы Алексеевского сельского поселения;

8. назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Алексеевского сельского поселения;

9. назначение голосования по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, а также преобразования Алексеевского сельского поселения;

10. назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

11. назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

12. назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

13. установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения;

14. утверждение структуры администрации Алексеевского сельского поселения по представлению главы Алексеевского сельского поселения;

15. дача согласия на назначение на должность заместителя главы Алексеевского сельского поселения;

16. установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

11.1.  Совет депутатов  Алексеевского сельского поселения  заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования – Алексеевское   сельское поселение о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования – Алексеевское сельское поселение и иных подведомственных главе муниципального образования – Алексеевское сельское поселение органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом депутатов Алексеевского сельского поселения.

<Введена  решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения № 19 от  01.12.2009  г. ; нгр: RU625173022010001>

12. Совет депутатов Алексеевского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

13. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается на позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, не позднее чем через три месяца со дня  появления такого основания.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 10.01.2012 № 85; нгр: RU625173022012001>

Статья 31. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения

1. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения избирается на заседании Совета депутатов Алексеевского сельского поселения из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

3. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Алексеевского сельского поселения и может быть отозван путем тайного голосования на ее заседании, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от должности определяется Регламентом Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

4. Добровольное сложение председателем Совета депутатов Алексеевского сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае непринятия Советом депутатов Алексеевского сельского поселения отставки председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

5. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения организует работу Совета депутатов Алексеевского сельского поселения в соответствии с Регламентом.

6. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения представляет Совет депутатов как в Алексеевском сельском поселении, так и за его пределами.

7. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, созывает и ведет ее заседания;

- подписывает принимаемые Советом депутатов Алексеевского сельского поселения решения и другие акты;

- руководит работой аппарата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Алексеевского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов Алексеевского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляет их в Арбитражный суд и иные суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Регламентом Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

8. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения

1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые  предусмотрены статьей 73  Федерального Закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

<в редакции решения Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>

1) в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Алексеевкого сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Алексеевского сельского поселения.

4) в случае наступления государственной ответственности, предусмотренной ст. 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5) увеличения численности избирателей Алексеевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Алексеевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

6) преобразования Алексеевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3-7 статьи 13 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Алексеевского сельского поселения;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

7) утраты Алексеевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; "

<пункт введен Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган Алексеевского сельского поселения.

Статья 33. Депутат Совета депутатов Алексеевского сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Алексеевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Алексеевского сельского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Рязанской области.

5. Депутат Совета депутатов Алексеевского сельского поселения обладает депутатской неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Рязанской области.

6. Депутаты Совета депутатов Алексеевского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 % от всех депутатов.

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

7.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

10. Полномочия депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

11. Решение Совета депутатов Алексеевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями   Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со   дня такого основания.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

Статья 34. Администрация муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области

1. Администрация муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (сокращенное наименование: администрация Алексеевское сельского поселения Сараевского муниципального района) является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Местная администрация Алексеевского сельского поселения подотчетна представительному органу Алексеевского сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

3. Местная администрация Алексеевского сельского поселения формируется главой Алексеевского сельского поселения на основе утвержденной Советом депутатов Алексеевского сельского поселения общей структуры местной администрации Алексеевского сельского поселения с целью обеспечения исполнения полномочий главы Алексеевского сельского поселения и Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

4. Работники местной администрации Алексеевского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Алексеевского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат местной администрации Алексеевского сельского поселения.

5. Функции и полномочия органов местной администрации Алексеевского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением о местной администрации, утверждаемым главой Алексеевского сельского поселения.

Статья 35. Компетенция администрации Алексеевского сельского поселения Сараевского муниципального района

1. К компетенции местной администрации Алексеевского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения по решению вопросов местного значения Алексеевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Алексеевского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Алексеевского сельского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

5) разработка программ и планов социально - экономического развития Напольновского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

8) проведение в Алексеевском сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;

9) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории Алексеевского сельского поселения;

10) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Алексеевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Алексеевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) учет муниципального жилищного фонда;

13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Алексеевского сельского поселения;

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Алексеевсого сельского поселения;

23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Алексеевского сельского поселения;

24) создание условий для обеспечения жителей Алексеевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) организация библиотечного обслуживания населения;

26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Напольновского сельского поселения услугами организаций культуры;

27) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Алексеевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Алексеевского сельского поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

27.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Алексеевском сельскомы поселении;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

28) обеспечение условий для развития на территории Алексеевского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

29) создание условий для массового отдыха жителей Алексеевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

30) признан утратившим силу с 01.01.2008 года решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения № 24 от 27.10.2008;;

31) формирование архивных фондов Алексеевского сельского поселения;

32) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

33) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2013 № 26; нгр: RU625173022013001>

34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

36) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Алексеевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Алексеевского сельского поселения;

38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Алексеевского сельского поселения;

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Алексеевского сельского поселения.

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 24.06.2013 № 26; нгр: RU625173022013001>

2. Администрация Алексеевского сельского поселения в праве осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 36. Избирательная комиссия Алексеевского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Алексеевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Алексеевского сельское поселение, преобразования Алексеевского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Алексеевского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения и не является юридическим лицом.

3. Формирование избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Алексеевского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

5. Число членов избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения с правом решающего голоса составляет 7 человек.

6. Избирательная комиссия Алексеевского сельского поселения:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Алексеевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Алексеевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Алексеевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Алексеевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Алексеевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Рязанской области, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

Статья 37. Ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия Совета депутатов Алексеевского сельского поселения (далее - Ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля и входит в структуру Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

2. Ревизионная комиссия создается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения и ему подотчетна.

3. В своей деятельности Ревизионная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Алексеевское сельское поселение и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

4. Ревизионная комиссия осуществляет предварительный и последующий финансовый контроль.

5. Основными целями деятельности Ревизионной комиссии являются:

- осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

- осуществление финансового контроля за исполнением местного бюджета;

- осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Алексеевское сельское поселение.

6. Основными принципами деятельности Ревизионной комиссии являются законность, системность, объективность, ответственность, независимость, гласность.

7. Средства на содержание Ревизионной комиссии предусматриваются в местном бюджете в составе расходов на содержание Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Ревизионной комиссии осуществляется аппаратом Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

9. Ревизионная комиссия не является юридическим лицом, обладает функциональной и организационной независимостью в пределах целей и полномочий, определенных настоящей статьей.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

<глава VI в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

Статья 38. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

2. Правовые основы муниципальной службы в Алексеевском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы «О муниципальной службе в Российской Федерации и другие Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон), законы и иные нормативно-правовые акты Рязанской области настоящий Устав, решения принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

3. Порядок организации и прохождения муниципальной службы определяется Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании - Алексеевское сельское поселение Сараевского муниципального района, утверждаемым решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

Статья 39. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено ФЗ-25 "О муниципальной службе в Российской Федерации". Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено ФЗ-25 "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, устав Алексеевского сельского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

6.Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

9. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

10. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Рязанской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 40. Требования к должностям муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утвержденным Законом Рязанской области «О муниципальной службе».

2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утвержденным Законом Рязанской области «О муниципальной службе».

3. К должностям муниципальной службы устанавливаются квалификационные требования в соответствии с категориями и группами должностей муниципальной службы.

4. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования:

1) к уровню профессионального образования;

2) к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу (опыту) работы по специальности;

3) к профессиональным знаниями навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Рязанской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 41. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с законом Российской Федерации «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Рязанской области «О муниципальной службе».

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 42. Поступление на муниципальную службу и порядок прохождения муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных законом Российской Федерации «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Рязанской области «О муниципальной службе».

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ АЛЕКСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43. Система муниципальных правовых актов Алексеевского сельского поселения

1. Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с Федеральными законами к полномочиям органов местного  самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

<в редакции решения Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>

2. В систему муниципальных правовых актов Алексеевского сельского поселения округа входят:

1) Устав муниципального образования - Алексеевское сельское поселение;

2) оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме;

3) решения и иные правовые акты представительного органа Алексеевского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения  администрации  Алексеевского сельского поселения.

<В редакции решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения № 19 от 01.12.2009  г. ; нгр: RU625173022010001>

3. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Алексеевского сельского поселения.

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Алексеевского сельского поселения - Информационном бюллетене Алексеевского сельского поселения, учрежденным решением Совета депутатов муниципального образования - Алексеевское сельское поселение. Информационный бюллетень Алексеевского сельского поселения размещается для открытого доступа в местной администрации, библиотеках, расположенных на территории поселения, а также в других местах, определенных решением Совета депутатов Алексеевское сельского поселения.

6. Муниципальные правовые акты Алексеевского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

7. Право нормотворческой инициативы, а также право внесения предложений об изменении о дополнении, об отмене или принятии нормотворческих правовых актов администрации Алексеевского сельского поселения по актуальным направлениям борьбы с преступностью, обеспечения законности, защиты прав  и законных интересов граждан закрепить за прокуратурой Сараевского района Рязанской области.

<часть введена решением Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>.

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главой Алексеевского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации Алексеевского сельского поселения.

Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Представительный орган Алексеевского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов от числа депутатов, принявших участие в заседании, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Алексеевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе Алексеевского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава в течение 10 дней подписывает нормативные правовые акты.

3. Глава Алексеевского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Алексеевского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Алексеевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Алексеевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Алексеевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

4. Правовые акты Совета депутатов вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

5. Муниципальные правовые акты Алексеевского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

6. Муниципальные правовые акты Алексеевского сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования в Информационном бюллетене Алексеевского сельского поселения.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).

<В редакции решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения № 19 от 01.12.2009  г. ; нгр: RU625173022010001>

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

<абзац введен Решением Совета Депутатов от 11.11.2014 № 53; нгр: RU625173022014001>

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Алексеевского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество

<статья 47 в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

1. В собственности Алексеевского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11 настоящего Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2013 № 26; нгр: RU625173022013001>

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 10.01.2012 № 85; нгр: RU625173022012001>

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Алексеевском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельности на территории поселения.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 10.01.2012 № 85; нгр: RU625173022012001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 и 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки устанавливаются федеральным законом.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 24.06.2013 № 26; нгр: RU625173022013001>

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация муниципального образования – Алексеевское сельское поселение до 1 января 2012 года осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование  муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 настоящего Федерального закона от 06.10.2003  № 131 - ФЗ и не переданного в соответствии с пунктом 3 настоящей части в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, а также в собственность иных муниципальных образований.

<введена решением Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>

2. Органы местного самоуправления от имени Алексеевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Совет депутатов Алексеевского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

5. Совет депутатов Алексеевского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Алексеевского сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

6.  Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Алексеевского сельского поселения.

7.  Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

8. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

<Введена решением Совета депутатов Алексеевского  сельского поселения № 19 от 01.12.2009  г. ; нгр: RU625173022010001>

Статья 49. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов Алексеевского сельского поселения.

3. Глава Алексеевского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени Алексеевского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 50. Местный бюджет

1. Бюджет Алексеевского сельского поселения формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета Алексеевского сельского поселения осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Проект бюджета Алексеевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Алексеевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Алексеевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4.  Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

<В редакции решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения № 19 от 01.12.2009  г. ; нгр: RU625173022010001>

5. Порядок осуществления расходов бюджета Алексеевского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Рязанской области.

6. В бюджете Алексеевского сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Алексеевского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства Алексеевского сельского поселения, исполняемые за счет межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

<в редакции решения Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>

7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Алексеевского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Доходы местного бюджета Алексеевского сельского поселения

1. Доходы местного бюджета Алексеевского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам местного бюджета Алексеевского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Рязанской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления

< В редакции решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения №  19  от 01.12.2009   г. ; нгр: RU625173022010001>

-доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 52. Расходы местного бюджета Алексеевского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

< В редакции решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения № 19 от 01.12.2009  г. ; нгр: RU625173022010001>

2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

3. Представительный орган Алексеевского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Алексеевского сельского поселения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Алексеевского сельского поселения.

5. Расходование средств местного бюджета Алексеевского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов о бюджете Алексеевского сельского поселения на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Рязанской области.

Статья 53. Исполнение местного бюджета Алексеевского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Алексеевского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 11.11.2014 № 53; нгр: RU625173022014001>

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Алексеевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями в порядке, установленном законодательством Рязанской области.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 58. Ответственность Совета депутатов Алексеевского сельского поселения перед государством

<статья 58 в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Алексеевского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Рязанской области, уставу муниципального образования- Алексеевское сельское поселение, а Совет депутатов Алексеевского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Алексеевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совета депутатов Алексеевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Алексеевсого сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совета депутатов Алексеевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

3. Закон субъекта Рязанской области о роспуске Совета депутатов Алексеевского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

В редакции решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения № 24 от 27.10.2008 г.

Статья 59. Ответственность главы Алексеевского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Алексеевского сельского поселения в случае:

1) издания главой Алексеевского сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, уставу Алексеевского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Алексеевского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Алексеевского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Алексеевского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 59.1. Удаление главы муниципального образования – Алексеевское сельское поселение   в отставку

1.  Совет депутатов Алексеевского  сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования –  Алексеевское  сельское поселение  в отставку по инициативе  Совета депутатов Алексеевского  сельского поселения  или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования – Алексеевское  сельское   поселение в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования – Алексеевское  сельское поселение, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования – Новобокинское сельское поселение, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования – Новобокинское сельское поселение Советом депутатов  Алексеевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Алексеевского сельского поселения,  данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

3. Инициатива  депутатов Совета депутатов Алексеевкого сельского поселения об удалении главы муниципального образования – Алексеевское  сельское поселение  в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения,  оформляется в виде обращения, которое вносится в  Совет депутатов Алексеевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения  Совета депутатов Алексеевского сельского поселения об удалении главы муниципального образования – Алексеевское сельское поселение в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования – Алексеевское  сельское поселение и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в  Совет депутатов Алексеевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Алексеевкого сельского поселения об удалении главы муниципального образования – Алексеевкое сельское поселение в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения об удалении главы муниципального образования –  Алексеевское сельское поселение  в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования –  Алексеевское сельское поселение в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования – Алексеевкое сельское поселение в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов  Алексеевского сельского поселения  вместе с проектом соответствующего решения  Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.  О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в  Совет депутатов  Алексеевского  сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов  Алексеевского сельского поселения  или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования - Алексеевкое сельское поселение в отставку осуществляется  Советом депутатов Алексеевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение  Совета депутатов Алексеевского сельского поселения  об удалении главы муниципального образования – Алексеевское сельское поселение в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов  Совета депутатов Алексеевского сельского поселения .

9. Решение  Совета депутатов Алексеевского сельского поселения  об удалении главы муниципального образования - Алексеевское сельское поселение в отставку подписывается председателем   Совета депутатов  Алексеевского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии  Советом депутатов  Алексеевского сельского поселения решения об удалении главы муниципального образования - Алексеевское сельское поселение   в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов  Алексеевского сельского поселения  или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской  области) и с проектом решения  Совета депутатов Алексеевского сельского поселения  об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам  Совета депутатов  Алексеевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования - Алексеевское сельское поселение не согласен с решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение  Совета депутатов Алексеевское сельское поселение об удалении главы муниципального образования - Алексеевское сельское поселение  в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования - Алексеевское сельское поселение  в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением  Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена  Советом депутатов Алексеевского сельского поселения, вопрос об удалении главы муниципального образования - Алексеевское сельское поселение  в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение  Совета депутатов Алексеевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

< Введена решением Совета депутатов Алексеевского  сельского поселения № 19 от 01.12.2009  г. ; нгр: RU625173022010001>

Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

<статья 60 в редакции Решения Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами,

ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Алексеевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Алексеевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию или обнародованию установленного Советом депутатов Алексеевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений  по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской федерации, Федеральными законами.

<абзац введен  решением Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>.

2. Устав Алексеевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

3. Устав Алексеевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),  вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступает в силу  с момента их принятия.

<часть введена решением Совета депутатов от 10 ноября 2010; нгр: RU625173022010002>.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

Статья 62. Вступление в силу Устава

1. Устав Алексеевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию или обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального образования обязан опубликовывать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 28.05.2012 № 99; нгр: RU625173022012002>

2. На время переходного периода ораны местного самоуправления муниципального образования - Алексеевское сельское поселение решают те вопросы местного значения, которые определены Законом Рязанской области на соответствующий год.

3. Пункты 16, 29 части 1 статьи 11, пункт 30 части 1 статьи 35 настоящего Устава признаны утратившими силу с 1 января 2008 г. П

Пункт 3 части 1 статьи 11.1 вступает в силу с 15 января 2008 г.

Пункт 4 части 1 статьи 11.1 вступает в силу с 1 января 2008 г.

Изменения, внесенные в пункт 8 части 11 статьи 29, в пункт 7 части 9 статьи 33 решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 02 апреля 2008 года № 28, не распространяются на депутатов и выборных должностных лиц, избранных до дня вступления в силу ФЗ-128 от 22.07.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

<часть введена Решением Совета депутатов от 27.10.2008.г № 24; нгр: RU625173022008001>