УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖНЕИВКИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУМЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:

Решение Нижнеивкинской поселковой Думы Куменского района от 24.05.2012 № 51/265

Принят решением

Нижнеивкинской поселковой Думы

от 09.12.2005 № 3/22

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖНЕИВКИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУМЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Нижнеивкинской поселковой Думы от 21.05.2007 № 21/118, от 25.10.2007 № 25/139, от 28.02.2008 № 5/16, от 25.07.2008 № 9/37, от 25.11.2008 № 13/57, от 23.11.2010 № 36/178, от 24.05.2011 № 42/218)

2005 год

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус городского поселения

Городское поселение - поселок городского типа, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

(статья в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 21.05.2007 № 21/118)

Статья 2. Наименование городского поселения

Городское поселение (далее - поселение) имеет наименование:

полное - Муниципальное образование Нижнеивкинское городское поселение Куменского района Кировской области;

сокращённое - Нижнеивкинское городское поселение.

Использование полного и сокращённого наименования поселения в актах и документах имеет равную юридическую силу

(статья в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.11.2008 № 13/57)

Статья 3. Территория и состав территории городского поселения

1. Территория поселения определена границами, установленными Законом Кировской области «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения».

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

3. Общая площадь территории поселения 162,67 кв.км

4. Изменение границ и преобразование поселения осуществляется Законом области, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Административным центром поселения является пгт Нижнеивкино.

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

Статья 4. Население городского поселения

Население поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации.

(статья в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 21.05.2007 № 21/118)

Статья 5. Символы городского поселения и порядок их официального использования

Поселение вправе иметь герб (другие символы). Описание и порядок официального использования символов поселения устанавливается Положением, утверждаемым решением Поселковой Думы в соответствии с федеральным законодательством

(статья в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Местное самоуправление городского поселения

Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.

Статья 7. Муниципальные правовые акты городского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Правовые акты, принимаемые в поселении не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме и обязательны для исполнения на всей территории поселения

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

3. Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования либо обнародования. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в официальном издании поселения, учрежденном Поселковой Думой. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается первое вывешивание его полного текста для всеобщего ознакомления на информационных стендах, досках, в общедоступных местах по адресам, определенным решением Поселковой Думы. Муниципальный правовой акт направляется для официального опубликования либо обнародования главой поселения в течение 5 дней со дня подписания акта. Устав поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в соответствии с настоящим Уставом.

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 21.05.2007 № 21/118)

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления не указанные в части 3 настоящей статьи вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.07.2008 № 9/37)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт введен решением Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт введен решением Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охранен их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.07.2008 № 9/37)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт введен решением Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт введен решением Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт введен решением Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(пункт введен решением Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

2. - утратила силу решением Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139.

3. Органы местного самоуправления поселения и органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий, на определенный срок, за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. В соглашениях должны учитываться условия, предусмотренные федеральным законодательством.

4. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 настоящей статьи.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления поселения осуществляют переданные им федеральными или областными законами отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми, в пределах своей компетенции, исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Поселковая Дума может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств поселения для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами поселения отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Поселковой Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть введена решением Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.07.2008 № 9/37)

ГЛАВА 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой или совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе, граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять в соответствии с законом Кировской области 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

3. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными и областными законами.

4. Принятие на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание управления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяца.

5. Итоги голосования и принятые решения на местном референдуме подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в «Информационном бюллетене» администрации муниципального образования Нижнеивкинское городское поселение Куменского района Кировской области

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 21.05.2007 № 21/118)

Статья 11 Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы которых предусмотрены настоящим Уставом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Муниципальные выборы назначаются Поселковой Думой, в сроки, предусмотренные федеральным и областным законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией поселения или судом.

3. При проведении выборов главы поселения избранным признаётся зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов Поселковой Думы по одномандатному избирательному округу избранным признаётся зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.

Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещёнными, по незамещённым мандатам назначаются повторные выборы

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 28.02.2008 № 5/16)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию, опубликованию в «Информационном бюллетене» администрации муниципального образования Нижнеивкинское городское поселение.

Статья 12 Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

4. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Поселковой Думы.

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

6. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Поселковой Думой и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию, опубликованию в «Информационном бюллетене» администрации муниципального образования Нижнеивкинское городское поселение.

Статья 13. Правотворческая инициатива

(название в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Поселковой Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан -3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Поселковая Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

2. Право правотворческой инициативы принадлежит прокурору Куменского района.

(часть введена решением Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Поселковой Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. ТОС осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

3. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией поселения. Порядок регистрации устава ТОС определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Поселковой Думой.

ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие Устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 21.05.2007 № 21/118)

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

8. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

10. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Поселковой Думой.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой поселения или Поселковой Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушан7ий может принадлежать населению, главе поселения или Поселковой Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Поселковой Думой, принимает Поселковая Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой поселения - глава поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава поселения, а также проект акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.07.2008 № 9/37)

2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

4) вопросы о преобразовании поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается положением о публичных слушаниях, принимаемым Поселковой Думой.

4. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию, опубликованию в «Информационном бюллетене» администрации муниципального образования Нижнеивкинское городское поселение.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Поселковой Думы, главы поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Поселковой Думы, главы поселения, назначается соответственно Поселковой Думой или главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Поселковой Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Поселковой Думы.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию, опубликованию в «Информационном бюллетене» администрации муниципального образования Нижнеивкинское городское поселение.

Статья 17 Конференция граждан

1. В случае невозможности проведения собрания граждан, для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Поселковой Думы;

2) главы поселения;

3) главы администрации поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с Уставами ТОС и Положением о собраниях и конференциях граждан.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Поселковой Думы.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию, опубликованию в «Информационном бюллетене» администрации муниципального образования Нижнеивкинское городское поселение.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Поселковой Думы или главы поселения по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами местного самоуправления или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Поселковой Думой в соответствии с Положением о порядке проведения опроса граждан в поселении.

4. Решение Поселковой Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародованию, опубликованию в «Информационном бюллетене» администрации муниципального образования Нижнеивкинское городское поселение в течение 5 дней с момента его подписания. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 21.05.2007 № 21/118)

5) минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется Положением, утвержденным Поселковой Думой в соответствии с федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления городского поселения

1.Структуру органов местного самоуправления городского поселения образуют:

1) представительный орган городского поселения - Поселковая Дума;

2) глава городского поселения - глава поселения;

3) администрация городского поселения - администрация поселения;

2. Органы местного самоуправления муниципальное образование Нижнеивкинское городское поселение Кумёнского района Кировской области с административным центром пгт Нижнеивкино являются правопреемником органов местного самоуправления Раменского сельского округа и администрации посёлка городского типа Нижнеивкино и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территории муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Имущественные обязательства органов местного самоуправления муниципального образования, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом Кировской области.

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

Статья 21. Поселковая Дума

1. Поселковая Дума - выборный представительный орган местного самоуправления поселения, обладающий правом представлять интересы населения поселения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения, Поселковая Дума избирается сроком на 5 лет.

2. Поселковая Дума состоит из 15 депутатов, избираемых населением поселения.

3. Порядок проведения выборов в Поселковую Думу определяется федеральным и областным законодательством.

4. Поселковая Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.07.2008 № 9/37)

5. Депутатом Поселковой Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, а также постоянно проживающий на территории поселения гражданин иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

6. Порядок деятельности Поселковой Думы устанавливается Регламентом Поселковой Думы, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Поселковой Думы.

Первое заседание Поселковой Думы нового созыва проводится по инициативе главы поселения не позднее, чем через 14 дней со дня, следующего за днем ее избрания. В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы поселения, заседание проводится по инициативе председателя избирательной комиссии поселения.

7. Поселковая Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Поселковой Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете.

8. Организацию деятельности Поселковой Думы осуществляет председатель Поселковой Думы.

9. Для обеспечения своей деятельности Поселковая Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.

Статья 22. Компетенция Поселковой Думы

1. В исключительной компетенции Поселковой Думы находятся:

1) принятие Устава городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Поселковой Думы относится:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ городского поселения, а также с преобразованием городского поселения;

6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;

7) установление официальных символов городского поселения;

8) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие положения об администрации поселения;

9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;

10) формирование контрольной комиссии из своего состава, определение порядка ее работы и полномочий;

11) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки поселения; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений

13) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счёт бюджета городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

15) установление штрафов (установление которых, в соответствии с федеральным законом, отнесено к компетенции органов местного самоуправления);

16) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 23.11.2010 № 36/178)

17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

18) Осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Поселковой Думы федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Уставом.

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 21.05.2007 № 21/118)

Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Поселковой Думой правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Поселковая Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Поселковой Думы принимаются большинством голосов от установленного Уставом числа депутатов Поселковой Думы (если иное не установлено Федеральным законодательством).

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

2. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Поселковой Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Поселковую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Нормативный правовой акт, отклоненный главой поселения, вновь рассматривается на заседании Поселковой Думы. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Поселковой Думы, он подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и обнародованию в «Информационном бюллетене» администрации муниципального образования Нижнеивкинское городское поселение.

3. Решения Поселковой Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются в соответствии с настоящим Уставом.

4. Проекты правовых актов Поселковой Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Поселковой Думы только главой администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

5. Правовые акты Поселковой Думы вступают в силу с момента их подписания главой поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Поселковой Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 24. Депутат Поселковой Думы

1. Полномочия депутата Поселковой Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Поселковой Думы нового созыва.

2. Депутаты Поселковой Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов Поселковой Думы устанавливаются Регламентом Поселковой Думы.

4. Статус депутатов Поселковой Думы, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Поселковой Думы, в соответствии с федеральным законодательством.

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

Статья 25. Председатель Поселковой Думы и заместитель председателя Поселковой Думы

1. Председатель Поселковой Думы и заместитель председателя Поселковой Думы и избираются тайным или открытым голосованием, простым большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом Поселковой Думы. Решение об освобождении председателя и заместителя председателя от должности принимается тайным голосованием простым большинством голосов от установленной численности депутатов.

2. Полномочия председателя Поселковой Думы и заместителя председателя Поселковой Думы устанавливаются Регламентом Поселковой Думы.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Поселковой Думы

1. Полномочия Поселковой Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Поселковой Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Поселковой Думой решения о самороспуске ( решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Поселковой Думы);

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Поселковой Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.07.2008 № 9/37)

5) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения (если издание такого акта входило в ее компетенцию);

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт введен решением Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.07.2008 № 9/37)

7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт введен решением Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.07.2008 № 9/37)

2. Досрочное прекращение полномочий Поселковой Думы влечет

досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Поселковой Думы, досрочные выборы в Поселковую Думу проводятся в сроки установленные федеральным законом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Поселковой Думы

1. Депутат Поселковой Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) досрочного прекращения полномочий Поселковой Думы;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Полномочия депутата Поселковой Думы прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Поселковой Думы о прекращении его полномочий. Поселковая Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании Поселковой Думы.

Статья 28. Глава городского поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения.

2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным и областным законодательством сроком на 5 лет.

3. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, а также постоянно проживающий на территории поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

4. Глава поселения вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня, следующего после его избрания.

5. При вступлении в должность глава поселения приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность главы Нижнеивкинского городского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, области и Уставом городского поселения».

6. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

7. Главе поселения гарантируется:

1) единовременное денежное пособие в размере 4 месячного денежного содержания на день прекращения полномочий, а в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:

- преобразование, упразднение муниципального образования;

- досрочное прекращение полномочий Нижнеивкинской Поселковой Думы;

-отставка по собственному желанию, если глава поселения замещал муниципальную должность не менее половины срока полномочий;

- не избрание на муниципальную должность на новый срок полномочий;

- окончание срока полномочий;

- иные гарантии осуществления полномочий в соответствии с Законом Кировской области от 08.07.2008 № 257- 30 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области

(часть введена решением Нижнеивкинской поселковой Думы от 24.05.2011 № 42/218)

Статья 29. Полномочия главы городского поселения

Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

1. Представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2. Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Поселковой Думой.

3. Издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

4. В пределах своих полномочий издает акты в форме постановлений и распоряжений.

5. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Поселковой Думы.

6. Осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Поселковой Думы.

7. Глава поселения подотчетен и подконтролен населению и Поселковой Думе.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

9) отзыва избирателями;

10) установленный в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

(пункт введен решением Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.07.2008 № 9/37)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».

(пункт введен решением Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.07.2008 № 9/37)

2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Поселковой Думы о прекращении его полномочий. Поселковая Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании Поселковой Думы.

Статья 31. Исполнение обязанностей главы городского поселения

В случае временного отсутствия главы поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации поселения по назначению Поселковой Думы.

Статья 32. Администрация городского поселения

1. Администрация поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Структура администрации поселения утверждается Поселковой Думой, по представлению главы администрации поселения.

3. Администрацией поселения на принципах единоначалия руководит глава администрации поселения. Полномочия главы администрации поселения исполняет глава поселения.

4. Администрация поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

5. К компетенции администрации поселения относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью в пределах компетенции

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

2) разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития поселения;

3) обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития поселения, подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического поселения;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке установленном Поселковой Думой;

5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений,;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

6) организация в границах поселения электро- тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения;

7) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

8) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территорий поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

22) Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 28.02.2008 № 5/16)

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

30) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

31) Осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

6. В качестве совещательных органов при администрации поселения могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением главы администрации поселения.

Статья 33. Глава администрации городского поселения

1. Полномочия главы администрации муниципального образования исполняет глава муниципального образования.

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

2. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

3. Исключена решением Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139.

Статья 34. Полномочия главы администрации городского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной

1) деятельности глава администрации поселения:

2) осуществляет руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;

3) действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет ее во всех учреждениях и организациях;

4) заключает от имени администрации поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Поселковой Думы структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Поселковой Думы и депутатов);

7) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, в порядке утвержденном Поселковой Думой;

8) участвует в разработке и вносит в Поселковую Думу на утверждение проект бюджета поселения, планы и программы социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

9) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

11) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

12) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации городского поселения.

2. В сфере взаимодействия с Поселковой Думой глава администрации

1) поселения:

2) вносит на рассмотрение в Поселковую Думу проекты нормативных правовых актов;

3) вносит на утверждение Поселковой Думы проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

4) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Поселковой Думы;

5) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Поселковой Думы;

6) представляет на утверждение Поселковой Думы планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

3.Глава администрации поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава администрации поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации поселения.

5. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации поселения по назначению главы администрации поселения. При этом полномочия главы администрации поселения осуществляются его заместителем либо должностным лицом администрации в полном объеме.

Статья 35. Избирательная комиссия городского поселения

1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселен7ия, преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия поселения не является юридическим лицом, органом местного самоуправления.

3. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Поселковой Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной комиссии, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Поселковой Думы.

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

5. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 24.05.2011 № 42/218)

6. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения Поселковой Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 36. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления поселения вправе учреждать средства массовой информации в целях информации населения поселения по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения

1. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 21.05.2007 № 21/118)

2. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом области, настоящим Уставом, а также принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе городского поселения, утверждаемым Поселковой Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Исключена решением Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139.

ГЛАВА 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

Статья 38. Межмуниципальное сотрудничество

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Поселковая Дума может принять решение об участии поселения в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.

Статья 39. Участие городского поселения в хозяйственных обществах некоммерческих организациях

1. Для совместного решения вопросов местного значения Поселковая Дума может принять решение об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Решения об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях, принимаются Поселковой Думой по инициативе главы администрации поселения или Поселковой Думы.

3. Порядок участия поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, определяется решением Поселковой Думы.

4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени поселения выступает администрация поселения.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 40. Муниципальное имущество городского поселения

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;»

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

2. В собственности поселения может находиться:

«1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.07.2008 № 9/37)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт введен решением Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.07.2008 № 9/37)

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущество, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

(статья в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского поселения

1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми Поселковой Думой.

Статья 42. Приватизация муниципального имущества городского поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Поселковой Думой в соответствии с федеральными законами.

2.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают бюджет поселения.

Статья 43. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности городского поселения.

(наименование в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 21.05.2007 № 21/118)

1. Органы местного самоуправления поселения могут создать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются органами местного самоуправления поселения в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Поселковой Думой.

3. Поселковая Дума может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации поселения.

4.В решении органа местного самоуправления о создании муниципального предприятия или учреждения определяются цели и условия их создания.

5.Учредителями муниципальных образований предприятий и организаций от имени поселения вступает администрация поселения. Глава администрации поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждения, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

6.Поселковая Дума вправе заслушать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7.Органы местного самоуправления поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 44.Местный бюджет городского поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

2. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов в составе поселения. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется Поселковой Думой.

3. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными и областными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

4. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением Поселковой Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами области.

5. Формирование и исполнение бюджета поселения осуществляет администрация поселения.

6. В бюджете поселения, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и области, раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

7. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 45. Доходы и расходы бюджета

1. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с настоящим Уставом;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Поселковой Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, оставшаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления поселения.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(часть в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.07.2008 № 9/37)

4. Поселковая Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Поселковой Думы, администрации поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения.

5. Глава администрации поселения самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с федеральными и областными законами.

6. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселения, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом области.

7. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами области.

Статья 46. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Муниципальный заказ городского поселения

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005года № 94 -ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

Статья 48. Самообложение граждан городского поселения

1. Для решения конкретных вопросов местного значения поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

Статья 49. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Поселковой Думой соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Поселковой Думы вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации поселения.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Поселковая Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Поселковой Думой в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством

1. Поселковая Дума может быть распущена законом области, если соответствующим судом установлено, что Поселковой Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, а Поселковая Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

(часть в редакции решений Нижнеивкинской поселковой Думы от 21.05.2007 № 21/118, от 25.10.2007 № 25/139)

2. Глава поселения или глава администрации поселения могут быть отрешены от должности Губернатором области в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

1. Поселковая Дума осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения Уставу поселения и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Поселковой Думы;

2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

3) исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета поселения и отчета о его исполнении;

4) выполнением программ и планов социально-экономического развития поселения;

(пункт в редакции решения Нижнеивкинской поселковой Думы от 25.10.2007 № 25/139)

5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Поселковой Думы, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Принятие Устава городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Поселковой Думы проекта нового Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения может исходить от главы поселения, депутатов Поселковой Думы, численностью не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Поселковой Думы, главы администрации поселения, органов ТОС, инициативных групп граждан в порядке, установленном Поселковой Думой.

2. Проект Устава поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Поселковой Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решения Поселковой Думы о принятии Устава поселения и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Поселковой Думы.

5. Устав поселения, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 56. Вступление в силу Устава городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения

1. Настоящий Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования, но не ранее 01 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 3,8, 20 - 34, 40 вступают в силу после официального опубликования Устава, и до 01 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Статьи 15 и 55 настоящего Устава вступают в силу со дня опубликования Устава.

Статья 57. Прекращение действия Устава городского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава поселения.

Глава Нижнеивкинского

городского поселения

И. Г. Ершов