УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОДИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



Принят решением Совета

Володинского сельского поселения

Кривошеинского района Томской области

от 08.12.2005 № 14

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛОДИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

(в редакции решений Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 09.03.2006 № 34, от 15.09.2006 № 49, от 16.03.2007 № 83, от 30.07.2007 № 92, от 14.11.2007 № 104, от 10.07.2008 № 33, от 04.03.2011 № 128, от 01.06.2012 № 185, от 27.06.2013 № 46, от 24.03.2014 № 76, от 10.10.2014 № 98, от 22.04.2015 № 127, от 03.03.2016 № 150, от 21.12.2016 № 175, от 27.04.2017 № 194, от 15.11.2017 № 12, от 28.06.2018 № 38, от 27.06.2019 № 84, от 11.02.2020 № 106, от 30.10.2020 № 127)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Официальное наименование муниципального образования – муниципальное образование  Володинское сельское поселение Кривошеинского района Томской области.

Допускается применение сокращенного наименования – Володинское сельское поселение.

В настоящем Уставе понятия «Володинское сельское поселение Кривошеинского района Томской области», «Володинское сельское поселение», «Володинское поселение», «муниципальное образование», «сельское поселение», «поселение» используются как равнозначные.

(абз. 2 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 11.02.2020 № 106)

Статья 2. Образование и статус Володинского поселения

Муниципальное образование Володинское поселение образовано в соответствии с Законом Томской области и наделено статусом сельского поселения на основании Закона Томской области от 10.09.2004 № 203-ОЗ « О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Кривошеинского района».

Статья 3. Официальные символы Володинского поселения

1. Володинское поселение может иметь собственные официальные символы описания и правила использования, которых содержатся соответственно в положениях о них.

2. Положения о символах Володинского поселения принимаются Советом Володинского сельского поселения.

Статья 4. Участие Володинского поселения в объединениях муниципальных образований

1. Володинское поселение может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии Володинского сельского поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом Володинского сельского поселения.

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц Володинского поселения.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ВОЛОДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Состав территории Володинского сельского поселения

1. В состав территории Володинского сельского поселения в соответствии с Законом Томской области «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Кривошеинского района» входят: с.Володино, д.Новониколаевка, д.Старосайнаково. Административный центр - село Володино.

(ч. 1 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.07.2008 № 33)

2. Территорию Володинского сельского поселения составляют все земли, находящиеся в границах Володинского сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории Володинского сельского поселения

1. Граница территории Володинского сельского поселения установлена Законом Томской области от 10.09.2004 № 203-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения установления границ муниципальных образований на территории Кривошеинского района».

2. Описание границ Володинского сельского поселения.

С севера граница Володинского сельского поселения проходит по:

- северной границе КСП «Володинское»;

- середине реки Степановка;

- середине реки Шегарка.

С востока граница Володинского сельского поселения проходит по:

- в северо-восточном направлении граница пересекает реку Шегарка;

- восточной границе КСП «Володинское»;

- северной и северо-восточной границам ЗЗ «Южный»;

- восточной границе КСП «Володинское»;

- восточной границе урочища Добринское.

С юга граница Володинского сельского поселения проходит по:

- южной границе урочища Добринское;

- южной границе КСП «Володинское».

С запада граница Володинского сельского поселения проходит по:

- середине реки Шегарка(вниз по течению);

- западной границе КСП «Володинское».

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование Володинского сельского поселения

Изменение границы Володинского сельского поселения, а также преобразование Володинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Законом Томской области «Об административно-территориальном устройстве Томской области», с учетом требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок принятия решения о выдвижении органами местного самоуправления Володинского сельского поселения инициативы об изменении границы территории, преобразовании сельского поселения устанавливается решением Совета Володинского сельского поселения.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВОЛОДИНСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 8. Вопросы местного значения Володинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Володинского сельского поселения  относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения;

2)  установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий , установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. 4.1 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 28.06.2018 № 38)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской федерации;

(п. 5 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 24.12.2018 № 58)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

11) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

11.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных  художественных промыслов в поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 12 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 03.03.2016 № 150)

13) создание условий для массового отдыха жителей Володинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

14) формирование архивных фондов поселения;

15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 15 в редакции решений Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 03.03.2016 № 150, от 24.12.2018 № 58)

16) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(п. 16 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 28.06.2018 № 38)

17) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства, реконструкции  объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома(далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на  территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее- приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или её приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 17 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 11.02.2020 № 106)

18) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети(за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

22) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

23) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

24) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

24.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

24.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(ст. 8 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 22.04.2015 № 127)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Володинского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Володинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Володинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Володинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

(п. 3 в редакции решений Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128, от 10.10.2014 № 98)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 4 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

4.1. пункт 4.1 исключен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 11.02.2020 № 106;

4.2) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом «О теплоснабжении»

(п. 4.2 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

4.3.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(п. 4.3 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 27.06.2013 № 46)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(п. 4.4 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 28.06.2018 № 38)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования  по  отзыву депутата, члена  выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Володинского сельского поселения, преобразования Володинского сельского поселения;

(п. 5 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 27.06.2013 № 46)

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Володинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 6 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 28.06.2018 № 38)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 03.03.2016 № 150)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 7 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 09.03.2006 № 34)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(п. 8.1 в редакции решений Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 24.03.2014 № 76, от 22.04.2015 № 127)

8.2. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный  жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128)

9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Володинского сельского поселения;

10) пункт 10 утратил силу решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128;

11) пункт 11 утратил силу решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128;

12) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кривошеинского района, настоящим Уставом.

13) пункт 13 утратил силу решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128.

2. Совет Володинского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для Володинского сельского поселения, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами 7,8,13 и 16 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(ч. 2 в редакции решений Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.07.2007 № 92, от 22.04.2015 № 127)

3. Представительный орган местного самоуправления утверждает порядок привлечения граждан на добровольной основе для выполнения социально значимых работ с целью предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также порядка обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Володинского сельского поселения.

С инициативой о проведении социально значимых работ могут выступать Глава муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления по результатам проведения собраний (конференций) и иные органы в соответствии с федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Володинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах Володинского сельского поселения объектов земельных отношений осуществляется Администрацией Володинского сельского поселения в порядке, установленном Администрацией Володинского сельского поселения, в соответствии с законодательством  Российской Федерации и Законом Томской области.

(ч. 4 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 03.03.2016 № 150)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(ст. 9.1 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.07.2007 № 92)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) пункт 2 утратил силу решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (пункт 3) вступает в силу с 15 января 2008 года;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству(пункт 4) вступает в силу с 1 января 2008 года;

5) пункт 5 признан утратившим силу решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 27.06.2013 № 46;

6) создание условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п. 8 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. 8.1 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128)

9.) создание условий для развития туризма;

(п. 9 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п.10 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

11) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

(п. 11 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 27.06.2013 № 46)

12) пункт 12 исключен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 28.06.2018 № 38;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(п. 13 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 22.04.2015 № 127)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(п. 14 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 22.04.2015 № 127)

(п. 14 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 27.06.2019 № 84)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(п. 15 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 21.12.2016 № 175)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(п. 16 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 15.11.2017 № 12)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(п. 17 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 24.12.2018 № 58)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(п. 18 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.10.2020 № 127)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

(ч. 2 в редакции решений Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 27.06.2013 № 46, от 04.03.2011 № 128)

Статья 9.2. Муниципальный контроль

1. Администрация организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Томской области.

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

(ст. 9.2 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 03.03.2016 № 150)

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ВОЛОДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Права населения Володинского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население Володиского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Володинского сельского поселения.

2. Население Володинского поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и настоящим Уставом.

3. Граждане Российской Федерации имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях и конференциях граждан;

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования Володинского сельского поселения;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Томской области, Уставу муниципального образования Кривошеинский район и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

(ч. 3 в редакции решений Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.07.2007 № 92, от 10.07.2008 № 33)

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Володинского сельского поселения обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Володинском сельском поселении проводятся по мажоритарной системе в целях избрания депутатов, Главы сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(ч. 1 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.07.2007 № 92)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Володинского сельского поселения в срок определенный федеральным законом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Володинского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Томской области

(ч. 3 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.07.2007 № 92)

Дальнейшая нумерация изменена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.07.2007 № 92.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Володинского сельского поселения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Володинского сельского поселения, проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводиться на всей территории Володинского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Володинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Володинского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Володинского сельского поселения и главы администрации Володинского сельского поселения выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Володинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения и главой администрации Володинского сельского поселения, оформляется решением Совета Володинского сельского поселения и постановлением главы администрации Володинского сельского поселения.

5. Совет сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Володинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом Володинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Володинского сельского поселения, органов государственной власти Томской области, избирательной комиссии Томской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Володинского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Томской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абз. 2 в редакции решений Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.07.2008 № 33, от 01.06.2012 № 185)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Володинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Принятое на местном референдумае решение подлежит обязательному исполнению на территории Володинского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Володинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Володинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Володинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом Володинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Володинского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети  жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(ч. 6 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы, доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

(п. 5 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(п. 3 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.07.2007 № 92)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом Володинского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Володинского сельского поселения.

Статья 13.1. Староста сельского населенного пункта

(ст. 13.1 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 24.12.2018 № 58)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограничено дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Томской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Томской области».

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Володинского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Володинского сельского поселения, главы Володинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Володинского сельского поселения или Главы Володинского сельского поселения назначается Советом Володинского сельского поселения или главой Володинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Володинского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не более 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет Володинского сельского поселения обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет Володинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Володинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан, всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Володинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета Володинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 15.1. Сход граждан

(ст. 15.1 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 03.03.2016 № 150)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в сельском населённом пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населённого пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населённого пункта, в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения(муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения(муниципального района), а также по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.

(ч. 1 в редакции решений Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 28.06.2018 № 38, от 24.12.2018 № 58)

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(ч. 1.1 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 24.12.2018 № 58)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(ч. 2 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 11.02.2020 № 106)

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Володинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Володинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Володинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Володинского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 28.06.2018 № 38)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Володинского сельского поселения Совета Володинского сельского поселения, главой Володинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Володинского сельского поселения или главы Володинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Володинского сельского поселения, назначаются Советом Володинского сельского поселения, а по инициативе главы Володинского сельского поселения - главой Володинского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Володинского сельского поселения, а также проект решения Совета Володинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав Володинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Томской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(п. 1 в редакции решений Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.07.2008 № 33, от 27.04.2017 № 194)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(п. 2.1 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 28.06.2018 № 38)

3) пункт 3 исключен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 28.06.2018 № 38;

4) вопросы о преобразовании Володинского сельского поселения, включая мотивированное обоснование принятых решений, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путём голосования либо на сходах граждан.

(п. 4 в редакции решений Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185, от 03.03.2016 № 150)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний  определяется  решением Совета поселения в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 06 октября 2003года  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 4 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 11.02.2020 № 106)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета с учётом положений законодательства о градостроительной деятельности

(ч. 5 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 11.02.2020 № 106)

Статья 18. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Володинского сельского поселения, преобразования Володинского сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, выборного должностного лица проводится по инициативе населения. Для проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, выборного должностного лица местного самоуправления необходим сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области и не может быть более 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

4. До проведения голосования депутату Совета поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления должна быть обеспечена возможность проведения этим лицом встреч с избирателями, опубликования в средствах массовой информации объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Давать объяснения и проводить агитацию против отзыва указанные лица вправе в агитационный период, установленный действующим законодательством.

(ч. 4 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.07.2007 № 92)

5. Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления аналогична процедуре проведения местного референдума, установленной действующим законодательством.

6. Выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Володинском сельском поселении.

7. Депутат Совета поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому депутат был избран в Совет поселения.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, выборного должностного лица местного самоуправления подлежат официальному обнародованию.

9. Отзыв депутата Совета поселения, выборного должностного лица местного самоуправления влечет прекращение их полномочий с момента официального обнародования итогов голосования.

10. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Володинского сельского поселения, преобразовании Володинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Володинского сельского поселения, преобразования Володинского поселения.

11. Голосование по вопросам изменения границ Володинского сельского поселения, преобразования Володинского поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

12. Голосование по вопросам изменения границ Володинского сельского поселения, преобразования Володинского сельского поселения назначается Советом Володинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Томской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

13. Голосование по вопросам изменения границ Володинского сельского поселения, преобразования Володинского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Володинского сельского поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Володинского сельского поселения, преобразование Володинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Володинского сельского поселения или его части.

14. Итоги голосования по вопросам изменения границ Володинского сельского поселения, преобразования Володинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Володинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Володинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Володинского сельского поселения или главы Володинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Володинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется   нормативными правовыми актами Совета Володинского сельского поселения, в соответствии с Законом Томской области.

(ч. 4 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 22.04.2015 № 127)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Володинского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета Володинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Володинского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Володинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Володинского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в сроки, установленные Федеральным Законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(ч. 2 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.07.2007 № 92)

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые федеральным законодательством.

(ч. 3 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.07.2007 № 92)

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ч. 4 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.07.2007 № 92)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛОДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Володинского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Володинского сельского поселения составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Совет Володинского сельского поселения;

2) Глава муниципального образования - Глава Володинского сельского поселения;

3) Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – Администрация Володинского сельского поселения.

(п. 3 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128)

4.1. Контрольно-счетный орган Володинского сельского поселения

(ч. 4.1 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Володинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета Володинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Володинского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 3 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Володинское сельское поселение.

(ч. 4 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128)

Статья 22. Совет Володинского сельского поселения

1. Совет Володинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.1. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца;

(ч. 1.1 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 14.11.2007 № 104)

1.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе

(ч. 1.2 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 14.11.2007 № 104)

2. Совет Володинского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет по 2-м пятимандатным избирательным округам.

3. Численность депутатов Володинского сельского поселения составляет 10 человек.

3.1. Заседание Совета Володинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 5 депутатов.

(ч. 3.1 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.07.2008 № 33)

4. Совет Володинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. В исключительной компетенции Совета Володинского сельского поселения находятся:

1) принятие устава Володинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Володинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(п. 4 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 28.06.2018 № 38)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Володинского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п. 6 в редакции решений Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128, от 01.06.2012 № 185)

7) определение порядка участия Володинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Володинского сельского поселения в отставку.

(п. 10 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

11) установление учётной нормы площади жилого помещения;

(п. 11 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 27.04.2017 № 194

12) утверждение положения о расчёте размера платы за найм жилого помещения на территории Володинского сельского поселения.

(п. 12 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 27.04.2017 № 194)

13) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(п.13 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 28.06.2018 № 38)

6. иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основной Закон) Томской области, законами Томской области и настоящим Уставом.

6.1 Совет поселения заслушивает ежегодные отчёты Главы поселения, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

(ч. 6.1 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.10.2014 № 98)

7. Нормативные правовые акты Совета Володинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Володинского сельского поселения только по инициативе главы администрации Володинского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Володинского сельского поселения.

8. Нормативный правовой акт, принятый Советом Володинского сельского поселения, направляется главе Володинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Володинского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Володинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Володинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Володинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Володинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Володинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Володинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(ч. 8 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128)

9. Организацию деятельности Совета Володинского сельского поселения осуществляет Председатель Совета Володинского сельского поселения.

(ч. 9 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 22.04.2015 № 127)

10.По вопросам организации своей деятельности Совет Володинского сельского поселения принимает Регламент работы.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета Володинского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Совета Володинского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета Володинского сельского поселения и депутатов.

12. Полномочия Совета Володинского сельского поселения независимо от порядка его формирования также прекращаются досрочно вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Совета Володинского сельского поселения также прекращаются:

(абз. 1 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения областного суда Томской области о неправомочности данного состава депутатов Совета Володинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Володинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 статьи 13 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также случаев упразднения муниципального образования;

(п. 3 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.07.2008 № 33)

3.1) Заседание Совета Володинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 5 депутатов;

(п. 3.1 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.07.2008 № 33)

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(п. 4 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.07.2008 № 33)

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(п. 5 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128)

13. Досрочное прекращение полномочий Совета Володинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

14.Выборы нового состава Совета Володинского сельского поселения назначаются в соответствии с федеральным законом и законом Томской области, в сроки, установленные действующим законодательством.

15.В случае досрочного прекращения полномочий Совета Володинского сельского поселения проводятся досрочные выборы в срок, установленный действующим законодательством.

Статья 23. Глава Володинского сельского поселения

1. Глава Володинского сельского поселения является высшим должностным лицом Володинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Володинского сельского поселения  избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, возглавляет Администрацию Володинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя  Совета Володинского сельского поселения.

(ч. 2 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 22.04.2015 № 127)

3. Глава Володинского сельского поселения вступает в должность с момента его регистрации избирательной  комиссией муниципального образования Володинское сельское поселение.

(ч. 3 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

4.Глава Володинского сельского поселения при вступлении в должность приносит присягу: «Клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах жителей, проживающих на территории Володинского сельского поселения.

Клянусь соблюдать и защищать Устав Володинского сельского поселения.

Клянусь оправдать доверие избирателей».

5. Глава Володинского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет Володинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Володинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения в 10-ти дневный срок.

3) издает  постановления  местной администрации  по вопросам местного значения и вопросам, связанным  с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения  Администрации Володинского сельского поселения по вопросам организации работы  Администрации Володинского сельского поселения;

(п. 3 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Володинского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области.

(п. 5 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.10.2014 № 98)

5.1 Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 5.1 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 03.03.2016 № 150, от 30.10.2020 № 127)

6. Глава Володинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде(конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде(конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем(акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями(долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 6 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 03.03.2016 № 150, от 30.10.2020 № 127)

7. Глава Володинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Володинского сельского поселения;.

7.1 Глава поселения представляет Совету поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

(часть 7.1 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.10.2014 № 98)

8. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности Губернатором Томской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным  законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство, или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(ч. 2 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 22.04.2015 № 127)

2.1 удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(п. 2.1 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.10.2014 № 98)

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Володинского сельского поселения, до дня вступления в должность вновь избранного Главы поселения, его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации Володинского сельского поселения.

(ч. 9 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.10.2014 № 98)

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Володинского сельского поселения выборы Главы Володинского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(ч. 10 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 24.03.2014 № 76)

(ч. 10 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 15.11.2017 № 12)

10.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(ч. 10.1 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 22.04.2015 № 127)

(ч. 10.1 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 28.06.2018 № 38)

11. Часть 11 исключена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 03.03.2016 № 150.

12. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(ч. 12 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

Статья 23.1. Удаление Главы поселения в отставку.

(ст. 23.1 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 22.04.2015 № 127)

1.Совет поселения вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета поселения или по инициативе Губернатора Томской области.

2. Основаниями для удаления Главы  поселения  в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом поселения по результатам его ежегодного отчета перед  Советом поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(п. 4 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 15.11.2017 № 12)

5) допущение Главой  поселения, Администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета поселения об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета поселения об удалении  главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения  и Губернатор Томской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения об удалении Главы  поселения  в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Томской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении  Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Томской области.

6. Часть 6 исключена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 15.11.2017 № 12

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения или Губернатора Томской области об удалении Главы  поселения в отставку осуществляется Советом поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета поселения об удалении Главы  поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения.

9. Решение Совета поселения об удалении Главы  поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом поселения решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета поселения или Губернатора Томской области и с проектом решения Совета поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава  поселения не согласен с решением Совета поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета поселения или Губернатора Томской области об удалении Главы  поселения в отставку отклонена Советом поселения, вопрос об удалении Главы  поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава поселения, в отношении которого Советом поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

15. Часть 15 исключена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 15.11.2017 № 12.

(ч. 15 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 21.12.2016 № 175)

Статья 23.2. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

(ст. 23.2 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 03.03.2016 № 150)

1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности Губернатором Томской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным  законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения до дня вступления в должность вновь избранного Главы поселения, а также в случае временного отсутствия Главы поселения его полномочия временно исполняет главный специалист Администрации Володинского сельского поселения.

5. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования Володинское сельское поселение либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с Уставом муниципального образования Володинское сельское поселение.

(ч. 6 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 27.04.2017 № 194)

Статья 24. Администрация Володинского сельского поселения

1. Администрацией поселения руководит Глава сельского поселения на принципах единоначалия. Администрация поселения обладает правами юридического лица. Местонахождение Администрации поселения: ул. Советская, 31 с.Володино, Кривошеинского района, Томской области.

2. Структура Администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению Главы поселения. В структуру Администрации поселения входят муниципальные служащие и иные работники.

3. Администрация Володинского  сельского поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, установленных статьей 14 Федерального закона от 6 октября 20003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Томской области от 17.11.2014 № 152-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области», полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, утверждает положение о расчете размера платы за наем жилого помещения, определяющее число параметров оценки потребительских свойств жилья, значения коэффициентов по каждому из этих параметров, осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, устанавливает порядок выдачи согласия владельцев автомобильных дорог местного значения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт пересечений автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами, примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге и перечень документов, необходимых для выдачи такого согласия.

Администрация также осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом и решениями Совета Володинского сельского поселения, не отнесенные настоящим Уставом к полномочиям иных органов местного самоуправления  Володинского сельского поселения.

(ч. 3 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 27.06.2019 № 84)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с Уставом муниципального образования.

(ч. 4 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 27.04.2017 № 194)

(ст. 24 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 22.04.2015 № 127)

Статья 25. Избирательная комиссия муниципального образования.

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования , преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия состоит из 6 человек с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Томской области, а также  предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, Избирательной комиссии Томской области, Избирательной комиссии Кривошеинского района, Избирательной комиссии предыдущего состава, территориальной комиссии.

3. Объявление о предстоящем формировании Избирательной комиссии публикуется в средстве массовой информации Советом не позднее, чем за 40 дней до истечения срока полномочий комиссии.

Совет принимает предложения по формированию Избирательной комиссии в течение 31 дня со дня публикации объявления, после чего прием предложений прекращается.

4. Совет поселения обязан назначить  не менее двух членов Избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Кривошеинского района.

5. В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

(ч. 5 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.10.2014 № 98)

6. Государственные и муниципальные  служащие не могут составлять более одной

второй от общего числа членов Избирательной комиссии.

7. Решение о назначении членов Избирательной комиссии оформляется соответственно решением Совета, которое подлежит опубликованию в средстве массовой информации.

8. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет пять лет. В случае, когда срок полномочий комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.

Данное предложение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов в Совет.

9. Организацию деятельности Избирательной комиссии осуществляет председатель комиссии, избираемый из ее состава в порядке, установленном федеральными законами и законами Томской области.

10. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

11. Финансовое обеспечение Избирательной комиссии осуществляется за счет средств бюджета Володинского сельского поселения в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета об утверждении бюджета на очередной финансовый год.»

(ст. 25 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128)

Статья 26. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Депутаты Совета Володинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета Володинского сельского поселения могут работать не более 10 процентов депутатов.

Депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случаях, предусмотренными федеральными законами.

Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.

Выплата компенсации депутату, в случае освобождения его от выполнения производственных или иных служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатских полномочий, выплачивается из средств местного бюджета.

(ч.4 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 11.02.2020 № 106, от 30.10.2020 № 127)

5. Часть 5 исключена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 11.02.2020 № 106.

5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(ч. 5.1 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 15.11.2017 № 12)

5.2. Совет поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(ч. 5.2 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 15.11.2017 № 12)

5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(ч. 5.3 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 15.11.2017 № 12)

5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

(ч. 5.4 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 15.11.2017 № 12)

6. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом и иными федеральными законами.

7. Часть 7 исключена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 11.02.2020 № 106.

Статья 27. Органы местного самоуправления как юридические лица.

1. От имени Володинского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Володинского сельского поселения, Председатель Совета Володинского сельского поселения, в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Володинского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Володинского сельского поселения и Администрация Володинского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(ч. 2 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128)

3.Органы Администрации Володинского сельского поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета Володинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем этим представительным органом.

Статья 28. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы в Володинском сельском поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Томской области от 11.09.2007 № 198-ОЗ «О муниципальной службе в Томской области», иными нормативными правовыми актами Томской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.»;

(ст. 28 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.10.2014 № 98)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 29. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Володинского сельского поселения входят:

1) устав Володинского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета Володинского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации Володинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке, а также распоряжения Администрации Володинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Володинского сельского поселения;

(п. 4 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

5) правовые акты председателя Совета Володинского сельского поселения.

6) постановления и распоряжения Главы Администрации Володинского сельского поселения;

(п. 6 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2007 № 83)

7) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом

(п. 7 введен решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2007 № 83)

2. Совет Володинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Томской области, Уставом муниципального образования Володинское сельское поселение, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования  Володинское сельское поселение, решение об удалении Главы  Володинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Володинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, Уставом муниципального образования Володинское сельское поселение. Решения Совета Володинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Володинское сельское поселение, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Володинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(ч. 2 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128)

3. Глава Володинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Володинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения.

4.Председатель Совета Володинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Володинского сельского поселения подписывает решения Совета Володинского сельского поселения.

(ч. 4 в редакции решений Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128, от 01.06.2012 № 185)

5. Глава Администрации Володинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Володинского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Володинского сельского поселения.

6. Иные должностные лица Володинского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам отнесенным к их полномочиям Уставом Володинского сельского поселения.

(ч. 6 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

7. Часть 7 исключена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 03.03.2016 № 150.

Статья 30. Принятие, вступление в силу Устава Володинского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Володинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о

внесении изменений и дополнений в устав Володинского сельского поселения принимаются Советом Володинского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава Володинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Володинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Володинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Володинского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом Володинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование(обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования , а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской федерации, федеральных законов, конституции(устава) или законов Томской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(ч. 2 в редакции решений Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128, от 27.04.2017 № 194)

3. Устав Володинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Володинского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации в порядке, установленном законом и вступают в силу после их официального обнародования.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления(за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.

(ч. 4 в редакции решений Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 15.11.2017 № 12, от 04.03.2011 № 128)

5. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Томской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Томской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Томской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Томской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(ч. 5 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 27.04.2017 № 194)

Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Володинского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Володинского поселения, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Володинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

(ч. 3 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128)

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Володинского сельского поселения, главой Володинского сельского поселения, Прокурором Кривошеинского района, инициативными группами граждан. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Володинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

(ч. 1 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Часть 3 исключена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 28.06.2018 № 38.

4. Часть 4 исключена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 15.11.2017 № 12.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативные правовые акты вступают в силу после их подписания и обнародования Главой Володинского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета Володинского сельского поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета Володинского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

2. Правовые акты Главы Володинского сельского поселения вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

3. Постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации Володинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Володинского сельского поселения  вступают в силу после их подписания, если этими актами  не установлены иные сроки.

(ч. 3 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета Володинского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования).

(ч. 5 в редакции решений Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.10.2014 № 98, от 15.11.2017 № 12)

6. Муниципальные правовые акты: Устав Володинского сельского поселения, изменения и дополнения в Устав, бюджет Володинского сельского поселения, отчет об его исполнении, решения,  принятые на местном референдуме, в обязательном порядке подлежат опубликованию, а также иные муниципальные правовые акты, требующие обнародования публикуются в официальном источнике средства массовой информации органа местного  самоуправления- «Информационный бюллетень Володинского сельского поселения», рассылаются в муниципальные библиотеки для всеобщего ознакомления и размещаются на официальном сайте Володинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http:// volodino.tomsk.ru/.

Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органов местного самоуправления является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http//pravo-minjust.ru, http:право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(ч. 6 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 11.02.2020 № 106)

7. Обнародование муниципальных правовых актов должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

8.Глава муниципального образования обязан опубликовать(обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(ч. 8 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного  самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие(издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Томской области).

(абз. 1 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим(издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Володинского сельского поселения – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;

(абз. 2 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.10.2014 № 98)

2. Отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта (его отдельной части) производится муниципальным правовым актом равной юридической силы.

3. При признании муниципального правового акта утратившим силу в муниципальном правовом акте, его отменяющим, признаются утратившим силу все муниципальные правовые акты о внесении в него изменений в хронологическом порядке.

При необходимости могут признаваться утратившими силу отдельные структурные элементы муниципального правового акта.

4. При отмене муниципального правового акта помимо официального обозначения признаваемого отменяемого (утратившим силу) акта указываются сведения об источнике его официального опубликования правового акта, которым вносились в него изменения.

Статья 34.1. Содержание правил благоустройства территории Володинского сельского поселения.

(ст. 34.1 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 24.12.2018 № 58)

1. Правила благоустройства территории Володинского сельского поселения утверждаются Советом Володинского сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории Володинского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после  проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Володинского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Володинского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Володинского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок(парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Володинского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборка территории Володинского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Томской области;

15) праздничного оформления территории Володинского сельского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Володинского сельского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Володинского сельского поселения.

3. Законом Томской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории Володинского сельского поселения, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОЛОДИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления в Володинском сельском поселении

1. Экономическую основу местного самоуправления в Володинском сельском поселении составляют находящееся в собственности Володинского сельского поселения имущество, средства бюджета Володинского сельского поселения, а также имущественные права Володинского поселения.

Статья 36. Имущество Володинского сельского поселения

1. В собственности Володинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(ст. 36 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 03.03.2016 № 150)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Володинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Володинского сельского поселения от имени Володинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Володинского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Володинского сельского поселения вправе передавать имущество Володинского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Томской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Володинского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Володинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

(абз. 1 в редакции решений Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.07.2008 № 33, от 01.06.2012 № 185)

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Володинского сельского поселения.

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(ч. 4 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128)

5. Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов определяется нормативным правовым актом Совета Володинского сельского поселения.

6. Контроль за использованием и распоряжением имуществом, находящимся в местном самоуправлении, осуществляется Советом Володинского сельского поселения.

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 7 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

Статья 38. Бюджет Володинского сельского поселения

1. Володинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления Володинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Володинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Володинского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Володинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Томской области.

4. Органы местного самоуправления Володинского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Томской области отчеты об исполнении бюджета Володинского сельского поселения.

5. В бюджете Володинского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Володинского сельского поселения.

6. Проект бюджета Володинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Володинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Володинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному обнародованию.

(ч. 6 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 03.03.2016 № 150)

Статья 39. Расходы бюджета Володинского сельского поселения

1. Расходы бюджета Володинского сельского поселения  осуществляются в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абз. 1 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

Органы местного самоуправления Володинского сельского поселения ведут реестр расходных обязательств Володинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Володинского сельского поселения.

(ч. 1 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.07.2007 № 92)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Абз. 2 признан утратившим силу решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 14.11.2007 № 104.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Володинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Томской области.

(абз. 1 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, осуществление расходов бюджета Володинского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Володинского поселения.

4. Осуществление расходов бюджета Володинского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Томской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Томской области.

Статья 40. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счёт средств местного бюджета.

(ст. 40 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.10.2014 № 98)

Статья 41. Доходы бюджета Володинского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Володинского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные  поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

(п. 5 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности Володинского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;». Данный пункт вступает в силу с 1 января 2011 года.

(п. 7 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и решениями органов местного самоуправления Володинского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Володинского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Володинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Володинского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, на сходе граждан».

(ч. 2 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 28.06.2018 № 38)

Статья 43. Доходы бюджета Володинского сельского поселения от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Володинского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решением Совета Володинского сельского пселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Володинского сельского поселения в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Думы Кривошеинского района, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Кривошеинского района.

Статья 44. Доходы бюджета Володинского сельского поселения от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Володинского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным законами Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Володинского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет Володинского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы Кривошеинского района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Томской области в бюджет Кривошеинского района.

Статья 45. Доходы бюджета Володинского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Володинского сельского поселения по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет Володинского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет Володинского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы Кривошеинского района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Кривошеинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Томской области.

Статья 46. Получение бюджетом Володинского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

1. В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Томской области, бюджет Володинского сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Володинского сельского поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов областного бюджета;

на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Володинского сельского поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов областного бюджета;

иная финансовая помощь из федерального бюджета и областного бюджета.

Статья 47. Получение бюджетом Володинского сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Томской области, в доходы бюджета Володинского сельского поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Володинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 48. Муниципальные заимствования

Володинское сельское поселение  вправе  осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом  Володинского сельского поселения.

(ст. 48 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

Статья 49. Исполнение бюджета Володинского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Володинского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации Володинского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти Томской области.

(ч. 2 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 01.06.2012 № 185)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Володинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Володинского сельского поселения, порядок контроля за его исполнением

1. Формирования, утверждения и исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же принимаемыми в соответствии с ними законами Томской области.

2. Контроль за исполнением бюджета Володинского сельского поселения осуществляется Советом поселения, исполнительными, контрольными органами Российской Федерации, Томской области, Кривошеинского района и сельского поселения, главными распорядителями и распорядителями средств бюджета поселения, а так же иными органами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области, Кривошеинского района, сельского поселения.

3. Органы муниципального финансового контроля осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета поселения.

4. В целях осуществления контрольных полномочий Совет поселения осуществляет:

1) предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения;

2)текущий контроль в ходе рассмотрения вопросов исполнения бюджета поселения на собраниях Совета поселения, комиссий, рабочих групп Совета поселения и в связи с депутатскими запросами;

3)последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

5. Финансовый орган администрации Володинского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета поселения, формы и порядок которого определяется нормативными правовыми актами Совета поселения.

Финансовый контроль осуществляется финансовым органом в ферме текущего и последующего контроля, который включает в себя контроль за операциями с бюджетными средствами распорядителей и получателей средств бюджета поселения, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

6. Главные распорядители, распорядители средств бюджета поселения осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности, внесения платы за использование бюджетными средствами и выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг средств

ГЛАВА VIII. УЧАСТИЕ ВОЛОДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 51. Участие Володинского сельского поселения в работе Совета муниципальных образований Томской области

Володинское сельское поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Томской области в соответствии с Уставом указанного Совета.

Статья 52. Участие Володинского сельского поселения в межмуниципальных организациях

Совет Володинского сельского поселения может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

(абз. 1 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 24.12.2018 № 58)

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(ст. 52 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 09.03.2006 № 34)

Статья 53. Участие Володинского сельского поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет Володинского сельского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛОДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Володинского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Володинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Володинского поселения перед населением

(наименование в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 04.03.2011 № 128)

1. Депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления Володинского сельского поселения несут перед населением ответственность, основания наступления

которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 18 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население Володинского сельского поселения вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Володинского сельского поселения перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Володинского сельского поселения несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления , федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет Володинского сельского поселения может быть распущен законом Томской области, а Глава Володинского сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Томской области.

(ч. 2 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.07.2008 № 33)

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования;

(ч. 2.1 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 14.11.2007 № 104)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(ч. 2.2 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 14.11.2007 № 104)

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Володинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Володинского сельского поселения

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Володинского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Володинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Томской области органы.

2. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  осуществления полномочий, не отнесённых в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными Федеральными законами  к полномочиям органов местного самоуправления, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

(ч. 2 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.10.2014 № 98)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте Володинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

(ч. 3 введена решением Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.10.2014 № 98)

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, Володинского сельского поселения наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Володинского сельского поселения.

(ч. 4 в редакции решения Совета Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 10.10.2014 № 98)

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Володинского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Володинского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНВЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Вступление в силу Устава Володинского сельского поселения.

1. Устав Володинского сельского поселения вступает в силу с момента государственной регистрации и обнародования в установленном законе порядке, но не ранее 01 января 2006 года.

2. До 01 января 2006 года Устав Володинского сельского поселения, принятый решением Совета Володинского сельского поселения № 14 от 08.12.2005 применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст.84,85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Нормативные правовые акты Володинского сельского поселения, изданные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Володинского сельского поселения, избранные населением до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны.

Глава Володинского

сельского поселения

Р.П. Петрова