УСТАВ БЕРЕЗКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРДЫМОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признан недействующим Уставом Каменского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области, принятым решением Совета депутатов Каменского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 25.09.2019 № 30

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ

БЕРЕЗКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАРДЫМОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области

от 27.05.2006 №14 НГР RU675103012006001,

от 10.05.2007 №16 НГР RU675103012007001,

от 22.02.2008 №9 НГР RU675103012008001,

от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001,

от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001,

от 19.07.2011 № 40 НГР RU675103012011001,

от 28.12.2011 № 56 НГР RU675103012012001,

от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001,

от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001)

от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

Принят: Советом депутатов Березкинского сельского поселения

Кардымовского района Смоленской области.

7 ноября 2005 года (Решение № 9)

Глава муниципального образования

Березкинского сельского поселения

Кардымовского района

Смоленской области В.В. Прохоренко

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области .

Статья 3. Символика Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области и порядок ее официального использования.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления на территории Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Статья 4.1 Избирательная система, применяемая при проведении выборов органов местного самоуправления муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области

Глава 2.ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕРЕЗКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРДЫМОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.

Статья 5. Территория Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области и ее состав.

Статья 6. Изменение границ и преобразование Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Глава 3.ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ БЕРЕЗКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРДЫМОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.

Статья 7. Вопросы местного значения Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения

Глава 4.ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ БЕРЕЗКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРДЫМОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 8. Местный референдум.

Статья 9. Муниципальные выборы.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лиц местного самоуправления Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Статьи 12. Правотворческая инициатива граждан

Статья 13. Публичные слушания.

Статья 14. Собрание граждан.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов).

Статьи 16. Опрос граждан.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Статья 18.1 Формы выявления мнения административно-территориального устройства муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области и изменение границ муниципального образования

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление.

Глава 5.ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления.

Статья 21. Совет депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Статья 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Статья 23. Депутат Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата.

Статья 25. Трудовые и социальные гарантии для депутата.

Статья 26. Глава муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района

Статья 27. Трудовые и социальные гарантии Главы муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Статья 28. Администрация Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Статья 29. Наименования должностных лиц местного самоуправления.

Статья 30. Избирательная комиссия муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Статья 31. Муниципальная служба.

Глава 6.МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

Статья 33. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов.

Статья 34. Порядок обнародования (опубликования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.

Статья 35. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕРЕЗКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРДЫМОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 37. Имущество Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Статья 39. Бюджет Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области

Статья 40. Доходы бюджета Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Статья 41. Расходы бюджета Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Статья 42. Муниципальный заказ.

Статья 43. Муниципальные заимствования.

Статья 44. Средства самообложения граждан.

Статья 45. Исполнение местного бюджета Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Статья 46. Осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 47. Межмуниципальные организации.

Статья 48. Некоммерческие организации муниципальных образований.

Глава 8.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области перед физическими и юридическими лицами.

перед государством.

Статья 51. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Статья 52. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

5

5

5

6

6

6

7

7

8

8

11

11

11

12

12

15

16

16

17

17

18

18

19

19

19

19

20

20

22

25

26

26

26

27

31

32

34

35

36

36

36

37

38

40

40

40

40

42

42

43

44

44

45

45

45

45

46

47

47

47

47

47

47

48

48

48

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством устанавливает правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления в Березкинском сельском поселении Кардымовского района Смоленской области.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования.

1. Березкинское сельское поселение Кардымовского района Смоленской области (далее - сельское поселение) - муниципальное образование, наделенное в соответствии с областным законом от 02.12.2004г. № 87-3 «О наделении статусом муниципального района муниципального образования Кардымовский район Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав и наделении их соответствующим статусом» статусом сельского поселения, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Официальное наименование муниципального образования - Березкинское сельское поселение Кардымовского района Смоленской области.

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области .

Правовую основу местного самоуправления сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Смоленской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Смоленской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Символика Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области и порядок ее официального использования.

1. Сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать собственный герб и иную символику.

2. Описание, порядок воспроизведения и официального использования герба и иной символики устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Березкинского сельского поселения (далее - Совет депутатов).

3. Официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления на территории Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4.1. «Избирательная система, применяемая при проведении выборов органов местного самоуправления муниципального образования Березкинского сельского поселения Смоленской области»

1. При проведении выборов депутатов Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области применяется мажоритарная избирательная система относительного большенства.

(ч. 2 признана утратившей силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

(статья 4.1 в ведена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 10 мая 2007 года №16 НГР RU675103012007001)

Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕРЕЗКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРДЫМОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.

Статья 5. Территория Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области и ее состав.

1. Территория сельского поселения определена в границах, утвержденных областным законом от от 02.12.2004г. № 87-3 «О наделении статусом муниципального района муниципального образования Кардымовский район Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав и наделении их соответствующим статусом»

2. Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

3. В состав территории сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и их целевого назначения.

4. В состав территории сельского поселения входят следующие населенные пункты:

д Барсучки
д Варваровщина
д Верещакино
д Волочня
д Кузьмишкино
д Красные Горы
д Курдимово
д Лешенки

д Пищулино
д Семеновское
д Тверицы
д Трисвятье

(ч. 4 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 19.07.2011 № 40 НГР RU675103012011001)

5. Административным центром сельского поселения является деревня. Березкино.

6. Территория сельского поселения входит в состав территории муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области (далее - муниципальный район).

Статья 6. Изменение границ и преобразование Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

1. Изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и областным законом «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области».

2. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ сельского поселения, преобразование сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным и областным законом для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

3. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

4. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советами депутатов соответствующих поселений.

5. Под преобразованием сельского поселения понимается его разделение или объединение.

Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

Разделение сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

Статья 6.1. Упразднение Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

1. Упразднение сельского поселения допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек и решение об упразднении сельского поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном сельском поселении.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

2. Упразднение сельского поселения осуществляется законом Смоленской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Смоленской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения об упразднении сельского поселения оформляется решением об упразднении сельского поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в сельском поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

(ст. 6.1 введена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 22.02.2008 года №9 НГР RU675103012008001)

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ БЕРЕЗКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРДЫМОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.

Статья 7. Вопросы местного значения Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

1.К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета  сельского поселения;

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог  местного значения в границах населенных пунктов  поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

(п. 5 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 19.07.2011 № 40 НГР RU675103012011001, от 28.12.2011 № 56 НГР RU675103012012001)

6) обеспечение проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 6 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий появления терроризма и экстремизма в границах поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории  сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 16 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 17 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 28.12.2011 № 56 НГР RU675103012012001)

(п. 18 признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 22.02.2008 года №9 НГР RU675103012008001)

19) формирование архивных фондов сельского поселения;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 20 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

21) утверждение правил  благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

(п. 21 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

22) Пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 23 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001, от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001, от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) Пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001;

(п. 26 признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

(п. 27 признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 29 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 28.12.2011 № 56 НГР RU675103012012001)

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 30 в ред. решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 22.02.2008 года №9 НГР RU675103012008001)

(п. 31 признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 22.02.2008 года №9 НГР RU675103012008001)

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 34 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 28.12.2011 № 56 НГР RU675103012012001)

35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п. 35 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 22.02.2008 года №9 НГР RU675103012008001, в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 35.1 введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 35.2 введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

(36 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

37) пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001;

38) Пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 39 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 28.12.2011 № 56 НГР RU675103012012001)

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения.

(п. 40 введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

(часть 1 в редакции решения Советов депутатов Березкинского сельского поселения от 10 мая 2007 года №16 НГР RU675103012007001).

1.1 утратила силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 10 мая 2007 года №16 НГР RU675103012007001.

2. утратила силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 10 мая 2007 года №16 НГР RU675103012007001.

3. Администрация сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения органам местного самоуправления муниципального района принимается Советом депутатов по предложению Главы муниципального образования Березкинское сельское поселение (далее - Глава муниципального образования).

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения.

(абзац дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

7.1 Права органов местного самоуправления муниципального образования Березкинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на

1)создание музеев сельского поселения;

(п. 2 признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

3) пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории сельского поселения;

5) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(п. 6 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 22.02.2008 года №9 НГР RU675103012008001)

7) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(п. 7 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 22.02.2008 года №9 НГР RU675103012008001)

8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

(п. 8 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

9) создание условий для развития туризма;

(п. 9 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

10) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. 10 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 11 введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям  в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(п. 12 введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(пункт 13 введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001);

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 14 введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001);

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории  сельского поселения;

(пункт 15 введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001);

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(пункт 16 введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001);

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001, от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

(статья 7.1 введена в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 10 мая 2007 года №16 НГР RU675103012007001)

Статья 7.2 Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(ст. 7.2 дополнена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 28.12.2011 № 56 НГР RU675103012012001, в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ БЕРЕЗКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРДЫМОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.

(часть в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и Главы муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области (далее – Глава муниципального образования), выдвинутой ими совместно.

(п. 3 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Смоленской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Смоленской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой муниципального образования, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы муниципального образования.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

5. Совет депутатов сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального образования, органов государственной власти Смоленской области, избирательной комиссии Смоленской области или прокурора.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Смоленской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом муниципального образования.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Смоленской области.

(ст. 8 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

Статья 9. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Березкинского сельского поселения (далее - Совет депутатов) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов не позднее, чем за 80-90 дней до истечения срока, на который были избраны депутаты Совета депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Смоленской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(ст. 9 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Совета депутатов (далее – голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;

2) совершение действий, порочащих звание депутата Совета депутатов;

3) осуществление деятельности не совместимой со статусом депутата Совета депутатов;

4) систематическое ненадлежащее исполнение депутатом Совета депутатов своих обязанностей, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом;

5) неоднократные пропуски без уважительных причин заседаний Совета депутатов и заседаний постоянных комиссий в течение одного года – в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура по отзыву депутата Совета депутатов может быть начата только после того, как основания, указанные в части 1 настоящей статьи, будут подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву осуществляется путем голосования избирателей на избирательных участках.

3. Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов не может быть вынесено ранее, чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если в результате  этого голосования он сохранил свои полномочия. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов не может быть проведено позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах.

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут  образовать  инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов (далее - инициативная группа)  в количестве не менее 5 человек.

5. Регистрация инициативной группы осуществляется в порядке, определенном статьей 10 областного закона «О местном референдуме в Смоленской области».

6. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе, действительно в течение 10 дней. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

7. По заявлению инициативной группы Глава Администрации «Кардымовский  район» Смоленской области выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории избирательного округа на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

8. Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:  1) наименование муниципального образования, избирательный округ, где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата Совета депутатов с указанием его фамилии, имени, отчества и основания об отзыве депутата;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи.

9. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа.

10. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы. Количество предоставляемых подписей устанавливается в размере 5 процентов от общего количества избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области (далее - избирательная комиссия). Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

11. Избирательная комиссия организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются постановлением избирательной комиссии, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией рассматривается Советом депутатов.

12. Решение Совета депутатов о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

13. В случае отрицательного заключения, Совет депутатов должен дать заключение об отказе в проведении голосования по отзыву. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

14. Избирательные участки для проведения голосования по отзыву образуются Главой муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области (далее – Глава муниципального образования) не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

Избирательные участки для проведения голосования с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования  публикуются Главой муниципального образования в средствах массовой информации не позднее чем за 40 дней до дня голосования по отзыву.

Формирование участковых  избирательных комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

15. В случае принятия решения Советом депутатов о назначении голосования по отзыву Глава муниципального образования не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет депутатов проект правового акта о выделении средств из местного бюджета сельского поселения избирательной комиссии для организации и проведения голосования по отзыву.

16. Депутат Совета депутатов в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

17. Агитация при проведении отзыва осуществляется:

1) через средства массовой информации;

2) путем проведения собраний, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, а также иных мероприятий;

3) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

4) иным способом, предусмотренным законодательством.

Агитация может начинаться со дня официального опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования. В день голосования по отзыву и в предшествующий ему день агитация запрещается.

18. Голосование по отзыву осуществляется в порядке определенном федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьями 33-44 областного закона «О местном референдуме в Смоленской области».

19. Избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 7 дней со дня голосования по отзыву.

Итоги голосования по отзыву и принятое решение избирательной комиссии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Совет депутатов, а также уведомляет о нем депутата Совета депутатов, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

(ст. 10 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

1. В целях получения согласия населения муниципального образования при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом депутатов и проводится в порядке, определенном федеральным и областным законами для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статьи 12. Правотворческая инициатива граждан.

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 13. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом депутатов, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

3. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) Пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001;

4) проект генерального плана сельского поселения, а также внесение в него изменений;

5) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 5 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001, от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

6) установление публичного сервитута;

7) Пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001;

8) Пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001;

9) вопросы о преобразовании сельского поселения.

(ч. 4 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

5. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(ч. 6 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001, от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана сельского поселения, проекту правил землепользования и застройки сельского поселения, в том числе по внесению в них изменений, определяется Советом депутатов в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 14. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

(часть 4 введена решением совета депутатов Березкинского сельского поселения от 27 мая 2006 года №14 НГР RU675103012006001)

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. Для решения и обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения на территории сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан.

1.Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1)Совета депутатов или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2)органов государственной власти Смоленской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с  областным законом.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В нормативном правовом акте о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Смоленской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Смоленской области.

(статья 16 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы местного самоуправления и их должностным лицам, в муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам;

(часть в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001)

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»

(статья 17 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 10 мая 2007 года №16 НГР RU675103012007001)

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными Федеральными законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления сельского поселения основываются на принципах законности, добровольности.

3. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

«Статья 18.1 Формы выявления мнения населения по вопросам изменения административно-территориального устройства муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области и изменения границ муниципального образования

1. Выявление мнения населения по вопросу изменения административно-территориального устройства муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области может осуществляться в формах, установленных областным законом «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области», а также в форме публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов). Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном областными законами и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2. При инициировании вопроса об изменении границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, мнение населения данных населенных пунктов выявляется на сходах граждан, проводимых в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов»;

(статья 18.1 введена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 10 мая 2007 года №16 НГР RU675103012007001)

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на территории поселения в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации»

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов.

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) Совет депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области ( далее- Совет депутатов);

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 27 мая 2006 года №14 НГР RU675103012006001)

2) Глава муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области( далее- Глава муниципального образования);

3) Администрация Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области (далее - Администрация сельского поселения);

(п. 4 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001, признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

5) Контрольно-ревизионная комиссия Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области (далее – Контрольно-ревизионная комиссия).

(п. 5 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 28.12.2011 № 56 НГР RU675103012012001)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 4 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется за счет собственных доходов местного бюджета сельского поселения.

(ч. 6 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 19.07.2011 № 40 НГР RU675103012011001)

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Смоленской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Статья 21. Совет депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

1. Совет депутатов является представительным органом сельского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения.

2. Совет депутатов состоит из 9 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

5. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области (далее - Глава муниципального образования). Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из своего состава на первом заседании тайным или открытым голосованием по решению Совета депутатов.

(ч. 5 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001, от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

6. Из числа депутатов Совета депутатов избирается заместитель Главы муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области (далее - заместитель Главы муниципального образования). Заместитель Главы муниципального образования осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. Порядок избрания, полномочия заместителя Главы муниципального образования определяются настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов (далее также - Регламент).

(ч. 6 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

7. Порядок организации деятельности Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов (далее - Регламент), принимаемым Советом депутатов, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов и иных организационных форм его деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Совета депутатов и иные вопросы его деятельности.

8. Основной формой деятельности Совета депутатов является заседания.

Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок который не может превышать 30 дней со дня избрания в правомочном составе

(ч. 8 в ред. решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 22.02.2008 года №9 НГР RU675103012008001)

9. Совет депутатов формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются Регламентом и положениями о комиссиях, утверждаемыми Советом депутатов.

10. На постоянную финансово-бюджетную комиссию Совета депутатов возлагаются полномочия контрольного органа сельского поселения, к которым относятся:

1) осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением местного бюджета;

2) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

3) проведение экспертизы проекта местного бюджета, муниципальных целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в бюджетной сфере;

4) осуществление контроля за соблюдением установленного Советом депутатов порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) иные полномочия, предусмотренные положением о финансово-бюджетной комиссии в соответствии с федеральными законами.

11. Финансово-бюджетная комиссия формируется Советом депутатов сроком на 5 лет и подконтрольна ему. Число членов финансово-бюджетной комиссии составляет 3 человека. Порядок деятельности комиссии определяется настоящим Уставом и положением о финансово-бюджетной комиссии, утверждаемым решением Совета депутатов.

12. Председатель финансово-бюджетной комиссии избирается на должность Советом депутатов.

Полномочия председателя финансово-бюджетной комиссии определяются в соответствии с полномочиями финансово-бюджетной комиссии и заключаются в организации и руководстве ее деятельностью.

13. Результаты проверок, осуществляемых финансово-бюджетной комиссией, оформляются заключением и подлежат опубликованию (обнародованию).

14. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в комиссии совета депутатов по их требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

15. Расходы на обеспечение деятельности финансово-бюджетной комиссии осуществляются в соответствии со сметой расходов Администрации сельского поселения.

16. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов может формироваться аппарат Совета депутатов.

17. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов Совета депутатов.

Статья 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

1. Срок полномочий Совета депутатов соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования Березкинское сельское поселение и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) утверждение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений

(п. 6 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 19.07.2011 № 40 НГР RU675103012011001)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

(п. 10 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

3. К полномочиям Совета депутатов также относятся:

1) установление официальных символов сельского поселения;

2) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы муниципального образования;

(п. 2 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001, от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

3) формирование финансово-бюджетной комиссии сельского поселения и принятие положения об организации еe деятельности;

4) формирование избирательной комиссии;

5) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

7) утверждение генерального плана сельского поселения, правил землепользования и застройки;

(п. 7 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

8) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля в соответствии с федеральным законодательством;

9) установление порядка определения арендной платы за землю, порядка, условий и сроки ее внесения;

10) установление максимальных размеров участков для строительства, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно;

11) установление порядка отнесения муниципальных земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка их использования и охраны;

12) учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ, создание некоммерческих организаций;

13) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению Главы муниципального оборазования;

(п. 13 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001, от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

14) утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению Главы муниципального образования;

(пункт 14 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 27 мая 2006 года №14 НГР RU675103012006001, от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001, от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

15) пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001;

16) утверждение тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.

(п. 16 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 19.07.2011 № 40 НГР RU675103012011001)

17) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий, порядка ее применения;

18) внесение предложений в избирательную комиссию Смоленской области инициативы, оформленной в виде правового акта Совета депутатов, о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на соответствующую территориальную избирательную комиссию»; (пункт 18 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 10 мая 2007 года №16 НГР RU675103012007001)

19) назначение муниципальных выборов, местного референдума и голосования по отзыву депутата Совета депутатов;

(п. 19 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

20) утверждение схемы избирательных округов на территории сельского поселения;

21) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, депутата, а также решений о выборах в Совет депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

22) внесение в Смоленскую областную Думу предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде правового акта Совета депутатов; (пункт 22 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 10 мая 2007 года №16 НГР RU675103012007001)

22.1) инициирование вопросов об изменении административно-территориального устройства Смоленской области;

(п. 22.1 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

23) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 23 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 27 мая 2006 года №14 НГР RU675103012006001)

24) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам;

25) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п. 25 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001, в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001)

26) Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 26 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

27) назначение на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии.

(п. 27 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 28.12.2011 № 56 НГР RU675103012012001)

28) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001)

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом.

(абзац дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001, признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

3.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности Администрации и о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(ч. 3.1 дополнена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

4. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены в случае:

1) принятия Советом депутатов решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Совета депутатов;

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;

3) преобразования сельского поселения.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан сельского поселения.

5. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.

Статья 23. Депутат Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

1. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигший 18 лет.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

2. Депутат Совета депутатов избирается на пять лет.

Полномочия депутата Совета депутатов (далее - депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

9. Депутат представительного органа муниципального образования, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(часть 9 введена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 27 мая 2006 года №14 НГР RU675103012006001)

9.1 Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года  N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(ч. 9.1 введена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001, в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата.

1. В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником, международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (пункт 7 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 10 мая 2007 года №16 НГР RU675103012007001)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть введена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, указанным в пунктах 1,3-11 настоящей статьи, принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

3. Депутат в случае принятия им решения о прекращении полномочий в форме отставки по собственному желанию представляет соответствующее заявление в Совет депутатов на имя Главы муниципального образования. Днем прекращения полномочий депутата считается день, указанный в заявлении, а в случае, если конкретная дата прекращения полномочий депутата в заявлении не указана, - день поступления заявления в Совет депутатов. Поступившее в Совет депутатов заявление, оформленное с соблюдением требований, предусмотренных настоящей частью, не может быть отозвано лицом его направившим.

(ч. 3 введена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

а) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения;

б) денежная выплата на осуществление полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001)

Гарантии осуществления полномочий депутата предоставляются за счет средств местного бюджета.

(ст. 25 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

Статья 26. Глава муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района  Смоленской области.

1. Глава муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области является высшим должностным лицом Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов тайным или открытым голосованием по решению Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.

3. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов и Главы Администрации муниципального образования, осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области и Совету депутатов.

5. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

6. Глава муниципального образования:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,  нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) организует и осуществляет прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;

4) информирует население сельского поселения о деятельности Совета депутатов;

5) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

6) организует работу Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;

7) созывает и ведет заседания Совета депутатов;

8) отчитывается перед населением сельского поселения о деятельности Совета депутатов;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру

Совета депутатов;

10) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 

11) инициирует вопросы об изменении административно-территориального устройства Смоленской области;

12) заключает договоры и соглашения от имени Администрации сельского поселения;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, а также в государственных органах;

14) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально- экономического развития сельского поселения;

15) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации сельского поселения;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными и областными законами;

17) представляет на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

18) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

19) вносит в Совет депутатов проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов, установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств местного бюджета;

20) представляет в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

21) представляет в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

22) представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации сельского поселения;

23) формирует Администрацию сельского поселения;

24) представляет в Совет депутатов предложения об утверждении органов Администрации сельского поселения в качестве юридических лиц и положения об этих органах для утверждения;

25) вносит в Совет депутатов проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Совета депутатов;

26) утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования сельского поселения;

27) организует и руководит деятельностью Администрации сельского поселения на принципах единоначалия;

28) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

29) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации сельского поселения, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

30) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации сельского поселения, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений;

31) создает муниципальные предприятия, учреждения, организации, утверждает уставы и положения о них, заслушивает отчеты об их деятельности;

32) заключает с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального района, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказанию услуг, в том числе инвестиционные контракты;

33) осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа;

34) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования, в том числе о решении  вопросов, поставленных Советом депутатов;

35) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

6.1 Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими  федеральными законами.

(ч. 6.1 введена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

6.2 К полномочиям главы муниципального образования в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование Березкинское сельское поселение Кардымовского района Смоленской области либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Смоленской области), а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами  и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, Уставом Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области и муниципальными правовыми актами.

(часть 6.2 введена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

6.3 Глава муниципального образования  определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

(часть 6.3 введена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

7. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) смерти;

4) отрешения от должности отставку в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

13)преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 13 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.

8. Полномочия Главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4-9, 11 части 7 настоящей статьи, прекращаются на основании решения Совета депутатов со дня наступления одного из оснований.

9. Прекращение полномочий Главы муниципального образования по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 7 настоящей статьи, оформляются решением Совета депутатов в срок не позднее 1 месяца со дня подачи Главой муниципального образования соответствующего заявления. Если Совет депутатов не примет решение в установленный срок, то полномочия Главы муниципального образования считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного в заявлении срока. Заявление об отставке  по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования из состава депутатов, либо иное лицо в соответствии с решением Совета депутатов.

11. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия председателя Совета депутатов исполняет заместитель Главы муниципального образования из состава депутатов, а полномочия Главы Администрации сельского работник Администрации в соответствии с распределением обязанностей.

(ст. 26 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

Статья 26.1. Заместитель Главы муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области

1. Заместитель Главы муниципального образования Березкинского сельского поселения избирается на втором заседании вновь избранного состава Совета депутатов из числа кандидатур, представленных Главой муниципального образования, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2. Заместитель Главы муниципального образования осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

3. Полномочия заместителя Главы муниципального образования:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

2) доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место проведения сессии, а также проект повестки дня;

3) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

5) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

6) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

7) временно исполняет полномочия Главы муниципального образования;

8) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом Совета депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования заместитель Главы муниципального образования слагает полномочия перед вновь избранным Главой муниципального образования.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Совета депутатов.

(ст. 26.1 дополнена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

26.2. Удаление Главы муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области в отставку.

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица Смоленской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Смоленской области).

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Смоленской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

4) допущение Главой муниципального образования, Администрацией сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. Если Глава муниципального образования присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это Советом депутатов.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное (не менее чем за 5 дней), получение им уведомления, о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. Если Глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов  принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 15 введена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

(ст. 26.2 дополнена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

Статья 27. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области

1. Главе муниципального образования, избранному из состава депутатов, гарантируется:

1) оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат определенных областным законом «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области» (далее – областной закон).

Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2) ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков:

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;

- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

а) за ненормированный рабочий день – продолжительностью 8 календарных дней (в случае, если Главе муниципального образования установлен ненормированный рабочий день);

б) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется в соответствии с областным законом.

Предоставление иных отпусков Главе муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;

3) на основании заявления Главы муниципального образования предоставление служебного жилого помещения для проживания с членами семьи на период осуществления полномочий, не подлежащее приватизации.

Порядок предоставления служебного жилого помещения Главе муниципального образования, устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

4) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий,  посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность сельского поселения, в порядке, установленном решением Совета депутатов;

5) денежная выплата на осуществление полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001)

6) Главе муниципального образования в день прекращения полномочий выплачивается единовременная выплаты в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им должности в случаях, предусмотренных статьей 8 областного закона от 31.03.2009 года № 9-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области»;

(п. 6 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

7) пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области;

в) досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения.

(ст. 27 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

Статья 28. Администрация Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

1. Администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. Структура Администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению Главы муниципального образования.

(ч. 3 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001, от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

3.1. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Регламентом Администрации сельского поселения, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

(ч. 3.1 дополнена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 19.07.2011 № 40 НГР RU675103012011001)

4. Администрацией сельского поселения руководит Глава муниципального образования на принципах единоначалия.

(ч. 4 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001, от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

5. Администрация сельского поселения формируется Главой муниципального образования в соответствии с утвержденным им штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания Администрации сельского поселения.

(ч. 5 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001, от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

6. Расходы на обеспечение деятельности Администрации сельского поселения осуществляются за счет средств местного бюджета.

7. К компетенции Администрации сельского поселения относится:

1) управление муниципальным долгом;

(п. 1 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

2) разработка проекта бюджета и исполнение бюджета сельского поселения;

(п. 2 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

3) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 3 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

4) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса

5) согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;

6) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

6.1) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001)

7) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

8) осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей;

9) опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

10) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

11) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

12) осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

13) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

14) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

15) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

16) учет муниципального жилищного фонда;

17) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

18) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

19) обеспечение проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 19 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

20) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

21) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

22) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания;

23) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

24) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

24.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001)

25) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

26) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

27) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

28) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

29) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

30) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

32) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

33) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 33 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

34) формирование архивных фондов сельского поселения;

35) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

36) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

37) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(п. 37 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

38) Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(п. 38 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001, от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

39) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

40) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001)

41) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

42) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

44) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 44 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

45) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

46) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

47) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

48) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 48 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

49) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране обществ;

49.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 49.1 введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

49.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 49.2 введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

50) создание условий для развития туризма;

(п. 51 признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

52) инициирование вопросов об изменении административно-территориального устройства Смоленской области;

(п. 52 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

53) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

(п. 53 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

54) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог  местного значения в границах населенных пунктов  поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 54 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001, в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 19.07.2011 № 40 НГР RU675103012011001. от 28.12.2011 № 56 НГР RU675103012012001)

55) оказание адресной помощи;

(п. 55 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

56) выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно  установленных вновь рекламных конструкций на территории сельского поселения;

(п. 56 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

57) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п. 57 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

58) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 58 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

59) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении.

(п. 59 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 19.07.2011 № 40 НГР RU675103012011001)

60) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416 «О водоснабжении и водоотведении;

(пункт введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001)

(ч. 7 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

7.1. Администрация сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативным правовым актом Совета депутатов.

(ч. 7.1 дополнена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

8. По вопросам деятельности Администрации сельского поселения издаются правовые акты Администрации сельского поселения.

(ч. 8 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001, от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

(ст. 28.1 признана утратившей силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

Статья 29. Должностные лица Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области

К должностным лицам Березкинского сельского поселения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области;

(п. 2 признан утратившим силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

3) Заместитель Главы муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области из числа депутатов;

(п. 3 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

4) Работники Администрации, на которых в соответствии с должностными инструкциями возложено исполнение полномочий Главы Администрации муниципального образования в части решения вопросов деятельности Администрации в период его временного отсутствия;

(п. 4 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

5) Председатель Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

(п. 5 дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 28.12.2011 № 56 НГР RU675103012012001)

(ч. 2 признана утратившей силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

(ст. 29 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

Статья 29.1. Контрольно-ревизионная комиссия

1. Контрольно-счетным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия.

2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», областным законом от 23.11.2011 № 101-з «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Смоленской области», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.

4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.

5. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.

6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.

7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

(ст. 29.1 дополнена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 28.12.2011 № 56 НГР RU675103012012001)

Статья 30. Избирательная комиссия муниципального образования Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

1. Избирательная комиссия муниципального образования Березкинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

3. Совет депутатов формирует избирательную комиссию в соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах и референдумах.

4. Совет депутатов вправе обратиться в избирательную комиссии Смоленской области о передаче полномочий избирательной комиссии территориальной избирательной комиссии в порядке, определенном федеральным законом.

5. Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Полномочия председателя избирательной комиссии определяются в соответствии с полномочиями избирательной комиссии и заключаются в организации и руководстве деятельностью избирательной комиссии.

6. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7. Избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе.

8. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 6 человек. Все члены избирательной комиссии работают на непостоянной основе.

(ч. 8 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

9. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом.

К полномочиям избирательной комиссии относится организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата сельского поселения;

(п. 3 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

4) голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

10. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

(ч. 10 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001, от 19.07.2011 № 40 НГР RU675103012011001)

11. Избирательная комиссия муниципального образования вправе иметь счета в банках, открываемые в соответствии с федеральным и областным законодательством, печать и угловой штамп со своим наименованием, эскизы которых утверждает Совет депутатов Березкинского сельского поселения.

12. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

13. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются из местного бюджета в соответствии со сметой расходов.

Статья 31. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемым в соответствии с ним областным законом «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(ст. 31 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения Администрации сельского поселения;

(п. 4 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

5) постановления и распоряжения руководителей иных органов местного самоуправления;

6) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,  областными законами,  настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 3 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001, от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001))

Статья 33. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов.

1. Устав сельского поселения принимается Советом депутатов.

2. Порядок принятия Устава сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав сельского поселения устанавливается Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Совет депутатов проекта Устава сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав сельского поселения являются депутаты Совета депутатов, Глава муниципального образования, председатель Контрольно-ревизионной комиссии, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

(абзац в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001, от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001, от 28.12.2011 № 56 НГР RU675103012012001)

Проект Устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решения Совета депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений о внесении изменений и  дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

Проект Устава сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

(абзац в ред. решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 22.02.2008 года №9 НГР RU675103012008001)

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Решения Совета депутатов принимаются на его заседаниях открытым голосованием.

Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 27 мая 2006 года №14 НГР RU675103012006001)

4. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

5. Принятое Советом депутатов решение направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(ч. 5 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой муниципального образования, прокурором Кардымовского района Смоленской области, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

(ч. 6 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001, от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001, от 21.12.2012. № 88 НГР RU675103012013001)

7. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами сельского поселения на местном референдуме устанавливается в соответствии с законодательством о референдумах.

8. Проекты правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования.

(ч. 8 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001, от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

9. Порядок подготовки и принятия правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления сельского поселения.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.

11. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(часть 11 введена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001)

Статья 34. Порядок обнародования (опубликования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.

( статья 34 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 27 мая 2006 года № 14)

1. Все нормативные правовые акты подлежат обнародованию.

Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом сельского поселения, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствие с Налоговым кодексом Российской Федерации

(абзац дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 22.02.2008 года №9 НГР RU675103012008001)

2. Обнародованию путем опубликования подлежит Устав Березкинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Березкинского сельского поселения, муниципальный правовой акт об установлении, изменении или отмене налогов и сборов, муниципальный правовой акт о местном бюджете на очередной финансовый год, муниципальный правовой акт о внесении изменений в муниципальный правовой акт о местном бюджете на очередной финансовый год, иные муниципальные правовые акты в случаях, если в самих правовых актах предусмотрено, что они должны быть опубликованы.

Устав Березкинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Березкинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в части 2 настоящей статьи могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах: здании Администрации, магазинах, доме культуры.

Иные муниципальные правовые акты могут быть обнародованы (официально опубликованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, их принявших (издавших).

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

(абзац дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 22.02.2008 года №9 НГР RU675103012008001)

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом сельского поселения и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(абзац дополнен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 22.02.2008 года №9 НГР RU675103012008001)

4. Обнародованием (официальным опубликованием) муниципальных правовых актов признается первая публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета депутатов.

5. Обнародованию (официальному опубликованию) подлежит копия текста правового акта.

Правовой акт, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно обнародован (официально опубликован) в полном объеме с изменениями и дополнениями.

6. Направление на обнародование (официальное опубликование) устанавливается путем включения в текст документа пункта о необходимости опубликования его текста в соответствующих печатных изданиях.

Копии правовых актов, подлежащих обнародованию (официальному опубликованию), если иное не установлено законодательством Российской Федерации, в течение 10 дней после их подписания направляются с сопроводительным письмом для публикации в соответствующие печатные издания и подлежат опубликованию в течение 5 дней.

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, подписывается и обнародуется Главой муниципального образования. Нормативные правовые акты Главы муниципального образования обнародуются Главой муниципального образования.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Совета депутатов, Главы муниципального образования осуществляется Главой муниципального образования.

(ч. 7 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

8. Нормативные правовые акты Администрации муниципального образования обнародуются Главой муниципального образования.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Администрации муниципального образования осуществляется Главой муниципального образования.

(ч. 8 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

9. Муниципальные правовые акты, подлежащие обнародованию (официальному опубликованию), вступают в силу со дня, следующего за днем их обнародования, если в самом правовом акте не установлен другой порядок вступления его в силу.

Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав сельского поселения указанных изменений и дополнений.

(ч. 10 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

11. Обнародованные (официально опубликованные) муниципальные правовые акты после вступления их в силу подлежат обязательному исполнению должностными лицами органов государственной власти, должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями организаций, руководителями учреждений и физическими лицами на территории муниципального образования.

Статья 35. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 35.1 Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ст. 35.1 дополнена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕРЕЗКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРДЫМОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество сельского поселения (далее -муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 37. Имущество Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 5 введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

2. Часть признана утратившей силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001;

2.1. Часть признана утратившей силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001;

3. Часть признана утратившей силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001;

4. Часть признана утратившей силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001;

5. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления сельского поселения и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями сельского поселения.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.

5.1. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 5.1 введена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001, в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001;)

(ч. 6 признана утратившей силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 19.07.2011 № 40 НГР RU675103012011001)

(ст. 37 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Смоленской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

4. Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация сельского поселения.

(ч. 4 дополнена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 19.07.2011 № 40 НГР RU675103012011001)

5. Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

Глава муниципального образования от имени органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

(ч. 5 дополнена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 19.07.2011 № 40 НГР RU675103012011001)

6. Администрация сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 6 дополнена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 19.07.2011 № 40 НГР RU675103012011001)

Статья 39. Бюджет Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет утверждается решением Совета депутатов.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Полномочия Администрации сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения может полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района.

( абзац введен решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 27 мая 2006 года № 14)

5. Глава муниципального образования в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Смоленской области отчет об исполнении местного бюджета.

(ч. 5 в редакции решений Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001, от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 6 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

Статья 40. Доходы бюджета Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным и областным законодательством, постановлениями Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными областными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(п. 7 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 19.07.2011 № 40 НГР RU675103012011001)

8) добровольные пожертвования;

9) штрафы, установление которых в соответствии с федеральными законами отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

10) иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями органов местного самоуправления.

2. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральными законами, осуществляется в соответствии с порядком, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 41. Расходы бюджета Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств  местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 41  в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

Статья 42 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 42 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 43. Муниципальные заимствования

Администрация Березкинского сельского поселения вправе принять решение об осуществлении муниципальных заимствований, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(ст. 43 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

Статья 44. Средства самообложения граждан.

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 45. Исполнение местного бюджета Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается Администрацией сельского поселения.

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на Администрацию сельского поселения и осуществляется на основе бюджетной росписи.

3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 46. Осуществление муниципального финансового контроля.

1. Муниципальный финансовый контроль (далее - финансовый контроль) осуществляют Совет депутатов, Контрольно-ревизионная комиссия, постоянная финансово-бюджетная комиссия Совета, финансовый орган, главный распорядитель и распорядители средств местного бюджета.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 04.03.2014 № 141 НГР RU675103012014001)

2. Совет депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительного контроля - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущего контроля - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Совета депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующего контроля - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

3. Финансовый орган осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

4. Главный распорядитель, распорядители бюджетных средств местного бюджета осуществляют контроль над использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств, в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

5. Порядок и формы осуществления муниципального финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов в пределах их компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Межмуниципальные организации.

(наименование статьи в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 27 мая 2006 года №14 НГР RU675103012006001)

1. Для совместного решения вопросов местного значения Совет депутатов может принимать решения об учреждении межмуниципальных организаций в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 27 мая 2006 года №14 НГР RU675103012006001)

2. Межмуниципальные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных организаций осуществляется в соответствии с федеральным законом.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 27 мая 2006 года №14 НГР RU675103012006001)

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

( часть 3 введена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 27 мая 2006 года №14 НГР RU675103012006001)

Статья 48. Некоммерческие организации муниципальных образований.

1. Совет депутатов может принимать решения об участии в создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(статья 49 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

(статья 50 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 06.03.2017 № 4 НГР RU675103012017001)

Статья 51. Ответственность депутатов перед населением Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Население муниципального образования Березкинского сельского поселения вправе отозвать депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ст. 51 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 23.07.2009 № 26 НГР RU675103012009001)

Статья 52. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской области, областных законов, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава.

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

Положения пункта 9 статьи 23, настоящего Устава не распространяются на депутатов представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

(ст. 54 в редакции решения Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001)

(ст. 55 дополнена решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 18.06.2010 № 22 НГР RU675103012010001, признана утратившей силу решением Совета депутатов Березкинского сельского поселения от 19.07.2011 № 40 НГР RU675103012011001)