Устав муниципального образования "Тенькинский район" Магаданской области



Устав муниципального образования «Тенькинский район» Магаданской области

06 декабря 2005 №145

Принят Решением Тенькинского районного Собрания представителей

Тенькинское районное Собрание представителей выражая волю и интересы жителей района, сознавая ответственность за наилучшее устроение жизни населения района, проявляя уважение к историческим и культурным традициям района, добиваясь большей результативности в деятельности органов местного самоуправления, укрепления законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, руководствуясь Конституцией РФ, законодательством РФ и Магаданской области принимает настоящий Устав в качестве основного нормативно-правового акта района.

Настоящий Устав муниципального образования Тенькинский район Магаданской области (далее по тексту - Устав района) - является основным муниципальным нормативным правовым актом, определяющим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (основным Законом) Магаданской области и законодательством Магаданской области роль и место Тенькинского района, как составной части Магаданской области, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в районе и гарантии его осуществления, регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления района, устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории района по осуществлению ими местного самоуправления.

Устав района является нормативным правовым актом, обладающим высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам органов местного самоуправления района. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования юридическими и физическими лицами, а также органами местного самоуправления.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального района

Тенькинский район Магаданской области - единое самостоятельное муниципальное образование в составе Магаданской области, представляющее совокупность поселений объединенных общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, единый местный бюджет, представительный и исполнительно - распорядительный органы местного самоуправления.

На территории Тенькинского района Магаданской области осуществляется местное самоуправление в полном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", законами Российской Федерации, Уставом Магаданской области и законами Магаданской области, настоящим Уставом исходя из интересов жителей Тенькинского района, исторических и иных местных традиций.

Вопрос о преобразовании муниципального образования, а также установление и изменение границ решается в соответствии с федеральным и областным законодательством. Инициатива, по данным вопросам, принадлежит федеральным органам государственной власти, органам государственной власти области, органам местного самоуправления, непосредственно населению. Тенькинское районное Собрание представителей с учетом мнения населения принимает решение о внесении законодательной инициативы в областной представительный орган по вышеназванным вопросам.

Статья 2. Границы района и порядок их изменения

Установление и изменение границ муниципального образования «Тенькинский район» Магаданской области, в том числе преобразование муниципального образования, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Магаданской области, федеральным органам государственной власти.

Изменение границ Тенькинского района Магаданской области не допускается без учета мнения населения Тенькинского района.

Порядок преобразования Тенькинского района Магаданской области и изменение его наименования определяется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Магаданской области.

Границы Тенькинского района Магаданской области определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

Территория Тенькинского района Магаданской области определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава, в соответствии с Законом Магаданской области от 28.12.2004г. №512-ОЗ «О границах и статусе вновь образованных муниципальных образований в Магаданской области».

Изменение границ Тенькинского района Магаданской области, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Тенькинским районным Собранием представителей.

Изменение границ Тенькинского района Магаданской области, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

Статья 3. Наименование, территория и состав территории Тенькинского района Магаданской области

1. Границы Тенькинского района Магаданской области определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление. Общая площадь Тенькинского района Магаданской области составляет 3557819 га. Установление и изменение границ района осуществляется по инициативе населения района, органов местного самоуправления района, органов государственной власти Магаданской области, федеральных органов государственной власти с учетом исторических и иных местных традиций в порядке, определяемом законами Магаданской области и федеральным законодательством. Изменение границ района не допускается без учета мнения населения района

2. Территорию муниципального образования «Тенькинский район» составляют следующие вновь образованные муниципальные образования:

"поселок Усть-Омчуг"; "поселок Омчак"; "поселок им. Гастелло"; "поселок Мадаун"; "село Кулу", прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, необходимые для развития поселений, и другие земли, а также населенные пункты в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Земельный фонд района состоит из следующих категорий земель в соответствии с целевым назначением:

а) земли сельскохозяйственного назначения - 18893 га.

б) земли поселений - 4737 га.

в) земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения - 32118 га.

г) земли лесного фонда - 3500759 га

д) земли запаса -1312 га.

Административным центром муниципального образования является поселок Усть-Омчуг в Тенькинском районе Магаданской области.

4. Тенькинский район образован в 1953 году. Расположен на северо-западе Магаданской области, в 282 км от г. Магадана.

Тенькинский район Магаданской области граничит на севере с Сусуманским и Ягоднинским районами, на юге - с Ольским районом, на востоке - с Хасынским, на западе граница совпадает с административной границей Магаданской области и Хабаровского края.

Граница Тенькинского района с Сусуманским районом начинается от южного склона вершины с отметкой 1864,6 (г. Нангандя), расположенной на границе Магаданской области и Хабаровского края. Далее проходит по хребту через вершину с отметкой 1488,4 по седловине верховьев р. Харан и левого притока р. Лев. Марали, выходит но склону на вершину с отметкой 1649,0 и идет по водоразделу через вершины с отметками 1657,9, 1673,0, 1557,0, через седловину между ручьями Дождливый, Арга-Юрях, выходит по склону к вершине с отметкой 1781,0. Затем по хребту через вершины с отметками 1305,4, 1531,4, 1787,1, 1672,5, 1345,1, 1309,4, 1313,2, 1345,2 проходит с юга на север. По седловине между ручьями Сольвейг и Тарын выходит на вершину с отметкой 1232.8 и далее по хребту через вершины с отметками 1339,7, 1285,2, 1228,0, 1374,4, 1289,3, 1322,1, по хребту в северо-восточном направлении через вершины с отметками 1270,8, 1274,3, 1280,6, 1369,9, 1279,2, 1247,7, 1250,1, 1198,6, 1294,0, 1290,4. Затем граница продолжается по водоразделу ручьев, являющихся водотоками рек Аян-Юрях, Кулу, и проходит по вершинам с отметками 1276,1, 1352,1, 1270,8, 1251,7, 1261,3, 1060,0, 1186,9, 1098,9, 1052,6, перевалу Гаврюшка, 1072,1, 1299.1, 1224,7, 1165,7, 1208,2, 1205.8, 1084,8, далее через отметку 563,0 уреза воды на руч. Пунктирный с выходом на берег р. Кулу. Повторяя изгибы рек Кулу и Колымы, проходит через устье р. Аян-Юрях, граница идет до устья руч. Дозор и по его руслу в северном направлении поднимается по склону на вершину с отметкой 1052,2 и идет по хребту через вершины с отметками 1187, 8, 1313.8, 1289,0, 1238,8, 1331 6, 1727,8 (г Хастах), по седловине между ручьями Кварцевый и Бол. Талый, продолжается через вершины с отметками 1066,4, 1118,3, 1095,1, 1019,8, 1205,0. Далее линия границы идет по характерным точкам рельефа в восточном направлении через вершины с отметками 174б,0 (г. Ухомыт).1103,0, 1236,8 1226, 0, 1254,8 1206,0 , 1373.0. 1631,2 ,1685,8, 1266,8, 1289,4, 1270,3, 1346,1, 1452,0, 1710,4 до водораздела между верховьями ручьев Бол. Омчик, Жук и Встреча, где на безымянной вершине образуется стык границ с Сусуманским и Ягоднинским районами.

От указанной точки граница Тенькинского и Ягоднинского районов идет в юго-восточном направлении по горному хребту Мал. Аннгачак через вершины с отметками 1640,1, 1905,7, 1525,1, далее по водоразделу верховьев ручьев Нюгжа; Надежный, Задумчивый, Сухой через вершины с отметками 1294,6, 1204 ,1. Проходя через вершины с отметками 1241,0, 1272,0, 1219,0. 1235,6 перевал автодороги п. Джелгала - п. Мустах- 1697,9 (г. Суол Хая), граница продолжается в южном направлении через вершины с отметками 1305,4, 1274, 2 и далее по хребту Бол. Аннгачак через вершины с отметками 1546,1. 2012,7, 2292,8, 2162,6, 2077,4, 2018,4 2012,4 2082,2, 2036,3,2197.0.;.. Затем в юго-восточном направлении по хребту Бол. Аннгачак через вершины с отметками 2287,0 (пик Абориген), 2190,1 (пик Стремления)., 2187, (:пик Властный), по склону через вершины с отметками 892,1, 678,2 и далее через Колымское водохранилище до отметки 467,6, находящейся на правом берегу, и от нее на юг по склону до вершины с отметкой 897,2 и далее по хребту через вершины с отметками 955,5, 988,4, 995,5, 1916,6. По водораздельному хребту в юго-восточном направлении через вершины с отметками 2010,4, 2136,8 (г. Обинская), 2195,7, 2117,5, 1960,8, 1981,6, 1945,6, 1342,5 1243,5 1223,0. Далее граница проходит в южном направлении по водоразделу через вершины с отметками 1226,6, 1130,5, 959,0 , 1181,8, , 889,3, 1135,2, 1059,0, 1181,6, 1508,7, 1220,5, 1190,4, 1231,1, 1402,4, 1271,6, 1449,8, 1737,5 (г. Мал. Чалбыкан), 1906,5, 1987,3(г. Бол Чалбыкан), 1093,4. 1009,8. После чего, проходя по водоразделу безымянных притоков ручьев Немчин, Тамман, Вьюнок и Кунтэкчен и по вершинам с отметками 1244,0, 1253,2, 1189,2., затем в северо-восточном направлении по водоразделу граница пролегает через вершины с отметками 1028,4, 1008,4, 1097,3, 995,2, 859,7, 741,4, 923,2 до точки, расположенной на левом берегу реки Бахапчи при ее слиянии с рекой Малтан.

В этой точке начинается граница Тенькинского района с Хасынским районом. Линия границы проходит через отметку 578,0 по северному склону до вершины с отметкой 971,1 и далее по водоразделу в южном направлении через вершины с отметками 1005,3 ,970,7 ,1075,2, 1034,4, 841.2 , 958,4, 1533,0, 1451,7; 1537,0, 1457,8, 1418,2, 1393.0, 1265,4, 1269.4, 1171.6 Линия границы имеет общее южное направление, проходя по характерным точкам рельефа через вершины с отметками 988,4, 1143,0, 1195,7, 1093,8, 1128,9, 1200,8, 1190,6, 946,8, 1166.5, 1126,1, 1374.2, 1413,9, 1316,6, 1467,8, 1396,8, 1404,4, 1358,9, 1468,2, 1460,1, 1420,4, 1533,2, 1512,5, 1448,2, 1379,2, 1585,2. 1626,9, 1542,7, 1507,2. 1431,2, 1557.2, и далее в западном направлении через вершины с отметками 1607,9, 1552.0, 1241,7, перевал Гусакова, вершины гор Денурэкчен с отметками 1350,2, 1532,5, 1561,5, 1282,4, 1718,2 до вершины с отметкой 1507,0.

С этой точки начинается граница Тенькинского района с Ольским райном, которая продолжается в северо-западном направлении через вершины с отметками 1495,2, 1045,8, 1058,3, 886,6 с выходом по левому берегу р. Армань до устья безымянного ручья через урез воды с отметкой 415.2, пересекает реку, и, выходит на вершину с отметкой 961,0 и далее идет по водоразделу через вершины с отметками 929,3, 750,8, 952,6, 1249.2, 1313,8, 1221,0, 1275,4, седловину с отметкой 987,3 1563,3, 1635,6, 1501,8, 1532,5, 1450,4, 1443,2, 1257.5, 1316,6, 1279,3, 1271,6. Линия границы, выдерживая западное направление, проходит по водораздельным хребтам водотоков, впадающих в реки Букэсчэн, Мылчэку, Омчан, Сеймкан, Сентябрьяская 2-я, и вершине с отметками 1311,4, 1301,5, 1094,6, 1244,2, 1152,6, 1278,5, 1711,3, 1792,1, 1661,8, 1351,9, 1207,8, 1143,4, 1258,0, включая седловину с отметкой 888,0, и продолжается, изменив направление на юго-восток через вершины с отметками 1125,0, 1250,0, 1292,6, 1239,0, 1342,4, 1220,8, 1066,6, 1066,0, 1072,7, 1018,3, 1073,3, 1050,5. По водоразделу рек Бурэндя, Омчик, Наркули и Детрин в северо-западном направлении через вершины с отметками 1148,7, 1160,4, 1027,8.1011,0, 1198,4, 1081,0, 1127,6, 1096,2, 1209,7, 1020.2, 1283,7, через отметку 696,6 уреза воды озера на водоразделе р. Буралкит и безымянного ручья (правого притока р. Урчан) и далее по водоразделу притоков р. Лев. Яна, р. Урчан и р. Янус через вершины с отметками 1339,5, 1471,8,1584,1, седловину с отметками 1043,1, 1349,5, 1498,2, 1304,2. Далее граница проходит по водораздельным хребтам ручьев, являющихся притоками рек Хинике и Тас-Эльбех, Хурен, в северо-западном направлении - через вершины с отметками 1276,0 (г. Гурия), 1291.2, 1264,1 , 1225,1, 1148,1, 1154,0, 1243,4, 1270,4, 1403.2, 1341,8, 1485,9 (г. Олень) Затем линия границы поворачивает в северном направлении, проходит по вершинам с отметками 1379,0, 1240,2, 1404,8, 1428.2 (г. Фарисей), 1329,6, 1204,4, 1222,5, 1209,5, 1205,0, 1118,0 1086,2.,. 1342,4, 1335,7, 1 116,0, 1057,8. Далее граница идет в западном направлении через вершины с отметками 1095,8, 1 178,5, 1 156,0, 1203,7, 1246,0, 1044,1 , 1270,4, 1 184,6, 1285,1, 1270,4, 1400,6, 1361,9, 141 8,0, 1 388,2, 1530,1 (г. Туринге), где граница выходит на административную границу Магаданской области с Хабаровским краем, и пролегает в северном направлении, совпадая с ней.

Протяженность территории с севера на юг -208 км, с запада на восток - 195 км.

5. Официальным документом, фиксирующим границы Тенькинского района Магаданской области, является топографическая карта Тенькинского района.

Статья 4. Население Тенькинского района Магаданской области

Население района составляют проживающие на территории Тенькинского района Магаданской области граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 5. Символика Тенькинского района Магаданской области и порядок её официального использования

Тенькинский район Магаданской области может иметь свой герб.

Правовыми актами Тенькинского районного Собрания представителей могут быть установлены иные символы Тенькинского района Магаданской области, а также награды и почетные звания Тенькинского района. Наименование, описание и порядок применения символов, наград, почетных званий Тенькинского района Магаданской области устанавливаются правовыми актами Тенькинского районного Собрания представителей.

Глава 2. Организационно-правовые основы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области

Статья 6. Местное самоуправление Тенькинского района Магаданской области

Местное самоуправление Тенькинского района Магаданской области - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов районного значения; исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Местное самоуправление осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Магаданской области.

Статья 7. Муниципальные правовые акты Тенькинского района Магаданской области

1. Систему муниципальных правовых актов Тенькинского района Магаданской области образуют:

1) Устав Тенькинского района Магаданской области;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Тенькинского районного Собрания представителей;

4) правовые акты Главы Тенькинского района Магаданской области;

5) постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Никакие иные правовые акты Тенькинского района Магаданской области не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. Правовые акты Тенькинского района Магаданской области обязательны для исполнения на всей территории Тенькинского района.

3. Муниципальные правовые акты Тенькинского района Магаданской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете.

4. Муниципальные правовые акты муниципального образования Тенькинский район Магаданской области вступают в силу с момента их подписания лицом, их издавшим, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, или самим актом.

5. Муниципальные правовые акты муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, носящие нормативный характер, публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

6. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов может считаться первая публикация их текстов в районной газете или в иных печатных изданиях, в виде отдельного издания, либо доведение до всеобщего сведения по телевидению и радио, рассылка государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, в том числе, библиотекам, передача по каналам связи, распространение в машиночитаемой форме, доведение до сведения населения иным способом, обеспечивающим возможность свободного доступа и ознакомления граждан с текстом муниципального правового акта.

7. Изменения и дополнения, вносимые в муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общем порядке.

8. При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

9. Муниципальные правовые акты муниципального образования могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы прокурором.

10. Муниципальные правовые акты муниципального образования утрачивают силу в случаях:

1) истечения срока их действия;

2) отмены органом, их издавшим;

3) признания их в судебном порядке не соответствующими федеральному или областному законодательству, настоящему Уставу, муниципальному правовому акту большей юридической силы.

11. Проекты муниципальных правовых актов вносятся:

а) депутатами Тенькинского районного Собрания представителей;

б) Главой Тенькинского района;

в) инициативными группами граждан;

г) органами территориального общественного самоуправления, действующий на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

д) иными субъектами правотворческой инициативы, в соответствии с настоящим Уставом.

12. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Тенькинского районного Собрания представителей или постановлением Главы Тенькинского района, на рассмотрение которых вынесены соответствующие проекты

Статья 8. Вопросы местного значения Тенькинского района Магаданской области

Органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.

Порядок формирования, компетенция, сроки полномочий, вопросы организации и деятельности Тенькинского районного Собрания представителей, Главы Тенькинского района, Администрации Тенькинского района определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области.

Органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определенных федеральными законами и законами Магаданской области. Финансирование отдельных государственных полномочий, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Магаданской области с одновременной передачей необходимых материальных ресурсов и финансовых средств.

К вопросам местного значения относятся:

1) принятие и изменение Устава района;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом находящимся в муниципальной собственности района;

3) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета, контроль за исполнением данного бюджета;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района;

6) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

7) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Магаданской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Тенькинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

8) организация оказания на территории Тенькинского района Магаданской области скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения, развитие муниципальной аптечной сети;

9) опека и попечительство;

10) организация охраны общественного порядка муниципальной милицией, содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

11) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений. Содержание и развитие муниципальных предприятий, энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;

12) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Тенькинского района Магаданской области, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Тенькинского района Магаданской области;

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Тенькинского района Магаданской области;

16) организация сбора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) содержание на территории Тенькинского района Магаданской области межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тенькинского района Магаданской области;

20) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Тенькинского района Магаданской области, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

21) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

22) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Тенькинского района Магаданской области, за счет средств бюджета муниципального района;

24) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

25) создание условий для деятельности учреждений культуры;

26) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

27) организация и содержание муниципальной информационной службы;

28) создание условий для деятельности средств массовой информации;

29) создание условий для развития физической культуры и спорта в районе;

30) создание условий для организации зрелищных мероприятий;

31) (обеспечение социальной поддержки) и содействие занятости населения;

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, создание условий для развития туризма на территории Тенькинского района;

33) обеспечение противопожарной безопасности в Тенькинском районе Магаданской области, организация муниципальной пожарной службы;

34) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) регулирование планировки и застройки территорий населенных пунктов;

38) контроль за использованием земель межселенных территорий;

39) регулирование использования водных объектов находящихся в муниципальной собственности, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

40) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

41) благоустройство и озеленение территории населенных пунктов.

Органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Магаданской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета области).

Органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области самостоятельно.

Статья 10. Осуществление органами Тенькинского района Магаданской области отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области осуществляют отдельные государственные полномочия, которыми они наделяются федеральными или областными законами.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава 3. Участие населения в местном самоуправлении

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Тенькинского района Магаданской области, осуществляют местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тенькинского района Магаданской области, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления в районе гарантируется их правом:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

2) отзыва депутата Тенькинского районного Собрания представителей и выборных должностных лиц местного самоуправления района;

3) равного доступа к муниципальной службе;

4) обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законом.

6. Каждый гражданин имеет право на персональный прием в Тенькинском районном Собрании представителей, Главой Тенькинского района и должностными лицами местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области, а также в любом из создаваемых ими органах управления.

7. Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях Тенькинского районного Собрания представителей в порядке, установленном регламентом этого органа, присутствовать и выступать на публичных слушаниях, проводимых Тенькинским районным Собранием представителей и Главой Тенькинского района.

Статья 12. Районный референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум может проводиться на всей территории Тенькинского района Магаданской области. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Тенькинского района Магаданской области. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении районного референдума принимается Тенькинским районным Собранием представителей в течение 30 дней со дня поступления документов в Тенькинское районное Собрание представителей о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Тенькинское районное Собрание представителей и Глава Тенькинского района совместно.

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку данной инициативы, количество, которых не может превышать 5 процентов от числа участников районного референдума, зарегистрированных на территории Тенькинского района.

3. Жители вправе решать на местном референдуме любые вопросы, относящиеся к вопросам местного значения.

На референдум не могут выноситься вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления.

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности.

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования Тенькинский район.

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения Тенькинского района.

4. Местный референдум считается состоявшимся в случае, если в нем приняли участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования итогов референдума.

Принятое решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию в районной газете, не позднее чем через один месяц со дня голосования.

5. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Тенькинского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для реализации решения, принятого на районном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления Тенькинского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на районном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Решение, принятое на референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме, может быть отменено или изменено соответственно на референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным в судебном порядке. Принятое на местном референдуме решение может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на новом референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

7. В случае если местный референдум не состоялся или решение по вынесенному вопросу на местном референдуме не принято, повторно на местный референдум, указанный вопрос может выноситься не ранее, чем через год.

8. Решение о проведении районного референдума, а также принятое на районном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными законами и законами Магаданской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, Главы Тенькинского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Магаданской области.

2. Назначение выборов осуществляется Тенькинским районным Собранием представителей не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответствующий орган и депутаты, Глава Тенькинского района. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа местного самоуправления, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления

3. Зарегистрированные кандидаты на время участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

4. Инициирование и участие населения Тенькинского района Магаданской области в голосовании по отзыву Главы Тенькинского района и депутатов Тенькинского районного Собрания представителей осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении районных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Магаданской области «О муниципальных выборах в Магаданской области».

6. Итоги районных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - это форма реализации гражданами Российской Федерации конституционных прав на собрания и объединение для защиты общественных интересов.

Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Тенькинского района Магаданской области (в населенных пунктах, микрорайонах, кварталах, улицах, дворах и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

Право на осуществление территориального общественного самоуправления реализуется жителями Тенькинского района Магаданской области добровольно, непосредственно, либо через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления (далее-ТОС).

Создаваемые жителями района органы ТОС могут являться юридическими лицами и осуществлять свою деятельность на основании Устава в соответствии с Федеральным законом \"Об общественных объединениях\".

Органы ТОС создаются гражданами добровольно, без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления Тенькинского района.

Органы ТОС могут функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица либо регистрироваться в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и приобретать права юридического лица.

В состав органов территориального общественного самоуправления могут быть избраны жители Тенькинского района Магаданской области, проживающие на территории соответствующего территориального общественного самоуправления.

2. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

- вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

3. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Тенькинским районным Собранием представителей и Главой Тенькинского района, оформляется правовыми актами Тенькинского районного Собрания представителей и Главы Тенькинского района.

4. Решение Тенькинского районного Собрания представителей о назначении местного референдума, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

5. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено уполномоченным на то органом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.;

6. Подготовка и проведение выборов руководящих органов территориального общественного самоуправления осуществляется открыто и гласно. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, несут жители района, участвующие в них.

7. Собрания жителей по выборам руководящих органов территориального общественного самоуправления правомочны, если в них принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории обладающих избирательным правом

8. Избранными в состав органов общественного самоуправления считаются жители, получившие большинство голосов от числа жителей, принявших участие в голосовании.

9. Представительный орган муниципального образования может устанавливать сферы совместного ведения с органами территориального общественного самоуправления, а также определять перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами территориального общественного самоуправления.

10. Представители органов территориального общественного самоуправления вправе участвовать в заседаниях органов местного самоуправления при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы членов соответствующих территориальных сообществ.

11. Местный референдум проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Магаданской области «О местном референдуме в Магаданской области».

12. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты, либо о признании их утратившими силу.

Предложения в порядке правотворческой инициативы могут вноситься от имени не менее двух процентов от общего числа избирателей Тенькинского района Магаданской области.

Проекты муниципального правового акта, внесенные в порядке правотворческой инициативы, должны быть рассмотрены органами местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Проекты правовых актов по указанным вопросам, внесенные населением в коллегиальный орган местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Обращение граждан в органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области

1. Жители Тенькинского района Магаданской области имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить жителям возможность ознакомления с правовыми актами, документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством.

3. За нарушение должностными лицами местного самоуправления порядка и сроков рассмотрения обращений граждан они несут административную ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Иные формы участия населения в местном самоуправлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления жители Тенькинского района Магаданской области вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Магаданской области.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Тенькинским районным Собранием представителей, Главой Тенькинского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Тенькинского районного Собрания представителей, назначаются Тенькинским районным Собранием представителей

Публичные слушания, проводимые по инициативе Главы Тенькинского района, назначаются главой Тенькинского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, изменения границ муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Тенькинского районного Собрания представителей.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Тенькинского района Магаданской области или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Тенькинского района Магаданской области, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Тенькинского районного Собрания представителей, Главы Тенькинского района по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Магаданской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Тенькинского района Магаданской области для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Тенькинским районным Собранием представителей.

4. В решении Тенькинского районного Собрания представителей о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Жители муниципального образования Тенькинский район Магаданской области должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств районного бюджета.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решением Тенькинского районного Собрания представителей, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Органы и должностные лица Тенькинского района Магаданской области

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области

1. Структуру органов местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области составляют:

1). Представительный орган Тенькинского района Магаданской области - Тенькинское районное Собрание представителей.

2). Глава Тенькинского района - высшее должностное лицо муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

3). Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган Тенькинского района) - Администрация Тенькинского района.

Настоящим Уставом могут предусматриваться и другие органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и правами юридического лица.

2. Тенькинское районное Собрание представителей и Администрация Тенькинского района являются юридическими лицами.

Местонахождение Тенькинского районного Собрания представителей и Администрации Тенькинского района: 686050, Российская Федерация, Магаданская область, Тенькинский район, поселок Усть-Омчуг.

3. Тенькинское районное Собрание представителей, Администрация Тенькинского района, другие органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области, предусмотренные настоящим Уставом, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

4. Органы местного самоуправления Тенькинского района не входят в систему органов государственной власти.

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области осуществляется исключительно за счет средств собственных доходов бюджета Тенькинского района Магаданской области.

Статья 21. Тенькинское районное Собрание представителей

1. Тенькинское районное Собрание представителей является представительным органом муниципального образования «Тенькинский район» Магаданской области и состоит из 15 депутатов.

Срок полномочий депутата Тенькинского районного Собрания представителей - 5 лет.

2. 14 депутатов Тенькинского районного Собрания представителей работают на непостоянной основе, один депутат, являющий председателем Тенькинского районного Собрания представителей, работает на постоянной основе.

3. Тенькинское районное Собрание представителей избирается на муниципальных выборах в соответствии с положениями настоящего Устава.

4. Тенькинское районное Собрание представителей наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.

5. Тенькинское районное Собрание представителей собирается на свое первое заседание не позднее, чем на двадцать пятый день после избрания не менее двух третей депутатов от установленного Уставом состава Тенькинского районного Собрания представителей.

6. Порядок работы Тенькинского районного Собрания представителей определяется его регламентом.

7. Период между двумя заседаниями Тенькинского районного Собрания представителей не может быть более 90 дней.

Заседания Тенькинского районного Собрания представителей проводятся открыто. В случаях, предусмотренных регламентом, могут проводиться закрытые заседания.

Статья 22. Регламент Тенькинского районного Собрания представителей

Тенькинское районное Собрание представителей на основании настоящего Устава принимает Регламент, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности Тенькинского районного Собрания представителей.

Статья 23. Компетенция Тенькинского районного Собрания представителей

1. Тенькинское районное Собрание представителей реализует свои полномочия путем принятия правовых актов в виде решений, а по вопросам внутренней деятельности - распоряжений.

2. В исключительном ведении Тенькинского районного Собрания представителей находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Тенькинский район» Магаданской области и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Тенькинского района Магаданской области, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тенькинского района Магаданской области;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Тенькинского района Магаданской области в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Тенькинского района и должностными лицами местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области полномочий по решению вопросов местного значения.

3. К иным полномочиям Тенькинского районного Собрания представителей относятся:

1) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, а также с преобразованием муниципального образования Тенькинский район Магаданской области;

2) установление официальных символов муниципального образования Тенькинский район Магаданской области;

3) Принятие решения о назначении местного референдума.

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан; собраний граждан;

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов, слушаний;

6) назначение выборов депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, Главы Тенькинского района.

7) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, отнесенным к таковым федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом;

8) досрочное прекращение полномочий депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, в случаях и порядке, определенном действующим законодательством;

9) установление в соответствии с федеральными законами, законами Магаданской области льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

10) образование целевых внебюджетных фондов в порядке и на условиях установленных законодательством Российской Федерации;

11) установлении в соответствии с законодательством порядка привлечения заемных средств;

12) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления;

13) утверждение сметы расходов Тенькинского районного Собрания представителей;

14) установление порядка размещения муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

15) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

16) определение, в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

17) утверждение генеральных планов муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение сельских нормативов градостроительного проектирования;

18) осуществление права законодательной инициативы в Магаданской областной Думе;

19) введение местных символов, учреждение наград, почетных званий Тенькинского района Магаданской области;

20) избрание на должность и освобождение от должности председателя Тенькинского районного собрания представителей, заместителя председателя Тенькинского районного собрания представителей;

21) утверждение по представлению Главы Тенькинского района структуры Администрации Тенькинского района;

22) принятие регламента Тенькинского районного Собрания представителей, внесение в него изменений и дополнений;

23) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Магаданской области к ведению представительных органов местного самоуправления муниципального района

Статья 24. Правовые акты Тенькинского районного Собрания представителей

1. По вопросам своего ведения Тенькинское районное Собрание представителей принимает правовые акты- решения, которые являются общеобязательными для исполнения всеми расположенными на территории Тенькинского района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Общеобязательные правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 24 принимаются в форме решений об утверждении Правил и Положений.

Тенькинское районное Собрание представителей правомочно принимать решения, если на его заседании присутствуют не менее 50 процентов от общего числа депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, установленного настоящим Уставом.

Решения Тенькинского районного Собрания представителей считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от присутствующих членов Тенькинского районного Собрания представителей.

2. Нормативные правовые акты Тенькинского районного Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Тенькинского районного Собрания представителей только по инициативе Главы Тенькинского района или при наличии заключения Главы Тенькинского района.

Заключения Главы Тенькинского района по проектам решений Тенькинского районного Собрания представителей, указанным в части второй настоящей статьи, должны быть даны в течение 30 дней со дня поступления запроса.

3. Право внесения проектов решений в Тенькинское районное Собрание представителей принадлежит:

1) депутатам Тенькинского районного Собрания представителей;

2) Главе Тенькинского района;

3) органам территориального общественного самоуправления, действующим в Тенькинском районе;

4) инициативным группам жителей Тенькинского района Магаданской области в порядке правотворческой инициативы;

5) предприятиям, организациям и учреждениям, расположенным на территории Тенькинского района Магаданской области;

4. Принятое Тенькинским районным Собранием представителей решение (нормативный правовой акт) направляется в течение 5 дней Главе Тенькинского района для подписания и обнародования. Глава Тенькинского района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Тенькинским районным Собранием представителей. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Тенькинское районное Собрание представителей с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Тенькинского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Тенькинским районным Собранием представителей. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, он подлежит подписанию Главой Тенькинского района в течение семи дней и обнародованию.

5. Решения Тенькинского районного Собрания представителей вступают в силу с момента официального опубликования в местных средствах массовой информации, если иное не установлено в самом решении. Решения Тенькинского районного Собрания представителей, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решение Тенькинского районного Собрания представителей или его часть утрачивает силу с момента вступления в силу решения Тенькинского районного Собрания представителей о его отмене или изменении либо с момента вступления в силу решения суда о признании решения Тенькинского районного Собрания представителей (или его части) не соответствующим нормам Конституции РФ, федеральным законам, законам Магаданской области или настоящему Уставу.

Ущерб, нанесенный физическим и юридическим лицам в силу применения неправомерно принятого решения Тенькинского районного Собрания представителей, подлежит возмещению на основании решения суда.

Статья 25. Депутат Тенькинского районного Собрания представителей

1. Депутатом Тенькинского районного Собрания представителей может быть избран гражданин Российской Федерации; обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов возраста 18 лет.

2. Депутаты Тенькинского районного Собрания представителей не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных органов государственной власти.

3. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития района, поддерживает связь с избирателями, информирует о своей работе, отчитывается о своей работе не реже одного раза в год перед избирателями округа, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.

4. Полномочия депутата Тенькинского районного Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Тенькинского районного Собрания представителей нового созыва.

5. Очередные выборы депутатов Тенькинского районного Собрания представителей назначаются не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до истечения срока полномочий Тенькинского районного Собрания представителей предыдущего созыва..

Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления.

Статья 26. Условия осуществления депутатом своих полномочий

и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Тенькинского районного Собрания представителей;

2) участие в работе комиссий Тенькинского районного Собрания представителей;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Тенькинского районного Собрания представителей;

4) участие в выполнении поручений Тенькинского районного Собрания представителей;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом;

7) работа с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Депутат Тенькинского районного Собрания представителей вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Тенькинского районного Собрания представителей, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Тенькинского районного Собрания представителей. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.

3. Депутат Тенькинского районного Собрания представителей поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Тенькинского районного Собрания представителей

1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Тенькинским районным Собранием представителей, а также комиссией, членом которой он является.

2. Для реализации своих полномочий на заседаниях Тенькинского районного Собрания представителей депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в комиссии Тенькинского районного Собрания представителей;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Тенькинским районным Собранием представителей;

3) предлагать вопросы для рассмотрения Тенькинским районным Собранием представителей;

4) вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях Тенькинского районного Собрания представителей;

5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам Тенькинского районного Собрания представителей;

6) вносить предложения о заслушивании на заседании Тенькинского районного Собрания представителей внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

9) обращаться с депутатским запросом;

10) требовать включения в протокол заседания Тенькинского районного Собрания представителей переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

3. Порядок реализации депутатом прав устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Тенькинского районного Собрания представителей.

Статья 28. Гарантии прав депутатов

Гарантии прав депутатов Тенькинского районного Собрания представителей при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Тенькинского районного Собрания представителей не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное предложение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 29. Председатель Тенькинского районного Собрания представителей

Организацию деятельности Тенькинского районного Собрания представителей осуществляет председатель, избираемый Тенькинским районным Собранием представителей из своего состава тайным голосованием простым большинством голосов от установленной статьей 21 настоящего Устава численности Тенькинского районного Собрания представителей.

Председатель Тенькинского районного Собрания представителей созывает заседания Тенькинского районного Собрания, руководит их подготовкой и председательствует на них.

Председатель Тенькинского районного Собрания представителей по вопросам организации деятельности Тенькинского районного Собрания представителей издает постановления и распоряжения.

В период отсутствия председателя Тенькинского районного Собрания представителей его полномочия осуществляет заместитель председателя Тенькинского районного Собрания представителей, избираемый Тенькинским районным Собранием представителей из своего состава тайным голосованием простым большинством голосов от установленной статьей 21 настоящего Устава численности Тенькинского районного Собрания представителей.

Статья 30. Полномочия председателя Тенькинского районного Собрания представителей

Председатель Тенькинского районного Собрания представителей:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Тенькинского районного Собрания представителей и вопросов, вносимых на рассмотрение Тенькинского районного Собрания представителей;

2) созывает заседания Тенькинского районного Собрания представителей, доводит до сведения депутатов и населения района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Тенькинского районного Собрания представителей;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Тенькинского районного Собрания представителей;

5) оказывает содействие депутатам Тенькинского районного Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Тенькинского районного Собрания представителей;

7) подписывает постановления, распоряжения, протоколы заседаний и другие документы Тенькинского районного Собрания представителей;

8) организует в Тенькинском районном Собрании представителей прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Тенькинского районного Собрания представителей, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета Тенькинского районного Собрания представителей в банках, является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Тенькинского района Магаданской области на подготовку и проведение заседаний Тенькинского районного Собрания представителей, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Тенькинского районного Собрания представителей и депутатов;

12) участвует в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами местного самоуправления, органами государственной власти области, общественно-политическими объединениями соответствующей территории;

13) в соответствии с регламентом ведает внутренним распорядком заседаний Тенькинского районного Собрания представителей;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Тенькинского районного Собрания представителей.

Статья 31. Заместитель председателя Тенькинского районного Собрания представителей

Заместитель председателя районного Совета избирается из числа депутатов тайным голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов. Кандидатуру на должность заместителя председателя Тенькинского районного Собрания представителей предлагает председатель Тенькинского районного Собрания представителей. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов Тенькинского районного Собрания представителей.

Заместитель Председателя Тенькинского районного Собрания представителей осуществляет свои полномочия на непостоянной (не оплачиваемой) основе. Заместитель Председателя Тенькинского районного Собрания представителей осуществляет полномочия, в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Тенькинского районного Собрания представителей. В случае отсутствия Председателя Тенькинского районного Собрания представителей Заместитель Председателя Тенькинского районного Собрания представителей временно исполняет его обязанности.

Статья 32. Комиссии Тенькинского районного Собрания представителей

1. Тенькинское районное Собрание представителей из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Тенькинского районного Собрания представителей.

2. Тенькинское районное Собрание представителей в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Тенькинского районного Собрания представителей.

3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается Тенькинским районным Собранием представителей.

4. Функции и полномочия постоянных комиссий, порядок формирования определяются положением о комиссиях, принимаемым Тенькинским районным Собранием представителей.

5. Порядок создания временных комиссий определяется настоящим Уставом и Регламентом Тенькинского районного Собрания представителей.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Тенькинского районного Собрания представителей

1. Полномочия Тенькинского районного Собрания представителей могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Тенькинского районного Собрания представителей в соответствии со ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Тенькинским районным Собранием представителей решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Тенькинского района.

2. Досрочное прекращение полномочий Тенькинского районного Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность представительного органа местного самоуправления, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

Статья 34. Самороспуск Тенькинского районного Собрания представителей

Полномочия Тенькинского районного Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Тенькинского районного Собрания представителей.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата

Тенькинского районного Собрания представителей

Полномочия депутата Тенькинского районного Собрания представителей прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Тенькинского районного Собрания представителей;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Дата проведения выборов депутата взамен выбывшего назначается Тенькинским районным Собранием представителей не позднее четырнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий этого депутата.

Статья 36. Глава района

1. Глава района является Главой муниципального образования «Тенькинский район» Магаданской области, высшим должностным лицом Тенькинского района Магаданской области и возглавляет администрацию Тенькинского района Магаданской области.

Главой Тенькинского района может быть гражданин Российской Федерации, возраст которого на дату голосования составляет не менее 21 года.

2. Глава района является выборным должностным лицом муниципального образования, представляющим интересы его населения и осуществляющим организационные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции в соответствии с настоящим Уставом. Руководит деятельностью администрации Тенькинского района на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ее полномочий.

Глава Тенькинского района подконтролен и подотчетен населению Тенькинского района Магаданской области и Тенькинскому районному Собранию представителей.

3. Глава района избирается населением муниципального образования на муниципальных выборах при тайном голосовании из числа граждан Российской Федерации не моложе 21 года. Срок полномочий Главы Тенькинского района составляет 5 лет. Очередные выборы Главы Тенькинского района назначаются не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до истечения срока полномочий Главы Тенькинского района.

Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления.

4. На Главу района распространяются гарантии выборной должности.

5. Глава района не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

3) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Магаданской области;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен ему, входить в состав органов управления коммерческих организаций, если в порядке, определенном федеральным и областным законодательством, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

6) получать от физических, юридических лиц вознаграждения (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.), связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;

7) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он избран Главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

8) получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в обязанности выборного должностного лица;

9) принимать участие в забастовках;

10) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений.

6. Глава района обязан:

1) передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области;

2) ежегодно представлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

7. Глава района вступает в должность после принесения присяги:

«Вступая в должность Главы Тенькинского района, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав Магаданской области, Устав Тенькинского района Магаданской области, уважать и сохранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Тенькинского района».

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии представителей Магаданской областной Думы и представителей Администрации области, депутатов Тенькинского районного Собрания представителей и представителей администрации района, глав муниципальных образований района и глав муниципальных образований Магаданской области, а также представителей правоохранительных и судебных органов, Почетных граждан Тенькинского района Магаданской области и представителей общественности не позднее месячного срока со дня официального объявления результатов выборов Главы района.

8. В пределах своих полномочий глава района издает акты в форме распоряжений и постановлений. Такие распоряжения и постановления вступают в силу с момента их подписания.

9. Глава Тенькинского района представляет район во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерация, Правительством Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, администрацией Магаданской области, органами и должностными лицами других муниципальных образований, полномочными представителями иностранных государств, с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями.

Статья 37. Полномочия Главы Тенькинского района

Глава Тенькинского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Полномочия Главы Тенькинского района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Тенькинского района.

Глава Тенькинского района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Тенькинский район Магаданской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Тенькинским районным Собранием представителей;

3) в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.

Правовые акты Главы района вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок. Постановления и распоряжения Главы района могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы прокурором. Правовой акт Главы района прекращает силу в случаях:

- истечения срока его действия;

- отмены его Главой Тенькинского района;

- признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству.

4) возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Тенькинского районного собрания представителей;

6) вносит проекты решений в Тенькинское районное Собрание представителей;

7) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативно правовые акты, принятые Тенькинским районным Собранием представителей;

8) вносит на утверждение Тенькинского районного Собрания представителей проект местного бюджета и предложения об использовании иных местных финансов Тенькинского района;

9) ежегодно, в срок не позднее 1 июня направляет в Тенькинское районное Собрание представителей отчет об исполнении местного бюджета за предыдущий год;

10) ежегодно, в срок не позднее 1 июня направляет Тенькинскому районному Собранию представителей послание о социально-экономическом положении Тенькинского района;

11) является распорядителем средств при исполнении местного бюджета и расходовании иных местных финансов Тенькинского района Магаданской области;

12) дает заключение на проекты решений Тенькинского районного Собрания представителей по вопросам введения (отмены) налогов и сборов, освобождения от их уплаты, об установлении и изменении финансовых обязательств Тенькинского района Магаданской области, установлении размера расходов, покрываемых за счет местного бюджета;

13) утверждает смету расходов администрации муниципального образования Тенькинский район Магаданской области;

14) формирует администрацию Тенькинского района в качестве исполнительного органа местного самоуправления, назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих Тенькинского района Магаданской области;

15) руководит деятельностью администрации Тенькинского района;

16) устанавливает условия и размеры оплаты труда муниципальных служащих и работников администрации Тенькинского района Магаданской области;

17) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Тенькинского района Магаданской области;

18) подписывает правовые акты, принимаемые администрацией Тенькинского района;

19) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации Тенькинского района, подписывает финансовые документы;

20) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Тенькинского района Магаданской области, иных муниципальных служащих, работников администрации Тенькинского района Магаданской области, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и поощрений, иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями;

21) распределяет обязанности между муниципальными служащими, работниками администрации Тенькинского района Магаданской области, утверждает их должностные инструкции;

22) заключает и расторгает от имени администрации Тенькинского района Магаданской области муниципальные контракты, договоры и соглашения, в пределах своей компетенции, вносит в них изменения и дополнения;

23) направляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Магаданской области отчет об исполнении местного бюджета;

24) разрабатывает схему управления в пределах района отраслями народного хозяйства, социальной сферы, организует охрану общественного порядка и прав граждан;

25) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, в решении задач ликвидации последствий стихийных бедствий, благоустройства и содержания территории, обеспечения социальных стандартов на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области;

26) руководит гражданской обороной на территории Тенькинского района Магаданской области;

27) в пределах средств, предусмотренных на эти цели местным бюджетом создает новые объекты муниципальной собственности, в том числе муниципальные предприятия, учреждения;

28) назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними контракты;

29) от имени Тенькинского района Магаданской области заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;

30) принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в порядке, установленном законодательством;

31) организует прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

32) представляет к награждению наградами Тенькинского района Магаданской области и присуждению почетных званий жителей Тенькинского района Магаданской области;

33) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом.

Глава Тенькинского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе в течение всего срока его нахождения в должности.

Глава района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Тенькинского района.

Статья 38. Право внесения проектов Главе района

Право внесения проектов постановлений Главе Тенькинского района принадлежит:

1) структурным подразделениям администрации Тенькинского района;

2) муниципальным предприятиям, организациям, учреждениям Тенькинского района;

3) Тенькинскому районному Собранию представителей;

4) органам территориального общественного самоуправления, действующим в Тенькинском районе;

5) инициативным группам жителей Тенькинского района Магаданской области в порядке правотворческой инициативы;

6) предприятиям, организациям и учреждениям, расположенным на территории Тенькинского района.

Статья 39. Гарантии прав Главы района

На Главу Тенькинского района распространяются гарантии выборной должности, установленные законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей.

Глава Тенькинского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Тенькинского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Гарантии прав Главы Тенькинского района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Тенькинского района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Главе Тенькинского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий.

Главе Тенькинского района выплачивается денежное вознаграждение за исполнение им своих обязанностей в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы района

Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию. Глава вправе уйти в отставку, направив в Тенькинское районное Собрание представителей письменное заявление с указанием мотивов отставки. По результатам рассмотрения заявления Тенькинское районное Собрание представителей за две недели принимает решение простым большинством от установленного числа депутатов;

3) отрешения от должности на основании правового акта, изданного высшим должностным лицом Магаданской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Магаданской области), в соответствии со ст.74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.

Дата проведения выборов Главы Тенькинского района назначается Тенькинским районным Собранием представителей в течение четырнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы Тенькинского района.

Статья 41. Исполнение обязанностей Главы района

В случае отсутствия Главы района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности исполняет первый заместитель Главы Тенькинского района. Первый заместитель Главы Тенькинского района при осуществлении полномочий Главы Тенькинского района не вправе:

- Назначать на должность заместителей Главы Тенькинского района;

- Назначать руководителей структурных подразделений администрации и утверждать положения о структурных подразделениях;

- Вносить изменения и утверждать перечень структурных подразделений районной администрации

Статья 42. Администрация Тенькинского района

1. Администрация Тенькинского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. Структуру администрации Тенькинского района составляют:

- глава администрации,

- первый заместитель,

- заместители,

- структурные подразделения администрации Тенькинского района.

3. Руководство Администрацией Тенькинского района осуществляет Глава Тенькинского района на принципах единоначалия.

4. Структура администрации Тенькинского района утверждается Тенькинским районным Собранием представителей по представлению Главы района.

Для эффективного управления отраслями хозяйства Тенькинского района в структуре Администрации Тенькинского района в качестве юридических лиц могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Тенькинского района.

Основаниями для государственной регистрации отраслевых и территориальных органов Администрации Тенькинского района в качестве юридических лиц является решение Тенькинского районного Собрания представителей об учреждении соответствующего органа и утверждение Тенькинским районным Собранием представителей положения о нем.

5. Администрация Тенькинского района обладает правами юридического лица.

6. Администрация Тенькинского района Магаданской области имеет обособленное имущество, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования Тенькинский район Магаданской области и от своего имени, в качестве учреждения, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет гербовую печать, штамп, бланки с соответствующей символикой, расчетный и иные счета в банках.

Статья 43. Полномочия Администрации Тенькинского района

1. К полномочиям Администрации Тенькинского района относятся:

- в области планирования, бюджета, финансов и учета:

1) разрабатывает и вносит на утверждение Тенькинского районного Собрания представителей проекты планов и программ социально-экономического развития района, организует их выполнение, разрабатывает и представляет Главе Тенькинского района и исполняет местный бюджет.

2) запрашивает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Тенькинского района Магаданской области, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Тенькинского района Магаданской области, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

3) вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития территории и программ Магаданской области, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории Тенькинского района Магаданской области, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием Тенькинского района Магаданской области;

4) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием Тенькинского района Магаданской области;

5) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории Тенькинского района Магаданской области предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.

- в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории Тенькинского района Магаданской области:

6) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном Тенькинским районным Собранием представителей;

7) проводит приватизацию муниципального имущества Тенькинского района Магаданской области в соответствии с федеральными законами и в порядке установленном Тенькинским районным Собранием представителей;

8) разрабатывает и вносит на рассмотрение Тенькинского районного Собрания представителей районные программы приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

9) заключает с предприятиями, организациями, учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии района, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;

10) осуществляет в соответствии с законодательством лицензирование отдельных видов деятельности;

- в области ценообразования:

11) обеспечивает в соответствии с законодательством проведение единой политики цен в Тенькинском районе, организует и осуществляет контроль за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок;

12) вносит на рассмотрение Тенькинского районного Собрания представителей предложения по дополнительной компенсации населению за счет средств местного бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, а также оказанием услуг;

- в области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы:

13) в соответствии с законодательством предоставляет и изымает в установленном порядке на основании генерального плана развития Тенькинского района Магаданской области и проектов планировки и застройки земельные участки, находящиеся в пользовании, владении или собственности Тенькинского района Магаданской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

14) планирует использование земель, находящихся в ведении Тенькинского района Магаданской области;

15) организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно - хозяйственного устройства Тенькинского района Магаданской области;

16) организует проведение работ по землеустройству, дает заключение по данным землеустроительных работ, проводимых на территории Тенькинского района Магаданской области;

17) определяет условия проведения изыскательских работ на территории Тенькинского района;

18) предоставляет в установленном порядке разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, находящихся на территории Тенькинского района

19) организует проведение экологической экспертизы проектов и строящихся объектов на территории Тенькинского района Магаданской области, а также предприятий и хозяйственных организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;

20) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

21) в соответствии с действующим законодательством осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

- в области строительства, транспорта и связи:

22) организует подготовку генерального плана развития Тенькинского района Магаданской области и проекта планировки природных зон, проектов детальной планировки и застройки поселков, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства, разрабатывает правила застройки населенных пунктов в соответствии с генеральным планом и вносит их на утверждение Тенькинского районного Собрания представителей, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу проектов;

23) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия за счет средств местного бюджета;

24) выдает разрешение на строительство на территории Тенькинского района Магаданской области всех объектов производственного назначения, в установленном законом порядке;

25) утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, расположенных на территории Тенькинского района Магаданской области, в установленном законом порядке;

26) привлекает на договорной основе предприятия, другие организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на территории Тенькинского района Магаданской области;

27) руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет контроль за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население Тенькинского района Магаданской области, утверждает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории Тенькинского района Магаданской области, организует и контролирует обслуживание пассажиров на автовокзалах;

28) организует обеспечение населения услугами связи, радио- и телевещания;

- в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения:

29) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

30) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

31) осуществляет контроль за надлежащим обслуживанием и эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо -, тепло-, энергоснабжения, принимает меры по обеспечению населения топливом;

32) организует, содержит и развивает муниципальные сети энерго -, тепло- и водоснабжения и канализации;

33) организует благоустройство территории Тенькинского района Магаданской области, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, также население, контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан, в соответствии с действующим законодательством присваивает наименование улицам и другим территориям Тенькинского района Магаданской области, устанавливает нумерацию домов;

34) организует утилизацию и переработку бытовых отходов;

35) осуществляет муниципальное дорожное строительство и содержание дорог районного значения;

36) устанавливает в соответствии с законодательством удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения;

37) организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли;

38) организует предоставление ритуальных услуг, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест захоронения;

- в области социально-культурного обслуживания населения:

39) осуществляет управление муниципальными учреждениями образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально- техническое снабжение;

40) планирует развитие на территории Тенькинского района Магаданской области сети учреждений образования и здравоохранения, организует оказание им методической помощи;

41) осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории Тенькинского района Магаданской области памятников природы, культуры, истории, находящихся в муниципальной собственности;

42) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

43) организует проведение районных мероприятий в области образования, здравоохранения, молодежной политики, культуры и спорта;

- в области социальной защиты населения:

44) назначает и выплачивает дополнительные пенсии и пособия за счет собственных и привлеченных средств

45) организует учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета;

46) принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

47) содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей;

48) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в дома малютки, в детские дома, школы - интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан, решает вопросы усыновления (удочерения);

49) решает вопросы опеки и попечительства;

50) разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения;

51) организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобного за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств;

- в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан в пределах, установленных действующим законодательством:

52) способствует созданию условий для деятельности средств массовой информации в Тенькинском районе;

53) предъявляет в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными, нарушающих права местного самоуправления, актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений;

54) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;

55) в порядке установленном действующим законодательством обеспечивает защиту прав потребителей;

56) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

57) организует охрану общественного порядка, организует и содержит районные муниципальные органы охраны общественного порядка, осуществляет контроль за их деятельностью.

58) организует и содержит муниципальные архивы;

59) организует прием граждан, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

60) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.

2. При осуществлении полномочий по заключению и исполнению муниципальных контрактов, договоров и соглашений администрация Тенькинского района Магаданской области действует от имени муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, приобретает права и обязанности для муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, осуществляет их реализацию и исполнение от имени муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

3. В целях обеспечения своей текущей хозяйственной деятельности, администрация Тенькинского района Магаданской области от своего имени вправе заключать гражданско-правовые договоры и соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 44. Осуществление администрацией Тенькинского района Магаданской области отдельных государственных полномочий.

1. Наделение администрации Тенькинского района Магаданской области отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Магаданской области.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий администрация Тенькинского района Магаданской области в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

Статья 45. Финансовое обеспечение деятельности администрации Тенькинского района Магаданской области.

1. Финансирование администрации Тенькинского района Магаданской области осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. В бюджетных правоотношениях администрация Тенькинского района Магаданской области выступает в качестве бюджетного учреждения, на которое распространяются все требования и ограничения, предусмотренные бюджетным законодательством.

Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Тенькинского района Магаданской области, вправе направлять обращения в Тенькинское районное Собрание представителей, администрацию Тенькинского района. Обращения, направленные в Тенькинское районное Собрание представителей, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Тенькинского района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен письменный ответ по существу.

Статья 47. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области вправе учреждать печатные средства массовой информации для опубликования правовых актов органов местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области, иной официальной информации.

Статья 48. Территориальная избирательная комиссия Тенькинского района Магаданской области

1. Территориальная избирательная комиссия Тенькинского района Магаданской области (далее-Комиссия) осуществляет свою деятельность на постоянной основе и действует в качестве избирательной комиссии Тенькинского района Магаданской области.

Комиссия формируется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. Срок полномочий Комиссии - 4 года.

2. Полномочия территориальной комиссии по решению избирательной комиссии Магаданской области, принятому по согласованию с Тенькинским районным собранием представителей, могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию Тенькинского района.

3. Избирательная комиссия муниципального образования на основании протокола об общих итогах выборов не позднее чем через четырнадцать дней после выборов публикует общие итоги выборов.

4. Официальное опубликование общих итогов выборов в Тенькинское районное Собрание представителей осуществляется в газете \"Тенька\" в не позднее, чем через месяц со дня голосования.

Статья 49. Полномочия Избирательной комиссии.

1. Избирательная комиссия:

1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в местном референдуме;

2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, местного референдума, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, местного референдума, распределяет бюджетные средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области по вопросам связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, местного референдума;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, по гражданско-правовым договорам, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 50. Состав избирательной комиссии.

1. Избирательная комиссия состоит из 9 членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Члены избирательной комиссии осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

3. Статус членов избирательных комиссии определяется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Магаданской области «О муниципальных выборах».

Статья 51. Формирование избирательной комиссии.

Формирование избирательной комиссии осуществляется Тенькинским районным Собранием представителей в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Магаданской области «О муниципальных выборах».

Статья 52. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии.

1. На первом заседании избирательной комиссии тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, избираются Председатель избирательной комиссии, Заместитель председателя избирательной комиссии, секретарь избирательной комиссии.

2. Председатель избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:

1) представляет избирательную комиссию в отношениях с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени избирательной комиссии, в том числе, выступает в суде;

2) руководит деятельностью избирательной комиссии и несет ответственность за надлежащее осуществление ею своих полномочий;

3) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несет ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов и документов решениям избирательной комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законодательством;

4) осуществляет иные полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации настоящим Уставом, решениями Тенькинского районного Собрания представителей.

Статья 53. Срок полномочий избирательной комиссии.

1. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

2. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

3. Со дня первого заседания избирательной комиссии муниципального образования Тенькинский район Магаданской области нового состава, полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

4. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов Тенькинского районного Собрания представителей.

Статья 54. Срок полномочий членов избирательной комиссии.

1. Срок полномочий членов избирательной комиссии соответствует сроку полномочий избирательной комиссии, в состав которой они назначены Тенькинским районным Собранием представителей.

2. Установленный срок полномочий членов избирательной комиссии не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

3. Полномочия члена избирательной комиссии начинаются со дня его назначения и прекращаются с момента начала работы вновь сформированной избирательной комиссии.

4. Досрочное прекращение полномочий члена избирательной комиссии допускается только в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации.

5. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии, Тенькинским районным Собранием представителей в месячный срок назначается новый член избирательной комиссии.

Статья 55. Деятельность избирательной комиссии.

1. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия, в пределах своей компетенции, независима от органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

Вмешательство в деятельность избирательной комиссии со стороны этих органов и лиц, а также организаций и граждан не допускается.

3. Деятельность избирательной комиссии осуществляется на основании и в соответствии с полномочиями, установленными федеральным избирательным законодательством, Законами Магаданской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей.

Статья 56. Заседания избирательной комиссии.

1. Заседания избирательной комиссии созываются ее Председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Члены избирательной комиссии обязаны присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

3. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии.

Статья 57. Решения избирательной комиссии.

1. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для государственных учреждений, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, кандидатов, избирательных объединений и блоков, общественных объединений, организаций и должностных лиц, избирателей и участников референдума.

2. Решения избирательной комиссии подписываются Председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

Статья 58. Финансирование деятельности избирательной комиссии.

1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума производится за счет средств бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете на очередной финансовый год.

3. Финансовые средства на проведение муниципальных выборов поступают в распоряжение избирательной комиссии в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов

Глава 5. Муниципальная служба Тенькинского района Магаданской области

Статья 59. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Тенькинского района Магаданской области

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими

2. На муниципальных служащих распространяются ограничения, установленные федеральными и областными законами.

Муниципальный служащий в течение 30 дней с момента поступления на муниципальную должность муниципальной службы обязан передать в доверительное управление под гарантию Тенькинского района Магаданской области, на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области.

3. Муниципальные служащие не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом;

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

- выезжать и командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

- получать от юридических и физических лиц вознаграждения, связанные с исполнением им должностных обязанностей;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

Статья 60. Статус муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с Федеральными Законами Российской Федерации и Законами Магаданской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

2. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности на занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

2) запрос и получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, независимо от их организационно-правовых форм;

4) участвовать в установленном порядке в подготовке решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, их должностными лицами, а также принимать решения по вопросам своей компетенции;

5) участие по своей инициативе в конкурсах на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы;

6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов его деятельности, стажа работы и уровня квалификации;

7) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области;

8) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

9) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;

10) ознакомление со всеми материалами своего личного дела и другими документами до внесения их в личное дело.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию Федеральных Законов Российской Федерации и Законов Магаданской области, решений Тенькинского районного Собрания представителей, постановлений и распоряжений Главы Тенькинского района;

2) добросовестно исполнять должностные обязанности;

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц, отданные в пределах их полномочий, за исключением незаконных;

5) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций, разрешать их в пределах своих полномочий;

6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей;

7) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

8) хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

4. Ответственность муниципального служащего:

1) За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок), в том числе за несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой, на муниципального служащего налагаются дисциплинарные взыскания (замечание, выговор), вплоть до увольнения с муниципальной службы.

2) Муниципальный служащий, допустивший должностной проступок, сможет быть временно (не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, в установленном порядке, отстранен от выполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

5. Муниципальному служащему обеспечиваются гарантии, установленные Федеральными Законами Российской Федерации и Законами Магаданской области о муниципальной службе.

Статья 61. Квалификационные требования к муниципальным служащим.

1. В квалификационные требования к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, включаются требования к:

1) уровню профессионального образования;

2) стажу и опыту работы по специальности;

3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации и Магаданской области, Устава муниципального образования, правовых актов органа муниципального образования Тенькинский район Магаданской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

2. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

1) для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы (3 группа) - высшее профессиональное образование по специальности «муниципальное управление» либо по специализации муниципальной должности муниципальной службы, или образование, считающееся равноценным, и стаж муниципальной службы на старших муниципальных должностях муниципальной службы не менее двух лет или опыт работы по специальности не менее трех лет;

2) для старших муниципальных должностей муниципальной службы (2 группа) - высшее профессиональное образования по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным и стаж работы по специальности не менее трех лет;

3) для младших муниципальных должностей муниципальной службы (1 группа) - среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным без предъявления требований к стажу.

Решение о признании образования равноценным принимается в порядке, установленном законодательством.

3. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у муниципального служащего для исполнения обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы одной специализации соответствующего профессионального образования.

Специализация муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается в зависимости от функциональных обязанностей муниципальных должностей муниципальной службы и особенностей предмета ведения органа местного самоуправления.

Статья 62. Поступление на муниципальную службу.

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе.

2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора. Форма и содержание трудового договора должны соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а также находиться на муниципальной службе в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

Статья 63. Назначение на муниципальную должность муниципальной службы.

1. Назначение на муниципальную должность муниципальной службы производится Главой Тенькинского района.

2. Основанием для вступления гражданина в муниципальную должность муниципальной службы является распоряжение Главы Тенькинского района.

Статья 64. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы.

1. В случаях, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, замещение муниципальных должностей муниципальной службы может производиться на конкурсной основе.

2. Конкурс на замещение муниципальной должности муниципальной службы проводится конкурсной комиссией на основе Положения, утверждаемого постановлением Главы Тенькинского района.

3. Муниципальное служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.

Статья 65. Испытание на замещение муниципальной должности муниципальной службы.

1. Для гражданина, впервые принятого на муниципальную должность муниципальной службы, может устанавливаться испытание на срок до трех месяцев.

В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.

2. На муниципального служащего в период испытания распространяется действия законодательства о труде и Закона о муниципальной службе. Муниципальному служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается.

3. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает муниципальную службу, он считается выдерживавшим испытание, дополнительных решений о его назначении не принимается. Последующее увольнение с данной муниципальной должности муниципальной службы допускается только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

4. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

Статья 66. Личное дело муниципального служащего.

Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело ведется кадровой службой и при переводе муниципального служащего на новое место муниципальной службы или на государственную службу передается по указанному месту службы. Ведение нескольких личных дел на одного муниципального служащего не допускается.

Статья 67. Квалификационный экзамен и аттестация муниципального служащего.

1. Квалификационный экзамен проводится для присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда.

2. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности проводится его аттестация.

3. Порядок проведения квалификационного экзамена и аттестации муниципального служащего устанавливается постановлением Главы Тенькинского района в соответствии с Законом Магаданской области «Об аттестации государственных и муниципальных служащих в Магаданской области».

Статья 68. Кадровый резерв муниципальной службы.

1. Кадровый резерв муниципальной службы образуется на основании отбора муниципальных служащих, профессионально подготовленных для выдвижения на более высокие муниципальные должности муниципальной службы, по установленным критериям нормативными правовыми актами муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

2. Структура, порядок формирования и работа с кадровым резервом определяется постановлением Главы Тенькинского района.

Статья 69. Реестр муниципальных должностей

Квалификация муниципальных должностей муниципальной службы Тенькинского района Магаданской области устанавливается в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Магаданской области.

К муниципальным должностям муниципальной службы Тенькинского района Магаданской области относятся:

Высшие должности:

1. Первый заместитель Главы районного муниципального образования;

2. Заместитель главы районного муниципального образования по социальной работе;

3. Заместитель главы районного муниципального образования по финансам.

Главные должности:

1. Управляющий делами администрации районного муниципального образования;

2. Руководитель комитета по управлению имуществом районного муниципального образования;

Руководитель комитета по финансам районного муниципального образования;

Руководитель комитета экономики районного муниципального образования;

Руководитель комитета по физической культуре и спорту районного муниципального образования;

Заместитель руководителя структурного подразделения районного муниципального образования.

Ведущие должности:

Пресс-секретарь главы администрации районного муниципального образования,

Начальник отдела администрации районного муниципального образования;

3. Заместитель начальника отдела администрации районного муниципального образования;

4. Консультант.

Старшие должности:

1. Главный специалист;

2. Ведущий специалист;

3. Специалист 1 категории;

4. Специалист 2 категории;

5. Специалист.

Статья 70. Денежное содержание муниципального служащего.

1. В денежное содержание муниципального служащего, замещающего муниципальную должность, включаются:

а) должностной оклад;

б) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

в) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, сложность, напряженность и специальный режим работы;

г) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

д) надбавка за ученую степень и почетное звание;

е) премия по результатам работы;

ж) материальная помощь;

з) ежемесячное денежного поощрения;

и) иные выплаты в соответствии с Федеральными Законами Российской Федерации, Законами Магаданской области.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи муниципальных служащих регулируются постановлениями Главы Тенькинского района, принимаемыми в соответствии с Федеральными Законами Российской Федерации, Законами Магаданской области.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 71. Пенсионное обеспечение муниципального служащего.

1. Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы имеют право на пенсию за выслугу лет.

2. Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению муниципального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, решением Главы Тенькинского района.

3. Порядок выплаты муниципальным служащим пенсии за выслугу лет устанавливается решением Тенькинского районного Собрания представителей, в соответствии с Законом Магаданской области «О пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Магаданской области».

4. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Статья 72. Прекращение муниципальной службы.

1. Муниципальная служба прекращается по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде и муниципальной службе.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено я в случаях:

а) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

б) прекращение гражданства Российской Федерации;

в) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным Законом Российской Федерации «Об основах муниципальной службы Российской Федерации»;

г) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

д) возникновения обстоятельств, предусмотренных федеральным законодательством.

3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава 6. Финансово-экономическая основа местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области

Статья 73. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области составляют муниципальная собственность, местные финансы района, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения Тенькинского района Магаданской области.

Статья 74. Муниципальное имущество Тенькинского района Магаданской области

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Тенькинского района Магаданской области, средства районного бюджета, а также имущественные права района составляют экономическую основу местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области.

2. В собственности Тенькинского района Магаданской области могут находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Тенькинским районом Магаданской области вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области федеральными законами и законами Магаданской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Тенькинского районного Собрания представителей.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Тенькинского района Магаданской области находятся:

1) имущество, предназначенное для электроснабжения поселений в границах Тенькинского района Магаданской области;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Тенькинского района Магаданской области, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Тенькинского района Магаданской области;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тенькинского района Магаданской области,

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Тенькинского района Магаданской области муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Тенькинского района Магаданской области скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Тенькинского района Магаданской области межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

13) имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Тенькинского района Магаданской области в соответствии с федеральными законами;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения.

16) обособленные водные объекты на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области;

17) леса, расположенные в границах муниципального образования Тенькинский район Магаданской области;

4. В случаях возникновения у Тенькинского района Магаданской области права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к вышеуказанным видам имущества, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Имущество приобретает статус муниципального в случаях:

1) принятия федеральными и областными органами государственной власти решений о передаче имущества в муниципальную собственность;

2) приобретения за счет части прибыли в результате деятельности муниципальных предприятий,

3) передачи на основе соглашений и договоров, а также односторонних актов передачи имущества;

4) приобретения по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

5. В муниципальную собственность в соответствии с законодательством могут быть приняты предприятия, а также иное имущество, находящееся в государственной собственности Российской Федерации или Магаданской области, собственности других муниципальных образований.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности устанавливаются федеральным законодательством

7. Объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, подлежат пообъектной регистрации в Реестре муниципальной собственности, который ведет администрация Тенькинского района Магаданской области

Статья 75. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Тенькинского района Магаданской области

1. Органы местного самоуправления осуществляют права собственника в отношении муниципального имущества в пределах полномочий, установленных законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области.

2. Администрация Тенькинского района в соответствии с законодательством и в порядке, определяемом Тенькинским районным Собранием представителей, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать, а также совершать иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

3. В муниципальную собственность в соответствии с законодательством могут быть переданы по предложению органов местного самоуправления предприятия, их структурные подразделения, а также иное имущество, находящееся в государственной собственности Российской Федерации или Магаданской области, если они имеют особо важное значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных нужд населения Тенькинского района Магаданской области, а также иные объекты государственной собственности Российской Федерации или Магаданской области.

4. Отчуждение объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности, в государственную собственность Магаданской области или Российской Федерации осуществляется с согласия Тенькинского районного Собрания представителей, по решению суда, либо в случаях, прямо установленных законодательством Российской Федерации или Магаданской области.

5. Объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, подлежат пообъектной регистрации в реестре муниципальной собственности, который ведет комитет по управлению имуществом Тенькинского района Магаданской области.

6. Администрация Тенькинского района в соответствии с законодательством вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации. Отношения между Администрацией Тенькинского района и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, передается муниципальным предприятиям и учреждениям в хозяйственное ведение и оперативное управление в соответствии с действующим законодательством.

7. Имущество муниципального унитарного предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения.

Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия комитета по управлению имуществом Тенькинского района Магаданской области.

Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных Законом или иными правовыми актами.

8. Имущество, являющееся муниципальной собственностью и закрепленное за муниципальным учреждением, находится в оперативном управлении этого учреждения.

Муниципальные учреждения, осуществляющие разрешенную им предпринимательскую деятельность, вправе самостоятельно распоряжаться доходами от такой деятельности и приобретенным за счет этих доходов имуществом. Указанные доходы и имущество учитываются учреждением на отдельном балансе.

9. Администрация Тенькинского района вправе изъять закрепленное за муниципальным учреждением излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению муниципальное имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

10. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться любым муниципальным имуществом, находящимся у него в оперативном управлении, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделяемых ему по смете.

11. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются Тенькинским районным Собранием представителей в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от приватизации объектов поступают в местный бюджет.

12. Доходы от использования муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 76. Консолидированный бюджет Тенькинского района Магаданской области

Бюджет Тенькинского района Магаданской области и свод бюджетов поселений, входящих в состав Тенькинского района, составляют консолидированный бюджет Тенькинского района Магаданской области.

Статья 77. Местный бюджет Тенькинского района Магаданской области

1. Формирование и исполнение местного бюджета осуществляется администрацией Тенькинского района, контроль за исполнением местного бюджета осуществляет Тенькинское районное Собрание представителей.

2. Финансовые ресурсы Тенькинского района Магаданской области состоят из бюджетных и внебюджетных средств, получаемых кредитных ресурсов, валютных средств, хранящихся на рублевом и валютном бюджетных счетах Тенькинского района Магаданской области, а также специальных внебюджетных счетах администрации Тенькинского района и территориальных администраций.

3. Формирование и использование средств местного бюджета, контроль за его использованием осуществляется администрацией Тенькинского района самостоятельно в соответствии требованиями законодательства.

Вмешательство других органов и организаций в процесс разработки проекта, принятия и исполнения местного бюджета не допускается.

4. В доходы местного бюджета зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов субъектов Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными законодательными актами Российской Федерации и Магаданской области, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти Тенькинскому району Магаданской области для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации муниципального имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, дотаций, субвенций, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с Законом и правовыми актами Тенькинского районного Собрания представителей и администрации Тенькинского района, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий самостоятельно распоряжаются средствами местного бюджета.

Сумма превышения доходов над расходами местного бюджета по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Магаданской области.

6. В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов районного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, полномочий органов государственной власти Магаданской области.

7. Органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению местного самоуправления, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы местного бюджета федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Магаданской области отчислений от федеральных налогов и налогов Магаданской области.

8. Тенькинское районное Собрание представителей вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

9. Во внебюджетные фонды не могут быть направлены средства, являющиеся доходными источниками бюджета. Средства внебюджетных фондов находятся на специальных счетах, изъятию не подлежат и расходуются в соответствии с положением о внебюджетных фондах.

10. Администрация Тенькинского района в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки.

11. Кассовое исполнение местного бюджета осуществляется расчетно-кассовым центром поселка Усть-Омчуг Центрального банка Российской Федерации.

Статья 78. Формирование проекта местного бюджета Тенькинского района, рассмотрение и утверждение местного бюджета.

1. Проект местного бюджета Тенькинского района Магаданской области, составляет администрация Тенькинского района Магаданской области.

Непосредственное составление бюджета осуществляет финансовый орган администрации Тенькинского района Магаданской области.

Порядок и сроки формирования проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, утверждаемым Тенькинским районным Собранием представителей.

2. Глава Тенькинского района вносит проект бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение в Тенькинское районное Собрание представителей.

Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, утверждаемым Тенькинским районным Собранием представителей.

Статья 79. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению, исполнению бюджета, осуществлению контроля за исполнением бюджета и утверждению отчета об исполнении бюджета поселения, входят:

- Глава Тенькинского района;

- Тенькинское районное Собрание представителей;

- администрация Тенькинского района Магаданской области;

- финансовый орган администрации Тенькинского района Магаданской области;

- получатели бюджетных средств;

- администраторы поступлений в местный бюджет;

- иные органы, на которые бюджетным законодательством РФ возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений.

В муниципальном образовании Тенькинский район Магаданской области устанавливается казначейское исполнение бюджета.

Финансовый орган администрации Тенькинского района Магаданской области организует и осуществляет исполнение бюджета, управление счетами и бюджетными средствами.

Бюджет муниципального образования Тенькинский район Магаданской области исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 80. Муниципальный заказ.

1. Администрация Тенькинского района Магаданской области и уполномоченные ею получатели средств бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации Тенькинского района Магаданской области Федеральными Законами Российской Федерации и Законами Магаданской области.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

3. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

4. Муниципальный заказ на очередной год формируется в процессе формирования бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области и является его неотъемлемой частью.

5. Администрация Тенькинского района Магаданской области осуществляет формирование, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа.

На стадии формирования муниципального заказа администрация Тенькинского района Магаданской области составляет сводный проект потребностей муниципального образования Тенькинский район Магаданской области. Сводный проект потребностей муниципального образования Тенькинский район Магаданской области в товарах, работах и услугах, должен содержать номенклатуру, объем продукции (товаров, работ, услуг), которые необходимы муниципальному образованию Тенькинский район Магаданской области.

На стадии размещения муниципального заказа администрация Тенькинского района Магаданской области осуществляет заключение муниципальных контрактов.

На стадии исполнения муниципального заказа администрация Тенькинского района Магаданской области осуществляет реализацию заключенных муниципальных контрактов и контроль за исполнением обязательств поставщиками и исполнителями.

Глава 7. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 81. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Тенькинского района Магаданской области, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

Депутаты Тенькинского районного Собрания представителей, Глава Тенькинского района в случае утраты доверия населения могут быть отозваны избирателями до окончания срока полномочий.

Порядок реализации инициативы отзыва Главы Тенькинского района, сбора подписей за или против отзыва, голосования и подведения итогов голосования по отзыву определяется федеральными законами и законами Магаданской области.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушении ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Магаданской области, законов Магаданской области, Устава Тенькинского района по основаниям и в порядке, установленным федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами Российской Федерации.

Статья 82. Ответственность депутатов Тенькинского районного Собрания Представителей, Главы Тенькинского района перед населением.

1. Ответственность депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, Главы Тенькинского района перед населением наступает в форме их отзыва населением.

2. Население муниципального образования Тенькинский район Магаданской области вправе отозвать депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, Главу Тенькинского района, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Основаниями для отзыва депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, Главы Тенькинского района могут служить их конкретные противоправные действия (бездействия), нарушающие права и (или) свободы граждан, юридических лиц, а также законные интересы органов государственной власти или органов местного самоуправления, подтвержденные решением (приговором) суда.

Статья 83. Ответственность Тенькинского районного Собрания Представителей перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Тенькинским районным Собранием представителей принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законом, Федеральным Законам Российской Федерации, Уставу Магаданской области, Законам Магаданской области, настоящему Уставу, а Тенькинское районное Собрание представителей в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующее решение, Губернатор Магаданской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Магаданскую областную Думу проект Закона Магаданской области о роспуске Тенькинского районного Собрания представителей.

2. Полномочия Тенькинского районного Собрания представителей прекращаются со дня вступления в силу Закона Магаданской области о его роспуске.

3. Закон Магаданской области о роспуске Тенькинского районного Собрания представителей может быть обжалован в судебном порядке в течение десяти дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через десять дней со дня ее подачи.

Статья 84. Ответственность Главы Тенькинского района перед государством.

1. В соответствии с федеральным законом губернатор Магаданской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Тенькинского района в случае:

а) издания Главой Тенькинского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным Законам, Федеральным Законам Российской Федерации, Уставу Магаданской области, Законам Магаданской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Тенькинского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

б) Совершения Главой Тенькинского района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Магаданской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Тенькинского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Магаданской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Тенькинского района согласно федеральному закону, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Тенькинского района, в отношении которого Губернатором Магаданской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования.

Статья 85. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

2. За неисполнение указанных муниципальных правовых актов, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 86. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

1. Тенькинское районное Собрание представителей осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности Главы Тенькинского района, администрации Тенькинского района Магаданской области, избирательной комиссии, муниципальных служащих настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Тенькинского районного Собрания представителей;

2) надлежащим исполнением Главой Тенькинского района, администрацией Тенькинского района Магаданской области, избирательной комиссией, муниципальными служащими полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Невыполнение в установленный срок законного предписания, содержащегося в постановлении Тенькинского районного Собрания представителей об устранении нарушений нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области влечет административную ответственность в соответствии с Законом Магаданской области «Об административных правонарушениях в Магаданской области

Статья 87. Сроки полномочий и гарантии должностных лиц

1. Депутаты Тенькинского районного Собрания представителей, избранные населением района до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свои полномочия в течение срока, на который они были избраны.

Выборы депутатов Тенькинского районного Собрания представителей нового созыва проводятся в соответствии с требованиями областного закона \"О муниципальных выборах в Магаданской области\" и настоящего Устава.

2. Глава Тенькинского района сохраняет свои полномочия в течение срока, на который он был избран.

Полномочия заместителей Главы Тенькинского района и руководителей структурных подразделений районной администрации истекают одновременно с полномочиями Главы Тенькинского района.

Вновь избранный Глава Тенькинского района заключает с лицами, замещающими вышеперечисленные должности, контракты, срок действия которых оканчивается одновременно с полномочиями Главы Тенькинского района.

3. Глава Тенькинского района за счет средств местного бюджета продолжает получать назначенную ему заработную плату до устройства на новое место работы в течение одного года после освобождения его от должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий и при не избрании или не назначении на должность на новый срок полномочий;

2) при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального деления, ликвидацией или реорганизацией органа местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области;

3) после удовлетворения заявления о добровольной отставке Главы Тенькинского района, если он проработал в этой должности не менее одного года.

В случае, если на новом месте работы указанное должностное лицо получает заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного календарного года со дня ухода с должности. Оплата производится из местного бюджета по прежнему месту работы.

На Главу Тенькинского района распространяются социальные гарантии в объеме и порядке, предусмотренном областным законодательством для муниципальных служащих, которые включают в себя:

а) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи Главы Тенькинского района в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

б) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период замещения выборной муниципальной должности или после прекращения замещения данной должности, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

в) защиту Главы Тенькинского района и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

г) компенсацию один раз в два года 50 процентов стоимости санаторно-курортной путевки;

д) выплату единовременного пособия в размере шестикратного денежного вознаграждения при выходе на пенсию по старости.

4. Лица, замещающие высшие должности муниципальной службы, продолжают получать компенсацию в размере средней месячной заработной платы до трудоустройства на новое место работы в течение двенадцати месяцев после освобождения их от должности в следующих случаях:

1) После окончания срока полномочий и при не избрании или не назначении на должность на новый срок полномочий;

2) При упразднении должности в связи с изменением административно-территориального деления, ликвидацией или реорганизацией соответствующего органа местного самоуправления.

3) После удовлетворения заявления о добровольной отставке Главы Тенькинского района, если он проработал в этой должности не менее года. Должностные лица, на которых распространяется положение части первой настоящей статьи, обязаны предпринимать меры к своему трудоустройству в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации (применительно к сокращению штатов).

В случае трудоустройства, если на новом месте работы указанные должностные лица получают заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного года со дня ухода с должности.

Оплата производится за счет средств местного бюджета.

Глава 8. Заключительные и переходные положения

Статья 88. Порядок принятия Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений.

1. Устав муниципального образования Тенькинский район Магаданской области принимается Тенькинским районным Собранием представителей.

2. Инициатива по внесению на рассмотрение Тенькинского районного Собрания представителей проекта нового Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, а также проекта решения Тенькинского районного Собрания представителей о внесении изменений, дополнений в Устав может исходить от Главы Тенькинского района или от депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, численностью не менее одной трети от установленной численности.

3. Проект Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, проект решения о внесении изменений, дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов не позднее, чем за тридцать дней до его рассмотрения, с одновременным опубликованием установленного Тенькинским районным Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений, дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

5. Решение Тенькинского районного Собрания представителей о принятии Устава и решение о внесении изменений, дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Тенькинского районного Собрания представителей.

6. Устав, решение о внесении в Устав изменений, дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

7. Устав, решение о внесении в Устав изменений, дополнений подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение тридцати дней после государственной регистрации.

Статья 89. Вступление в силу Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, Решения о внесении изменений, дополнений в Устав.

Устав муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, решение о внесении в Устав изменений, дополнений вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), в порядке предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 90. Прекращение действия Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

Статья 91. Порядок вступления в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав вступает в силу с 01 января 2006 года.

2. Положения части 3 статьи 87 настоящего Устава, устанавливающие гарантии для Главы Тенькинского района, действуют до принятия соответствующих законов Магаданской области, устанавливающих правовой статус лиц, замещающих выборные муниципальные должности.

3. До разграничения государственной собственности на землю и возникновения права муниципальной собственности на землю, администрация Тенькинского района Магаданской области распоряжается земельными участками межселенных территорий, находящимися в государственной собственности, в соответствии с полномочиями, предоставленными органам местного самоуправления федеральным и областным земельным законодательством.

Статья 92. Приведение нормативных актов органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области в соответствие с настоящим Уставом.

1. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области обязаны привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Уставом в четырехмесячный срок со дня его вступления в силу.

2. До приведения действующих на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области нормативно-правовых актов в соответствие с Уставом муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, применение их осуществляется в той части, в которой они не противоречат настоящему Уставу.

3. В случае несоответствия положениям настоящего Устава ранее принятых нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, применяются соответствующие положения настоящего Устава.

4. Вопросы деятельности местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, отнесенные к его ведению и не предусмотренные настоящим Уставом, до внесения соответствующих изменений в Устав регулируются законодательством Российской Федерации и Магаданской области.

Глава Тенькинского района

В.М.Милюков