У С Т А В МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАРЫШСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" БАРЫШСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 29.01.2020 № 33/104

У С Т А В

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАРЫШСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

БАРЫШСКОГО РАЙОНА

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2008 г.

Изменения:

- решение Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.04.2009 № 9/52-1 (RU735021092009001);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 22.09.2009 № 16/88 (RU735021092009002);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 28.01.2010 № 23/126-1 (RU735021092010001);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.05.2010 № 28/144-1 (RU735021092010002);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 08.11.2010 № 35/170-1 (RU735021092010003);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 08.11.2010 № 44/193-1 (RU735021092011001);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 20.10.2011 № 50/216-1 (RU735021092011002);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 17.12.2012 № 4/23 (RU735021092012003);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 17.04.2013 № 6/43 (RU735021092013001);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 22.08.2013 № 11/62 (RU735021092013002);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.01.2014 № 18/85 (RU735021092014001);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 15.06.2014 № 27/108 (RU735021092014002)

Настоящий Устав муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области устанавливает в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области порядок и формы реализации жителями поселения конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения непосредственно населением, путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус поселения

«Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области (далее по тексту поселение) является муниципальным образованием в соответствии с Законом Ульяновской области.

Статья 2. Местное самоуправление в поселении

Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ульяновской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением поселения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления поселения вопросов местного значения поселения, исходя из интересов населения поселения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления в поселении

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения (далее также - граждане), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 4. Территория поселения

1. Территория поселения входит в состав муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области.

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли города Барыш, прилегающие к нему земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития поселения.

3. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром поселения является город Барыш.

Статья 5. Границы поселения и порядок их изменения

1. Границы поселения устанавливаются и изменяются законами Ульяновской области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

2. Изменение границ поселения осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

3. Инициатива населения поселения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселения.

4. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населённых пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населённых пунктов, выраженного путём голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

5. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населённых пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учётом мнения населения, выраженного Советом депутатов поселения.

Статья 6. Преобразование поселения

Преобразование поселения осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения поселения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения о преобразовании поселения оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления поселения.

Статья 7. Упразднение поселения

Упразднение поселения осуществляется законом Ульяновской области по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом.

Статья 8. Официальные символы поселения и порядок их официального использования

1. Поселение вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов поселения.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9. Вопросы местного значения поселения

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 15.06.2014 № 27/108 (RU735021092014002)

2) установление, изменение и отмена местных налогов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 17.12.2012 № 4/23 (RU735021092012003))

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения   и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования  парковок  (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 статьи 9 в ред. - решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 20.10.2011 № 50/216-1 (RU735021092011002)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 17.12.2012 № 4/23 (RU735021092012003))

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования «Барышское городское» поселение, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(пункт 8.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.01.2014 № 18/85 (RU735021092014001))

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 17 статьи 9 в ред. - решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 20.10.2011 № 50/216-1 (RU735021092011002)

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 20 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 21 статьи 9 в ред. - решений Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 20.10.2011 № 50/216-1 (RU735021092011002), от 17.12.2012 № 4/23 (RU735021092012003))

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 22 статьи 9 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.05.2010 № 28/144-1 (RU735021092010002), от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001), от 15.06.2014 № 27/108 (RU735021092014002)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 24 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.01.2014 № 18/85 (RU735021092014001))

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.04.2009 № 9/52-1 (RU735021092009001);

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 28 статьи 9 в ред. - решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 20.10.2011 № 50/216-1 (RU735021092011002)

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения поселения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 32 статьи 9 в ред. - решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 20.10.2011 № 50/216-1 (RU735021092011002)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 33 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 15.06.2014 № 27/108 (RU735021092014002)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям  в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12.01.1995 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(пункт 34 статьи 9 введен - решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.05.2010 № 28/144-1 (RU735021092010002)

35) (пункт 35 части 1 статьи 9 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.01.2014 № 18/85 (RU735021092014001))

36) Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

(пункт 36 статьи 9 – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

Статья 10. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) УТРАТИЛ СИЛУ - решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.05.2010 № 28/144-1 (RU735021092010002)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 17.04.2013 № 6/43 (RU735021092013001)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 10 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.04.2009 № 9/52-1 (RU735021092009001))

81) создание муниципальной пожарной охраны.

(пункт 81 части 1 статьи 10 введен - решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.05.2010 № 28/144-1 (RU735021092010002)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 10 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.04.2009 № 9/52-1 (RU735021092009001))

10) Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт 10 части 1 статьи 10 – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 11 части 1 статьи 10 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 17.12.2012 № 4/23 (RU735021092012003))

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 12 части 1 статьи 10 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 15.06.2014 № 27/108 (RU735021092014002)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по   дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 10 в ред. - решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.05.2010 № 28/144-1 (RU735021092010002)

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(пункт 3 части 1 статьи 11 в ред. - решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.05.2010 № 28/144-1 (RU735021092010002)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 части 1 статьи 11 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального  образования «Барышский район» Ульяновской области.

(пункт 5 части 1 статьи 11 в ред. - решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 08.11.2010 № 35/170-1 (RU735021092010003)

5.1) организация  теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом  «О теплоснабжении»;

(пункт 5.1 части 1 статьи 11 введен - решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 08.11.2010 № 35/170-1 (RU735021092010003)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 7.1 части 1 статьи 11 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 28.01.2010 № 23/126-1 (RU735021092010001))

7.2) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 7.2 части 1 статьи 11 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.01.2014 № 18/85 (RU735021092014001))

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы поселения, депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения;

12) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

13) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

14) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.

2. Администрация муниципального образования «Барышский район» вправе на основании решения Совета депутатов поселения привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

В соответствии с законодательством, к выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(часть 2 статьи 11 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. В соответствии с законодательством, полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные федеральными законами и законами Ульяновской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поселения.

2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Ульяновской области - Законами Ульяновской области. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ульяновской области Законами Ульяновской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Органы местного самоуправления поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок, либо, если данные полномочия имеют срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

5. В соответствии с законодательством, признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Ульяновской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

8. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 вышеуказанного Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением поселения вопросов местного значения поселения проводится местный референдум.

Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах поселения, по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в местном референдуме.

Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом и законом Ульяновской области, настоящим Уставом.

2. Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Гражданин Российской Федерации голосует на местном референдуме за вынесенный на местный референдум вопрос или против него непосредственно.

Голосование на местном референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

3. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

4. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории поселения, вправе голосовать на местном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных федеральными законами, законом Ульяновской области и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Не имеют право участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательным объединением, иным общественным объединением, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов поселения и Главы поселения, выдвинутой ими совместно.

6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательным объединением, иным общественным объединением, указанными в пунктах 1, 2 части 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума гражданами, указанными в пункте 1 части 5 настоящей статьи, образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, указанными в пункте 2 части 5 настоящей статьи, в качестве инициативной группы выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его областного отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы в избирательную комиссию поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

При принятии избирательной комиссией поселения решения о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, инициативной группе по проведению местного референдума выдается регистрационное свидетельство, которое действительно в течение одного месяца со дня регистрации инициативной группы.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом, но не менее 25 подписей.

Период сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и Главой поселения, оформляется решением Совета депутатов поселения и постановлением Главы поселения.

7. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления поселения либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

8. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселения, органов государственной власти Ульяновской области, избирательной комиссии Ульяновской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ульяновской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

При проведении местного референдума участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке местного референдума, на котором он включен в список участников местного референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении избирательной комиссии поселения (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой комиссии референдума (не ранее чем за три дня до дня голосования).

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. Местный референдум с такой же формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

12. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. В соответствии с законодательством, решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

14. Если результаты местного референдума признаны недействительными, избирательная комиссия поселения назначает повторное голосование.

Повторное голосование проводится через 21 день со дня проведения основного голосования.

Решение избирательной комиссии поселения о проведении повторного голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем за пять дней до дня голосования.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 статьи 14 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, либо досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения, влекущего неправомочность данного органа, либо досрочного прекращения полномочий Главы поселения муниципальные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.

(часть 3 статьи 14 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения проводится по инициативе населения поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Отзыв депутата Совета депутатов поселения (далее - депутата), Главы поселения как мера ответственности может быть осуществлена в связи с совершением им действий (бездействия), повлекших утрату доверия населения к нему.

Основаниями для отзыва депутата, Главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями инициирования процедуры отзыва депутата, Главы поселения являются:

1) невыполнение полномочий или обязанностей, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов соответственно для депутата Совета депутатов, Главы поселения;

2) превышение полномочий или злоупотребление полномочиями, установленными федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов соответственно для депутата Совета депутатов, Главы поселения;

3) несоблюдение запретов или ограничений, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов соответственно для депутата Совета депутатов, Главы поселения;

4) нарушение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, областного законодательства, настоящего Устава.

2. Не могут являться основаниями отзыва депутата, Главы поселения:

1) его политические убеждения и законная политическая деятельность;

2) позиция, выраженная им при голосовании в Совете депутатов;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок их установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

3. Не может быть инициирована процедура отзыва депутата, Главы поселения в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по его отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято либо если голосование было признано несостоявшимся.

4. Голосование по отзыву депутата, Главы поселения (голосование по отзыву) не может быть назначено:

1) в течение последних двенадцати месяцев срока его полномочий;

2) ранее чем через семь месяцев после проведения предыдущего голосования по отзыву того же депутата поселения, Главы поселения.

Отзыв не может быть инициирован собранием граждан в течение первых двенадцати месяцев срока полномочий депутата, Главы поселения.

5. С требованием о проведении голосования по отзыву имеют право выступать граждане, обладающие активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, по которому избран Глава поселения, депутат.

Право граждан требовать проведения голосования по отзыву депутата, Главы поселения реализуется путем организации и проведения собрания граждан по инициированию отзыва депутата, Главы поселения, образования инициативной группы, сбора и внесения подписей в поддержку указанного требования.

6. Инициативная группа по отзыву депутата, Главы поселения (далее именуется - инициативная группа) создается на собрании по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву соответственно депутата Совета депутатов или Главы поселения.

Инициаторы проведения собрания по вопросу инициирования отзыва (далее именуется в настоящей статье - собрание) в количестве не менее 10 человек не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты его проведения направляют Главе поселения письменное уведомление (заявление) с указанием предполагаемых времени, даты и места проведения собрания и, в случае необходимости, с просьбой предоставить помещение для проведения собрания.

В случае необходимости предоставления помещения Глава поселения обязан рассмотреть указанное уведомление (заявление) в течение пяти дней и предоставить требуемое или иное, подходящее для проведения собрания, помещение.

Дата проведения собрания должна быть изменена инициаторами в случае письменного уведомления депутатом Совета депутатов, Главой поселения (лицом, его замещающим) о невозможности участия депутата Совета депутатов, Главы поселения в собрании по причине болезни, нахождения в отпуске или служебной командировке. В данном уведомлении должна быть предложена другая дата проведения собрания. Перенос даты проведения собрания по инициативе депутата Совета депутатов, Главы поселения (лица, его замещающего) допускается один раз и на срок не позднее дня, следующего за днем окончания болезни, отпуска, командировки.

Воспрепятствование проведению собрания, необоснованный перенос места или времени собрания могут быть обжалованы инициаторами его проведения в судебном порядке. Расходы, связанные с проведением собрания, осуществляются за счет инициаторов проведения собрания.

7. В работе собрания вправе принимать участие только граждане, обладающие правом на участие в голосовании по отзыву данного депутата Совета депутатов, Главы поселения в соответствии с федеральным законом, законом Ульяновской области и настоящим Уставом.

Перед собранием проводится письменная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства гражданина, серии и номера паспорта либо заменяющего паспорт документа, даты его выдачи. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 100 граждан, место жительства которых расположено в пределах соответствующего избирательного округа. Порядок работы собрания определяется его участниками самостоятельно.

Депутат, Глава поселения, в отношении которого предполагается инициировать голосование по отзыву, вправе представить на собрании граждан свои объяснения в устной или письменной форме по вопросу об инициировании голосования по его отзыву. При этом депутату, Главе поселения должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также выступать и давать личные объяснения.

Каждый участник собрания вправе выступать при обсуждении вопроса об инициировании голосования по отзыву депутата, Главы поселения, беспрепятственно агитировать «за» или «против» инициирования голосования по отзыву.

Решение об инициировании голосования по отзыву принимается тайным голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа зарегистрированных участников собрания.

8. Инициативная группа формируется в составе не менее 10 человек. Решение о составе инициативной группы и поручении ей сбора подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву депутата, Главы поселения принимается открытым голосованием.

Председатель инициативной группы избирается членами инициативной группы, о чем инициативной группой составляется соответствующий протокол.

9. О принятых на собрании решениях составляется протокол, который должен в себе содержать:

дату и место проведения собрания, число его участников;

решение об инициировании процедуры отзыва депутата, Главы поселения и результаты голосования при принятии данного решения;

решение о создании инициативной группы, список ее членов с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта либо заменяющего паспорт документа каждого члена инициативной группы.

Регистрационные списки участников собрания прилагаются к протоколу собрания.

10. Регистрация инициативной группы производится избирательной комиссией поселения на основании письменного ходатайства председателя инициативной группы.

В ходатайстве должны быть указаны:

цель создания инициативной группы;

фамилия, имя, отчество депутата, Главы поселения, которого предлагается отозвать;

факты, явившиеся основанием инициирования процедуры отзыва данного депутата, Главы поселения со ссылкой на решение (определение) суда, которым они установлены;

дата подачи ходатайства.

К ходатайству должны быть приложены:

протокол собрания граждан, оформленный в соответствии с законодательством;

протокол инициативной группы об избрании председателя инициативной группы;

заявления членов инициативной группы о своем согласии войти в ее состав.

К ходатайству может быть приложена заверенная копия решения (определения) суда, которым установлены основания для инициирования процедуры отзыва данного депутата, Главы поселения.

Указанные документы председатель инициативной группы обязан представить в избирательную комиссию поселения лично с предъявлением своего паспорта или иного заменяющего паспорт документа.

Избирательная комиссия поселения обязана незамедлительно выдать письменное подтверждение о получении ходатайства и иных документов.

11. Регистрация инициативной группы проводится в течение пяти рабочих дней со дня поступления ходатайства о регистрации. Зарегистрированной инициативной группе выдается копия решения о ее регистрации с поименным указанием ее членов и председателя.

Каждому члену инициативной группы выдается удостоверение по форме, утверждаемой избирательной комиссией поселения.

12. В случае ненадлежащего оформления ходатайства и (или) прилагаемых к нему документов Избирательная комиссия поселения принимает решение об оставлении ходатайства без рассмотрения и возвращает представленные документы для доработки. Председатель инициативной группы уведомляется о принятом решении и причинах оставления ходатайства без рассмотрения в трехдневный срок. Срок доработки ходатайства и иных представленных документов избирательная комиссия поселения определяет самостоятельно.

Срок повторного рассмотрения избирательной комиссией поселения ходатайства и иных документов, представленных после доработки, не может превышать пяти рабочих дней.

13. В регистрации может быть отказано, если инициирование голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения было осуществлено с нарушением порядка, установленного действующим законодательством и настоящим Уставом, в том числе, если не подтвердилось наличие установленных в судебном порядке обстоятельств, являющихся основанием для инициирования процедуры отзыва данного депутата, Главы поселения, а также в случае, если избирательной комиссией поселения уже зарегистрирована другая инициативная группа по отзыву того же депутата, Главы поселения.

В случае отказа в регистрации инициативной группы избирательная комиссия поселения в течение пяти рабочих дней со дня поступления ходатайства о регистрации инициативной группы, уведомляет председателя инициативной группы о принятом решении с указанием причин отказа.

Решение о регистрации инициативной группы, об оставлении ходатайства о регистрации инициативной группы без рассмотрения или об отказе в регистрации инициативной группы может быть обжаловано в судебном порядке.

14. Порядок и сроки сбора подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву, проверки подписных листов, принятия решения о проведении голосования по отзыву устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Форма подписного листа в поддержку проведения голосования по отзыву в случае, если она не установлена федеральным законом, законом Ульяновской области, утверждается избирательной комиссией поселения исходя из требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах. При этом сбор подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву проводится только среди граждан, обладающих правом участия в голосовании по отзыву депутата, Главы поселения.

15. Голосование по отзыву назначает Совет депутатов поселения.

Назначение голосования по отзыву является обязательным в случае соблюдения инициаторами голосования по отзыву требований, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом.

16. Порядок подготовки и проведения голосования по отзыву устанавливается федеральным законом, законом Ульяновской области.

17. Депутат, Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата, Главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение одного месяца с даты голосования.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ поселения или преобразования поселения.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим решением Совета депутатов поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов поселения или Главой поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

1. Главой поселения или Советом депутатов поселения для обсуждения с участием населения поселения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению поселения, Главе поселения или Совету депутатов поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов поселения, принимает Совет депутатов поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой поселения - Глава поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета поселения и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(абзац 4 части 3 статьи 18 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

- вопросы о преобразовании поселения.

4. Решение о проведении публичных слушаний должны приниматься не позже чем за 10 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом  проекта муниципального правового акта поселения (за исключением проекта Устава поселения, проекта решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также проектов решений по вопросам градостроительной деятельности.). Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть официально опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

(часть 4 статьи 18 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 28.01.2010 № 23/126-1 (RU735021092010001))

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения поселения о деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения поселения, Совета депутатов поселения, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или Главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или Главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения поселения, осуществляется решением Совета депутатов поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления поселения и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в установленный законодательством срок.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим восемнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе, оформленной в виде:

-решения Совета депутатов поселения;

-постановления Главы поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов поселения или Главы поселения по вопросам местного значения. Такая инициатива выражается в принятии Советом депутатов поселения или Главой поселения соответствующего акта.

- органов государственной власти Ульяновской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Заседание Совета депутатов по решению вопроса о назначении опроса граждан проводится не позднее, чем через 20 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента проведения указанного заседания Совета депутатов поселения.

5. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

-формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса определяется соответствующим решением Совета депутатов поселения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;

- за счет средств бюджета Ульяновской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ульяновской области.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Органы территориального общественного самоуправления  избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на  соответствующей территории поселения.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 статьи 22 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

7. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.

8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

(часть 8 статьи 22 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

9. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией муниципального образования «Барышский район» с использованием средств местного бюджета поселения;

(пункт 3 части 10 статьи 22 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

4) вправе вносить в Совет депутатов поселения и администрацию поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией муниципального образования «Барышский район», определяется решениями Совета депутатов поселения.

(часть 11 статьи 22 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

12. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

13. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

14. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Ульяновской области.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 25. Структура и наименование органов местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

-Совет депутатов поселения - представительный орган поселения, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения;

-Глава поселения – Глава муниципального образования;

(абзац 3 части 1 статьи 25 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

(абзац 4 части 1 статьи 25 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

2. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решением Совета депутатов поселения о внесении изменений в Устав поселения может быть предусмотрено исполнение полномочий администрации поселения администрацией муниципального района. В этом случае в поселении администрация не образуется.

Полномочиями по инициированию процедуры перехода к исполнению полномочий администрации поселения, являющегося административным центром района, администрацией муниципального района, наделяется  Совет депутатов  поселения. Инициатива перехода к исполнению полномочий администрации поселения  администрацией муниципального образования «Барышский район» должна быть выражена в письменной форме  и подписана инициативной группой депутатов в количестве не менее  половины от установленной численности депутатов. Для поддержания инициативы необходимо большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

(часть 3 статьи 25 в ред. - решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 08.11.2010 № 44/193-1 (RU735021092011001)

4. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 4 статьи 25 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

(часть 5 статьи 25 введена - решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.05.2010 № 28/144-1 (RU735021092010002)

Статья 26. Совет депутатов поселения

1. Совет депутатов поселения является представительным органом поселения.

Совет депутатов поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

Совет депутатов поселения является правомочным при условии избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом.

2. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица.

3. Срок полномочий Совета депутатов поселения составляет 5 лет.

(часть 3 статьи 26 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения и депутатов.

5. Совет депутатов поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов вправе образовывать постоянные или временные комиссии.

Статья 27. Полномочия Совета депутатов поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 части 1 статьи 27 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.

(пункт 10 части 1 статьи 27 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 22.09.2009 № 16/88 (RU735021092009002)

11) принятие решения об избрании (депутата) депутатов в Совет депутатов муниципального образования «Барышский район».

(пункт 11 части 1 статьи 27 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 15.06.2014 № 27/108 (RU735021092014002)

2. Иные полномочия Совета депутатов поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодный отчет Главы поселения о результатах его деятельности, о деятельности иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

Совет депутатов поселения заслушивает ежегодный отчет  главы администрации муниципального образования «Барышский район» о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального образования «Барышский район», в части исполнения полномочий администрации муниципального образования «Барышское городское поселение», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

(часть 3 статьи 27 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 22.09.2009 № 16/88 (RU735021092009002)

(часть 3 статьи 27 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

Статья 28. Организация деятельности Совета депутатов поселения

1. Порядок организации деятельности Совета депутатов поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом, утверждаемым Советом депутатов поселения.

2. Совет депутатов поселения принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции, на заседаниях. Заседание Совета депутатов поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный Совет депутатов поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов поселения в правомочном составе.

4. Организацию деятельности Совета депутатов поселения осуществляет Глава поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов поселения.

(часть 4 статьи 28 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

5. Из числа депутатов Совета депутатов поселения по предложению Председателя Совета депутатов поселения избирается Заместитель Председателя Совета депутатов поселения.

В случае временного отсутствия Председателя Совета депутатов поселения - на период отсутствия, а при досрочном прекращении полномочий Председателя Совета депутатов поселения - до момента вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов поселения, его полномочия исполняет Заместитель Председателя Совета депутатов поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов поселения.

6. В соответствии с Регламентом Совета депутатов поселения из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии Совета депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Совет депутатов поселения вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом Совета депутатов поселения и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемыми Советом депутатов поселения.

Статья 28.1 Компетенция Совета депутатов поселения

К компетенции Совета депутатов поселения относится также решение следующих вопросов:

- принятие решения о назначении муниципальных выборов, проведении местного референдума;

- назначение, в соответствии с настоящим Уставом, публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

- назначение и определение порядка проведения конференций (собраний) граждан;

- принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с изменением границ поселения;

- абзац 7 статьи 28.1 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002)

- назначение одной трети членов конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Барышский район»;

(абзац 8 статьи 28.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

- определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

- утверждение регламента Совета депутатов поселения, внесение в него изменений и дополнений, решение вопросов внутреннего распорядка своей деятельности;

- принятие решений о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов поселения, депутатов, Главы поселения в случаях и порядке, определенном настоящим Уставом;

- назначение голосования по отзыву депутатов Совета депутатов поселения;

- отмена решений, принятых на собраниях граждан, если они противоречат законодательству или приняты с превышением полномочий (по актам прокурорского реагирования на основании заявлений заинтересованных лиц);

- утверждает в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

- утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями поселения;

              - утверждение размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- утверждение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

- утверждение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, в случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы поселения, депутатов Совета депутатов поселения;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов поселения федеральным законодательством, законодательством Ульяновской области, настоящим Уставом, а также регламентом Совета депутатов поселения.

(Статья 28.1 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

Статья 29. Правовые акты, принимаемые Советом депутатов поселения

1. По вопросам собственной компетенции Совет депутатов поселения принимает решения.

Решения Совета депутатов поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, установленного Уставом для Совета депутатов поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

2. Принятые Советом депутатов поселения правовые акты - решения по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданные органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила, в течение 3-х дней со дня их принятия направляются Главе поселения для подписания и обнародования.

3. Принятые Советом депутатов поселения решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения подписываются Председателем Совета депутатов поселения.

4. Решения Совета депутатов поселения, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на подведомственной ему территории предприятиями, учреждениями, организациями, а также должностными лицами и гражданами.

5. Решения Совета депутатов поселения могут быть изменены или отменены самим Советом депутатов поселения, признаны недействующими по решению суда.

6. Нормативные правовые акты Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только по инициативе Главы поселения или при наличии заключения Главы поселения.

Статья 29.1 Подготовка муниципальных правовых актов

              1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов МО «Барышское городское поселение», главой муниципального образования «Барышское городское поселение», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Барышского района.

              2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(Статья 29.1 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

Статья 30. Прекращение полномочий Совета депутатов поселения

1. Полномочия Совета депутатов поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Совета депутатов поселения также прекращаются в случаях:

- принятия решения о самороспуске в порядке, установленном настоящем Уставом;

- вступления в силу решения Ульяновского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. С инициативой о самороспуске могут выступить депутаты Совета депутатов поселения количеством не менее половины от установленной численности депутатов. Инициаторы самороспуска вносят в Совет депутатов поселения проект решения о самороспуске, подписанный всеми инициаторами самороспуска. В двадцатидневный срок со дня получения проекта решения вопрос о самороспуске должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов поселения.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. В решении должна быть указана дата прекращения полномочий Совета депутатов. Принятое решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(статья 30 в ред. - решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.05.2010 № 28/144-1 (RU735021092010002)

Статья 31. Председатель Совета депутатов поселения

Исключена – решение Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001)

Статья 32. Депутат Совета депутатов поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов поселения – 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

(абзац 1 части 1 статьи 32 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

Полномочия депутата Совета депутатов поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.

Депутат Совета депутатов поселения имеет удостоверение, являющееся его документом, подтверждающим полномочия депутата Совета депутатов поселения, и нагрудный знак. Указанным удостоверением и нагрудным знаком он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата Совета депутатов поселения является документом, дающим право на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования "Барышское городское поселение", присутствие на заседаниях их коллегиальных органов, а также на беспрепятственное посещение муниципальных предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования "Барышское городское поселение", в установленном порядке.

Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Совета депутатов поселения, их образцы и описание утверждаются правовым актом Совета депутатов поселения.

(абзацы введены решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 17.12.2012 № 4/23 (RU735021092012003))

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 2 статьи 32 в ред. - решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 20.10.2011 № 50/216-1 (RU735021092011002)

3. Депутат Совета депутатов поселения представляет интересы избирателей, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

4. Депутату Совета депутатов поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Гарантии осуществления полномочий депутату Совета депутатов поселения устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

Депутату Совета депутатов поселения возмещаются за счет средств местного бюджета расходы по оплате стоимости проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) на территории муниципального образования «Барышское городское поселение». Размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

Депутату Совета депутатов поселения возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий за счет средств бюджета муниципального образования «Барышское городское поселение», предусмотренные на соответствующий финансовый год. Порядок возмещения расходов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

(абзацы введены решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 17.12.2012 № 4/23 (RU735021092012003))

5. Депутаты Совета депутатов поселения осуществляют свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению Совета депутатов поселения. На постоянной основе может осуществлять свои полномочия только один депутат Совета депутатов поселения.

Депутатам Совета депутатов поселения, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация за весь период их освобождения от работы для осуществления полномочий депутата Совета депутатов поселения. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

(абзац введены решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 17.12.2012 № 4/23 (RU735021092012003))

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 части 6 статьи 32 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 15.06.2014 № 27/108 (RU735021092014002)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 5 части 6 статьи 32 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.04.2009 № 9/52-1 (RU735021092009001))

6.1.  Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть 6.1 статьи 32 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

7. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов поселения в случаях, указанных в части 2 настоящей статьи (кроме случаев отставки по собственному желанию и отзыва избирателями), осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. Решение о прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения по основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, за исключением пунктов 8,9, оформляется правовым актом Совета депутатов поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата.

Отставка по собственному желанию осуществляется путём подачи заявления. Заявление депутата Совета депутатов поселения о сложении полномочий подаётся в письменной форме в Совет депутатов поселения. Решение об удовлетворении данного заявления принимается на ближайшем заседании Совета депутатов поселения. Данное решение считается принятым, если за него проголосовало две трети от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются с момента вступления в силу указанного решения. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов поселения.

При отклонении Советом депутатов поселения заявления депутата о досрочном сложении полномочий он вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета депутатов поселения.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 33. Формы депутатской деятельности и права депутатов Совета депутатов поселения

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета депутатов поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов поселения;

- участие в работе комиссий, депутатских групп Совета депутатов поселения;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан;

- участие в выполнении поручений Совета депутатов поселения;

- обращение к государственным или муниципальным органам, общественным объединениям, иным юридическим лицам и гражданам.

2. Депутат Совета депутатов поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов поселения.

3. Для реализации своих полномочий депутат Совета депутатов поселения имеет право на заседаниях Совета депутатов поселения:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов поселения;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов поселения;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Совета депутатов поселения;

- оглашать на заседаниях Совета депутатов поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов поселения.

- получать любые документы, принятые Советом депутатов поселения.

Статья 34. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения. Глава поселения работает на непостоянной основе. Глава поселения входит в состав Совета депутатов муниципального образования «Барышский район».

(часть 1 статьи 34 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 15.06.2014 № 27/108 (RU735021092014002)

2.  Глава поселения избирается тайным голосованием Советом депутатов поселения на первом заседании из своего состава на весь срок его полномочий и исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.

Кандидатуры для избрания на должность Главы поселения выдвигаются депутатами (депутатом), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы поселения.

Депутат, выдвинутый на должность Главы поселения, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме заявивших о самоотводе.

Кандидат на должность Главы поселения считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

В случае если на должность Главы поселения было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

         Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы с новым выдвижением кандидатур.

          Вновь избранный Глава поселения вступает в должность со дня принятия решения Совета депутатов поселения об избрании Главы поселения.

         Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

         Глава поселения при вступлении в должность приносит населению поселения следующую присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий Главы поселения соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Ульяновской области, Устав Ульяновской области, Устав поселения, правовые акты Совета депутатов поселения, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, верно служить народу.».

         3. Решение об изменении срока полномочий Главы поселения, а также решение об изменении перечня полномочий, установленного настоящим Уставом, применяется только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

         4. Главе поселения обеспечиваются  условия  для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Гарантии прав Главы поселения устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

         5. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

        Глава поселения отчитывается не реже одного раза в год перед Советом депутатов поселения о своей деятельности, а также перед населением поселения на собраниях (конференциях) граждан.

         6. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

  7. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».

(статья 34 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

Статья 34. 1 Гарантии осуществления полномочий Главы поселения         

          1. Главе поселения предоставлено право на пользование средствами телефонной и иной связи, которыми располагают органы местного самоуправления поселения.

         2. Главе поселения предоставлено право на возмещение за счет средств местного бюджета расходов по оплате стоимости проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) на территории поселения. Размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются решением Совета депутатов поселения.

(статья 34.1 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

Статья 35. Полномочия Главы поселения

1. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

- представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

- подписывает в течение следующего (за днем принятия нормативного правового акта) дня и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения.

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

  2. Глава поселения по вопросам деятельности Совета депутатов поселения:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов поселения;

- созывает заседания Совета депутатов поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Совета депутатов поселения;

- подписывает протоколы заседаний, решения и другие документы Совета депутатов поселения;

- организует в Совете депутатов поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов поселения в банках;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения и депутатов;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов поселения.

3. Глава поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. В случае временного отсутствия Главы поселения – на период отсутствия, а при досрочном прекращении полномочий Главы поселения – до момента вступления в должность вновь избранного Главы поселения его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае отсутствия заместителя председателя – одним из депутатов Совета депутатов поселения по решению Совета депутатов поселения».

5.  Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

(статья 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

1.Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(абзац четвертый части 1 статьи 36 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 22.09.2009 № 16/88 (RU735021092009002)

- отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с Федеральным законом;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличение численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

(часть 1 статьи 36 в ред. - решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.05.2010 № 28/144-1 (RU735021092010002)

2. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи (кроме случаев отставки по собственному желанию и отзыва избирателями), осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Добровольное сложение Главой поселения своих полномочий может быть принято Советом депутатов поселения на основании письменного заявления Главы поселения. Заявление Главы поселения о сложении полномочий подаётся в письменной форме в Совет депутатов поселения, которое рассматривается на ближайшем его заседании.

В случае непринятия Советом депутатов поселения решения по данному вопросу Глава поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета депутатов поселения.

Решение Совета депутатов поселения о досрочном освобождении Главы поселения от занимаемой должности в связи с отставкой по собственному желанию принимается на заседании Совета депутатов поселения двумя третями от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения. В решении Совета депутатов указывается дата прекращения полномочий Главы поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 37. Администрация поселения

Администрация поселения не образуется. Полномочия администрации поселения в полном объеме исполняет администрация муниципального образования «Барышский район».

(статья 37 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

Статья 37.1 Глава администрации поселения

статья 37.1 исключена решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002)

статья 37.1 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001)

Статья 38. Полномочия администрации поселения

К полномочиям администрации поселения, исполняемым администрацией муниципального образования «Барышский район» относятся:

(часть 1 статьи 38 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

1) формирование и исполнение местного бюджета поселения;

2) разработка проектов и обеспечение выполнения текущих и перспективных программ и планов социально-экономического развития поселения;

3) разработка и осуществление финансовой, налоговой и инвестиционной политики в поселении, осуществление мер по развитию предпринимательства, взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности по вопросам своей компетенции;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения;

5) разработка и осуществление мер по развитию потребительского рынка, организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;

6) осуществление мероприятий по развитию жилищного строительства, развитию и содержанию объектов коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи;

7) распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление им жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда;

8) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства; обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принятие мер по обеспечению населения топливом;

8.1.) организация  проведения проверок деятельности управляющих организаций на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом; принятие мер по выбору новой управляющей организации или по изменению способа управления данным домом в установленном законодательством порядке, если по результатам  проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом.

(пункт 8.1 части 1 статьи 38 введен - решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 20.10.2011 № 50/216-1 (RU735021092011002)

9) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

10) организация ритуальных услуг и обеспечение содержания в надлежащем состоянии мест захоронения;

11) осуществление охраны и организация использования расположенных на территории поселения муниципальных памятников культуры и истории;

12) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

13) осуществление мероприятий по охране семьи, материнства и детства, разработка и реализация мер по развитию культуры, физической культуры и массового спорта, реализация программ молодежной политики;

14) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 14 статьи 38 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.04.2009 № 9/52-1 (RU735021092009001))

15) осуществление предупреждения и ликвидации последствий в случае чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) организация подготовки генерального плана поселения, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства поселения; разработка правил застройки и землепользования поселения в соответствии с его генеральным планом и внесение их на рассмотрение Совета депутатов поселения; разработка и внесение на рассмотрение в Совет депутатов поселения местных нормативов градостроительного проектирования поселения, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;

17) организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) обеспечение выполнения программ по рациональному использованию земель и других природных ресурсов;

19) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; создание условий для организации досуга населения и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;

20) обеспечение организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; формирование архивных фондов поселения;

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

22) исполнение принятых Главой поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;

23) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

24) внесение проектов решений в Совет депутатов поселения;

25) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

26) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

27) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

28) УТРАТИЛ СИЛУ - решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 08.11.2010 № 35/170-1 (RU735021092010003)

29) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

30) УТРАТИЛ СИЛУ - решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 08.11.2010 № 35/170-1 (RU735021092010003)

31) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

32) УТРАТИЛ СИЛУ - решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 08.11.2010 № 35/170-1 (RU735021092010003)

33) установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ульяновской области для поселения, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

(пункт 33 части 1 статьи 38 в ред. - решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 08.11.2010 № 35/170-1 (RU735021092010003)

34) опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

35) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

36) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

37) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

(пункт 37 части 1 статьи 38 в ред. - решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 08.11.2010 № 35/170-1 (RU735021092010003)

38) УТРАТИЛ СИЛУ - решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 08.11.2010 № 35/170-1 (RU735021092010003)

39) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

40) запрос у организаций коммунального комплекса информации, предусмотренной федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов;

41) УТРАТИЛ СИЛУ - решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 08.11.2010 № 35/170-1 (RU735021092010003)

42) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

43) решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

2. Администрация муниципального образования «Барышский район» является органом  местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в части организации и проведения на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

(часть 2 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 28.01.2010 № 23/126-1 (RU735021092010001)

(часть 2 статьи 38 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

Статья 39. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Функции контрольно-счетного органа  поселения возлагаются  на  комиссию  по бюджету, экономике, налогам и предпринимательству поселения, которая образуется  в целях контроля за исполнением местного бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Комиссия по бюджету, экономике, налогам и предпринимательству формируется Советом депутатов поселения в количестве четырех человек на срок полномочий Совета депутатов поселения – 5 лет.

3. Деятельность контрольно-счетного органа  поселения регламентируются нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых  контрольно-счетным органом поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны представлять в  контрольно-счетный орган  поселения по его  требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

(статья 39 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

Статья 40. Избирательная комиссия поселения

1.Избирательная комиссия поселения осуществляет  подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума на территории поселения, а также голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения или его преобразования.

2. Порядок формирования  и полномочия избирательной комиссии поселения  определяются Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законодательством Ульяновской области о выборах и референдумах.

Полномочия избирательной комиссии   могут быть возложены на иную избирательную комиссию  в  случаях и  в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ульяновской области. 

3. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который  не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

4. Избирательная комиссия формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет и исчисляется со дня ее первого заседания.

Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия поселения, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения.

(статья 40 в ред. - решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 20.10.2011 № 50/216-1 (RU735021092011002)

Статья 41. Органы местного самоуправления поселения как юридические лица

1. От имени поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава поселения, в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет депутатов поселения как юридическое лицо действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к  казенным  учреждениям.

(часть 2 статьи 41 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.04.2009 № 9/52-1 (RU735021092009001), от 27.05.2010 № 28/144-1 (RU735021092010002))

(часть 1 статьи 38 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

3. Исключена решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

3) правовые акты Главы поселения;

(пункт 3 части 1 статьи 42 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.04.2009 № 9/52-1 (RU735021092009001), в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

4) исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002)

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.

(часть 3 статьи 42 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 22.09.2009 № 16/88 (RU735021092009002)

4. Исключена решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002)

5. Глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом.

(часть 5 статьи 42 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.04.2009 № 9/52-1 (RU735021092009001), от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

Статья 43. Устав поселения

1. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются Советом депутатов поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(часть 1 статьи 43 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

2. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов поселения о внесении  изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случаях, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 статьи 43 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.05.2010 № 28/144-1 (RU735021092010002))

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав  городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 3 настоящей статьи.

(часть 3 статьи 43 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.05.2010 № 28/144-1 (RU735021092010002), от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, Главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления поселения или должностного лица местного самоуправления поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов поселения

1. Устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав поселения вступают в силу в порядке, установленном частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения.

(часть 2 статьи 45 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.05.2010 № 28/144-1 (RU735021092010002))

3. Нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения вступают в силу после их подписания Главой поселения и обнародования, если иное не установлено самими актами.

Иные правовые акты Совета депутатов поселения вступают в силу после их подписания Председателем Совета депутатов поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Исключена решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов поселения о налогах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 6 статьи 45 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 15.06.2014 № 27/108 (RU735021092014002)

7. Официальная публикация нормативного правового акта поселения должна включать его название, номер, дату, полный текст, включая приложения (если они имеются).

Обнародование муниципальных правовых актов для ознакомления граждан может быть осуществлено посредством их размещения на официальном сайте муниципального образования, на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом депутатов поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям.

(абзац второй части 7 статьи 45 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 22.09.2009 № 16/88 (RU735021092009002)

8. Официальное опубликование нормативных правовых актов поселения должно быть не позднее семи дней после принятия нормативного правового акта.

Органы местного самоуправления поселения, их должностные лица обязаны обеспечить каждому желающему возможность ознакомления с нормативными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт. В случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ульяновской области).

(абзац 1 части 1 статьи 46 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.04.2009 № 9/52-1 (RU735021092009001))

Муниципальные правовые акты могут быть признаны судом недействующими полностью или в части со дня их принятия или иного указанного судом времени.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования «Барышское городское поселение» в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания  Глава муниципального образования «Барышское городское поселение» обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

(абзац третий части 1 статьи 46 – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.01.2014 № 18/85 (RU735021092014001)

(абзац третий части 1 статьи 46 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 15.06.2014 № 27/108 (RU735021092014002))

2. В соответствии с законодательством, признание по решению суда закона Ульяновской области об установлении статуса поселения недействующим до вступления в силу нового закона Ульяновской области об установлении статуса поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 47. Муниципальная служба

1. В соответствии с действующим законодательством, муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 48. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты  для муниципального служащего  устанавливаются федеральным законодательством  и законодательством Ульяновской области  о муниципальной службе, а также настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 48 в ред. - решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 20.10.2011 № 50/216-1 (RU735021092011002)

Статья 49. Порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 вышеуказанного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

Муниципальному служащему в порядке, установленном законодательством Ульяновской области, присваиваются классные чины. Первые и очередные классные чины присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена. Положение о порядке проведения квалификационного экзамена муниципальным служащим утверждается решением Совета депутатов поселения.

(часть 3 статьи 49 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 22.09.2009 № 16/88 (RU735021092009002)

4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Ульяновской области.

Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Ульяновской области.

Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

5. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

6. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания, установленные федеральным законодательством.

7. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Ульяновской области.

8. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Ульяновской области.

Статья 50. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Совета депутатов поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ульяновской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 51. Муниципальное имущество поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.

2. В собственности поселения может находиться:

- имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(пункт 3 части 3 статьи 51 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 17.12.2012 № 4/23 (RU735021092012003))

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт 6 части 3 статьи 51 в ред. - решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 08.11.2010 № 44/193-1 (RU735021092011001)

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенные для организации защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(часть 3 статьи 51 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.05.2010 № 28/144-1 (RU735021092010002))

3.1 В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

(часть 3.1 статьи 51 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ульяновской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет поселения.

4. Муниципальное образование «Барышское городское поселение» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов поселения по представлению Главы поселения. В решении представительного органа определяются цели и условия создания муниципальных предприятий и учреждений.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает администрация муниципального образования «Барышский район». Глава администрации муниципального образования «Барышский район» постановлением администрации муниципального образования «Барышский район» определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(абзац 3 части 4 статьи 52 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 статьи 52 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.05.2010 № 28/144-1 (RU735021092010002), от 08.11.2010 № 35/170-1 (RU735021092010003))

5. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается решением Совета депутатов поселения.

6. Администрация муниципального образования «Барышский район» ведет реестр муниципального имущества поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 6 статьи 52 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.04.2009 № 9/52-1 (RU735021092009001))

(часть 6 статьи 52 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

Статья 53. Местный бюджет поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет поселения).

2. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ульяновской области.

4. Органы местного самоуправления поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ульяновской области отчеты об исполнении местного бюджета поселения.

Статья 54. Доходы местного бюджета поселения

1. К собственным доходам местного бюджета поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов;

- доходы от региональных налогов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, и другие безвозмездные поступления;

(абзац 6 части 1 статьи 54 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.04.2009 № 9/52-1 (RU735021092009001))

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(абзац 8 части 1 статьи 54 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.05.2010 № 28/144-1 (RU735021092010002))

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселения;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и решениями органов местного самоуправления поселения.

2. В доходы местного бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Расходы местного бюджета поселения

1. Расходы местного бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация муниципального образования «Барышский район» ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.

(часть 1 статьи 55 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

2. Совет депутатов поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутата Совета депутатов поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета поселения на решение вопросов местного значения поселения.

3. Осуществление расходов местного бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ульяновской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ульяновской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, осуществление расходов местного бюджета поселения на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 57. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Совет депутатов поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 59. Формирование, утверждение и исполнение бюджета поселения

1. Проект бюджета поселения разрабатывается администрацией муниципального образования «Барышский район» и представляется главой администрации муниципального образования «Барышский район» в установленном настоящим Уставом порядке на утверждение Совету депутатов поселения.

(абзац 1 части 1 статьи 59 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

(абзац 2 части 1 статьи 59 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

Проект бюджета поселения рассматривается и утверждается Советом депутатов поселения в порядке, установленном законодательством, настоящим Уставом и решением Совета депутатов поселения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Барышское городское поселение».

В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

Доходы бюджета поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.Бюджетный процесс в поселении включает следующие этапы:

-составление проекта бюджета поселения;

-проведение публичных слушаний по проекту бюджета;

-рассмотрение и утверждение бюджета поселения;

-исполнение бюджета поселения;

-подготовка годового отчёта об исполнении бюджета поселения;

-проведение публичных слушаний по годовому отчёту об исполнении бюджета поселения;

-утверждение годового отчёта об исполнении бюджета поселения;

-осуществление муниципального финансового контроля.

Участниками бюджетного процесса в поселении являются:

- Совет депутатов поселения;

- Глава поселения;

- администрация муниципального образования «Барышский район»;

(абзац 13 части 2 статьи 59 – ыв ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

- контрольно-счетный орган поселения;

- главные распорядители бюджетных средств;

- распорядители бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

- администраторы доходов бюджета поселения, администраторы источников финансирования дефицита бюджета поселения.

К бюджетным полномочиям Совета депутатов поселения относятся:

- введение, изменение и прекращение действия местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, установление налоговых ставок и предоставление налоговых льгот по местным налогам;

- утверждение программы социально-экономического развития поселения;

- рассмотрение и утверждение (отклонение) бюджета поселения и отчета о его исполнении;

- осуществление последующего контроля за исполнением бюджета поселения;

- определение полномочий контрольного органа поселения;

- рассмотрение и утверждение изменений и дополнений, вносимых в бюджет поселения после его утверждения на очередной финансовый год, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- определение порядка и условий предоставления бюджетных кредитов из бюджета поселения;

- определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

-определение порядка представления отчета об исполнении бюджета поселения;

- осуществление иных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

К бюджетным полномочиям Главы поселения относятся:

- определение основных направлений бюджетной и налоговой политики поселения;

- внесение в Совет депутатов поселения предложений по введению, изменению, прекращению действия местных налогов, установлению налоговых ставок и предоставлению налоговых льгот по местным налогам;

- организация составления программы социально-экономического развития поселения,

(абзац 33 части 2 статьи 59 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

- назначение по своей инициативе публичных слушаний по проекту бюджета поселения и отчету о его исполнении;

(абзацы 35-38 части 2 статьи 59 исключены решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

- осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Перечень главных распорядителей средств бюджета поселения устанавливается решением Совета депутатов поселения о бюджете поселения в составе ведомственной структуры расходов.

(абзац 40 части 2 статьи 59 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

К бюджетным полномочиям администрации поселения исполняемым администрацией муниципального образования «Барышский район» относятся:

(абзац 41 части 2 статьи 59 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

- составление проекта бюджета поселения;

- составление и ведение сводной бюджетной росписи, представление ее в Совет депутатов поселения и в Контрольный орган - комиссию по бюджету, экономике, налогам и предпринимательству;

- исполнение бюджета поселения;

- составление отчета об исполнении бюджета поселения;

- осуществление контроля за исполнением бюджета поселения, в том числе контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств получателями бюджетных средств;

- разработка программы муниципальных заимствований;

- управление муниципальным долгом в установленном ею порядке;

- ведение муниципальной долговой книги;

- взыскание бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

- вынесение предупреждения руководителям получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия комиссии по бюджету, экономике, налогам и предпринимательству поселения определяются решением Совета депутатов поселения.

(часть 2 статьи 59 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

3. Проект бюджета поселения составляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования «Барышский район», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов поселения.

(часть 3 статьи 59 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

4. Не позднее 1 ноября текущего года Глава администрации муниципального образования «Барышский район» вносит проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов поселения. Одновременно с проектом бюджета поселения в Совет депутатов поселения представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также пояснительная записка и итоги публичных слушаний.

(часть 4 статьи 59 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета депутатов поселения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Барышское городское поселение» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Принятое Советом депутатов поселения решение о бюджете на очередной финансовый год направляется в течение трёх дней Главе поселения для подписания и официального опубликования.

6. Администрация муниципального образования «Барышский район» осуществляет исполнение бюджета поселения, управление счетами бюджета поселения и бюджетными средствами и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Исполнение бюджета поселения по доходам и расходам осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 6 статьи 59 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

Статья 60. Контроль за исполнением бюджета поселения. Составление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета поселения

1. Все доходы бюджета поселения, источники финансирования дефицита бюджета поселения, расходы бюджета поселения, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета поселения, подлежат бюджетному учету в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением бюджета поселения осуществляют Совет депутатов поселения, комиссия по бюджету, экономике, налогам и предпринимательству поселения, администрация муниципального образования «Барышский район», главный распорядитель бюджетных средств.

(часть 2 статьи 60 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

3. Совет депутатов поселения, ревизионная комиссия поселения осуществляют следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения и проектов решений о внесении изменений и дополнений в бюджет поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп Совета депутатов поселения и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

4. Администрация муниципального образования «Барышский район» осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета поселения, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

(часть 4 статьи 60 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

5. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального образования «Барышский район» и направляется в Совет депутатов поселения, контрольный орган поселения.

(часть 5 статьи 60 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.06.2011 № 60/256-1 (RU735021092012002))

6. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения утверждается решением Совета депутатов поселения после проведения публичных слушаний.

7. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность депутатов Совета депутатов поселения, Главы поселения перед населением поселения

1. Ответственность депутатов Советов депутатов поселения, Главы поселения перед населением реализуется путем отзыва депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения.

2. Основание и порядок отзыва депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения определяются в соответствии с действующим законодательством настоящим Уставом.

Статья 62.1. Удаление Главы поселения в отставку

1. Совет депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу поселения в отставку по своей инициативе или по инициативе Губернатора Ульяновской области (председателя Правительства Ульяновской области).

2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования «Барышское городское поселение», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(пункт 4 части 2 статьи 62.1 – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 14.03.2011 № 57/245-1 (RU35021092012001))

5) допущение главой муниципального образования «Барышское городское поселение, местной администрацией, иными органами  и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Барышское городское поселение» и подведомственными организациями  массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии  и других обстоятельств, ограничения прав  и дискриминации по признакам расовой, национальной и языковой или религиозной  принадлежности, если это повлекло нарушение  межнационального и  межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 части 2 статьи 62.1 – введен решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 27.01.2014 № 18/85 (RU735021092014001))

3. Инициатива депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Губернатор Ульяновской области (председатель Правительства Ульяновской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ульяновской области (председателя Правительства Ульяновской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ульяновской области (председателя Правительства Ульяновской области).

6. Инициатива Губернатора Ульяновской области (председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Ульяновской области (председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

9. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов поселения, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Совета депутатов поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов поселения решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Ульяновской области (председателя Правительства Ульяновской области) и с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава поселения не согласен с решением Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Ульяновской области (председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов поселения, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья 62.1 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования «Барышское городское поселение» Барышского района Ульяновской области от 22.09.2009 № 16/88 (RU735021092009002)

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Совет депутатов поселения может быть распущен законом Ульяновской области, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Ульяновской области, Уставу поселения, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

3. В соответствии с законодательством, если решением суда установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет депутатов поселения может быть распущен законом Ульяновской области.

4. В соответствии с законодательством, если решением суда установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет депутатов поселения может быть распущен законом Ульяновской области.

5. Глава поселения может быть отрешен от должности Губернатором Ульяновской области в случае:

издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ульяновской области, законам Ульяновской области, Уставу поселения, если такие противоречия установлены судом, а Глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ульяновской области, если это установлено судом, а Глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня официального опубликования в газете «Барышские вести».