УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИМРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

решением Кимрской городской Думы

от 04.08.2005 № 67

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИМРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Кимрской городской Думы от 06.04.2006 №115, от 04.06.2009 №18, от 01.02.2011 №118, от 20.06.2013 №235, от 25.02.2016 №76, от 07.09.2016 №89, от 25.02.2020 № 37)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

1. Городской округ город Кимры Тверской области – муниципальное образование, в пределах которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.

2. Наименование муниципального образования: городской округ город Кимры Тверской области.

Сокращенная форма наименования муниципального образования: город Кимры, город Кимры Тверской области

Сокращенное наименование муниципального образования используется в официальных символах города, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления города Кимры, а также в других случаях наравне с полным наименованием муниципального образования, определенным настоящим Уставом.

В соответствии с законом Тверской области от 18.01.2005г. № 4-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов" муниципальное образование является городским округом.

(в редакции решения Кимрской городской Думы от 25.02.2020 № 37)

Статья 2. Официальные символы города

1. Официальными символами города являются герб, флаг и гимн.

2. Герб и флаг города в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами подлежат государственной регистрации.

3. Описание и порядок использования официальных символов города устанавливаются соответствующими положениями о гербе, о флаге и о гимне города Кимры, утверждаемыми представительным органом города Кимры.

Статья 3. Территория города Кимры

Территорию города Кимры составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа

Установление и изменение границ города Кимры осуществляется законом Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления,  органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11 - 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Границы и территория города Кимры утверждены законом Тверской области от 18.01.2005г. № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов.

(ст. 3 в редакции решений Кимрской городской Думы от 20.06.2013 № 235, от 25.02.2020 № 37)

Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления в городе Кимры

Статья 4. Местное самоуправление города Кимры

1. Местное самоуправление в городе Кимры - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Органы местного самоуправления города Кимры не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Тверской области, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты города Кимры.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления в городе Кимры

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, имеют другие права, предусмотренные действующим законодательством.

2. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Кимры обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 6.  Вопросы местного значения города Кимры

К вопросам местного значения города Кимры относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Кимры, утверждение и исполнение бюджета города Кимры, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Кимры;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Кимры;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Кимры;

4) организация в границах города Кимры электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кимры и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Кимры, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городе Кимры и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Кимры;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Кимры;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Кимры, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Кимры;

12) организация охраны общественного порядка на территории города Кимры муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Кимры сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Кимры;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Кимры;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Кимры в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей города Кимры услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Кимры;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Кимры услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Кимры;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Кимры, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Кимры;

23) обеспечение условий для развития на территории города Кимры физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Кимры;

24) создание условий для массового отдыха жителей города Кимры и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории города Кимры, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Кимры в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Кимры;

29) утверждение генерального плана города Кимры, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Кимры документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Кимры, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Кимры, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Кимры, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Кимры для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Кимры, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях города Кимры, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Кимры, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Кимры, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Кимры, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Кимры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Кимры;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Кимры, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Кимры;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Кимры;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Кимры, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Кимры;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(ст. 6 в редакции решений Кимрской городской Думы от 01.02.2011 № 118, от 20.06.2013 № 235, от 25.02.2016 № 76, от 07.09.2016 № 89, от 25.02.2020 № 37)

Статья 7. Права органов местного самоуправления города Кимры на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Кимры

              1.Органы местного самоуправления города Кимры имеют право на:

1) создание музеев города Кимры;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Кимры;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Кимры;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Кимры;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 "О защите прав потребителей";

17) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Тверской области.

              2. Органы местного самоуправления города Кимры вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - далее по тексту закон 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ст. 7 в редакции в редакции решений Кимрской городской Думы от 01.02.2011 № 118, от 20.06.2013 № 235, от 25.02.2016 № 76, от 25.02.2020 № 37)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления города Кимры по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Кимры обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава города Кимры и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Кимры;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Кимрской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города Кимры, преобразования города Кимры;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Кимры, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Кимры, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Кимры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Кимры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Кимры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Кимры официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Кимры, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы города Кимры, депутатов Кимрской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Кимры, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с законом 131-ФЗ и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления города Кимры вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Кимры работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городских округов в соответствии с  законом 131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Кимры в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(ст. 8 в редакции решений Кимрской городской Думы от 01.02.2011 № 118, от 20.06.2013 № 235, от 25.02.2016 № 76)

Глава III. Участие населения города в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум.

В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории города Кимры.

Решение о назначении местного референдума принимается Кимрской городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Кимрской городской Думы и Главы города Кимры, возглавляющим Администрацию города Кимры, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Кимры в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Кимрской городской Думой и Главой города Кимры, оформляется решением Кимрской городской Думы и постановлением Главы города Кимры.

5. Кимрская городская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При этом срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в Кимрскую городскую Думу ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. Кимрская городская Дума на своем заседании принимает мотивированное решение о соответствии, либо не соответствии вопроса, выносимого на референдум, действующему законодательству. Решение принимается 2/3 голосов от установленной численности  депутатов Кимрской городской Думы.

Кимрская городская Дума в соответствии с действующим законодательством назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления в Кимрскую городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Кимрской городской Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

6. В случае если местный референдум не назначен Кимрской городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города Кимры, органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией города Кимры, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Порядок и сроки  формирования (расформирования), статус, полномочия и порядок деятельности комиссии местного референдума (избирательной комиссии города Кимры, а в случае возложения полномочий избирательной комиссии  на территориальную избирательной комиссию – территориальной избирательной комиссии) и участковых комиссий местного референдума определяются федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Тверской области и настоящим Уставом.

При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия города Кимры.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Кимры. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в официальном источнике опубликования решений Кимрской городской Думы.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Кимры и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Кимры.

10. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Кимры, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

(ст. 9 в редакции решения Кимрской городской Думы от 25.02.2016 № 76)

Статья 10. Муниципальные выборы.

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Кимрской городской Думы на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Кимрской городской Думы назначаются Кимрской городской Думой, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, избирательной комиссией города Кимры или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Исключен.

Выборы депутатов Кимрской городской Думы проводятся по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе с закрытыми списками кандидатов. Количество депутатов, избираемых по спискам, составляет 11 человек.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в официальном источнике опубликования решений Кимрской городской Думы.

(ст. 10 в редакции решения Кимрской городской Думы от 25.02.2016 № 76)

Статья 11. Отзыв депутата Кимрской городской Думы, Главы города Кимры

1.Голосование по отзыву депутата Кимрской городской Думы, Главы города Кимры проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных законом 131-ФЗ.

2.Основаниями для отзыва депутата Кимрской городской Думы, Главы города Кимры могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3.Кимрская городская Дума назначает голосование по отзыву депутата Кимрской городской Думы, Главы города Кимры в течение 30 дней со дня поступления в Кимрскую городскую Думу документов о выдвижении соответствующей инициативы.

4. Депутат Кимрской городской Думы, Глава города Кимры имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых в муниципальных средствах массовой информации.

5. Депутат Кимрской городской Думы считается отозванным, если за отзыв голосовало не менее половины избирателей, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

6. Глава города Кимры считается отозванным, если за отзыв голосовало не менее половины избирателей, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на территории города Кимры.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Кимрской городской Думы, Главы города Кимры и принятые решения подлежат официальному опубликованию в официальном источнике опубликования решений Кимрской городской Думы.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города Кимры, преобразовании города Кимры, проводится голосование по вопросам изменения границ города Кимры, преобразования города Кимры.

2. Голосование по вопросам изменения границ города Кимры, преобразования города Кимры назначается Кимрской городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных законом 131-ФЗ.

3. Итоги голосования и принятые решения подлежат обязательному официальному опубликованию в официальном источнике опубликования решений Кимрской городской Думы.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители города Кимры имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения города Кимры. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Кимрской городской Думы.

Проекты правовых актов могут вносить инициативные группы граждан численностью не более 3% от числа жителей города, обладающих избирательным правом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Кимрской городской Думы.

2. Проекты правовых актов по вопросам местного значения города Кимры, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Кимрской городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на ее открытом заседании.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Кимры для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Кимры непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Кимрской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица, жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрации города Кимры в порядке, установленном настоящим Уставом, решением Кимрской городской Думы.

6. Регистрация Уставов территориального общественного самоуправления осуществляется Администрацией города Кимры в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением о территориальном общественном самоуправлении на территории города Кимры, утверждаемом Кимрской городской Думой.

На регистрацию предоставляются:

- Устав территориального общественного самоуправления;

- соответствующее решение Кимрской городской Думы, определяющее границы территориального общественного самоуправления;

- протокол учредительной конференции (собрания) жителей;

- протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.

7. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:

- не предоставления документов, определенных в части 6 настоящей статьи;

- несоответствия представленных документов федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и города Кимры.

Отказ в регистрации Устава, а также уклонение от регистрации Устава могут быть обжалованы в суд.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

9. Деятельность территориального общественного самоуправления подконтрольна населению.

10.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления города вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

11.Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4)вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

12.Органы и должностные лица местного самоуправления оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих местные интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

13.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Кимрской городской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Кимры Кимрской городской Думой, Главой города Кимры могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Кимрской городской Думы или Главы города Кимры.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Кимрской городской Думы, назначаются Кимрской городской Думой, а по инициативе Главы города Кимры - Главой города Кимры.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся вопросы:

1) проект устава города Кимры, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области или законов Тверской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;

4) вопросы о преобразовании города Кимры.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Кимрской городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Кимры о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Кимры, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генерального плана города Кимры, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Кимрской городской Думы  с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

              6. Результаты проведения публичных слушаний, проведенных по инициативе населения города Кимры или Кимрской городской Думы, подлежат официальному опубликованию в официальном источнике опубликования решений Кимрской городской Думы. Результаты проведения публичных слушаний, проведенных по инициативе Главы города Кимры, подлежат официальному опубликованию в официальном источнике опубликования правовых актов Главы города Кимры..

(ст. 15 в редакции решений Кимрской городской Думы от 25.02.2016 № 76, от 25.02.2020 № 37)

Статья 16. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Кимры могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения города Кимры, Кимрской городской Думы, Главы города Кимры, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Кимрской городской Думы или Главы города Кимры, назначается соответственно Кимрской городской Думой или Главой города Кимры.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Кимрской городской Думой в порядке, установленном Уставом города Кимры.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Кимрской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

7. В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Кимрской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Кимрской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. За нарушение порядка и срока обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральным законодательством формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тверской области.

2. При органах местного самоуправления города Кимры могут создаваться общественные органы (советы, комитеты, коллегии и т.п.), порядок формирования которых, их полномочия определяются правовыми актами создающих их органов местного самоуправления.

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 19. Структура органов местного самоуправления города Кимры

Структуру органов местного самоуправления города Кимры составляют:

Кимрская городская Дума, Глава города Кимры, администрация города Кимры, контрольно-счетный орган города Кимры - контрольно-счетная палата.         

Изменение структуры органов местного самоуправления города осуществляется не иначе как путем внесения  изменений в настоящий Устав.

Решение Кимрской городской Думы об изменении структуры  органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении  срока полномочий Кимрской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных законом 131-ФЗ.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Кимры осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Кимры.

Органы местного самоуправления, которые в соответствии законом 131-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(ст. 19 в редакции решения Кимрской городской Думы от 20.06.2013 № 235)

Статья 20. Кимрская городская Дума

Кимрская городская Дума является коллегиальным выборным органом местного  самоуправления, который представляет население города Кимры и осуществляет нормотворческую деятельность.

Кимрской городской Думе принадлежит право от имени населения города Кимры в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

Срок полномочий Кимрской городской Думы - пять лет.

Кимрская городская Дума обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений закона 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. 

Кимрская городская Дума состоит из двадцати одного депутата, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Днем избрания Кимрской городской Думы является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе.

Вновь избранная Кимрская городская Дума собирается на первое заседание в срок не позднее 30 дней с момента избрания в правомочном составе.

Полномочия Кимрской городской Думы начинаются со дня первого заседания и прекращаются с момента начала работы Кимрской городской Думы в новом составе.

Кимрская городская Дума может осуществлять свои полномочия  в случае избрания не менее двух третей  от установленной численности депутатов Кимрской городской Думы.

Депутат Кимрской городской Думы избирается сроком на пять лет.

Основной формой работы Кимрской городской Думы является заседание. Заседание Кимрской городской Думы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 1/2 от установленной численности депутатов.

Заседания Кимрской городской Думы проводятся не реже одного раза в месяц. 

На заседаниях Кимрской городской Думы вправе присутствовать жители города Кимры, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации города и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Кимрской городской Думы, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Кимрской городской Думы.

Расходы на обеспечение деятельности Кимрской городской Думы предусматриваются в бюджете города Кимры отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Полномочия Кимрской городской Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены  ст.73 закона 131-ФЗ. Полномочия Кимрской городской Думы также прекращаются:

1) в случае принятия Кимрской городской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Кимрской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования города Кимры, осуществляемого в соответствии с законом 131-ФЗ, а также в случае упразднения города Кимры;

4) в случае увеличения численности избирателей города Кимры более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Кимры.

Досрочное прекращение полномочий Кимрской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Кимрской городской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в Кимрскую городскую Думу в сроки, установленные действующим законодательством.

(ст. 20 в редакции решений Кимрской городской Думы от 20.06.2013 № 235, от 07.09.2016 № 89)

Статья 21. Компетенция Кимрской городской Думы

В исключительной компетенции Кимрской городской Думы находятся:

1) принятие Устава города Кимры, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Кимры и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально – экономического развития города Кимры;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия города Кимры в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города Кимры в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории города Кимры.

К компетенции Кимрской городской Думы также относится:

1)  избрание из своего состава Председателя Кимрской городской Думы;

2) избрание Главы города Кимры, возглавляющего местную администрацию, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

3) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;   

4) установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории города Кимры;

5) утверждение местных нормативов  градостроительного проектирования;

6) принятие местных программ использования и охраны  земель;

7) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

8) принятие решения об обращении в суд;

9) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Кимрской городской Думы;

10) принятие решения о проведении местного референдума;

11) назначение голосования по отзыву депутата Кимрской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ  города Кимры, преобразования города Кимры;

12) назначение выборов депутатов Кимрской городской Думы;

13) принятие решения о выдвижении инициативы об изменении границ  города Кимры;

15) принятие решения об избрании и освобождении от должности заместителей председателя Кимрской городской Думы, заслушивание отчетов об их работе;

16) образование, избрание и упразднение постоянных и временных депутатских комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

17) утверждение регламента Кимрской городской Думы, внесение в него изменений и дополнений;

18) утверждение структуры аппарата Кимрской городской Думы, внесение изменений в нее, утверждение расходов на содержание Кимрской городской Думы;

19) утверждение структуры администрации города по представлению Главы города Кимры;

20) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

21) заслушивание ежегодных отчетов Главы города Кимры о результатах его деятельности, деятельности администрации города Кимры и иных подведомственных Главе города Кимры органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Кимрской городской Думой;

22) иные полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области, а также настоящим Уставом.

(ст. 21 в редакции решений Кимрской городской Думы от 20.06.2013 № 235, от 25.02.2016 № 76, от 25.02.2020 № 37)

Статья 22. Председатель Кимрской городской Думы, заместители председателя Кимрской городской Думы

Организацию деятельности Кимрской городской Думы осуществляет председатель Кимрской городской Думы. Председатель Кимрской городской Думы по решению Кимрской городской Думы работает на постоянной основе или непостоянной основе.

Председателя Кимрской городской Думы и двух его заместителей  Кимрская городская Дума избирает из числа своих депутатов тайным голосованием на срок полномочий Кимрской городской Думы.

Порядок избрания председателя, заместителей председателя и распределения полномочий между ними устанавливается регламентом Кимрской городской Думы.

Председатель Кимрской городской Думы:

1) созывает, открывает и ведет заседания Кимрской городской Думы, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

2) представляет Кимрскую городскую Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

3) визирует решения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Кимрской городской Думы;

4) осуществляет правомочия Кимрской городской Думы как юридического лица;

5) руководит работой аппарата Кимрской городской Думы, назначает и освобождает от должности работников аппарата Кимрской городской Думы;

6) на время своего отсутствия  назначает из числа своих заместителей исполняющего обязанности Председателя Кимрской городской Думы, который обладает всеми полномочиями председателя Кимрской городской Думы;

7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Кимрской городской Думой или возложены на него законодательством.

Председатель Кимрской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам  организации деятельности Кимрской городской Думы, подписывает решения Кимрской городской Думы.

В случае если Кимрской городской Думой не избран Председатель Кимрской городской Думы и отсутствует избранный заместитель Председателя Кимрской городской Думы, то до избрания Председателя Кимрской городской Думы все полномочия Председателя Кимрской городской Думы выполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий обязанности Председателя Кимрской городской Думы).

(ст. 22 в редакции решений Кимрской городской Думы от 01.02.2011 № 118, от 20.06.2013 № 235,)

Статья 23. Органы Кимрской городской Думы

1. Из числа депутатов Кимрской городской Думы на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Кимрской городской Думы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются регламентом Кимрской городской Думы.

2. Организационно-правовое обеспечение деятельности Кимрской городской Думы, оказание помощи комиссиям и депутатам Кимрской городской Думы в подготовке необходимых материалов осуществляет аппарат Кимрской городской Думы.

Статья 24. Решения Кимрской городской Думы

Кимрская городская Дума по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории города Кимры, решение об удалении Главы города Кимры в отставку, а также решения по вопросам  организации деятельности Кимрской городской Думы и иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

Кимрская городская Дума принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области,  настоящего Устава.

Правотворческая инициатива реализуется внесением в Кимрскую городскую Думу соответствующего проекта решения.

Право вносить проект решения в Кимрскую городскую Думу принадлежит депутатам Кимрской городской Думы, Главе города Кимры, администрации города Кимры, органам территориального общественного самоуправления, Кимрскому межрайонному прокурору, а также инициативным группам граждан, численность которых устанавливается статьей 13 настоящего Устава города Кимры, обладающих избирательным правом.

Проекты решений Кимрской городской Думы, предусматривающие  установление, изменение и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение Кимрской городской Думы только по инициативе Главы города Кимры, исполняющего полномочия Главы администрации города Кимры или при наличии заключения Главы города Кимры, исполняющего полномочия Главы администрации города Кимры.

Решения Кимрской городской Думы принимаются исключительно на ее заседаниях.

Решения Кимрской городской Думы принимаются большинством голосов от установленной численности  депутатов Кимрской городской Думы, если для принятия решения действующим законодательством или настоящим Уставом не предусмотрено большее количество голосов депутатов.

Решение Кимрской городской Думы о самороспуске принимается Кимрской городской Думой двумя третями голосов депутатов Кимрской городской Думы от установленной численности депутатов.

Нормативный правовой акт, принятый Кимрской городской Думой, направляется Главе города Кимры для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города Кимры, исполняющий полномочия главы администрации города Кимры, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Кимрской городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Кимрскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города Кимры отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Кимрской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Кимрской городской Думы, он подлежит подписанию Главой города Кимры в течение семи дней и обнародованию.

(статья 24 в редакции решений Кимрской городской Думы от 01.02.2011 № 118, от 20.06.2013 № 235)

Статья 25. Депутат Кимрской городской Думы

Депутатом Кимрской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата, гарантии осуществления им своей деятельности и ограничения, связанные с его статусом, определяются действующим  законодательством.

Депутат Кимрской городской Думы представляет интересы своих избирателей и всего населения города Кимры, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.

Депутаты Кимрской городской Думы избираются на срок полномочий Кимрской городской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Кимрской городской Думы нового созыва.

Депутат Кимрской городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Количество депутатов, работающих в Кимрской городской Думе на постоянной основе, не может быть более 2 человек. Порядок их приема на работу, размер их заработной платы определяются решением Кимрской городской Думы в соответствии с действующим законодательством.

Депутатам, работающим на постоянной основе, предоставляются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области для муниципальных служащих.

Депутат Кимрской городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутатам Кимрской городской Думы, не работающим в Кимрской городской Думе на постоянной основе, предоставляются компенсационные выплаты, связанные с возмещением расходов на осуществление своих полномочий, в порядке и размерах, определенных в соответствии с решением Кимрской городской Думы.

Полномочия депутата Кимрской городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Кимрской городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных законом 131-ФЗ и иными федеральными законами.

8. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», федеральным законом от 03.12.2012г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено законом 131-ФЗ; а также в случае несоблюдения ограничений, установленных законом 131-ФЗ.

13. Порядок выборов депутатов Кимрской городской Думы устанавливается в соответствии с федеральным законом, законом Тверской области.

14. Решение Кимрской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Кимрской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Кимрской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ст. 25 в редакции решений Кимрской городской Думы от 01.02.2011 № 118, от 20.06.2013 № 235, от 25.02.2020 № 37)

Статья 26. Глава города Кимры

1. Глава города Кимры является высшим должностным лицом города Кимры, осуществляющим местное самоуправление в пределах своих полномочий по решению вопросов местного значения. Глава города Кимры подконтролен и подотчетен населению, Кимрской городской Думе.

Глава города Кимры возглавляет администрацию города Кимры и на основе единоначалия руководит ее работой.

Глава города Кимры должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

              2. Глава города Кимры избирается на 5 лет Кимрской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Глава города Кимры осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

              3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Кимры и  общее число членов конкурсной комиссии в городе Кимры устанавливается Кимрской городской Думой.

              4.  Полномочия Главы города Кимры начинаются со дня его вступления  в должность. Глава города Кимры вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Кимрской городской Думы, членов избирательной комиссии города Кимры, представителей общественности и органов территориального общественного самоуправления.

              5.  Полномочия Главы города Кимры  прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Кимры.

6.  При вступлении в должность Глава города Кимры приносит присягу жителям города Кимры: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы города Кимры, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав города Кимры, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей города Кимры".

              7. Статус Главы города Кимры и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством.

(ст. 26 в редакции решений Кимрской городской Думы от 20.06.2013 № 235, от 25.02.2016 № 76, от 25.02.2020 № 37)

Статья 27. Полномочия Главы города Кимры

Глава города Кимры:

1) представляет город Кимры в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов городского округа, соблюдение прав и свобод человека и гражданина на территории городского округа;

3) от имени городского округа заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Кимрской городской Думой;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) обращается с ежегодным обращением к населению города Кимры о положении дел в городе и основных направлениях деятельности местного самоуправления на предстоящий год;

7) обеспечивает взаимодействие администрации города Кимры с Кимрской городской Думой и содействует развитию системы местного самоуправления города, учитывает предложения депутатских комиссий и депутатов Кимрской городской Думы;

8) выносит на рассмотрение Кимрской городской Думы предложения об изменении границ города Кимры;

9) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

Исполняя полномочия Главы администрации города Кимры, Глава города Кимры:

1) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от лица администрации города Кимры, выступает в суде без доверенности от имени администрации города Кимры, имеет печать с изображением герба города Кимры;

2) представляет на утверждение в Кимрскую городскую Думу структуру администрации города Кимры;

3) организует управление городским хозяйством, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

4) организует разработку бюджета и стратегии социально-экономического развития города, представляет их на утверждение в Кимрскую городскую Думу.

5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации, главного архитектора, начальника управления финансов, заведующего отделом образования, председателя Комитета по управлению имуществом, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, руководителей органов администрации города Кимры и иных должностных лиц администрации;

6) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности,  в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом;

7) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Взаимодействуя с Кимрской городской Думой, Глава города Кимры вправе:

1) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Кимрской городской Думы;

2) требовать созыва внеочередных заседаний Кимрской городской Думы;

3) предлагать в повестку дня вопросы, проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любой стадии их рассмотрения;

4) назначать своих полномочных представителей в Кимрской городской Думе;

5) отклонять решения Кимрской городской Думы в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава города Кимры представляет Кимрской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Кимры и иных подведомственных Главе города Кимры органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Кимрской городской Думой.

В период временного отсутствия Главы города Кимры, в связи с нахождением в командировке, на больничном, в отпуске, полномочия Главы города Кимры, предусмотренные настоящей статьей, исполняет один из заместителей Главы администрации города Кимры, назначаемый правовым актом Главы города Кимры.

(статья 27 в редакции решений Кимрской городской Думы от 01.02.2011 № 118, от 20.06.2013 № 235, от 25.02.2016 № 76, от 25.02.2020 № 37)

Статья 28. Правовые акты, издаваемые Главой города Кимры

Глава города Кимры в пределах своих полномочий издает постановления администрации города Кимры по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации города Кимры по вопросам организации работы администрации города Кимры.

Глава Города Кимры издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с законом 131-ФЗЗ, другими федеральными законами.

Постановления Главы города Кимры, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории города Кимры.

(ст. 28 в редакции решения Кимрской городской Думы от 20.06.2013 № 235)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы города Кимры

Полномочия Главы города Кимры прекращаются досрочно в случае:

1)    смерти;

2)    отставки по собственному желанию;

3)    удаления в отставку  в соответствии с законом 131-ФЗ;

4)    отрешения от должности в соответствии с законом 131-ФЗ;

5)    признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)    признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)    вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)    выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Кимры;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с законом 131-ФЗ;

12) увеличения численности избирателей города Кимры более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Кимры;

1.1.  Полномочия Главы города Кимры прекращаются досрочно в связи несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено законом 131-ФЗ; а также в случае несоблюдения ограничений, установленных законом 131-ФЗ.

1.2. Полномочия Главы города Кимры прекращаются досрочно в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдение главой Города Кимры, его супругой (супругом) и  несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. В случае, если избранный Кимрской городской Думой Глава города Кимры, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Кимрской городской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Кимрская городская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы города Кимры до вступления решения суда в законную силу.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Кимры избрание Главы города Кимры проводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Тверской области, настоящим Уставом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Кимры либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Администрации города Кимры по решению Кимрской городской Думы.

(ст. 29 в редакции решений Кимрской городской Думы от 20.06.2013 № 235, от 25.02.2016 № 76, от 25.02.2020 № 37)

Статья 30. Администрация города Кимры

Администрация города Кимры является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Кимры, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, имеет статус юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений закона 131-ФЗ в  соответствии  с Гражданским кодексом Российской Федерации  применительно к казенным учреждениям, имеет печать с изображением герба города Кимры.

Структура администрации города Кимры утверждается Кимрской городской Думой по представлению Главы города Кимры, исполняющего полномочия Главы администрации г. Кимры.

Функции и полномочия органов администрации города Кимры определяются действующим законодательством, настоящим Уставом, а также положениями об этих органах.

Глава города Кимры, исполняющий полномочия Главы администрации г. Кимры, назначает заместителей Главы администрации города Кимры. По вопросам своей деятельности заместители Главы администрации города Кимры издают распоряжения.

Руководители органов администрации города Кимры назначаются, освобождаются от должности Главой города Кимры, исполняющим полномочия Главы администрации г. Кимры, и руководят в пределах своих полномочий. По вопросам полномочий этих органов они издают распоряжения и приказы.

Глава города Кимры, возглавляет Администрацию города Кимры и осуществляет на принципе единоначалия руководство администрацией города Кимры, ее структурными и территориальными подразделениями, определяет их компетенцию и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

(ст. 30 в редакции решения Кимрской городской Думы от 20.06.2013 № 235)

Статья 31. Организация работы администрации города

1. Администрация города Кимры осуществляет свою деятельность на основе действующего законодательства и настоящего Устава.

2. Через средства массовой информации и иные формы информирования администрация города Кимры извещает жителей о постоянных и временных местах проведения собраний, конференций, местах и сроках проведения общегородских мероприятий, служебных адресах, телефонах и порядке работы органов и структурных подразделений администрации города Кимры и муниципальных предприятий, оказывающих коммунальные услуги.

3. В качестве совещательных органов при администрации города Кимры могут создаваться общественные советы, коллегии и комиссии.

Статья 32. Полномочия администрации города Кимры

1. Администрация города Кимры осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, закону Тверской области, настоящему Уставу и решениям Кимрской городской Думы входят в компетенцию Главы города Кимры и Кимрской городской Думы.

2. В пределах своих полномочий администрация города Кимры:

1) обеспечивает формирование проекта бюджета города Кимры, его исполнение и  составляет отчет об исполнении бюджета города Кимры ;

2) формирует проекты стратегии социально-экономического развития города Кимры, обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие города Кимры;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Кимры в порядке, установленном Кимрской городской Думой;

4) организует в границах города Кимры электро-, тепло-,  газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кимры и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Кимры, организует  дорожное движение а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечивает проживающих в городе Кимры и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах города Кимры;

9) участвует  в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Кимры;

10) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Кимры, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Кимры;

12) организует охрану общественного порядка в границах города Кимры муниципальной милицией;

13) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Кимры сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Кимры;

15) организует мероприятия по охране окружающей природной среды в границах округа;

16) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Кимры;

18) создает условия для обеспечения жителей города Кимры услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Кимры;

20) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Кимры услугами организаций культуры;

21) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Кимры;

22) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящихся в собственности города Кимры, охраняет объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Кимры;

23) обеспечивает условия для развития на территории города Кимры физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Кимры;

24) создает условия для массового отдыха жителей города Кимры и организует обустройство мест массового отдыха населения;

25) формирует и содержит муниципальный архив;

26) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории города Кимры, организует благоустройство территории города Кимры в соответствии с указанными правилами (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Города Кимры ;

29) подготавливает правила землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана города Кимры документации по планировке территории, выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Кимры, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Кимры, резервирует земли и производит изъятие земельных участков в границах города Кимры для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Кимры, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях города Кимры, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Кимры, изменение, аннулирование таких наименований, размещает информацию в государственном адресном реестре

31) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Кимры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

32) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Кимры;

33) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Кимры, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Кимры;

35) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

37) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Кимры;

38) осуществляет  в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует населения об ограничениях использования таких водных объектов, обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

39) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

40) осуществляет муниципальный лесной контроль;

41) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Кимры, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Кимры;

43) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории »;

44) создает музеи города Кимры;

45) создает муниципальные образовательные организации высшего образования;

46) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

47) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Кимры;

48) оказывает содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Кимры;

49) создает муниципальную пожарную охрану;

50) создает условия для развития туризма;

51) оказывает поддержку общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

52) оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

53) осуществляет мероприятия, предусмотренные Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

54) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применяет результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществляет контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

55) предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

56) осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Кимры;

57) осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

58) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

59) осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 "О защите прав потребителей";

60) оказывает содействие в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Тверской области.

61) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления  города Кимры федеральными законами и законами Тверской области, а также иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с законом 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами;

62) осуществляет финансовое обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

63) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, установленном решением Кимрской городской Думы, если иное не предусмотрено федеральными законами;

64) реализует полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

65) реализует полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

66) реализует полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

67) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Кимрской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Кимры, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

68) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Кимры, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

69) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Кимры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Кимры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Кимры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

70) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Администрации города Кимры, для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Администрации города Кимры по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Кимры официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Кимры, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

71) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

72) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления города Кимры, депутатов Кимрской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

73) утверждает и реализует муниципальные программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Кимры, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

74) привлекает граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Кимры работ в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Кимры;

75) принимает решения о развитии застроенных территорий;

76) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

77) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии города Кимры;

78) объединяет на договорной основе средства предприятий, учреждений, организаций, граждан и городского бюджета для финансирования, строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;

79) привлекает на договорной основе предприятия, учреждения и организации к строительству и содержанию улиц и дорог в городе, объектов природоохранного и другого назначения, русел и берегов рек и водоемов в пределах городской черты;

80) вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству города, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения соответствующей территории, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;

81) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения города Кимры;

82) предоставляет кредиты предприятиям, учреждениям, организациям города Кимры в соответствии с Бюджетным кодексом;

83) осуществляет муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

84) определяет органы, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, устанавливает их организационную структуру, полномочия, функции и порядок их деятельности и определяет перечень должностных лиц указанных уполномоченных органов и их полномочий в соответствии с федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

осуществляет иные полномочия, возложенные на нее действующим законодательством, Уставом города Кимры, решениями Кимрской городской Думы, муниципальными правовыми актами.

(статья 32 в редакции решений Кимрской городской Думы от 01.02.2011 № 118, от 20.06.2013 № 235, от 25.02.2016 № 76, от 07.09.2016 № 89, от 25.02.2020 № 37)

Статья 33. Контрольно-счетный орган города Кимры

1. Контрольно-счетная палата города Кимры является постоянно действующим контрольно-счетным органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Кимрской городской Думой.

2. Контрольно-счетная палата подотчетна Кимрской городской Думе.

3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Полномочия, состав и порядок деятельности, структура и штатная численность контрольно-счетной палаты устанавливается Положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым Кимрской городской Думой.

5. Контрольно-счетная палата осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

(ст. 33 в редакции решения Кимрской городской Думы от 20.06.2013 № 235)

Статья 34. Избирательная комиссия города Кимры

1.Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Кимрской городской Думы, Главы города Кимры, голосования по вопросам изменения границ города Кимры, преобразования города Кимры может быть образована избирательная комиссия города Кимры.

2.Избирательная комиссия города Кимры является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления города Кимры.

Полномочия избирательной комиссии города Кимры по решению избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения, оформленного решением Кимрской городской Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. Если на территории города образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии города Кимры могут быть возложены на одну из них.

3.Статус, порядок формирования (расформирования), компетенция и полномочия избирательной комиссии  города Кимры регулируется федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами.

4.Избирательная комиссия города Кимры формируется Кимрской городской Думой в количестве 10 членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии города Кимры – 5 лет.

5.Полномочия избирательной комиссии города Кимры по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения депутатов Кимрской городской Думы, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию города Кимры.

(ст. 34 в редакции решения Кимрской городской Думы от 01.02.2011 № 118)

Статья 35. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава V. Муниципальные правовые акты

Статья 36. Муниципальные правовые акты

В систему муниципальных правовых актов города Кимры входят:

1) Устав города Кимры;

2) правовые акты, принятые на референдуме;

3) правовые акты Кимрской городской Думы;

4) правовые акты Главы города Кимры;

5) правовые акты Администрации города Кимры;

6) правовые акты заместителей Главы администрации города Кимры, руководителей функциональных органов администрации города Кимры, изданные в пределах их компетенции.

7) правовые акты Председателя Кимрской городской Думы.

Устав города Кимры и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Кимры.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу города Кимры и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Кимры предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Нормативные  правовые акты органов местного самоуправления города Кимры о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Кимры, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления вступают в силу после их официального опубликования.

Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Кимры  вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не указано в самом решении.

За неисполнение муниципальных правовых  актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов  государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами  и законами Тверской области.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Кимрская городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Право вносить проект муниципального правового акта принадлежит Главе города Кимры, депутатам Кимрской городской Думы, администрации города Кимры органам территориального общественного самоуправления, Кимрскому межрайонному прокурору, а также инициативным группам граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города Кимры, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Официальным опубликованием Устава города Кимры, решений, принятых на местном референдуме, оформленных в виде правовых актов, изменений и дополнений к Уставу города Кимры, решений Кимрской городской Думы, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления считается первая публикация данных муниципальных нормативных правовых актов города Кимры и соглашений в официальном печатном издании, определяемом решением Кимрской городской Думы.

Официальным опубликованием нормативных правовых актов администрации города Кимры считается их первая публикация в официальном печатном издании, определяемом постановлением администрации города Кимры.

Официальным опубликованием нормативных правовых актов Главы города Кимры считается их первая публикация в официальном печатном издании, определяемом постановлением Главы города Кимры.

Днем официального опубликования нормативного правового акта считается день первой официальной публикации муниципального нормативного правового акта города Кимры в полном объеме.»

Тексты муниципальных правовых актов размещаются на официальном сайте администрации городского округа (www.adm-kimry.ru).

(ст. 36 в редакции решений Кимрской городской Думы от 01.02.2011 № 118, от 25.02.2020 № 37)

Статья 37. Принятие, вступление в силу Устава города Кимры, внесение в Устав изменений и дополнений

Устав города Кимры имеет прямое действие и применяется на всей территории города Кимры.

Устав города Кимры, решение о внесении изменений в Устав города Кимры принимаются Кимрской городской Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Кимры могут вносить:

- Глава города Кимры;

- депутаты городской Думы;

- администрация города Кимры;

- органы территориального общественного самоуправления;

- инициативные группы граждан, численность которых устанавливается статьей 13 настоящего Устава, обладающих избирательным правом;

- Кимрский межрайонный прокурор.

Проект Устава города Кимры, проект решения Кимрской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Кимры не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав города Кимры, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Кимрской городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава города Кимры, проекту указанного решения Кимрской городской Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав города Кимры вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области, законов Тверской области, в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Устав города Кимры, решение Кимрской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Кимры, подписанные Главой города Кимры, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава города Кимры обязан опубликовать зарегистрированные Устав города Кимры, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав города Кимры в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Кимры, и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий Кимрской городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав города Кимры указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Кимры и предусматривающие создание контрольно-счетного органа города Кимры вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.

(ст. 37 в редакции решений Кимрской городской Думы от 01.02.2011 № 118, от 20.06.2013 № 235, от 25.02.2020 № 37)

Статья 38. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Кимры, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Кимры, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления города Кимры

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления города Кимры

Экономическую основу местного самоуправления в городе Кимры составляют находящееся в собственности города Кимры имущество, средства бюджета города Кимры, а также имущественные права города Кимры.

Статья 40. Муниципальное имущество.

В собственности города Кимры может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных законом 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Кимрской городской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 закона 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у города Кимры права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(ст. 40 в редакции решений Кимрской городской Думы от 20.06.2013 № 235, от 25.02.2016 № 76)

Статья 41. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом города Кимры

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Кимры.

Администрация города Кимры в соответствии с порядком, утверждаемым Кимрской городской Думой, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, сдавать его в аренду, продавать или отчуждать, определять в договорах и соглашениях условия использования продаваемых или передаваемых в пользование объектов, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок и условия приватизации имущества города Кимры определяются нормативными правовыми актами Кимрской городской Думы в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Кимры.

Не подлежат отчуждению, за исключением случаев в соответствии с действующим законодательством, находящиеся в собственности города Кимры объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения города Кимры, удовлетворения потребностей населения и городского хозяйства, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Кимрской городской Думой.

Муниципальное образование «Город Кимры Тверской области» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация г.Кимры.

Администрация г.Кимры, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности. Отчеты о деятельности муниципальных учреждений и предприятий предоставляются Главе города Кимры ежеквартально.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на договорной основе.

Реестр муниципального имущества ведет администрация города Кимры в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ст. 41 в редакции решения Кимрской городской Думы от 20.06.2013 № 235)             

Статья 42. Земля и другие природные ресурсы города Кимры

1. Земля и другие природные ресурсы в городе Кимры используются и охраняются как основа жизни и деятельности граждан.

2. Органы местного самоуправления города Кимры в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и в пределах своей компетенции осуществляют управление и распоряжение земельными участками и природными ресурсами.

Статья 43. Бюджет города Кимры.

Город Кимры имеет собственный бюджет.

Органы местного самоуправления  обеспечивают сбалансированность  бюджета города Кимры и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Кимры.

Составление и рассмотрение проекта бюджета города Кимры, утверждение и исполнение бюджета города Кимры, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Кимры осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством и порядком организации и проведения публичных слушаний Администрация города Кимры до внесения проекта решения о бюджете города Кимры назначает и проводит публичные слушания по вносимому в Кимрскую городскую Думу проекту решения о бюджете города Кимры.

Администрацией города Кимры вносится для рассмотрения в Кимрскую городскую Думу проект решения о бюджете в сроки, установленные решением Кимрской городской Думы, но не позднее 15 ноября текущего года.

Исполнение бюджета города Кимры обеспечивается Администрацией города Кимры.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации города Кимры. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Отчет об исполнении бюджета города Кимры перед представлением Кимрской городской Думе выносится Администрацией города Кимры на публичные слушания.

Представленный отчет об исполнении бюджета  рассматривается  Кимрской городской Думой и утверждается, а при наличии оснований отклоняется.

Решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении бюджета города Кимры за отчетный финансовый год подлежит официальному опубликованию.

Финансовый контроль за исполнением бюджета осуществляют в пределах своих полномочий Кимрская городская Дума, Администрация города Кимры, контрольно-счетная палата города Кимры, главные распорядители бюджетных средств.

(ст. 43 в редакции решений Кимрской городской Думы от 20.06.2013 № 235, от 25.02.2016 № 76)

Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(ст. 44 в редакции решения Кимрской городской Думы от 25.02.2016 № 76)             

Статья 45. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование «Город Кимры Тверской области» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава VII. Участие города Кимры в межмуниципальном сотрудничестве

Статья 46. Участие города Кимры в работе Совета муниципальных образований Тверской области

Город Кимры участвует в работе Совета муниципальных образований Тверской области в соответствии с Уставом указанного Совета.

Статья 47. Участие города Кимры в межмуниципальных хозяйственных обществах

Кимрская городская Дума может принять решение об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

(в редакции решения Кимрской городской Думы от 25.02.2020 № 37)

Статья 48. Участие города Кимры в некоммерческих организациях муниципальных образований

Кимрская городская Дума может принять решение о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Глава VIII. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов и Главы города Кимры могут служить только конкретные противоправные решения, действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Жители города Кимры вправе отозвать депутатов Кимрской городской Думы, Главу города Кимры в соответствии с законом 131-ФЗ в порядке, определенном настоящим Уставом.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Тверской области, законов Тверской области, настоящего Устава города Кимры, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Кимры перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 50. Ответственность Кимрской городской Думы перед государством.

Ответственность Кимрской городской Думы перед государством наступает в следующих случаях, если:

1) соответствующим судом установлено, что Кимрской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Тверской области, законам Тверской области, настоящему Уставу; а Кимрская городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

2) соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Кимрская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Кимрская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

(ст. 50 в редакции решения Кимрской городской Думы от 25.02.2016 № 76)             

Статья 51. Ответственность Главы города Кимры перед государством

Ответственность Главы города Кимры перед государством наступает в случае:

1) издания Главой города Кимры нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Тверской области, законам Тверской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а Глава города Кимры в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой города Кимры действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской федерации, ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тверской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава города Кимры не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 52. Удаление Главы города Кимры в отставку

Кимрская городская Дума в соответствии с законом 131-ФЗ вправе удалить Главу города Кимры в отставку по инициативе депутатов Кимрской городской Думы или по инициативе высшего должностного лица Тверской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Тверской области).

Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Кимрской городской Думы.

Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений, и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 55. Переходные положения.

Настоящий Устав вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

2. Пункт 10 статьи 6 и подпункт 11 пункта 2 статьи 32 Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Положения Устава, устанавливающие полномочия и порядок избрания главы города Кимры, вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования решения Кимрской городской Думы о внесении соответствующих изменений в Устав города Кимры и применяются после прекращения полномочий Главы города Кимры, избранного на муниципальных выборах.

(ст. 55 в редакции решений Кимрской городской Думы от 20.06.2013 № 235, от 25.02.2016 № 76)