УСТАВ ПЕТРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



Совет депутатов Петровского городского округа Ставропольского края

УСТАВ ПЕТРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Принять решение

Совета депутатов Петровского городского округа СК

от 03 ноября 2017 года № 28

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Ставропольского края от 02.03.2005 года №12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», других федеральных законов и законов Ставропольского края, проявляя уважение к историческим традициям, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, Совет депутатов Петровского городского округа Ставропольского края принимает настоящий Устав.

Понятия «муниципальное образование Петровский городской округ Ставропольского края», «муниципальное образование Петровский городской округ», «муниципальное образование», «Петровский городской округ Ставропольского края», «Петровский городской округ», «городской округ», применяемые в настоящем Уставе, равнозначны.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в Петровском городском округе

Местное самоуправление в городском округе – форма осуществления жителями городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ставропольского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления городского округа вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учётом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Местное самоуправление осуществляется населением посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, собраниях и конференциях граждан, посредством иных форм прямого волеизъявления граждан, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.

2. Не допускаются какие-либо ограничения прав граждан на осуществление местного самоуправления по политическим и иным убеждениям, расовой, национальной и языковой принадлежности, полу, социальному происхождению, должностному или имущественному положению, отношению к религии, принадлежности к общественным объединениям.

3. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ставропольского края обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления городского округа обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Петровского городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Петровского городского округа

1. Правовую основу местного самоуправления городского округа составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законы Ставропольского края, иные нормативные правовые акты Ставропольского края, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, иные муниципальные правовые акты городского округа Ставропольского края (далее – муниципальные правовые акты городского округа).

2. Ограничение прав населения на местное самоуправление, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 5. Официальные символы городского округа и порядок их использования

1. Городской округ в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы: герб, флаг и другую символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Положение об официальных символах городского округа и порядок их использования утверждаются Советом депутатов Петровского городского округа Ставропольского края (далее - Совет депутатов городского округа ).

3. Официальные символы городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование и статус муниципального образования

1. Наименование и статус муниципального образования установлены Законом Ставропольского края от 14 апреля 2017 года № 36-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Петровского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Петровского района Ставропольского края».

2. Статус муниципального образования – городской округ.

3. Наименование муниципального образования - Петровский городской округ Ставропольского края.

Статья 7. Границы городского округа и порядок их изменения

1. Границы городского округа устанавливаются законами Ставропольского края от 01.12.2003 года № 45-кз «Об установлении внешних границ районов Ставропольского края», от 14.04.2017 года № 36-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Петровского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Петровского района Ставропольского края».

2. Изменение границы городского округа осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения городского округа, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

Изменение границы городского округа без учета мнения населения городского округа не допускается.

Статья 8. Территория городского округа

1. Территорию городского округа составляют исторически сложившиеся земли входящих в его состав населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития городского округа.

2. Территория городского округа составляет часть территории Ставропольского края.

В состав территории Петровского городского округа входят населенные пункты: село Благодатное, хутор Вознесенский, село Высоцкое, поселок Горный, село Гофицкое, село Донская Балка, хутор Козинка, село Константиновское, село Кугуты, село Мартыновка, поселок Маяк, село Николина Балка, хутор Носачев, село Ореховка, поселок Полевой, поселок Прикалаусский, село Просянка, поселок Пшеничный, поселок Рогатая Балка, город Светлоград, хутор Соленое Озеро, село Сухая Буйвола, хутор Сычевский, поселок Цветочный, село Шангала, село Шведино.

Статья 9. Преобразование Петровского городского округа

1. Преобразование городского округа (разделение, объединение с другим муниципальным образованием, изменение статуса городского округа) осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

2. Инициатива населения о преобразовании городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

3. Инициатива органов местного самоуправления городского округа о преобразовании городского округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского округа.

4. Лишение городского округа его статуса осуществляется законом Ставропольского края с согласия населения городского округа, выраженного Советом депутатов городского округа.

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 10. Вопросы местного значения

К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

29) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 11. Права органов местного самоуправления Петровского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Петровского городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа ;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, за счёт доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов городского округа;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов городского округа, обсуждения проектов муниципальных правовых актов городского округа по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы городского округа, председателя Совета депутатов городского округа, депутатов Совета депутатов городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом.

Органы местного самоуправления городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 11, 13, 14, 23, 27 части 1 статьи 10 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению данных работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

Статья 13. Муниципальный контроль

1. Администрация городского округа организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами городского округа, принятыми по вопросам местного значения, а также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 14. Порядок наделения Петровского городского округа отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления городского округа, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесённым в соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения городского округа, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ставропольского края в порядке, определенном действующим законодательством, с передачей необходимых для их осуществления материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счёт предоставляемых бюджету городского округа субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления городского округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий при условии, если эти средства предусмотрены в бюджете городского округа, и решением Совета депутатов городского округа предусмотрено выделение материальных ресурсов на эти цели.

5. Органы местного самоуправления городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕТРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Петровского городского округа в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края, главы Петровского городского округа;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Петровского городского округа;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления Петровского городского округа;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Петровского городского округа местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Петровского городского округа обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 16. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения городского округа проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории городского округа.

2. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ставропольского края и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.

5. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края.

6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского округа и главой городского округа, оформляется правовыми актами Совета депутатов городского округа и Главы городского округа.

7. Совет депутатов городского округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум. Решение о его проведении принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа и подлежит официальному опубликованию.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа, на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. Принятое на местном референдуме решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.

12. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.

13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах.

2. Выборы депутатов Совета депутатов городского округа проводятся по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами городского округа. При этом 10 депутатов от установленной численности избираются по единому избирательному округу, 19 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.

3. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому одномандатному избирательному округу, количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, зарегистрированными по одному одномандатному избирательному округу, избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.

4. Допущенными к распределению депутатских мандатов признаются зарегистрированные по единому избирательному округу списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки в совокупности было подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, производится в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка избирательной комиссией городского округа Ставропольского края (далее – избирательная комиссия городского округа) и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.

5. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского округа. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата городского округа, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе Советом депутатов городского округа назначаются дополнительные выборы в случаях, порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата городского округа, избранного в составе списка кандидатов, передача вакантного депутатского мандата осуществляется избирательной комиссией городского округа в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются действующим законодательством о выборах.

8. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округа

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского округа (далее – депутата), главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями отзыва депутата, главы городского округа могут быть:

1) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом, главой городского округа своих полномочий, выраженное в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

2) нарушение депутатом, главой городского округа законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. При наличии оснований для отзыва депутата инициировать его отзыв могут граждане, обладающие избирательным правом, количество которых должно подтверждаться их подписями и составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, в котором был избран отзываемый депутат.

4. При наличии оснований для отзыва главы городского округа инициативу по его отзыву могут выдвинуть граждане, обладающие избирательным правом, количество которых должно подтверждаться их подписями и составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в городском округе.

5. Для реализации инициативы об отзыве депутата, главы городского округа образуется инициативная группа в количестве:

1) для отзыва депутата - не менее 10 избирателей от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, в котором был избран отзываемый депутат;

2) для отзыва главы городского округа - не менее 50 избирателей от числа избирателей, зарегистрированных в городском округе.

6. В период от начала сбора подписей граждан в поддержку отзыва депутата, главы городского округа, но не более чем за 1 день до дня голосования по их отзыву депутат, глава городского округа имеют право давать объяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения процедуры отзыва.

7. Депутат Совета депутатов городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

8. Глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.

9. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан (далее - правотворческая инициатива) понимается право граждан городского округа вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа.

2. С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.

3. Проект муниципального правового акта городского округа, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского округа или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

4. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного в части 4 настоящей статьи проекта муниципального правового акта городского округа.

5. В случае если принятие проекта муниципального правового акта городского округа относится к компетенции Совета депутатов городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта городского округа, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Петровского городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов городского округа.

6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются решениями Совета депутатов городского округа.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов городского округа по вопросам местного значения городского округа с участием жителей городского округа Советом депутатов городского округа, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения городского округа, Совета депутатов городского округа или главы городского округа.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения городского округа или Совета депутатов городского округа, назначаются Советом депутатов городского округа, по инициативе главы городского округа – главой городского округа.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского округа, а также проект решения Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ставропольского края или законов Ставропольского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета городского округа и отчёт о его исполнении;

3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путём голосования.

5) проект стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о них, принимаемым Советом депутатов городского округа.

6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию, включая мотивированное обоснование принятых на публичных слушаниях решений.

Статья 22. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов городского округа, назначается Советом депутатов городского округа, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.

4. Порядок назначения и проведения, полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

7.В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).

8.Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов, полномочия конференции граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.

9.Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов городского округа или главы городского округа -по вопросам местного значения городского округа;

2) органов государственной власти Ставропольского края – для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов краевого и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа в соответствии с законом Ставропольского края.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского округа.

7. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счёт средств бюджета городского округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского округа;

2) за счёт средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Петровского городского округа.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в любых формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону, иным федеральным законам и законам Ставропольского края.

2. Органы местного самоуправления городского округа и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 26. Органы местного самоуправления городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) Совет депутатов Петровского городского округа Ставропольского края;

2) глава Петровского городского округа Ставропольского края;

3) администрация Петровского городского округа Ставропольского края;

4) контрольно-счётная палата Петровского городского округа Ставропольского края.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления городского округа наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета городского округа.

Статья 27. Совет депутатов городского округа

1. Совет депутатов городского округа является представительным органом муниципального образования городского округа.

2. Совет депутатов городского округа состоит из 29 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

4. Началом работы Совета депутатов городского округа нового созыва является день проведения первого заседания в правомочном составе. Полномочия Совета депутатов городского округа предыдущего созыва прекращаются в день начала работы Совета депутатов городского округа нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных статьёй 30 настоящего Устава.

5. Совет депутатов городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в финансовых органах.

6. Совет депутатов городского округа имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

7. Совет депутатов городского округа подотчётен и подконтролен населению городского округа.

9. Место нахождения Совета депутатов городского округа: Ставропольский край, город Светлоград, площадь50 лет Октября, дом 8.

10. Юридический адрес Совета депутатов городского округа: 356530, Российская Федерация, Ставропольский край, город Светлоград, площадь50 лет Октября, дом 8.

Статья 28. Организация деятельности Совета депутатов городского округа

1. Организация деятельности Совета депутатов городского округа определяется федеральными законами, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов городского округа (далее - Регламент Совета депутатов городского округа).

2. Регламент Совета депутатов городского округа, изменения и дополнения в него принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

3. Совет депутатов городского округа нового созыва собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов городского округа в правомочном составе.

4. Основной формой работы Совета депутатов городского округа являются заседания, которые созываются председателем в соответствии с планом работы Совета депутатов городского округа, но не реже одного раза в три месяца.

5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, принятия решений Совета депутатов городского округа определяются Регламентом и(или) иными муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского округа.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Правовое, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа осуществляет аппарат Совета депутатов городского округа (далее - аппарат депутатов Совета городского округа).

Статья 29 Компетенция Совета депутатов городского округа

1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского округа находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа;

10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.

2. К полномочиям Совета депутатов городского округа относятся:

1) установление официальных символов городского округа;

2) принятие регламента Совета депутатов городского округа, изменений и дополнений в регламент;

3) избрание главы городского округа, возглавляющего администрацию городского округа, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

4) избрание председателя Совета депутатов городского округа, заместителя председателя Совета депутатов городского округа;

5) обращение в порядке законодательной инициативы в Думу Ставропольского края;

6) принятие решений о назначении местного референдума, назначении выборов депутатов Совета депутатов городского округа, назначении голосования по отзыву главы городского округа, а также по вопросам изменения границы городского округа и преобразования городского округа в соответствии с действующим законодательством;

7) определение порядка выступления граждан с правотворческой инициативой;

8) установление границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

9) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения из бюджета городского округа необходимых средств для поддержки территориального общественного самоуправления;

10) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, принятие решений о назначении публичных слушаний по инициативе населения городского округа и Совета депутатов городского округа;

11) определение порядка организации и проведения, а также объема полномочий собраний и (или) конференций граждан, принятие решений о назначении собраний и (или) конференций граждан;

12) определение порядка проведения опроса граждан, принятие решений о назначении опроса граждан;

13) принятие по представлению главы городского округа решений об утверждении структуры администрации городского округа и положения об администрации городского округа, учреждении органов администрации городского округа с правами юридического лица; согласование назначения на должность первых заместителей, заместителей главы администрации городского округа;

14) определение размеров и условий оплаты труда главы городского округа, депутатов Совета депутатов городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих городского округа в соответствии с действующим законодательством;

15) правовое регулирование вопросов муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа в пределах своей компетенции;

16) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки;

17) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества, принятие прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, контроль за приватизацией муниципального имущества;

18) формирование избирательной комиссии городского округа;

19) определение структуры Совета депутатов городского округа;

20) образование, упразднение постоянных и других комиссий Совета депутатов городского округа

21) принятие решения о самороспуске Совета депутатов городского округа;

22) решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края, настоящим Уставом к полномочиям представительного органа городского округа.

3. Совет депутатов городского округа в срок до 01 июня года следующего за отчётным заслушивает ежегодные отчёты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.

4. Совет депутатов городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов городского округа.

Статья 30. Основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа

1. Полномочия Совета депутатов городского округа, независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.

2. Полномочия Совета депутатов городского округа также прекращаются в случае:

1) принятия Советом депутатов городского округа решения о самороспуске, которое проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа;

2) вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования городского округа, а также в случае упразднения городского округа;

4) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа досрочные выборы депутатов Совета депутатов городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутатом Совета депутатов городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов городского округа соответствует сроку полномочий Совета депутатов городского округа и составляет пять лет.

3. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского округа нового созыва.

4. Депутат Совета депутатов городского округа принимает участие в решении всех вопросов, отнесённых к компетенции Совета депутатов городского округа. Депутату Совета депутатов городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутаты Совета депутатов городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. По решению Совета депутатов городского округа на постоянной основе в Совете депутатов городского округа могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутат Совета депутатов городского округа представляет интересы населения городского округа, руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

7. На депутата Совета депутатов городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, распространяется действие законодательства о труде с ограничениями, установленными федеральными законами о статусе депутата представительного органа местного самоуправления.

8. Срок полномочий депутата Совета депутатов городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края о муниципальной службе.

9. Депутат Совета депутатов городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

10. Гарантии прав депутата Совета депутатов городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат Совета депутатов городского округа не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

12. Депутат Совета депутатов городского округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

Статья 32. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа

1. Деятельность депутата Совета депутатов городского округа осуществляется в следующих формах:

1) участие в заседаниях Совета депутатов городского округа, его постоянных и временных комиссий, рабочих групп, в депутатских слушаниях;

2)  поручений Совета депутатов городского округа, его председателя, постоянных и временных комиссий, рабочих групп;

3) работа с избирателями, ведение приёма избирателей;

4) в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами городского округа.

2. В связи с осуществлением своих полномочий депутат Совета депутатов городского округа имеет право:

1) избирать и быть избранным председателем, заместителем председателя, секретарем Совета депутатов городского округа, в постоянную или временную комиссию, рабочую группу Совета депутатов городского округа;

2) вносить предложения и высказывать мнение по повестке дня заседания Совета депутатов городского округа, порядку обсуждения и по существу вопросов, рассматриваемых Советом депутатов городского округа, её постоянными и временными комиссиями, рабочими группами;

3) вносить предложения о проведении контроля за выполнением решений Совета депутатов городского округа;

4) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки во время заседаний Совета депутатов городского округа;

5) оглашать обращения населения городского округа, общественных объединений, имеющие местное значение;

6) передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для приложения к протоколу заседания Совета депутатов городского округа;

7) выступать от своего имени в официальном печатном средстве массовой информации, высказывая своё мнение или позицию по вопросам местного значения, выносимым на заседание Совета депутатов городского округа или на публичные слушания. При этом каждый депутат Совета депутатов городского округа имеет равные права на доступ к средствам массовой информации, которые могут быть ограничены федеральными законами.

Статья 33. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов городского округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе

1. Депутату Совета депутатов городского округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, при осуществлении полномочий устанавливаются предусмотренные законом Ставропольского края гарантии на:

1) депутатский запрос;

2) приём в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления городского округа и руководителями муниципальных организаций;

3) рассмотрение обращения;

4) обеспечение информацией;

5) иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края.

2. Депутат Совета депутатов городского округа имеет право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Совета депутатов городского округа или должностного лица местного самоуправления городского округа проектов муниципальных правовых актов городского округа, а также поправок к ним.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

4. Депутат Совета депутатов городского округа обязан присутствовать на каждом заседании Совета депутатов городского округа, принимать участие в заседаниях её постоянных или временных комиссий, в состав которых он избран.

5. При невозможности присутствовать на заседании Совета депутатов городского округа или её комиссий по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом председателя Совета депутатов городского округа.

6. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий осуществления полномочий депутата Совета депутатов городского округа, установленных настоящим Уставом, осуществляется за счёт средств бюджета городского округа.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского округа

1. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7) замещения должности муниципальной службы;

8) избрания депутатом представительного органа иного муниципального образования, выборным должностным лицом местного самоуправления иного муниципального образования;

9) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа;

11) преобразования городского округа, а также в случае упразднения городского округа;

12) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

13) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных действующим законодательством;

14) отзыва избирателями;

15) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

2. Решение Совета депутатов городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского округа, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 35. Председатель Совета депутатов городского округа

1. Председатель Совета депутатов городского округа избирается из состава депутатов Совета депутатов городского округа открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа на срок полномочий Совета депутатов городского округа в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов городского округа.

2. Председатель Совета депутатов городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Председатель Совета депутатов городского округа вступает в должность со дня его избрания и прекращает свои полномочия в день избрания председателя Совета депутатов городского округа нового созыва.

4. Председатель совета депутатов городского округа в своей деятельности подотчетен населению городского округа и совету депутатов городского округа.

Статья 36. Полномочия председателя Совета депутатов городского округа

1. Председатель Совета депутатов городского округа:

1) организует работу Совета депутатов городского округа;

2) представляет Совет депутатов городского округа в отношениях с органами государственной власти и их должностными лицами, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, гражданами и организациями;

3) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов городского округа и вопросов, выносимых на её рассмотрение;

4) созывает заседания Совета депутатов городского округа и председательствует на них;

5) доводит до сведения депутатов Совета депутатов городского округа и населения время и место проведения заседания Совета депутатов городского округа и проект повестки дня заседания;

6) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов городского округа;

7) направляет главе городского округа нормативные правовые акты Совета депутатов городского округа для подписания и официального опубликования;

8) оказывает содействие депутатам, постоянным и временным комиссиям Совета депутатов городского округа в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

9) организует обеспечение депутатов Совета депутатов городского округа необходимой информацией;

10) даёт поручения депутатам, постоянным и временным комиссиям Совета депутатов городского округа;

11) обеспечивает учёт общественного мнения и гласность в работе Совета депутатов городского округа;

12) руководит на принципах единоначалия работой аппарата Совета депутатов городского округа;

13) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов городского округа, контрольно-счетного органа городского округа, заключает с ними трудовые договоры;

14) осуществляет по отношению к работникам аппарата Совета депутатов городского округа, контрольно-счетного органа городского округа права и обязанности работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и муниципальной службе;

15) издаёт в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа и аппарата Совета депутатов городского округа;

16) организует работу с кадрами аппарата Совета депутатов городского округа, проводит аттестацию, организует дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих аппарата Совета депутатов городского округа;

17) принимает в соответствии с законодательством о труде и в пределах своей компетенции решения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников аппарата Совета депутатов городского округа;

18) организует работу с обращениями граждан, приём граждан, рассмотрение их заявлений, обращений и жалоб;

19) открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях, имеет право подписи при распоряжении этими счетами;

20) распоряжается средствами бюджета городского округа в пределах расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа;

21) представляет Совет депутатов городского округа в качестве юридического лица;

22) действует от имени и в интересах городского округа без доверенности;

23) от имени Совета депутатов городского округа подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы, направляемые в суды различной юрисдикции;

24) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2. Полномочия председателя Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом и положениями настоящего Устава в отношении депутата Совета депутатов городского округа.

3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов городского округа, проводится избрание председателя Совета депутатов городского округа из действующего состава Совета депутатов городского округа. До избрания нового председателя Совета депутатов городского округа его обязанности временно исполняет один из заместителей председателя Совета депутатов городского округа, а в случае отсутствия заместителей председателя Совета депутатов городского округа - один из депутатов Совета депутатов городского округа, избираемый Советом депутатов городского округа из своего состава большинством голосов депутатов, участвующих в заседании Совета депутатов городского округа.

4. В случае временного отсутствия председателя Совета депутатов городского округа (болезнь, отпуск, командировка и другие случаи), его полномочия, временно исполняет один из заместителей председателя Совета депутатов городского округа.

5. Заместители председателя Совета депутатов городского округа избираются из числа депутатов Совета депутатов городского округа большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, и осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. Решение об освобождении заместителя председателя Совета депутатов городского округа от должности принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

Статья 37. Гарантии осуществления полномочий председателя Совета депутатов городского округа

1. Гарантии осуществления председателем Совета депутатов городского округа своих полномочий устанавливаются не ниже уровня гарантий, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы в Ставропольском крае.

2. Председателю Совета депутатов городского округа при осуществлении полномочий устанавливаются гарантии, предусмотренные настоящим Уставом в отношении депутата Совета депутатов городского округа, а также в соответствии с законом Ставропольского края от 29 декабря 2008 № 101-кз «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» гарантии на:

1) дополнительное профессиональное образование;

2) денежное содержание и ежемесячные надбавки;

3) ежегодный основной и дополнительный оплачиваемый отпуск;

4) частичную оплату стоимости санаторной путёвки;

5) пенсию за выслугу лет, назначаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию;

6) транспортное обслуживание;

7) денежную компенсацию в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением своих полномочий;

8) обеспечение помещением.

3. Размер денежного содержания и условия оплаты труда председателя Совета депутатов городского округа определяются Советом депутатов городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

4. Денежное содержание председателя Совета депутатов городского округа состоит из должностного оклада, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

5. Председателю Совета депутатов городского округа выплачиваются ежемесячные надбавки за почётное звание Российской Федерации, докторскую степень, кандидатскую степень в размерах, установленных для муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае.

6. Изменение размеров, указанных в части 5 настоящей статьи ежемесячных надбавок, осуществляется в размерах и в сроки, предусмотренные для увеличения (индексации) размеров должностных окладов муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае.

7. Председателю Совета депутатов городского округа предоставляются ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 13 календарных дней.

8. Срок полномочий председателя Совета депутатов городского округа засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края о государственной и муниципальной службе.

9. Председателю Совета депутатов городского округа при прекращении работы в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) за безупречную и эффективную службу выплачивается единовременное поощрение с внесением соответствующих сведений в его трудовую книжку и личное дело:

при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет – в размере трёх должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет – в размере шести должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы от 15 до 20 лет – в размере десяти должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы от 20 до 25 лет – в размере пятнадцати должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы от 25 до 30 лет – в размере двадцати должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы свыше 30 лет – в размере двадцати пяти должностных окладов.

10. Единовременное поощрение, указанное в части 9 настоящей статьи, не выплачивается председателю Совета депутатов городского округа, ранее замещавшему государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Ставропольского края, должности муниципальной службы в Ставропольском крае и получившему единовременное поощрение при увольнении (освобождении от должности, досрочном прекращении полномочий) в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности).

11. Председателю Совета депутатов городского округа предоставляются следующие дополнительные виды гарантий:

в случае смерти председателя Совета депутатов городского округа, в том числе вышедшего на пенсию, его семья имеет право на получение единовременного пособия в размере пяти должностных окладов умершего;

в случае смерти близких родственников (супруга(и), родителей, детей) председателю Совета депутатов городского округа выплачивается единовременная материальная помощь в размере двух должностных окладов.

12. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий осуществления полномочий председателя Совета депутатов городского округа, установленных настоящим Уставом, осуществляется за счёт средств бюджета городского округа.

Статья 38. Постоянные комиссии Совета депутатов городского округа

1. Совет депутатов городского округа для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, рассматриваемых на его заседаниях, из числа депутатов Совета депутатов городского округа на срок своих полномочий образует постоянные комиссии. Перечень постоянных комиссий Совета депутатов городского округа определяется его структурой.

2. Постоянные комиссии Совета депутатов городского округа образуются в порядке, определённом его Регламентом. Наименование, структура, порядок формирования, полномочия и организация их работы определяются Положениями о постоянных комиссиях, утверждаемыми Советом депутатов городского округа.

3. Постоянные комиссии Совета депутатов городского округа подотчётны и подконтрольны Совету депутатов городского округа и его председателю.

Статья 39. Временные комиссии Совета депутатов городского округа

1. Совет депутатов городского округа для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к его компетенции, из числа депутатов Совета городского округа образует временные комиссии в порядке, определённом его Регламентом.

2. Цели, задачи, численность и срок полномочий временных комиссий определяются Советом депутатов городского округа при их образовании.

3. Временные комиссии подотчётны и подконтрольны Совету депутатов городского округа и его председателю.

Статья 40. Фракции в Совете депутатов городского округа

1. Депутаты Совета депутатов городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты Совета депутатов городского округа, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат) Совета депутатов городского округа, избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (её регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Ставропольского края и Регламентом Совета депутатов городского округа.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией деятельность её фракции в Совете депутатов городского округа, а также членство депутатов Совета депутатов городского округа в этой фракции прекращаются со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат Совета депутатов городского округа, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (её региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат Совета депутатов городского округа, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат Совета депутатов городского округа, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат Совета депутатов городского округа, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4–6 настоящей статьи, влечёт за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 41. Аппарат Совета депутатов городского округа

1. Для правового, организационного и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов городского округа и её постоянных комиссий образуется аппарат Совета депутатов городского округа.

2. Штатное расписание аппарата Совета депутатов городского округа утверждается распоряжением председателя Совета депутатов городского округа в пределах объёмов средств, выделенных на его содержание в бюджете городского округа.

3. Сотрудники аппарата Совета депутатов городского округа назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Совета депутатов городского округа. Срок их полномочий определяется трудовым договором.

4. Аппарат Совета депутатов городского округа подотчётен и подконтролен Совету депутатов городского округа и его председателю.

Статья 42. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава городского округа исполняет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава городского округа избирается Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского округа.

3. Срок полномочий главы городского округа составляет пять лет.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Советом депутатов городского округа.

5. Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Советом депутатов городского округа. При этом половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского округа, а другая половина – Губернатором Ставропольского края.

6. Совету депутатов городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы городского округа предоставляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

7. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность.

8. На главу городского округа распространяется действие трудового законодательства с ограничениями, установленными действующим законодательством о статусе выборного должностного лица местного самоуправления.

9. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы города, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

10. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ставропольского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава городского округа в срок до 15 мая года, следующего за отчётным, представляет в Совет депутатов городского округа ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.

12. Гарантии прав главы городского округа при привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

13. Глава городского округа не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

14. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

15. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

16. Глава городского округа подотчётен и подконтролен населению и Совету депутатов городского округа.

Статья 43. Полномочия главы городского округа

1. Глава городского округа в пределах полномочий:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Ставропольского края.

2. Глава городского округа в целях исполнения полномочий главы администрации городского округа:

1) формирует администрацию городского округа, в соответствии со структурой администрации городского округа, утверждённой Советом депутатов городского округа, организует ее работу, определяет основные направления деятельности администрации городского округа и ее органов;

2) руководит администрацией городского округа на принципах единоначалия;

3) заключает от имени городского округа договоры, соглашения и муниципальные контракты;

4) разрабатывает структуру администрации городского округа и представляет её на утверждение Совета депутатов городского округа;

5) утверждает штатные расписания администрации городского округа и органов администрации городского округа с правами юридического лица, в пределах средств бюджета городского округа, выделенных на их содержание;

6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа, не обладающих правами юридического лица;

7) утверждает смету расходов на содержание администрации городского округа;

8) утверждает должностные инструкции сотрудников администрации городского округа и руководителей органов администрации городского округа с правами юридического лица;

9) организует в рамках своих полномочий выполнение решений Совета депутатов городского округа;

10) организует и обеспечивает осуществление администрацией городского округа и органами администрации городского округа с правами юридического лица, полномочий по решению вопросов местного значения городского округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Ставропольского края;

11) издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и распоряжения администрации городского округа по вопросам организации ее деятельности;

12) обладает правом внесения в Совет депутатов городского округа проектов решений Совета депутатов городского округа;

13) назначает на должность первых заместителей, заместителей главы администрации городского округа (по согласованию с Советом депутатов городского округа), руководителей органов администрации городского округа с правами юридического лица, руководителей структурных подразделений администрации городского округа, не обладающих правами юридического лица, работников аппарата администрации городского округа, заключает с ними трудовые договоры, принимает к ним меры поощрения и взыскания, а также освобождает их от должности;

14) вносит на утверждение Совета депутатов городского округа Положение об администрации городского округа, изменения в него;

15) вносит на утверждение Совета депутатов городского округа положения об органах администрации городского округа с правами юридического лица, изменения в них;

16) распределяет обязанности между первыми заместителями и заместителями главы администрации городского округа, передаёт им осуществление отдельных полномочий главы администрации городского округа;

17) принимает меры по повышению квалификации муниципальных служащих администрации городского округа и её органов, обладающих правами юридического лица;

18) приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, в том числе распоряжается средствами, выделенными на содержание администрации городского округа, выступает без доверенности от имени администрации городского округа;

19) выступает в судах без доверенности, подписывает от имени администрации городского округа исковые заявления, жалобы и другие документы в суды различной юрисдикции, поручает выступать от своего имени и от имени администрации городского округа в судах и других органах уполномоченным на то лицам в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского округа;

20) организует проверку деятельности органов администрации городского округа с правами юридического лица и структурных подразделений администрации, в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края;

21) обеспечивает исполнение бюджета городского округа, утверждённого Советом депутатов городского округа, осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа;

22) отменяет действие правовых актов должностных лиц администрации городского округа и ее органов, обладающих правами юридического лица, противоречащих законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края, настоящему Уставу и иным муниципальным правовым актам;

23) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, представление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

24) руководит подготовкой заседаний администрации городского округа и подписывает протоколы заседаний;

25) направляет представления о присвоении почётных званий, награждении почётными грамотами, государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края;

26) награждает почётными грамотами, дипломами, благодарственными письмами и ценными подарками;

27) осуществляет личный приём граждан, организует рассмотрение их обращений, принятие по ним решений;

28) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

3. Глава городского округа представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления Ставропольского края, органами государственной власти, гражданами и организациями.

4. Глава городского округа принимает участие в заседаниях Совета депутатов городского округа.

5. В случае отсутствия главы городского округа или невозможности выполнения им своих полномочий его полномочия выполняет первый заместитель главы администрации городского округа на основании распоряжения администрации городского округа о возложении на него указанных полномочий.

6. В случае отсутствия главы городского округа и первого заместителя главы администрации городского округа или невозможности исполнения ими своих полномочий один из заместителей главы администрации городского округа исполняет полномочия главы администрации городского округа на основании распоряжения администрации городского округа о возложении на него исполнения указанных полномочий.

Статья 44. Гарантии осуществления полномочий главы городского округа

1. Гарантии деятельности главы городского округа устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа и не могут быть ниже гарантий, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы в Ставропольском крае.

2. Глава городского округа в установленном муниципальными правовыми актами городского округа порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления городского округа, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления городского округа документами, в объеме, необходимом для эффективного исполнения своих полномочий.

3. Глава городского округа имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации. Материалы, предоставляемые по поручениям главы городского округа, подлежат обязательному опубликованию (распространению) через указанные средства массовой информации в срок, согласованный с главой городского округа, но не позднее 5 дней со дня обращения. Редактирование представленных главой городского округа материалов без его согласия не допускается.

4. Глава городского округа информируется о времени и месте проведения заседаний Совета депутатов городского округа, о вопросах, вносимых на её рассмотрение, а также получает все необходимые материалы по данным вопросам в сроки, установленные Регламентом Совета депутатов городского округа.

5. Размер денежного содержания и условия оплаты труда главы городского округа определяются Советом депутатов городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

6. Денежное содержание главы городского округа состоит из должностного оклада, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

7. Главе городского округа выплачиваются ежемесячные надбавки за почётное звание Российской Федерации, докторскую степень, кандидатскую степень в размерах, установленных для муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае.

8. Главе городского округа предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 13 календарных дней.

9. Порядок оплаты стоимости санаторных путёвок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторной путёвки главе городского округа определяется решением Совета депутатов городского округа в соответствии с порядком оплаты стоимости санаторных путёвок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторной путёвки, установленных для государственных гражданских служащих Ставропольского края.

10. Срок полномочий главы городского округа засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края о государственной и муниципальной службе.

11. Главе городского округа при прекращении работы в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) за безупречную и эффективную службу выплачивается единовременное поощрение с внесением соответствующих сведений в его трудовую книжку и личное дело:

при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет – в размере трёх должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет – в размере шести должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы от 15 до 20 лет – в размере десяти должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы от 20 до 25 лет – в размере пятнадцати должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы от 25 до 30 лет – в размере двадцати должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы свыше 30 лет – в размере двадцати пяти должностных окладов.

12. Единовременное поощрение, указанное в настоящей части, не выплачивается главе городского округа, ранее замещавшему государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Ставропольского края, должности муниципальной службы в Ставропольском крае и получившему единовременное поощрение при увольнении (освобождении от должности, досрочном прекращении полномочий) в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности).

13. Главе городского округа предоставляются следующие дополнительные виды гарантий:

в случае смерти главы городского округа, в том числе вышедшего на пенсию, его семья имеет право на получение единовременного пособия в размере пяти должностных окладов умершего;

в случае смерти близких родственников (супруга(и), родителей, детей) главе городского округа выплачивается единовременная материальная помощь в размере двух должностных окладов.

14. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий осуществления полномочий главы городского округа, установленных настоящим Уставом, осуществляется за счёт средств бюджета городского округа.

Статья 45. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа

1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 75 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границы муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

4. В случае если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов городского округа об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов городского округа не вправе принимать решение об избрании главы городского округа до вступления решения суда в законную силу.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, до дня избрания нового главы городского округа, временно исполняет первый заместитель (один из заместителей) главы администрации городского округа на основании решения Совета депутатов городского округа.

В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его избрание Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Статья 46. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом Петровского городского округа полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

2. Администрацией городского округа руководит глава администрации Петровского городского округа на принципах единоначалия. Главой администрации городского округа является глава городского округа.

3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации городского округа утверждается Советом депутатов городского округа по представлению главы городского округа. В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа.

5. Полномочия и порядок организации работы администрации городского округа определяются положением о ней.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации городского округа и её органов с правами юридического лица, предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 47. Полномочия администрации городского округа

1. Администрация городского округа обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) разработка планов и программ социально-экономического развития городского округа, организация их исполнения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

2) составление проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, составление отчета об исполнении бюджета городского округа;

3) разработка генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

4) управление и распоряжение объектами муниципальной собственности в установленном порядке;

5) ведение Реестра муниципального имущества городского округа;

6) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа, если иное не предусмотрено федеральными законами;

7) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

8) организация и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

10) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

16) участие в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, а также в реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма в границах городского округа;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

19) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения городского округа, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

26) формирование и содержание муниципального архива;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

29) организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Петровского городского округа;

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Петровского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Петровского городского округа;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Петровского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Петровского городского округа;

35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Петровского городского округа, голосования по вопросам изменения границ Петровского городского округа, преобразования Петровского городского округа;

37) учреждение в соответствии с законодательством печатного средства массовой информации;

38) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

39) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

40) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

42) осуществление муниципального лесного контроля;

43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

44) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Петровском городском округе;

45) принятие решения о привлечении жителей Петровского городского округа к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ;

46) осуществление полномочий в области лесных отношений в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации;

47) определение порядка создания (учреждения), реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений;

48) принятия программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Петровском городском округе;

49) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

50) принятие решения о прекращении трудового договора с руководителем организации, имущество которой находится в собственности городского округа;

51) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

52) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

53) разработка и организация выполнения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Петровского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Петровского городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Петровского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

54) осуществление муниципальных заимствований от имени городского округа, управление муниципальным долгом городского округа;

55) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

56) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа

57) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

58) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

59) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

60) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;

61) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

62) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

63) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, отнесенных к ее компетенции действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Администрация городского округа осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Ставропольского края.

Статья 48. Контрольно-счётный палата городского округа

1. Контрольно-счетная палата Петровского городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, обладает правами юридического лица и образуется Советом депутатов Петровского городского округа.

2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Деятельность контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

3. Контрольно-счетная палата подотчетна Совету депутатов Петровского городского округа.

4. Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Петровского городского округа.

5. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Петровского городского округа;

2) экспертиза проектов бюджета Петровского городского округа;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Петровского городского округа;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Петровского городского округа, а также средств, получаемых бюджетом Петровского городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Петровскому городскому округу;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Петровского городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Петровского городского округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Петровского городского округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Петровском городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Петровского городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Петровского городского округа и главе Петровского городского округа;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Петровского городского округа.

3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Петровского городского округа определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленными федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа осуществляется также законами Ставропольского края.

Статья 49. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, а также проведение голосования по отзыву депутатов Совета депутатов городского округа, главы городского округа, по вопросам изменения границы городского округа, преобразования городского округа.

2. Избирательная комиссия состоит из десяти членов с правом решающего голоса и формируется Советом депутатов городского округа в порядке, установленном федеральными законами и законами Ставропольского края, сроком на пять лет.

3. Компетенция, полномочия, порядок деятельности, статус членов избирательной комиссии определяются федеральными законами, законами Ставропольского края.

4. Расходы, связанные с деятельностью избирательной комиссии, предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа.

6. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Ставропольского края, принятому на основании обращения Совета депутатов городского округа, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию, действующую в границах городского округа.

Статья 50. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе в органах местного самоуправления городского округа на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа.

4. Граждане Российской Федерации, владеющие русским языком, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, виды поощрения, гарантии, основания наступления ответственности для муниципального служащего, размеры должностных окладов, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего, продолжительность ежегодного основного и дополнительного оплачиваемых отпусков, порядок оплаты стоимости санаторных путёвок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторной путёвки, выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) за безупречную и эффективную службу, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются решениями Совета депутатов городского округа, принимаемыми в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

6. Время работы на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственной и муниципальной службе.

7. Муниципальному служащему, замещающему должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа, предоставляются следующие дополнительные виды гарантий:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) выплата ежемесячной надбавки:

за почетное звание Российской Федерации; за докторскую; за кандидатскую степень.

3. В случае смерти муниципального служащего, в том числе вышедшего на пенсию (в течение 5 лет после выхода на пенсию и при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет), его семья имеет право на получение единовременного пособия в размере пяти окладов умершего.

В случае смерти близких родственников (супруга, родителей, детей) муниципальному служащему оказывается единовременная материальная помощь в размере двух его должностных окладов.

4. В связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) муниципальному служащему выплачивается единовременное поощрение за безупречную и эффективную муниципальную службу, определяемое по должности, замещаемой на день увольнения с муниципальной службы, с внесением соответствующих сведений в его трудовую книжку и личное дело:

при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере трех должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет - в размере шести должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы от 15 до 20 лет - в размере десяти должностных окладов.

при наличии стажа муниципальной службы от 20 до 25 лет - в размере пятнадцати окладов денежного содержания;

при наличии стажа муниципальной службы от 25 до 30 лет - в размере двадцати окладов денежного содержания;

при наличии стажа муниципальной службы свыше 30 лет - в размере двадцати пяти окладов денежного содержания;

иные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

8. Расходы, связанные с содержанием органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа, осуществляются за счёт бюджета городского округа.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПЕТРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 51. Понятие и система муниципальных правовых актов городского округа, вступление их в силу

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского округа;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов городского округа;

4) распоряжения председателя Совета депутатов городского округа;

5) постановления и распоряжения главы городского округа;

6) постановления и распоряжения администрации городского округа;

7) правовые акты иных органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

3. Совет депутатов городского округа, по вопросам, отнесенным к его компетенции, и в пределах своих полномочий принимает решения.

4. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.

Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

5. Председатель Совета депутатов городского округа издаёт распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа.

6. Иные должностные лица местного самоуправления городского округа издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

7. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

8. За неисполнение муниципальных правовых актов наступает ответственность, предусмотренная федеральными законами и законами Ставропольского края.

9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края и иным нормативным правовым актам Ставропольского края, настоящему Уставу.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

12. Распоряжения председателя Совета депутатов городского округа вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Ставропольского края, Регламентом Совета депутатов городского округа или самими распоряжениями.

13. Постановления и распоряжения администрации городского округа вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, Регламентом администрации городского округа, решениями Совета депутатов городского округа или самими постановлениями и распоряжениями.

14. Постановления и распоряжения главы городского округа вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом или самими постановлениями и распоряжениями.

15. Распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления городского округа, обладающих правами юридического лица, вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен самими распоряжениями и приказами.

16. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в газете «Вестник Петровского городского округа».

17. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа (далее – муниципальные нормативные правовые акты), в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края.

18. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности,  подлежат экспертизе, проводимой администрацией городского округа в порядке, установленном администрацией городского округа в соответствии с законом Ставропольского края.

19. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

20. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой администрацией городского округа в порядке, установленном администрацией городского округа в соответствии с законом Ставропольского края, в случае включения городского округа законом Ставропольского края в перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.

21. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа.

Статья 52. Устав городского округа, порядок его принятия и вступления в силу

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского округа.

2. Проект Устава городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов городского округа порядка учёта предложений по проекту указанного Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав принимается Советом депутатов городского округа большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

4. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.

6. Глава городского округа обязан опубликовать зарегистрированный Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7. Решения Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются и вступают в силу в порядке, установленном частями 2 – 6 настоящей статьи.

8. Не требуется официальное опубликование порядка учёта предложений по проекту решения Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ставропольского края или законов Ставропольского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

9. Изменения и дополнения, внесённые в Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления городского округа, полномочия органов местного самоуправления городского округа (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы городского округа), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского округа, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

10. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься субъектами правотворческой инициативы в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского округа, а по инициативе граждан – в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 53. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения городского округа непосредственно гражданами осуществляется путём прямого волеизъявления населения городского округа, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления городского округа или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для а главы городского округа или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа.

Статья 54. Правовые акты Совета депутатов городского округа

1. Проекты решений Совета депутатов городского округа могут вноситься главой городского округа, председателем Совета депутатов городского округа, депутатами Совета депутатов городского округа, депутатскими формированиями, инициативными группами граждан, обладающих избирательным правом, прокуратурой района, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

2. Решения Совета депутатов городского округа принимаются большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов городского округа, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов городского округа.

3. Порядок внесения проектов решений Совета депутатов городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Советом депутатов городского округа.

4. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа, подписываются его председателем и направляются главе городского округа для подписания и опубликования  в течение 10 дней. Глава городского округа подписывает нормативные правовые акты Совета депутатов городского округа в течение 10 дней после получения и публикует (обнародует) их.

7. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правой акт, принятый Советом депутатов городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней с момента его получения возвращается в Совет депутатов городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

8. Отклонённый главой городского округа нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов городского округа. Если при повторном рассмотрении, указанный нормативный правовой акт будет принят в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение 7 дней после его получения и опубликованию.

Статья 55. Отмена муниципальных правовых актов городского округа и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления городского округа или должностными лицами местного самоуправления городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления городского округа или должностными лицами местного самоуправления городского округа, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или Ставропольского края.

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления городского округа или должностным лицом местного самоуправления городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского округа или глава городского округа (должностное лицо, исполняющее полномочия главы городского округа) обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а Совет депутатов городского округа – не позднее трёх дней со дня принятия ею решения.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО округа

Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления городского округа

1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признаётся и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 57. Муниципальное имущество городского округа

1. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения городского округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона;

6) иное имущество необходимое для осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа, установленных настоящим Уставом.

7) выморочное имущество, переходящее в порядке наследования по закону в муниципальную собственность городского округа ;

2. В случае возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Статья 58. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом городского округа устанавливается Советом депутатов городского округа.

3. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Администрация городского округа ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Доходы от использования муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.

Статья 59. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления Петровского городского округа могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются Советом депутатов Петровского городского округа по представлению главы Петровского городского округа. В решении Совета депутатов Петровского городского округа определяются цели и условия создания муниципальных предприятий.

3. Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Петровского городского округа. В постановлении администрации Петровского городского округа определяются цели и условия создания муниципальных учреждений.

4. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Петровского городского округа выступает администрация Петровского городского округа. Глава Петровского городского округа своим постановлением определяет условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы. Глава администрации Петровского городского округа либо уполномоченное им лицо назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Статья 60. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, и с физическими лицами

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления городского округа, отношения с предприятиями и учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами вправе координировать участие предприятий, учреждений, организаций и граждан в комплексном социально-экономическом развитии городского округа.

3. Органы местного самоуправления городского округа не вправе ограничивать хозяйственную деятельность предприятий, учреждений, организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления городского округа вправе:

1) осуществлять контроль за оптимальным размещением объектов социальной сферы на территории городского округа с учётом нужд и интересов жителей;

2) определять в порядке, предусмотренном федеральными законами, мнение по целесообразности признания предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности банкротами, применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства.

Статья 61. Бюджет городского округа

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет) - бюджет городского округа.

2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов городского округа в соответствии с требованиями и в сроки, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в городском округе.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, его утверждение и исполнение, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета городского округа осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные отчёты об исполнении бюджета городского округа и сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 62. Доходы и расходы бюджета городского округа

1. Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В бюджете городского округа могут быть предусмотрены средства на представительские расходы Совета депутатов городского округа, администрации городского округа. Порядок использования этих средств утверждается распоряжением председателя Совета депутатов городского округа и постановлением администрации городского округа соответственно.

3. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счёт средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 63. Внесение проекта бюджета городского округа в Совет депутатов городского округа, рассмотрение и утверждение проекта бюджета городского округа

1. Проект бюджета городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вносится на рассмотрение Совета депутатов городского округа администрацией городского округа в форме проекта решения Совета депутатов городского округа и с необходимыми материалами в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и Положением о бюджетном процессе в городском округе.

2. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в городском округе.

3. Проект бюджета городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) до начала его рассмотрения в Совете депутатов городского округа подлежит официальному опубликованию.

4. Дата принятия решения Совета депутатов городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) устанавливается Положением о бюджетном процессе в городском округе.

Статья 64. Исполнение бюджета городского округа и осуществление контроля за его исполнением

1. Исполнение бюджета городского округа производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в городском округе.

2. Исполнение бюджета городского округа обеспечивается администрацией городского округа.

3. Организация исполнения бюджета городского округа возлагается на финансовый орган администрации городского округа.

4. Начальник финансового органа администрации городского округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Бюджет городского округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям и в пределах, установленных решением Совета депутатов городского округа о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период.

7. В ходе исполнения бюджета городского округа финансовый орган администрации городского округа имеет право вносить изменения в сводную бюджетную роспись в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.

8. Внесение иных изменений в бюджет городского округа без решения Совета депутатов городского округа не допускается.

9. Органы местного самоуправления городского округа в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом осуществляют контроль за исполнением бюджета городского округа.

Статья 65. Внесение изменений в бюджет городского округа

1. Проект решения Совета депутатов городского округа о внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа о бюджете городского округа вносится с обоснованиями внесения данных изменений.

2. Депутаты Совета депутатов городского округа вправе выступить с инициативой о внесении изменений в бюджет городского округа при условии наличия заключения главы городского округа .

3. Проекты решений Совета депутатов городского округа, затрагивающих вопросы дополнительного финансирования тех или иных расходов, рассматриваются при наличии заключения о последствиях принятия данных решений в части их воздействия на бюджет городского округа с указанием возможных путей решения сбалансированности бюджета городского округа.

4. Внесение изменений в бюджет городского округа, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета городского округа.

Статья 66. Средства самообложения граждан

1. Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения городского округа.

2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

3. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, решаются на местном референдуме.

Статья 67. Местные налоги и сборы

1. Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территории городского округа в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и решениями Совета депутатов городского округа.

2. При введении местных налогов и сборов устанавливаются ставки, порядок и сроки уплаты, предусмотренные действующим законодательством.

3. В порядке и пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в решениях Совета депутатов городского округа могут предусматриваться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Статья 68. Муниципальные заимствования

1. В целях финансирования дефицита бюджета городского округа, а также погашения долговых обязательств городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации путём выпуска ценных бумаг, получения городским округом бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, привлечения кредитов от кредитных организаций.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования городского округа принадлежит администрации городского округа.

Статья 69. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств бюджета городского округа.

3. Контроль в сфере закупок осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПЕТРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления городского округа, депутатов Совета депутатов городского округа, председателя Совета депутатов городского округа и главы городского округа перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления городского округа, депутатов Совета депутатов городского округа, председателя Совета депутатов городского округа и главы городского округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 73. Ответственность Совета депутатов городского округа перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ставропольского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Совета депутатов городского округа.

2. Полномочия Совета депутатов городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Ставропольского края о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Совета депутатов городского округа.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Совета депутатов городского округа.

5. Закон Ставропольского края о роспуске Совета депутатов городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Совета депутатов городского округа, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ставропольского края о роспуске Совет депутатов городского округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом депутатов городского округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 74. Ответственность главы городского округа перед государством

1. Глава городского округа может быть отрешён от занимаемой должности на основании правового акта Губернатора Ставропольского края в следующих случаях:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Правовой акт Губернатора Ставропольского края об отрешении от должности главы городского округа может быть обжалован главой городского округа в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 75. Удаление главы городского округа в отставку

1. Совет депутатов городского округа в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского округа или по инициативе Губернатора Ставропольского края.

2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Ставропольского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Советом депутатов городского округа по результатам его ежегодного отчёта перед Советом депутатов городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой городского округа, администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского округа об удалении главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского округа об удалении главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа и Губернатор Ставропольского края уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет депутатов городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского округа об удалении главы городского округа в отставку осуществляется с учётом мнения Губернатора Ставропольского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского округа об удалении главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края.

6. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского округа вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского округа. О выдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет депутатов городского округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского округа или Губернатора Ставропольского края об удалении главы городского округа в отставку осуществляется Советом депутатов городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов городского округа об удалении главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

9. Решение Совета депутатов городского округа об удалении главы городского округа в отставку подписывается председателем Совета депутатов городского округа.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского округа решения об удалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского округа или Губернатора Ставропольского края и с проектом решения Совета депутатов городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава городского округа не согласен с решением Совета депутатов городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов городского округа об удалении главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов городского округа.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского округа или Губернатора Ставропольского края об удалении главы городского округа в отставку отклонена Советом депутатов городского округа, вопрос об удалении главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава городского округа, в отношении которого Советом депутатов городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 77. Обжалование в суд решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа

Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в порядке, установленном федеральными законами.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 78. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, вступившие в силу до принятия настоящего Устава, должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

Глава Петровского

муниципального района

Ставропольского края

А.А. Захарченко