УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК



Проект Решения

ПРИНЯТ

решением Думы Муниципального

образования город Алапаевск

от 02.06.2005 г. № 46

Устав зарегистрирован

Главным управлением МЮ РФ

по Уральскому федеральному округу

28.10.2005 г.

Государственный регистрационный

№ RU663540002005063

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК

(В редакции решений Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47, от 21.12.2006 № 116, от 26.07.2007 № 65, от 14.07.2008 № 56, от 26.02.2009 № 22, от 12.11.2009 № 135, от 29.04.2010 № 22-НПА, от 01.07.2010 № 31-НПА, от 26.08.2010 № 38-НПА, от 25.11.2010 № 76-НПА, от 15.07.2011 № 31-НПА, от 27.10.2011 № 59-НПА, от 01.03.2012 № 18, от 31.01.2013 № 4-НПА, от 20.06.2013 № 32-НПА, от 26.06.2014 № 37-НПА, от 25.12.2014 № 69-НПА, от 28.05.2015 № 19-НПА, от 24.09.2015 № 29-НПА, от 26.11.2015 № 48-НПА, от 30.06.2016 № 30-НПА, от 26.01.2017 № 1-НПА, от 27.06.2017 № 27-НПА, от 25.01.2018 № 4-НПА, от 31.05.2018 № 23-НПА, от 01.11.2018 № 63-НПА, от 25.04.2019 № 19-НПА, от 26.03.2020 № 8-НПА, от 22.12.2020 № 51-НПА)

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами, Уставом Свердловской области, законодательством Свердловской области, и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Муниципального образования город Алапаевск, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

Устав действует на всей территории Муниципального образования город Алапаевск и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами; и соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности, расположенными на территории Муниципального образования город Алапаевск, а также всем населением.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и состав территории Муниципального образования город Алапаевск

1. Официальное наименование - Муниципальное образование город Алапаевск.

2. Термины «Муниципальное образование город Алапаевск», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе имеют одинаковое значение.

3. Муниципальное образование город Алапаевск является городским поселением, наделенным законом Свердловской области статусом городского округа.

4. Территорию Муниципального образования город Алапаевск составляют исторически сложившиеся земли муниципального образования, в том числе земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Муниципального образования город Алапаевск, рекреационные земли, земли для развития муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах муниципального образования, в том числе территории населенных пунктов, не являющихся самостоятельными муниципальными образованиями:

1) города Алапаевска;

2) поселка Асбестовский (с прилегающими селом Мелкозерово и поселком Озеро);

3) поселка Западный (с прилегающей к нему деревней Верхняя Алапаиха);

4) поселка Зыряновский (с прилегающими к нему деревней Устьянчики и поселком Нейвинский);

5) поселка Нейво-Шайтанский.

Статья 2. Границы Муниципального образования город Алапаевск

1. Границы территории Муниципального образования город Алапаевск установлены законом Свердловской области.

2. Изменение границ Муниципального образования город Алапаевск осуществляется законом Свердловской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

(пункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56)

Статья 3. Официальные символы Муниципального образования город Алапаевск и порядок их использования

1. Муниципальное образование город Алапаевск в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, которые подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Установление, описание и порядок использования официальных символов Муниципального образования город Алапаевск осуществляется нормативными правовыми актами Думы Муниципального образования город Алапаевск.

ГЛАВА II. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ, ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 4. Местное самоуправление в Муниципальном образовании город Алапаевск

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального образования непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Муниципальном образовании город Алапаевск осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Муниципального образования город Алапаевск;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 6. Вопросы местного значения Муниципального образования город Алапаевск

1. К вопросам местного значения Муниципального образования город Алапаевск относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Муниципального образования город Алапаевск, утверждение и исполнение бюджета Муниципального образования город Алапаевск, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Муниципального образования город Алапаевск;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Муниципального образования город Алапаевск;

4) организация в границах Муниципального образования город Алапаевск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(подпункт 4.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.01.2018 № 4-НПА)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Муниципального образования город Алапаевск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Муниципального образования город Алапаевск, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.04.2019 № 19-НПА)

6) обеспечение проживающих в Муниципальном образовании город Алапаевск и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Муниципального образования город Алапаевск;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 7.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Муниципального образования город Алапаевск, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 7.2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.03.2020 № 8-НПА)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Муниципального образования город Алапаевск;

9) организация охраны общественного порядка на территории Муниципального образования город Алапаевск муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Муниципального образования город Алапаевск сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 9.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.10.2011 № 59-НПА)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 9.2 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.10.2011 № 59-НПА)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Муниципального образования город Алапаевск;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Муниципального образования город Алапаевск;

12) (подпункт 12 исключен - решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 13 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА, от 27.06.2017 № 27-НПА)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Муниципального образования город Алапаевск в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 14 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

15) создание условий для обеспечения жителей Муниципального образования город Алапаевск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 16 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Муниципального образования город Алапаевск услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Муниципальном образовании город Алапаевск;

(подпункт 17.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Муниципального образования город Алапаевск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 18 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

19) обеспечение условий для развития на территории Муниципального образования город Алапаевск физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 19 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.11.2015 № 48-НПА)

20) создание условий для массового отдыха жителей Муниципального образования город Алапаевск и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) (подпункт 21 исключен - решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(подпункт 24 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.04.2019 № 19-НПА)

25) утверждение правил благоустройства территории Муниципального образования город Алапаевск, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

(подпункт 25 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.05.2018 № 23-НПА)

26) утверждение генеральных планов Муниципального образования город Алапаевск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Муниципального образования город Алапаевск, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Муниципального образования город Алапаевск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Муниципального образования город Алапаевск, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Муниципального образования город Алапаевск для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в Муниципального образования город Алапаевск, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Муниципального образования город Алапаевск, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 26 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.03.2020 № 8-НПА)

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Муниципального образования город Алапаевск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Муниципального образования город Алапаевск, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(подпункт 26.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65, в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 20.06.2013 № 32-НПА)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Муниципального образования город Алапаевск, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 27 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Муниципального образования город Алапаевск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(подпункт 28 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 20.06.2013 № 32-НПА)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Муниципального образования город Алапаевск;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Муниципального образования город Алапаевск, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 30 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.10.2011 № 59-НПА)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Муниципального образования город Алапаевск;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 33 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.03.2020 № 8-НПА)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Муниципальном образовании город Алапаевск;

(подпункт 34 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

35) (подпункт 35 исключен - решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 36 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65, в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.10.2011 № 59-НПА)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(подпункт 37 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65, в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

38) осуществление муниципального лесного контроля.

(подпункт 38 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22, в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.10.2011 № 59-НПА)

39) (подпункт 39 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

40) (подпункт 40 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Муниципального образования город Алапаевск, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(подпункт 41 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.10.2011 № 59-НПА)

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 42 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года
№ 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(подпункт 43 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.03.2020 № 8-НПА)

2. (часть исключена - решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Муниципального образования город Алапаевск

(статья 6.1 введена решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

1. Органы местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск имеют право на:

1) создание музеев Муниципального образования город Алапаевск;

2) (подпункт 2 исключен - решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 20.06.2013 № 32-НПА)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Муниципального образования город Алапаевск;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Муниципального образования город Алапаевск;

8) (подпункт 8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 15.07.2011 № 31-НПА)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(подпункт 8.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

9) создание условий для развития туризма.

(подпункт 9 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(подпункт 10 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(подпункт 11 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт 12 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(подпункт 13 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.05.2018 № 23-НПА)

2. Органы местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, за счет доходов бюджета Муниципального образования город Алапаевск, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(пункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Муниципального образования город Алапаевск и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Муниципального образования город Алапаевск;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 15.07.2011 № 31-НПА, от 26.06.2014 № 37-НПА)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.03.2020 № 8-НПА)

5.1) по организации теплоснабжения, предусмотренными федеральным законодательством;

(подпункт 5.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.11.2010 № 76-НПА)

5.2) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(подпункт 5.2 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.01.2018 № 4-НПА)

5.3) в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(подпункт 5.3 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.01.2018 № 4-НПА)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Муниципального образования город Алапаевск;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(подпункт 7 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.01.2018 № 4-НПА)

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Муниципального образования город Алапаевск, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(подпункт 7.1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 28.05.2015 № 19-НПА)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Муниципального образования город Алапаевск официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Муниципального образования город Алапаевск, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 9 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Муниципального образования город Алапаевск, депутатов Думы Муниципального образования город Алапаевск, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 9.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56, в редакции решений Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА,от 28.05.2015 № 19-НПА)

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 9.2 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. По решению Думы Муниципального образования город Алапаевск население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного муниципального образования, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Муниципального образования город Алапаевск, в свободное от основной работы или учебы время, на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Муниципального образования город Алапаевск.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск, осуществляется только за счет предоставляемых субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Свердловской области, в пределах, выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения Муниципального образования город Алапаевск, имеют право обратиться в Думу Муниципального образования город Алапаевск с просьбой о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Дума Муниципального образования город Алапаевск имеет право принять нормативный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств Муниципального образования город Алапаевск для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если прекращение осуществления таких полномочий может привести к нарушению конституционных прав граждан.

Статья 8.1 Осуществление органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск муниципального контроля

(статья введена решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 12.11.2009 № 135)

1. Органы местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

2. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования в соответствующих сферах деятельности, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются нормативными правовыми актами Думы Муниципального образования город Алапаевск.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается нормативными правовыми актами Думы Муниципального образования город Алапаевск в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Свердловской области.

4. Административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля разрабатываются и утверждаются правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

(пункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

5. Органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, организуется и проводится мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования;

4) голосования по вопросам изменения границ, преобразования Муниципального образования город Алапаевск;

5) через выборные и иные органы местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск.

2. Население Муниципального образования город Алапаевск участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

2-1) выдвижения на сходе граждан сельского населенного пункта кандидатуры старосты сельского населенного пункта для его назначения Думой Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 2-1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.04.2019 № 19-НПА)

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления;

8) ознакомления с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Муниципального образования город Алапаевск, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. На территории Муниципального образования город Алапаевск граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Муниципального образования город Алапаевск граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления на территории Муниципального образования город Алапаевск гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Муниципального образования город Алапаевск:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

3) по инициативе Думы Муниципального образования город Алапаевск и главы Муниципального образования город Алапаевск, выдвинутой ими совместно, и оформленной нормативными правовыми актами Думы и главы Муниципального образования город Алапаевск.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 50 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в Избирательную комиссию Муниципального образования город Алапаевск, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу Муниципального образования город Алапаевск или отказе в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Дума Муниципального образования город Алапаевск после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов, в случае их соответствия требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Устава и закона Свердловской области, настоящего Устава, обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.

В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума Муниципального образования город Алапаевск вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области избирательного права, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.

6. При признании Думой Муниципального образования город Алапаевск вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия по проведению местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой Муниципального образования город Алапаевск соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Свердловской области, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

7. В поддержку инициативы назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.

8. Дума Муниципального образования город Алапаевск обязана назначить местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в Думу Муниципального образования город Алапаевск документов, на основании которых назначается местный референдум.

Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(пункт 8 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено уполномоченным на то органом государственной власти Свердловской области или Думой Муниципального образования город Алапаевск на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Муниципального образования город Алапаевск и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

13. Органы местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы Муниципального образования город Алапаевск (далее - депутатов), на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 30.06.2016 № 30-НПА)

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 20.06.2013 № 32-НПА)

Решение о назначении выборов принимается Думой Муниципального образования город Алапаевск не ранее, чем за девяносто дней и не позднее, чем за восемьдесят дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы, или депутатов Думы Муниципального образования город Алапаевск, влекущего за собой неправомочность Думы Муниципального образования город Алапаевск, досрочные выборы в Думу Муниципального образования город Алапаевск, должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случае если Дума Муниципального образования город Алапаевск не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.

(пункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47, от 30.06.2016 № 30-НПА)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

(пункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск

1. Отзыв депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом, главой Муниципального образования город Алапаевск своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск, создания препятствий их законной деятельности.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(пункт 2.1. введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 15.07.2011 № 31-НПА)

3. Голосование по отзыву депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56)

Статья 13. Основания отзыва депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск

1. Основаниями для отзыва депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск могут служить:

1) однократное либо систематическое нарушение депутатом, главой Муниципального образования город Алапаевск требований законодательства Российской Федерации, Свердловской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции;

2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск;

3) совершение действий, порочащих звание депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск.

В отношении главы Муниципального образования город Алапаевск основанием для отзыва может также являться нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, повлекшее за собой принятие Думой Муниципального образования город Алапаевск решения об отклонении отчета об исполнении бюджета Муниципального образования город Алапаевск, а также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Отзыв депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

2. Факты нарушений должны быть подтверждены в судебном порядке.

Статья 14. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск

1. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск принадлежит гражданам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей Муниципального образования город Алапаевск (избирательного округа).

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 50 человек.

2. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Думу Муниципального образования город Алапаевск, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

До начала собрания проводится письменная регистрация с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа, даты рождения каждого участника. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

О принятом на таком собрании решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта, даты рождения каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

3. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск производится Избирательной комиссией Муниципального образования город Алапаевск не позднее десяти дней со дня получения Избирательной комиссией Муниципального образования город Алапаевск протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск.

4. Избирательная комиссия Муниципального образования город Алапаевск при регистрации инициативной группы выдает руководителю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия Муниципального образования город Алапаевск в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу Муниципального образования город Алапаевск, главу Муниципального образования город Алапаевск и Избирательную комиссию Свердловской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Думой Муниципального образования город Алапаевск.

5. По заявлению инициативной группы глава Муниципального образования город Алапаевск выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории Муниципального образования город Алапаевск (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

6. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей в поддержку проведения процедуры голосования по отзыву депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается Думой Муниципального образования город Алапаевск.

7. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

8. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение по отзыву депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданина, имеющего право участвовать в голосовании по отзыву, его подпись и дата подписи.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия Избирательной комиссией Муниципального образования город Алапаевск решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

9. По окончании сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное частью 1 статьи 14 настоящего Устава количество подписей более чем на двадцать пять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола об итогах сбора подписей передаются руководителем инициативной группы в Избирательную комиссию Муниципального образования город Алапаевск.

Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

Статья 15. Процедура отзыва депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск

1. Избирательная комиссия Муниципального образования город Алапаевск организует в течение десяти дней со дня получения подписных листов проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

2. Итоги проведенной проверки оформляются решением Избирательной комиссии Муниципального образования город Алапаевск о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск требованиями закона, настоящего Устава, Избирательная комиссия Муниципального образования город Алапаевск в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу Муниципального образования город Алапаевск. Копия решения Избирательной комиссии Муниципального образования город Алапаевск направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

3. Дума Муниципального образования город Алапаевск обязана назначить голосование по отзыву депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск в течение 30 дней со дня поступления в Думу Муниципального образования город Алапаевск документов от Избирательной комиссии Муниципального образования город Алапаевск о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск требованиям закона и настоящего Устава.

4. Голосование по отзыву депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой Муниципального образования город Алапаевск на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

5. В случае принятия Думой Муниципального образования город Алапаевск решения о проведении голосования по отзыву глава Муниципального образования город Алапаевск не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы Муниципального образования город Алапаевск о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу Муниципального образования город Алапаевск проект нормативного правового акта о выделении средств из бюджета Муниципального образования город Алапаевск избирательной комиссии Муниципального образования город Алапаевск для организации и проведения голосования по отзыву.

6. Избирательная комиссия Муниципального образования город Алапаевск организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

7. Депутат, глава Муниципального образования город Алапаевск, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

8. Депутат, глава Муниципального образования город Алапаевск, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения Избирательной комиссии Муниципального образования город Алапаевск специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты, кандидата на должность главы Муниципального образования город Алапаевск, установленные законом Свердловской области.

9. Агитация при проведении отзыва депутата, главы Муниципального образования город Алапаевск проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

10. Избирательная комиссия Муниципального образования город Алапаевск принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Депутат, глава Муниципального образования город Алапаевск считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Муниципальном образовании город Алапаевск (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня принятия решения.

Избирательная комиссия Муниципального образования город Алапаевск в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу Муниципального образования город Алапаевск, главе Муниципального образования город Алапаевск, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

11. Отзыв не освобождает депутата, главу Муниципального образования город Алапаевск от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Муниципального образования город Алапаевск

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Муниципального образования город Алапаевск, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Инициатива населения об изменении границ Муниципального образования город Алапаевск реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Инициатива органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск об изменении границ Муниципального образования город Алапаевск оформляется муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления.

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Муниципального образования город Алапаевск проводится на всей территории Муниципального образования город Алапаевск или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Муниципального образования город Алапаевск назначается Думой Муниципального образования город Алапаевск и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом, положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Муниципального образования город Алапаевск считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Муниципального образования город Алапаевск или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование Муниципального образования город Алапаевск считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей Муниципального образования город Алапаевск или его части.

7. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Муниципального образования город Алапаевск и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет не менее 50 жителей Муниципального образования город Алапаевск, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Муниципального образования город Алапаевск для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории Муниципального образования город Алапаевск, иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправление.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой Муниципального образования город Алапаевск по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории Муниципального образования город Алапаевск

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Муниципального образования город Алапаевск.

2. Порядок выборов и деятельность органов территориального общественного самоуправления определяются нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Муниципального образования город Алапаевск.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с Администрацией муниципального образования с использованием средств бюджета Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56)

4) вправе вносить в Думу и Администрацию Муниципального образования город Алапаевск проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок финансирования из бюджета Муниципального образования город Алапаевск договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Думы Муниципального образования город Алапаевск.

Статья 19.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 19.1 введена решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.04.2019 № 19-НПА)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Муниципальном образовании город Алапаевск, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой Муниципального образования город Алапаевск, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы Муниципального образования город Алапаевск, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск в соответствии с законом Свердловской области.

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья 20 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.05.2018 № 23-НПА)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой, главой Муниципального образования город Алапаевск могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы или главы Муниципального образования город Алапаевск.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы, назначаются Думой муниципального образования, а по инициативе главы - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Муниципального образования город Алапаевск, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Свердловской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Муниципального образования город Алапаевск и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Муниципального образования город Алапаевск;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 21. Собрание граждан

1. На части территории Муниципального образования город Алапаевск для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы, главы Муниципального образования город Алапаевск, а также в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск, регламентирующим вопросы организации и деятельности территориального общественного самоуправления, и уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы, главы Муниципального образования город Алапаевск, назначается соответственно Думой, главой муниципального образования.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск. В правовом акте Думы Муниципального образования город Алапаевск о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск и уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск, регламентирующим вопросы организации и деятельности территориального общественного самоуправления и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск регламентирующим вопросы организации и деятельности территориального общественного самоуправления и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск, уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Муниципального образования город Алапаевск, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Муниципального образования город Алапаевск для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Муниципального образования город Алапаевск, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или главы Муниципального образования город Алапаевск - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Муниципального образования город Алапаевск.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск, в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 28.05.2015 № 19-НПА)

6. Жители Муниципального образования город Алапаевск должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Муниципального образования город Алапаевск - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования;

2) за счет средств бюджета Свердловской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Свердловской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 25. Структура органов местного самоуправления.

1.Структуру органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск составляют:

1) Дума Муниципального образования город Алапаевск;

2) Глава Муниципального образования город Алапаевск;

3) Администрация Муниципального образования город Алапаевск;

4) Контрольный орган Муниципального образования город Алапаевск - контрольно-счетный орган муниципального образования;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

5) (подпункт 5 исключен - решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

6) Территориальные органы местного самоуправления:

- Территориальное управление по поселку Асбестовский;

- Территориальное управление по поселку Западный;

- Территориальное управление по поселку Зыряновский;

- Территориальное управление по поселку Нейво-Шайтанский.

7) Отраслевые исполнительные органы местного самоуправления:

- (абзац второй исключен - решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.11.2010 № 76-НПА)

- Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере образования - Управление образования;

- (абзац четвертый утратил силу - решение Думы Муниципального образования город Алапаевск от 15.07.2011 № 31-НПА)

- Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере культуры - Управление культуры;

- Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики - Управление физической культуры, спорта и молодежной политики;

(абзац шестой в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

- Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов - Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов.

2. Органы местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск не входят в систему органов государственной власти.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Муниципального образования город Алапаевск, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Решение об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Муниципального образования город Алапаевск, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(пункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

6. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения неограничен.

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.

Статья 26. Дума Муниципального образования город Алапаевск

1. Дума Муниципального образования город Алапаевск (далее - Дума) является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Муниципального образования город Алапаевск.

2. Дума состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(пункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 15.07.2011 № 31-НПА)

3. Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

5. Организацию деятельности Думы осуществляет председатель Думы, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании открытым голосованием.

Председатель Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(пункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.01.2017 № 1-НПА)

6. Из числа депутатов Думы избирается заместитель председателя Думы. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Думы определяется Регламентом Думы.

7. Порядок организации деятельности Думы определяется Регламентом, принимаемым Думой, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия нормативных правовых и правовых актов Думы, организации работы аппарата Думы и иные вопросы ее деятельности.

8. Основной формой деятельности Думы являются заседания.

Заседание Думы правомочно, если на нем присутствуют не менее 12 депутатов.

(абзац второй в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 15.07.2011 № 31-НПА)

Первое заседание Думы проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.

9. Дума формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются Регламентом Думы и положениями о комиссиях, принимаемыми Думой.

10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы формируется аппарат Думы.

11. Расходы на обеспечение деятельности Думы осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Управление и (или) распоряжение Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами бюджета Муниципального образования город Алапаевск в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Муниципального образования город Алапаевск, направляемых на обеспечение деятельности Думы и депутатов Думы.

Статья 27. Полномочия Думы

1. Срок полномочий Думы соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Думы находятся:

1) принятие Устава Муниципального образования город Алапаевск и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Муниципального образования город Алапаевск и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.01.2018 № 4-НПА)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

7) определение порядка участия Муниципального образования город Алапаевск в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Муниципального образования город Алапаевск в отставку;

(подпункт 10 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 12.11.2009 № 135)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(подпункт 11 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.05.2018 № 23-НПА)

3. К полномочиям Думы также относятся:

1) установление официальных символов Муниципального образования город Алапаевск;

2) утверждение структуры Администрации Муниципального образования город Алапаевск и принятие нормативного правового акта об организации ее деятельности, по представлению главы Муниципального образования город Алапаевск;

3) формирование Контрольного органа Муниципального образования город Алапаевск и принятие нормативного правового акта об организации его деятельности;

4) формирование Избирательной комиссии Муниципального образования город Алапаевск;

5) введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

6) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставление инвестиционных налоговых кредитов;

7) установление квалификационных и иных требований к муниципальным должностям муниципальной службы;

8) утверждение генерального плана Муниципального образования город Алапаевск по представлению главы Муниципального образования город Алапаевск;

9) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план Муниципального образования город Алапаевск;

10) утверждение правил землепользования и застройки Муниципального образования город Алапаевск, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы Муниципального образования город Алапаевск;

11) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

(подпункт 11 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.11.2018 № 63-НПА)

12) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Муниципального образования город Алапаевск, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы Муниципального образования город Алапаевск;

13) определение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков находящихся в муниципальной собственности, по представлению главы Муниципального образования город Алапаевск;

14) (подпункт 14 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

15) (подпункт 15 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

16) (подпункт 16 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.03.2020 № 8-НПА)

17) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

18) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Муниципального образования город Алапаевск работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Муниципального образования город Алапаевск работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20, 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава;

(подпункт 18 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56)

19) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

20) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

21) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Думы, о возложении полномочий избирательной комиссии Муниципального образования город Алапаевск на соответствующую территориальную избирательную комиссию;

22) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы, об изменении границ, преобразовании Муниципального образования город Алапаевск;

23) (подпункт 23 исключен - решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56)

23) (подпункт 23 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.05.2018 № 23-НПА)

24) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и внесение изменения в местные нормативы градостроительного проектирования;

(подпункт 24 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 24.09.2015 № 29-НПА)

25) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Алапаевск.

(подпункт 25 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 22.12.2020 № 51-НПА)

3.1. Дума заслушивает ежегодный отчет главы Муниципального образования город Алапаевск о результатах его деятельности, деятельности Администрации Муниципального образования город Алапаевск и иных подведомственных главе Муниципального образования город Алапаевск органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.

(пункт 3.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 12.11.2009 № 135)

4. Дума, как представительный орган местного самоуправления, обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

5. Дума, по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, принимает нормативные правовые акты - Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Муниципального образования город Алапаевск государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, и соблюдения общественными организациями, предприятиями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, и гражданами.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Думы

1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

2. Полномочия Думы также прекращаются:

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу Решения Думы. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы;

2) в случае принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в законную силу данного решения суда;

3) в случае преобразования муниципального образования город Алапаевск, а также в случае упразднения муниципального образования. Полномочия прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56)

4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан Муниципального образования город Алапаевск. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(подпункт 5 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56)

3. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Муниципального образования город Алапаевск, досрочные выборы в Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

Статья 29. Полномочия председателя Думы

1. Председатель Думы:

1) представляет Думу в отношениях с населением Муниципального образования город Алапаевск, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

2) организует работу Думы, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы, даёт поручения по вопросам их ведения;

3) визирует нормативные правовые акты, направляемые на подпись главе Муниципального образования город Алапаевск;

4) подписывает решения Думы;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы;

6) осуществляет контроль за работой аппарата Думы;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

7) обеспечивает взаимодействие Думы с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

8) осуществляет прием граждан;

9) информирует население Муниципального образования город Алапаевск о деятельности Думы;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

2. В случае временного отсутствия председателя Думы его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы.

3. Полномочия председателя Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва, если Думой не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

4. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы устанавливаются Регламентом Думы.

5. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы наступает со дня вступления в силу решения Думы. Данное решение должно быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы, большинством от числа избранных депутатов.

(пункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

Статья 30. Депутат Думы

1. В Думу муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

2. Депутаты Думы избираются сроком на пять лет. Выборы депутатов Думы осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по четырем пятимандатным избирательным округам, образуемым на территории Муниципального образования город Алапаевск.

(пункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.01.2017 № 1-НПА)

3. Депутату Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Депутаты Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов Думы, включая председателя Думы.

5. Депутаты Думы Муниципального образования город Алапаевск, не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(пункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.03.2020 № 8-НПА)

6.1. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 6.1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.06.2017 № 27-НПА, от 26.03.2020 № 8-НПА)

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Регламентом Думы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Свердловской области.

Депутату Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, составляющий в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

(пункт 8 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56, от 22.12.2020 № 51-НПА)

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, установлены федеральными законами.

10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах или на оплачиваемой основе за счет средств бюджета Муниципального образования город Алапаевск.

Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Статус, права и обязанности, гарантии деятельности помощника депутата устанавливаются Регламентом Думы.

12. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному делу или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 12 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22, в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.11.2015 № 48-НПА)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2.1. Полномочия депутата, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.

(пункт 2.1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.01.2017 № 1-НПА)

3. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.10.2011 № 59-НПА)

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы.

(абзац второй в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56)

Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

4. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Дума может осуществлять свои полномочия в уменьшенном составе (но не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае, регламент работы Думы исполняется в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 32. Гарантии осуществления полномочий депутата

(статья 32 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 20.06.2013 № 32-НПА)

1. Депутату Думы Муниципального образования город Алапаевск гарантируются:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) использование для осуществления полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы;

4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутата;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

5) предоставление гражданину, прекратившему исполнение полномочий депутата, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе, дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск;

6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск;

7) предоставление депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск;

8) возмещение депутату представительного органа муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск;

9) выплата компенсации за использование личного транспорта для осуществления полномочий депутата и возмещение расходов, связанных с его использованием для этих целей, в размерах и порядке, установленных нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск.

2. Период работы на постоянной основе депутата в Думе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж муниципальной службы.

3. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с федеральными законами освобождается от военных сборов.

4. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Думу, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

5. Предоставление гарантий депутатам Думы производится за счет средств бюджета Муниципального образования город Алапаевск.

6. Депутатам Думы могут предоставляться и иные гарантии в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 32.1. Фракции в Думе

(статья 32.1 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.01.2017 № 1-НПА)

Статья 33. Глава Муниципального образования город Алапаевск

1. Глава Муниципального образования город Алапаевск (далее - глава муниципального образования) является высшим должностным лицом, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава муниципального образования избирается Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 5 лет.

Порядок проведения конкурса определяется нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск.

(пункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 30.06.2016 № 30-НПА)

3. Глава муниципального образования исполняет полномочия главы Администрации Муниципального образования город Алапаевск.

(пункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

4. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

Днем вступления главы в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального образования не позднее, чем на пятнадцатый день с момента официального объявления об избрании на должность, принимает присягу следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Муниципального образования город Алапаевск, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей Муниципального образования город Алапаевск».

5. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе.

5.1. Глава Муниципального образования город Алапаевск не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Муниципального образования город Алапаевск не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы Муниципального образования город Алапаевск, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(пункт 5.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

6. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.03.2020 № 8-НПА)

6.1. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому делу или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 6.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

7. В случае временного отсутствия главы муниципального образования или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия, за исключением указанных в пункте 1 части 1, пунктах 14, 15 части 2 статьи 34 настоящего Устава, по его письменному распоряжению исполняет первый заместитель (заместитель) главы Администрации Муниципального образования город Алапаевск.

(пункт 7 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 22.12.2020 № 51-НПА)

Статья 34. Полномочия главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования, как высшее должностное лицо Муниципального образования город Алапаевск, наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет Муниципальное образование город Алапаевск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Муниципального образования город Алапаевск;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты (Решения), принятые Думой;

3) издает, в пределах своих полномочий, правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

(подпункт 5 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 12.11.2009 № 135)

1.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 1.1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.06.2017 № 27-НПА, от 26.03.2020 № 8-НПА)

2. Глава муниципального образования, как глава Администрации Муниципального образования город Алапаевск, наделяется следующими полномочиями:

1) заключает договоры и соглашения от имени Муниципального образования город Алапаевск;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов Муниципального образования город Алапаевск в суде, арбитражном суде, а также в иных государственных органах;

3) осуществляет личный прием граждан;

4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы в пределах своей компетенции;

6) организует разработку проекта бюджета Муниципального образования город Алапаевск, проекта стратегии социально-экономического развития Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.05.2018 № 23-НПА)

7) организует исполнение бюджета Муниципального образования город Алапаевск, является главным распорядителем средств бюджета Муниципального образования город Алапаевск, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации Муниципального образования город Алапаевск;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск федеральными законами и законами Свердловской области;

9) представляет на утверждение Думы проекты стратегии социально-экономического развития Муниципального образования город Алапаевск, отчеты о ее исполнении;

(подпункт 9 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.05.2018 № 23-НПА)

10) представляет на утверждение Думы проект бюджета Муниципального образования город Алапаевск и отчет об его исполнении;

11) вносит в Думу проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств бюджета Муниципального образования город Алапаевск;

12) представляет Думе проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в собственности Муниципального образования город Алапаевск;

13) (подпункт 13 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

14) представляет на утверждение Думы структуру Администрации Муниципального образования город Алапаевск, формирует Администрацию Муниципального образования город Алапаевск;

15) представляет на утверждение Думе положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;

16) вносит в Думу проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы;

17) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Муниципального образования город Алапаевск, проекта правил землепользования и застройки территории Муниципального образования город Алапаевск, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план Муниципального образования город Алапаевск, в правила землепользования и застройки территории Муниципального образования город Алапаевск изменений;

18) утверждает план реализации генерального плана Муниципального образования город Алапаевск;

19) устанавливает в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состав, порядок подготовки генерального плана Муниципального образования город Алапаевск, состав и порядок подготовки плана реализации генерального плана Муниципального образования город Алапаевск, состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Муниципального образования город Алапаевск, порядок подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования Муниципального образования город Алапаевск;

20) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории Муниципального образования город Алапаевск;

21) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

22) принимает решение о разработке документации по планировке территории Муниципального образования город Алапаевск, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории Муниципального образования город Алапаевск, утверждает документацию по планировке территории Муниципального образования город Алапаевск;

23) (подпункт 23 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 24.09.2015 № 29-НПА)

24) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 24 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.10.2011 № 59-НПА, от 31.01.2013 № 4-НПА)

25) устанавливает (нормативным правовым актом) размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

26) принимает (нормативным правовым актом) в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

27) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Муниципального образования город Алапаевск;

28) (подпункт 28 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.11.2015 № 48-НПА)

29) (подпункт 29 исключен - решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

30) организует и руководит деятельностью Администрации Муниципального образования город Алапаевск на принципах единоначалия;

31) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

32) назначает на должности и освобождает от должности руководителей территориальных органов местного самоуправления, отраслевых исполнительных органов местного самоуправления по согласованию с Думой;

33) назначает на должности и освобождает от должности заместителей главы Администрации Муниципального образования город Алапаевск, руководителей структурных подразделений Администрации Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 33 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 15.07.2011 № 31-НПА)

34) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации Муниципального образования город Алапаевск;

34.1) поручает муниципальным служащим участие в органах управления коммерческих организаций, акции или доли в уставном капитале которых находятся в собственности Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 34.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 21.12.2006 № 116)

35) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории Муниципального образования город Алапаевск;

36) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Муниципального образования город Алапаевск, деятельности муниципальной пожарной охраны;

37) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы;

38) принимает решение о создании музеев Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 38 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

39) принимает решение о создании муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(подпункт 39 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65, в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

40) (подпункт 40 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

41) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование главы Муниципального образования город Алапаевск, депутатов Думы муниципального образования город Алапаевск, а также профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(подпункт 41 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56, в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

42) принимает решение о создании муниципальной пожарной охраны.

(подпункт 42 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

43) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Муниципального образования город Алапаевск, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 43 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.03.2020 № 8-НПА)

3. Глава муниципального образования вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

4. Глава муниципального образования вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения Муниципального образования город Алапаевск.

4.1. Глава муниципального образования возглавляет антитеррористическую комиссию в Муниципальном образовании город Алапаевск.

(пункт 4.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 22.12.2020 № 51-НПА)

5. Глава муниципального образования представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и о результатах деятельности Администрации Муниципального образования город Алапаевск и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.

(пункт 5 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 12.11.2009 № 135)

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования.

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт 2.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 12.11.2009 № 135)

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(подпункт 11 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

2. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно также в случае:

1) признания судом Решения Думы, в соответствии с которым он был избран главой муниципального образования недействующим;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 30.06.2016 № 30-НПА)

2) преобразования Муниципального образования город Алапаевск, а также в случае упразднения муниципального образования;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56)

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(подпункт 5 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56)

Полномочия главы муниципального образования в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящей части, прекращаются досрочно по заявлению главы муниципального образования.

2.1. Полномочия главы муниципального образования, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.

(пункт 2.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

2.2. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального образования, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) (подпункт 2 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 30.06.2016 № 30-НПА)

(пункт 2.2 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 20.06.2013 № 32-НПА)

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

4. Решение об отзыве главы муниципального образования избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.

5. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы, закона Свердловской области о преобразовании Муниципального образования город Алапаевск, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы муниципального образования, итогов голосования граждан Муниципального образования город Алапаевск, решения суда.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия, до избрания нового главы муниципального образования, временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы Администрации Муниципального образования город Алапаевск.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.06.2017 № 27-НПА)

В случае невозможности исполнения полномочий главы муниципального образования лицом, указанным в абзаце первом настоящей части, Думой принимается решение о назначении иного лица временно исполняющим полномочия главы муниципального образования.

7. (пункт 7 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 30.06.2016 № 30-НПА)

8. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Муниципального образования город Алапаевск об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, конкурс по отбору кандидатур на должность главы не может быть объявлен до вступления решения суда в законную силу.

(пункт 8 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 30.06.2016 № 30-НПА)

Статья 36. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования

(наименование статьи в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 20.06.2013 № 32-НПА)

1. Главе муниципального образования гарантируются:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий главы, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) использование для осуществления полномочий главы служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности главы Муниципального образования город Алапаевск;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий главы, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы;

4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

5) предоставление гражданину, прекратившему исполнение полномочий главы, дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск;

6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы главе, в размерах и порядке, установленных нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск;

7) предоставление главе ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск;

8) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;

9) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи;

10) выплата компенсации за использование личного транспорта для осуществления полномочий главы и возмещение расходов, связанных с его использованием для этих целей, в размерах и порядке, установленных нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 20.06.2013 № 32-НПА)

2. Главе муниципального образования, в зависимости от условий службы, Решением Думы может предоставляться отдельная квартира (жилой дом) либо беспроцентная ссуда на индивидуальное или долевое жилищное строительство, либо на покупку жилья с рассрочкой на 20 лет и погашением 70 процентов предоставляемой ссуды за счет средств бюджета Муниципального образования город Алапаевск.

3. (пункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

4. (пункт 4 исключен - решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56)

5. Предоставление гарантий главе муниципального образования производится за счет средств бюджета Муниципального образования город Алапаевск.

6. (пункт 6 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 20.06.2013 № 32-НПА)

7. (пункт 7 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 20.06.2013 № 32-НПА)

8. Главе муниципального образования, в соответствии с настоящим Уставом, к трудовой пенсии по старости или инвалидности устанавливается ежемесячная пенсия за выслугу лет с индексацией при увеличении должностного оклада, которая выплачивается со дня прекращения полномочий главы муниципального образования. Условия, порядок и размер указанной пенсии за выслугу лет определяются нормативными правовыми актами Думы в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 8 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 21.12.2006 № 116)

Статья 37. Администрация Муниципального образования город Алапаевск

1. Администрация Муниципального образования город Алапаевск (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом Муниципального образования город Алапаевск, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрация обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Структура Администрации утверждается Думой по представлению главы муниципального образования.

4. Администрация формируется главой муниципального образования в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в бюджете Муниципального образования город Алапаевск для содержания Администрации.

5. Расходы на обеспечение деятельности Администрации осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 38. Полномочия Администрации

1. К полномочиям Администрации относятся:

1) формирование проекта и исполнение бюджета Муниципального образования город Алапаевск;

2) организация в границах Муниципального образования город Алапаевск электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(подпункт 2.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.01.2018 № 4-НПА)

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Муниципального образования город Алапаевск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Муниципального образования город Алапаевск, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.04.2019 № 19-НПА)

4) обеспечение проживающих в Муниципальном образовании город Алапаевск и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Муниципального образования город Алапаевск;

6) организация охраны общественного порядка на территории Муниципального образования город Алапаевск;

6.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Муниципального образования город Алапаевск сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 6.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.10.2011 № 59-НПА)

6.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 6.2 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.10.2011 № 59-НПА)

7) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Муниципального образования город Алапаевск;

8) (подпункт 8 исключен - решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

9) создание условий для обеспечения жителей Муниципального образования город Алапаевск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(подпункт 10 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

11) формирование и содержание муниципального архива;

12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(подпункт 13 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.04.2019 № 19-НПА)

14) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования, организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами;

(подпункт 14 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.05.2018 № 23-НПА)

15) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Муниципального образования город Алапаевск, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 15 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.11.2018 № 63-НПА)

15) (подпункт 15 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

16) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Муниципального образования город Алапаевск, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 16 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

17) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

(подпункт 17 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.05.2018 № 23-НПА)

18) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

19) ведение реестра расходных обязательств Муниципального образования город Алапаевск;

20) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в Муниципальном образовании город Алапаевск;

21) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

22) организация и осуществление мероприятий потерриториальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Муниципального образования город Алапаевск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(подпункт 22 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 20.06.2013 № 32-НПА)

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Муниципального образования город Алапаевск;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Муниципального образования город Алапаевск;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Муниципального образования город Алапаевск, деятельности муниципальной пожарной охраны;

27) организация разработки и осуществления мер нормативного регулирования в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

28) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям Администрации;

29) осуществление отдельных государственных полномочий установленных федеральными законами или законами Свердловской области;

30) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 31 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.03.2020 № 8-НПА)

32) (подпункт 32 исключен - решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 33 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 34 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65, в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.10.2011 № 59-НПА)

35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(подпункт 35 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65, в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

36) (подпункт 36 исключен – решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

37) (подпункт 37 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 20.06.2013 № 32-НПА)

38) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 38 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

39) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Муниципального образования город Алапаевск.

(подпункт 39 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

40) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 40 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22, в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.10.2011 № 59-НПА)

41) создание муниципальной пожарной охраны;

(подпункт 41 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

42) осуществление разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов.

(подпункт 41 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

43) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Муниципального образования город Алапаевск в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 43 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 15.07.2011 № 31-НПА, в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

44) (подпункт 44 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

45) (подпункт 45 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

46) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Муниципального образования город Алапаевск, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(подпункт 46 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.10.2011 № 59-НПА)

47) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 47 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

48) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(подпункт 48 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

49) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(подпункт 49 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

50) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года
№ 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(подпункт 50 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.03.2020 № 8-НПА)

51) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

(подпункт 51 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.11.2015 № 48-НПА)

52) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(подпункт 52 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.05.2018 № 23-НПА)

Статья 39. Контрольный орган Муниципального образования город Алапаевск

(статья 39 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования – Контрольный орган Муниципального образования город Алапаевск образуется Думой Муниципального образования город Алапаевск.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования осуществляется также законами Свердловской области.

Статья 40. Избирательная комиссия Муниципального образования город Алапаевск

1. Избирательная комиссия Муниципального образования город Алапаевск (далее - Избирательная комиссия) является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления, который формируется Думой в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

2. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Свердловской области.

4. Организация деятельности Избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым Избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний Избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений, организации работы аппарата Избирательной комиссии и определяются иные вопросы ее деятельности.

5. Число членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

(пункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65, от 29.04.2010 № 22-НПА)

6. Председатель Избирательной комиссии, являющейся юридическим лицом, замещает свою должность на постоянной (штатной) основе. Иной член Избирательной комиссии с правом решающего голоса может замещать свою должность в комиссии на постоянной (штатной) основе по решению Избирательной комиссии в пределах сметы расходов и доходов избирательной комиссии.

Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии (являющейся юридическим лицом) на постоянной (штатной) основе, замещает муниципальную должность.

7. Избирательная комиссия может иметь свой аппарат, структура и штат которого утверждается комиссией самостоятельно. Работники аппарата Избирательной комиссии являются муниципальными служащими.

8. Материальное обеспечение (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальные гарантии председателю Избирательной комиссии, работающему на постоянной (штатной) основе, иному члену Избирательной комиссии, работающему в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, устанавливаются Думой исходя из уровня материального обеспечения и социальных гарантий, предусмотренных настоящим Уставом для депутата Думы, работающего на постоянной основе.

9. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 41. Полномочия избирательной комиссии

1. Полномочия Избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы.

2. К полномочиям Избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования;

4) голосования по вопросам изменения границ, преобразования Муниципального образования город Алапаевск;

5) опросов граждан.

3. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной компании по выборам депутатов, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная Избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

(пункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.08.2010 № 38-НПА, от 30.06.2016 № 30-НПА)

4. Основания и порядок прекращения полномочий Избирательной комиссии и членов Избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Статья 42. Территориальное управление по поселку Асбестовский

1. Территориальное управление по поселку Асбестовский (далее - Территориальное управление) является территориальным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения на подведомственной территории.

2. Территориальное управление обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Территориальное управление формируется в соответствии с положением о нем, принимаемым Думой по представлению главы муниципального образования.

4. Полномочия Территориального управления:

1) организация в границах поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливомв пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.04.2019 № 19-НПА)

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;

4) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка;

6) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах поселка;

7) создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

9) организация благоустройства территории поселка в соответствии с правилами благоустройства территории муниципального образования;

(подпункт 9 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.05.2018 № 23-НПА)

10) (подпункт 10 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

11) оформление документов для получения компенсационных и иных льготных выплат гражданами, проживающими на территории поселка;

12) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением о Территориальном управлении в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом;

13) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах посёлка.

(подпункт 13 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 22.12.2020 № 51-НПА)

5. Руководитель Территориального управления назначается на должность главой Муниципального образования.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

Полномочия руководителя Территориального управления определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью. Руководитель Территориального управления в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения.

6. Расходы на обеспечение деятельности Территориального управления осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 43. Территориальное управление по поселку Западный

1. Территориальное управление по поселку Западный (далее - Территориальное управление) является территориальным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения на подведомственной территории.

2. Территориальное управление обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Территориальное управление формируется в соответствии с положением о нем, принимаемым Думой по представлению главы муниципального образования.

4. Полномочия Территориального управления:

1) организация в границах поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.04.2019 № 19-НПА)

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;

4) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка;

6) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах поселка;

7) создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

9) организация благоустройства территории поселка в соответствии с правилами благоустройства территории муниципального образования;

(подпункт 9 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.05.2018 № 23-НПА)

10) (подпункт 10 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

11) оформление документов для получения компенсационных и иных льготных выплат гражданами, проживающими на территории поселка;

12) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением о Территориальном управлении в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом;

13) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах посёлка.

(подпункт 13 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 22.12.2020 № 51-НПА)

5. Руководитель Территориального управления назначается на должность главой Муниципального образования.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

Полномочия руководителя Территориального управления определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью. Руководитель Территориального управления в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения.

6. Расходы на обеспечение деятельности Территориального управления осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 44. Территориальное управление по поселку Зыряновский

1. Территориальное управление по поселку Зыряновский (далее - Территориальное управление) является территориальным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения на подведомственной территории.

2. Территориальное управление обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Территориальное управление формируется в соответствии с положением о нем, принимаемым Думой по представлению главы муниципального образования.

4. Полномочия Территориального управления:

1) организация в границах поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.04.2019 № 19-НПА)

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;

4) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка;

6) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах поселка;

7) создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

9) организация благоустройства территории поселка в соответствии с правилами благоустройства территории муниципального образования;

(подпункт 9 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.05.2018 № 23-НПА)

10) (подпункт 10 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

11) оформление документов для получения компенсационных и иных льготных выплат гражданами, проживающими на территории поселка;

12) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением о Территориальном управлении в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом;

13) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах посёлка.

(подпункт 13 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 22.12.2020 № 51-НПА)

5. Руководитель Территориального управления назначается на должность главой Муниципального образования.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

Полномочия руководителя Территориального управления определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью. Руководитель Территориального управления в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения.

6. Расходы на обеспечение деятельности Территориального управления осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 45. Территориальное управление по поселку Нейво-Шайтанский

1. Территориальное управление по поселку Нейво-Шайтанский (далее - Территориальное управление) является территориальным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения на подведомственной территории.

2. Территориальное управление обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Территориальное управление формируется в соответствии с положением о нем, принимаемым Думой по представлению главы муниципального образования.

4. Полномочия Территориального управления:

1) организация в границах поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.04.2019 № 19-НПА)

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;

4) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка;

6) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах поселка;

7) создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

9) организация благоустройства территории поселка в соответствии с правилами благоустройства территории муниципального образования;

(подпункт 9 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.05.2018 № 23-НПА)

10) (подпункт 10 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

11) оформление документов для получения компенсационных и иных льготных выплат гражданами, проживающими на территории поселка;

12) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением о Территориальном управлении в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом;

13) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах посёлка.

(подпункт 13 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 22.12.2020 № 51-НПА)

5. Руководитель Территориального управления назначается на должность главой Муниципального образования.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

Полномочия руководителя Территориального управления определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью. Руководитель Территориального управления в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения.

6. Расходы на обеспечение деятельности Территориального управления осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 46. Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере финансов - Финансовое управление

(статья 46 исключена решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.11.2010 № 76-НПА)

Статья 47. Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере образования - Управление образования

1. Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере образования - Управление образования (далее - Управление образования) является отраслевым исполнительным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Муниципального образования город Алапаевск.

2. Управление образования обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Управление образования формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой Муниципального образования город Алапаевск по представлению главы Муниципального образования город Алапаевск.

4. К полномочиям Управления образования относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области);

3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

4) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

5) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Муниципального образования город Алапаевск;

6) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.06.2017 № 27-НПА)

7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

8) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

9) организация создания муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(пункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(подпункт 10 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.05.2018 № 23-НПА)

11) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в подведомственных организациях.

(подпункт 11 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 22.12.2020 № 51-НПА)

5. Руководитель Управления образования назначается на должность главой Муниципального образования.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

Полномочия руководителя Управления образования определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

6. Расходы на обеспечение деятельности Управления образования осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 48. Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере здравоохранения - Управление здравоохранения.

(статья 48 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 15.07.2011 № 31-НПА)

Статья 49. Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере культуры - Управление культуры

1. Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере культуры - Управление культуры (далее - Управление культуры), является отраслевым исполнительным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Муниципального образования город Алапаевск.

2. Управление культуры обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Управление культуры формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой Муниципального образования город Алапаевск по представлению главы Муниципального образования город Алапаевск.

4. К полномочиям Управления культуры относятся:

1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Муниципального образования город Алапаевск услугами организаций культуры;

2.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Алапаевск;

(подпункт 2.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Муниципального образования город Алапаевск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

4) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением об Управлении культуры в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;

6) организация создания музеев Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 6 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

7) создание условий для развития туризма;

(подпункт 7 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

8) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(подпункт 8 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.05.2018 № 23-НПА)

9) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в подведомственных организациях.

(подпункт 9 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 22.12.2020 № 51-НПА)

5. Руководитель Управления культуры назначается на должность главой Муниципального образования.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

Полномочия руководителя Управления культуры определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

6. Расходы на обеспечение деятельности Управления культуры осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 50. Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, - Управление физической культуры, спорта и молодежной политики

(наименование статьи 50 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

1. Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, - Управление физической культуры, спорта и молодежной политики (далее - Управление физической культуры, спорта и молодежной политики), является отраслевым исполнительным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Муниципального образования город Алапаевск.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

2. Управление физической культуры, спорта и молодежной политики обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(пункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

3. Управление физической культуры, спорта и молодежной политики формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой Муниципального образования город Алапаевск по представлению главы Муниципального образования город Алапаевск.

(пункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

4. К полномочиям Управления физической культуры, спорта и молодежной политики относятся:

(абзац в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

1) создание условий для массового отдыха жителей Муниципального образования город Алапаевск и организация обустройства мест массового отдыха населения;

2) обеспечение условий для развития на территории Муниципального образования город Алапаевск физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.11.2015 № 48-НПА)

2.1) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Муниципальном образовании город Алапаевск;

(подпункт 2.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

3) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

4) (подпункт 4 исключен - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

4) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(подпункт 4 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.05.2018 № 23-НПА)

5) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в подведомственных организациях.

(подпункт 5 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 22.12.2020 № 51-НПА)

5. Руководитель Управления физической культуры, спорта и молодежной политики назначается на должность главой Муниципального образования.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

Полномочия руководителя Управления досуга, физической культуры и спорта определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

6. Расходы на обеспечение деятельности Управления физической культуры, спорта и молодежной политики осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

(пункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

Статья 51. Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, - Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов

(наименование статьи 51 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

1. Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, - Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов (далее - Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов), является отраслевым исполнительным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования город Алапаевск.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

2. Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(пункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

3. Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой Муниципального образования город Алапаевск по представлению главы Муниципального образования город Алапаевск.

(пункт 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

4. К полномочиям Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов относятся:

(абзац в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

1) управление имуществом, находящимся в собственности Муниципального образования город Алапаевск;

2) ведение реестров имущества, находящегося в собственности Муниципального образования город Алапаевск в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

3) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;

4) подготовка проектов нормативных правовых актов главы муниципального образования о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

5) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Муниципального образования город Алапаевск для муниципальных нужд;

(подпункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.11.2018 № 63-НПА)

6) осуществление муниципального земельного контроля в границах Муниципального образования город Алапаевск;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

7) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

8) (подпункт 8 исключен - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

9) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Муниципального образования город Алапаевск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Муниципального образования город Алапаевск, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(подпункт 9 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65, в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 20.06.2013 № 32-НПА)

10) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

(подпункт 10 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 22.12.2020 № 51-НПА)

5. Руководитель Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов назначается на должность главой Муниципального образования.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

Полномочия руководителя Управления имущественных и правовых отношений и неналоговых доходов определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

6. Расходы на обеспечение деятельности Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

(пункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 31.01.2013 № 4-НПА)

Статья 52. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления

1. К должностным лицам местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) глава муниципального образования;

2) председатель Думы;

3) (пункт 3 исключен - решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

4) руководитель Контрольного органа;

5) руководители Территориальных органов местного самоуправления;

6) руководители отраслевых исполнительных органов местного самоуправления.

2. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы о соответствующих органах местного самоуправления.

3. Предложения по кандидатурам на должности руководителей территориальных и отраслевых исполнительных органов местного самоуправления выносятся персонально по каждому кандидату главой муниципального образования.

4. При несогласии Думы с кандидатурой на должность руководителя территориального, отраслевого исполнительного органа местного самоуправления, глава муниципального образования в семидневный срок выносит вопрос о даче согласия на назначение должностного лица на новое рассмотрение Думы.

5. Глава муниципального образования вправе предложить одну и ту же кандидатуру на должность руководителя территориального, отраслевого исполнительного органа местного самоуправления не более двух раз.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 53. Муниципальные правовые акты Муниципального образования город Алапаевск

1. По вопросам местного значения население Муниципального образования город Алапаевск непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск федеральными законами и законами Свердловской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Свердловской области.

3. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

(абзац первый в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

Муниципальные правовые акты подразделяются на:

1) нормативный правовой акт - правовой акт, содержащий нормы права (то есть рассчитанные на многократное применение правила поведения, устанавливающие, изменяющие или прекращающие права, обязанности, ответственность персонально не определенного круга лиц и (или) предусматривающие утверждение, введение в действие, толкование, приостановление либо прекращение действия нормативного правового акта);

2) индивидуальный (ненормативный) правовой акт - правовой акт, содержащий индивидуальные предписания, рассчитанные на однократное применение и адресованные конкретному лицу (лицам);

4. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Муниципального образования город Алапаевск, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы;

3) правовые акты главы муниципального образования, Администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(пункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

5. Решения по вопросам организации деятельности Думы, Постановления и Распоряжения председателя Думы, Распоряжения главы Муниципального образования город Алапаевск, а также правовые акты исполнительных органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск, должностных лиц местного самоуправления являются ненормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск.

В форме указанных актов не могут издаваться нормативные правовые акты общего значения (то есть акты, обязательные для органов местного самоуправления, организаций, граждан и иных лиц на территории Муниципального образования город Алапаевск).

6. Устав Муниципального образования город Алапаевск является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Муниципального образования город Алапаевск.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

(пункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены, или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом. В части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Свердловской области).

(пункт 7 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

7.1. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума Муниципального образования город Алапаевск - не позднее трех дней со дня принятия ей решения.

(пункт 7.1 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

8. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Свердловской области, настоящему Уставу.

9. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 54. Устав и правовые акты, принимаемые населением непосредственно

(наименование статьи в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

1. Устав Муниципального образования город Алапаевск принимается Думой.

2. Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу проекта Устава Муниципального образования город Алапаевск, нормативного правового акта Думы о внесении изменений в Устав Муниципального образования город Алапаевск являются депутаты Думы, глава муниципального образования, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, собрание граждан, конференция граждан, общественные объединения и инициативная группа граждан.

Инициативная группа граждан не может быть менее 50 человек.

3. Проект вносится в Думу субъектом правотворческой инициативы, с обязательным соблюдением требований части 3 статьи 55 настоящего Устава. Проект Устава Муниципального образования город Алапаевск, проект нормативного правового акта Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования город Алапаевск не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования город Алапаевск подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой порядка учета предложений по проекту Устава, проекту нормативного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Свердловской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац второй в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.06.2017 № 27-НПА)

4. После опубликования, не более чем через 15 дней, проект Устава Муниципального образования город Алапаевск, проект нормативного правового акта Думы о внесении изменений и дополнений в Устав выносятся на публичные слушания.

Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

5. Устав Муниципального образования город Алапаевск, нормативный правовой акт Думы о внесении изменений в Устав принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы.

6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(пункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

7. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами Муниципального образования город Алапаевск (на местном референдуме) определяется федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Статья 55. Решения Думы, постановления и распоряжения председателя Думы

(статья 55 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

1. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муниципального образования город Алапаевск, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу проекта нормативного правового акта являются депутаты Думы, глава муниципального образования, иные органы местного самоуправления, органы прокуратуры,органы территориального общественного самоуправления, собрание граждан, конференция граждан, общественные объединения и инициативная группа граждан.

3. Необходимым условием внесения проекта нормативного правового акта в Думу в порядке правотворческой инициативы является представление:

1) текста проекта нормативного правового акта;

2) пояснительной записки к проекту нормативного правового акта, в которой раскрывается состояние законодательства Российской Федерации, законодательства Свердловской области и нормативной правовой базы Муниципального образования город Алапаевск в данной сфере правового регулирования и обосновывается необходимость его принятия;

3) пояснительной записки с развернутой характеристикой целей (задач), основных положений проекта нормативного правового акта;

4) пояснительной записки с финансово-экономическим обоснованием проекта нормативного правового акта в случае, когда его реализация потребует дополнительных материальных и других затрат, и прогнозом социально-экономических и иных последствий его принятия;

5) предложения по подготовке и принятию нормативных правовых актов, необходимых для осуществления реализации данного проекта нормативного правового акта;

6) перечень нормативных правовых актов, требующих признания утратившими силу, изменения, дополнения в связи с принятием вносимого проекта нормативного правового акта.

Вносимые в порядке правотворческой инициативы проекты нормативных правовых актов должны соответствовать требованиям к нормативным правовым актам, установленным Думой.

4. Нормативные правовые акты Думы, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законом.

5. Принятые Думой нормативные правовые акты направляются для подписания и обнародования главе муниципального образования в течение 10 дней.

6. Нормативные правовые акты Думы подписываются главой муниципального образования город Алапаевск в течение пяти дней со дня поступления в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск.

7. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений, дополнений.

8. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт Думы, он вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет принят в той же редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

9. Решения Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену налогов и сборов Муниципального образования город Алапаевск, осуществление расходов из средств бюджета Муниципального образования город Алапаевск, могут быть внесены на рассмотрение Думы по инициативе главы Муниципального образования город Алапаевск или при наличии заключения главы Муниципального образования город Алапаевск.

10. Решения Думы подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Муниципального образования город Алапаевск.

11. Решения Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

12. Решения по вопросам организации деятельности Думы и решения по иным вопросам, отнесенным к компетенции Думы федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, не имеющие нормативного характера, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и подписываются председателем Думы.

13. Принятие постановлений и распоряжений председателя Думы осуществляется путем их подписания председателем Думы. Постановления и распоряжения председателя Думы являются ненормативными правовыми актами.

Статья 56. Правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения Администрации

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

2. Принятие постановлений и распоряжений Администрации осуществляется путем их подписания главой муниципального образования.

(В редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

Статья 57. Правовые акты исполнительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Правовыми актами исполнительных органов местного самоуправления являются постановления, распоряжения их руководителей.

2. (часть 2 исключена - решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

3. Должностные лица местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

Статья 58. Изменение муниципальных правовых актов

1. Внесение изменений в муниципальный правовой акт осуществляется органом, принявшим муниципальный правовой акт.

2. Внесение значительного числа изменений в муниципальный правовой акт может осуществляться путем принятия его в новой редакции.

3. При внесении изменений в муниципальный правовой акт путем принятия его в новой редакции не допускается изменение наименования муниципального правового акта.

Статья 59. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.11.2018 № 63-НПА)

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(пункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.11.2018 № 63-НПА)

3. Формами обнародования нормативных правовых актов являются: размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть «Интернет»); озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей Муниципального образования город Алапаевск.

4. Устав Муниципального образования город Алапаевск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу с момента официального опубликования.

(абзац 2 исключен – решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

5. Решение Думы вступает в силу одновременно на всей территории Муниципального образования город Алапаевск по истечении семи дней после дня его официального опубликования (обнародования), если в нем не установлены иные порядок и сроки его вступления в силу. При этом иной срок вступления решения Думы в силу не может начинаться ранее дня, следующего за днем его официального опубликования (обнародования).

(пункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

6. В случае, если решение Думы официально опубликовано (обнародовано) позднее установленного в решении дня его вступления в силу, то данное решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования (обнародования).

(пункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

7. Решения Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения по вопросам организации деятельности Думы вступают в силу с момента их принятия, если самим Решением не установлено иное.

(пункт 8 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

9. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

10. (пункт 10 исключен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

11. Правовые акты главы муниципального образования, Администрации публикуются в порядке и в сроки, установленные самими правовыми актами.

(пункт 11 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

12. (пункт 12 исключен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

13. Правовые акты главы муниципального образования, Администрации вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.

(пункт 13 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

14. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

15. Нормативные правовые акты направляются для официального опубликования органом, принявшим эти акты.

Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.

16. (пункт 16 исключен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 60. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

2. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, устанавливающими общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, основы муниципальной службы в Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

3. На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.

Статья 61. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(В редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56)

Статья 62. Права и обязанности муниципального служащего

1. Основные права и обязанности муниципального служащего установлены законом Российской Федерации, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56)

2. (пункт 2 исключен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

Статья 63. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установлены законом Российской Федерации, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56)

2. (пункт 2 исключен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.07.2007 № 65)

Статья 64. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным правовым актом Думы на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(В редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56)

Статья 65. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы

1. Поступление гражданина на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляются в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством о труде, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающем основы муниципальной службы в Российской Федерации.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. (пункт 2 исключен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56)

3. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы правовым актом соответствующего органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия, создаваемая в порядке, установленном Думой.

4. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.

5. Для гражданина, впервые поступающего на должность муниципальной службы, кроме лиц, принятых на службу по конкурсу, а также для муниципального служащего при переводе на должность другой группы или иного профиля, предусматривается испытание (со стажировкой) по должности, порядок и условия которого устанавливается нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством о труде с особенностями, установленными законом Свердловской области о муниципальной службе.

(пункт 5 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

6. Конкурс на замещение вакантной должности не проводиться при назначении на должности муниципальной службы, для которых необходимо согласие Думы.

(пункт 6 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.05.2006 № 47)

Статья 66. Регулирование порядка осуществления муниципальной службы

Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

Аттестация муниципальных служащих производится один раз в три года аттестационной комиссией, создаваемой в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы.

Виды поощрений муниципальных служащих за образцовое выполнение должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и порядок их применения устанавливаются нормативным правовым актом Думы в соответствии с законами Российской Федерации и Свердловской области.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, в соответствии с федеральным законодательством о труде, федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.

Ведение личных дел муниципальных служащих осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом Администрации.

(В редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

Статья 67. Гарантии для муниципальных служащих

Гарантии для муниципальных служащих установлены законами Российской Федерации и Свердловской области.

(В редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 14.07.2008 № 56)

Статья 68. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается в соответствии с основаниями, установленными федеральным законодательством о труде, а также федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 69. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в собственности Муниципального образования город Алапаевск имущество, включая средства бюджета Муниципального образования город Алапаевск и имущественные права Муниципального образования город Алапаевск, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности Муниципального образования город Алапаевск.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 70. Муниципальное имущество

1. В собственности Муниципального образования город Алапаевск может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Муниципального образования город Алапаевск;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 1 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

2. (пункт 2 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

3. Управление имуществом Муниципального образования город Алапаевск осуществляется органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере имущественных и правовых отношений и неналоговых доходов в порядке установленном нормативным правовым актом Думы.

4. Имущество, переданное в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным предприятиям, органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Муниципального образования город Алапаевск.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы.

5. Учет и ведение реестра муниципального имущества осуществляется органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере имущественных и правовых отношений и неналоговых доходов в соответствии с нормативным правовым актом Думы в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 71. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы в соответствии с федеральными законами.

3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Муниципального образования город Алапаевск.

4. Администрация Муниципального образования город Алапаевск, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Муниципального образования город Алапаевск.

(пункт 4 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 15.07.2011 № 31-НПА)

5. Органы местного самоуправления от имени Муниципального образования город Алапаевск участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ определяется нормативным правовым актом Думы.

7. (пункт 7 исключен - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 01.03.2012 № 18)

8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 8 введен решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

Статья 72. Бюджет Муниципального образования город Алапаевск

(статья 72 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

1. Муниципальное образование город Алапаевск имеет собственный бюджет (далее – местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу Муниципального образования город Алапаевск информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Муниципального образования город Алапаевск, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(пункт 6 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.11.2015 № 48-НПА)

Статья 73. Расходы местного бюджета

(статья 73 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Муниципального образования город Алапаевск, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Муниципального образования город Алапаевск осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Решением Думы определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской.

Статья 74. Доходы местного бюджета

(статья 74 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 75. Местные налоги и сборы

(статья 75 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2014 № 69-НПА)

Статья 76. Неналоговые доходы местного бюджета

(статья исключена - решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

Статья 77. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Муниципального образования город Алапаевск, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Муниципального образования город Алапаевск, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 78. Составление проекта местного бюджета

1. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается правовым актом Администрации в соответствии нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в Муниципальном образовании город Алапаевск и с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(В редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

Статья 79. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в Муниципальном образовании город Алапаевск в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(В редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

Статья 80. Уточнение местного бюджета

1. Уточнение нормативного правового акта о местном бюджете, - внесение изменений и дополнений в местный бюджет, осуществляется Думой по представлению или с обязательным заключением главы муниципального образования в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы муниципального образования, депутатов Думы в соответствии с Регламентом Думы Муниципального образования город Алапаевск.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о местном бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов местного бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

Статья 81. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается Администрацией.

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган и осуществляется им на основе бюджетной росписи.

3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 82. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Думу в порядке установленном нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в Муниципальном образовании город Алапаевск, и подлежит утверждению Думой.

(В редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

Статья 83. Осуществление финансового контроля

(статья 83 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Думы Муниципального образования город Алапаевск.

5. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Муниципального образования город Алапаевск.

6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

7. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным Администрацией Муниципального образования город Алапаевск.

Статья 84. Временное управление местным бюджетом

(статья исключена - решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

Статья 85. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 85 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.06.2014 № 37-НПА)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Муниципального образования город Алапаевск.

Статья 86. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование город Алапаевск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(В редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.02.2009 № 22)

ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК

Статья 87. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Муниципальном образовании город Алапаевск

1. На территории Муниципального образования город Алапаевск действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Свердловской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Свердловской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава муниципального образования обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Свердловской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Муниципального образования город Алапаевск.

Статья 88. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального образования

(статья 88 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2010 № 22-НПА)

Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 89. Ответственность Думы перед государством

1. В случае, если судом установлено, что Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы Муниципального образования город Алапаевск.

2. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области о ее роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы может быть обжалован в судебном порядке, в течение десяти дней со дня вступления в силу указанного закона.

Статья 90. Ответственность главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случаях:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(подпункт 2 в редакции решения Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26.01.2017 № 1-НПА)

2. В соответствии с федеральным законодательством глава муниципального образования вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке, в течение десяти дней со дня официального опубликования указанного правового акта.

Статья 90.1 Порядок освобождения от должности лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены федеральными законами (в связи с утратой доверия)

(статья 90.1 введена решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 22.12.2020 № 51-НПА)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит освобождению от должности, в связи с утратой доверия, в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами.

2. Решение Думы об освобождении от должности депутата, в связи с утратой доверия принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для освобождения от должности, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Решение Думы об освобождении от должности депутата, в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены федеральными законами (в связи с утратой доверия), принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

4. Освобождение от должности главы муниципального образования, в случае несоблюдения им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами (в связи с утратой доверия), осуществляется в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Процедура подготовки соответствующего проекта решения Думы об освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность, в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены федеральными законами (в связи с утратой доверия) определяется Регламентом Думы.

Статья 91. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы.

Статья 92. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.