УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОРЕЧЬЕ-РЫБНОЕ РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОРЕЧЬЕ-РЫБНОЕ

РЕШЕНИЕ

от 02.02.2006 № 5

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОРЕЧЬЕ-РЫБНОЕ РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции

решения № 50 от 25.07.2007

решения от 19.01.2011 № 49

решения от 06.09.2011 № 72

решения от 09.11.2012 № 106

решения от 15.07.2013 № 136

решения от 06.03.2015 № 75

решения от 22.01.2016 № 106

решения от 28.09.2017 № 159

решения от 28.09.2017 № 160)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Общие положения

1. Устав сельского поселения Поречье-Рыбное (далее Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории сельского поселения Поречье-Рыбное, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц сельского поселения Поречье-Рыбное, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 2. Правовой статус сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Сельское поселение Поречье-Рыбное Ярославской области (в дальнейшем именуемое -сельское поселение ) - муниципальное образование сельское поселение Поречье-Рыбное .

2. Сельское поселение Поречье-Рыбное образовано Законом Ярославской области от 21.12.2004 № 65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области».

Статья 3. Население сельского поселения Поречье-Рыбное

Население сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения.

Статья 4. Территория сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Административным центром сельского поселения является рабочий поселок Поречье-Рыбное.

3. Территорию сельского поселения образуют территории следующих административно-территориальных единиц Ярославской области:

- р.п. Поречье-Рыбное;

- с. Климатино;

- д. Огарево;

- д. Ново;

- д. Караваево;

- с. Филимоново;

- д. Липовка;

- д. Твердино;

- с. Вексицы;

- д. Новая деревенька;

- д. Звягино;

- с. Козохово;

- д. Инеры;

- д. Паздерино;

- д. Григорово.

Общая площадь территории сельского поселения составляет 7533 Га.

Статья 5. Границы сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Сельское поселение расположено в юго-восточной части Ростовского муниципального района. С севера на протяжении 17 км. граница проходит по береговой линии озера Неро. Далее с северо-востока и востока на протяжении 12 км. с территорией сельского поселения Семибратово. С юга и запада на протяжении 19,5 км. граничит с территорией сельского поселения Петровское. С северо-запада на протяжении 2 км. с территорией сельского поселения Ишня.

2. Изменение границ сельского поселения, допускается только с учетом мнения населения, в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Границы территорий муниципального образования устанавливаются и изменяются законами субъектов РФ в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законодательством.

Статья 6. Преобразование сельского поселения Поречье-Рыбное

Преобразование сельского поселения осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с учетом мнения населения.

Статья 7. Официальные символы сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие историю, культурные и иные местные традиции и особенности:

а) Герб сельского поселения Поречье-Рыбное,

б) Флаг сельского поселения Поречье-Рыбное.

2. Порядок официального использования герба и флага сельского поселения Поречье-Рыбное устанавливается Положением " О гербе и флаге сельского поселения Поречье-Рыбное Ярославской области", утверждаемым Муниципальным Советом сельского поселения.

3. Официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Местное самоуправление в сельском поселении Поречье-Рыбное

1. Местное самоуправление в сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением, непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учётом исторических и иных местных традиций.

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения Поречье-Рыбное

Статья в редакции решения от 15.07.2013 № 136

1.(Часть в редакции решения от 06.03.2015 № 75) К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок( парковочных мест),  осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с  законодательством Российской Федерации ;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством ;

4) организация библиотечного обслуживания населения,  комплектование и обеспечение сохранности библиотечных  фондов  библиотек поселения;

5) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам ;

6) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (пункт в редакции решения от 28.09.2017 № 159)

7) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

8) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

9) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

10) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом     административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) утверждение правил благоустройства территории поселения,             устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий( включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений , перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий ( помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая

освещение улиц,  озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично - дорожной сети ( за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

16) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

17)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

18)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

19) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

21) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (пункт в редакции решения от 22.01.2016 № 106)

22) формирование архивных фондов поселения;

23) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

24) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Поречье-Рыбное в пределах установленных полномочий вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Ростовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Муниципального Совета сельского поселения Поречье- Рыбное. (абзац введен решением от 28.09.2017 № 159)

3. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения  вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также участвовать в создании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в установленном действующим законодательством порядке.

4. Сельское поселение  вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

5. Сельское поселение выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений – гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Поречье-Рыбное на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(Статья введена решением № 50 от 25.07.2007)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Поречье-Рыбное имеют право на:

1) Создание музеев поселения;

2) (пункт утратил силу: решение от 19.01.2011 № 49);

3) Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)  пункт в редакции решения от 15.07.2013 № 136;

6) Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения (пункт введен: решение от 19.01.2011 № 49);

9) создание муниципальной пожарной охраны (пункт введен: решение от 19.01.2011 № 49);

10) создание условий для развития туризма (пункт введен: решение от 19.01.2011 № 49);

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; (пункт введен: решения от 15.07.2013 № 136)

12) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (пункт введен: решения от 15.07.2013 № 136)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (часть в редакции решения от 19.01.2011 № 49).

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан сельского поселения Поречье-Рыбное на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, имеют право участвовать в местном референдуме (далее - участники референдума) и избирать в органы местного самоуправления сельского поселения (далее - избиратели).

Правом быть избранными в органы местного самоуправления поселения обладают граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2. Граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения поселения.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума, регулируются в установленном порядке федеральным законом, а также принимаемыми в соответствие с ним законами Ярославской области.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ постоянно или преимущественно проживающие в сельском поселении. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим решением Муниципального Совета сельского поселения

3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) выдвинутой Муниципальным Советом сельского поселения и Главой сельского поселения , совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Для назначения местного референдума в соответствии с подпунктами «1)», «2)» пункта 3 настоящей статьи необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним Законом Ярославской области.

5. Назначение местного референдума в соответствии с подпунктом «3)» пункта 3 настоящей статьи осуществляется в случаях:

1) принятия в установленном порядке Муниципальным Советом сельского поселения решения о назначении местного референдума, а также издания Главой муниципального образования постановления о поддержании инициативы Муниципального Совета сельского поселения .

2) внесения Главой сельского поселения в установленном порядке проекта решения Муниципального Совета сельского поселения о назначении местного референдума и его принятие в установленном порядке Муниципальным Советом.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Муниципального Совета сельского поселения, Главы сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Дни голосования на выборах в органы местного самоуправления определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3. Решение о назначении выборов депутатов Муниципального Совета сельского поселения, Главы поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Порядок проведения муниципальных выборов (в том числе досрочных и дополнительных), порядок их назначения, подготовки, установление итогов и определение результатов, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, устанавливаются федеральными законами и принимаемым в соответствие с ними Законом Ярославской области. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутатов Муниципального Совета сельского поселения Поречье-Рыбное, Главы сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Отзыв депутата Муниципального Совета сельского поселения, Главы сельского поселения - это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.

2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета сельского поселения, Главы сельского поселения (далее - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области для проведения референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Главы сельского поселения - на территории всего муниципального образования.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета сельского поселения.

3. Основанием наступления ответственности, депутата Муниципального Совета, Главы сельского поселения перед населением, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда (копию решения суда) о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке.

5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Для проведения голосования по отзыву Главы сельского поселения необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

6. Решение о назначении голосования по отзыву принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию ( обнародованию). Одновременно с решением Муниципального Совета о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета, Глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета, по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, а также за счет собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета, обязаны сообщить лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета сельского поселения, Главы сельского поселения считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном образовании) соответственно.

Депутат, Глава сельского поселения прекращают свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.

9. Отзыв избирателями не освобождает депутата, Главу сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет сельского поселения, Главе сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, в количестве составляющим не более 3 процентов от числа жителей сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приглашением пяти представителей инициативной группы, подлежит рассмотрению Муниципальным Советом сельского поселения, Главой сельского поселения в пределах их компетенции, в течение 10 дней со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет сельского поселения, Глава сельского поселения обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.

Статья 15. Публичные слушания

1. (Часть в редакции решения от 06.03.2015 № 75) Муниципальным Советом сельского поселения, Главой сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета сельского поселения, Главы сельского поселения.

2. Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Муниципального Совета сельского поселения, принимает Муниципальный Совет сельского поселения, а проводимых по инициативе Главы сельского поселения - Глава сельского поселения.

3. Предложения о проведении публичных слушаний должны содержать вопрос (вопросы) либо проект нормативного акта, которые (который) предполагается рассмотреть на публичных слушаниях.

Предложения о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой граждан в количестве пяти человек и направляется в Муниципальный Совет сельского поселения, который в пределах своей компетенции в течение 14 дней после получения предложений публикует в средствах массовой информации решение о назначении публичных слушаний.

Указанное решение должно быть опубликовано не менее, чем за 2 недели до даты проведения публичных слушаний и должно содержать информацию о времени, месте и перечне вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, либо проект правового акта, выносимый на обсуждение.

В случае проведения публичных слушаний по инициативе Муниципального Совета сельского поселения, Главы сельского поселения решение о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные абзацем вторым настоящей части. (абзац в редакции решения от 28.09.2017 № 160)

4. При проведении публичных слушаний ведётся протокол, в котором указывается дата и место проведения публичных слушаний, общее число жителей сельского поселения, количество граждан, принимающих участие в них, содержание выступлений и принятые решения.

5. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава сельского поселения Поречье-Рыбное, а также проект решения Муниципального Совета сельского поселения Поречье-Рыбное о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Поречье-Рыбное, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения Поречье-Рыбное вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (пункт в редакции решений от 15.07.2013 № 136, от 28.09.2017 № 160)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) (пункт в редакции решения от 06.03.2015 № 75) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки. (пункт в редакции решения от 15.07.2013 № 136)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения Поречье-Рыбное требуется получение согласия населения сельского поселения Поречье-Рыбное, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. (пункт в редакции решения от 28.09.2017 № 160)

6. (Часть введена решением от 06.03.2015 № 75) Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых  решений подлежат опубликованию ( обнародованию) в течение 10 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, перечень документов, необходимый для осуществления указанной регистрации, определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Территориальное общественное самоуправление являющееся в соответствии с его уставом юридическим лицом подлежит государственной регистрации в форме некоммерческой организации.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

Стать 17. Собрание и конференция граждан сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и Главы сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрание делегатов).

2. Население сельского поселения при осуществлении местного самоуправления имеет право:

1) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальной собственностью;

2) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности;

3) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

4) защищать интересы жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления сельского поселения;

5) содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;

6) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;

7) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой диспетчерской службы по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;

8) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и преумножение природно-культурного наследия, а так же содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области.

9) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения, а так же согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном ими порядке по вопросам:

- использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных комплексов, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и др. общественно-полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориально общественное самоуправление;

- создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.

10) решать иные вопросы.

3. Собрание, конференция граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (часть в редакции решения от 15.07.2013 № 136)

5. В случае, когда созыв собрания затруднен, проводится конференция граждан (собрание делегатов).

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (абзац в редакции решения от 15.07.2013 № 136)

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению органом либо должностным лицом сельского поселения, к которому обращено данное решение, в течение 1 месяца с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа в адрес председателя территориального общественного самоуправления, председателя собрания (конференции) граждан или другому лицу уполномоченному собранием (конференцией) граждан.

8. Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, случаи и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются в решении Муниципального Совета сельского поселения «О собраниях и конференциях граждан».

Статья 18. Опрос граждан сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений Муниципальным Советом сельского поселения и Главой сельского поселения, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета сельского поселения или Главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ярославской области - для учёта мнения граждан об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Муниципальным Советом сельского поселения не позднее, чем через 30 дней после принятия решения, о выдвижении инициативы по его проведению. Опрос граждан должен быть проведён не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Муниципального Совета сельского поселения о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию ( обнародованию) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение определяет:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

1) за счёт средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета сельского поселения, Главы сельского поселения;

2) за счёт средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Поречье-Рыбное.

(Статья в редакции решения № 50 от 25.07.2007)

1) граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Поречье-Рыбное.

2) обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3) за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения Поречье-Рыбное несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) Муниципальный Совет сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

2) Глава сельского поселения - высшее должностное лицо сельского поселения;

3) Администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения;

4) Ревизионная комиссия- контрольно-счетный орган сельского поселения. (пункт в редакции решения от 15.07.2013 № 136)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения:

1) обладают правами и несут обязанности, в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом;

2) наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

3) не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации;

3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Муниципального Совета сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления ( за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета сельского поселения, принявшего указанное решение. (абзац в редакции решения от 15.07.2013 № 136)

Решение об изменении срока полномочий и (или) порядка избрания, а также изменении перечня полномочий Главы сельского поселения, применяется к Главе сельского поселения, избранного после вступления в силу соответствующего Решения Муниципального Совета сельского поселения. (абзац в редакции решения от 15.07.2013 № 136)

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных средств бюджета сельского поселения. (часть в редакции решения от 15.07.2013 № 136)

Статья 21. Представительный орган сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Муниципальный Совет сельского поселения является представительным органом сельского поселения, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Муниципальный Совет сельского поселения включает 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет (часть в редакции решения от 19.01.2011 № 49).

Организацию деятельности Муниципального Совета сельского поселения осуществляет председатель Муниципального Совета, избираемый этим органом из своего состава.

3. Муниципальный Совет сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

4. Муниципальный Совет сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Заседание Муниципального совета сельского поселения Поречье- Рыбное не может считаться правомочным , если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов (абзац в редакции решения от 19.01.2011 № 49).

5. Первое заседание Муниципального Совета сельского поселения очередного созыва проводится не позднее, чем на 30 день со дня избрания Муниципального Совета сельского поселения Поречье- Рыбное  в правомочном составе, которое открывает и ведет старейший по возрасту депутат (часть в редакции решения от 19.01.2011 № 49).

6. Заседания Муниципального Совета сельского поселения проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет сельского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор, Глава сельского поселения.

Очередные заседания Муниципального Совета сельского поселения проводятся не реже 1раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по требованию Председателя Муниципального Совета сельского поселения и ( или) Главы сельского поселения, а также по письменному требованию не менее половины установленного числа депутатов.

Председатель муниципального совета сельского поселения Поречье- Рыбное избирается на срок полномочий Муниципального совета сельского поселения Поречье- Рыбное  и осуществляет  свои полномочия на  постоянной основе (абзац введен: решение от 19.01.2011 № 49).

Полномочия Председателя Муниципального Совета сельского поселения Поречье – Рыбное прекращаются досрочно в случае (абзац введен: решение от 19.01.2011 № 49):

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, установленной статьей 13  настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее         альтернативную гражданскую службу;

в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

7. Для обеспечения реализации своих полномочий Муниципальный Совет образует свои комиссии. Для рассмотрения отдельных вопросов Муниципальный Совет может образовывать временные комиссии.

8. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета сельского поселения, а также работы комиссий определяются Регламентом, утверждённым Муниципальным Советом сельского поселения.

9. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Муниципальный Совет сельского поселения Поречье- Рыбное заслушивает ежегодные отчеты о результатах деятельности Главы сельского поселения Поречье – Рыбное , деятельности Администрации сельского поселения Поречье- Рыбное и иных подведомственных Главе сельского поселения Поречье- Рыбное органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов , поставленных муниципальным Советом сельского поселения Поречье- Рыбное (часть введена: решение от 19.01.2011 № 49).

11. Решение Муниципального Совета сельского поселения Поречье - Рыбное о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета сельского поселения Поречье - Рыбное принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального Совета сельского поселения Поречье - Рыбное, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (часть введена: решение от 15.07.2013 № 136)

Статья 22. Компетенция представительного органа сельского поселения Поречье-Рыбное

1. В исключительную компетенцию представительного органа сельского поселения входят:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствие с действующим законодательством о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (пункт в редакции решения от 06.09.2011 № 72, решения от 15.07.2013 № 136)

7) определения порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку (пункт введен: решение от 06.09.2011 № 72)

2. К иным полномочиям представительного органа сельского поселения относятся:

1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума,

2) назначение выборов депутатов представительного органа, Главы поселения; назначение местного референдума;

3) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

4) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании поселения;

6) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

8) установление порядка регистрации Устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы сельского поселения общей структуры Администрации сельского поселения;

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

14) утверждение положения о бюджетном процессе в сельском поселении;

15) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;

17) утверждение соглашений, подписанных Главой сельского поселения о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Ростовского района;

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций.

20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов;

21) принятие в соответствии с требованиями федерального законодательства порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения, контроля за размещением и исполнением муниципального заказа поселения;

22 принятие программ по охране окружающей среды на территории сельского поселения (пункт в редакции решения № 50 от 25.07.2007);

23) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение порядка предоставления и использования земельных участков (абзац в редакции решения № 50 от 25.07.2007),

- утверждение порядка распоряжения земельными участками;

- утверждение местных программ использования и охраны земель;

24) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение генерального плана поселения, а также внесение изменений в генеральный план поселения;

- утверждение правил землепользования и застройки;

- утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;

25) принятие решения о привлечении жителей поселения на добровольной основе к социально значимым для поселения работам;

26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

28) утверждение почетных званий, наград и премий муниципального образования и утверждение положений о них;

29) принятие решений об установке ( демонтаже) памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

30) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определённых в данном Уставе и Регламенте Муниципального Совета сельского поселения;

31) решение иных вопросов, утверждение иных положений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Полномочия Муниципального Совета сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета сельского поселения, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности Муниципального Совета сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт в редакции решения от 19.01.2011 № 49);

4) в случае принятия Ярославской областной Думой в установленном действующим законодательством порядке решения о роспуске Муниципального Совета сельского поселения (пункт в редакции решения от 19.01.2011 № 49).

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Поречье – Рыбное более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования (пункт введен: решение от 19.01.2011 № 49).

Полномочия Муниципального Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа, если иное не установлено законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета сельского поселения досрочные выборы в Муниципальный Совет сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Депутаты Муниципального Совета сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Депутаты Муниципального Совета сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета сельского поселения определяются действующим федеральным законодательством, а также законодательством Ярославской области (пункт в редакции решения № 50 от 25.07.2007, решения от 19.01.2011 № 49).

3. (часть утратила силу: решение от 19.01.2011 № 49).

4. Депутатом Муниципального Совета сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

Срок полномочий депутата Муниципального Совета сельского поселения соответствует сроку полномочий Муниципального Совета сельского поселения и составляет 5 лет (абзац в редакции решения от 19.01.2011 № 49).

Полномочия депутата Муниципального Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательстве порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета сельского поселения нового созыва.

5. Депутат Муниципального Совета сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 13 настоящего Устава.

6. Депутаты  Муниципального Совета сельского поселения Поречье – Рыбное осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. (часть в редакции решения от 15.07.2013 № 136)

7. (часть в редакции решения от 19.01.2011 № 49). Полномочия депутата Муниципального совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями в порядке, установленной статьей    13  настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Депутат Муниципального совета сельского поселения Поречье – Рыбное не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. (часть введена: решение от 19.01.2011 № 49). Депутату Муниципального Совета сельского поселения Поречье- Рыбное осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий, депутата либо возмещение ему расходов, связанных с осуществлением таких полномочий

2) медицинское обслуживание.

Порядок предоставления вышеназванных гарантий в соответствии с настоящей частью устанавливается решением Муниципального Совета сельского поселения Поречье- Рыбное.

9. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации (часть введена: решение от 19.01.2011 № 49).

10. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (часть введена: решение от 15.07.2013 № 136)

Статья 25. Председатель Муниципального Совета сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Организацию деятельности Муниципального Совета сельского поселения осуществляет Председатель Муниципального Совета, избираемый тайным голосованием из своего состава на своем первом заседании простым большинством присутствующих на заседании депутатов.

2. Председатель Муниципального Совета сельского поселения является руководителем Муниципального Совета как юридического лица и реализует свои права и обязанности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Председатель Муниципального Совета сельского поселения:

- организует работу Муниципального Совета сельского поселения, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о месте, времени проведения заседания, предполагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов предполагаемых к принятию;

- председательствует на заседаниях Муниципального Совета;

- в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета, подписывает решения Муниципального Совета поселения, (абзац в редакции решения от 19.01.2011 № 49, решения от 15.07.2013 № 136);

- направляет нормативные правовые акты на подписание Главе администрации сельского поселения в течение 10 дней (абзац в редакции решения от 19.01.2011 № 49);

- созывает внеочередные заседания представительного органа, в том числе для рассмотрения вопроса о преодолении " вето" Главы муниципального образования на решение представительного органа поселения;

- обеспечивает исполнение сметы расходов представительного органа ;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Муниципального Совета сельского поселения.

Статья 26. Глава сельского поселения Поречье-Рыбное

1. (часть в редакции решения от 19.01.2011 № 49). Глава сельского поселения Поречье- Рыбное является высшим должностным лицом сельского поселения Поречье- Рыбное, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава сельского поселения Поречье- Рыбное избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом , а также иностранными гражданами ,постоянно проживающими на территории сельского поселения Поречье – Рыбное, которые имеют право избирать в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местных референдумах на тех условиях, что и граждане Российской Федерации. 

Глава сельского поселения Поречье – Рыбное избирается тайным голосованием сроком на 5 лет.

Главой сельского поселения Поречье – Рыбное может быть избран гражданин Российской Федерации , достигший на день голосования 21 года и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии  с федеральным законодательством, а также иностранный гражданин на основании международных договоров Российской Федерации , постоянно проживающий на территории сельского поселения Поречье – Рыбное, который имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и гражданин РФ.

2. (часть в редакции решения от 19.01.2011 № 49). Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.

Глава сельского поселения Поречье- Рыбное вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица Избирательной комиссией в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы сельского поселения прежний Глава осуществляет передачу дел своему преемнику.

3. Глава сельского поселения:

1) без доверенности действует от имени сельского поселения в том числе:

- представляет сельское поселение в международных и внешнеэкономических отношениях;

- представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;

- от имени сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

- от имени сельского поселения выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Администрации сельского поселения (пункт в редакции решения от 19.01.2011 № 49);

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета сельского поселения.

3.1 (часть введена: решение от 09.11.2012 № 106) Главе сельского поселения Поречье - Рыбное гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;

2) оплата труда;

3) право на отдых;

4) медицинское обслуживание;

5) пенсионное обеспечение;

6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности.

Порядок предоставления указанных гарантий устанавливается Муниципальным Советом сельского поселения Поречье - Рыбное.

Глава сельского поселения Поречье - Рыбное, работавший на постоянной основе и не менее одного срока исполнявшего свои полномочия, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

4. Глава сельского поселения возглавляет Администрацию сельского поселения на принципах единоначалия и исполняет полномочия Главы местной Администрации (часть в редакции решения от 19.01.2011 № 49).

5. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава сельского поселения от имени сельского поселения, а также как Глава Администрации сельского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

6. Глава сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Муниципальному Совету поселения.

7. Глава сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 13 настоящего Устава.

8. В случае внесения изменений и дополнений в устав сельского поселения , предусматривающих избрание главы сельского  поселения Муниципальным Советом сельского поселения из своего состава, выборы главы сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Муниципальный Совет сельского поселения был бы в праве принять решение о назначении выборов главы сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67- ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», (часть введена: решения от 15.07.2013 № 136)

Статья 27. Полномочия Главы сельского поселения Поречье-Рыбное

1. К полномочиям Главы сельского поселения, как Главы Администрации сельского поселения относятся:

1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления сельского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета сельского поселения проектов решений Муниципального Совета сельского поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета сельского поселения проекта бюджета сельского поселения и отчёта об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета сельского поселения проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета сельского поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) руководство деятельностью Администрации сельского поселения, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

6) утверждение положения об Администрации сельского поселения, в соответствие с общей структурой, утвержденной Муниципальным Советом сельского поселения; формирование Администрации сельского поселения, руководство ее деятельностью;

7) предоставление на утверждение Муниципального Совета сельского поселения планов и программ социально - экономического развития сельского поселения, отчётов об их исполнении;

8) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения, Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

10) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Муниципальным Советом сельского поселения;

11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном порядке;

12) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) обеспечение на территории сельского поселения организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

14) (- пункт утратил силу: решение от 06.03.2015 № 75);

15) (- пункт утратил силу: решение от 06.03.2015 № 75);

16) (- пункт утратил силу: решение от 06.03.2015 № 75);

17) (- пункт утратил силу: решение от 06.03.2015 № 75);

18) (- пункт утратил силу: решение от 06.03.2015 № 75);

19) назначение на должность муниципальной службы (в том числе заместителей Главы Администрации поселения), освобождение от должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими; (пункт в редакции решения от 28.09.2017 № 160)

20) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Администрации, подписывает финансовые документы;

21) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия избранного Главы сельского поселения в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отзыва избирателями;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом (пункт в редакции решения от 19.01.2011 № 49);

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (пункт в редакции решения № 50 от 25.07.2007);

9) смерти;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения.

11) преобразование сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт введен: решение от 19.01.2011 № 49);

12) увеличение численности избирателей сельского поселения более чем на  25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования (пункт введен: решение от 19.01.2011 № 49);

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт введен: решение от 19.01.2011 № 49).

2.1. Полномочия Главы сельского поселения Поречье - Рыбное , прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений ,установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (часть введена: решения от 15.07.2013 № 136)

3. (пункт в редакции решения № 50 от 25.07.2007, решения от 19.01.2011 № 49). Глава сельского поселения Поречье – Рыбное не вправе:

1) (- пункт утратил силу: решение от 06.03.2015 № 75);

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления; (пункт в редакции решений от 06.03.2015 № 75, от 28.09.2017 № 160)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) не может участвовать в качестве защитника или представителя( кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (пункт введен решением от 15.07.2013 № 136, в редакции решения от 28.09.2017 № 160)

3.1. Глава сельского поселения Поречье-Рыбное должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы сельского поселения Поречье-Рыбное прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; (часть введена решением от 15.07.2013 № 136, в редакции решения от 28.09.2017 № 160)

4. (часть в редакции решения от 19.01.2011 № 49) В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения Поречье-Рыбное либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения Поречье-Рыбное. (абзац в редакции решения от 28.09.2017 № 160)

В случае, если Глава сельского поселения Поречье- Рыбное временно (в связи с болезнью, отпуском и в иных случаях) не может исполнять свои полномочия, их исполняет заместитель Главы Администрации сельского поселения.

Во время осуществления указанных в настоящей части полномочий, замещающее лицо не вправе решать вопросы:

1) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе должностных лиц администрации;

2)изменения структуры Администрации сельского поселения (образование, реорганизация  и (или) ликвидация структурных подразделений Администрации поселения, утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них).

Статья 28. Администрация сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы сельского поселения.

2. Администрация сельского поселения формируется Главой сельского поселения на основании общей структуры, утвержденной Муниципальным Советом сельского поселения .

3. Администрация сельского поселения:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствие с бюджетным и налоговым законодательством:

- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

- осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

- ведет реестр расходных обязательств поселения;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (абзац в редакции решения от 06.03.2015 № 75)

- осуществляет разработку планов и программ социально - экономического развития сельского поселения, отчётов об их исполнении;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения; (абзац в редакции решения от 06.03.2015 № 75)

- абзац утратил силу решением от 28.09.2017 № 159;

- осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности из одной категории в другую;

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

- (абзац утратил силу: решение от 06.03.2015 № 75);

- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений; (пункт введен: решения от 15.07.2013 № 136)

- (абзац утратил силу: решение от 06.03.2015 № 75)

3) (- пункт утратил силу: решение от 06.03.2015 № 75);

4) в области жилищных отношений:

- ведет учет муниципального жилищного фонда;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществляет муниципальный жилищный контроль; (абзац в редакции решения от 06.03.2015 № 75)

- (абзац утратил силу: решение от 19.01.2011 № 49);

5) в области коммунального хозяйства:

- (абзац утратил силу: решение от 06.03.2015 № 75)

- участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (абзац в редакции решения от 28.09.2017 № 159)

- осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (абзац в редакции решения от 06.03.2015 № 75)

6) в области благоустройства территории:

- осуществляет утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий ( включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий ( помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм); (абзац в редакции решения от 19.01.2011 № 49, решения от 15.07.2013 № 136, решения от 06.03.2015 № 75);

- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) в области дорожного хозяйства:

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок( парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац в редакции решения от 19.01.2011 № 49, решения от 15.07.2013 № 136);

- (абзац утратил силу: решение от 06.03.2015 № 75)

8) в области социально-культурной сферы:

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- (абзац утратил силу: решение от 06.03.2015 № 75);

- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (абзац в редакции решений от 19.01.2011 № 49, от 28.09.2017 № 159)

- создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (абзац в редакции решения от 15.07.2013 № 136)

- создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (абзац в редакции решения от 19.01.2011 № 49, решения от 15.07.2013 № 136);

- создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; (абзац в редакции решений от 06.03.2015 № 75, от 28.09.2017 № 159)

- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

- формирует архивный фонд поселения;

9) в области чрезвычайных ситуаций:

- (абзац утратил силу: решение от 06.03.2015 № 75);

-. организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- (абзац утратил силу: решение от 06.03.2015 № 75)

- (абзац утратил силу: решение от 06.03.2015 № 75);

- организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

- организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

9.1) (Пункт утратил силу: решение от 06.03.2015 № 75);

10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Администрацию сельского поселения возглавляет и руководит ее деятельностью Глава сельского поселения на принципах единоначалия.

5. Глава сельского поселения имеет заместителя Главы Администрации;

По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации сельского поселения, решения оформляются правовыми актами Администрации сельского поселения (абзац в редакции решения от 19.01.2011 № 49).

6. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

7. Глава сельского поселения Поречье-Рыбное представляет Муниципальному Совету сельского поселения Поречье-Рыбное ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации сельского поселения Поречье-Рыбное и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом сельского поселения Поречье-Рыбное. (абзац в редакции решения от 28.09.2017 № 159)

Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 29. Ревизионная комиссия сельского поселения Поречье-Рыбное

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Муниципальный Совет сельского поселения формирует ревизионную комиссию сельского поселения.

2. Руководитель ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Муниципального Совета сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о ревизионной комиссии, утвержденным Муниципальным Советом сельского поселения.

3. Результаты проверок осуществляемых ревизионной комиссией сельского поселения подлежат официальному опубликованию ( обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 30. Избирательная комиссия сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируется Федеральными законами, законами Ярославской области.

Статья 31. Муниципальная служба сельского поселения Поречье-Рыбное

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Муниципальным Советом сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом и Законом Ярославской области.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 32. Муниципальные правовые акты сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения образуют:

1) Устав сельского поселения Поречье- Рыбное, правовые акты, принятые на местном референдуме (пункт в редакции решения от 19.01.2011 № 49);

2) (пункт утратил силу: решение от 19.01.2011 № 49);

3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета сельского поселения,

4) правовые акты Администрации сельского поселения (пункт в редакции решения от 19.01.2011 № 49).

5) правовые акты председателя Муниципального Совета сельского поселения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета (пункт в редакции решения от 19.01.2011 № 49).

2. Муниципальные правовые акты, в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области (абзац в редакции решения от 19.01.2011 № 49).

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.

4. Муниципальные правовые акты сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально, для всеобщего сведения. Указанные акты вступают в силу и могут применяться не ранее момента их официального опубликования. (абзац в редакции решения от 06.03.2015 № 75)

Нормативные правовые акты Муниципального Совета сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами, юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.

6. (Часть введена решением от 06.03.2015 № 75) Муниципальные  нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ярославской области.

Статья 33. Устав сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правого акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию, выносятся на публичные слушания в порядке, установленном действующим законодательством.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Поречье-Рыбное, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения Поречье-Рыбное вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (абзац введен решением от 28.09.2017 № 160)

2. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета сельского поселения.

3. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном действующим законодательством. (часть в редакции решения от 15.07.2013 № 136)

4. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава сельского поселения обязан опубликовать  зарегистрированный устав сельского поселения Поречье - Рыбное , муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (часть в редакции решения от 15.07.2013 № 136)

Статья 34. Решения принятые путём прямого волеизъявления граждан сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путём прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме наравне с настоящим Уставом

является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию.

Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.

4. Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. В случае, если для реализации принятого на местном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет сельского поселения или Глава сельского поселения, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для инициирования отзыва Главы сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета сельского поселения в установленном порядке.

Статья 35. Правовые акты Муниципального Совета сельского поселения Поречье-Рыбное, Председателя Муниципального Совета сельского поселения Поречье-Рыбное

1. (часть в редакции решения от 19.01.2011 № 49). Муниципальный Совет сельского поселения Поречье- Рыбное по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами , законами Ярославской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Поречье- Рыбное, решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального Совета сельского поселения  Поречье-Рыбное, и иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом.

Решения муниципального Совета сельского поселения Поречье- Рыбное, в том числе, устанавливающие правила , обязательные для исполнения на территории сельского поселения Поречье- Рыбное , принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета сельского поселения Поречье- Рыбное , если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Принятые Муниципальным Советом сельского поселения нормативные правовые акты направляются Главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней (часть в редакции решения от 19.01.2011 № 49).

3. Глава сельского поселения в течение 10 дней с момента получения указанного акта имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом сельского поселения.

В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный Совет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается Муниципальным Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального Совета сельского поселения, он подлежит подписанию Главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

4. Председатель Муниципального Совета сельского поселения Поречье – Рыбное подписывает решения Муниципального совета сельского поселения Поречье – Рыбное. (часть введена: решения от 15.07.2013 № 136)

Статья 36 .Правовые акты Главы сельского поселения Поречье- Рыбное.

(Статья в редакции решения от 19.01.2011 № 49)

По вопросам, отнесенным к компетенции Главы сельского поселения Поречье- Рыбное как Главы Администрации поселения федеральными законами, законами Ярославской области  и настоящим Уставом, Глава сельского поселения Поречье- Рыбное издает:

1) Постановления администрации сельского поселения Поречье -Рыбное – правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области,

2) Распоряжения администрации сельского поселения Поречье- Рыбное – правовые акты по вопросам организации работы Администрации.

Постановления и распоряжения Администрации сельского поселения Поречье- Рыбное подписываются Главой сельского поселения.

Принятые в пределах компетенции правовые акты Администрации сельского поселения Поречье- Рыбное вступают в силу с момента их подписания , если иное не указано в самом акте.

Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам , отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , другими федеральными законами. (абзац введен: решения от 15.07.2013 № 136)

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета сельского поселения, Главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан Ростовским межрайонным прокурором (часть в редакции решения от 19.01.2011 № 49).

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета сельского поселения и Главой сельского поселения, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

3. Органам прокуратуры предоставляется право присутствовать на Муниципальном Совете сельского поселения  Поречье – Рыбное при рассмотрении проектов нормативно правовых актов и осуществлять контроль за проектами нормативно правовых актов издаваемыми Главой сельского поселения Поречье – Рыбное (часть введена: решение от 19.01.2011 № 49).

Статья 38. Порядок обнародования муниципальных правовых актов сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Обнародование нормативных правовых актов муниципального Совета сельского поселения Поречье- Рыбное и администрации сельского поселения Поречье- Рыбное осуществляется Главой сельского поселения Поречье- Рыбное.

Глава сельского поселения Поречье- Рыбное , в течение 10 дней с момента подписания нормативных  правовых актов, направляет их надлежаще заверенные копии для официального опубликования в печатное средство массовой информации, с которым органами местного самоуправления  сельского поселения Поречье – Рыбное заключен договор об информационном обслуживании , о чем указывается в самом нормативном  правовом акте (абзац в редакции решения от 19.01.2011 № 49, решения от 06.03.2015 № 75).

Иную, подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную направляют для опубликования органы местного самоуправления либо ответственные лица в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами (абзац в редакции решения от 19.01.2011 № 49).

Финансирование расходов по обнародованию осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения.

2. Муниципальные правовые акты, могут быть опубликованы в полном объеме в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, размещены на информационных стендах р.п. Поречье – Рыбное, д. Огарево, д. Ново, с. Климатино, д. Караваево, с. Филимоново, д. Твердино, д. Липовка,с. Козохово, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи , распространены в машиночитаемой форме (часть в редакции решения от 19.01.2011 № 49).

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов сельского поселения Поречье-Рыбное и приостановления их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или действие их приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 41. Муниципальное имущество сельского поселения Поречье-Рыбное

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета сельского поселения.

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона  от 06.10.2003  № 131 – ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт в редакции решения № 50 от 25.07.2007, решения от 06.09.2011 № 72);

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ярославской области и которые не отнесены к вопросам местного значения (пункт в редакции решения № 50 от 25.07.2007).

5) (Пункт введен решением от 06.03.2015 № 75) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного Федерального закона.

2. (- Часть утратила силу: решение от 06.03.2015 № 75)

2.1  (- Часть утратила силу: решение от 06.03.2015 № 75)

3. Часть утратила силу: решение от 15.07.2013 № 136.

4. (Часть в редакции решения от 06.03.2015 № 75) В случаях возникновения у сельского поселения Поречье - Рыбное права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения Поречье-Рыбное

От имени сельского поселения Администрация сельского поселения (абзац в редакции решения от 19.01.2011 № 49):

1) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства в порядке, установленном Муниципальным Советом сельского поселения в том числе:

- передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества;

2) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

- определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности по согласованию с Главой сельского поселения, отчитывается перед Муниципальным Советом сельского поселения.

от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством.

3) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт введен: решение от 19.01.2011 № 49).

Статья 43. Бюджет сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Бюджет сельского поселения - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций местного самоуправления сельского поселения.

2. Формирование, утверждение бюджета сельского поселения осуществляется на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемом Муниципальным Советом сельского поселения, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. Проект бюджета сельского поселения разрабатывается Администрацией сельского поселения на основании прогноза социально-экономического развития сельского поселения  и вносится Главой сельского поселения для утверждения Муниципальным Советом сельского поселения, в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа, но не позднее 15 ноября текущего года (часть в редакции решения от 19.01.2011 № 49).

4. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения

5. Бюджет сельского поселения утверждается решением Муниципального Совета сельского поселения, является нормативным правовым актом сельского поселения и подлежит официальному опубликованию (обнародованию ).

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения Поречье-Рыбное

(Статья в редакции решения от 06.03.2015 № 75)

Формирование доходов бюджета сельского поселения Поречье – Рыбное осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 45. Муниципальные заимствования сельского поселения Поречье-Рыбное

Сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным Советом сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 46. Расходы сельского поселения Поречье-Рыбное

(Статья в редакции решения от 06.03.2015 № 75)

1. Формирование расходов бюджета сельского поселения Поречье – Рыбное осуществляется в соответствии с расходными обязательствами  сельского поселения Поречье – Рыбное, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления    сельского поселения Поречье – Рыбное в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации .

Исполнение расходных обязательств   сельского поселения Поречье – Рыбное осуществляется за счет средств бюджета    сельского поселения Поречье – Рыбное в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации..

Статья 47. Исполнение местного бюджета сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается Администрацией сельского поселения.

Организация исполнения бюджета возлагается на администрацию.

2. Составление, исполнение и осуществление контроля за исполнением бюджета сельского поселения осуществляется Администрацией поселения на основании положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемого Муниципальным Советом сельского поселения с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 48.  Закупки  для обеспечения муниципальных нужд

(Статья в редакции решения от 06.03.2015 № 75)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд  осуществляются за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Поречье-Рыбное

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 50. Ответственность депутата Муниципального Совета, Главы сельского поселения перед населением сельского поселения Поречье-Рыбное

1. Основанием наступления ответственности депутата Муниципального Совета, Главы сельского поселения перед населением, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.

2. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Главы сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Поречье-Рыбное, Главы сельского поселения Поречье-Рыбное перед государством

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления сельского поселения, Главы сельского поселения перед государством, может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.

2. Ответственность Муниципального Совета перед государством наступает в результате роспуска Муниципального Совета в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

3. Ответственность Главы муниципального образования перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 51.1 Удаление Главы сельского поселения Поречье – Рыбное в отставку

(Статья в редакции решения от 06.03.2015 № 75)

1. Муниципальный Совет сельского поселения Поречье  -Рыбное в соответствии с Федеральным законом от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу сельского поселения Поречье – Рыбное в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета сельского поселения Поречье – Рыбное или по инициативе Губернатора Ярославской области.

2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения Поречье Рыбное в отставку являются:

1) решения, действия ( бездействие) Главы  сельского поселения Поречье –Рыбное , повлекшие ( повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным  законом 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и ( или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Поречье – Рыбное Муниципальным Советом сельского поселения Поречье – Рыбное по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом сельского поселения Поречье – Рыбное, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

допущение Главой сельского поселения Поречье – Рыбное, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Поречье – Рыбное и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой  национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

Статья 52. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Председателя Муниципального Совета, Главы сельского поселения Поречье-Рыбное перед физическими и юридическими лицами

Ответственность депутатов Муниципального Совета, Председателя Муниципального Совета, Главы сельского поселения перед физическими и юридическими лицами, наступает в порядке, установленном федеральными законами.