ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ УКАЗА ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2015 ГОДА № 275-У...



ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

УКАЗ

от 11 марта 2020 года № 84-у

г. Горно-Алтайск

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ УКАЗА ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2015 ГОДА № 275-У И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ УКАЗЫ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

(наименование изложено в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 14.10.2020 № 222-у)

(в редакции Указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 14.10.2020 № 222-у, от 10.06.2021 № 160-у)

В целях обеспечения принципа функциональной и организационной независимости органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364«О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», от 29 июня 2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы»,  п о с т а н о в л я ю:

1. Создать в структуре Аппарата Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

(в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 10.06.2021 № 160-у)

2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

3. Признать утратившими силу:

указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 9 октября 2015 года № 275-у «Об усилении работы по противодействию коррупции в Республике Алтай» (Сборник законодательства  Республики Алтай, 2015, № 128(134);

пункт 4 указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 6 мая 2016 года № 127-у «Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Алтай в Едином аппарате Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов и внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай по вопросам противодействия коррупции» (Сборник законодательства  Республики Алтай, 2016, № 134(140);

пункт 4 указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 17 октября 2017 года  № 246-у «О внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай» (Сборник законодательства  Республики Алтай, 2017, № 148(154);

пункт 6 указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 24 апреля 2018 года № 106-у «О внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай по вопросам противодействия коррупции» (Сборник законодательства  Республики Алтай, 2018,  № 153(159);

пункт 4 указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 12 ноября 2018 года  № 310-у «О внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай по вопросам противодействия коррупции» (Сборник законодательства  Республики Алтай, 2018,  № 160(166).

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

О.Л. Хорохордин

УТВЕРЖДЕНО

Указом Главы Республики Алтай,

Председателя Правительства

Республики Алтай

от 11 марта 2020 года № 84-у

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

(в редакции Указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 14.10.2020 № 222-у, от 10.06.2021 № 160-у)

I. Общие положения

1. Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Аппарата Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай (далее - Аппарат), осуществляющим функции органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений на территории Республики Алтай.

(в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 10.06.2021 № 160-у)

2. Управление в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, а также настоящим Положением.

(пункт 2 изложен в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 14.10.2020 № 222-у)

3. Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, органами государственной власти Республики Алтай (далее - государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай (далее - органы местного самоуправления), организациями, общественными объединениями, гражданами.

(в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 14.10.2020 № 222-у)

4. Управление имеет бланк со своим наименованием.

II. Задачи Управления

5. Задачами Управления являются:

а) формирование у лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, включенные в Перечень государственных должностей Республики Алтай, прилагаемый к Закону Республики Алтай от 1 августа 2006 года № 62-РЗ «О Перечне государственных должностей Республики Алтай» (далее - лица, замещающие государственные должности Республики Алтай), муниципальные должности в Республике Алтай, должности государственной гражданской службы Республики Алтай, должности муниципальной службы в Республике Алтай и граждан, за исключением лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, представителем работодателя которых является Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, нетерпимости к коррупционному поведению;

б) профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Республики Алтай, исполнительных органах государственной власти Республики Алтай, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Алтай;

в) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Республики Алтай, государственными гражданскими служащими Республики Алтай запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

г) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Алтай, муниципальные должности в Республике Алтай, государственными гражданскими служащими Республики Алтай, муниципальными служащими в Республике Алтай требований федерального законодательства и законодательства Республики Алтай о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.

III. Функции Управления

6. Управление  осуществляет следующие функции:

а) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Алтай, для которых федеральным законодательством не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Республики Алтай  запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

(в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 14.10.2020 № 222-у)

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Алтай, для которых федеральным законодательством не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Республики Алтай;

(в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 14.10.2020 № 222-у)

в) обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Аппарата и Правительства Республики Алтай и урегулированию конфликта интересов;

(в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 10.06.2021 № 160-у)

г) участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай и в органах местного самоуправления;

д) оказание лицам, замещающим государственные должности Республики Алтай, муниципальные должности в Республике Алтай, государственным гражданским служащим Республики Алтай, муниципальным служащим в Республике Алтай и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением федерального законодательства и законодательства Республики Алтай о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

е) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Республики Алтай, исполнительных органах государственной власти Республики Алтай законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

ж) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Республики Алтай обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Алтай обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

з) прием сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности в Республике Алтай, должности главы местной администрации по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими указанные должности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

и) прием уведомлений:

об отсутствии сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», представленных лицами, замещающими муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе;

о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, представленных лицами, замещающими государственную должность Республики Алтай (за исключением депутатов Республики Алтай), лицами, замещающими  муниципальную должность в Республике Алтай и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе;

(подпункт «и» изложен в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 14.10.2020 № 222-у)

к) осуществление проверки (в срок, не превышающий 90 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении):

(в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 14.10.2020 № 222-у)

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Алтай, для которых федеральными законами не предусмотрено иное,  муниципальных должностей в Республике Алтай, должностей главы местной администрации по контракту,  должностей государственной гражданской службы Республики Алтай в Аппарате, должностей руководителей  государственных учреждений Республики Алтай, подведомственных Правительству Республики Алтай;

(в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 10.06.2021 № 160-у)

достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Алтай, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, должностей государственной гражданской службы Республики Алтай в Аппарате, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

(в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 10.06.2021 № 160-у)

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Алтай, для которых федеральными законами не предусмотрено иное,  муниципальные должности в Республике Алтай, должности главы местной администрации по контракту,  должности государственной гражданской службы Республики Алтай в Аппарате, должности руководителей  государственных учреждений Республики Алтай, подведомственных Правительству Республики Алтай;

(в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 10.06.2021 № 160-у)

соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Алтай, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Алтай запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Алтай, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Алтай трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

л) осуществление контроля за соблюдением федерального законодательства и законодательства Республики Алтай о противодействии коррупции в государственных учреждениях Республики Алтай и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

м) участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Республики Алтай по вопросам противодействия коррупции;

н) анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Алтай, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, должностей государственной гражданской службы Республики Алтай в Аппарате, должностей руководителей  государственных учреждений Республики Алтай, подведомственных Правительству Республики Алтай;

(в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 10.06.2021 № 160-у)

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Алтай, для которых федеральными законами не предусмотрено иное,   государственными гражданскими служащими Республики Алтай, руководителями государственных учреждений Республики Алтай, подведомственных Правительству Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

о соблюдении лицами, замещающими государственные должности Республики Алтай, государственными гражданскими служащими Республики Алтай запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Алтай, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Алтай трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

о) осуществление в соответствии с законодательством Республики Алтай предварительного рассмотрения заявления лица, замещающего муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей и подготовки по его результатам мотивированного заключения;

п) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Республики Алтай, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном Интернет-портале Республики Алтай и официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

р) обеспечение деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Алтай (далее - Комиссия), подготовка материалов к заседаниям Комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;

с) проведение в пределах своей компетенции мониторинга:

деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них федерального законодательства и законодательства Республики Алтай о противодействии коррупции;

реализации органами местного самоуправления, муниципальными организациями и учреждениями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

т) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях Республики Алтай;

у) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

7. В целях реализации своих функций Управление:

а) подготавливает для направления в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы Республики Алтай, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, муниципальные должности в Республике Алтай, должности главы местной администрации по контракту,  должности руководителей государственных учреждений Республики Алтай, подведомственных Правительству Республики Алтай, государственных гражданских служащих Республики Алтай, муниципальных служащих в Республике Алтай, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;

(в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 10.06.2021 № 160-у)

б) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай, государственными и муниципальными организациями Республики Алтай, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

в) проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

г) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

д) проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

IV. Обеспечение деятельности Управления

8. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

а) проводить проверки в пределах своей компетенции;

б) запрашивать и получать необходимые документы, в том числе персональные данные от структурных подразделений Аппарата, исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций Республики Алтай;

(в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 10.06.2021 № 160-у)

в) разрабатывать методические рекомендации по вопросам, отнесенным к функциям Управления;

г) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих структурных подразделений Аппарата, исполнительных органов государственной власти Республики Алтай;

(в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 10.06.2021 № 160-у)

д) использовать средства материально-технического обеспечения Аппарата в целях, связанных с исполнением должностных обязанностей;

(в редакции Указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 14.10.2020 № 222-у, от 10.06.2021 № 160-у)

е) осуществлять иные права, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

V. Руководство и организация деятельности Управления

9. Общее руководство деятельностью Управления и контроль за его деятельностью осуществляет Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай.

Положение об Управлении утверждается Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

Штатная численность  Управления устанавливается правовым актом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.

(в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 14.10.2020 № 222-у)

10. Управление возглавляет  начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

11. Государственные гражданские служащие Республики Алтай, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Алтай в Управлении (далее - государственные гражданские служащие Управления), назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Аппарата по представлению начальника Управления.

(в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 10.06.2021 № 160-у)

12. Начальник Управления:

а) руководит деятельностью Управления, организует работу Управления на основе единоначалия, обеспечивая решение возложенных на него задач;

б) по поручению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай представляет его интересы и интересы Правительства Республики Алтай в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях;

в) вносит предложения руководителю Аппарата о назначении на должность и освобождении от должности государственных гражданских служащих Управления в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, по их профессиональному развитию, применению к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;

(в редакции Указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 14.10.2020 № 222-у, от 10.06.2021 № 160-у)

г) обеспечивает подготовку должностных регламентов государственных гражданских служащих Управления;

д) участвует в подборе кадров для Управления;

е) дает распоряжения государственным гражданским служащим Управления по вопросам деятельности Управления;

ж) осуществляет контроль за деятельностью государственных гражданских служащих Управления;

з) вносит предложения либо согласовывает вопросы о командировании государственных гражданских служащих Управления;

и) подписывает от имени Управления служебную документацию;

к) обеспечивает организацию делопроизводства в Управлении;

л) направляет государственных гражданских служащих Управления для участия в работе комиссий и рабочих групп;

м) по поручению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай исполняет иные обязанности, относящиеся к сфере деятельности Управления.

13. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Управления определяются федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, а также настоящим Положением.

(в редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 14.10.2020 № 222-у)

Государственные гражданские служащие Управления осуществляют свою работу в соответствии с распоряжениями и указаниями начальника Управления, должностными регламентами и несут персональную ответственность за их выполнение.

14. Документационное, материально-техническое и другое обеспечение деятельности Управления осуществляют соответствующие структурные подразделения Аппарата.