О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ...



ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ГУБЕРНАТОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

ОТ 9 МАРТА 2010 ГОДА № 7

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. - Указов Губернатора Нижегородской области от 25.06.2010 № 29, от 05.08.2010 № 45, от 15.05.2012 № 38, от 04.12.2012 № 115, от 25.07.2013 № 92, от 05.09.2014 № 98, от 31.10.2014 № 136, от 13.12.2017 № 148, от 30.07.2018 № 100, от 29.03.2019 № 31, от 26.03.2021 № 40)

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", частью 3 статьи 12 Закона Нижегородской области от 7 марта 2008 г. № 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области":

(преамбула в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 29.03.2019 № 31)

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Нижегородской области, и лицами, замещающими государственные должности Нижегородской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Нижегородской области.

(п.2 в ред. - Указ Губернатора НО от 13.12.2017 № 148 )

2. Возложить на комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Нижегородской области, утвержденную Указом Губернатора Нижегородской области от 7 октября 2015 года № 112, функции комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Нижегородской области, указанные в подпункте "а" пункта 1 Положения, утвержденного настоящим Указом, и урегулированию конфликта интересов.

3. Настоящий Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор                                              

В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕНО

Указом Губернатора

Нижегородской области

от 9 марта 2010 года № 7

(в ред. Указа Губернатора НО

от 15.05.2012 № 38)

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Нижегородской области, и лицами, замещающими государственные должности Нижегородской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Нижегородской области

(в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 29.03.2019 № 31)

(п.1 в ред. Указа Губернатора НО от 15.05.2012 № 38)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

(пп.«а» в новой ред. - Указ Губернатора НО от 05.09.2014 № 98)

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 28 августа 2009 г. № 51 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Нижегородской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и представлении лицами, замещающими государственные должности Нижегородской области, сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Нижегородской области, установленных Уставом и законами Нижегородской области, перечень наименований которых приводится в приложении 1 к Закону Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. № 225-З "О государственных должностях Нижегородской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Нижегородской области", для которых федеральными законами не предусмотрено иное (далее - граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими указанные государственные должности Нижегородской области (далее - лица, замещающие государственные должности Нижегородской области) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

(подпункт «а» изложен в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 29.03.2019 № 31)

(пп.«б» в ред. Указа Губернатора НО от 05.09.2014 № 98)

(пп. «б» в новой ред. - Указ Губернатора НО от 13.12.2017 № 148 )

б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении на государственную должность Нижегородской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации); (пп.«в» в новой ред. - Указ Губернатора НО от 05.09.2014 № 98)

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Нижегородской области, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области (далее - установленные ограничения).

(п.2 в новой ред. - Указ Губернатора НО от 15.05.2012 № 38)

(п.2 в ред. Указа Губернатора НО от 31.10.2014 № 136)

(п.2 в ред. - Указ Губернатора НО от 13.12.2017 № 148 )

2. Проверка осуществляется органом Нижегородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений) по решению Губернатора Нижегородской области,
(далее - Губернатор) или уполномоченного им лица.

(абзац 1 в редакции указа Губернатора Нижегородской области от 26.03.2021 № 40)

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, и оформляется в письменной форме.

(пункт 2 изложен в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 29.03.2019 № 31)

3. Утратил силу - Указ Губернатора НО от 15.05.2012 № 38

(п.4 в новой ред. - Указ Губернатора НО от 05.08.2010 № 45)

(п.4 в ред. Указа Губернатора НО от 15.05.2012 № 38)

4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

(пп «а» в ред.- Указ Губернатора НО от 30.07.2018 № 100)

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

(п.п.а1 п.4 в ред. Указа Губернатора НО от 31.10.2014 № 136)

а) работниками органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, работниками подразделений кадровых служб органов исполнительной власти и иных государственных органов Нижегородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

(подпункт «а1» изложен в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 29.03.2019 № 31)

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Нижегородской области.

г) общероссийскими средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

(п.7 в ред. Указа Губернатора НО от 25.06.2010 № 29)

(п.7 в ред. Указа Губернатора НО от 15.05.2012 № 38)

7. При осуществлении проверки руководитель органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений вправе:

а) по согласованию с лицом, принявшим решение о проведении проверки, проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Нижегородской области;

б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Нижегородской области, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

(пп. «г» п. 7 в ред. Указа Губернатора НО от 25.07.2013 № 92)

(пп. «г» п. 7 в ред - Указ Губернатора НО от 13.12.2017 № 148 )

г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Нижегородской области, установленных ограничений;

(подпункт «г» в редакции указа Губернатора Нижегородской области от 26.03.2021 № 40)

(пп. «д» п. 7 в новой ред - Указ Губернатора НО от 13.12.2017 № 148 )

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

е) Утратил силу - Указ Губернатора НО от 13.12.2017 № 148;

ж) Утратил силу - Указ Губернатора НО от 13.12.2017 № 148;

з) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(пункт 7 в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 29.03.2019 № 31) (п. 71 в ред. Указа Губернатора НО от 25.07.2013 № 92)

7. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются Губернатором Нижегородской области либо специально уполномоченным заместителем Губернатора Нижегородской области.

(пункт 71 в редакции указа Губернатора Нижегородской области от 26.03.2021 № 40)

8. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 7 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

(пп. «в» п. 8 в ред. Указа Губернатора НО от 25.07.2013 № 92)

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего, подготовившего запрос;

(пп. «е1» п.8 в ред. Указа Губернатора НО от 25.07.2013 № 92)

е) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

ж) другие необходимые сведения.

9. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

(п. 10 в ред - Указ Губернатора НО от 13.12.2017 № 148 )

10. Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем, согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации". При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

(пункт 10 в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 29.03.2019 № 31) (п.11 в ред. Указа Губернатора НО от 15.05.2012 № 38)

11. Руководитель органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Нижегородской области.

(пункт 11 в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 29.03.2019 № 31) (п.12 в ред. Указа Губернатора НО от 15.05.2012 № 38)

12. По окончании проверки орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений обязан ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность Нижегородской области, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

(пункт 12 в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 29.03.2019 № 31)

13. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность Нижегородской области, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

(пп. «в» п.13 в ред. Указа Губернатора НО от 15.05.2012 № 38)

в) обращаться в орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения.

(пункт 13 в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 29.03.2019 № 31)

14. Пояснения, указанные в пункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

15. На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность Нижегородской области, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

(п.16 в ред. Указа Губернатора НО от 15.05.2012 № 38)

16. Руководитель органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

(пункт 16 в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 29.03.2019 № 31) (п.17 в новой ред. - Указ Губернатора НО от 15.05.2012 № 38)

17. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Нижегородской области или назначившему лицо, замещающее государственную должность Нижегородской области, на соответствующую государственную должность Нижегородской области, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность Нижегородской области;

б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Нижегородской области;

в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Нижегородской области, мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающему государственную должность Нижегородской области, мер юридической ответственности;

(пп. «д» п. 17 в ред - Указ Губернатора НО от 13.12.2017 № 148 )

д) о представлении материалов проверки в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Нижегородской области.

(п.18 в ред. Указа Губернатора НО от 15.05.2012 № 38)

18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Нижегородской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

(пункт 18 в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 29.03.2019 № 31) 19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

(п.20 в новой ред. - Указ Губернатора НО от 15.05.2012 № 38)

20. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Нижегородской области или назначившее лицо, замещающее государственную должность Нижегородской области, на соответствующую государственную должность Нижегородской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 17 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность Нижегородской области;

б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Нижегородской области;

в) применить к лицу, замещающему государственную должность Нижегородской области, меры юридической ответственности;

(пп. «г» п. 20 в ред - Указ Губернатора НО от 13.12.2017 № 148 )

г) представить материалы проверки в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Нижегородской области.

(п.21 в ред. Указа Губернатора НО от 15.05.2012 № 38)

(п.21 в ред. Указа Губернатора НО от 31.10.2014 № 136)

21. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 28 августа 2009 г. № 51 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Нижегородской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и представлении лицами, замещающими государственные должности Нижегородской области, сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", по окончании календарного года направляются в кадровые службы соответствующих государственных органов для приобщения к личным делам.

(пункт 21 изложен в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 29.03.2019 № 31)

22. Копии справок, указанных в пункте 21 настоящего Положения, и материалы проверки хранятся в органе по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

(пункт 22 внесен Указом Губернатора Нижегородской области от 29.03.2019 № 31)