Об утверждении Положения о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местно...



Наименование представительного органа

ГОРОДСКАЯ ДУМА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО

Р Е Ш Е Н И Е

от  30.10.2020                                                                                                            № 20

г.о.  Тейково

Об утверждении Положения о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях городской Думы городского округа Тейково

(Список изменяющих документов:

Решение городской Думы городского округа Тейково от 29.01.2021 № 6)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Уставом городского округа Тейково, Регламентом городской Думы городского округа Тейково, -

городская Дума городского округа Тейково

Р Е Ш И Л А:

1. Утвердить Положение о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях городской Думы городского округа Тейково (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в «Вестнике органов местного самоуправления городского округа Тейково» и на официальном сайте администрации городского округа Тейково Ивановской области в сети «Интернет».

  Председатель городской Думы                                                  Н.Н. Ковалева

Приложение

к решению городской Думы

городского округа Тейково

от 30.10.2020 № 20

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРИСУТСТВИЯ ГРАЖДАН (ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ),

В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ (ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ), ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
НА ЗАСЕДАНИЯХ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО

(Список изменяющих документов:

Решение городской Думы городского округа Тейково от 29.01.2021 № 6)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок подачи заявлений на присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее – граждане, представители организаций), на заседаниях городской Думы городского округа Тейково (далее соответственно – Дума, заседание Думы, заседание комитетов, рабочих заседаний и иных коллегиальных органов Думы),  основные требования к организации присутствия граждан, представителей организаций на таких заседаниях, а также прав и обязанностей указанных лиц.

2. Настоящее Положение не распространяется на случаи присутствия на заседаниях Думы, заседаниях комитетов Думы (далее при совместном упоминании – заседания):

1) лиц, приглашенных на заседание Думы по инициативе председателя Думы или на заседание комитета Думы по инициативе председателей комитетов Думы, иных коллегиальных органов Думы;

2) должностных лиц, присутствие которых на заседаниях в связи с осуществлением их должностных (служебных) обязанностей предусмотрено федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, Уставом городского округа Тейково и регламентом Думы.

3) представителей средств массовой информации.

Глава 2. Порядок подачи заявок граждан, представителей организаций

о присутствии на заседаниях

(глава 2 в ред. решения городской Думы городского округа Тейково от 29.01.2021 № 6)

1. Граждане, представители организаций могут присутствовать на открытых заседаниях, а также на рассмотрении вопросов повестки дня заседания, рассматриваемых в открытом режиме.

2. В целях присутствия на заседании, граждане, представители организаций направляют заявку о намерении присутствовать на заседании по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Положению.

Заявка о намерении присутствовать на заседании направляется в форме электронного сообщения на имя председателя Думы по адресу электронной почты sovetteikovo@mail.ru, не позднее 14 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

В случае невозможности подачи электронного сообщения, гражданин вправе предоставить соответствующие документы в письменном виде на бумажном носителе.

3. Электронное (письменное) сообщение должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, представителя организации;

2) данные документа, удостоверяющего личность гражданина, представителя организации;

3) телефон и (или) адрес электронной почты гражданина, представителя организации;

4) наименование вопроса (вопросов) повестки дня заседания, на обсуждении которого (которых) гражданин, представитель организации желает присутствовать;

5) дату, время проведения заседания, на котором гражданин, представитель организации желает присутствовать;

6) просьбу о включении гражданина, представителя организации в список граждан, представителей организаций;

7) намерение осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации, либо указание на отсутствие такого намерения;

8) наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления муниципального образования, представителем которого он является, наименование занимаемой должности (статус в общественном объединении), подтвержденное документально.

9) заполненное согласие на обработку персональных данных (Приложение                     № 2 к настоящему Положению).

4. В случае несоответствия электронного (письменного) сообщения требованиям пунктов 2, 3 настоящей главы Положения, Дума в течение одного рабочего дня со дня получения указанного электронного (письменного)  сообщения, уведомляет о соответствующих обстоятельствах гражданина, представителя организации по телефону или путем направления электронного сообщения по адресу электронной почты.

5. В случае не проведения заседания в дату и время, указанные в электронном (письменном) сообщении, а также в случае отсутствия в повестке соответствующего заседания вопроса (вопросов), на обсуждении которого (которых) желает присутствовать гражданин, представитель организации, Дума в течение одного рабочего дня со дня получения электронного (письменного) сообщения уведомляет о соответствующих обстоятельствах гражданина, представителя организации.

6. Ведущий специалист городской Думы,  регистрирует поступившие электронные (письменные) сообщения в порядке их поступления в журнале учета заявок граждан, представителей организаций с присвоением им порядковых номеров, с указанием даты и времени их поступления, рассматривает поступившие электронные (письменные) сообщения и готовит проект списка граждан, представителей организаций не позднее 16 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

7. Граждане, представители организаций включаются в список граждан, представителей организаций исходя из количества мест, отведенных для граждан, представителей организаций, в зале, где проходит заседание, и порядка очередности поступления электронных (письменных) сообщений от граждан, представителей организаций. При этом, в случае, если общее число граждан, представителей организаций превышает количество мест в зале заседания для граждан, представителей организаций, в список граждан, представителей организаций в первую очередь включаются лица, представившие электронное (письменное) сообщение первыми.

8. Граждане, представители организаций не включаются в список граждан, представителей организаций в следующих случаях:

1) электронное (письменное) сообщение направлено позднее срока, установленного в пункте 2 настоящей главы Положения;

2) электронное (письменное)  сообщение содержит не все сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящей главы Положения;

3) гражданин, представитель организации с учетом требований пункта 1 главы 3 настоящего Положения не может быть обеспечен местом в зале, где проходит заседание.

4) во время действия периодов введения режима повышенной готовности, периодов действия особого положения, чрезвычайных ситуаций и т.п. на территории Ивановской области.

9. Список граждан, представителей организаций утверждается председателем Думы, председателем комитета, иного коллегиального органа Думы (в случае отсутствия председателя – его заместителем) не позднее 17 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

10. В случае не включения в список граждан, представителей организаций на основании подпункта 4 пункта 8 настоящей главы Положения, гражданин, представитель организации вправе направить в Думу свои предложения по конкретному вопросу повестки дня, по которому, гражданин, представитель организации хотел бы выступить, в письменном виде не позднее, чем за 3 дня до планируемого заседания Думы. Предложения могут быть рассмотрены депутатами при обсуждении конкретного вопроса повестки заседания Думы.

11. В случае не включения гражданина, представителя организации в список граждан, представителей организаций Дума сообщает гражданину, представителю организации по телефону или по адресу электронной почты, о его не включении в список граждан, представителей организаций до 18 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

Глава 3. Порядок присутствия граждан, представителей организаций

на заседаниях.

1. В целях обеспечения присутствия на заседании граждан, в помещении, где проходит заседание, отводятся места для граждан, представителей организаций. Количество мест в помещении для проведения заседаний, для граждан, представителей организаций определяется председателем Думы, председателем комитета, иного коллегиального органа Думы (в случае отсутствия председателя – его заместителем) в зависимости от количества участников заседания, но не более                5 мест.

2. На заседании допускается присутствие не более 1 представителя от каждой организации.

3. В случае превышения числа граждан, представителей организаций, представивших заявку, числа свободных мест их размещение производится в порядке очереди по дате и времени получения заявки.

4. Граждане и представители организаций не допускаются к участию в заседании в следующих случаях:

1) отсутствие документа, удостоверяющего личность;

2) отсутствие документа, подтверждающего полномочия, – для представителя организации.

5. Граждане и представители организаций допускаются в зал не ранее чем за 15 минут и не позднее, чем за 5 минут до начала заседания по предъявлении документа, удостоверяющего личность, после внесения сведений из документа, удостоверяющего личность, в лист регистрации. В лист регистрации вносятся: фамилия, имя и отчество (при наличии), вид документа, удостоверяющего личность, его серия, номер и дата выдачи.

Листы регистрации приобщаются к протоколу заседания.

6. Процедура регистрации граждан, представителей организаций осуществляется с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Глава 4. Права и обязанности граждан, представителей организаций

(глава 4 в ред. решения городской Думы городского округа Тейково от 29.01.2021 № 6)

1. Гражданам, представителям организаций запрещается входить в помещение для заседания с оружием, плакатами, транспарантами, мегафонами и иными звукоусиливающими устройствами.

Лица, присутствующие на заседаниях Думы, обязаны соблюдать нормы действующего законодательства, в том числе нормативно-правовые акты, принятые Думой.

2. Производство фото-, видео-, аудиозаписи, использование персональных компьютеров, средств телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средств звукозаписи и обработки информации осуществляется с разрешения председательствующего на заседании, который вправе поставить данный вопрос на голосование.

3. Граждане, представители организаций не имеют права вмешиваться в ход заседания, не вправе входить и выходить во время заседания без разрешения председательствующего, разговаривать во время заседания по телефону, вмешиваться в ход обсуждения вопросов, прерывать его выкриками, аплодисментами, иным образом создавать препятствия проведению заседания и работе Думы, обязаны соблюдать общественный порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании.

4. Граждане, представители организаций, присутствующие на заседании, не вправе занимать места депутатов в помещении, где проходит заседание.

5. Председательствующий на заседании предоставляет гражданину, представителю организаций право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.

6. В случае нарушения гражданином, представителем организации требований, указанных в пунктах 1-5 настоящей главы Положения, председательствующий на заседании делает замечание гражданину, представителю организации, о чем производится соответствующая запись в протоколе заседания Думы. При повторном нарушении председательствующий может поставить вопрос на голосование депутатов об удалении данных лиц из зала заседаний, а также об отказе им в допуске на последующие заседания городской Думы на период не более шести месяцев.

7. Отказ гражданину или представителю организации в доступе на заседание или удаление его с заседания могут быть оспорены в судебном порядке.

Приложение № 1

к Положению о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов  и органов местного самоуправления, на заседаниях  городской  Думы городского округа Тейково

(название в ред. решения городской Думы городского округа Тейково от 29.01.2021 № 6)

ЗАЯВКА

для участия в заседании городской Думы городского округа Тейково

Я, _____________________________________________________________________________,

(Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)

паспорт серия _______ номер ___________________ выдан _________________________________

__________________________________________________________  «____» ________ ______ года,

(кем  и  когда  выдан)

прошу включить меня в число участников заседания _______________________________________

____________________________________________________________________________________,

(наименование представительного органа муниципального  образования
в соответствии с Уставом г.о. Тейково, комитета, иного коллегиального органа)

которое состоится «____» ______________ ________ года в «_____» часов «______» мин,
для присутствия при обсуждении по вопроса о ____________________________________________

_____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________.

О себе сообщаю следующие контактные данные:

телефон и (или) адрес электронной почты ________________________________________________,

адрес проживания ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________.

Уведомляю,  что  в  ходе  участия в заседании намереваюсь (не намереваюсь) (нужное подчеркнуть) осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

Являюсь представителем[1] ________________________________________________________

____________________________________________________________________________________,

(наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления, представителем которого является гражданин или в котором имеет иной статус)

где занимаю должность (являюсь)[2] ______________________________________________________.

Дата __________                                                                 Заявитель ____________________________

(подпись)

Приложение № 2

к Положению о порядке присутствия граждан (физических лиц),

в том числе представителей организаций (юридических лиц),

общественных объединений, государственных органов  и органов

                       местного самоуправления, на заседаниях 

городской  Думы городского округа Тейково

(введено решением городской Думы городского округа Тейково от 29.01.2021 № 6)

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я, ____________________________________________________________________,

            (фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных)

зарегистрирован(а) по адресу: _____________________________________________,

документ, удостоверяющий личность: ______________________________________,

                                                                             (наименование документа, серия, №,

____________________________________________________________________________________________,

            сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе)

в соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006  N 152-ФЗ                                     «О персональных данных» в целях осуществления рассмотрения возможности присутствия на заседании городской Думы городского округа Тейково                               даю согласие городской Думе городского округа Тейково, находящейся по адресу: Ивановская обл., г.Тейково, ул.Октябрьская, д.2, на обработку моих персональных данных, а именно:

- фамилия, имя, отчество;

- должность и место работы на дату выдвижения;

- дата и место рождения;

- адрес регистрации,

то   есть   на   совершение   действий,     предусмотренных  п.  3   ст.  3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».

Настоящее  согласие  действует  со  дня  его подписания до дня отзыва.

Отзыв настоящего согласия осуществляется в письменной форме путем подачи письменного заявления.

«___»______________ ______ г.

Субъект персональных данных:

    __________________/________________________________________________

                   (подпись)                                                      (Ф.И.О.)      

[1] Заполняется, если гражданин является представителем организации (юридического лица), общественного объединения.

[2] Заполняется, если гражданин является представителем организации (юридического лица) и находится в трудовых отношениях с ней либо является представителем общественного объединения и имеет статус в нем.