Об утверждении порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Ленинск-Кузнецкого муниципального округа и порядка формирования комиссии по проведению конкурса на з...



Ленинск-Кузнецкий районный Совет

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ-КУЗБАСС

Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального округа

(первый созыв)

РЕШЕНИЕ

от 30 апреля 2020 года № 100

Об утверждении порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Ленинск-Кузнецкого муниципального округа и порядка формирования комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Ленинск-Кузнецкого муниципального округа

В соответствии со статьей 17 Федерального Закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Закона Кемеровской области от 30.06.2007 № 103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы», в целях обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального округа РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Ленинск-Кузнецком муниципальном округе.

2. Утвердить прилагаемый Порядок формирования комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

3. Считать утратившим силу решение Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов третий созыва от 27.08.2009 № 376 «Об утверждении порядка проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы Ленинск-Кузнецкого района и порядка формирования комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы администрации Ленинск-Кузнецкого района».

4. Контроль за выполнением настоящего решения возлагается на заместителя главы муниципального округа - руководителя аппарата Д.П. Полежайкина.

5. Обнародовать настоящее решение на стенде, размещенном по адресу: 652507, Кемеровская область – Кузбасс, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Григорченкова, дом №47 и разместить на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Председатель Совета народных

депутатов Ленинск-Кузнецкого

муниципального округа

А.А.Яковлев

Глава Ленинск-Кузнецкого муниципального округа

Е.В. Никитин

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета

народных депутатов

Ленинск-Кузнецкого муниципального округа

№ 100 от 30.04.2020

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ

ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа (далее - конкурс) и обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе. При проведении конкурса оцениваются профессиональные, деловые качества кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

1.2. Вакантной должностью муниципальной службы признается не замещенная на момент объявления конкурса должность, предусмотренная в штатных расписаниях органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

1.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какие муниципальные должности они занимают в момент его проведения.

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

2.1. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы объявляется постановлением главы Ленинск-Кузнецкого муниципального округа при наличии вакантной должности муниципальной службы и отсутствии резерва муниципальных служащих для ее замещения.

2.2. Конкурс проводится в два этапа: первый этап - прием и проверка документов, второй этап - конкурс-испытание (либо выбор кандидата).

2.3. Комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Ленинск-Кузнецкого округа (далее - Комиссия) в лице ее секретаря на первом этапе конкурса публикует в средствах массовой информации сообщение о приеме документов для участия в конкурсе не позднее, чем за двадцать дней до начала проведения 1 этапа конкурса, а также размещает информацию о проведении конкурса на сайте администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

2.4. В сообщении о проведении конкурса указываются:

- наименование вакантной должности муниципальной службы;

- требования, предъявляемые к кандидату на замещение вакантной должности муниципальной службы;

- срок подачи в Комиссию необходимых для участия в конкурсе документов;

- условия конкурса;

- рабочий телефон и место нахождения секретаря Комиссии;

- проект трудового договора.

Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается Комиссией после проверки достоверности сведений, предоставленных гражданином, изъявившим желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

Информация о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса публикуется в средствах массовой информации, а также размещается на сайте администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа не позднее, чем за двадцать дней до начала проведения 2 этапа конкурса.

2.5. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, представляет секретарю Комиссии:

- заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- 2 фотографии (размером 3x4 см. без уголка)

- паспорт;

- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписка из трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности, копии документов об образовании, повышении квалификации, присвоении ученой степени, звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы);

- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- сведения о поученных им доходах и принадлежащему ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения (справка БК);

- сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Срок подачи заявления с приложенными документами на участие в конкурсе устанавливается не менее 14 рабочих дней со дня публикации извещения о его проведении.

Достоверность сведений, указанных в данных документах, подлежит проверке в порядке, установленном законодательством о муниципальной службе.

2.6. Несвоевременное либо неполное представление документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, а также предоставление недостоверных сведений являются основанием для вынесения Комиссией решения об отказе кандидату в участии в конкурсе.

2.7. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с Федеральными и областными законами и другими нормативными правовыми актами поступлению гражданина на муниципальную службу, он ставится в известность о причинах отказа в участии в конкурсе, представленные им документы возвращаются.

2.8. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях, установленных статьей 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным

решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных данным Федеральным законом, Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9.1.) непредставления сведений, предусмотренных ст. 15.1 данного Федерального закона (Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

2.9. Для проведения конкурса необходимо участие не менее двух кандидатов.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

2.10. При проведении конкурса документов Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных документов об образовании, прохождении государственной, муниципальной службы и другой трудовой деятельности.

Конкурс-испытание проводится Комиссией и может включать в себя прохождение испытания на соответствие должности муниципальной службы.

2.11. При проведении конкурса-испытания могут использоваться не противоречащие федеральным и областным законам и другим нормативным правовым актам методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по должности муниципальной службы.

При оценке указанных качеств кандидата Комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по муниципальной должности.

2.12. По итогам проведения конкурса Комиссия принимает одно из следующих решений:

- о признании одного из участников победителем конкурса;

- о признании конкурса несостоявшимся;

- о признании всех претендентов не соответствующими требованиям по вакантной должности муниципальной службы.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

Решение Комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является мнение председателя.

2.13. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидатов и является основанием либо для назначения кандидата на соответствующую должность муниципальной службы, либо отказа в назначении.

2.14. Результаты голосования и решение Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в заседании.

2.15. Решение о назначении на должность муниципальной службы по результатам конкурса оформляется распоряжением Главы Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

2.16.Кандидатам, участвующим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течении месяца со дня проведения заседания конкурсной комиссии. Информация о результатах конкурса размещается на сайте администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

2.17. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по должности муниципальной службы, или конкурс не состоялся, может быть принято решение о проведении повторного конкурса.

2.18. Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета

народных депутатов

Ленинск-Кузнецкого

Муниципального округа

№ 100 от 30.04.2020

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1. Организация и проведение конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации Ленинск-Кузнецкого округа возлагается на комиссию по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации Ленинск-Кузнецкого округа (далее - Комиссия), формируемую правовым актом руководителя органа местного самоуправления. Указанным актом определяются состав, а также регламент работы Комиссии. Количество членов Комиссии не может быть менее 5 человек.

2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

3. В состав Комиссии в обязательном порядке включаются:

- руководитель, курирующий структурное подразделение, на замещение вакантной должности муниципальной службы в котором проводится конкурс;

- лицо, осуществляющее кадровую работу в органе местного самоуправления.

4. Состав Комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

5. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.