ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТОВ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ПЛАНЫ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



КАМЫШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

КАМЫШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 30 марта 2020 г. № 34/182

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТОВ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ПЛАНЫ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом  № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьями 21 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 18 Устава Камышинского муниципального района, Камышинская районная Дума решила:

1. Утвердить прилагаемые проекты внесения изменений в генеральные планы сельских  поселений Камышинского муниципального района Волгоградской области:

1) Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района, утвержденного Решением Верхнедобринского сельского Совета  № 32 от 12.12.2013г., согласно приложению 1 к настоящему Решению;

2) Воднобуерачного сельского поселения Камышинского муниципального района,  утвержденного Решением Воднобуерачного сельского Совета  № 35 от 24.12.2013г., согласно приложению 2 к настоящему Решению;

3) Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района, утвержденного Решением Нижнедобринского сельского Совета  № 16/38 от 24.12.2013г., согласно приложению 3 к настоящему Решению;

4) Саломатинского сельского поселения Камышинского муниципального района,  утвержденного Решением Саломатинского сельского Совета  № 40 от 24.12.2013г., согласно приложению 4 к настоящему Решению;

5) Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района, утвержденного Решением Таловского сельского Совета  № 42 от 24.12.2013г., согласно приложению 5 к настоящему Решению;

6) Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района, утвержденного Решением Терновского сельского Совета  № 39 от 24.12.2013г., согласно приложению 6 к настоящему Решению;

7) Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района,  утвержденного Решением Уметовского сельского Совета  № 24 от 24.12.2013г.,  согласно приложению 7 к настоящему Решению;

8) Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района, утвержденного Решением Усть-Грязнухинского сельского Совета  № 44 от 27.12.2013г.,  согласно приложению 8 к настоящему Решению. 

2. Установить границы следующих населенных пунктов Камышинского муниципального района Волгоградской области:

1) с.Верхняя Добринка, с.Галка, п.Нагорный, поселок фермы N 3 совхоза "Добринский", входящих в состав Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района;

2) с.Воднобуерачное, с.Бутковка, с.Верхняя Куланинка, с.Щербаковка, с.Щербатовка, входящих в состав Воднобуерачного сельского поселения Камышинского муниципального района;

3)  с.Нижняя Добринка, входящего в состав Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района;

4) с.Саломатино, железнодорожная станция Саломатино, входящих в состав Саломатинского сельского поселения Камышинского муниципального района;

5) с.Таловка, входящего в состав Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района;

6)  с.Терновка, с.Верхняя Липовка, с.Нижняя Липовка, х.Дубовка, входящих в состав Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района;

7) с.Умет, с.Александровка, входящих в состав Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района;

8) с.Усть-Грязнуха, с.Верхняя Грязнуха, с.Зеленый Гай, с.Пановка, входящих в состав Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального  района.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Камышинского

муниципального района 

В.Я. Ерофеев

Председатель Камышинской

районной Думы                                                                                         В.Б. Хомутецкий

Генеральный план

Усть-Грязнухинского сельского поселения

Камышинского муниципального района Волгоградской области

1. Введение

Генеральный план Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее - Генплан) разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и содержит Положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов местного значения, карту функциональных зон и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Усть-Грязнухинского сельского поселения.

Генплан является документом территориального планирования Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района, включающего пять населенных пунктов – с. Усть-Грязнуха, с. Верхняя Грязнуха, с. Пановка и с. Зеленый Гай.

2. Положение о территориальном планировании

2.1. Сведения об объектах местного значения, планируемых для размещения и отображенных на карте планируемого размещения объектов местного значения Усть-Грязнухинского сельского поселения

Камышинского муниципального района

Номер

объекта

на карте

Вид объекта

Назначение

объекта

Наименование объекта

Основные

характеристики объекта

Местоположение /

Функциональная зона

Характеристика

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

6

7

Автомобильные дорогие местного значения в границах населенных пунктов поселения

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, с устройством тротуаров и уличного освещения

устанавливаются техническим заданием

с. Усть-Грязнуха, ул. Молодежная / линейный объект

не устанавливается

Автомобильные дорогие местного значения в границах населенных пунктов поселения

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, с устройством тротуаров и уличного освещения

устанавливаются техническим заданием

с. Усть-Грязнуха, пер. Новоселов/ линейный объект

не устанавливается

Автомобильные дорогие местного значения в границах населенных пунктов поселения

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, с устройством тротуаров и уличного освещения

устанавливаются техническим заданием

с. Усть-Грязнуха, ул. Зеленая / линейный объект

не устанавливается

Автомобильные дорогие местного значения в границах населенных пунктов поселения

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, с устройством тротуаров и уличного освещения

устанавливаются техническим заданием

с. Верхняя Грязнуха, ул. Подгорная / линейный объект

не устанавливается

Автомобильные дорогие местного значения в границах населенных пунктов поселения

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, с устройством тротуаров и уличного освещения

устанавливаются техническим заданием

с. Верхняя Грязнуха, ул. Заречная / линейный объект

не устанавливается

Объекты физической культуры и спорта

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта

строительство спортивной площадки

устанавливаются техническим заданием

с. Усть-Грязнуха, ул. Мира / рекреационная зона

не устанавливается

Объекты физической культуры и спорта

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта

строительство спортивной площадки

устанавливаются техническим заданием

с. Пановка, ул. Центральная / рекреационная зона

не устанавливается

Объекты физической культуры и спорта

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта

строительство спортивной площадки

устанавливаются техническим заданием

с. Зеленый Гай, ул. Нижняя / рекреационная зона

не устанавливается

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения (далее – иные объекты)

содержание мест захоронения

благоустройство кладбища

устанавливаются техническим заданием

с. Усть-Грязнуха / зона специального назначения

санитарно-защитная зона

Иные объекты

содержание мест захоронения

благоустройство кладбища

устанавливаются техническим заданием

с. Верхняя Грязнуха / зона специального назначения

санитарно-защитная зона

Иные объекты

содержание мест захоронения

благоустройство кладбища

устанавливаются техническим заданием

с. Пановка / зона инженерной и транспортной инфраструктур

санитарно-защитная зона

Иные объекты

благоустройство территории

рекультивация свалки

площадь 1 га

с. Усть-Грязнуха / зона сельскохозяйственного использования

не устанавливается

Иные объекты

благоустройство территории

рекультивация свалки

площадь 1 га

с. Верхняя Грязнуха / зона сельскохозяйственного использования

не устанавливается

Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения

административное управление

реконструкция здания администрации

устанавливаются техническим заданием

с. Усть-Грязнуха, ул. Советская / общественно-деловая зона

не устанавливается

Иные объекты

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения

строительство детской площадки с площадкой для отдыха и досуга

устанавливаются техническим заданием

с. Усть-Грязнуха, ул. Вишневая / рекреационная зона

не устанавливается

Иные объекты

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения

строительство детской площадки с площадкой для отдыха и досуга

устанавливаются техническим заданием

с. Зеленый Гай, ул. Верхняя / рекреационная зона

не устанавливается

Иные объекты

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения

благоустройство территории

устанавливаются техническим заданием

с. Верхняя Грязнуха, ул. Песчаная (площадь) / общественно-деловая зона

не устанавливается

Иные объекты

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения

строительство площадки для отдыха и досуга

устанавливаются техническим заданием

с. Пановка, ул. Центральная / рекреационная зона

не устанавливается

Иные объекты

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения

инженерная подготовка территории

протяженность 780 м

с. Верхняя Грязнуха, ул. Заречная / линейный объект

не устанавливается

Иные объекты

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения

инженерная подготовка территории

протяженность 550 м

с. Пановка, ул. Кузнечная / линейный объект

не устанавливается

2.2. Параметры функциональных зон Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района

№

п/п

Наименование функциональной зоны

Параметр

Значение

1

2

3

4

Функциональные зоны на территории Усть-Грязнухинского сельского поселения

1

Жилая зона

площадь, га

218.20

2

Общественно-деловая зона

площадь, га

14.62

3

Производственная зона

площадь, га

3.71

4

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

737.28

5

Рекреационная зона

площадь, га

14.16

6

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

26401.69

7

Зона специального назначения

площадь, га

4.01

8

Водный фонд

площадь, га

124.78

9

Земли лесного фонда

площадь, га

41.48

Всего в границах поселения

площадь, га

27559.93

в том числе, функциональные зоны в границах с. Усть-Грязнуха

10

Жилая зона

площадь, га

96.68

11

Общественно-деловая зона

площадь, га

8.74

12

Производственная зона

площадь, га

2.62

13

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

8.06

14

Рекреационная зона

площадь, га

6.31

15

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

31.07

16

Зона специального назначения

площадь, га

2.19

Функциональные зоны на территории с. Верхняя Грязнуха

20

Жилая зона

площадь, га

61.28

21

Общественно-деловая зона

площадь, га

4.22

22

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

0.72

23

Рекреационная зона

площадь, га

3.66

24

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

6.89

25

Зона специального назначения

площадь, га

1.55

в том числе, функциональные зоны в границах с. Пановка

26

Жилая зона

площадь, га

39.04

27

Общественно-деловая зона

площадь, га

1.66

28

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

6.19

29

Рекреационная зона

площадь, га

3.93

30

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

2.86

в том числе, функциональные зоны в границах с Зеленый Гай

32

Жилая зона

площадь, га

21.17

34

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

3.25

35

Рекреационная зона

площадь, га

0.29

Площади функциональных зон приведены на основании обмера цифровых карт (в границах, отображенных в графической части).

2.3. Сведения об объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района

В соответствии со Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения на территории Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области запланировано размещение следующих объектов федерального значения:

1) Реконструкция участка км 17+900 – км 675+847 автомобильной дороги Р-228 Сызрань-Саратов-Волгоград, протяженностью 655,7 км, категория IБ;

2) Организация скоростного движения на участках железных дорог Саратов -Волгоград протяженностью 431 км.

Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, утвержденной Постановлением Администрации Волгоградской области от 14.09.2009 № 337-п (в ред. от 24.12.2018 № 621-п), на территории Усть-Грязнухинского сельского поселения планируется размещение объекта регионального значения – пожарная часть (номер объекта 2-18). Генеральным планом предусмотрено размещение планируемой пожарной части в функциональной зоне специального назначения.

Схемой территориального планирования Камышинского муниципального района (далее – СТП МР) на территории Усть-Грязнухинского сельского поселения планируется размещение следующих объектов местного значения муниципального района.

№

на карте СТП МР

Наименование объекта

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

1

2

3

4

1

Строительство автобусных остановочных павильонов

с. Усть-Грязнуха, с. Верхняя Грязнуха

с. Пановка, с. Зеленый Гай

общественно-деловая зона;

зона инженерной и транспортной инфраструктур

2

Строительство автомобильной дороги с твердым покрытием – подъезд к с. Зеленый Гай

Усть-Грязнухинское сельское поселение

линейный объект

7

Строительство канализационных сетей

с. Усть-Грязнуха

зона инженерной и транспортной инфраструктур

13

Строительство цеха по переработке зерна на крупы

с. Усть-Грязнуха

зона сельскохозяйственного использования

22

Строительство спортивного зала с крытым бассейном

с. Усть-Грязнуха

общественно-деловая зона

25

Реконструкция здания школы

с. Верхняя Грязнуха

общественно-деловая зона

26

Реконструкция дома культуры

с. Усть-Грязнуха

общественно-деловая зона

27

Строительство благоустроенных пляжных зон

с. Усть-Грязнуха, с. Пановка

рекреационная зона

31

Строительство здания школы

с. Усть-Грязнуха

общественно-деловая зона

3. Карты Генерального плана Усть-Грязнухинского сельского поселения

Настоящий генеральный план Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области содержит карту планируемого размещения объектов местного значения Усть-Грязнухинского сельского поселения, карту функциональных зон Усть-Грязнухинского сельского поселения и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Усть-Грязнухинского сельского поселения, выполненные в масштабе 1:50 000 с фрагментами в масштабе 1:5000 и 1:2000.

4. Приложение. Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Усть-Грязнухинского сельского поселения

В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Усть-Грязнухинского сельского поселения, содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов: с. Усть-Грязнуха, с. Верхняя Грязнуха, с. Пановка и с. Зеленый Гай; перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 04.05.2018 № 236.

Материалы по обоснованию

генерального плана

Усть-Грязнухинскогосельского поселения

Камышинскогомуниципального района

Волгоградской области

текстовая часть

34-18 - ГП.МО-ПЗ

Проект внесения изменений в генеральный план Усть-Грязнухинскогосельского поселения Камышинскогомуниципального района подготовлен согласно договору от 03.09.2018 № 34

Директор                                                                                                                               Д.О. Бойко

Волгоград, 2018

Состав проекта

Шифр

Наименование

Генеральный планУсть-Грязнухинского сельского поселения

Камышинского муниципального района Волгоградской области

34-18-ГП.П

Положение о территориальном планировании

34-18-ГП.К-1

Карта функциональных зонУсть-Грязнухинского сельского поселения Камышинскогомуниципального района Волгоградской области

34-18-ГП.К-2

Карта планируемого размещения объектов местного значения Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

34-18-ГП.К-2.1

Карта планируемого размещения объектов местного значения Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области. Фрагмент 1. С. УстьГрязнуха

34-18-ГП.К-2.2

Карта планируемого размещения объектов местного значения Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области. Фрагмент 2. С. Верхняя Грязнуха

34-18-ГП.К-2.3

Карта планируемого размещения объектов местного значения Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области. Фрагмент 3. С. Пановка

34-18-ГП.К-2.4

Карта планируемого размещения объектов местного значения Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области. Фрагмент 4. С. Зеленый Гай

34-18-ГП.К-3

Карта границ населенных пунктов, входящих в состав Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинскогомуниципального района Волгоградской области

Приложение

Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Усть-Грязнухинского сельского поселения

Материалы по обоснованию генерального планаУсть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

34-18-ГП.МО-ПЗ

Материалы по обоснованию генерального планаУсть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области. Текстовая часть

34-18-ГП.МО-К-1

Карта размещения Усть-Грязнухинского сельского поселения в системе внешних связей

34-18-ГП.МО-К-2

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Усть-Грязнухинского сельского поселения

34-18-ГП.МО-К-2.1

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Усть-Грязнухинского сельского поселения.

Фрагмент 1. С. Усть-Грязнуха

34-18-ГП.МО-К-2.2

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Усть-Грязнухинского сельского поселения.

Фрагмент 2. С. Верхняя Грязнуха

34-18-ГП.МО-К-2.3

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Усть-Грязнухинского сельского поселения.

Фрагмент 3. С. Пановка

34-18-ГП.МО-К-3

Карта комплексного развития Усть-Грязнухинского сельского поселения

34-18-ГП.МО-К-3.1

Карта комплексного развития Усть-Грязнухинского сельского поселения. Фрагмент 1. С.Усть-Грязнуха

34-18-ГП.МО-К-3.2

Карта комплексного развития Усть-Грязнухинского сельского поселения. Фрагмент 2. С. Верхняя Грязнуха

34-18-ГП.МО-К-3.3

Карта комплексного развития Усть-Грязнухинского сельского поселения. Фрагмент 3. С. Пановка

34-18-ГП.МО-К-3.4

Карта комплексного развития Усть-Грязнухинского сельского поселения. Фрагмент 4. С. Зеленый Гай

34-18-ГП.МО-К-4

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераУсть-Грязнухинского сельского поселения

34-18-ГП.МО-К-4.1

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Усть-Грязнухинского сельского поселения.

Фрагмент 1. С.Усть-Грязнуха

34-18-ГП.МО-К-4.2

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Усть-Грязнухинского сельского поселения. Фрагмент 2. С. Верхняя Грязнуха

Описания местоположения границ населенных пунктов

34-18-ОГ-1

Описание местоположения границ населенного пункта с. Усть-Грязнуха

34-18-ОГ-2

Описание местоположения границ населенного пункта с. Верхняя Грязнуха

34-18-ОГ-3

Описание местоположения границ населенного пункта с. Пановка

34-18-ОГ-4

Описание местоположения границ населенного пункта с. Зеленый Гай

Аннотация к проекту

Проект Генерального планаУсть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации ООО «ГеоКлевер» (г. Волгоград) на основании договора от 03.09.2018№ 34.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовлены материалы по обоснованию Генерального плана Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, состоящие из материалов в текстовой форме и материалов в виде карт.

Границы зон с особыми условиями использования территории на картах и в текстовой части отображены при наличии и в соответствии с нормативными документами, их устанавливающими. После принятия специальных документов об утверждении соответствующих границ зон с особыми условиями использования территории документы территориального планирования могут быть дополнены этими сведениями.

Разработка Генерального плана Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее – генплан) осуществлена на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития Камышинского муниципального района с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Подготовка генплана осуществлена с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года (в ред. от 24.12.2018 № 621-п), Схеме территориального планирования Камышинского муниципального района, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

Материалы генерального плана Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района разработаны на основе:

анализа материалов, предоставленных структурными подразделениями администрации Камышинского муниципального района и администрацией Усть-Грязнухинского сельского поселения, структурными подразделениями Администрации Волгоградской области;

схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года;

региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области;

местных нормативов градостроительного проектирования Камышинского района

местных нормативов градостроительного проектирования Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района;

схемы территориального планирования Камышинского муниципального района, утвержденной решением Камышинской районной Думы от 26.06.2018 № 10/53;

информационно-аналитических материалов паспорта муниципального образованияУсть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района.

Раздел 1. Анализ существующей ситуации и перспектив развития муниципального образования

1.1. Географическое положение

Усть-Грязнухинское сельское поселение в составе Камышинского муниципального района Волгоградской области образовано Законом Волгоградской области «Об установлении границ и наделении статусом Камышинского района и муниципальных образований в его составе» от 05.03.2005 года № 1022-ОД.

Усть-Грязнухинское сельское поселение расположено на севере Камышинского района и граничит с Саратовской областью на севере, с Воднобуерачным сельским поселением на востоке, с Верхнедобринским сельским поселением на юго-востоке, с Умётовским сельским поселением на юге и с Семёновским сельским поселением на западе.

В состав Усть-Грязнухинского сельского поселения входят с. Усть-Грязнуха, с. Верхняя Грязнуха, с. Пановка, с. Зелёный Гай. Центром поселения является с. Усть-Грязнуха, которое находится в 58 км севернее города Камышина.

Поселение занимает территорию площадью 27559,93 га на которой проживает 1562 человека (по состоянию на 01.01.2017).

1.2. Краткая историческая справка

С. Усть-Грязнуха, (нем. название - Гебель), колония получила по фамилии первого старосты. По указу от 26 февраля 1768 года о наименованиях немецких колоний получила название Усть-Грязнуха, по наименованию реки, на которой располагалась Основано 24 июля 1767 года. Основатели - 72 семьи из Майнца, Вюрцбурга и Изенбурга. До 1917 года католическое село сначала Каменского колонистского округа, а после 1871 года Каменской волости; с 1895 года - Семёновской, а после её объединения с Иловлинской, Уметской волости Камышинского уезда Саратовской губернии. Село относилось к католическому приходу Семёновка; в 1894 году был образован самостоятельный приход Гебель. В сентябре 1941 года немецкое население было депортировано.

С. Верхняя Грязнуха (нем. название - Крафт), колония получила по фамилии первого старосты. По указу от 26 февраля 1768 года о наименованиях немецких колоний получила название Верхняя-Грязнуха. Основано 18 мая 1767 года. Основатели — 62 семьи из Вальдена, Дармштадта, Изенбурга и Оттенвальдена. До 1917 года немецкая колония (лютеранское село) сначала Усть-Кулалинского колонистского округа, а после 1871 года Усть-Кулалинской волости Камышинского уезда Саратовской губернии.Село относилось к лютеранскому приходу Штефан. Церковь была построена в 1865 году. Земская школа открыта в 1862 году. В 1881 году открыт фельдшерский пункт.В сентябре 1941 года немецкое население было депортировано.

С. Пановка (нем. название – Гильдман). Немецкое название по фамилии первого старосты (форштегера). По указу от 26 февраля 1768 года о наименованиях немецких колоний получила официальное название Пановка.

Основано 14 мая 1767 года. Основатели - 45 семей, выходцы из Майнца и Фульды. До 1917 года - немецкая колония (католическое село) сначала Каменского колонистского округа, а после 1871 года Каменской волости; с 1895 года - Семёновской, а после её объединения с Иловлинской, Умётской волости Камышинского уезда Саратовской губернии. Село относилось сначала к католическому приходу Каменка, затем - Семёновка; в конечном итоге был образован самостоятельный приход Гильдман. Деревянная церковь во имя Св. Венделина была построена в 1857 году. С 1768 ода действовала церковно-приходская школа.

В середине XIX века особенно остро стала чувствоваться нехватка земли. В 1860 и 1868 годах году 8 человек выбыло в Самарскую губернию. Распространение в 1874 году всеобщей воинской повинности на колонистов активизировано эмиграционные настроения. В 1876 году 27 человек выехало в Америку. В 1879 году 12 человек выбыло в Сибирь.

В сентябре 1941 года немецкое население было депортировано.

С. Зелёный Гай — село значится в списке населенных пунктов Камышинского района на 01 января 1972 года.

1.3. Природные ресурсы

1.3.1. Климатические условия

Климат Камышинского района засушливый, с резко выраженной континентальностью. Характерным признаком континентальности климата района является возврат холодов весной и раннее появление их осенью.

Лето - жаркое, сухое, пыльное. Наиболее жаркие месяцы - июль, август. Среднеиюльская температура воздуха 23,5 градуса. Абсолютный максимум температур 40-43 градуса.

В теплый период года сильные восточные ветры переходят в суховеи, влияющие на рост растений. Преобладающие направления ветра: северо-восточные и северо-западные максимальная скорость 8,5 м/сек, минимальная -4,6 м/сек.

Климатическая характеристика района строительства согласно СП 131.13330.2012 «Строительная климатология»:

Климатическая зона - III-в;

Средняя температура наиболее холодных суток - -300С;

Средняя температура наиболее холодной пятидневки - -250С;

Нормативная толщина промерзания грунтов – -1,2 м;

Преобладающее направление ветра: северо-восточное и северо-западное;

Годовое количество осадков составляет 385-425 мм.

По агроклиматическому районированию район является благоприятным для сельскохозяйственного производства: земледелия, производства зерна, кормопроизводства, бахчеводства, садоводства и животноводства.

1.3.2. Геологические особенности и сейсмичность

Территория Камышинскогорайона сложена аллювиальными верхнечетвертичными отложениями второй пойменной террасы реки Волга, представлена песками, супесями, суглинками и глинами. Грунтовые воды до глубины 12-15 м не встречены.

Грунты до глубины 5,5-6,0 м обладают просадочными свойствами. Грунтовые условия территории относятся к I типу по просадочности. По удельным сопротивлениям грунты на глубине 1,5-2,0 м обладают средней и высокой степенью коррозийности.

Из современных геологических процессов наиболее динамичным представляется делювиальный снос, который приводит к образованию ложбин и оврагов на склоне второй надпойменной террасы. Для предотвращения негативной деятельности этого процесса, необходимо закрепления древесной и кустарниковой растительностью бровки и бортов террасы.

Поверхность террасы особенно у бровки, осложнена небольшими балками и промоинами с глубиной вреза до 6-10 м, которые имеют направление с востока на запад.

1.3.3. Размещение минерально-сырьевых месторождений и проявлений

По информации, предоставленной отделом геологии и лицензирования по Волгоградской области Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу, в пределах территории Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района находятся следующие недропользователи, имеющие лицензии со статусом горного отвода.

Таблица 1 Перечень недропользователей

№

п/п

Недропользователь

Объект недропользования

1

2

3

Углеводородное сырье

1

ООО СП «Волгодеминойл»

Участок II

2

ООО «НЭКСТ»

Участок Щербаковский

Твёрдые полезные ископаемые

1

ЗАО «Волго-Цемент»

месторождение Усть-Грязнухинское цементного сырья

Подземные воды

1

ОАО «РЖД»

участок Станция Овражная

1.3.4. Водные ресурсы, в том числе подземные источники водоснабжения

Водный фонд поселения образуется множеством различных водных объектов. С запада на северо-восток протекает левый приток р. Дон - р. Иловля.Общая длина Иловли составляет 358 км, а площадь бассейна — 9250 км². Между началом декабря и концом марта замерзает, летом разбивается на отдельные плёсы.

Таблица 2 Водные объекты на территории поселения

№

Наименование

Местоположение

Как используется

1

2

3

4

1

Река «Иловля»

Протяженность по поселениям 19км

Усть-Грязнуха 7,6 км

Пановка -4,8 км

Зеленый гай-5,7 км по правую сторону от сельских поселений

Для сельскохозяйственного производства

2

Река «Грязнуха

В 0,5 км на север от села Верхняя Грязнуха

Для сельскохозяйственного производства

3

Река «Протока»

В 4,5 км на юг от южной границы села Усть-Грязнуха

Для сельскохозяйственного производства

4

Шлюз

р. Иловля 1км на юг от с Усть-Грязнуха

Для сельскохозяйственного производства

5

Пруд

В 7 км. на юг от с. Верхняя Грязнуха

для рыбохозяйственных нужд

6

Дамба земляная

Находится примерно в 3,5 км. на юго- запад от с. УстьГрязнуха

Для сельскохозяйственного производства

7

Шлюзы

Находится примерно в 4 км. на юго- запад от с. УстьГрязнуха

Для эксплуатации гидротехнического сооружения (Шлюз)

8

Сооружение: ГТС

В 7 км. на юг от с. Верхняя Грязнуха

Для сельскохозяйственного производства

9

Дамба в пойме реки Иловли

В 4 км от с. Усть- Грязнуха

-

10

Пруд

Верхняя Грязнуха, примерно в 4,0 км по направлению на юго-восток от села

для рыбохозяйственных нужд

11

Пруд

обл. Волгоградская, р-н Камышинский, с. Зеленый Гай, 3,8 км западнее села

для рыбохозяйственных нужд

1.3.5. Лесной фонд, лесничества и лесопарки

Лесоразведению принадлежит большая роль, так как в комплексе мероприятий оно предотвращает водную и ветровую эрозию, обогащает воздух кислородом, очищает от промышленных и транспортных газов, служит местом отдыха трудящихся, украшает ландшафт местности.

По целевому назначению все леса лесничества относятся к защитным лесам и подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с их целевым назначением и выполняемыми ими полезными функциями.

Камышинское лесничество расположено в северной части Волгоградской области на территории Камышинского муниципального района, образовано в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов России Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 16.09.2008 № 262 «Об определении количества лесничеств на территории Волгоградской области и установлении их границ».

Земли лесного фонда на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области поставлены на кадастровый учет с кадастровым номером 34:10:000000:50, декларированная площадь 288 130 000 м2, и имеют статус ранее учтенных.

В соответствии с материалами лесоустройства, в границах Усть-Грязнухинского сельского поселения расположены земли лесного фонда Камышинского лесничестваКамышинского сельского участкового лесничества, квартала И1,И2.

1.3.6. Земельные ресурсы

В соответствии с мониторингом земель, проведенным в 2004 году ОАО «ВолгоградНИИгипрозем», площадь территорииУсть-Грязнухинского сельского поселения составляла 27381,5 га, из них сельскохозяйственные угодья – 24818,9 га (в т.ч. пашня – 17022,9 га).

Таблица 3Состав земель по категориям по данным мониторинга 2004 года

№ п/п

Категория земель

Площадь,

га

Площадь,

%

1

2

3

4

1

земли сельскохозяйственного назначения

26166,8

95,6

2

земли поселений

466,0

1,7

3

земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания т.д.

748,7

2,7

4

земли особо охраняемых территорий и объектов

-

-

5

земли лесного фонда

-

-

6

земли водного фонда

-

-

7

земли запаса

-

-

Итого

27381,5

100

Очень низкий уровень потенциального плодородия наблюдался у 5003га пашни.

Стоит отметить, что площадьпоселения по результатам мониторинга может отличаться от действительной, так как мониторинг проводился до вступления в силу закона Волгоградской области «Об установлении границ и наделении статусом Камышинского района и муниципальных образований в его составе» от 05.03.2005 года № 1022-ОД, а также не учитывал земли водного фонда.

1.4. Экономический потенциал территории

1.4.1. Сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг

Основным местом приложения труда жителей поселения являются: ДСУ, объекты обслуживания Приволжской железной дороги им. Ленина, организации социального обслуживания и КФХ.

Таблица 4 Перечень объектов торговли на территории поселения

№

п/п

Наименование объекта

Категория

Адрес

1

2

3

4

1

Магазин

Продтовары

с. Усть-Грязнуха,

ул. Советская, д.20

2

Магазин

Продтовары

с. Верхняя Грязнуха,

ул. Песчаная, д.4

3

Магазин

Продтовары

с. Верхняя Грязнуха,

ул. Песчаная, д.17

4

Магазин 

Продтовары

с. Пановка,

ул. Центральная, д.10

1.4.2. Инвестиции

На территории поселения инвестиционные проекты отсутствуют.

1.4.3. Бюджетные процессы и муниципальное управление

Прогнозом на 2018 год и на период до 2020 года определены следующие приоритеты социально-экономического развития Камышинского муниципального района:

-содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

- поддержка агропромышленного комплекса;

- повышение уровня комфортности проживания на территории района;

- реализация инвестиционных проектов по развитию территории муниципального района;

- обеспечение доступности и повышение качества предоставления образовательных услуг;

- обеспечение и создание условий для граждан, проживающих на территории муниципального района на участие в культурной жизни и пользования учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям;

- создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- обеспечение занятости трудоспособного населения района.

Основной целью бюджетной и налоговой политики является повышение эффективности и результативности управления бюджетными средствами для обеспечения устойчивости и безопасности бюджетной системы, повышения эффективности бюджетных расходов для исполнения принятых расходных обязательств.

Таблица 5 Местный бюджет поселения, согласно паспорту муниципального образования поселения

Показатели

Ед. измерения

2014

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

Доходы местного бюджета, фактически исполненные

Всего

тысяча рублей

6650

9995

9236

9705

Налог на доходы физических лиц

тысяча рублей

1187

2097

2352

3085

Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации

тысяча рублей

433

402

526

431

Налоги на совокупный доход

тысяча рублей

11

1

25

90

Единый сельскохозяйственный налог

тысяча рублей

11

1

25

90

Налоги на имущество

тысяча рублей

63

136

105

148

Налог на имущество физических лиц

тысяча рублей

19

17

40

49

Земельный налог

тысяча рублей

44

119

65

99

Государственная пошлина

тысяча рублей

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

тысяча рублей

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

тысяча рублей

319

488

246

350

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

тысяча рублей

321

Безвозмездные поступления

тысяча рублей

4636

6545

5982

5601

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

тысяча рублей

4536

6415

5832

5642

Дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

тысяча рублей

1612

1610

1695

1826

Субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии)

тысяча рублей

2850

4680

3231

3100

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

тысяча рублей

74

75

84

85

Иные межбюджетные трансферты

тысяча рублей

50

822

631

Из общей величины доходов - собственные доходы

тысяча рублей

6576

9920

9152

9620

Расходы местного бюджета, фактически исполненные

Всего

тысяча рублей

6781

8276

9165

9887

Общегосударственные вопросы

тысяча рублей

2824

2721

3083

3130

расходы на содержание работников органов местного самоуправления

тысяча рублей

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

тысяча рублей

95

30

33

20

Национальная экономика

тысяча рублей

327

579

2119

1996

Сельское хозяйство и рыболовство

тысяча рублей

15

4

3

Дорожное хозяйство (дорожные фонды)

тысяча рублей

327

366

2115

1973

Другие вопросы в области национальной экономики

тысяча рублей

198

20

Жилищно-коммунальное хозяйство

тысяча рублей

1026

1861

1320

2066

Образование

тысяча рублей

33

35

35

35

Культура, кинематография и средства массовой информации

тысяча рублей

Культура, кинематография

тысяча рублей

2309

2566

2368

2399

Физическая культура и спорт

тысяча рублей

64

64

20

16

Социальная политика

тысяча рублей

258

78

144

Межбюджетные трансферты

тысяча рублей

Иные межбюджетные трансферты

тысяча рублей

Профицит, дефицит (-) бюджета муниципального образования (местного бюджета), фактически исполнено

тысяча рублей

-131

1719

71

-182

1.5. Транспортная инфраструктура

1.5.1. Автомобильные дороги и автомобильный транспорт

Через всю территорию поселения проходит автомобильная дорога федерального значения 1Р-228 «Сызрань-Саратов-Волгоград».

По территории Усть-Грязнухинского сельского поселения проходят следующиерегиональные и межмуниципальныеавтомобильные дороги:

-К-02-1подъезд от автомобильной дороги 1Р 228 «Сызрань – Саратов – Волгоград» к с.Пановка;

- К-02-2 подъезд от автомобильной дороги 1Р 228 «Сызрань – Саратов – Волгоград» к с. Воднобуерачное;

- К-02-3 подъезд от автомобильной дороги 1Р 228 «Сызрань – Саратов – Волгоград» к х. Калиновка;

- К-02-4 подъезд от автомобильной дороги 1Р «Сызрань – Саратов – Волгоград» к с.Верхняя Грязнуха;

- К-02-5 подъезд от автомобильной дороги 1Р 228 «Сызрань – Саратов – Волгоград» к с.Верхняя Добринка.

Транспортная инфраструктура Усть-Грязнухинского сельского поселения является составляющей транспортной инфраструктуры Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Развитие транспортной системы Усть-Грязнухинского сельского поселения является необходимым условием улучшения качества жизни населения. Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для поселения. Определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров.

Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки. Автомобильный парк за последние несколько лет значительно вырос. В связи с этим повысилась мобильность населения и увеличилась доля перевозок на индивидуальном транспорте.

По информации администрации поселения на территории муниципального образования имеются три автобусные остановки: в с. Усть-Грязнуха на ул. Советская, в с. Верхняя Грязнуха на ул. Песчаная и в с. Пановка на ул. Почтовая.

По информации паспорта муниципального образования, размещенного на официальном сайте государственной статистики, общая протяженность автодорог общего пользования местного значения на территории поселения составляет 40,4 км, в том числе 12,4 км с твердым покрытием, 7,9 км из них с усовершенствованным покрытием.

1.5.2. Элементы транспортной инфраструктуры иных видов (железнодорожный, водный, авиа)

По территории Камышинского муниципального района проходит железнодорожная линия Приволжской ордена Ленина железной дороги (ПВЖД) — один из 16 филиалов-дорог ОАО «Российские железные дороги».

Связь Усть-Грязнухинского сельского поселения с другими территориями помимо автомобильного транспорта осуществляется с помощью вышеуказанной железной дороги.

Таблица 6 Объекты железнодорожного транспорта на территории поселения

№

Наименование

Адрес или описание местоположения

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

1

ж/д переезд «Семеновский»

с Усть - Грязнуха

Не требует

2

ж/д переезд «Семеновский» 154км

с. Усть - Грязнуха

Не требует

3

ж/д переезд «Овражная»

с. Пановка

Не требует

5

ж/д «Овражная». Здание станции, сооружения, здания ПЧ и

ЭЧК

с. Пановка

Не требует

6

ж/д станция «разъезд Семеновский» ПЧ (здание конторы)

с. Усть - Грязнуха

Не требует

На территории Усть-Грязнухинского сельского поселения отсутствуют аэродромы.

1.5.3. Состояние улично-дорожной сети населенных пунктов

Учитывая экономическую ситуацию и сложившиеся условия, необходимо разработать и реализовать мероприятия по ремонту и содержанию существующих участков улично - дорожной сети, исходя из требований организации удобных транспортных связей жилых территорий с местами приложения труда и центрами культурно-бытового обслуживания, с учетом наиболее значительных грузо - и пассажиропотоков, а также пешеходной доступности объектов соцкультбыта и мест приложения труда.

Основным направлением развития дорожной сети будет являться обеспечение транспортной доступности застроенной территории и повышение качества, а также безопасности существующей дорожной сети.

Общая протяженность улиц на территории Усть-Грязнухинского сельского поселения составляет 12,4 км, в т.ч. с твердым покрытием 7,9 км, а также протяженность освещенных дорог составляет 10,0 км.

Таблица 7Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 01.01.2018

№ п/п

Наименование

проезда, улицы

(автодороги)

Материал сооружения

Протяженность, м

Площадь,

кв.м

Идентификационный номер

1

2

3

4

5

6

с. Усть-Грязнуха

1

Ул.Школьная

асфальтобетон

690

2891

2

Ул. Зеленая

щебеночная

600

2100

3

Ул. Луговая

грунтовая

4

Ул. Советская

асфальтобетон

700

4410

5

Ул.Молодежная

асфальтобетон

щебеночная

920

1800

1770

6

Ул. Мира

асфальтобетон

щебеночная

555

1890

60

7

Ул. Готтшалла

асфальтобетон

350

1225

8

Ул. Строительная

асфальтобетон

350

1225

9

Ул.Вишневая

асфальтобетон

350

1225

10

Разъезд Семеновский

асфальтобетон

650

2600

11

Ул. Безымянная

щебеночная

200

700

12

Ул. Хитрый Рынок

грунтовая

13

Пер. Новоселов

асфальтобетон

350

1225

с. Пановка

1

Ул.Кузнечная

асфальтобетон

400

1200

2

Ул. Центральная

асфальтобетон

410

1845

3

Ул. Почтовая

асфальтобетон

420

1890

4

проезд

асфальтобетон

300

900

5

переулок

асфальтобетон

130

390

6

Ул. Новоселов

асфальтобетон

320

960

7

Ул. Овражная

щебеночная

580

1740

8

Ул. Привокзальная

9

Дорога от переезда до Почтовой

Щебеночная

460

2070

с. Верхняя Грязнуха

1

Ул. Заречная с переулками

щебеночная

1100

4400

2

Ул. Песчаная с переулками

асфальтобетон

щебеночная

770

170

140

150

230

4620

1020

420

900

1380

3

Ул. Подгорная

асфальтобетон

щебеночная

250

900

250

900

4

Площадки асфальтовые

54*37

14*8

1998

112

Итого по поселению

12445

34321

1.6. Инженерная инфраструктура

1.6.1. Водоснабжение и водоотведение

Протяженность водопроводных сетей на территории поселения составляет 13,7 км. Средняя производительность артезианских скважин 0,624 тыс. м3/год. По информации паспорта муниципального образования одиночное протяжение уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене в 2017 году, составляло 500 м.

По информации администрации поселения, централизованное водоснабжение имеется во всех населенных пунктах поселения кроме с. Зеленый Гай. Жители данного населенного пункта получают воду из индивидуальных скважин.

На территории поселения централизованные системы водоотведения отсутствуют. Жители пользуются индивидуальными септиками и выгребными ямами.

Таблица 8 Объекты водоснабжения поселения

№

Наименование

Адрес или описание местоположения

Марка насоса для водозабора / материал труб для водопровода

Техническое

состояние

1

2

3

4

6

1

Башня «Рожновского»

с Усть - Грязнуха 170м на северо-восток от МТМ

Металлическая труба, глубина 70м

Эксплуатируется

2

Башня «Рожновского»

с. Верхняя Грязнуха 415м на юго-запад от кладбища

Металлическая труба, глубина 9,68м

Резерв

3

Башня «Рожновского»

с. Пановка 135 м на север от ж/д переезда

Металлическая труба, глубина 70м

Эксплуатируется

4

Башня «Рожновского»

С. Верхняя Грязнуха 105 м на юг от кладбища

Металлическая труба, глубина 70м

Эксплуатируется

1.6.2. Газоснабжение

Согласно программе комплексного развития коммунальной инфраструктуры поселения, протяженность уличной газовой сети составляет 15611,8 м. Уличная газовая сеть представлена газопроводом низкого давления (2,0 кПа).

По информации администрации поселения все населенные пункты обеспечены централизованным газоснабжением, за исключением, с. Зеленый Гай.

Негазифицирован 1 населенный пункт – с. Зелёный Гай.

Таблица 9Сведения об уровне газификации населенных пунктов Усть-Грязнухинского сельского поселения по состоянию на 01.01.2017

№

Наименование

населенного пункта

Жилой фонд, домовладения (квартиры), шт.

Количество

газифицированных домовладений (квартир), шт.

Уровень

газификации общий, %

1

2

3

4

5

1

с. Усть-Грязнуха

272

258

94,85

2

с. Верхняя Грязнуха

172

151

87,79

3

с. Пановка

80

61

76,25

4

с. Зелёный Гай

31

0

00,00

Итого по поселению

555

470

89,69

Таблица 10Перечень сетей газопровода на территории Усть-Грязнухинского сельского поселения

№ п/п

Наименование

объекта

Диаметр

Протяженность

Год

ввода

1

2

3

4

5

1

Газопровод низкого давления Волгоградская обл., Камышинский р-н, с. Усть-Грязнуха, ул. Школьная, ул. Советская, Зеленая, Молодежная, Мира, Безымянная, Готтшала, Строителей, Вишневая, Новоселов, разъезд Семеновский

57, 89, 108, 114, 159

9 115,00

1994-1999

2

Газопровод низкого давления в с. Верхняя Грязнуха Волгоградская обл., Камышинский р-н, с. Верхняя Грязнуха, ул. Подгорная, Песчаная, Заречная

57, 76, 89, 108, 114

4 948,60

2000, 2008

3

Газопровод низкого давления с. Пановка Волгоградская обл., Камышинский р-н, с, Пановка, ул. Кузнечная, Центральная

32, 108, 159

1 548,20

1988

1.6.3. Электроснабжение

Собственником сетей электроснабжения на территории Усть-Грязнухинского сельского поселения являются Камышинские межрайонные электросети ОАО «Волгоградоблэлектро».

На территории поселения имеется ПС 35кВ «Иловлинская», от которой идут линии электропередач к населенным пунктам Усть-Грязнухинского сельского поселения, а также к с. ВоднобуерачномуВоднобуерачного сельского поселения и х. Калиновка и с. Семёновское Семёновского сельского поселения.

Электроснабжение на территории поселения осуществляется:

- по ВЛ № 2 10 кВ ПС «Иловлинская», которая снабжает электричеством с. Зелёный Гай. Общая её протяженность составляет 18,8 км;

- по ВЛ № 7 10 кВ ПС 35 кВ «Иловлинская», которая снабжает электричеством с. Верхняя Грязнуха. Общая её протяженность составляет 8,39 км;

- по ВЛ № 8 35 кВ «В. Добринка – Иловлинская», протяженностью 22, 84 км;

- по ВЛ № 13 10 кВ ПС 35 кВ «Иловлинская», которая снабжает электричеством с. Усть-Грязнуха. Общая её протяженность составляет 19,875 км;

- по ВЛ № 14 10 кВ ПС 35 кВ «Иловлинская», которая снабжает электричеством школу, детский сад и котельную в с. Усть-Грязнуха. Общая её протяженность составляет 1,0 км.

Протяженность сетей электроснабжения на территории поселения составляет 12 км, по информации программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры поселения.

По информации администрации поселения все населенные пункты электрифицированы.

1.6.4. Теплоснабжение

На территории поселения имеется одна котельная, работающая на жидком топливе (газе) мощностью 0,1 Гкал/час в с. Усть-Грязнуха, которая отапливает школу и детский сад.

1.6.5. Инженерная защита территории

С. Пановка, с. Зеленый Гай и с. Усть-Грязнуха расположены на р. Иловля, которая во время весенне-паводковой периода выходит из берегов и затапливает ближайшие территории. Для борьбы с этими последствиями на территории поселения был создан ряд сооружений, для уменьшения последствий данных чрезвычайных ситуаций: дамба в пойме р. Иловля в 4 км от с. Усть-Грязнуха, шлюзы в 4 юго-западнее с. Усть-Грязнуха, дамба земляная в 3,5 км юго-западнее с. Усть-Грязнуха и шлюз в 1 км южнее с. Усть-Грязнуха н р. Иловля.

По информации администрации поселения, подтапливаются территории: на севере с. Верхняя Грязнуха в районе стадиона в весенне-паводковый период от р. Грязнуха, а также жилая зона на западе с. Пановка, подтапливается от р. Иловля в весенне-паводковый период.

1.6.6. Связь, телевидение и интернет

Трансляцию телепрограмм на территорию Камышинского муниципального района ведет существующий РТПЦ (г.Камышин, мачта высотой 332 м, на которой размещен дополнительный передатчик, работающий в цифровом стандарте).

Имеются базовые станции сотовой связи в с. Пановка и с. Усть-Грязнуха. В с. Верхняя Грязнуха на ул. Подгорной находится здание обслуживания волоконно-оптической линии связи, которая проходит по территории поселения.

Имеются здания ФГУП Почты России в с. Верхняя Грязнуха и с. Усть-Грязнуха по адресам: с. Верхняя Грязнуха, ул. Песчаная и с. Усть-Грязнуха, ул. Советская.

По территории поселения проходит волоконно-оптическая магистральная линия связи ПАО «Ростелеком».

1.7. Социальная инфраструктура

1.7.1. Здравоохранение

Система оказания лечебно-профилактической помощи населению предлагается в виде функционального единства сети учреждений на основе единых нормативных потребностей городского и сельского населения с дифференциацией их по различным уровням обслуживания, на каждом из которых располагаются соответствующие типы лечебно-профилактических учреждений. В этой связи особую актуальность имеет последовательность и преемственность в работе различных типов учреждений, как единой системы территориального обслуживания населения Волгоградской области.

Государственная программа «Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014–2016 годы и на период до 2020 года» утверждена Постановлением Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 № 666-п.

На территории поселения имеются филиалы государственного бюджетного учреждения здравоохранения г. Камышина «Городская больница №1» в следующих населенных пунктах, указанные в таблице.

Таблица 11 Перечень учреждений здравоохранения поселения

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Число мед. персонала

Показатель

Посещений

(в день)

Число коек

1

2

3

4

5

6

1

ГБУЗ г. Камышина «Городская больница №1» структурное подразделение 

403830, Волгоградская область, Камышинский район, с. Усть-Грязнуха, ул. Мира, дом 26 кв. 1

3

15

-

2

ГБУЗ г. Камышина «Городская больница №1» структурное подразделение 

403833, Волгоградская область, Камышинский район, с. Верхняя Грязнуха, ул. Песчаная, дом 12

2

10

-

3

ГБУЗ г. Камышина «Городская больница №1» структурное подразделение

403830, Волгоградская область, Камышинский район, с. Пановка, ул. Кузнечная, 10

2

6

-

1.7.2. Образование

Приоритетное направление развития районной системы образования - обеспечение доступности и высокого качества образования для всех категорий населения независимо от возраста, состояния здоровья, места жительства и социального статуса.

Таблица 12Объекты образования на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Число мест по состоянию на 2018 год

Фактическое посещение по состоянию на 2018 год

1

2

3

4

5

1

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Верхнегрязнухинская средняя школа Камышинского муниципального района Волгоградской области

с. Верхняя Грязнуха, улица Подгорная, дом 27

90

71

2

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Усть-Грязнухинская средняя школа Камышинского муниципального района Волгоградской области

с. Усть-Грязнуха улица Луговая, 9  

улица Школьная 1

310

112

3

филиал муниципального казенного общеобразовательного учреждения Усть-Грязнухинской средней школы Камышинского муниципального района Волгоградской области «Пановская начальная общеобразовательная школа»

с.Пановка, ул. Почтовая, 1

92

6

4

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Усть-Грязнухинский детский сад Камышинского муниципального района Волгоградской области

с.Усть-Грязнуха, ул. Луговая, дом 9

55

40

5

филиал муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Усть-Грязнухинский детский сад Камышинского муниципального района Волгоградской области «Верхнегрязнухинский детский сад»

с. Верхняя Грязнуха, ул. Подгорная, дом 23

55

8

1.7.3. Культура и отдых

Большая роль в социальном развитии района принадлежит учреждениям культуры. В Камышинском муниципальном районе функционирует муниципальное казенное учреждение культуры: «Межпоселенческая централизованная клубно-библиотечная система», в состав которого входят объекты культуры Усть-Грязнухинского сельского поселения.

Таблица 13 Перечень объектов культуры на территории поселения

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Кол-во персонала

Фактическая мощность объекта (мест, томов, экспонатов)

Какие населенные пункты обслуживает

1

2

3

4

5

6

1

Усть-Грязнухинский СДК филиал №27 МКУК МЦКБС Камышинского муниципального района

Камышинский район,

с. Усть-Грязнуха, ул. Школьная, дом 1

2

80

с. Усть-Грязнуха, Верхняя Грязнуха

2.

Верхнегрязнухинский СК

филиал №3 МКУК МЦКБС Камышинского муниципального района

Камышинский район,

с. Верхняя Грязнуха, ул. Песчаная, 8

3

150

с. Верхняя Грязнуха

3

Пановский СК филиал № 19 МКУК МЦКБС Камышинского муниципального района

Камышинский район,

с. Пановка, ул. Центральная, дом 5

1

80

с. Пановка

4

Усть-Грязнухинская сельская библиотека филиал № 19б МКУК МЦКБС Камышинского муниципального района

Камышинский район,

с Усть-Грязнуха, ул. Школьная, дом 1

1

10089

с. Усть-Грязнуха

с. Зеленый Гай

5

Верхнегрязнухинская сельская библиотека филиал 2б МКУК МЦКБС Камышинского муниципального района

Камышинский район,

с Верхняя Грязнуха, ул. Песчаная, дом 8

1

с. Верхняя Грязнуха

6

Пановская сельская библиотека филиал 11б МКУК МЦКБС Камышинского муниципального района

Камышинский район,

с Пановка, ул. Почтовая, дом 1

1

С. Пановка

1.7.4. Физическая культура, школьный и массовый спорт

По сведе6ниям администрации Камышинского муниципального района в поселении имеется 3 плоскостных спортивных сооружения и 1 спортивный зал в школе в с. Верхняя Грязнуха.

Таблица 14 Объекты физической культуры и спорта на территории поселения

№

п/п

Наименование объекта

Адрес

1

2

3

1.

Спортивный зал МКУ Верхнегрязнухинской

СШ Камышинского муниципального района Волгоградской области

403830, Волгоградская область, Камышинский район, с. Верхняя Грязнуха, ул. Подгорная, 27

2.

Спортивная площадка

403830, Волгоградская область, Камышинский район, с. Усть-Грязнуха, ул. Школьная, дом 1

3.

Футбольное поле

403830, Волгоградская область, Камышинский район, с. Усть-Грязнуха, ул. Школьная, дом 1

4.

Футбольное поле

403830, Волгоградская область, Камышинский район, с. Верхняя Грязнуха, ул. Заречная

1.8. Жилищный фонд

Жилищный фонд поселения складывается из 2-х этажных секционных и индивидуальных жилых домов с приусадебными участками и составляет 537 домовладений(квартир). Общая площадь жилых помещений по состоянию на 201 год согласно информации поселения составляет 29,1 тыс. м2.

Средняя жилищная обеспеченность Усть-Грязнухинского сельского поселения на 2018 составляет 18,05 м2/чел. В последние 5 лет было построено 137 м2 жилья.

По информации паспорта муниципального образования, по состоянию на 2017 год, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях стоит 14 семей.

Таблица 15 Жилищный фонд поселения по состоянию на 2018 год

№

Показатель

Единицы измерения

Значение

1

2

3

4

Населенный пункт Усть-Грязнуха

1

Количество домовладений

272 шт.

шт.

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

14739

м2

2.1

     индивидуальной жилой застройки

м2

2.2

     блокированной жилой застройки

м2

2.3

     многоквартирных жилых домов

м2

3

Количество многоквартирных жилых домов

0

шт.

4

Площадь ветхого жилищного фонда

м2

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

137

м2

Населенный пункт Верхняя Грязнуха

1

Количество домовладений

172

шт.

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

9320

м2

2.1

     индивидуальной жилой застройки

м2

2.2

     блокированной жилой застройки

м2

2.3

     многоквартирных жилых домов

м2

3

Количество многоквартирных жилых домов

2

шт.

4

Площадь ветхого жилищного фонда

м2

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

м2

Населенный пункт Пановка

1

Количество домовладений

80 шт.

шт.

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

4335 

м2

2.1

     индивидуальной жилой застройки

м2

2.2

     блокированной жилой застройки

м2

2.3

     многоквартирных жилых домов

м2

3

Количество многоквартирных жилых домов

шт.

4

Площадь ветхого жилищного фонда

м2

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

м2

Населенный пункт Зеленый Гай

1

Количество домовладений

13 шт.

шт.

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

804 

м2

2.1

     индивидуальной жилой застройки

м2

2.2

     блокированной жилой застройки

м2

2.3

     многоквартирных жилых домов

м2

3

Количество многоквартирных жилых домов

0

шт.

4

Площадь ветхого жилищного фонда

м2

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

м2

Всего

1

Количество домовладений

537 шт.

шт.

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

29100

м2

2.1

     индивидуальной жилой застройки

м2

2.2

     блокированной жилой застройки

м2

2.3

     многоквартирных жилых домов

м2

3

Количество многоквартирных жилых домов

2

шт.

4

Площадь ветхого жилищного фонда

м2

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

137

м2

1.9. Санитарная очистка и благоустройство территории

Приоритет в регулировании деятельности по обращению с отходами производства и потребления принадлежит Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления на территории РФ.

В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными, Волгоградской области, утвержденной приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 16.09.2016 № 1310, твердые коммунальные отходы (далее – ТКО), образующиеся на территории Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, размещаются на лицензированном полигоне ТКО ООО «Спецавтотранс» (адрес: Волгоградская область, г. Камышин, в 2,2 км северо-западнее перекрестка автодороги Волгоград – Сызрань и городского кладбища г. Камышин), внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов.

В соответствии с приложением 6 к приказу комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 01.11.2017 № 2117 в Реестре свалок твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Волгоградской области, указаны сведения о наличии следующих свалок на территории Усть-Грязнухинского сельского поселения:

- 1 км. от с. Верхняя Грязнуха кадастровый номер земельного участка 34:10:020003:82;

- 1 км. от с. Усть-Грязнуха кадастровый номер земельного участка 34:10:020002:151.

Объекты не соответствуют утвержденной территориальной схеме обращения с отходами, в т.ч. с твердыми коммунальными отходами (ТКО), поэтому необходима их рекультивация.

Таблица 16 Объекты специального назначения на территории поселения

№

Наименование

Адрес или местоположение

Площадь

кв.м

Кадастровые номера земельных участков

Статус объекта

1

2

3

4

5

6

1

кладбище

с. УстьГрязнуха

10489

34:10:020006:162

действует

2

кладбище

с.Верхняя Грязнуха

9561

34:10:020003:83

действует

3

кладбище

с. Пановка

2333

-

действует

4

свалка

с. УстьГрязнуха

10000

34:10:020002:151

закрыта

5

свалка

с.Верхняя Грязнуха

10000

34:10:020003:82

закрыта

1.10. Существующие ограничения использования территории

1.10.1. Санитарно-защитные зоны

Постановлением главного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 введена в действие новая редакция санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями 25.04.2014).

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования санитарно-защитная зона (далее – СЗЗ).

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:

- промышленные объекты и производства первого класса – 1000 м;

- промышленные объекты и производства второго класса – 500 м;

- промышленные объекты и производства третьего класса – 300 м;

- промышленные объекты и производства четвертого класса – 100 м;

- промышленные объекты и производства пятого класса – 50 м.

Временное сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятого размера санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически достигнутой мощности.

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м.

Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ:

- 20 м – для ВЛ напряжением 330 кВ;

- 30м – для ВЛ напряжением 500 кВ;

- 40 м – для ВЛ напряжением 750 кВ;

- 55 м – для ВЛ напряжением 1150 кВ.

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.

Установление размера санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов проводится в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.

В соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов биологическими отходами являются:

- трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;

- абортированные и мертворожденные плоды;

- ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;

- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота. Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.

От сельских кладбищ площадью устанавливается санитарно-защитная зона шириной 50 м.

От планируемых объектов местного значения сельского поселения СЗЗ не устанавливается.

1.10.2. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры

В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов инженерной инфраструктуры, на землях, прилегающих к этим объектам, могут устанавливаться охранные зоны, в которых вводятся особые условия землепользования.

Порядок установления охранных зон, их размеров и режим пользования землями охранных зон определяются для каждого вида инженерной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством.

Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки и устанавливаются охранные зоны.

Земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими с обязательным соблюдением правил охраны электрических сетей.

Таблица 17 Сведения о зонах с особыми условиями использования территории, устанавливаемых от объектов инженерной и транспортной инфраструктуры

Наименованиеобъектов

Размерзоны

(ширина), м

1

2

Автозаправочные станции для заправки грузового и легкового автотранспорта жидким и газовым топливом

100

ПС 110кВ

20

ПС 35 кВ

15

ВЛ 220 кВ

25

ВЛ 110 кВ

20

ВЛ 110 кВ

20

ВЛ 35 кВ

15

ВЛ 10 кВ

10

ПС 110 кВ

20

газопроводвысокогодавления

не менее 25

газопроводсреднегодавления

2

газопровод низкого давления

2

ГРП

10

антенно-мачтовое сооружение

1/3 от высоты

автомобильные дороги:

придорожная

полоса:

1 и 2 категории

75

3 и 4 категории

50

5 категории

25

1.10.3. Особо охраняемые природные территории

В соответствии с перечнями особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, утвержденными приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 10.01.2019 № 63 «Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения», на территории Усть-Грязнухинского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской отсутствуют особо охраняемые природные территории регионального или местного значения.

1.10.4. Охотничьи угодья

Усть-Грязнухинское сельское поселение расположено в границах охотничьих угодий «Александровское» и «Щербатовское»

Границы охотничьих угодий «Щербатовское» и «Александровское» установлены в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 21.02.2018 № 146 «Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Волгоградской области».

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при осуществлении градостроительной деятельности (территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства) должны применяться меры по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.

В целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается. Порядок установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12.11.2010 № 503.

1.10.5. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, береговые полосы водных объектов общего пользования

Ширина водоохраной зоны и режим хозяйственной деятельности устанавливаются в соответствие со статьей 65 Водного кодекса РФ. В пределах водоохранной зоны выделяется прибрежная защитная полоса, имеющая более строгий режим хозяйственной деятельности.

Ширина водоохранной зоныр. Иловля составляет 200 м, р. Грязнуха – 100 м, ширина прибрежных защитных полос совпадает с шириной водоохранной зоны.

Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов устанавливаются:

- виды запрещенного использования;

- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний.

Согласно ч.9 ст.65 Водного Кодекса РФ, водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных, организация для них летних лагерей.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

1.10.6. Зоны затопления, подтопления

Правила определения границ зон затопления, подтопления утверждены постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 360.

В соответствии с п. 3 указанных Правил границы этих зон определяются Федеральным агентством водных ресурсов на основании предложений органов исполнительной власти Волгоградской области, подготовленных совместно с органами местного самоуправления.

Утвержденный руководителем Федерального агентства водных ресурсов 27.02.2015. График определения границ зон затопления, подтопления не содержит информации об опасных реках в Усть-Грязнухинском сельском поселении Камышинского муниципального района Волгоградской области и населенных пунктах, попадающих в зоны затопления.

В связи с отсутствием на территории поселения утвержденныхуказанных зон, их границы на соответствующих картах не отображены.

1.10.7. Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов:

- первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения;

- второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Границы зон охраны источников питьевого водоснабжения установлены в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.027-95 в размере 50 м – для первого пояса зоны санитарной охраны водозабора подземных вод, для второго и третьего поясов размер зоны санитарной охраны водозабора подземных вод определяется гидродинамическим расчетом.

В зонах санитарной охраны источников водоснабжения запрещается сброс нечистот, мусора, навоза, промышленных отходов, ядохимикатов и пр.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:

- от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м;

- от водонапорных башен - не менее 10 м;

- от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство,склад хлора, насосные станции и др.) - не менее15м.

Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:

а) при отсутствии грунтовых вод не менее 10 м при диаметре водоводов до 1 000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более1 000 мм;

б) при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.

При наличии расходного склада хлора на территории расположения водопроводных сооружений размеры санитарно-защитной зоны до жилых и общественных зданий устанавливаются с учетом правил безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора.

1.10.8. Стационарные пункты государственной наблюдательной сети

В пределах охранных зон стационарных пунктов наблюдений устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность, которая может отразиться на достоверности информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении.

На территории Усть-Грязнухинского сельского поселения стационарные пункты государственной наблюдательной сети отсутствуют.Ближайший стационарный пункт государственной наблюдательной сети расположен в г. Камышине.

1.10.9. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ

Вцеляхсохранениякультурногонаследия, обеспеченияучета, сохранности, содержания, использованияиреставрациипамятниковисторииикультуры,ВолгоградскойобластнойДумойутвержденсписокобъектовкультурногонаследия,находящихсянатерриторииВолгоградскойобласти, подлежащихгосударственнойохранекакпамятникиисториикультурырегиональногозначения (Постановление от 05.06.1997 г. № 62/706).

По информации, полученной от Комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области, на территории Усть-Грязнухинского сельского поселения объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации,отсутствуют.

1.10.10. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья

На территории Усть-Грязнухинского сельского поселения земельные участки, включенные в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, утвержденный приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 30.12.2016 № 330(в редакции приказа комитета от 29.12.2018 № 439) – отсутствуют.

1.10.11. Приаэродромные территории

На территории поселения приаэродромные территории отсутствуют.

1.10.12. Запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны

На территории поселения отсутствуют запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны. Вышеуказанные зоны устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 405.

1.10.13. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения

Исторические поселения федерального значения и исторические поселения регионального значения на рассматриваемой территории отсутствуют.

Раздел 2. Сведения о планируемых объектах федерального значения и планируемых объектах регионального значения

2.1. Виды, назначение и наименования объектов федерального значения, объектов регионального значения, планируемых для размещения на территориях поселения, их основные характеристики, местоположение

В соответствии со схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения на территории Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области запланировано размещение следующих объектов федерального значения:

1) Реконструкция участка км 17+900 – км 675+847 автомобильной дороги Р-228 Сызрань-Саратов-Волгоград, протяженностью 655,7 км, категория IБ;

2) Организация скоростного движения на участках железных дорог Саратов -Волгоград протяженностью 431 км.

Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года,утвержденной Постановлением Администрации Волгоградской области от 14.09.2009 № 337-п (в ред. от 24.12.2018 № 621-п), на территории Усть-Грязнухинского сельского поселения планируется размещение объекта регионального значения – пожарная часть (номер объекта 2-18). Площадь объекта согласно документу составляет 550 м2.

2.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

В связи с размещением планируемой автомобильной дороги устанавливается придорожная полоса автомобильной дороги в соответствии с Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ (далее – ФЗ № 257).

Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги. Они устанавливаются для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:

- 75 метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;

- 50 метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;

- 25 метров - для автомобильных дорог пятой категории.

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, от животноводческих помещений инвестиционного проекта сельского хозяйства устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона.

В связи с размещением объекта федерального значения «организация скоростного движения на участках железных дорог Саратов -Волгоград протяженностью 431 км» в отношение железных дорог устанавливаются полосы отвода в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006 г. № 611 г. «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог».

В границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков:

а) не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;

б) не допускать в местах расположения водопроводных и канализационных сетей, водозаборных сооружений и других инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, проведение сельскохозяйственных работ;

в) не допускать в местах прилегания к сельскохозяйственным угодьям разрастание сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительности;

г) не допускать в местах прилегания к лесным массивам скопление сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов;

д) отделять границу полосы отвода от опушки естественного леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

Земельные участки (их части), расположенные вдоль полосы отвода, могут быть включены в границы охранной зоны железных дорог (далее - охранная зона) в случае прохождения железнодорожных путей:

а) в местах, подверженных снежным обвалам (лавинам), оползням, размывам, селевым потокам, оврагообразованию, карстообразованию и другим опасным геологическим воздействиям;

б) в районах подвижных песков;

в) по лесам, выполняющим функции защитных лесонасаждений, в том числе по лесам в поймах рек и вдоль поверхностных водных объектов;

г) по лесам, где сплошная вырубка древостоя может отразиться на устойчивости склонов гор и холмов и привести к образованию оползней, осыпей, оврагов или вызвать появление селевых потоков и снежных обвалов (лавин), повлиять на сохранность, устойчивость и прочность железнодорожных путей.

В соответствии с «СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» расстояние от границ участка пожарного депо до стен общественных и жилых зданий должно быть не менее 15 м, а до границ земельных участков дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных организаций и медицинских организаций стационарного типа – не менее 30 м.

Раздел 3. Сведения о планируемых объектах местного значения муниципального района

3.1. Виды, назначение и наименования объектов местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории поселения, их основные характеристики, местоположение

В схеме территориального планирования Камышинскогомуниципального района, утвержденной решением Камышинской районной Думы от26.06.2018 № 10/53, предусматриваются следующие мероприятия:

Таблица 17Планируемые объекты местного значения муниципального района

№на карте СТП МР

Наименование

объекта

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

Установление

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

1

строительство автобусных остановочных павильонов

с. Усть-Грязнуха

с. Верхняя Грязнуха

с. Пановка

с. Зеленый Гай

общественно-деловая зона

общественно-деловая зона

зона инженерной и транспортной инфраструктур

зона инженерной и транспортной инфраструктур

не требуется

2

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием – подъезд к с. Зеленый Гай

Усть-Грязнухинское сельское поселение

линейный объект

Придорожная полоса

7

строительство канализационных сетей

с. Усть-Грязнуха

сети - линейный объект

очистные сооружения – зона инженерной и транспортной инфраструктур

охранная зона

13

строительство цеха по переработке зерна на крупы

с. Усть-Грязнуха

зона сельскохозяйственного использования

санитарно-защитная зона

22

строительство спортивного зала с крытым бассейном

с. Усть-Грязнуха

общественно-деловая зона

не требуется

25

реконструкция здания школы

с. Верхняя Грязнуха

общественно-деловая зона

не требуется

26

реконструкция дома культуры

с. Усть-Грязнуха

общественно-деловая зона

не требуется

27

строительство благоустроенных пляжных зон

с. Усть-Грязнуха,
с. Пановка

рекреационная зона

не требуется

31

строительство здания школы

с. Усть-Грязнуха

общественно-деловая зона

не требуется

3.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

В связи с размещением планируемой автомобильной дороги устанавливается придорожная полоса автомобильной дороги в соответствии с Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ (далее – ФЗ № 257).

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

В соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружения и иных объектов» для канализационных объектов устанавливаются санитарно-защитные зоны от 15 метров в зависимости от их мощности.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в отношении бытовой напорной канализации устанавливается охранная зона – 5 м, а в отношение самотечной – 3 м.

Раздел 4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие его территории

4.1. Прогноз изменения численности населения

Фактическая численность населения Усть-Грязнухинского сельского поселения по Всероссийской переписи 2010 года составляла 1686 человек.  Численность населения по населенным пунктам за 2018 год по данным администрации поселения представлена в следующей таблице.

Таблица 18 Численность населения поселения по состоянию на 2018 год

№

Название населенного пункта

Общее число жителей

Численность детей до 15 лет

Численность трудоспособного населения

Численность населения старше трудоспособного возраста

1

2

3

4

5

6

1

Усть-Грязнуха

778

176

491

111

2

Верхняя Грязнуха

561

103

320

138

3

Пановка

251

41

130

44

4

Зеленый Гай

58

13

10

5

Всего по поселению

1612

333

981

298

Таблица 19 Демографический прогноз

№

Название населенного пункта

Общее число жителей по результатам всероссийской переписи населения 2010 года

Общее число жителей по состоянию на 2018 год

Прогнозируемая численность населения в 2038 году

1

2

3

4

5

1

с. Усть-Грязнуха

773

839

910

2

с. Верхняя Грязнуха

610

538

473

3

с. Пановка

237

197

164

4

с. Зеленый Гай

66

58

51

Всего по поселению

1686

1632

1598

Прогноз изменения численности населения Усть-Грязнухинского сельского поселения на период до 2038 году рассчитывался методом экстраполяции.

4.2. Анализ нормативов градостроительного проектирования

При подготовке предложений по размещению объектов местного значения поселения учитывались местные нормативы градостроительного проектирования Усть-Грязнухинского сельского поселения, местные нормативы градостроительного проектирования Камышинского муниципального района, региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области в части минимального уровня обеспеченности объектами местного значения и их доступности для населения.

Перечень объектов местного значения, приведенный в региональных нормативах градостроительного проектирования, является открытым и соответствует как федеральному законодательству, так и градостроительным, социально-экономическим и природно-ландшафтным особенностям территории Волгоградской области и местному законодательству.

Объекты местного значения сгруппированы по двенадцати областям полномочий органов местного самоуправления: инженерно-техническое обеспечение; автомобильные дороги и транспортное обслуживание; образование; физическая культура и спорт; обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; культура; отдых и туризм; общественное питание, бытовое обслуживание, торговля; гражданская оборона и чрезвычайные ситуации; местное самоуправление; особо охраняемые территории местного значения; благоустройство.

Развитие сети объектов местного значения и организация предоставления услуг населению направлено на повышения их качества и осуществляется на основании стратегий (программ) развития отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в других областях.

Основная цель – обеспечить в соответствии с Конституцией РФ права граждан на получение государственных и муниципальных услуг, повышение уровня их качества, создание благоприятной среды жизнедеятельности.

В местных нормативах градостроительного проектирования Камышинского муниципального района предусмотрено зонирование территории и установление расчетного коэффициента уровня обеспеченности населения объектами местного значения муниципального образования.

Согласно пункту 20 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под объектами местного значения муниципального сельского поселения понимаются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие сельского поселения.

Местные нормативы градостроительного проектирования Камышинского муниципального района утверждены решением Камышинской районной Думы от 21.11.2017 № 3/19.Местные нормативы градостроительного проектирования Усть-Грязнухинского сельского поселения утверждены решением Усть-Грязнухинского сельского Совета от 27.12.2017 № 45.

Приказом комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 24.10.2017 № 151-ОД «О внесении изменений в приказ комитета строительства Волгоградской области от 21 марта 2016 № 114-ОД «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области» установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения сельского поселения и расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения поселения

Таблица 20Обоснование необходимости размещения планируемых объектов местного значения Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района по нормативам градостроительного проектирования

№

п/п

Наименование объекта местного значения

Значение показателя обеспеченности

Значение показателя доступности

Фактическое состояние

Вывод

РНГП*

МНГП МР**

МНГП СП

РНГП

МНГП МР

МНГП СП

обеспеченности

доступности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Область инженерно-технического обеспечения

1

Комплекс сооружений электроснабжения

Объем электропотребления

912 кВт ч/год на 1 чел.

1283 кВт ч/год на 1 чел.

921,5 кВт ч/год на 1 чел.

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта)

Удаленность 500 м

Текущее электропотребление составляет 949,13 кВт ч/год на 1 человека

ПС 35 кВ «Иловлинская снабжает также с. ВоднобуерачноеВоднобуерачного сельского поселения, а также с. Семеновка и с. Калиновка Семеновского сельского поселения.

В год объектами электроснабжения было отпущено 31519 тыс. кВт / час электричества в год, что может обеспечить 24566 человекв объеме, соответствующем наибольшему показателю из указанных нормативов. Суммарная численность населения Воднобуерачного, Усть-Грязнухинского и Семеновского сельских поселений составляет около по данным информации сайта государственной статистики на 2017 год – 4364 человека, следовательно, норматив соблюдается

Норматив соблюдается

Не относится к полномочиям сельского поселения

2

Комплекс сооружений газоснабжения 

Объем газопотребления

211 м3/год на 1 человека

190 м3/год на 1 человека

213,4 м3/год на 1 человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта)

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

3

Комплекс сооружений теплоснабжения

Объем теплопотребления 1824 МДж/год на 1 человека

Отсутствует

1843 МДж/год на 1 человека

Удаленность 500 м

Отсутствует

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

4

Комплекс сооружений водоснабжения

Объем водопотребления 173 л/сутки на одного человека

152 л/сутки на одного человека

174,6 л/сутки на одного человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта

Удаленность 500 м

1548 л / сутки на одного человека

Норматив соблюдается

Не относится к полномочиям сельского поселения

5

Комплекс сооружений водоотведения

Объем водоотведения 173 л/сутки на одного человека

152 л/сутки на одного человека

174,6 л/сутки на одного человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

Область автомобильные дороги и транспортное обслуживание

6

Улично-дорожная сеть

Плотность сети 3,36 км/км2

1 автомобильная дорога, с твердым покрытием обеспечивающая связь с сетью дорог общего пользования для каждого н.п. независимо от количества жителей

Плотность сети 3,4 км/км2

Удаленность 500 м

Отсутствует

Удаленность 500 м

Протяженность дорог общего пользования составляет 12.4 км.

Плотность улично-дорожной сети составляет 12.4 / 3,12 = 3.97 км/км2

Норматив выполняется

Не требуется

7

Остановочный пункт

1 объект на н.п., независимо от численности населения

1 объект на н.п., независимо от численности населения

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Отсутствует

Автобусные остановки на территории поселения отсутствуют

Норматив не выполняется

Требуется строительство автобусных остановок во всех населенных пунктах поселения

Область физическая культура и массовый спорт

12

Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)

Н.п. с численностью населением менее 300 человек – не нормируется

1 объект на каждые 1000 человек населения н.п. но не менее 1 объекта

Отсутствует

1 на каждые 1000 человек населения населенного пункта, но не менее 1 объекта

Пешеходная доступность 500 м

Отсутствует

Пешеходная доступность 500 м

Имеются спортивные площадки в с. Усть-Грязнуха и с. Верхняя Грязнуха.

Норматив по доступности в с. Усть-Грязнуха не выполняется

Требуется строительство спортивных площадок в с. Усть-Грязнуха, с. Пановка и с. Зеленый Гай

Область обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов

15

Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Определяется в соответствии с «Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области»

Не относится к полномочиям сельского поселения

Область культурно-просветительского назначения

16

Общедоступная библиотека с детским отделением

1 независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 30 минут

Транспортная доступность 60 минут

Транспортная доступность 30 минут

Имеются во всех населенных пунктах поселения кроме с. Зеленый Гай

Норматив выполняется

Не требуется

17

Филиал общедоступной библиотеки с детским отделением

1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человек

Отсутствует

1 объект на н.п. с численностью населения от 1001 человек

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Норматив соблюдается

Норматив соблюдается

Не требуется

18

Точка доступа к полнотекстовыминформационным ресурсам

1 независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 30 минут

Транспортная доступность 60 минут

Транспортная доступность 30 минут

Имеется

Норматив выполняется

Не требуется

19

Дом культуры 

1 независимо от численности населения

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

Транспортно-пешеходная доступность 30 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Имеются дома культуры во всех населенных пунктах кроме с. Зеленый Гай

Норматив выполняется

Не требуется

20

Кинозал

1 на каждые 1440 человек населения в н. п. с численностью населения более 3001 человек

Отсутствует

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Отсутствует

В Усть-Грязнухинском сельском поселении проживает 1612 человек, поэтому наличие кинозала не нормируется.

Кинопоказы можно осуществлять в здании домов культуры в с. Усть-Грязнуха, с. Верхняя Грязнуха и с. Пановка

Не требуется

Область объектов обслуживания

22

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Отсутствует

Отсутствует

289,3 м2 на 1000 чел

Отсутствует

Отсутствует

Удаленность 500 м (в границах квартала, микрорайона)

Общая площадь магазинов на территории поселения – 234,5 м2(минимаркеты – 234,5 м2, столовых 69 м2. Итого – 303,5 м2

Норматив выполняется

Является объектом коммерческого назначения и не относится к полномочиям сельского поселения

Область гражданская оборона и предупреждение ЧС

23

Объект пожарной охраны

1 объект независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут

Отсутствует

Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут

Ближайшее Пожарное депо находится в с. Верхняя Добринка

Норматив по транспортной доступности выполняется

СТП Камышинского района запланировано строительство пожарной части в с. Усть-Грязнуха

Область местное самоуправление

24

Административное здание органа местного самоуправления

1 объект независимо от численности населения

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 60 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 60 минут

Имеется

Норматив соблюдается

Не требуется

Область благоустройство территории

25

Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)

Площадь территории 11,5 м2 на чел.

Отсутствует

11,6 м2 на чел.

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 20 минут

В границах населенных пунктов площадь рекреационной зоны на человека составляет:

75,21 м2в с. Усть-Грязнуха;

68,03 м2 в с. Верхняя Грязнуха;

199,49 м2 в с. Пановка;

50 м2 в с. Зеленый Гай;

В границах поселения площадь рекреационной зоны составляет 141600 м2. 141600:1598чел =88.61 м2/чел, что соответствует нормативам градостроительного проектирования.

Норматив соблюдается

Не требуется создание новых территорий рекреационного назначения.

26

Детская площадка

0,48 м2 на человека

Отсутствует

0,5 м2 на человека

Удаленность 500 м (в границах квартала, микрорайона)

Отсутствует

Удаленность 500 м (в границах квартала микрорайона)

Площадь детских площадок на территории поселения составляет около 1600 м2. Следовательно на 1 человека приходится 1600 / 1612 = 0,99м2

Отсутствуют детские площадки в с. Зеленый Гай

Не соблюдается для с. Усть-Грязнуха

Требуется строительство детских площадок в с. Усть-Грязнуха и с. Зеленый Гай

27

Площадка отдыха и досуга

0,1 м2 на человека

Отсутствует

0,1 м2 на человека

Удаленность 500 м (в границах квартала, микрорайона)

Отсутствует

Удаленность 500 м (в границах квартала микрорайона)

На территории поселения отсутствуют

-

Требуется строительство площадок для отдыха и досуга во всех населенных пунктах

* Усть-Грязнухинское сельское поселение отнесено РНГП к территориям с низким уровнем урбанизированности

** Усть-Грязнухинское сельское поселение относится к периферийной территориальной зоне, отражающей неоднородность его территориального развития и пространственной организации.

4.3. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения

Документы стратегического планирования Камышинского муниципального района и Усть-Грязнухинского сельского поселения отсутствуют.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на период 2013-2020 гг. утверждена решением Администрации Усть-Грязнухинского сельского поселения от 21.05.2013 № 24.

Программой комплексного развития систем транспортной инфраструктуры Усть-Грязнухинского сельского поселения, утвержденной решением Администрации Усть-Грязнухинского сельского поселения от 08.12.2016 № 108 планируется ремонт улиц с твердым покрытием протяженностью - 2,6 км.

Программой комплексного развития социальной инфраструктуры Усть-Грязнухинского сельского поселенияКамышинского муниципального района Волгоградской области на период с 2018 по 2028 годы, утвержденной решением Администрации Усть-Грязнухинского сельского поселения от 08.11.2018 № 107 планируется реконструкция здания сельского дома культуры в с. Усть-Грязнуха в 2022 году и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в период с 2023-2028 гг.

4.4. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения

Таблица 21 Предлагаемые к размещению объекты местного значения сельского поселения

№ п/п

Вид объекта местного значения

Наименование / основные характеристики объекта местного значения

Размер земельного участка, требуемого для размещения объекта

Местоположение (адрес) предлагаемого объекта

Функциональная зона

1

2

3

4

5

6

1

Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, с устройством тротуаров и уличного освещения общей протяженностью 2,6 км

-

с Усть-Грязнуха, ул. Молодежная, пер. Новоселов, ул. Зеленая.

с. Верхняя Грязнуха, ул. Подгорная и ул. Заречная

линейный объект

2

Объекты физической культуры и спорта: объекты для проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; объекты для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, находящегося в собственности поселения

строительство спортивной площадки

900 м2, для каждого объекта

с. Усть-Грязнуха, ул. Мира;

с. Пановка, ул. Центральная;

с. Зеленый Гай, ул. Нижняя

рекреационная зона

рекреационная зона

рекреационная зона

3

Объекты культуры: библиотеки, музеи, организации досуга, культуры, находящиеся в собственности поселения; объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов

объекты не планируются

4

Объекты, необходимые для формирования архивных фондов поселения

объекты не планируются

5

Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения

Благоустройство кладбища

1,05 га

0,95 га

с. Усть-Грязнуха

с. Верхняя Грязнуха

зона специального назначения

6

Объекты, необходимые для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

объекты не планируются

7

Объекты, необходимые для обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения

объекты не планируются

8

Объекты, необходимые для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

объекты не планируются

9

Объекты, предназначенные для участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения

рекультивация свалок

1 га

1 га

с. Усть-Грязнуха

с. Верхняя Грязнуха

зона сельскохозяйственного использования

зона сельскохозяйственного использования

10

Объекты, необходимые для создания условий для развития туризма на территории поселения

объекты не планируются

11

Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения

реконструкция здания администрации

0,07 га

с. Усть-Грязнуха, ул. Советская

Общественно-деловая зона

12

Объекты, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления поселения переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, уставами муниципальных районов и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения

объекты не планируются

13

Иные объекты, предусмотренные законодательство Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения поселения

Строительство детской площадки с площадкой для отдыха и досуга

Благоустройство территории

Строительство площадки для отдыха и досуга

Инженерная подготовка территории

150 м2 каждая

0,19 га

устанавливается техническим заданием

протяженность 780 м

протяженность 550 м

с. Усть-Грязнуха, ул. Вишневая и с. Зеленый Гай, ул. Верхняя

с. Верхняя Грязнуха, ул. Песчаная (площадь)

с. Пановка, ул. Центральная

с. Верхняя Грязнуха, ул. Заречная

с. Пановка, ул. Кузнечная

рекреационная зона

общественно-деловая зона

рекреационная зона

линейный объект

линейный объект

Таблица 22 Прогнозируемые ограничения использования территории, связанные с размещением объектов местного значения сельского поселения

№ п/п

Вид объекта местного значения

Наименование / основные характеристики объекта местного значения

Местоположение (адрес) предлагаемого объекта

Характеристика зон с особыми условиями использования территории

Нормативный документ

1

2

3

4

5

6

1

Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, с устройством тротуаров и уличного освещения

с Усть-Грязнуха, ул. Молодежная, пер. Новоселов, ул. Зеленая.

с. Верхняя Грязнуха, ул. Подгорная и ул. Заречная

Придорожная полоса

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

2

Объекты физической культуры и спорта: объекты для проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; объекты для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, находящегося в собственности поселения

Строительство спортивной площадки

с. Усть-Грязнуха, ул. Мира;

с. Пановка, ул. Центральная;

с. Зеленый Гай, ул. Нижняя.

Санитарно-защитная зона

СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»

3.

Объекты, предназначенные для участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения

Рекультивация свалки

с. Усть-Грязнуха, с. Верхняя Грязнуха

Санитарно-защитная зона

СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»

4

Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения

Благоустройство кладбища

с. Усть-Грязнуха, с. Верхняя Грязнуха

Санитарно-защитная зона

СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»

4.5. Предложения по функциональному зонированию территории

В проекте Генерального плана предлагается дальнейшее преобразование сложившейся планировочной структуры без ее радикального изменения. Сохраняется и развивается транспортная инфраструктура.

Новые жилые элементы планировочной структуры связаны с существующей застройкой. Градостроительную структуру поселения планируется сформировать посредством упорядочивания жилых районов и кварталов.

Структуры и планировка новых жилых элементов планировочной структуры максимально учитывают рельеф и ландшафт местности, организацию сетей водоснабжения и водоотведения.

Единая планировочная структура поселения призвана повысить связанность всех элементов системы расселения населения, структурировать размещение основных функциональных зон, не допустить их взаимного хаотического срастания за счет ликвидации элементов природной среды. В населенных пунктах поселения сложилась сетка улиц, которая вместе с другими природно-ландшафтными объектам определила градостроительную структуру развития поселения.

Планировочная структура территории предусматривает четкое зонирование территории населенных пунктов. Ядром застройки являются существующие центры обслуживания населения.

В отношении формирования единой природно-ландшафтной системы в генеральном плане с учетом природных факторов, влияний водных объектов была выделена система природно-ландшафтных территорий и даны предложения по её формированию. Формируется непрерывная система озеленения поселения, в особенности вдоль улиц, идущих от периферии к центру сёл Верхняя Добринка и Пановка. Сохранена роль лесов как мест обитания представителей животного мира, а также в выполнении ими планировочных и рекреационных функций.

Приразработкепредложенийпопроектномуфункциональномузонированию территорийвГенеральномпланепредусматривается:

преемственностьвфункциональномназначениисложившихсятерриториальныхзон, еслиэтонепротиворечитнормативнымтребованиямэкологическойбезопасности, эффективногоирациональногоиспользованиятерриторий;

размещениеновогожилищногостроительстваиобъектовсоциальнойинфраструктурынаэкологическибезопасныхтерриторияхспредварительнымкомплексом работпоинженернойиинфраструктурнойподготовкетерритории;

размещение рекреационных зон вдоль водных о

развитиеобщественногоцентра поселения;

формированиеспортивныхипарковыхзон;

учет ограничений использования территории.

Таблица 23Технико-экономические показатели

№

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение

1

2

3

4

Основные показатели

1

Численность населения, всего

чел.

1598

2

Площадь территории Усть-Грязнухинского сельского поселения

га

27559.93

3

Площадь территории населенного пункта (с. Усть-Грязнуха)

га

155.69

4

Площадь территории населенного пункта (с. Верхняя Грязнуха)

га

78.31

5

Площадь территории населенного пункта (с. Пановка)

га

53.68

6

Площадь территории населенного пункта (с. Зеленый Гай)

га

24.71

Функциональные зоны на территории Усть-Грязнухинского сельского поселения

7

Жилая зона

га

218.20

8

Общественно-деловая зона

га

14.62

9

Производственная зона

га

3.71

10

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

737.28

11

Рекреационная зона

га

14.16

12

Зона сельскохозяйственного использования

га

26401.69

13

Зона специального назначения

га

4.01

14

Водный фонд

га

124.78

15

Земли лесного фонда

га

41.48

Функциональные зоны на территории с. Усть-Грязнуха

16

Жилая зона

га

96.68

17

Общественно-деловая зона

га

8.74

18

Производственная зона

га

2.62

19

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

8.06

20

Рекреационная зона

га

6.31

21

Зона сельскохозяйственного использования

га

31.07

22

Зона специального назначения

га

2.19

Функциональные зоны на территории с. Верхняя Грязнуха

23

Жилая зона

га

61.28

24

Общественно-деловая зона

га

4.22

25

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

0.72

26

Рекреационная зона

га

3.66

27

Зона сельскохозяйственного использования

га

6.89

28

Зона специального назначения

га

1.55

Функциональные зоны на территории с. Пановка

29

Жилая зона

га

39.04

30

Общественно-деловая зона

га

1.66

31

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

6.19

32

Рекреационная зона

га

3.93

33

Зона сельскохозяйственного использования

га

2.86

Функциональные зоны на территории с. Зеленый Гай

34

Жилая зона

га

21.17

35

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

3.25

36

Рекреационная зона

га

0.29

Раздел 5. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

5.1. Возможные чрезвычайные ситуации природного характера

Основными факторами возникновения ЧС природного характера на территории поселения являются инженерно-геологические и климатические особенности района, а также антропогенная деятельность человека, стимулирующая развитие некоторых видов ЧС природного характера.

Для территории поселения характерно проявление следующих природных опасностей:

1. Гидрологические процессы и явления:

• затопление населенного пункта паводковыми водами – не выявлено;

• проектируемая территория относится к потенциально подтопляемым в результате экстремальных природных ситуаций (при катастрофических паводках). Категория сложности инженерно-геологических условий с учетом сезонного подтопления IV (СП 11-105-97 приложение Б; СП 11-105-97, ч. II, приложение И.)

2. Метеорологические явления:

• сильный ветер - скорость свыше 25 м/сек;

• крупный град - диаметр градин от 5 до 20 мм;

• сильный гололед - отложение на проводах диаметром 20 мм и более;

• сильные и продолжительные осадки;

• туман

3. Пожарная опасность

4. Сейсмическая опасность

В соответствии с СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах СНиП II-7-81* (актуализированного СНиП II-7-81* "Строительство в сейсмических районах" (СП 14.13330.2011)) интенсивность сейсмических воздействий в баллах (фоновую сейсмичность) для района строительства следует принимать на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-2015), утвержденных Российской академией наук. Указанный комплект карт предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает 10%-ную - карта А, 5%-ную - карта В, 1%-ную - карта С, вероятности возможного превышения (или 90%-ную, 95%-ную и 99%-ную вероятности непревышения) в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической интенсивности. Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С). Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С).

В соответствии с приложением 1 «Список населенных пунктов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах, с указанием фоновой сейсмической интенсивности в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности - А (10%), В (5%), С (1%) в течение 50 лет» г.Петров Вал, г. Жирновск и г.Камышин на картах ОСР-2015 имеют следующие показатели: карта А – показатель отсутствует; карта В – 6; карта С – 7. Ни один из населенных пунктов Усть-Грязнухинского сельского поселения в данном списке не указан.

Сведения об опасных природных процессах, характерных для района планируемой территории и о категориях опасности этих объектов приведены в соответствии с требованиями СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий». Категория оценки сложности природных условий - средней сложности. Категория опасности природных процессов – (умеренно-опасные, по отдельным показателям) - опасные.

Анализ имеющихся статистических данных по наиболее опасным природным явлениям позволил сформировать основные характеристики поражающих факторов.

С учетом жаркого лета и значительной площади лесов, высок риск лесных пожаров.

Таблица 24Перечень поражающих факторов источников природных ЧС

№ п./п.

Источник

природной ЧС

Наименование

поражающего

фактора

природной ЧС

Характер действия,

проявления поражающего фактора

источника природной ЧС

1

2

3

4

1

Сильный ветер

Аэродинамический

Ветровой поток

Ветровая нагрузка

Аэродинамическое давление

Вибрация

2

Продолжительный дождь (ливень)

Гидродинамический

Поток (течение) воды Затопление территории

3

Сильный снегопад

Гидродинамический

Снеговая нагрузка Снежные заносы

4

Сильная метель

Сильная метель

Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м.

5

Гололед

Гравитационный
Динамический

Гололедная нагрузка Вибрация

6

Град

Динамический

Ударная динамическая нагрузка

7

Морозы

Тепловой

Температурные деформации ограждающий конструкций, замораживание и разрыв коммуникаций

8

Гроза

Электрофизический

Электрические разряды

9

Засуха

Суховей. Засуха атмосферная. Засуха почвенная.

Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами Управления по ГО ЧС на основании данных, территориальными органами управления сельского хозяйства.

10

Землетрясение.

Землетрясение.

6 баллов и более

11

Наводнение

Аэродинамический

Гидродинамический

Гидрохимический

Ударная волна; поток (течение) воды; загрязнение гидросферы, почв, грунтов

12

Подтопление

Гидростатический

Повышение уровня грунтовых вод;

5.2. Возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера

Возможными чрезвычайными ситуациями техногенного характера на территории поселения могут быть:

1. Аварии на гидротехническом объекте (ГДО);

2. Аварии на транспорте;

3. Аварии на электроэнергетических системах и системах связи;

4. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

Анализ прошедших аварий позволяет выделить три основные группы причин их возникновения:

• отказ оборудования в производственном процессе, механическое разрушение элементов оборудования из-за усталостных явлений, разгерметизация оборудования по причине его разрушения от коррозии;

• человеческий фактор: нарушение инструкций по обслуживанию, не со­блюдение должностных инструкций, неудовлетворительная организация работ, низкая производственная дисциплина, низкая квалификация пер­сонала, отсутствие контроля над техническим состоянием оборудования, ошибка персонала;

• внешние воздействия природного и техногенного характера.

Аварии на гидротехнических объектах (ГДО)

Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется собственником гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организацией в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О безопасности гидротехнических сооружений» на основании следующих общих требований:

- составление перечня гидротехнических сооружений и определение границ территорий, подверженных воздействию от ЧС на них;

- обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений;

- представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений;

- непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений;

- осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля состояния, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение;

- необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях;

- достаточное финансирование мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений;

- ответственность за действия (бездействие), которые повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимого уровня.

Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны:

- обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации;

- обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности и размещения объектов в русле реки и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения;

- развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения;

- систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;

- обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;

- создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения;

- организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации;

- поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружения  осуществлять по вопросам предупреждения аварий гидротехнического сооружения взаимодействие с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; незамедлительно информировать об угрозе аварии гидротехнического сооружения региональные органы надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, другие заинтересованные государственные органы, органы местного самоуправления и в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта население и организации в зоне возможного затопления;

- содействовать органу надзора за безопасностью гидротехнических сооружений в реализации его функций;

- совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений;

-финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения.

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

На стадиях эксплуатации гидротехнического сооружения организация составляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения.

Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности.

Содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения и порядок ее разработки устанавливает Правительство Российской Федерации с учетом специфики гидротехнического сооружения.

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация представляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора за безопасностью гидротехнических сооружений. Утверждение такой декларации органом надзора за безопасностью гидротехнических сооружений является основанием для внесения гидротехнического сооружения в Регистр и получения разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию или вывод из эксплуатации гидротехнического сооружения либо на его реконструкцию, капитальный ремонт, восстановление или консервацию.

Многочисленные балки вдоль Волгоградского водохранилища служат дополнительной защитой от всех категорий наводнений. Балки являются дополнительными природными резервуарами для приема поступающей воды и поэтому не рекомендуется засыпать балки вдоль водохранилища, а также их застраивать.

Аварии на транспорте

Генеральным планом предполагается: реконструкция с повышением технической категории всех существующих автомобильных дорог на территории поселения, что позволит снизить риски возникновения ЧС на транспорте.

Для зонирования планируемой территории применялись критерии, рекомендованные СП 11-112-2001. Уровень риска поражения при авариях на опасных объектах значительно превышает уровень допустимого риска. На данной территории необходимо проведение мероприятий по снижению риска с учетом постоянного выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности персонала предприятия и населения станицы, определенных нормативными документами по техническому регулированию. В последние годы (после 2010 года) осуществляется завершение реализации комплекса мероприятий по экономической, научно-технической и технологической готовности государства к предотвращению угроз химического и биологического характера, ликвидации их последствий и противодействию террористическим проявлениям в области химической и биологической безопасности.

Чрезвычайные ситуации на транспорте могут возникнуть при транспортировке автоцистерн с ГСМ и АХОВ и транспортировке баллонов сжиженного газа. Риски дорожно–транспортных ЧС возникают при нарушении правил дорожного движения.

Исходя из данных статистики мониторинга аварий и чрезвычайных ситуаций на автодорогах России, определена вероятность аварии одного автомобиля, перевозящей взрывоопасный груз в расчете на 1 км пути. Вероятность аварии автомобиля с СУГ-1,87*10-7 (сут, км) -1. Коэффициент опасности, определяющий степень вероятности развития аварии в чрезвычайную ситуацию с максимально возможными последствиями составляет: для автомобильного транспорта - 6*10-4.

Аварии на объектах энергоснабжения

Аварии на объектах энергоснабжения приводят к аварийным отключениям систем жизнеобеспечения на сутки и более. Риск возникновения ЧС сохраняется в связи с износом основных сетей и оборудования и представляет угрозу увеличения частоты чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Необходимы работы по реконструкции энергетических сетей.

Защита от террористических актов

Наиболее незащищенными остаются места массового пребывания людей: школы, детские сады, дома культуры, объекты здравоохранения.

Необходимы системные мероприятия по оснащению объектов техническими средствами экстренного оповещения правоохранительных органов, охране подразделениями вневедомственной охраны, оснащению техническими средствами, исключающими пронос на территорию зданий и сооружений взрывчатых и химически опасных веществ. Учреждения с массовым пребыванием людей должны быть оборудованы камерами наблюдения.

Улучшение биолого-социальной обстановки

Для населения сельского поселения остаются опасными в плане возможности возникновения вспышек и эпидемий следующие заболевания: острые кишечные инфекции, ОРВИ, грипп. На территории поселения существует угроза заболевания природно-очаговыми и особо опасными инфекционными заболеваниями - туляремии, сибирской язвы, лептоспироза, геморрагической лихорадке с почечным синдромом, КУ-лихорадке.

Природно-очаговые инфекции являются естественными компонентами экосистемы территории. Сформировавшиеся природные очаги устойчивы, существуют длительное время. В результате хозяйственной деятельности че­ловека они могут трансформироваться и менять свои границы. Источники инфекций - сложные комплексы взаимосвязанных и взаимозависимых популяций теплокровных животных, членистоногих и микроорганизмов. Основными носителями инфекций являются дикие позвоночные животные, переносчиками - членистоногие кровососы (клещи, комары, слепни и пр.)

Наличие природно-очаговых заболеваний являются факторами экологического риска и возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, что необходимо учитывать при хозяйственном и рекреационном использовании территории.В результате ухудшения качества окружающей среды, воздействия техногенных образований на все без исключения компоненты экосистем возрастает риск возникновения заболеваний населения.

Наряду с природно-очаговыми инфекциями опасность представляют и социально-обусловленные инфекции: ВИЧ, туберкулез и др.

Эпизоотическая обстановка на проектируемой территории остается стабильной.

5.3. Мероприятия и предложения по защите от ЧС

Таблица 25Превентивные мероприятия по поводу основных рисков возникновения ЧС природного характер

№ п/п

Наименование риска возникновения ЧС

Перечень превентивных мероприятий

1

2

3

1.

Риски возникновения природных пожаров

введение на территории особого противопожарного режима, в т.ч. ограничение доступа населения на территорию лесного фонда;

организация круглосуточных постов и мобильных групп с пожарно-техническим вооружением, подготовка дополнительной техники (емкостей) для подвоза воды;

определение порядка эвакуации людей, вывоза материальных ценностей, отгона скота и др. мероприятий для снижения возможного ущерба и др.

2.

Риски подтопления (затопления)

организация информирования населения о ЧС (угрозе ЧС);

порядок функционирования систем жизнеобеспечения населения при подтоплении населенных пунктов;

наличие резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС и др;

строительство противопаводковых валов на участках подтопления в с. Верхняя Грязнуха и с. Пановка;

расчистка русел рек Иловля и Грязнуха.

3.

Риски возникновения землетрясений

разработка планов ликвидации аварийных ситуаций;проведение надзорных мероприятий; учет при проектировании социально-значимых объектов, уникальных и опасных объектов

При разработке проектов планировки территории жилых районов в целях предотвращения подтоплений и затоплений следует руководствоваться следующими требованиями:

- все общественные и жилые дома размещаются с учетом обеспечения подъезда к ним машин, подъемно-транспортных механизмов и другой специальной техники для выполнения монтажно-ремонтных работ, а также ввода и действий сил с целью проведения спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Все проезды, площадки и тротуары предусматриваются с твердым покрытием;

- ширина автоподъездов– 7,0 м с радиусами закругления 10,0м по краю проезжей части;

- подъем автомобильных дорог и фундаментов домов до уров­ня затопления с обеспеченностью 1 %;

- при благоустройстве улиц предусмотреть устройство дорожной одежды проездов капитального типа с двухслойным асфальтовым покрытием, с двухслойным щебеночным основанием (нижний слой - крупной фракции, верхний слой - мелкой фракции) на подстилающем слое из среднезернистого песка. Общая толщина дорожной одежды проездов должна составлять не менее 0,51 м;

- дорожная одежда тротуаров из бетонной брусчатки на песчано-цементной смеси и о песчаном подстилающем слое из среднезернистого песка по уплотненному основании;

- на проездах и тротуарах устройство бордюрного камня высотой не менее 0,15 м;

- по проектируемым проездам предусмотреть систему уклонов для поверхностного водоотвода.

Паводковые явления относятся к гидрологическим процессам, которые на территории области наблюдаются с февраля по апрель месяц. Потенциально опасна на территории - водная эрозия.

Неблагоприятным фактором, осложняющим освоение территории поселка под капитальную застройку, является неорганизованный сток поверхностных вод.

Освоение территорий под капитальную застройку и их благоустройство требует проведения следующего комплекса инженерных мероприятий:

- организация поверхностного стока,

- понижение уровня грунтовых вод,

- берегоукрепительные работы.

Паводки и неорганизованный поверхностный сток и оголенность склонов способствует интенсивному развитию эрозионных процессов. В целях закрепления береговых откосов и благоустройства прибрежной полосы намечено проведение берегоукрепительных работ.

Выбор комплекса и типа берегоукрепления – каменная наброска, тюфяки, габионы (сетчатые блоки, заполненные камнем или галькой), бетонные или железобетонные плиты – необходимо выполнить на основе технико-экономического сопоставления нескольких вариантов, исходя из возможности использования местных строительных материалов, проведения ремонтно-восстановительных работ и эффективности.

Территорий, требующих инженерной реконструкции и проведения иных специальных инженерных мероприятий, нет.

Профилактика инфекционных заболеваний, особенно по группе природно-очаговых инфекций напрямую зависит от санитарно-гигиенического состояния территории. В связи с этим, предусмотрена ликвидация несанкционированных свалок, организация сбора и утилизации коммунальных отходов.

В муниципальном районе в период апреля по октябрь наступает пожароопасный сезон. Большое число пожаров связано с неконтролируемым горением сухой травы, с постоянной угрозой переброска огня на лесные угодья, защитные лесополосы и жилые постройки. Наиболее опасными являются пожары в высоких насаждениях района.

При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автомобильных лестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.

Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин. К рекам и водоемам следует предусматривать подъезды для забора воды пожарными машинами.

Расстояния от лесных массивов должны быть до застройки сельских поселений и участков садоводческих товариществ не менее 15 м.

Радиус обслуживания пожарного депо не должен превышать 3 км. Число пожарных депо в поселении, площадь их застройки, а также число пожарных автомобилей принимаются по нормам проектирования объектов пожарной охраны (СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны), утвержденных МЧС Российской Федерации.

Ближайшее пожарное депо расположено в с. Верхняя Добринка, в то же время планируется строительство пожарной части в с. Усть-Грязнуха, земельный участок для объекта уже выделен и поставлен на кадастровый учет.

Раздел 6. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ

6.1. Сведения о ранее установленных границах населенных пунктов

В 2013 году проект генерального плана Усть-Грязнухинского сельского поселения был подготовлен и разработан ФГБОУ ВПО ВолгГАСУна часть поселения, применительно к населенному пункту с. Усть-Грязнуха. Указанный проект был утвержден Решением Усть-Грязнухинского сельского Совета от 27.12.2013 № 44 «Об утверждении Генерального плана Усть-Грязнухинского сельского поселения».

Установленные границы остальных населенных пунктов поселения отсутствуют.

6.1. Земельные участки, включаемые в границы населенных пунктов

Описания местоположения границ населенных пунктов с. Усть-Грязнуха, с. Верхняя Грязнуха, с. Пановка и с. Зеленый Гай приложены к настоящему проекту.Приложения выполнены в формате XML (не приводятся), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития от 04.05.2018 г. № 236.В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов с. Усть-Грязнуха, с. Верхняя Грязнуха, с. Пановка и с. Зеленый Гай перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

С восточной стороны населенные пункты с. Усть-Грязнуха и с. Пановка ограничены полосой отвода Приволжской железной дороги. В границу с. Усть-Грязнуха не были ранее включены несколько элементов жилой застройки, и железнодорожная станция «Разъезд Семеновский» В границу с. Пановка не было включено кладбище, некоторые элементы жилой застройки и железнодорожная станция «Овражная».

Земельные участки сельскохозяйственного назначения, включаемые в границу с. Верхняя Грязнуха – отсутствуют.

Земельные участки сельскохозяйственного назначения, включаемые в границу с. Пановка – отсутствуют.

Земельные участки сельскохозяйственного назначения, включаемые в границу с. Зеленый Гай – отсутствуют.

6.2. Земельные участки, исключаемые из границ населенных пунктов

Исключаемые земельные участки из границ населенных пунктов: с. Верхняя Грязнуха, с. Пановка, с. Зеленый Гай - отсутствуют.

Таблица 26Перечень земельных участков, исключаемых из границ населенного пункта с. Усть-Грязнуха

№ п/п

Кадастровый номер земельного участка

Существующее использование

Функциональная зона по генплану

Категория

земель, к которым планируется отнести земельный участок

Цель

планируемого

использования

1

2

3

4

5

6

1

34:10:020002:263

опоры ЛЭП 35 кВ

Линейный объект

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

опоры ЛЭП 35 кВ

2

34:10:020002:265

опоры ЛЭП 35 кВ

Линейный объект

опоры ЛЭП 35 кВ

3

34:10:020002:258

для ведения сельскохозяйственного производства

зона сельскохозяйственного использования

Земли сельскохозяйственного назначения

для ведения сельскохозяйственного производства

4

34:10:020002:259

для ведения сельскохозяйственного производства

зона сельскохозяйственного использования

для ведения сельскохозяйственного производства

Приложение 1. Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Усть-Грязнухинского сельского поселения

В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Усть-Грязнухинского сельского поселения, содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов: с. Усть-Грязнуха, с. Верхняя Грязнуха, с. Пановка и с. Зеленый Гай, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 04.05.2018 № 236.

             

             

Генеральный план

Нижнедобринского сельского поселения

Камышинского муниципального района Волгоградской области

1. Введение

Генеральный план Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее - Генплан) разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и содержит Положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов местного значения, карту функциональных зон и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Нижнедобринского сельского поселения.

Генплан является документом территориального планирования Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района, включающего один населенный пункт – с. Нижняя Добринка.

2. Положение о территориальном планировании

2.1. Сведения об объектах местного значения, планируемых для размещения и отображенных на карте планируемого размещения объектов местного значения Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района

Номер

объекта

на карте генплана

Вид

объекта

Назначение

объекта

Наименование объекта

Основные

характеристики объекта

Местоположение /

Функциональная зона

Характеристика

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

6

7

Автомобильные дорогие местного значения в границах населенных пунктов поселения

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, с устройством тротуаров и уличного освещения

устанавливаются техническим заданием

с. Нижняя Добринка, пер. Школьный / линейный объект

не устанавливается

Автомобильные дорогие местного значения в границах населенных пунктов поселения

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, с устройством тротуаров и уличного освещения

устанавливаются техническим заданием

с. Нижняя Добринка, ул. Ленина / линейный объект

не устанавливается

Объекты физической культуры и спорта

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта

строительство спортивной площадки

устанавливаются техническим заданием

с. Нижняя Добринка, ул. Свободная / общественно-деловая зона

не устанавливается

Объекты физической культуры и спорта

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта

строительство спортивной площадки

устанавливаются техническим заданием

с. Нижняя Добринка, пер. Школьный, 4 / общественно-деловая зона

не устанавливается

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения (далее – иные объекты)

содержание мест захоронения

благоустройство кладбища

устанавливаются техническим заданием

с. Нижняя Добринка / зона специального назначения

санитарно-защитная зона

Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения

административное управление

реконструкция административного здания

устанавливаются техническим заданием

с. Нижняя Добринка, ул. Ленина, 33 Б / общественно-деловая зона

не устанавливается

Иные объекты

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения

благоустройство территории Кирхи

устанавливаются техническим заданием

с. Нижняя Добринка пер. Школьный, 2 / общественно-деловая зона

не устанавливается

Иные объекты

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения

благоустройство

устанавливаются техническим заданием

с. Нижняя Добринка, пер. Школьный, 13 / общественно-деловая зона

не устанавливается

Иные объекты

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения

благоустройство

устанавливаются техническим заданием

с. Нижняя Добринка, пер. Школьный, 2А / рекреационная зона

не устанавливается

2.2. Параметры функциональных зон Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района

№

п/п

Наименование функциональной зоны

Параметр

Значение

1

2

3

4

Функциональные зоны на территории Нижнедобринского сельского поселения

1

Жилая зона

площадь, га

110.64

2

Общественно-деловая зона

площадь, га

4.62

3

Производственная зона

площадь, га

2.47

4

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

26.07

5

Рекреационная зона

площадь, га

91.67

6

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

2998.46

7

Зона специального назначения

площадь, га

3.24

8

Водный фонд

площадь, га

3155.40

9

Земли лесного фонда

площадь, га

909.34

Всего в границах поселения

площадь, га

7301.0

в том числе, функциональные зоны в границах с. Нижняя Добринка

10

Жилая зона

площадь, га

110.64

11

Общественно-деловая зона

площадь, га

4.62

12

Производственная зона

площадь, га

2.47

13

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

3.24

14

Рекреационная зона

площадь, га

31.68

15

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

44.22

16

Зона специального назначения

площадь, га

3.24

Площади функциональных зон приведены на основании обмера цифровых карт (в границах, отображенных в графической части).

2.3. Сведения об объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района

В соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации в областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, размещение объектов федерального значения на территории Нижнедобринского сельского поселения не планируется.

Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, утвержденной Постановлением Администрации Волгоградской области от 14.09.2009 № 337-п (в ред. от 24.12.2018 № 621-п), на территории Нижнедобринского сельского поселения планируется строительство берегоукрепления в районе с. Нижняя Добринка протяженностью 560 метров (№ 9-17 в положении СТП ВО).

В схеме территориального планирования Камышинского муниципального района, утвержденной решением Камышинской районной Думы от 26.06.2018        № 10/53, планируется размещение следующих объектов местного значения муниципального района.

№на карте СТП МР

Наименование

объекта

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

Установление

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

1

Строительство автобусного остановочного павильона

с. Нижняя Добринка

общественно-деловая зона

не требуется

7

Строительство канализационных сетей

с. Нижняя Добринка

линейный объект

охранная зона

17

Строительство санатория

Нижнедобринское сельское поселение

общественно-деловая зона

не требуется

23

Реконструкция здания школы с пристройкой спортзала

с. Нижняя Добринка

общественно-деловая зона

не требуется

25

Реконструкция здания школы

с. Нижняя Добринка

общественно-деловая зона

не требуется

27

Строительство благоустроенной пляжной зоны

с. Нижняя Добринка

рекреационная зона

не требуется

30

Мероприятия по инженерной защите оползневых участков

Нижнедобринское сельское поселение

линейный объект

не требуется

3. Карты Генерального плана Нижнедобринского сельского поселения

Настоящий генеральный план Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области содержит карту планируемого размещения объектов местного значения Нижнедобринского сельского поселения, карту функциональных зон Нижнедобринского сельского поселения и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Нижнедобринского сельского поселения, выполненные в масштабе 1:25 000 с фрагментами в масштабе 1:5 000.

4. Приложение. Сведения о границах населенных пунктов,
входящих в состав Нижнедобринского сельского поселения

В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Нижнедобринского сельского поселения, содержат графическое описание местоположения границ населенного пункта с. Нижняя Добринка, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 04.05.2018 № 236.

             

Материалы по обоснованию

генерального плана Нижнедобринского сельского поселения

Камышинского муниципального района

Волгоградской области

текстовая часть

27-18 - ГП.МО-ПЗ

Проект внесения изменений в генеральный план Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района подготовлен согласно договору от 03.09.2018 № 27

Директор                                                                                                                               Д.О. Бойко

Волгоград, 2018

Состав проекта

Шифр

Наименование

Генеральный план Нижнедобринского сельского поселения

Камышинского муниципального района Волгоградской области

27-18-ГП.П

Положение о территориальном планировании

27-18-ГП.К-1

Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

27-18-ГП.К-1.1

Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области. Фрагмент 1. С. Нижняя Добринка

27-18-ГП.К-2

Карта границ населенных пунктов, входящих в состав Нижне-добринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

Приложение

Сведения о границах населенных пунктов,входящих в состав Нижнедобринского сельского поселения

Материалы по обоснованию генерального плана Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

27-18-ГП.МО-ПЗ

Материалы по обоснованию генерального планаНижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области. Текстовая часть

27-18-ГП.МО-К-1

Карта размещения Нижнедобринского сельского поселения в системе внешних связей

27-18-ГП.МО-К-2

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Нижнедобринского сельского поселения

27-18-ГП.МО-К-2.1

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Нижнедобринского сельского поселения.

Фрагмент 1. С. Нижняя Добринка

27-18-ГП.МО-К-3

Карта комплексного развития Нижнедобринского сельского поселения

27-18-ГП.МО-К-3.1

Карта комплексного развития Нижнедобринского сельского поселения.

Фрагмент 1. С. Нижняя Добринка

27-18-ГП.МО-К-4

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Нижнедобринского сельского поселения

27-18-ГП.МО-К-4.1

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Нижнедобринского сельского поселения.

Фрагмент 1. С. Нижняя Добринка

Описания границ населенных пунктов

27-18-ОГ-1

Описание местоположения границ населенного пункта с. Нижняя Добринка

Аннотация к проекту

Проект Генерального плана Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации ООО «ГеоКлевер» (г. Волгоград) на основании договора от 03.09.2018 № 27.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовлены материалы по обоснованию Генерального плана Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, состоящие из материалов в текстовой форме и материалов в виде карт.

Границы зон с особыми условиями использования территории на картах и в текстовой части отображены при наличии и в соответствии с нормативными документами, их устанавливающими. После принятия специальных документов об утверждении соответствующих границ зон с особыми условиями использования территории документы территориального планирования могут быть дополнены этими сведениями.

Разработка Генерального плана Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее – Проект) осуществлена на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития Камышинского муниципального района с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Подготовка Проекта осуществлена с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года (в ред. от 24.12.2018 № 621-п), Схеме территориального планирования Камышинского районамуниципального района, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

Материалы генерального плана Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района разработаны на основе:

анализа материалов, предоставленных структурными подразделениями администрации Камышинского муниципального района и администрацией Нижнедобринского сельского поселения, структурными подразделениями Администрации Волгоградской области;

схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года;

региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области;

местных нормативов градостроительного проектирования Камышинского района

местных нормативов градостроительного проектирования Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района;

схемы территориального планирования Камышинского муниципального района, утвержденной решением Камышинской районной Думы от 26.06.2018 № 10/53;

информационно-аналитических материалов паспорта Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района.

Раздел 1. Анализ существующей ситуации и перспектив развития муниципального образования

1.1. Географическое положение

Нижнедобринское сельское поселение расположено на правом берегу Волги, в северной части Камышинского муниципального района, граничит по суше: с Верхнедобринским сельским поселением на севере и на западе, с Терновским сельским поселением на юге; поводеграничит с Николаевским муниципальным райономна востоке.

В состав Нижнедобринского сельского поселения входит один населенный пункт, который является его административным центром – с. Нижняя Добринка.

Поселение занимает территорию площадью 7293 га, на которой по состоянию на 01.01.2013 проживало 1130 человек, из них трудоспособного населения – 505 человек, пенсионеров – 442 человека, детей – 183 человека.

По данным, полученным от администрации поселения, в с. Нижняя Добринка по состоянию на 2018 год проживает 1069 человек, из них трудоспособного населения – 673 человека, старше трудоспособного возраста – 230 человек и численность детей до 15 лет составляет – 166 человек.

1.2. Краткая историческая справка

Нижнедобринское сельское поселение в составе Камышинского муниципального района Волгоградской области образовано Законом Волгоградской области от 05.03.2005 № 1022-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Камышинского района и муниципальных образований в его составе».

Нижняя Добринка - немецкая поволжская колония основана 29 июня 1764 года. Преимуществом Нижней Добринки, названной так по реке Добринка, притоку Волги, являлась ее близость к Камышину.

В первой половине XX века село насчитывало свыше 5000 жителей, большей частью немцев. Но из-за депортации 1941 года признаки немецкой жизни были утрачены. Вернувшиеся после депортации немцы в 90-е эмигрировали в Германию.

1.3. Природные ресурсы

1.3.1. Климатические условия

Климат Камышинского района засушливый, с резко выраженной континентальностью. Характерным признаком континентальности климата района является возврат холодов весной и раннее появление их осенью.

Лето - жаркое, сухое, пыльное. Наиболее жаркие месяцы - июль, август. Среднеиюльская температура воздуха 23,5 градуса. Абсолютный максимум температур 40-43 градуса.

В теплый период года сильные восточные ветры переходят в суховеи, влияющие на рост растений. Преобладающие направления ветра: северо-восточные и северо-западные максимальная скорость 8,5 м/сек, минимальная -4,6 м/сек.

Климатическая характеристика района строительства согласно СП 131.13330.2012 «Строительная климатология»:

Климатическая зона - III-в;

Средняя температура наиболее холодных суток - -300С;

Средняя температура наиболее холодной пятидневки - -250С;

Нормативная толщина промерзания грунтов – -1,2 м;

Преобладающее направление ветра: северо-восточное и северо-западное;

Годовое количество осадков составляет 385-425 мм.

По агроклиматическому районированию район является благоприятным для сельскохозяйственного производства: земледелия, производства зерна, кормопроизводства, бахчеводства, садоводства и животноводства.

1.3.2. Геологические особенности и сейсмичность

Территория Камышинского района сложена аллювиальными верхнечетвертичными отложениями второй пойменной террасы реки Волга, представлена песками, супесями, суглинками и глинами. Грунтовые воды до глубины 12-15 м не встречены.

Грунты до глубины 5,5-6,0 м обладают просадочными свойствами. Грунтовые условия территории относятся к I типу по просадочности. По удельным сопротивлениям грунты на глубине 1,5-2,0 м обладают средней и высокой степенью коррозийности.

Из современных геологических процессов наиболее динамичным представляется делювиальный снос, который приводит к образованию ложбин и оврагов на склоне второй надпойменной террасы. Для предотвращения негативной деятельности этого процесса, необходимо закрепления древесной и кустарниковой растительностью бровки и бортов террасы.

Территория Камышинского района представлена сложным сильно расчленённым рельефом холмисто-грядового типа с активной бурно развивающейся эррозионной сетью, наличием структурных террас, гряд, возвышенностей, различных форм оврагов.

Район относится к Приволжской возвышенности и занимает её северо-восточную часть. Формирование рельефа происходило под воздействием новейших тектонических движений и эрозионных процессов. Характерной чертой восточной части возвышенности является наличие ярусности рельефа. Верхний ярус соответствует самым высоким плато в области (280 м). Нижний ярус выделяется к югу от села Щербаковка и прослеживается до села Антиповка, сильно расчленён оврагами и балками. На высоте +50 метров узкой полосой вдоль Волги протягивается абразионная четвертичная морская терраса.

По особенностям рельефа и геологического строения Приволжская возвышенность подразделяется на ряд районов. Большая часть Камышинского района относится к Иловлинско-Волжской возвышенности, а его западная и северо-западная территории - Медведицко-Иловлинской гряде.

Иловлинско-Волжская возвышенность в пределах района занимает обширную территорию, имея протяжённость 120 километров с севера на юг и 45-50 километров с запада на восток. Основная линия водораздела проходит западнее населённых пунктов Ельшанка, Торповка, Верхняя Добринка. Рельеф характеризуется наличием плоских обширных водоразделов с куполообразными плосковершинными холмами, соединёнными валами. Слабо задернованные склоны усиленно подвергаются смыву. Глубина вреза оврагов и балок - 100-150 метров, протяжённость - 20-25 километров, средний уклон -5-20 м/км.

1.3.3. Размещение минерально-сырьевых месторождений и проявлений

По информации, предоставленной отделом геологии и лицензирования по Волгоградской области Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу, в пределах территории Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района находятся следующие недропользователи, имеющие лицензии со статусом горного отвода.

Таблица 1 Перечень недропользователей

№

п/п

Недропользователь

Объект недропользования

1

2

3

Углеводородное сырье

1

ООО СП «Волгодеминойл»

Участок II

2

МУП «Благоустройство и ЖКХ»

Месторождение Камышинское, участок Нижнедобринский

1.3.4. Водные ресурсы, в том числе подземные источники водоснабжения

По территории Нижнедобринского сельского поселения протекают воды Волгоградского водохранилища и реки Добринки.

Волгоградское водохранилище было образовано плотиной Волжской ГЭС на реке Волга. Водохранилище имеет площадь 3117 км2, объем - 31,5 км3, длину- 540 км, наибольшую ширину - 17 км, среднюю глубину - 10,1 м.

На водохранилище происходит сезонное регулирование водного стока – колебания уровня соды может составлять до 3-х метров. Волгоградское водохранилище используется в целях водного транспорта, водоснабжения, энергетики и ирритации. Водохранилище наполнено различной рыбой, среди которой лещи, судаки и сазаны.

Волгоградское водохранилище является очень важным региональным ресурсом, местом отдыха и туризма. В плотине Волжской ГЭС осуществляется эксплуатация одного из самых крупных в стране рыбоподъемников. Ближайший порт имеется в г. Камышин.

Река Добринка —левый приток реки Медведица (бассейн Дона). Устье реки находится в 323 км по левому берегу реки Медведица у села Нижняя Добринка. Длина реки составляет 36 км, площадь водосборного бассейна 447 км².

1.3.5. Лесной фонд, лесничества и лесопарки

Лесоразведению принадлежит большая роль, так как в комплексе мероприятий оно предотвращает водную и ветровую эрозию, обогащает воздух кислородом, очищает от промышленных и транспортных газов, служит местом отдыха трудящихся, украшает ландшафт местности.

По целевому назначению все леса лесничества относятся к защитным лесам и подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с их целевым назначением и выполняемыми ими полезными функциями.

Камышинское лесничество расположено в северной части Волгоградской области на территории Камышинского административного района, образовано в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов России Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 16.09.2008 № 262 «Об определении количества лесничеств на территории Волгоградской области и установлении их границ».

Земли лесного фонда на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области поставлены на кадастровый учет с кадастровым номером 34:10:000000:50, декларированная площадь 288 130 000 м2, и имеют статус ранее учтенных.

Земельные участки лесного фонда Камышинского лесничества, поставленные на государственный кадастровый учет с установленными границами на местности, отсутствуют и не отражены в Едином государственном реестре недвижимости. В связи с этим, при разработке генерального плана были использованы лесоустроительные материалы, имеющиеся в ГКУ «Камышинское лесничество».

По данным, полученным от Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, в границах Нижнедобринского сельского поселениярасположены земли лесного фонда Камышинского лесничества: Добринского участкового лесничества квартала 133,136,137, 139 – 151.В границах населенного пункта с. Нижняя Добринка участки лесного фонда отсутствуют.

1.3.6. Земельные ресурсы

В соответствии с материалами мониторинга 2004года, который проводился по отношению к территории Верхнедобринского, Нижнедобринского и Галкинского сельсоветов, площадь земельного массива составляла 27926,0 га, из них с/х угодий 22300,5 га в т.ч. пашни 12727,0.

На территории сельсоветов 3181,0 га пашни с очень низким потенциальным плодородием, 588,0 га земель подверглись сильной степени засоления из-за неправильной системы земледелия и нуждались в коренной мелиорации.

По состоянию на 2018 год, в нынешних границах, площадь поселения -29824,21 га, из них площадь водного фонда - 5880,52 га.

1.4. Экономический потенциал территории

1.4.1. Сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг

Из общего числа проживающих в поселении трудоспособное население составляет 44,7 %, из которых 270 человек имеет постоянную работу в социальной сфере, сфере обслуживания, предприятиях сельского хозяйства.

Основным местом приложения труда в с. Нижняя Добринка является система образовательного и дошкольного воспитания, индивидуальное предпринимательство, психоневрологический дом-интернат, расположенный по адресу пер. Школьный,7, в котором работает 135 человек. Промышленных производств на территории с. Нижняя Добринка нет.

На территории поселения имеются 3 магазина с общей площадью торгового зала 80 м2.

Таблица 2Объекты сферы услуг и торговли на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Площадь помещения

Численность персонала

Год

постройки

1

2

3

4

5

6

1

Федеральное Государственное унитарное предприятие «Почта России» ОС Нижняя Добринка

403862

с. Нижняя Добринка

улица Ленина,33а

55

3

1950

2

ИП Симонян Серекан Арутюнович

403862

с. Нижняя Добринка

пер. Школьный,5

80

2

1950

3

ИП Коленова Татьяна Эйвальтовна

403862

с. Нижняя Добринка

улица Ленина,32

-

-

1.4.2. Инвестиции

По данным, полученным от администрации поселения, инвестиционные проекты на территории муниципального образования отсутствуют.

1.4.3. Бюджетные процессы и муниципальное управление

Прогнозом на 2018 год и на период до 2020 года определены следующие приоритеты социально-экономического развития Камышинского муниципального района:

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

- поддержка агропромышленного комплекса;

- повышение уровня комфортности проживания на территории района;

- реализация инвестиционных проектов по развитию территории муниципального района;

- обеспечение доступности и повышение качества предоставления образовательных услуг;

- обеспечение и создание условий для граждан, проживающих на территории муниципального района на участие в культурной жизни и пользования учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям;

- создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- обеспечение занятости трудоспособного населения района.

Основной целью бюджетной и налоговой политики является повышение эффективности и результативности управления бюджетными средствами для обеспечения устойчивости и безопасности бюджетной системы, повышения эффективности бюджетных расходов для исполнения принятых расходных обязательств.

По данным паспорта муниципального образования, доходы сельского поселения за 2017 год составили 4485 тыс. рублей, в том числе 746 тыс. рублей – налог на доходы физических лиц, 447 тыс. рублей акцизы на подакцизные товары, 222 тыс. рублей – налог на имущество и 212 тыс. рублей земельный налог. Безвозмездные поступления в местный бюджет составляют 3421 тыс. рублей (76,28 %), в том числе1158 тыс. рублей – дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации и 1708 – субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

Расходы сельского поселения за 2017 год составили 5080 тыс. рублей, в том числе 2782 – общегосударственные расходы,1150 тыс. рублей жилищно-коммунальное хозяйство, 669 тыс. рублей – культура и кинематография и 322 тыс. рублей – дорожное хозяйство.

Дефицит бюджета составляет 195 тыс. рублей.

1.5. Транспортная инфраструктура

1.5.1. Автомобильные дороги и автомобильный транспорт

По территории Нижнедобринского сельского поселения проходят следующие региональные и межмуниципальные автомобильные дороги:

-18 ОП МЗ 18Н-45 автомобильная дорога «Камышин – Воднобуерачное»

-18 ОП МЗ 18Н-45-3 подъезд от автомобильной дороги «Камышин – Воднобуерачное» к с. Нижняя Добринка.

Транспортная инфраструктура Нижнедобринского сельского поселения является составляющей транспортной инфраструктуры Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Развитие транспортной системы Нижнедобринского сельского поселения является необходимым условием улучшения качества жизни населения. Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для поселения. Определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров.

Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки. Автомобильный парк за последние несколько лет значительно вырос. В связи с этим повысилась мобильность населения и увеличилась доля перевозок на индивидуальном транспорте.

Протяженность автомобильных дорог на территории поселения составляет 18,8 км.

1.5.2. Элементы транспортной инфраструктуры иных видов (железнодорожный, водный, авиа)

По территории Камышинского муниципального района проходит железнодорожная линия Приволжской ордена Ленина железной дороги (ПВЖД) — один из 16 филиалов-дорог ОАО «Российские железные дороги». До ближайшей железнодорожной станции, расположенной в г. Камышин, от с. Верхняя Добринка около 36 км.

Связь Нижнедобринского сельского поселения с другими территориями может осуществляться водным путем по Волгоградскому водохранилищу, в г. Камышин имеется пристань.

На территории Нижнедобринского сельского поселения отсутствуют аэродромы.

1.5.3. Состояние улично-дорожной сети населенного пункта

Учитывая экономическую ситуацию и сложившиеся условия, необходимо разработать и реализовать мероприятия по ремонту и содержанию существующих участков улично - дорожной сети, исходя из требований организации удобных транспортных связей жилых территорий с местами приложения труда и центрами культурно-бытового обслуживания, с учетом наиболее значительных грузо - и пассажиропотоков, а также пешеходной доступности объектов соцкультбыта и мест приложения труда.

Основным направлением развития дорожной сети будет являться обеспечение транспортной доступности площадок застройки и повышение качества, а также безопасности существующей дорожной сети.

Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных составляет 8830 м.

Таблица 3Перечень автомобильных дорог общего пользования на территории Нижнедобринского сельского поселения

№ п/п

Наименование

проезда, улицы

(автодороги)

Материал сооружения

Протяженность, м

Площадь,

кв.м

1

2

3

4

5

1

Асфальтированная дорога - местоположение: Россия Волгоградская обл. Камышинский р-н с.Нижняя Добринка ул. Ленина, переулок Школьный (от дома №5 к р.Волга), к лесхозу.

асфальт

4508

4,5

2

Грунтовые дороги –местоположение: Россия Волгоградская обл. Камышинский р-н с.Нижняя Добринка ул.Октябрьская, ул. Майская, ул.Свободная, пер. Нефтяников, пер.Степной, пер.Горный, пер.Заводской, пер.Волжский, пер.Водный, ул. Ленина

грунт

8363

8,3

1.6. Инженерная инфраструктура

1.6.1. Водоснабжение и водоотведение

В настоящее время на территории Нижнедобринского сельского поселения имеется централизованная система водоснабжения. Водоснабжение осуществляется от артезианской скважины №62 насосом ЭЦВ 6-10-110 в сеть потребителям.

Водопроводные сети проложены из полиэтиленовыхтрубопроводов диаметром от 25 до 102 мм общей протяженностью 7240,2 м.

Также, на территории поселения, имеются децентрализованные источники водоснабжения – индивидуальные скважины, водозаборные колонки, шахты и буровые колодцы.

Таблица 4Перечень элементов водопроводной сети поселения

№

Наименование

Адрес или описание местоположения

Марка насоса для водозабора / материал труб для водопровода

Мощность для водозабора / протяженность для водопровода

Техническое состояние

1

2

3

4

5

6

1

Скважина №62

с.Нижняя Добринка

скважина №62

глубина 68м.

зона санитарной охраны 1 пояса 30м

142,0 в сутки

2

Сети водоснабжения

с.Нижняя Добринка

основной материал –сталь, ПХВ,асб.-цем.,чугун

ввод в эксплуатацию –1964г.,1987-2007г.,2009,2010г.

электронасос ЭЦВ 6-10-140

7240,2 м

требуется частичная замена труб

Собственные канализационные очистные сооружения и централизованное водоотведение на территории поселения отсутствуют. Канализация представляет собой выгребные ямы, утилизация из которых производится населением самостоятельно. Очистка сточных вод не осуществляется.

1.6.2. Газоснабжение

По состоянию на 01.01.2017 уличная газовая сеть имеет протяженность 10,993 км. Уровень газификации поселения составляет 84,96%.

Таблица 5 Перечень сетей газоснабжения на территории Нижнедобринского сельского поселения

№ п/п

Наименование объекта

Диаметр, мм

Протяженность, м

Год ввода

1

2

3

4

5

1

Сооружение - межпоселковый газопровод высокого давления в с. Верхняя Добринка — с. Нижняя Добринка Волгоградская область, Камышинский район, с. Верхняя Добринка - с. Нижняя Добринка

159, 108

7 207,60

2001

2

Внутрипоселковые газовые уличные сети Волгоградская область, Камышинский район, с. Нижняя Добринка

108, 82, 57

10 930,00

2002

1.6.3. Электроснабжение

Электроснабжение на территории поселения осуществляется от трансформаторных подстанций. На территории поселения, по данным схемы электросетей производственного отделения «Камышинские электросети» Петроввальской РЭС, находятся следующие подстанции: КТП-237, КТП-238, КТП-743 (при базовой станции Волгоград-GSM БС – 435 «Нижняя Добринка»), КТП – 239, КТП – 240, КТП – 177.

Электричество поступает по ЛЭП-435 110 кВ от ПС 110/35/10 кВ «Верхняя Добринка» к ТП-237.

С. Нижняя Добринка полностью обеспечено электроснабжением, которое на территории села осуществляется через линии электропередач напряжением 0,4 кВ.

1.6.4. Теплоснабжение

Согласно паспорту муниципального образования на территории поселения на 2017 год имеется 8 источников теплоснабжения мощностью до 3 гкал/ч. Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении по состоянию на 2015 год составляет 700 метров.

На данный момент работают 6 котельных, работающих на газу, которые отапливают здания школы, администрации, сельского клуба и психоневрологического интерната, детского сада, сельской амбулатории.

Таблица 6 Перечень котельных на территории Нижнедобринского сельского поселения.

№

Наименование

Адрес или

описание местоположения

Марка котла

1

2

3

4

1

котельная

ул.Ленина,33б

АОГВ 023

2

котельная

ул.Ленина,32а

Аристон двухконтурный

3

котельная

ул.Ленина,19

КОВ-100 Сигнал №028178

4

котельная

пер. Школьный 7

ТИТАН пром.250, теплосервис КВА-0,25 Гн,КС-Г-1002, КВА-0,095 Гн

5

котельная

пер. Школьный 25

Волго-дон-100

6

котельная

пер. Школьный 4

ИШМА-100

7

котельная

пер. Школьный 3

ИШМА-50

8

котельная

пер.Школьный 13

КОВ-100

1.6.5. Инженерная защита территории

В связи с тем, что с. Нижняя Добринка расположено на высоком правом берегу водохранилища, происходит разрушение берега.

Схемой территориального планирования Волгоградской области до 2030 года(в ред. от 24.12.2018 № 621-п) предусмотрены мероприятия по защите берега - берегоукрепление опасных участков протяженностью 560 метров.

Территория поселения рассечена оврагами, необходимо их обустройство в рекреационных целях. Кроме этого, высадка деревьев является одним из способов недопущения разрастания оврагов.

Схемой территориального планирования муниципального района предусмотрены мероприятия по инженерной защите оползневых участков.

1.6.6. Связь, телевидение и интернет

В с. Нижняя Добринка по адресу улица Ленина,33а расположено сельское отделение почтовой связи ФГУП «Почта России».

На территории поселения, по данным имеется базовая станция БС – 435 «Нижняя Добринка», принадлежащая Волгоград-GSM.

Трансляцию телепрограмм на территорию Камышинского муниципального района ведет существующий РТПЦ (г.Камышин, мачта высотой 332 м, на которой размещен дополнительный передатчик, работающий в цифровом стандарте).

1.7. Социальная инфраструктура

1.7.1. Здравоохранение

Система оказания лечебно-профилактической помощи населению предлагается в виде функционального единства сети учреждений на основе единых нормативных потребностей городского и сельского населения с дифференциацией их по различным уровням обслуживания, на каждом из которых располагаются соответствующие типы лечебно-профилактических учреждений. В этой связи особую актуальность имеет последовательность и преемственность в работе различных типов учреждений, как единой системы территориального обслуживания населения Волгоградской области.

Государственная программа «Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014–2016 годы и на период до 2020 года» утверждена Постановлением Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 № 666-п.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения г.Камышина «Городская больница №1».Место нахождения: 403895, Волгоградская область, г.Камышин, ул.Калинина, д.115 имеет структурное подразделение в Нижнедобринском сельском поселении, расположенное по адресу с. Нижняя Добринка, пер. Школьный, дом 25 в здании 1930 года постройки. Число мест по проекту 20. По данным, полученным от администрации поселения, требуется ремонт здания.

Кроме этого, на территории поселения по адресу с. Нижняя Добринка, пер. Школьный, 7 находится Нижнедобринский психоневрологический интернат—бюджетное специализированное учреждение, которое предлагает социальное обслуживание лицам пожилого возраста и инвалидам (ГКССУ СО).

1.7.2. Образование

Приоритетное направление развития районной системы образования - обеспечение доступности и высокого качества образования для всех категорий населения независимо от возраста, состояния здоровья, места жительства и социального статуса.

Таблица 7 Объекты образования на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Число мест по проекту

Количество учащихся

Год постройки

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

5

6

7

1

Муниципальное бюджетное образовательноеучреждение Нижнедобринская средняя общеобразовательная школа Камышинского муниципального района Волгоградской области

403862

с.Нижняя Добринка

пер. Школьный,4

200

75

1780

техническое состояние хорошее

2

филиал муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Верхнедобринского детского сада Камышинского муниципального района

Волгоградской области «Нижнедобринский детский сад»

403862

с.Нижняя Добринка

ул. Ленина 19

40

21

1962

необходим капитальный ремонт

1.7.3. Культура и отдых

Большая роль в социальном развитии района принадлежит учреждениям культуры. В Камышинском муниципальном районе функционирует муниципальное казенное учреждение культуры: «Межпоселенческая централизованная клубно-библиотечная система», в состав которого входят объекты культуры Нижнедобринского сельского поселения:

Таблица 13 Объекты культуры на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Площадь помещения

Кол-во мероприятий в год для ДК, кол-во экземпляров для библиотек

Год постройки

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

5

6

7

1

Муниципальное бюджетное учреждение культуры (межпоселенческая централизованная библиотечная система Камышинского муниципального района) Нижнедобринская поселенческая библиотека – филиал № 13

403862

с.Нижняя Добринка

ул.Ленина 29а

70

9985 (кн.фонд)

1950

Необходим капитальный ремонт

2

Муниципальное бюджетное учреждение культуры (межпоселенческая централизованная клубная система Камышинского муниципального района) Нижнедобринский поселенческий клуб 

403862

с.Нижняя Добринка

улица Школьная,3

60

428

1948

-

1.7.4. Физическая культура, школьный и массовый спорт

Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социальной политики.

В целях повышения в регионе численности населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, необходимо развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, строительство и реконструкция комплексных спортивных сооружений.

На территории поселения имеются 2 плоскостных спортивных сооружения.

Таблица 8Объекты физической культуры и спорта на территории Нижнедобринского сельского поселения

№

Наименование

Адрес

Площадь помещения / сооружения

Количество занимающихся

Год постройки

1

2

3

4

5

6

1

спортивный зал

403862

с. Нижняя Добринка, пер. Школьный,13

158,6

75

2006

2

спортивная площадка

403862

с. Нижняя Добринка, пер. Школьный

45х70м

20

1948

3

хоккейная коробка

403862

с. Нижняя Добринка, пер. Школьный

15х30

12

2018

1.8. Жилищный фонд

Жилищный фонд поселенияскладывается из индивидуальных жилых домов с приусадебными участками и составляет 339 домовладений(квартир). Общая площадь жилых помещений по состоянию на 2017 год согласно паспорту муниципального образования поселения составляло 16,5 тыс. м2.

Средняя жилищная обеспеченность Нижнедобринского сельского поселения на 01.01.2017 составляла 16,60 м2/чел.

Таблица 9 Жилищный фонд по состоянию на 2018 год.

№

Показатель

Единица

измерения

Значение

1

2

3

4

1

Количество домовладений

шт.

339

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

кв.м

14,5

2.1

     индивидуальной жилой застройки

кв.м

14,5

2.2

     блокированной жилой застройки

кв.м

-

2.3

     многоквартирных жилых домов

кв.м

-

3

Количество многоквартирных жилых домов

шт.

-

4

Площадь ветхого жилищного фонда

кв.м

-

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

кв.м

-

1.9. Санитарная очистка и благоустройство территории

Приоритет в регулировании деятельности по обращению с отходами производства и потребления принадлежит Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления на территории РФ.

В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области, утвержденной приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 16.09.2016 № 1310, твердые коммунальные отходы (далее – ТКО), размещение отходов на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области осуществляется на лицензированном полигоне ТКО ООО «Спецавтотранс» (адрес: Волгоградская область, г.Камышин, в 2,2 км северо-западнее перекрестка автодороги Волгоград-Сызрань и городского кладбища г. Камышин), внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов.

В соответствии с приложением 6 к приказу комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 01.11.2017 № 2117 в Реестре свалок твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Волгоградской области, указаны сведения о том, что на территории поселения свалка на земельном участке с кадастровым номером 34:10:040002:99 была ликвидирована и рекультивирована.

На территории поселения имеется кладбище площадью 32478 м2(кадастровый номер земельного участка 34:10:040002:98).

1.10. Существующие ограничения использования территории

1.10.1. Санитарно-защитные зоны

Постановлением главного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 введена в действие новая редакция санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями 25.04.2014).

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ).

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:

промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м;

промышленные объекты и производства второго класса - 500 м;

промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м;

промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м;

промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.

Временное сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятого размера санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически достигнутой мощности.

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м.

Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ:

20 м - для ВЛ напряжением 330 кВ;

30м - для ВЛ напряжением 500 кВ;

40 м - для ВЛ напряжением 750 кВ;

55 м - для ВЛ напряжением 1150 кВ.

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.

Установление размера санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов проводится в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.

В соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов биологическими отходами являются:

- трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;

- абортированные и мертворожденные плоды;

- ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;

- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота. Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.

1.10.2. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры

В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов инженерной инфраструктуры, на землях, прилегающих к этим объектам, могут устанавливаться охранные зоны, в которых вводятся особые условия землепользования.

Порядок установления охранных зон, их размеров и режим пользования землями охранных зон определяются для каждого вида инженерной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством.

Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки и устанавливаются охранные зоны.

Земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими с обязательным соблюдением правил охраны электрических сетей.

Таблица 10 Сведения о зонах с особыми условиями использования территории, устанавливаемых от объектов инженерной и транспортной инфраструктуры

Наименованиеобъектов

Размерзоны

(ширина), м

1

2

Автозаправочные станции для заправки грузового и легкового автотранспорта жидким и газовым топливом

100

ПС 110 кВ

20

ПС 35 кВ

15

ВЛ 220 кВ

25

ВЛ 110 кВ

20

ВЛ 35 кВ

15

ВЛ 10 кВ

10

газопроводвысокогодавления

не менее 25

газопроводсреднегодавления

2

ГРП

10

газопровод низкого давления

2

антенно-мачтовое сооружение

1/3 от высоты

Сельские кладбища

50

Автомобильные дороги:

придорожная полоса:

1 и 2 категории

75

3 и 4 категории

50

5 категории

25

1.10.3. Особо охраняемые природные территории

В соответствии с перечнями особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, утвержденными приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 10.01.2019 № 63«Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения», на территории Нижнедобринского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области располагаются следующие особо охраняемые природные территории регионального значения: природный парк «Щербаковский» (далее – природный парк).

В целях сохранения природной среды, уникальных и эталонных природных комплексов и объектов Щербаковской излучины – ключевой природной территории природоохранного каркаса Волгоградской области, постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 04.06.2003 № 421 «О создании государственного учреждения «Природный парк «Щербаковский» был создан природный парк «Щербаковский» (далее – природный парк) и образовано государственное учреждение, в дальнейшем преобразованное в государственное бюджетное учреждение Волгоградской области «Природный парк «Щербаковский».

Природный парк является особо охраняемой природной территорией регионального значения, располагается на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области в границах Воднобуерачного, Верхнедобринского, Нижнедобринского и Терновского сельских поселений, и находится в ведении комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Территория Природного парка располагается на землях различных форм собственности без изъятия у правообладателей. Земельные участки используются правообладателями с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима природного парка. Земельные участки, находящиеся в государственной либо муниципальной собственности, расположенные в пределах территории природного парка, ограничиваются в обороте. Содержание ограничений оборота земельных участков и правовой режим их использования устанавливается в соответствии с действующим законодательством. Земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации. Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах природного парка, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Природном парке «Щербаковский», утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2016 № 456-п «Об утверждении Положения о природном парке «Щербаковский» (далее – Положение), на территории природного парка выделено четыре функциональные зоны:

а) природоохранная зона(I);

б) рекреационная зона (II);

в) буферная зона (III);

г) агрохозяйственная зона (IV).

Запреты и ограничения, а также виды деятельности, которые допускается осуществлять на территории природного парка, установлены разделом 4 Положения. Общая площадь природного парка составляет 34579,9 га (9,7% площади Камышинского муниципального района). Границы природного парка и особенности режима особой охраны учитываются при подготовке документов территориального планирования, разработке лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.Сведения о границе природного парка внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Природный парк «Щербаковский» – уникальное природное образование на территории Волгоградской области и всего Нижнего Поволжья. Это особый ландшафтный и биогеографический экотонный (переходный) район, расположенный на стыке 3-х природных регионов лесостепи (Приволжской возвышенности, степей Заволжья и Общего Сырта, пустынных степей Прикаспийской низменности); на окружающем фоне выделяющийся исключительно высоким биологическим разнообразием. По имеющимся данным на территории природного парка «Щербаковский» встречается мохообразных – 54 вида, покрытосеменных – более 550 видов (1/6 часть флоры области), лишайников – 65 видов, грибов – более 230 видов; насекомых – не менее 1100 видов, 65 видов наземных позвоночных животных – земноводных, пресмыкающихся и млекопитающих (практически все виды, встречающиеся на территории области) и около 200 видов птиц (подавляющая орнитофауны области).

Наиболее ценным компонентом биологического разнообразия Природного парка являются редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных. Расчетный показатель редкости видов на территории достигает 8%, что для традиционного осваиваемых районов юга европейский России считается достаточно высоким показателем. Из 110 видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, 67 видов включены в Красную книгу Российской Федерации и 59 – в «Красный» список Международного союза Охраны Природы.

Высокая орнитологическая ценность территории Природного парка и ее значимость в поддержании видов и местообитаний европейского значения послужила основанием для включения в ее международные списки –  Ключевых Орнитологических Территорий России (КОТР) международного значения (ВГ-008 «Щербаковская излучина Волги»).

Таблица 11 Перечень объектов рекреации природного парка «Щербаковский», расположенных на территории Нижнедобринского сельского поселения

№

п/п

Наименование

Месторасположение

Площадь, га

Функциональная зона ПП «Щербаковский»

1

2

3

4

5

Зеленые стоянки

1.

«Первый лес» (Добрая гавань)

1,1 км ССЗ с. Нижняя Добринка, низовье балки Липовый Овраг; Камышинское лесничество, Добринское участковое лесничество, квартал 126, выделы 11, 12, 13, 15

6,0

Рекреационная (IIа)

2

«Балка «Патриарших дубов»

6,1 км ЮЮЗ с. Нижняя Добринка, низовье балки «Патриарших дубов»; Камышинское лесничество, Добринское участковое лесничество, квартал 144, выдел 23

8,0

Природоохранная (Iб)

Места массового отдыха

1.

«Нижняя Добринка»

Территория с. Нижняя Добринка, северо-восточная часть

1,0

Рекреационная (IIа)

Смотровые площадки

1

«Залив Убежище Нижняя Добринка»

2,0 км СЗ с. Нижняя Добринка, низовье балки Липовый Овраг; Камышинское лесничество, Добринское участковое лесничество, квартал 126, выдел 1

1,0

Рекреационная (IIа)

2

«Настин бугор»

5,3 км ЮЮЗ с. Нижняя Добринка; Камышинское лесничество, Добринское участковое лесничество, квартал 142, выдел 22; квартал 144, выдел 2

1,7

Природоохранная (Iб)

3

«Пещеры Уракова бугра»

7,3 км ЮЮЗ с. Нижняя Добринка, Ураков бугор; Камышинское лесничество, Добринское участковое лесничество, квартал 150, выделы 7, 17, 27, 28, 31, 32

19,0

Природоохранная (Iб)

Рыболовно-бивуачные стоянки

1

«Бывшая водокачка, село Нижняя Добринка»

1,4 км СЗ с. Нижняя Добринка, низовье балки Липовый Овраг; Камышинское лесничество, Добринское участковое лесничество, квартал 126, выдел 4

0,5

Рекреационная (IIа)

2

«Урочище «Орланья балка»

4,8 км ЮЗ с. Нижняя Добринка; Камышинское лесничество, Добринское участковое лесничество, квартал 142, выдел 21

3,0

Природоохранная (Iб)

3

«Подножие Настиного бугра»

5,9 км ЮЮЗ с. Нижняя Добринка; Камышинское лесничество, Добринское участковое лесничество, квартал 144, выдел 16

2,0

Природоохранная (Iб)

Пляжи

1

«Нижняя Добринка-1»

Территория с. Нижняя Добринка, северо-восточная часть.

1,5

Рекреационная (IIа)

2

«Нижняя Добринка-2»

Территория с. Нижняя Добринка, юго-восточная часть

1,0

Рекреационная (IIа)

На всей территории природного парка запрещается:

- деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природного парка, нарушение режима содержания памятников истории и культуры;

- создание новых и расширение существующих населенных пунктов, садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан;

- предоставление земельных участков, находящихся в государственной либо муниципальной собственности (за исключением земельных участков, полностью находящихся в границах населенных пунктов), для жилой застройки и (или) изменение вида разрешенного использования земельных участков (за исключением земельных участков, полностью находящихся в границах населенных пунктов) в целях жилой застройки;

- строительство и реконструкция объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, если такое строительство и реконструкция не связаны с функционированием природного парка или с обеспечением функционирования расположенных в его границах населенных пунктов и не соответствуют целевому назначению земельных участков;

- разработка полезных ископаемых (кроме подземных вод и участков недр местного значения, разрабатываемых без применения взрывных работ);

- сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию;

- размещение отходов производства и потребления, несанкционированный сброс отходов производства и потребления;

- движение и стоянка транспортных средств вне дорог общего пользования, за исключением транспортных средств государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Природный парк «Щербаковский» при выполнении задач, возложенных на указанное учреждение, собственников, владельцев и пользователей земельных участков, расположенных в границах природного парка, при осуществлении ими хозяйственной деятельности, лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность во исполнение договоров с собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, расположенных в границах природного парка, органов государственной власти, государственных учреждений, осуществляющих функции контроля и надзора, органов местного самоуправления при осуществлении возложенных на них полномочий, учреждений, подведомственных органам государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих деятельность по реализации возложенных на них указанными органами полномочий;

- интродукция растений и животных, чуждых местным флоре и фауне;

- деятельность, ведущая к сокращению численности растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, и ухудшающая среду их обитания;

- выжигание растительности без осуществления мер по предотвращению гибели объектов животного мира;

- повреждение или уничтожение аншлагов, шлагбаумов, стендов и других предупредительных и информационных знаков, оборудованных мест отдыха.

Природоохранная зона предназначена для сохранения естественного характера сообществ, включающих как типичные, так и уникальные комплексы, и объекты, отличающиеся высокой степенью уязвимости.

В природоохранной зоне дополнительно к общим ограничениям, запрещается:

- разведка и добыча полезных ископаемых, проведение геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- проведение рубок лесных насаждений, за исключением выборочных или сплошных санитарных рубок и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

- разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;организация туристических стоянок, проведение массовых спортивных и зрелищных мероприятий.

В природоохранной зоне допускается организация туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, познавательных, туристических и экологических экскурсий в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Рекреационная зона предназначена для организации регулируемого отдыха и экологического туризма. Режим особой охраны рекреационной зоны направлен на максимальное сохранение естественного облика природных и культурных ландшафтов.

По интенсивности использования и характеру охраняемых природных и историко-культурных комплексов и объектов, а также основным направлениям деятельности зона рекреации делится на две подзоны - интенсивной рекреации и экстенсивной рекреации.

В рекреационной зоне дополнительно к общим ограничениям, запрещается:

- проведение рубок лесных насаждений, за исключением выборочных или сплошных санитарных рубок и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

- разведение костров за пределами специально оборудованных для этого мест.

В рекреационной зоне допускается эколого-туристическая деятельность, в том числе организация туристических стоянок, туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, познавательных, туристических и экологических экскурсий, массовых спортивных и зрелищных мероприятий, в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Агрохозяйственная зона предназначена для экологически безопасных форм использования земель сельскохозяйственного назначения.

В агрохозяйственной зоне дополнительно к общим ограничениям, запрещается:

- деятельность, снижающая плодородие почв;

- проведение рубок лесных насаждений, за исключением выборочных или сплошных санитарных рубок и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

- разведение костров за пределами специально оборудованных для этого мест.

В агрохозяйственной зоне допускается эколого-туристическая деятельность, в том числе организация туристических стоянок, туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, познавательных, туристических и экологических экскурсий, массовых спортивных и зрелищных мероприятий, в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Буферная зона предназначена для снижения факторов антропогенной нагрузки на природные комплексы природного парка.

Буферная зона природного парка имеет кластерный характер и распространена отдельными участками, изолирующими природные комплексы природоохранной и рекреационной зон от непосредственного воздействия объектов, расположенных в агрохозяйственной зоне и за пределами природного парка.

В буферной зоне дополнительно к общим ограничениям, запрещается организация туристических стоянок и разведение костров в местах произрастания или местах обитания растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области.

В буферной зоне допускается эколого-туристическая деятельность, в том числе организация туристических стоянок, туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, познавательных, туристических и экологических экскурсий, массовых спортивных и зрелищных мероприятий, в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Соблюдение действующего природоохранного законодательства и режима особойохраны обязательно для всех природопользователей, расположенных на территории природного парка, а также лиц, посещающих природный парк в целях отдыха, туризма и прочих целях.

Границы природного парка и особенности режима особой охраны учитываются при подготовке документов территориального планирования, разработке лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

Лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории природного парка, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

Рисунок 1Функциональные зоны Природного парка Щербаковский

Рисунок 2 Картосхема Природного парка «Щербаковский»

1.10.4. Охотничьи угодья

Перечень границ угодий и схемы утверждены приказом Управления охотничьего и рыболовного хозяйства Администрации Волгоградской области от 22.06.2007 № О-86.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при осуществлении градостроительной деятельности (территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства) должны применяться меры по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.

В целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается. Порядок установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12.11.2010 № 503.

Нижнедобринское сельское поселение расположено в границах Добринского охотничьего хозяйства.

1.10.5. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, береговые полосы водных объектов общего пользования

Ширина водоохраной зоны и режим хозяйственной деятельности устанавливаются в соответствие со статьей 65 Водного кодекса РФ.

Ширина водоохранных зон Волгоградского водохранилища составляет 200 м, ширина прибрежной защитной полосы совпадает с шириной водоохранной зоны.

Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов устанавливаются:

- виды запрещенного использования;

- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний.

Согласно ч.9 ст.65 Водного Кодекса РФ, водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных, организация для них летних лагерей.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

1.10.6. Зоны затопления, подтопления

Правила определения границ зон затопления, подтопления утверждены постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 360.

В соответствии с п. 3 указанных Правил границы этих зон определяются Федеральным агентством водных ресурсов на основании предложений органов исполнительной власти Волгоградской области, подготовленных совместно с органами местного самоуправления.

Утвержденный руководителем Федерального агентства водных ресурсов 27.02.2015 График определения границ зон затопления, подтопления не содержит информации об опасных реках в Нижнедобринском сельском поселении Камышинского муниципального района Волгоградской области и населенных пунктах, попадающих в зоны затопления.

В связи с отсутствием на территории поселения указанных зон, их границы на соответствующих картах не отображены.

1.10.7. Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов:

- первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения;

- второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Границы зон охраны источников питьевого водоснабжения установлены в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.027-95 в размере 50 м – для первого пояса зоны санитарной охраны водозабора подземных вод, для второго и третьего поясов размер зоны санитарной охраны водозабора подземных вод определяется гидродинамическим расчетом.

В зонах санитарной охраны источников водоснабжения запрещается сброс нечистот, мусора, навоза, промышленных отходов, ядохимикатов и пр.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:

от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м;

от водонапорных башен - не менее 10 м;

от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство,склад хлора, насосные станции и др.) - не менее15м.

Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:

а) при отсутствии грунтовых вод не менее 10 м при диаметре водоводов до 1 000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более1 000 мм;

б) при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.

При наличии расходного склада хлора на территории расположения водопроводных сооружений размеры санитарно-защитной зоны до жилых и общественных зданий устанавливаются с учетом правил безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора.

1.10.8. Стационарные пункты государственной наблюдательной сети

В пределах охранных зон стационарных пунктов наблюдений устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность, которая может отразиться на достоверности информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении.

На территории Нижнедобринского сельского поселения стационарные пункты государственной наблюдательной сети отсутствуют. Ближайшая станция расположена в г. Камышин.

1.10.9. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ

Вцеляхсохранениякультурногонаследия, обеспеченияучета, сохранности, содержания, использованияиреставрациипамятниковисторииикультуры,ВолгоградскойобластнойДумойутвержденсписокобъектовкультурногонаследия,находящихсянатерриторииВолгоградскойобласти, подлежащихгосударственнойохранекакпамятникиисториикультурырегиональногозначения (Постановление от 05.06.1997 г. № 62/706).

На территории Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района находится объект культурного наследия, включенный в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации: «Кирха» в с. Нижняя Добринка.

Граница объекта культурного наследия не утверждена и согласно пункту 4 статьи 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника.

В защитной зоне объекта культурного наследия запрещается строительство объектов капитального строительство и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

1.10.10. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья

На территории поселения имеются следующие земельные участки, включенные в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается, утвержденный приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 30.12.2016 № 330(в редакции приказа комитета от 29.12.2018 № 439):

Таблица 12 Перечень особо ценных сельскохозяйственных угодий на территории Нижнедобринского сельского поселения

№ п/п

Кадастровый номер земельного участка

Местоположение

земельного участка

Площадь

земельного участка, га

1

2

3

4

34:10:040002:1

р-н Камышинский, с. Нижняя Добринка, примерно в 1 км от ориентира на юго-восток

141.80

34:10:040002:118

р-н Камышинский, с. Нижняя Добринка

54.80

34:10:040002:154

р-н Камышинский, с. Нижняя Добринка, примерно в 1,5 км по направлению на юг

2.00

34:10:040002:194

р-н Камышинский,

21.80

34:10:040002:195

р-н Камышинский, с. Нижняя Добринка, северная окраина села

12.00

34:10:040002:29

р-н Камышинский, около с. Нижняя Добринка

170.00

34:10:040002:32

р-н Камышинский, западнее с. Нижняя Добринка

25.00

34:10:040002:33

р-н Камышинский, западнее с. Нижняя Добринка

20.00

34:10:040002:70

р-н Камышинский, с. Нижняя Добринка, примерно в 3.5 км по направлению на запад

16.90

34:10:040002:71

р-н Камышинский, с. Нижняя Добринка, примерно в 3.5 км по направлению на запад

84.50

1.10.11. Приаэродромные территории

На территории поселения приаэродромные территории отсутствуют.

1.10.12. Запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны

На территории поселения отсутствуют запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны. Вышеуказанные зоны устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 405.

1.10.13. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения

Исторические поселения федерального значения и исторические поселения регионального значения на рассматриваемой территории отсутствуют.

Раздел 2. Сведения о планируемых объектах федерального значения и планируемых объектах регионального значения

2.1. Виды, назначение и наименования объектов федерального значения, объектов регионального значения, планируемых для размещения на территориях поселения, их основные характеристики, местоположение

В соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации в различных областях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, на территории Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области не запланировано размещение объектов федерального значения.

Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, утвержденной Постановлением Администрации Волгоградской области от 14.09.2009 № 337-п (в ред. от 24.12.2018 № 621-п), на территории Нижнедобринского сельского поселения планируется строительство берегоукрепления в районе с. Нижняя Добринка протяженностью 560 метров(№ 9-17 в Положении СТП ВО).

2.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

Зоны с особыми условиями использования территории в отношении планируемых объектов регионального значения не устанавливаются.

Раздел 3. Сведения о планируемых объектах местного значения муниципального района

3.1. Виды, назначение и наименования объектов местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории поселения, их основные характеристики, местоположение

В схеме территориального планирования Камышинского муниципального района, утвержденной решением Камышинской районной Думы от26.06.2018 № 10/53, предусматривается размещение следующих планируемых объектов местного значения муниципального района.

Таблица 13 Планируемые объекты местного значения муниципального района

№на карте СТП МР

Наименование

объекта

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

Установление

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

1

строительство автобусного остановочного павильона

с. Нижняя Добринка

общественно-деловая зона

не требуется

7

строительство канализационных сетей

с. Нижняя Добринка

линейный объект

охранная зона

17

строительство санатория

Нижнедобринское сельское поселение

общественно-деловая зона

не требуется

23

реконструкция здания школы с пристройкой спортзала

с. Нижняя Добринка

общественно-деловая зона

не требуется

25

реконструкция здания школы

с. Нижняя Добринка

общественно-деловая зона

не требуется

27

строительство благоустроенной пляжной зоны

с. Нижняя Добринка

рекреационная зона

не требуется

30

мероприятия по инженерной защите оползневых участков

Нижнедобринское сельское поселение

рекреационная зона, жилая зона

не требуется

3.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

В соответствии с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в отношении бытовой напорной канализации устанавливается охранная зона – 5 м, а в отношение самотечной – 3 м.

Раздел 4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие его территории

4.1. Прогноз изменения численности населения

Прогноз изменения численности населения Нижнедобринского сельского поселения на период до 2030 года построен на основе фактических данных о численности населения сельского поселения, а также на основе сведений о распределении населения по полу и возрасту.

Таблица 14 Фактическая численность населения поселения по состоянию на 2018 год

№

Название населенного пункта

Общее число жителей, человек

Численность детей до 15 лет, человек

Численность трудоспособного населения, человек

Численность населения старше трудоспособного возраста, человек

1

2

3

4

5

6

1

С.Нижняя Добринка

1069

166

673

230

Всего по поселению

1069

166

673

230

Согласно Всероссийской переписи населения 2010 года на территории поселения проживало 1091 человек. За 8 лет население населенного пункта уменьшилось на 22 человека. Прогноз численности населения был выполнен методом экстраполяции. В соответствии с ним, прогнозируемая численность населения в 2038 году будет составлять 1009 человек.

4.2. Анализ нормативов градостроительного проектирования

При подготовке предложений по размещению объектов местного значения поселения учитывались местные нормативы градостроительного проектирования Нижнедобринского сельского поселения, местные нормативы градостроительного проектирования Камышинского муниципального района, региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области в части минимального уровня обеспеченности объектами местного значения и их доступности для населения.

Местные нормативы градостроительного проектирования Камышинского муниципального района утверждены решением Камышинской районной Думы от 21.11.2017 № 3/19. Местные нормативы градостроительного проектирования Нижнедобринского сельского поселения утверждены решением Нижнедобринского сельского Совета от 27.12.2017 № 44.

Приказом комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 24.10.2017 № 151-ОД «О внесении изменений в приказ комитета строительства Волгоградской области от 21 марта 2016 № 114-ОД «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области» установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения сельского поселения и расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения поселения.

Согласно пункту 20 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под объектами местного значения муниципального сельского поселения понимаются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие сельского поселения.

Перечень объектов местного значения, приведенный в региональных нормативах градостроительного проектирования, является открытым и соответствует как федеральному законодательству, так и градостроительным, социально-экономическим и природно-ландшафтным особенностям территории Волгоградской области и местному законодательству.

Объекты местного значения сгруппированы по двенадцати областям полномочий органов местного самоуправления: инженерно-техническое обеспечение; автомобильные дороги и транспортное обслуживание; образование; физическая культура и спорт; обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; культура; отдых и туризм; общественное питание, бытовое обслуживание, торговля; гражданская оборона и чрезвычайные ситуации; местное самоуправление; особо охраняемые территории местного значения; благоустройство.

Развитие сети объектов местного значения и организация предоставления услуг населению направлено на повышения их качества и осуществляется на основании стратегий (программ) развития отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в других областях.

Основная цель – обеспечить в соответствии с Конституцией РФ права граждан на получение государственных и муниципальных услуг, повышение уровня их качества, создание благоприятной среды жизнедеятельности.

Таблица 15Обоснование необходимости размещения планируемых объектов местного значения Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района по нормативам градостроительного проектирования

№

п/п

Наименование объекта местного значения

Значение показателя обеспеченности

Значение показателя доступности

Фактическое состояние

Вывод

РНГП*

МНГП МР**

МНГП СП

РНГП

МНГП МР

МНГП СП

обеспеченности

доступности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Область инженерно-технического обеспечения

1

Комплекс сооружений электроснабжения

Объем электропотребления

912 кВт ч/год на 1 чел.

1283 кВт ч/год на 1 чел.

902,5 кВт ч/год на 1 чел.

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта)

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

2

Комплекс сооружений газоснабжения 

Объем газопотребления

211 м3/год на 1 человека

190 м3/год на 1 человека

209 м3/год на 1 человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта)

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

3

Комплекс сооружений теплоснабжения

Объем теплопотребления 1824 МДж/год на 1 человека

Отсутствует

1805 МДж/год на 1 человека

Удаленность 500 м

Отсутствует

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

4

Комплекс сооружений водоснабжения

Объем водопотребления 173 л/сутки на одного человека

152 л/сутки на одного человека

171 л/сутки на одного человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта

Удаленность 500 м

Среднесуточное водопотребление (на 2014 год) составляло 160,8 м3/сутки

Обеспеченность составляла 160800 / 1069=1504 л/сутки на одного человека

Норматив соблюдается

Не относится к полномочиям сельского поселения

5

Комплекс сооружений водоотведения

Объем водоотведения 173 л/сутки на одного человека

152 л/сутки на одного человека

171 л/сутки на одного человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта

Удаленность 500 м

Централизованная система водоотведения отсутствуют, население использует индивидуальные септики и выгребные ямы

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

Область автомобильные дороги и транспортное обслуживание

6

Улично-дорожная сеть

Плотность сети 3,36 км/км2

1 автомобильная дорога, с твердым покрытием обеспечивающая связь с сетью дорог общего пользования для каждого н.п. независимо от количества жителей

Плотность сети 3,3 км/км2

Удаленность 500 м

Отсутствует

Удаленность 500 м

Протяженность дорог общего пользования на территории с. Нижняя Добринка составляет 12,9 км. Плотность сети составит 12,9 / 2,00 = 6,3 км / км2

Подъезд к с. Нижняя Добринка – автодорога с твердым покрытием имеется.

Не требуется

7

Остановочный пункт

1 объект на н.п., независимо от численности населения

1 объект на н.п., независимо от численности населения

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Транспортная доступность 90 минут

Отсутствует

Имеется

Норматив выполняется

Не требуется

8

Объект дорожного сервиса на дорогах II и III категории (пункт общественного питания, площадка отдыха, автозаправочная станция, станция технического обслуживания, моечный пункт)

Отсутствует

1 независимо от количества жителей

Отсутствует

Отсутствует

100 км

Отсутствует

Имеется

Норматив соблюдается

Не требуется

Область физическая культура и массовый спорт

13

Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)

Н.п. с численностью населением менее 300 человек – не нормируется

1 объект на каждые 1000 человек населения н.п. но не менее 1 объекта

Отсутствует

1 на каждые 1000 человек населения населенного пункта, но не менее 1 объекта

Пешеходная доступность 500 м

Транспортная доступность 90 минут

Пешеходная доступность 500 м

Имеется спортивная площадка по адресу с. Нижняя Добринка, пер. Школьный

не соблюдается

Требуется строительство двух спортивных площадок: 1 -в северной и1 - в южной части села

Область обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов

14

Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Определяется в соответствии с «Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области»

Не относится к полномочиям сельского поселения

Область культурно-просветительского назначения

15

Общедоступ-ная библиотека с детским отделением

1 независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 20 минут

Транспортная доступность 60 минут

Транспортная доступность 30 минут

Имеется

Норматив выполняется

Не требуется

16

Точка доступа к полнотексто-вым информацион-ным ресурсам

1 независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 20 минут

Транспортная доступность 60 минут

Транспортная доступность 30 минут

Имеется

Норматив выполняется

Не требуется

17

Дом культуры

сельский клуб

1 независимо от численности населения

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

Транспортно-пешеходная доступность 20 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Имеется

Норматив выполняется

Не требуется

Филиал общедоступной библиотеки с детским отделением

1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человек

Отсутствует

1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человек

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Имеется школьная библиотека в с. Нижняя Добринка

Норматив соблюдается

Не требуется

18

Кинозал

1 на каждые 1560 человек населения в н. п. с численностью населения более 3001 человек

Отсутствует

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Отсутствует

В поселении проживает 1069 человек.

Кинопоказ может осуществляться в здании имеющегося МКУК «Дом культуры»- сельский клуб

Не требуется

19

Музей тематический

1 объект независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

Отсутствует

Транспортная доступность 60 минут

Транспортная доступность 60 минут

Отсутствует

В с. Нижняя Добринка имеются музеипо адресу пер. Школьный, 1 и

ул. Ленина 32а

Не требуется

Область отдыха и туризма

20

Гостиницы (или аналогичные средства размещения)

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

Отсутствует

Отсутствует

Транспортная доступность 90 минут

Отсутствует

Отсутствует

Имеется гостиница в пределах транспортной доступности в с. Верхняя Добринка

Не требуется

Область объектов обслуживания

21

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Отсутствует

1 розничный рынок независимо от численности населения

289,3 м2 на 1000 чел

Отсутствует

Транспортная доступность 90 минут

Удаленность 500 м (в границах квартала, микрорайона)

Общая площадь предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания составляет 215,3 м2

Норматив не выполняется

Является объектом коммерческого назначения и не относится к полномочиям сельского поселения

Область гражданская оборона и предупреждение ЧС

22

Объект пожарной охраны

1 объект независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут

Отсутствует

Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут

Ближайшее пожарное депо расположено в с. Верхняя Добринка

Норматив по транспортной доступности выполняется

Не требуется

Область местное самоуправление

23

Административное здание органа местного самоуправления

1 объект независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 60 минут

Транспортная доступность 90 минут

Транспортная доступность 60 минут

Имеется

Расположено в центральной части села

Требуется строительство реконструкция существующего здания в будущем

Область благоустройство территории

25

Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)

Площадь территории 11,5 м2 на чел.

Отсутствует

11,4 м2 на чел.

Транспортная доступность 20 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 20 минут

В границах населенного пункта площадь рекреационной зоны составляет 316500 м2. Таким образом, 316500:1009 чел=313,68 м2/чел,

В границах поселения площадь рекреационной зоны составляет 916356 м2. Таким образом, 916356:1009 чел=908,2 м2/чел, что соответствует нормативам градостроительного проектирования.

Норматив соблюдается

Не требуется создание новых территорий рекреационного назначения

26

Детская площадка

0,48 м2 на человека

Отсутствует

0,5 м2 на человека

Удаленность 500 м

Отсутствует

Удаленность 500 м (в границах квартала микрорайона)

На территории поселения имеется парк на пересечении ул. Ленина и пер. Школьный площадью 1760 м2 с уличными тренажерами и детской площадкой

Норматив соблюдается

Не требуется

27

Площадка отдыха и досуга

0,1 м2 на человека

Отсутствует

0,1 м2 на человека

Удаленность 500 м

Отсутствует

Удаленность 500 м (в границах квартала микрорайона)

На территории поселения площадки для отдыха и досуга отсутствуют

Норматив не соблюдается

Требуется строительство площадок для отдыха и досуга

* Нижнедобринское сельское поселение отнесено РНГП к территориям с низким уровнем урбанизированности

** Нижнедобринское сельское поселение относится к периферийной территориальной зоне, отражающей неоднородность его территориального развития и пространственной организации

4.3. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения

Документы стратегического планирования Камышинского муниципального района и Нижнедобринского сельского поселения отсутствуют.

Программой «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Нижнедобринского сельского поселения на период 2010-2020 гг.», утвержденной Постановлением администрации Нижнедобринского сельского поселения от 29.12.2012 №63 запланировано обеспечить к 2020 году надежную и стабильную поставку коммунальных ресурсов с использованием энергоэффективных технологий и оборудования по доступной стоимости нормативного качества.

Программой «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры на 2017-2030 гг.», утвержденной Постановлением администрации Нижнедобринского сельского поселения от 09.12.2016 № 104-п предлагается реализовать на основе генерального плана мероприятия по текущему ремонту улиц с твердым покрытием протяженностью – 2,7 км.

Программой «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на период с 2018 по 2028 годы» планируются следующие мероприятия:

Строительство многофункциональной спортивной площадки.

Реконструкция здания общеобразовательного учреждения с. Нижняя Добринка.

Муниципальной программой «Благоустройство с. Нижняя Добринка Камышинского муниципального района Волгоградской области на 2018-2022 годы», утвержденной Постановлением администрации Нижнедобринского сельского поселения от 06.08.2018 № 58-п, планируются следующие мероприятия:

«Благоустройство с. Нижняя Добринка Камышинского района Волгоградской области пересечение ул. Ленина и пер. Школьный в 2018 году.» (реализовано в 2018 году)

«Благоустройство территории Кирхи с. Нижняя Добринка, пер. Школьный д.2 в 2019 году.»

«Благоустройство территории пер. Школьный д.13 с. Нижняя Добринка в 2020 и 2021 годах.»

«Благоустройство территории набережной пер. Школьный 2а с. Нижняя Добринка в 2022 году.»

1

4.4. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения

Таблица 16Предлагаемые к размещению объекты местного значения сельского поселения

№ п/п

Вид объекта местного значения

Наименование / основные характеристики объекта местного значения

Размер земельного участка, требуемого для размещения объекта

Местоположение (адрес) предлагаемого объекта

Функциональная зона по генплану

1

2

3

4

5

6

1

Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, с устройством тротуаров и уличного освещения

протяженность 2,7 км

с. Нижняя Добринка, пер. Школьный

с. Нижняя Добринка, ул. Ленина

линейный объект

2

Объекты физической культуры и спорта: объекты для проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; объекты для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, находящегося в собственности поселения

строительство спортивных площадок

по 900 м2

с. Нижняя Добринка, ул. Свободная

с. Нижняя Добринка, пер. Школьный, 4

рекреационная зона

3

Объекты культуры: библиотеки, музеи, организации досуга, культуры, находящиеся в собственности поселения; объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов

Объекты не планируются

4

Объекты, необходимые для формирования архивных фондов поселения

Объекты не планируются. Архивные фонды формируются в здании администрации

5

Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения

Благоустройство кладбища

3,24 га

с. Нижняя Добринка

зона специального назначения

6

Объекты, необходимые для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Объекты не планируются. Являются коммерческими объектами.

7

Объекты, необходимые для обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения

Объекты не планируются

8

Объекты, необходимые для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

Объекты не планируются

9

Объекты, предназначенные для участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения

Объекты не планируются

10

Объекты, необходимые для создания условий для развития туризма на территории поселения

Объекты не планируются

11

Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения

Реконструкция здания администрации

500 м2

с. Нижняя Добринка, ул. Ленина, 33Б

Общественно-деловая зона

12

Объекты, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления поселения переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, уставами муниципальных районов и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения

Объекты не планируются

13

Иные объекты, предусмотренные законодательство Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения поселения

Благоустройство территории

1200 м2

100 м2

6284 м2

с. Нижняя Добринка

пер. Школьный д.2

пер. Школьный д.13 с. Нижняя Добринка

пер. Школьный 2а с. Нижняя Добринка

Общественно-деловая зона

Общественно-деловая зона

Рекреационная зона

Таблица 17Прогнозируемые ограничения использования территории, связанные с размещением объектов местного значения сельского поселения

№ п/п

Вид объекта

местного значения

Наименование / основные характеристики объекта местного значения

Местоположение

(адрес) объекта

Характеристика зон с особыми условиями использования территории

Нормативный

документ

1

2

3

4

5

6

1

Объекты физической культуры и спорта: объекты для проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; объекты для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, находящегося в собственности поселения

Строительство спортивных площадок

с. Нижняя Добринка, ул. Октябрьская

с. Нижняя Добринка, пер. Школьный

не устанавливается

2

Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения

Благоустройство кладбища

с. Нижняя Добринка

Санитарно-защитная зона

СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»

3

Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения

Реконструкция здания администрации

с. Нижняя Добринка, ул. Ленина, 33Б

не устанавливаются

4

Объекты, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления поселения переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, уставами муниципальных районов и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения

Объекты не планируются

5

Иные объекты, предусмотренные законодательство Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения поселения

Благоустройство территории

с. Нижняя Добринка

пер. Школьный д.2

пер. Школьный д.13 с. Нижняя Добринка

пер. Школьный 2а с. Нижняя Добринка

не устанавливаются

1

4.5. Предложения по функциональному зонированию территории

В проекте Генерального плана предлагается дальнейшее преобразование сложившейся планировочной структуры без ее радикального изменения. Сохраняется и развивается транспортная инфраструктура.

Функциональное зонирование территории поселения выполнялось с учетом функционального зонирования особо охраняемой природной территории регионального значения – природный парк «Щербаковский».

Новые жилые элементы планировочной структуры связаны с существующей застройкой и учитывают типичную для поселения конфигурацию и размер земельных участков. Градостроительную структуру поселения планируется сформировать посредством упорядочивания жилых районов и кварталов.

Структуры и планировка новых жилых элементов планировочной структуры максимально учитывают рельеф и ландшафт местности, организацию существующих сетей коммунальной инфраструктуры: электроснабжение, газоснабжение, водоснабжения и водоотведения.

Единая планировочная структура поселения призвана повысить связанность всех элементов системы расселения населения, структурировать размещение основных функциональных зон, а также обеспечить сохранность природной среды. В с. Нижняя Добринка сложилась сетка улиц, которая вместе с другими природно-ландшафтными объектам определила градостроительную структуру развития населенного пункта.

Планировочная структура территории предусматривает четкое зонирование территории с. Нижняя Добринка. Ядром застройки являются существующие центры обслуживания населения.

В отношении формирования единой природно-ландшафтной системы в генеральном плане с учетом природных факторов, исключительного местоположения с. Нижняя Добринка в ООПТ, влияний водных объектов была выделена система природно-ландшафтных территорий и даны предложения по её формированию. Формируется непрерывная система озеленения поселения. Сохранена роль лесов как мест обитания представителей животного мира, а также в выполнении ими планировочных и рекреационных функций.

В отношении территорий, расположенных в границах природного парка «Щербаковский», за пределами границыс. Нижняя Добринка, функциональное зонирование предлагает оградить существующий природный каркас от хозяйственной деятельности и сохранить зоны сельскохозяйственного использования в отношении существующих сельскохозяйственных угодий.

Функциональным зонированием были учтены пожелания администрации природного парка «Щербаковский» по размещению перспективных инвестиционных предложений по развитию рекреационного потенциала природного парка. Были выделены функциональная зона инженерной и транспортной инфраструктур для причала-дебаркадера на берегу залива «Убежище Нижняя Добринка» в районе пер. Водный и зона рекреационного назначения для базы отдыха «Добрая гавань» на 50 человек в районе ул. Свободная на берегу залива «Убежище Нижняя Добринка».

Для планирования объектов и выделения функциональных зон под них есть следующие основания:

памятники историко-культурного наследия: кирха – лютеранская церковь, школа 1780 года постройки, наличие домов –построенных в конце XІX – начале XX веков;

расположение села в живописном месте на берегу Волгоградского водохранилища с видом на Ерусланский залив;

развитие круизного туризма в природном парке (в 2018 году открыты речные экскурсии из г. Камышин к скалам«Столбичи», с. Нижняя Добринка находится примерно на середине этого маршрута).

Приразработкепредложенийпопроектномуфункциональномузонированию территорийвГенеральномпланепредусматривается:

преемственность в функциональном зонировании территориальных зон, функциональных зон природного парка «Щербаковский» на территории поселения;

преемственность существующей сетки улиц с. Нижняя Добринка;

размещениеновогожилищногостроительстваиобъектовсоциальнойинфраструктурынаэкологическибезопасныхтерриторияхбез необходимости проводить дополнительные сети электро- и газоснабжения;

развитиеобщественно-культурного центра с. Нижняя Добринка;

формированиеспортивныхипарковыхзон поселения;

учет ограничений использования территории.

Таблица 18Технико-экономические показатели

№

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение

1

2

3

4

Основные показатели

1

Численность населения, всего

чел.

1009

2

Площадь территории Нижнедобринского сельского поселения

га

7301.9

3

Площадь территории населенного пункта (с. Нижняя Добринка)

га

200.11

Функциональные зоны на территории Нижнедобринского сельского поселения*

4

Жилая зона

га

110.64

5

Общественно-деловая зона

га

4.62

6

Производственная зона

га

2.47

7

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

26.07

8

Рекреационная зона

га

91.67

9

Зона сельскохозяйственного использования

га

2998.46

10

Зона специального назначения

га

3.24

11

Водный фонд

га

3155.40

12

Земли лесного фонда

га

909.34

Функциональные зоны на территории с. Нижняя Добринка

13

Жилая зона

га

110.64

14

Общественно-деловая зона

га

4.62

15

Производственная зона

га

2.47

16

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

3.24

17

Рекреационная зона

га

31.68

18

Зона сельскохозяйственного использования

га

44.22

19

Зона специального назначения

га

3.24

Раздел 5. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

5.1. Возможные чрезвычайные ситуации природного характера

Основными факторами возникновения ЧС природного характера на территории поселения являются инженерно-геологические и климатические особенности района, а также антропогенная деятельность человека, стимулирующая развитие некоторых видов ЧС природного характера.

Для территории поселения характерно проявление следующих природных опасностей:

1. Гидрологические процессы и явления:

• затопление населенного пункта паводковыми водами – не выявлено;

• проектируемая территория относится к потенциально подтопляемым в результате экстремальных природных ситуаций (при катастрофических паводках). Категория сложности инженерно-геологических условий с учетом сезонного подтопления IV (СП 11-105-97 приложение Б; СП 11-105-97, ч. II, приложение И.)

2. Метеорологические явления:

• сильный ветер - скорость свыше 25 м/сек;

• крупный град - диаметр градин от 5 до 20 мм;

• сильный гололед - отложение на проводах диаметром 20 мм и более;

• сильные и продолжительные осадки;

• туман

3. Пожарная опасность

4. Сейсмическая опасность

В соответствии с СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах СНиП II-7-81* (актуализированного СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах» (СП 14.13330.2011)) интенсивность сейсмических воздействий в баллах (фоновую сейсмичность) для района строительства следует принимать на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-2015), утвержденных Российской академией наук. Указанный комплект карт предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает 10%-ную - карта А, 5%-ную - карта В, 1%-ную - карта С, вероятности возможного превышения (или 90%-ную, 95%-ную и 99%-ную вероятности непревышения) в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической интенсивности. Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С). Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С).

В соответствии с приложением 1 «Список населенных пунктов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах, с указанием фоновой сейсмической интенсивности в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности - А (10%), В (5%), С (1%) в течение 50 лет» г.Петров Вал, г. Жирновск и г.Камышин на картах ОСР-2015 имеют следующие показатели: карта А – показатель отсутствует; карта В – 6; карта С – 7. С. Нижняя Добринка в этом перечне отсутствует.

Сведения об опасных природных процессах, характерных для района планируемой территории и о категориях опасности этих объектов приведены в соответствии с требованиями СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий». Категория оценки сложности природных условий - средней сложности. Категория опасности природных процессов – (умеренно-опасные, по отдельным показателям) - опасные.

Анализ имеющихся статистических данных по наиболее опасным природным явлениям позволил сформировать основные характеристики поражающих факторов.

С учетом жаркого лета и значительной площади лесов, высок риск лесных пожаров.

Таблица 19Перечень поражающих факторов источников природных ЧС

№ п./п.

Источник

природной ЧС

Наименование

поражающего

фактора

природной ЧС

Характер действия,

проявления поражающего фактора

источника природной ЧС

1

2

3

4

1

Сильный ветер

Аэродинамический

Ветровой поток

Ветровая нагрузка

Аэродинамическое давление

Вибрация

2

Продолжительный дождь (ливень)

Гидродинамический

Поток (течение) воды Затопление территории

3

Сильный снегопад

Гидродинамический

Снеговая нагрузка Снежные заносы

4

Сильная метель

Сильная метель

Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м.

5

Гололед

Гравитационный
Динамический

Гололедная нагрузка Вибрация

6

Град

Динамический

Ударная динамическая нагрузка

7

Морозы

Тепловой

Температурные деформации ограждающий конструкций, замораживание и разрыв коммуникаций

8

Гроза

Электрофизический

Электрические разряды

9

Засуха

Суховей. Засуха атмосферная. Засуха почвенная.

Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами Управления по ГО ЧС на основании данных, территориальными органами управления сельского хозяйства.

10

Землетрясение.

Землетрясение.

6 баллов и более

11

Наводнение

Аэродинамический

Гидродинамический

Гидрохимический

Ударная волна; поток (течение) воды; загрязнение гидросферы, почв, грунтов

12

Подтопление

Гидростатический

Повышение уровня грунтовых вод;

5.2. Возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера

Возможными чрезвычайными ситуациями техногенного характера на территории поселения могут быть:

1. Аварии на гидротехническом объекте (ГДО);

2. Аварии на транспорте;

3. Аварии на электроэнергетических системах и системах связи;

4. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

Анализ прошедших аварий позволяет выделить три основные группы причин их возникновения:

• отказ оборудования в производственном процессе, механическое разрушение элементов оборудования из-за усталостных явлений, разгерметизация оборудования по причине его разрушения от коррозии;

• человеческий фактор: нарушение инструкций по обслуживанию, не со­блюдение должностных инструкций, неудовлетворительная организация работ, низкая производственная дисциплина, низкая квалификация пер­сонала, отсутствие контроля над техническим состоянием оборудования, ошибка персонала;

• внешние воздействия природного и техногенного характера.

5.2.1. Аварии на гидротехнических объектах (ГДО)

Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется собственником гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организацией в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О безопасности гидротехнических сооружений» на основании следующих общих требований:

- составление перечня гидротехнических сооружений и определение границ территорий, подверженных воздействию от ЧС на них;

- обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений;

- представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений;

- непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений;

- осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля состояния, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение;

- необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях;

- достаточное финансирование мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений;

- ответственность за действия (бездействие), которые повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимого уровня.

Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны:

- обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации;

- обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности и размещения объектов в русле реки и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения;

- развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения;

- систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;

- обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;

- создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения;

- организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации;

- поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружения  осуществлять по вопросам предупреждения аварий гидротехнического сооружения взаимодействие с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; незамедлительно информировать об угрозе аварии гидротехнического сооружения региональные органы надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, другие заинтересованные государственные органы, органы местного самоуправления и в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта население и организации в зоне возможного затопления;

- содействовать органу надзора за безопасностью гидротехнических сооружений в реализации его функций;

- совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений;

-финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения.

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

На стадиях эксплуатации гидротехнического сооружения организация составляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения.

Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности.

Содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения и порядок ее разработки устанавливает Правительство Российской Федерации с учетом специфики гидротехнического сооружения.

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация представляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора за безопасностью гидротехнических сооружений. Утверждение такой декларации органом надзора за безопасностью гидротехнических сооружений является основанием для внесения гидротехнического сооружения в Регистр и получения разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию или вывод из эксплуатации гидротехнического сооружения либо на его реконструкцию, капитальный ремонт, восстановление или консервацию.

Многочисленные балки вдоль Волгоградского водохранилища служат дополнительной защитой от всех категорий наводнений. Балки являются дополнительными природными резервуарами для приема поступающей воды и поэтому не рекомендуется засыпать балки вдоль водохранилища, а также их застраивать.

5.2.2. Аварии на транспорте

Генеральным планом предполагается: реконструкция с повышением технической категории всех существующих автомобильных дорог на территории поселения, что позволит снизить риски возникновения ЧС на транспорте.

Для зонирования планируемой территории применялись критерии, рекомендованные СП 11-112-2001. Уровень риска поражения при авариях на опасных объектах значительно превышает уровень допустимого риска. На данной территории необходимо проведение мероприятий по снижению риска с учетом постоянного выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности персонала предприятия и населения станицы, определенных нормативными документами по техническому регулированию. В последние годы (после 2010 года) осуществляется завершение реализации комплекса мероприятий по экономической, научно-технической и технологической готовности государства к предотвращению угроз химического и биологического характера, ликвидации их последствий и противодействию террористическим проявлениям в области химической и биологической безопасности.

Чрезвычайные ситуации на транспорте могут возникнуть при транспортировке автоцистерн с ГСМ и АХОВ и транспортировке баллонов сжиженного газа. Риски дорожно–транспортных ЧС возникают при нарушении правил дорожного движения.

Исходя из данных статистики мониторинга аварий и чрезвычайных ситуаций на автодорогах России, определена вероятность аварии одного автомобиля, перевозящей взрывоопасный груз в расчете на 1 км пути. Вероятность аварии автомобиля с СУГ-1,87*10-7 (сут, км) -1. Коэффициент опасности, определяющий степень вероятности развития аварии в чрезвычайную ситуацию с максимально возможными последствиями составляет: для автомобильного транспорта - 6*10-4.

5.2.3. Аварии на объектах энергоснабжения

Аварии на объектах энергоснабжения приводят к аварийным отключениям систем жизнеобеспечения на сутки и более. Риск возникновения ЧС сохраняется в связи с износом основных сетей и оборудования и представляет угрозу увеличения частоты чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Необходимы работы по реконструкции энергетических сетей.

5.2.4. Защита от террористических актов

Наиболее незащищенными остаются места массового пребывания людей: школы, детские сады, дома культуры, объекты здравоохранения.

Необходимы системные мероприятия по оснащению объектов техническими средствами экстренного оповещения правоохранительных органов,охране подразделениями вневедомственной охраны, оснащению техническими средствами, исключающими пронос на территорию зданий и сооружений взрывчатых и химически опасных веществ. Учреждения с массовым пребыванием людей должны быть оборудованы камерами наблюдения.

5.2.5. Улучшение биолого-социальной обстановки

Для населения сельского поселения остаются опасными в плане возможности возникновения вспышек и эпидемий следующие заболевания: острые кишечные инфекции, ОРВИ, грипп. На территории поселения существует угроза заболевания природно-очаговыми и особо опасными инфекционными заболеваниями - туляремии, сибирской язвы, лептоспироза, геморрагической лихорадке с почечным синдромом, КУ-лихорадке.

Природно-очаговые инфекции являются естественными компонентами экосистемы территории. Сформировавшиеся природные очаги устойчивы, существуют длительное время. В результате хозяйственной деятельности че­ловека они могут трансформироваться и менять свои границы. Источники инфекций - сложные комплексы взаимосвязанных и взаимозависимых популяций теплокровных животных, членистоногих и микроорганизмов. Основными носителями инфекций являются дикие позвоночные животные, переносчиками - членистоногие кровососы (клещи, комары, слепни и пр.)

Наличие природно-очаговых заболеваний являются факторами экологического риска и возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, что необходимо учитывать при хозяйственном и рекреационном использовании территории.В результате ухудшения качества окружающей среды, воздействия техногенных образований на все без исключения компоненты экосистем возрастает риск возникновения заболеваний населения.

Наряду с природно-очаговыми инфекциями опасность представляют и социально-обусловленные инфекции: ВИЧ, туберкулез и др.

Эпизоотическая обстановка на проектируемой территории остается стабильной.

5.3. Мероприятия и предложения по защите от ЧС

Таблица 20Превентивные мероприятия по поводу основных рисков возникновения ЧС природного характер

№ п/п

Наименование риска возникновения ЧС

Перечень превентивных мероприятий

1

2

3

1.

Риски возникновения природных пожаров

введение на территории особого противопожарного режима, в т.ч. ограничение доступа населения на территорию лесного фонда;

организация круглосуточных постов и мобильных групп с пожарно-техническим вооружением, подготовка дополнительной техники (емкостей) для подвоза воды;

определение порядка эвакуации людей, вывоза материальных ценностей, отгона скота и др. мероприятий для снижения возможного ущерба и др.

2.

Риски подтопления (затопления)

организация информирования населения о ЧС (угрозе ЧС);

порядок функционирования систем жизнеобеспечения населения при подтоплении населенных пунктов;

наличие резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС и др.

3.

Риски возникновения землетрясений

разработка планов ликвидации аварийных ситуаций;проведение надзорных мероприятий; учет при проектировании социально-значимых объектов, уникальных и опасных объектов

При разработке проектов планировки территории жилых районов в целях предотвращения подтоплений и затоплений следует руководствоваться следующими требованиями:

- все общественные и жилые дома размещаются с учетом обеспечения подъезда к ним машин, подъемно-транспортных механизмов и другой специальной техники для выполнения монтажно-ремонтных работ, а также ввода и действий сил с целью проведения спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Все проезды, площадки и тротуары предусматриваются с твердым покрытием;

- ширина автоподъездов – 7,0 м с радиусами закругления 10,0м по краю проезжей части;

- подъем автомобильных дорог и фундаментов домов до уров­ня затопления с обеспеченностью 1 %;

- при благоустройстве улиц предусмотреть устройство дорожной одежды проездов капитального типа с двухслойным асфальтовым покрытием, с двухслойным щебеночным основанием (нижний слой - крупной фракции, верхний слой - мелкой фракции) на подстилающем слое из среднезернистого песка. Общая толщина дорожной одежды проездов должна составлять не менее 0,51 м;

- дорожная одежда тротуаров из бетонной брусчатки на песчано-цементной смеси и о песчаном подстилающем слое из среднезернистого песка по уплотненному основании;

- на проездах и тротуарах устройство бордюрного камня высотой не менее 0,15 м;

- по проектируемым проездам предусмотреть систему уклонов для поверхностного водоотвода.

Паводковые явления относятся к гидрологическим процессам, которые на территории области наблюдаются с февраля по апрель месяц. Потенциально опасна на территории - водная эрозия.

Неблагоприятным фактором, осложняющим освоение территории поселка под капитальную застройку, является неорганизованный сток поверхностных вод.

Освоение территорий под капитальную застройку и их благоустройство требует проведения следующего комплекса инженерных мероприятий:

- организация поверхностного стока,

- понижение уровня грунтовых вод,

- берегоукрепительные работы.

Паводки и неорганизованный поверхностный сток и оголенность склонов способствует интенсивному развитию эрозионных процессов. В целях закрепления береговых откосов и благоустройства прибрежной полосы намечено проведение берегоукрепительных работ.

Выбор комплекса и типа берегоукрепления – каменная наброска, тюфяки, габионы (сетчатые блоки, заполненные камнем или галькой), бетонные или железобетонные плиты – необходимо выполнить на основе технико-экономического сопоставления нескольких вариантов, исходя из возможности использования местных строительных материалов, проведения ремонтно-восстановительных работ и эффективности.

Территорий, требующих инженерной реконструкции и проведения иных специальных инженерных мероприятий, нет.

Профилактика инфекционных заболеваний, особенно по группе природно-очаговых инфекций напрямую зависит от санитарно-гигиенического состояния территории. В связи с этим, предусмотрена ликвидация несанкционированных свалок, организация сбора и утилизации коммунальных отходов.

В муниципальном районе в период апреля по октябрь наступает пожароопасный сезон. Большое число пожаров связано с неконтролируемым горением сухой травы, с постоянной угрозой переброска огня на лесные угодья, защитные лесополосы и жилые постройки. Наиболее опасными являются пожары в высоких насаждениях района.

При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автомобильных лестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.

Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин. К рекам и водоемам следует предусматривать подъезды для забора воды пожарными машинами.

Расстояния от лесных массивов должны быть до застройки сельских поселений и участков садоводческих товариществ не менее 15 м.

Радиус обслуживания пожарного депо не должен превышать 3 км. Число пожарных депо в поселении, площадь их застройки, а также число пожарных автомобилей принимаются по нормам проектирования объектов пожарной охраны (СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны), утвержденных МЧС Российской Федерации.

На территории поселения имеется два пожарных водоема по адресу: с. Нижняя Добринка, ул. Свободная и с. Нижняя Добринка, ул. Октябрьская.

Инвестиционной программой ПАО «Волгоградоблэлектро» на 2015-2019 годы (с учетом корректировок) планируется монтаж автоматической пожарной сигнализации в здании администрации поселения по ул. Ленина, 23.

Раздел 6. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ

6.1 Сведения о ранее установленных границах населенных пунктов

В 2013 году проект генерального плана Нижнедобринского сельского поселения был подготовлен и разработан КПВО «ВОАПБ»на часть поселения, применительно к населенному пункту с. Нижняя Добринка. Указанный проект был утвержден Решением Нижнедобринского сельского Совета от 24.12.2013 № 16/38 «Об утверждении Генерального плана и установлении границ населенного пункта Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области».

6.1. Земельные участки, включаемые в границы населенных пунктов

Настоящим Генеральным планом граница населенного пункта была спроектирована без значительных изменений: устранено пересечение границей населенного пункта земельного участка земель населённых пунктов для места отдыха с кадастровым номером 34:10:040004:467 на севере, устранено пересечение с лесным фондом на юге населенного пункта, а также граница была скорректирована по береговой линии.

Земельные участки, включаемые в границу населенного пункта,отсутствуют.

6.2. Земельные участки, исключаемые из границ населенных пунктов

Земельные участки, исключаемые из границ населенного пункта, отсутствуют.

Описание местоположения границ населенного пункта с. Нижняя Добринка приложено к настоящему проекту. Приложение выполнено в формате XML (не приводятся), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития от 04.05.2018 г. № 236. В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенного пункта содержат графическое описание местоположения границ с. Нижняя Добринка перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Приложение. Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Нижнедобринского сельского поселения

В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Нижнедобринского сельского поселения, содержат графическое описание местоположения границ населенного пункта с. Нижняя Добринка, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 04.05.2018 № 236.

             

             

             

             

Генеральный план

Умётовского сельского поселения

Камышинского муниципального района

Волгоградской области

Положение о территориальном планировании

31-18-ГП.П

Проект генерального плана Умётовского сельского поселения

Камышинского муниципального района

подготовлен согласно договору от 03.09.2018 №32

Директор                                                                                                                               Д.О. Бойко

Волгоград, 2018

Генеральный план

Умётовского сельского поселения

Камышинского муниципального района Волгоградской области

1. Введение

Генеральный план Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее - Генплан) разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и содержит Положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов местного значения, карту функциональных зон и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Умётовского сельского поселения.

Генплан является документом территориального планирования Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района, включающего два населенных пункта – с. Умёт и с. Александровка.

2. Положение о территориальном планировании Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

2.1. Сведения об объектах местного значения, планируемых для размещения и отображенных на карте планируемого размещения объектов местного значения Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района

Номер

объекта

на

карте

Вид

объекта

Назначение

объекта

Наименование объекта

Основные

характеристики объекта

Местоположение /

Функциональная зона

Характеристика

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

6

7

1

Объекты физической культуры и спорта

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта (далее - развитие физкультуры)

строительство хоккейной коробки

устанавливаются техническим заданием

с. Умёт, ул. 60 лет Октября,63а /

общественно-деловая зона

не требуется

2

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения поселения (далее – иные объекты)

отдых населения

благоустройство территории детской площадки

устанавливаются техническим заданием

с. Умёт, ул. Заречная / рекреационная зона

не требуется

3

Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

благоустройство кладбища

устанавливаются техническим заданием

в восточной части с. Умёт / зона специального назначения

санитарно-защитная зона

4

Объекты, предназначенные для организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов

рекультивация свалки твердых коммунальных отходов

устанавливаются техническим заданием

юго-восточнее с. Умёт / рекреационная зона

санитарно-защитная зона

5

Иные объекты

отдых населения

строительство площадок для отдыха и досуга

устанавливаются техническим заданием

с. Умёт, ул. Раздольная, ул. Юбилейная/ жилая зона

не требуется

6

Объекты, необходимые для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

строительство пожарного депо

устанавливаются техническим заданием

с. Умёт, ул. Привокзальная, 1 / общественно-деловая зона

не требуется

7

Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения

строительство внутрипоселковых дорог с твердым покрытием

устанавливается техническим заданием

с. Умёт, пер. Крымский, пер. Зеленый, пер. Школьный, ул. Степная, ул. Садовая/линейный объект

не требуется

8

Объекты физической культуры и спорта

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры

строительство спортивной площадки

устанавливаются техническим заданием

с. Умёт, ул. Юбилейная /

общественно-деловая зона

не требуется

2.2. Параметры функциональных зон Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района

№

п/п

Наименование функциональной зоны

Параметр

Значение

1

2

3

4

Функциональные зоны на территории Умётовского сельского поселения

1

Жилая зона

площадь, га

124,0

2

Общественно-деловая зона

площадь, га

2,9

3

Производственная зона

площадь, га

56,2

4

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

363,4

5

Рекреационная зона

площадь, га

75,3

6

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

26117,8

7

Зона специального назначения

площадь, га

5,0

8

Водный фонд

площадь, га

107,7

9

Земли лесного фонда

площадь, га

1178,1

Всего в границах поселения

площадь, га

28129,1

в том числе, функциональные зоны в границах с. Умёт

10

Жилая зона

площадь, га

103,0

11

Общественно-деловая зона

площадь, га

2,8

13

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

108,0

14

Рекреационная зона

площадь, га

33,4

15

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

18,1

16

Зона специального назначения

площадь, га

3,5

Всего в границах населенного пункта

площадь, га

274,5

в том числе, функциональные зоны в границах с. Александровка

17

Жилая зона

площадь, га

20,0

18

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

0,29

19

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

2,92

20

Зона специального назначения

площадь, га

0,7

Всего в границах населенного пункта

площадь, га

23,9

Площади функциональных зон приведены на основании обмера цифровых карт (в границах, отображенных в графической части).

2.3. Сведения об объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории Умётовского сельского поселения

Камышинского муниципального района

В соответствии со Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, трубопроводного транспорта), автомобильных дорог федерального значения, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 384-р, на территории Умётовского сельского поселения Волгоградской области запланированы следующие объекты федерального значения.

№

Название

Местоположение

Функциональная зона,

в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов

1

2

3

4

1

Автомобильная дорога Р 228 Сызрань – Саратов – Волгоград:

1.              Реконструкция участка км 17+900 – км 675 + 847 протяженностью 655,7 км, категория IБ.

2.              Строительство участка км 628+575 – км 635 + 350 в обход с. Оленье

Дубовский МР: Пичуженское СП, ГО Дубовка, Песковатское СП, Оленьевское СП, Горноводяновское СП, Стрельношироковское СП, Горнопролейковское СП, Суводское СП, Горнобалыклейское СП.

Камышинский МР: Антиповское СП, Сестренское СП, Белогорское СП, Мичуринское СП, Умётовское СП, Усть-Грязнухинское СП.

линейный объект

2

Организация скоростного движения на участках железных дорог Саратов -Волгоград протяженностью 431 км

Камышинский МР: Устьгрязнухинское СП, Умётовское СП, Мичуринское СП, Лебяжинское СП, ГП г. Петров вал, Петрунинское СП, Костарёвское СП, Саломатинское СП.

линейный объект

В соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации в других областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, на территории Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области другие объекты федерального значения не запланированы.

Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 (далее – СТП ВО), утвержденной Постановлением Администрации Волгоградской области от 14.09.2009 № 337-п (в ред. от 24.12.2018 № 621-п), на территории Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района запланирован следующий объект регионального значения.

Номер объекта на карте СТП ВО

Назначение

Наименование

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

1

2

3

4

5

7-29

Обеспечение развития промышленного потенциала

нефтегазовое месторождение «Молодежное» (Камышинский район), общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие «Волгодеминойл»

Камышинский муниципальный район

зона сельскохозяйственного использования

В соответствии со схемой территориального планирования Камышинского муниципального района (далее – СТП МР), утвержденной решением Камышинской районной Думы от 26.06.2018 № 10/53, планируется размещение следующих объектов местного значения муниципального района.

Номер объекта в СТП МР

Наименование

объекта

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

Характеристика

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

1

Строительство автобусных остановочных павильонов

с. Умёт

с. Александровка

зона инженерной и транспортной инфраструктур

не требуется

25

Реконструкция здания школы

с. Умёт

общественно-деловая зона

не требуется

27

Строительство благоустроенных пляжных зон

с. Умёт

рекреационная зона

не требуется

3. Карты Генерального плана Умётовского сельского поселения

Настоящий генеральный план Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области содержит карту планируемого размещения объектов местного значения Умётовского сельского поселения, карту функциональных зон Умётовского сельского поселения и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Умётовского сельского поселения, выполненные в масштабе 1:50 000 с фрагментами в масштабе 1:5 000.

4. Приложение. Сведения о границах населенных пунктов,

входящих в состав Умётовского сельского поселения

В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов с. Умёт, с. Александровка, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития от 04.05.2018 г. № 236.

Генеральный план

Умётовского сельского поселения

Камышинского муниципального района

Волгоградской области

Положение о территориальном планировании

31-18-ГП.П

Проект генерального плана Умётовского сельского поселения

Камышинского муниципального района

подготовлен согласно договору от 03.09.2018 №32

Директор                                                                                                                               Д.О. Бойко

Волгоград, 2018

Генеральный план

Умётовского сельского поселения

Камышинского муниципального района Волгоградской области

1. Введение

Генеральный план Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее - Генплан) разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и содержит Положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов местного значения, карту функциональных зон и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Умётовского сельского поселения.

Генплан является документом территориального планирования Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района, включающего два населенных пункта – с. Умёт и с. Александровка.

2. Положение о территориальном планировании Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

2.1. Сведения об объектах местного значения, планируемых для размещения и отображенных на карте планируемого размещения объектов местного значения Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района

Номер

объекта

на

карте

Вид

объекта

Назначение

объекта

Наименование объекта

Основные

характеристики объекта

Местоположение /

Функциональная зона

Характеристика

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

6

7

1

Объекты физической культуры и спорта

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта (далее - развитие физкультуры)

строительство хоккейной коробки

устанавливаются техническим заданием

с. Умёт, ул. 60 лет Октября,63а /

общественно-деловая зона

не требуется

2

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения поселения (далее – иные объекты)

отдых населения

благоустройство территории детской площадки

устанавливаются техническим заданием

с. Умёт, ул. Заречная / рекреационная зона

не требуется

3

Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

благоустройство кладбища

устанавливаются техническим заданием

в восточной части с. Умёт / зона специального назначения

санитарно-защитная зона

4

Объекты, предназначенные для организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов

рекультивация свалки твердых коммунальных отходов

устанавливаются техническим заданием

юго-восточнее с. Умёт / рекреационная зона

санитарно-защитная зона

5

Иные объекты

отдых населения

строительство площадок для отдыха и досуга

устанавливаются техническим заданием

с. Умёт, ул. Раздольная, ул. Юбилейная/ жилая зона

не требуется

6

Объекты, необходимые для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

строительство пожарного депо

устанавливаются техническим заданием

с. Умёт, ул. Привокзальная, 1 / общественно-деловая зона

не требуется

7

Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения

строительство внутрипоселковых дорог с твердым покрытием

устанавливается техническим заданием

с. Умёт, пер. Крымский, пер. Зеленый, пер. Школьный, ул. Степная, ул. Садовая/линейный объект

не требуется

8

Объекты физической культуры и спорта

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры

строительство спортивной площадки

устанавливаются техническим заданием

с. Умёт, ул. Юбилейная /

общественно-деловая зона

не требуется

2.2. Параметры функциональных зон Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района

№

п/п

Наименование функциональной зоны

Параметр

Значение

1

2

3

4

Функциональные зоны на территории Умётовского сельского поселения

1

Жилая зона

площадь, га

124,0

2

Общественно-деловая зона

площадь, га

2,9

3

Производственная зона

площадь, га

56,2

4

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

363,4

5

Рекреационная зона

площадь, га

75,3

6

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

26117,8

7

Зона специального назначения

площадь, га

5,0

8

Водный фонд

площадь, га

107,7

9

Земли лесного фонда

площадь, га

1178,1

Всего в границах поселения

площадь, га

28129,1

в том числе, функциональные зоны в границах с. Умёт

10

Жилая зона

площадь, га

103,0

11

Общественно-деловая зона

площадь, га

2,8

13

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

108,0

14

Рекреационная зона

площадь, га

33,4

15

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

18,1

16

Зона специального назначения

площадь, га

3,5

Всего в границах населенного пункта

площадь, га

274,5

в том числе, функциональные зоны в границах с. Александровка

17

Жилая зона

площадь, га

20,0

18

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

0,29

19

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

2,92

20

Зона специального назначения

площадь, га

0,7

Всего в границах населенного пункта

площадь, га

23,9

Площади функциональных зон приведены на основании обмера цифровых карт (в границах, отображенных в графической части).

2.3. Сведения об объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории Умётовского сельского поселения

Камышинского муниципального района

В соответствии со Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, трубопроводного транспорта), автомобильных дорог федерального значения, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 384-р, на территории Умётовского сельского поселения Волгоградской области запланированы следующие объекты федерального значения.

№

Название

Местоположение

Функциональная зона,

в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов

1

2

3

4

1

Автомобильная дорога Р 228 Сызрань – Саратов – Волгоград:

1.              Реконструкция участка км 17+900 – км 675 + 847 протяженностью 655,7 км, категория IБ.

2.              Строительство участка км 628+575 – км 635 + 350 в обход с. Оленье

Дубовский МР: Пичуженское СП, ГО Дубовка, Песковатское СП, Оленьевское СП, Горноводяновское СП, Стрельношироковское СП, Горнопролейковское СП, Суводское СП, Горнобалыклейское СП.

Камышинский МР: Антиповское СП, Сестренское СП, Белогорское СП, Мичуринское СП, Умётовское СП, Усть-Грязнухинское СП.

линейный объект

2

Организация скоростного движения на участках железных дорог Саратов -Волгоград протяженностью 431 км

Камышинский МР: Устьгрязнухинское СП, Умётовское СП, Мичуринское СП, Лебяжинское СП, ГП г. Петров вал, Петрунинское СП, Костарёвское СП, Саломатинское СП.

линейный объект

В соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации в других областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, на территории Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области другие объекты федерального значения не запланированы.

Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 (далее – СТП ВО), утвержденной Постановлением Администрации Волгоградской области от 14.09.2009 № 337-п (в ред. от 24.12.2018 № 621-п), на территории Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района запланирован следующий объект регионального значения.

Номер объекта на карте СТП ВО

Назначение

Наименование

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

1

2

3

4

5

7-29

Обеспечение развития промышленного потенциала

нефтегазовое месторождение «Молодежное» (Камышинский район), общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие «Волгодеминойл»

Камышинский муниципальный район

зона сельскохозяйственного использования

В соответствии со схемой территориального планирования Камышинского муниципального района (далее – СТП МР), утвержденной решением Камышинской районной Думы от 26.06.2018 № 10/53, планируется размещение следующих объектов местного значения муниципального района.

Номер объекта в СТП МР

Наименование

объекта

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

Характеристика

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

1

Строительство автобусных остановочных павильонов

с. Умёт

с. Александровка

зона инженерной и транспортной инфраструктур

не требуется

25

Реконструкция здания школы

с. Умёт

общественно-деловая зона

не требуется

27

Строительство благоустроенных пляжных зон

с. Умёт

рекреационная зона

не требуется

3. Карты Генерального плана Умётовского сельского поселения

Настоящий генеральный план Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области содержит карту планируемого размещения объектов местного значения Умётовского сельского поселения, карту функциональных зон Умётовского сельского поселения и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Умётовского сельского поселения, выполненные в масштабе 1:50 000 с фрагментами в масштабе 1:5 000.

4. Приложение. Сведения о границах населенных пунктов,

входящих в состав Умётовского сельского поселения

В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов с. Умёт, с. Александровка, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития от 04.05.2018 г. № 236.

Генеральный план

Умётовского сельского поселения

Камышинского муниципального района

Волгоградской области

Волгоград, 2018

ООО «ГеоКлевер»

Материалы по обоснованию

генерального плана

Умётовскогосельского поселения

Камышинскогомуниципального района

Волгоградской области

текстовая часть

32-18 - ГП.МО-ПЗ

Проект внесения изменений в генеральный план Умётовскогосельского поселения Камышинскогомуниципального района подготовлен согласно договору от 03.09.2018 № 32

        Директор                                                                                                                               Д.О. Бойко

                                                                      Волгоград, 2018

Состав проекта

Шифр

Наименование

Генеральный планУмётовского сельского поселения

Камышинского муниципального района Волгоградской области

32-18-ГП.П

Положение о территориальном планировании Умётовскогосельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

32-18-ГП.К-1

Карта функциональных зони карта планируемого размещения объектов местного значенияУмётовского сельского поселения Камышинскогомуниципального района Волгоградской области

32-18-ГП.К-1.1

Карта функциональных зони карта планируемого размещения объектов местного значенияУмётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области. Фрагмент 1. С.Умёт

32-18-ГП.К-1.2

Карта функциональных зони карта планируемого размещения объектов местного значенияУмётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области. Фрагмент 2. С. Александровка

32-18-ГП.К-2

Карта границ населенных пунктов, входящих в состав Умётовского сельского поселения Камышинскогомуниципального района Волгоградской области

Приложение

Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Умётовского сельского поселения

Материалы по обоснованию генерального планаУмётовского сельского поселения

Камышинского муниципального района Волгоградской области

32-18-ГП.МО-ПЗ

Материалы по обоснованию генерального планаУмётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области. Текстовая часть

32-18-ГП.МО-К-1

Карта размещения Умётовского сельского поселения в системе внешних связей

32-18-ГП.МО-К-2

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Умётовского сельского поселения

32-18-ГП.МО-К-2.1

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Умётовского сельского поселения.

Фрагмент 1. С. Умёт

32-18-ГП.МО-К-2.2

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Умётовского сельского поселения.

Фрагмент 2. С. Александровка

32-18-ГП.МО-К-3

Карта комплексного развития Умётовского сельского поселения

32-18-ГП.МО-К-3.1

Карта комплексного развития Умётовского сельского поселения. Фрагмент 1. С.Умёт

32-18-ГП.МО-К-3.2

Карта комплексного развития Умётовского сельского поселения. Фрагмент 2. С. Александровка

32-18-ГП.МО-К-4

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераУмётовского сельского поселения

32-18-ГП.МО-К-4.1

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Умётовского сельского поселения.

Фрагмент 1. С.Умёт

32-18-ГП.МО-К-4.2

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Умётовского сельского поселения.

Фрагмент 2. С. Умёт

Описание местоположения границ населенных пунктов

32-18-ОГ-1

Описание местоположения границ населенного пункта с. Умёт

32-18-ОГ-2

Описание местоположения границ населенного пункта с. Александровка

Аннотация к проекту

Проект Генерального планаУмётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации ООО «ГеоКлевер» (г. Волгоград) на основании договора от 03.09.2019 № 32.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовлены материалы по обоснованию Генерального плана Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, состоящие из материалов в текстовой форме и материалов в виде карт.

Границы зон с особыми условиями использования территории на картах и в текстовой части отображены при наличии и в соответствии с нормативными документами, их устанавливающими. После принятия специальных документов об утверждении соответствующих границ зон с особыми условиями использования территории документы территориального планирования могут быть дополнены этими сведениями.

Разработка Генерального плана Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее – генплан) осуществлена на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития Камышинского муниципального района с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Подготовка генплана осуществлена с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, Схеме территориального планирования Волгоградской области, Схеме территориального планирования Камышинского муниципального района, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

Материалы генерального плана Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района разработаны на основе:

анализа материалов, предоставленных структурными подразделениями администрации Камышинского муниципального района и администрацией Умётовского сельского поселения, структурными подразделениями Администрации Волгоградской области;

схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года (в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 24.12.2018 № 621-п);

региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области;

местных нормативов градостроительного проектирования Камышинского района

местных нормативов градостроительного проектирования Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района;

схемы территориального планирования Камышинского муниципального района, утвержденной решением Камышинской районной Думы от 26.06.2018 № 10/53;

информационно-аналитических материалов паспорта муниципального образованияУмётовского сельского поселения Камышинского муниципального района.

Раздел 1. Анализ существующей ситуации и перспектив развития муниципального образования

1.1. Географическое положение

Умётовское сельское поселение в составе Камышинского муниципального района Волгоградской области образовано Законом Волгоградской области «Об установлении границ и наделении статусом Камышинского района и муниципальных образований в его составе» от 05.03.2005 № 1022-ОД.

Умётовское сельское поселение расположено на правом берегу Волги, в центральной части Камышинского муниципального района, граничит с Гуселским, Семеновским, Усть-Грязнухинским сельскими поселениями - на севере, Верхнедобринским сельским поселением - на востоке, с Лебяженским, Мичуринским и Терновским сельскими поселениями - на юге;сКотовским муниципальным районом - на востоке.

В состав Умётовского сельского поселения входят с. Умёт, с. Александровка. Центром поселения является с. Умёт, которое находится в 35 км севернее города Камышина. До железнодорожной станции 45 км.

Поселение занимает территорию площадью 28070 га, на которой проживало 1294 человек (по состоянию на 01.01.2013), из них трудоспособного населения - 788 человек, пенсионеров -253 человека, дети - 253 человека.

По состоянию на 01.01.2018, по данным администрации сельского поселения, в поселении проживает 1168 человек, из них трудоспособного населения - 562, лиц старше трудоспособного возраста – 397, детей до 15 лет – 209.

1.2. Краткая историческая справка

С. Умёт, основано как немецкая колония Розенберг (нем. название -Rosenberg - гора роз) в 1833 г, получила название от «розовых кустов», росших на горе, при которой располагалось селение. Второе название Умётозначает хутор.

В 1833 году 19 семей из разных колоний самовольно поселились на отведенной колонистам нагорной стороны по Астраханскому тракту Камышинской градской земле, на Умёте, рядом с почтовой станцией Позорской. В 1849 году при разрешении поселений были зачислены во вновь образованную колонию Розенберг. Согласно другим источникам посёлок был основан в начале 1820-х годов несколькими колонистами из Усть-Кулалинского округа. В 1852 году сюда стали переселяться колонисты из селений: Лесного Карамыша, Голого Карамыша, Костышей, Верхней Добринки, Щербаковки, Водяного Буерака, Верхней Кулалинки и Усть-Кулалинки.

В 1859 годув селе был образован Розенбергский лютеранский приход. Деревянная церковь построена в 1858 году. Часть жителей составляли реформаты и баптисты.

В 1857 году земли 4711 десятин, в 1920 году - 8237 десятин. В селе имелись ветряная мельница, маслобойня, железоделательное производство, лавки, врачебный и ветеринарный пункты, земская почтовая станция. В 1877 году открыта частная школа.

В 1928 году селу Умёт официально возвращено название Розенберг.

В сентябре 1941 года немецкое население было депортировано.

Сейчасс. УмётКамышинского района Волгоградской области; центр Умётовского сельского поселения.

С. Александровка (нем. название -Alexandertal) основано в 1853 году.

Первые поселенцы из немецкого села Сосновки(на Волге). До 1917 года - дочерняя немецкая колония (лютеранское село) сначала Иловлинского колонистского округа, а после 1871 года Иловлинской волости (после объединения с Семёновской волостью, переименована в Умётскую) Камышинского уезда Саратовской губернии.

Село относилось к лютеранскому приходу Розенберг. Имелась лютеранская церковь. Часть жителей составляли баптисты.

В 1857 году земли 2458 десятин, в 1910 году - 4384 десятин. В селе имелись ветряная мельница, маслобойня, кузницы, сапожные мастерские. С 1854 года действовала церковно-приходская школа.

В советский период - немецкое село сначала Нижне-Иловлинского района Голо-Карамышского уезда Трудовой коммуны (Области) немцев Поволжья, затем с 1922 года - Каменского, а с 1935 года -Эрленбахского кантона Республики немцев Поволжья. В голод 1921 года родились 28 человек, умерли - 84. В 1926 году - административный центр Александертальского сельсовета (в сельсовет входили: село Александрталь, хутор Кошкино), в селе действовала начальная школа.

В 1927 году постановлением ВЦИК «Об изменениях в административном делении Автономной С. С. Р. Немцев Поволжья и о присвоении немецким селениям прежних наименований, существовавших до 1914 года» селу Новая Сосновка, оно же Нейшилинг Каменского кантона присвоено название Александерталь.

В сентябре 1941 года немецкое население было депортировано. После ликвидации АССР немцев Поволжья село, как и другие населённые пункты Эрленбахского кантона, было передано Сталинградской области. 31 марта 1944 года решением Исполнительного Комитета Сталинградского областного Совета депутатов трудящихся «О переименовании населённых пунктов Сталинградской области, носящих немецкие названия» (№ 10, параграф 30) переименовано в село Александровка. В 1948 году включено в состав Камышинского района

.

1.3. Природные ресурсы

1.3.1. Климатические условия

Климат Камышинского района засушливый, с резко выраженной континентальностью. Характерным признаком континентальности климата района является возврат холодов весной и раннее появление их осенью.

Лето - жаркое, сухое, пыльное. Наиболее жаркие месяцы - июль, август. Среднеиюльская температура воздуха 23,5 градуса. Абсолютный максимум температур 40-43 градуса.

В теплый период года сильные восточные ветры переходят в суховеи, влияющие на рост растений. Преобладающие направления ветра: северо-восточные и северо-западные максимальная скорость 8,5 м/сек, минимальная -4,6 м/сек.

Климатическая характеристика района строительства согласно СНиП 2.01.01-2001 «Строительная климатология и геофизика»:

Климатическая зона - III-в;

Средняя температура наиболее холодных суток - -300С;

Средняя температура наиболее холодной пятидневки - -250С;

Нормативная толщина промерзания грунтов – -1,2 м;

Преобладающее направление ветра: северо-восточное и северо-западное;

Годовое количество осадков составляет 385-425 мм.

По агроклиматическому районированию район является благоприятным для сельскохозяйственного производства: земледелия, производства зерна, кормопроизводства, бахчеводства, садоводства и животноводства.

1.3.2. Геологические особенности и сейсмичность

Территория Камышинского сложена аллювиальными верхнечетвертичными отложениями второй пойменной террасы реки Волга, представлена песками, супесями, суглинками и глинами. Грунтовые воды до глубины 12-15 м не встречены.

Грунты до глубины 5,5-6,0 м обладают просадочными свойствами. Грунтовые условия территории относятся к I типу по просадочности. По удельным сопротивлениям грунты на глубине 1,5-2,0 м обладают средней и высокой степенью коррозийности.

Из современных геологических процессов наиболее динамичным представляется делювиальный снос, который приводит к образованию ложбин и оврагов на склоне второй надпойменной террасы. Для предотвращения негативной деятельности этого процесса, необходимо закрепления древесной и кустарниковой растительностью бровки и бортов террасы.

Поверхность террасы особенно у бровки, осложнена небольшими балками и промоинами с глубиной вреза до 6-10 м, которые имеют направление с востока на запад.

1.3.3. Размещение минерально-сырьевых месторождений и проявлений

По информации, предоставленной отделом геологии и лицензирования по Волгоградской области Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу, в пределах территории Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района находятся следующие недропользователи, имеющие лицензии со статусом горного отвода.

Таблица 1Перечень недропользователей

№

п/п

Недропользователь

Объект недропользования

Углеводородное сырье

1

ООО «Доннефть»

Месторождение Веселовское нефтяное

2

АО «РИТЭК»

Месторождение Восточно-Умётовское нефтяное

3

ООО СП «Волгодеминойл»

Участок II

Кроме того, ООО СП «Волгодеминойл» запланировано обустройство скважины № 11 Авиловской Молодежного месторождения (I этап строительства) земельных участков с кадастровыми номерами 34:10:050002:544, 34:10:050002:545.

По территории поселения также проходит нефтепровод от Авиловской скважины №12 до места врезки с подключением нефтепровода от Авиловской скважины №11.

1.3.4. Водные ресурсы, в том числе подземные источники водоснабжения

В срединной части Умётовского сельского поселения протекает река Иловля (левый приток Дона). Общая длина реки составляет 358 км.Ее правым притоком является река Гуселка, которая протекает в северо-западной части поселения и впадает в Иловлю в 277 км от устья последней. Длина реки составляет 23 км. По данным государственного водного реестра России эти реки относятся к Донскому бассейновому округу, водохозяйственный участок рек — Иловля. Ближайший порт имеется в г. Камышин.

Таблица 2Гидротехнические сооружения на территории поселения

№

Наименование

Местоположение

Как используется

2

Водоотводные каналы

По территории с.Умёт

Для отвода паводковых вод

3

Защитные дамбы

По территории с.Умёт

Для отвода паводковых вод

1.3.5. Лесной фонд, лесничества и лесопарки

Лесоразведению принадлежит большая роль, так как в комплексе мероприятий оно предотвращает водную и ветровую эрозию, обогащает воздух кислородом, очищает от промышленных и транспортных газов, служит местом отдыха трудящихся, украшает ландшафт местности.

По целевому назначению все леса лесничества относятся к защитным лесам и подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с их целевым назначением и выполняемыми ими полезными функциями.

Камышинское лесничество расположено в северной части Волгоградской области на территории Камышинскогомуниципального района, образовано в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов России Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 28.06.2007 № 304 «Об определении количества лесничеств на территории Волгоградской области и установлении их границ».

Земли лесного фонда на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области поставлены на кадастровый учет с кадастровым номером 34:10:000000:50, декларированная площадь 288 130 000 м2, и имеют статус ранее учтенных.

В соответствии с материалами лесоустройства в границах сельского поселения расположены следующиеучастки лесного фонда Верхне-Липовского участковоголесничества квартала 19, 43-57, Камышинского сельского участкового лесничества квартала У1, У2, У3, У4, У5.

В границах населенного пункта с. Умёт участки лесного фонда отсутствуют.

1.3.6. Земельные ресурсы

В соответствии с мониторингом земель, проведенным в 2004 году ОАО «ВолгоградНИИгипрозем», территория Умётовского сельского поселения составляла 28187,7 га, из них сельскохозяйственные угодья – 24414,7 га (в т.ч. пашня – 16610,0 га).

Таблица 3Состав земель по категориям по данным мониторинга 2004 года

№ п/п

Категория земель

Площадь,

га

Площадь,

%

1

земли сельскохозяйственного назначения

26204,7

92,95

2

земли поселений

117,0

0,4

3

земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания т.д.

441,1

1,6

4

земли особо охраняемых территорий и объектов

12,7

0,05

5

земли лесного фонда

1412,2

5,0

6

земли водного фонда

-

-

7

земли запаса

-

-

Итого

2817,7

100

Очень низкий уровень потенциального плодородия у 3376,5 га пашни, на 28,0 га земель необходимо проведение мероприятий по предотвращению эрозии почв, 1521,7 га земель подверглись сильной степени засоления из-за неправильной системы земледелия и нуждаются в коренной мелиорации.

1.4. Экономический потенциал территории

1.4.1. Сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг

Основным местом приложения труда с. Умёт является сельскохозяйственное производство, система образовательного и дошкольного воспитания, учреждения здравоохранения, индивидуальное предпринимательство.

В здании администрации располагаются такие объекты как КПК «Честь» и почтовое отделение.

Таблица 4Перечень сельскохозяйственных предприятий на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Профиль

1

2

3

4

1

ООО «Волго Агро»

с.Умёт ул. 60 лет Октября дом 75

с/х производство (растениеводство)

2

СПО «Камышинское»

с.Умёт ул. 60 лет Октября дом 75

с/х производство (овцеводство)

Таблица 5Объекты сферы услуг и торговли на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Площадь помещения

Численность персонала

Год постройки

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

5

6

7

1

Магазин ИП Кених

с.Умёт ул.60 лет Октября, дом 73

20

4

2000

удовлетворительное

2

Магазин ООО «Татьяна»

с.Умётул.Привокзальная дом 8

35

2

2001

удовлетворительное

3

Магазин ИП Гндоян

с.Умётул.Привокзальная дом 8

30

1

1969

удовлетворительное

4

АЗС

трасса Волгоград –Сызрань

25

6

2005

удовлетворительное

5

Почта

с.Умёт ул.60 лет Октября дом 75

25

4

1992

удовлетворительное

1.4.2. Инвестиции

Согласно паспорту муниципального образования поселения в 2017 году инвестиции в основной капитал за счет средств муниципального бюджета составили 92 тыс. рублей.

1.4.3. Бюджетные процессы и муниципальное управление

Прогнозом на 2018 год и на период до 2020 года определены следующие приоритеты социально-экономического развития Камышинского муниципального района:

-содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

- поддержка агропромышленного комплекса;

- повышение уровня комфортности проживания на территории района;

- реализация инвестиционных проектов по развитию территории муниципального района;

- обеспечение доступности и повышение качества предоставления образовательных услуг;

- обеспечение и создание условий для граждан, проживающих на территории муниципального района на участие в культурной жизни и пользования учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям;

- создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- обеспечение занятости трудоспособного населения района.

Основной целью бюджетной и налоговой политики является повышение эффективности и результативности управления бюджетными средствами для обеспечения устойчивости и безопасности бюджетной системы, повышения эффективности бюджетных расходов для исполнения принятых расходных обязательств.

Доходы местного бюджета Умётовского сельского поселения за 2017 год, фактически исполненные составили 4252 тыс. руб. Из общей величины доходов – собственные доходы составили 4188 тыс. руб.

В бюджет Умётовское сельского поселения перечислено безвозмездных поступлений в сумме 2429 тыс. рублей.

Исполнение расходов за 2017 год составляет 4567 тыс. руб. Доля расходов на выполнение общегосударственных вопросов составила 64,5 %, жилищно-коммунальное хозяйство – 12,06 %. Результат исполнения местного бюджета – (дефицит) -315 тыс. руб.

1.5. Транспортная инфраструктура

1.5.1. Автомобильные дороги и автомобильный транспорт

По территории Умётовского сельского поселения проходят следующие региональные и межмуниципальныеавтомобильные дороги:

- 1Р-228Сызрань-Саратов-Волгоград;

- К-02-6подъезд от автомобильной дороги 1Р 228 «Сызрань – Саратов – Волгоград» к с. Александровка;

-К-02-7подъезд от автомобильной дороги 1Р 228 «Сызрань – Саратов – Волгоград» к с. Умёт;

- К-02-8подъезд от автомобильной дороги 1Р 228 «Сызрань – Саратов – Волгоград» к с. Гуселка.

Транспортная инфраструктура Умётовского сельского поселения является составляющей транспортной инфраструктуры Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Развитие транспортной системы Умётовского сельского поселения является необходимым условием улучшения качества жизни населения. Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для поселения. Определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров.

Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки. Автомобильный парк за последние несколько лет значительно вырос. В связи с этим повысилась мобильность населения и увеличилась доля перевозок на индивидуальном транспорте.

Основным видом транспорта, преобладающим в границах поселения, остается автомобильный транспорт, как в формате общественного транспорта, так и личного транспорта граждан.

Для целей обслуживания действующих производственных предприятий сохранится использование грузового транспорта.

Остановки автобуса расположены в с. Умет по ул. 60 лет Октября (дом 75а) и в с. Александровка по ул. Центральной.

1.5.2. Элементы транспортной инфраструктуры иных видов (железнодорожный, водный, авиа)

По территории Камышинского муниципального района проходит железнодорожная линия Приволжской ордена Ленина железной дороги (ПВЖД) — один из 16 филиалов-дорог ОАО «Российские железные дороги». Ближайшая железнодорожная станция Умёт-Камышинский имеется в с. Умёт.

Таблица 6Объекты железнодорожного транспорта

№

Наименование

Адрес или описание местоположения

1

Ж/Д станция

с.Умёт ул. Привокзальная дом 19

2

Ж/Д переезд

с.Умёт

Связь Умётовского сельского поселения с другими территориями может осуществляться водным путем по Волгоградскому водохранилищу, в г. Камышин имеются пристань. Пристани на территории поселения нет.

На территории Умётовского сельского поселения отсутствуют аэродромы.

1.5.3. Состояние улично-дорожной сети населенных пунктов

Учитывая экономическую ситуацию и сложившиеся условия, необходимо разработать и реализовать мероприятия по ремонту и содержанию существующих участков улично - дорожной сети, исходя из требований организации удобных транспортных связей жилых территорий с местами приложения труда и центрами культурно-бытового обслуживания, с учетом наиболее значительных грузо - и пассажиропотоков, а также пешеходной доступности объектов соцкультбыта и мест приложения труда.

Основным направлением развития дорожной сети будет являться обеспечение транспортной доступности застроенной территории и повышение качества, а также безопасности существующей дорожной сети.

Согласно паспорту муниципального образования Умётовского сельского поселения за 2017 г. общая протяженность улиц на территории поселения составляет 8,5 км, в т.ч. освещенных 7 км.

Таблица 7Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 01.01.2018

№ п/п

Наименование

проезда, улицы

(автодороги)

Материал

сооружения

Протяженность, м

Площадь,

кв.м

1

2

3

4

5

с. Умёт

1

Ул.60 лет Октября

асфальт

2100

12600

2

Ул. Ленина

асфальт

500

2000

3

Ул.Юбилейная

грунт

700

3500

4

Ул.Южная

грунт

600

2100

5

Ул.Лазурная

грунт

230

690

6

Ул.Молодежная

грунт

230

690

7

Ул.Привокзальная

асфальт

400

1800

8

Ул.Заречная

грунт

1500

5250

9

Пер. Первомайский

грунт

550

2200

10

Ул.Садовая

грунт

400

2000

11

Ул. Степная

грунт

400

1400

ИТОГО

7610

с. Александровка

1

ул. Центральная

грунт

550

2100

ИТОГО

550

1.6. Инженерная инфраструктура

1.6.1. Водоснабжение и водоотведение

По ранее утвержденному генеральному плану жилой фонд с. Умёт обеспечен централизованными системами водоснабжения на 85 %.Одиночное протяжение уличной водопроводной сети на конец 2017 г составляло 8714 м.В с. Александровка водоснабжение осуществляется с помощью индивидуальных скважин.

Таблица 8Перечень объектов водоснабжения на территории поселения

№

Наименование

Адрес или

описание местоположения

Марка насоса для водозабора / материал труб для водопровода

Мощность для водозабора / протяженность для водопровода

Техническое состояние

1

Сети водоснабжения

с.Умёт

Асбест, ПХВ, чугун, сталь

8714 м

Неудовлетворительное (процент износа 90)

2

Водонапорная башня Рожновского № 1

С.Умёт, территория МТМ в 44 м юго-западнее гаража

сталь

Высота 18 м

Неудовлетворительное

3

Водонапорная башня Рожновского № 2

С.Умёт, территория МТМ в 50 м юго-западнее гаража

сталь

Высота 18 м

Неудовлетворительное

4

Артезианская глубинная скважина № 01136

С.Умёт, территория МТМ в 39 м южнее гаража

сталь

Глубина 72

удовлетворительное

5

Артезианская глубинная скважина № 01143

С.Умёт, территория МТМ в 74 м южнее гаража

сталь

Глубина 82

Неудовлетворительное

На территории поселения отсутствует централизованная канализация, жители пользуются выгребными ямами и септиками.

1.6.2. Газоснабжение

Согласно муниципальному паспорту поселения, одиночное протяжение уличной газовой сети на территории поселения составляет 14083 метров по состоянию на 2017 год. Негазифицирован 1 населенный пункт - с.Александровка.

Таблица 9Сведения об уровне газификации населенных пунктов Умётовского сельского поселения по состоянию на 01.01.2017

№

Наименование

населенного пункта

Жилой фонд, домовладения (квартиры), шт.

Количество

газифицированных домовладений (квартир), шт.

Уровень

газификации общий, %

1

2

3

4

5

1

с. Умёт

477

360

75,47

2

с. Александровка

9

0

0

Итого по поселению

486

360

74,07

Таблица 10Перечень сетей газопровода на территории Умётовского сельского поселения

№ п/п

Наименование

объекта

Диаметр

Протяженность

Год

ввода

Кадастровый

номер

1

2

3

4

5

6

1

Газопровод высокого давления с. Умёт Волгоградская область, Камышинский район, с. Умёт

63, 57

422,70

2007, 2006

34:10:050003:1081

2

Газопровод высокого давления от АГРС г. Петров Вал до ГГРП с. Умёт Волгоградская область, Камышинский район, с. Умёт

219, 159

24 768,00

2006

34:10:050003:1082

34:10:060006:217

34:10:000000:2462

3

Газопровод низкого давления (подземный, ПЭ - 6966,7м; надземный, сталь – 2946,7м), ГРПШ - 3 шт. Волгоградская обл., Камышинскии р—н, с. Умёт, ул. Южная, ул. Юбилейная, ул. Лазурная, ул. Молодежная, пер. Первомайский, 1 мкр., ул. Привокзальная, ул. 60 лет Октября, ул. Ленина, ул. Садовая, ул. Раздольная, пер. Зеленый, пер. Крымский

225, 219, 160, 159, 110, 108, 90, 89, 63, 57

9 913,40

2006

34:10:000000:2451

4

Газопровод среднего (подземный ПЭ - 895,4м; надземный, сталь -74,96м) и низкого (подземный, ПЭ – 1698,4м, надземный, сталь – 206,24м) давления с установкой ГРПШ с. Умёт (2-я очередь строительства)

Волгоградская обл. Камышинский р-н, с. Умёт

110, 108, 63, 57, 32, 25

2 875,00

2011

5

Газопровод среднего давления с. Умёт (подземный, ПЭ – 1283,3м; надземный, сталь – 10,8м), ГРПШ - 1 шт. Волгоградская обл., Камышинский р-н с. Умёт

110, 108, 57

1 294,10

2006

1.6.3. Электроснабжение

Жилой фонд с. Умётовское обеспечен системами электроснабжения на 100%.

На территории поселения имеется ПС 110 кВ «Умёт».

Кроме того, на территории поселения проходят следующие линии электропередач.

Таблица 11Перечень ВЛ 10 кВ на территории поселения

№ п/п

Объект

Протяженность ВЛ, км

1

2

3

1

ВЛ 110кВ №432 «Литейная – Умет»

17,70

2

ВЛ 110кВ №433 «Умет – Терновка»

14,65

1.6.4. Теплоснабжение

Социальные объекты сельского поселения отапливаются от газовых котельных. Отопление жилых домов осуществляется от индивидуальных котлов и печей (в селе Умёт – на газовом и твердом топливе, в селе Александровка – на твердом топливе).

Таблица 12Перечень котельных

№

Наименование

Адрес или описание местоположения

Марка котла

Техническое состояние

1

Газовая котельная

С.Умёт ул. 60 лет Октября дом 75

ДОН -100

удовлетворительное

2

Газовая котельная

С.Умёт ул. 60 лет Октября дом 63А

ДОН -100

удовлетворительное

3

Газовая котельная

С.Умёт ул. 60 лет Октября дом 62А

ИШМА

удовлетворительное

4

Газовая котельная

С.Умёт ул. 60 лет Октября дом 30

ИШМА

удовлетворительное

1.6.5. Инженерная защита территории

Населенные пункты Умётовского поселения расположены вблизи р. Иловля, которая в период весеннего половодья может подтапливать застроенную территорию (повышение уровня грунтовых вод).

На картах отображена зона возможного подтопления по материалам мониторинга ситуации, проводимой службами Камышинского муниципального района. Однако, в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 360, границы зон затопления, подтопления не утверждены.

1.6.6. Связь, телевидение и интернет

В с.Умёт по адресуул.60 лет Октября дом 75расположено сельское отделение почтовой связи ФГУП Почта России, имеется доступ в интернет. Волоконно-оптические линии связи на территории поселения по восточной стороне поселения.

Трансляцию телепрограмм на территорию Камышинского муниципального района ведет существующий РТПЦ (г.Камышин, мачта высотой 332 м, на которой размещен дополнительный передатчик, работающий в цифровом стандарте).

1.7. Социальная инфраструктура

1.7.1. Здравоохранение

Система оказания лечебно-профилактической помощи населению предлагается в виде функционального единства сети учреждений на основе единых нормативных потребностей городского и сельского населения с дифференциацией их по различным уровням обслуживания, на каждом из которых располагаются соответствующие типы лечебно-профилактических учреждений. В этой связи особую актуальность имеет последовательность и преемственность в работе различных типов учреждений, как единой системы территориального обслуживания населения Волгоградской области.

Государственная программа «Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014–2016 годы и на период до 2020 года» утверждена Постановлением Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 № 666-п.

Таблица 13Объекты здравоохранения на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Год

постройки

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

5

1

ФАП

с.Умёт ул. 60 лет Октября 42

1971

Удовлетворительное, требует ремонта

1.7.2. Образование

Приоритетное направление развития районной системы образования - обеспечение доступности и высокого качества образования для всех категорий населения независимо от возраста, состояния здоровья, места жительства и социального статуса.

Таблица 14Объекты образования на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Число мест

Количество учащихся

Год постройки

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

5

6

7

1

МКОУ Умётовская СШ

с.Умёт ул. 60 лет Октября дом 30

150

89

1896

Удовлетворительное

2

МКДОУ «Умётовский детский сад»

с. Умёт ул. 60 лет Октября 62А

50

42

1968

Удовлетворительное (необходимо ремонтировать канализацию)

1.7.3. Культура и отдых

Большая роль в социальном развитии района принадлежит учреждениям культуры. В Камышинском муниципальном районе функционирует муниципальное казенное учреждение культуры«Межпоселенческая централизованная клубно-библиотечная система», в состав которого входят объекты культуры Умётовского сельского поселения.

В селе Умет по ул. 60 лет Октября, 63а расположено здание ДК (с библиотекой) общей площадью 2400 м2,построенное в 1968 году. За год в ДК проводится более 200 мероприятий.

1.7.4. Физическая культура, школьный и массовый спорт

Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социальной политики.

В целях повышения в регионе численности населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, необходимо развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, строительство и реконструкция комплексных спортивных сооружений.

Таблица 15Объекты физической культуры, массового спорта и отдыха на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Площадь помещения / сооружения, м2

Количество занимающихся, чел.

Год

постройки

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

5

6

7

1

Спортивный клуб «Олимп»

С.Умёт ул. 60 лет Октября дом 75

333,2

40

1992

Удовлетворительное

2

Стадион

С.Умёт ул. Ленина, 2

150

55

1986

Удовлетворительное

1.8. Жилищный фонд

Жилищный фонд поселения складывается из индивидуальных жилых домов с приусадебными участками и составляет 516 домовладений(квартир). Общая площадь жилых помещений по состоянию на 2016 год согласно паспорту муниципального образования поселения составляет 23300м2.

Таблица 16Жилищный фонд по состоянию на 2018

№

Показатель

Единицы измерения

Значение

С. Умёт

1

Количество домовладений

шт.

478

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

кв.м

22964

2.1

     индивидуальной жилой застройки

кв.м

7464

2.2

     блокированной жилой застройки

кв.м

10000

2.3

     многоквартирных жилых домов

кв.м

5500

3

Количество многоквартирных жилых домов

шт.

9

4

Площадь ветхого жилищного фонда

кв.м

-

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

кв.м

-

С. Александровка

1

Количество домовладений

шт.

7

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

кв.м

336

2.1

     индивидуальной жилой застройки

кв.м

336

2.2

     блокированной жилой застройки

кв.м

-

2.3

     многоквартирных жилых домов

кв.м

-

3

Количество многоквартирных жилых домов

шт.

-

4

Площадь ветхого жилищного фонда

кв.м

-

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

кв.м

-

Всего по поселению

1

Количество домовладений

шт.

485

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

кв.м

23300

2.1

     индивидуальной жилой застройки

кв.м

7800

2.2

     блокированной жилой застройки

кв.м

10000

2.3

     многоквартирных жилых домов

кв.м

5500

3

Количество многоквартирных жилых домов

шт.

9

4

Площадь ветхого жилищного фонда

кв.м

-

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

кв.м

-

1.9. Санитарная очистка и благоустройство территории

Приоритет в регулировании деятельности по обращению с отходами производства и потребления принадлежит Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления на территории РФ.

В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными, Волгоградской области, утвержденной Приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 16.09.2016 № 1310 (далее Территориальная схема), размещение отходов на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области осуществляется на лицензированном полигоне ТКО ООО «Спецавтотранс» (адрес: Волгоградская область, г. Камышин, в 2,2 км северо-западнее перекрестка автодороги Волгоград – Сызрань и городского кладбища г. Камышин), внесенном

в государственный реестр объектов размещения отходов.

По данным регионального кадастра отходов Волгоградской области, утвержденного приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 29.10.2015 № 1006 «О ведении регионального кадастра отходов на территории Волгоградской области», на территорииКамышинского муниципальногорайонаВолгоградской области в границах Умётовского сельского поселения свалки ТКО отсутствуют.

По данным администрации Умётовского сельского поселения на территории поселения имеется 2 кладбища.

Таблица 17Перечень объектов специального назначения на территории поселения

№

Наименование

Адрес или местоположение

Площадь

Статус

1

Православное вероисповедальное кладбище

с.Умёт в 100м на северо-восток от ж/дороги

1,3га

действует

2

Кладбище

с.Александровка

0,05га

действует

1.10. Существующие ограничения использования территории

1.10.1. Санитарно-защитные зоны

Постановлением главного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 введена в действие новая редакция санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями 25.04.2014).

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ).

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:

- промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м;

- промышленные объекты и производства второго класса - 500 м;

- промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м;

- промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м;

- промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.

Временное сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятого размера санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически достигнутой мощности.

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м.

Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ:

- 20 м - для ВЛ напряжением 330 кВ;

- 30м - для ВЛ напряжением 500 кВ;

- 40 м - для ВЛ напряжением 750 кВ;

- 55 м - для ВЛ напряжением 1150 кВ.

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.

Установление размера санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов проводится в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.

В соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов биологическими отходами являются:

- трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;

- абортированные и мертворожденные плоды;

- ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;

- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота. Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.

От сельских кладбищ устанавливается санитарно-защитная зона шириной 50 м.

1.10.2. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры

В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов инженерной инфраструктуры, на землях, прилегающих к этим объектам, могут устанавливаться охранные зоны, в которых вводятся особые условия землепользования.

Порядок установления охранных зон, их размеров и режим пользования землями охранных зон определяются для каждого вида инженерной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством.

Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки и устанавливаются охранные зоны.

Земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими с обязательным соблюдением правил охраны электрических сетей.

Таблица 18Сведения о зонах с особыми условиями использования территории, устанавливаемых от объектов инженерной и транспортной инфраструктур

Наименованиеобъектов

Размерзоны

(ширина), м

Автозаправочные станции для заправки грузового и легкового автотранспорта жидким и газовым топливом

100

ПС 110кВ

20

ПС 35 кВ

15

ВЛ 220 кВ

25

ВЛ 110 кВ

20

ВЛ 110 кВ

20

ВЛ 35 кВ

15

ВЛ 10 кВ

10

ПС 110 кВ

20

газопроводвысокогодавления

не менее 25

газопроводсреднегодавления

2

газопровод низкого давления

2

ГРП

10

антенно-мачтовое сооружение

1/3 от высоты

Автомобильные дороги:

придорожная

полоса:

1 и 2 категории

75

3 и 4 категории

50

5 категории

25

1.10.3. Особо охраняемые природные территории

В соответствии с перечнями особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, утвержденными приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16.01.2018 № 35 «Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения», на территории Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области ООПТ регионального значения и местного значения отсутствуют.

1.10.4. Охотничьи угодья

В границах Умётовского сельского поселения располагаются части закрепленных охотничьих угодий «Александровское», «Добринское», «Терновское» и часть общедоступного охотничьего угодья Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Перечень границ охотничьих угодий и схемы утверждены постановлением Губернатора Волгоградской области от 21.02.2018 № 146 «Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Волгоградской области».

Перечень границ и схем общедоступного охотничьего угодья Камышинского муниципального района утверждены приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.10.2017 №2087 «Об утверждении описания границ и схем (карт) общедоступных охотничьих угодий, расположенных на территории Камышинского, Новоаннинского, Ольховского, Суровикинского и Фроловского муниципальных районов Волгоградской области».

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при осуществлении градостроительной деятельности (территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства) должны применяться меры по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.

В целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается. Порядок установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12.11.2010 № 503.

1.10.5. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, береговые полосы водных объектов общего пользования

Ширина водоохраной зоны и режим хозяйственной деятельности устанавливаются в соответствие со статьей 65 Водного кодекса РФ. Водоохранные зоны, создаваемые с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего определенным видам водопользования, имеют установленные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной, которые указаны в «Положении о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах» №1404 от 23.11.96. В пределах водоохранной зоны выделяется прибрежная защитная полоса, имеющая более строгий режим хозяйственной деятельности.

Ширина водоохранной зоны реки Иловля составляет 200 м, реки Гуселка 100 м, ширина прибрежной защитной полосы совпадает с шириной водоохранной зоны.

Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов устанавливаются:

- виды запрещенного использования;

- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний.

Согласно ч.9 ст.65 Водного Кодекса РФ, водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных, организация для них летних лагерей.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

1.10.6. Зоны затопления, подтопления

Правила определения границ зон затопления, подтопления утверждены постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 360.

В соответствии с п. 3 указанных Правил границы этих зон определяются Федеральным агентством водных ресурсов на основании предложений органов исполнительной власти Волгоградской области, подготовленных совместно с органами местного самоуправления.

Утвержденный руководителем Федерального агентства водных ресурсов 27.02.2015г. График определения границ зон затопления, подтоплениясодержит информацию о том, что с. УмётУмётовскогосельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области попадает в зону затопления р. Иловля.Срок подготовки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложений об определении границ зон затопления, подтопления и карты (плана) объекта землеустройства установлен на 2019г.

В связи с отсутствием на территории поселения утвержденныхуказанных зон, их границы на соответствующих картах не отображены.

1.10.7. Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов:

- первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения;

- второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Границы зон охраны источников питьевого водоснабжения установлены в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.027-95 в размере 50 м – для первого пояса зоны санитарной охраны водозабора подземных вод, для второго и третьего поясов размер зоны санитарной охраны водозабора подземных вод определяется гидродинамическим расчетом.

В зонах санитарной охраны источников водоснабжения запрещается сброс нечистот, мусора, навоза, промышленных отходов, ядохимикатов и пр.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:

- от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м;

- от водонапорных башен - не менее 10 м;

- от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство,склад хлора, насосные станции и др.) - не менее15м.

Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:

а) при отсутствии грунтовых вод не менее 10 м при диаметре водоводов до 1 000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более1 000 мм;

б) при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.

При наличии расходного склада хлора на территории расположения водопроводных сооружений размеры санитарно-защитной зоны до жилых и общественных зданий устанавливаются с учетом правил безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора.

1.10.8. Стационарные пункты государственной наблюдательной сети

В пределах охранных зон стационарных пунктов наблюдений устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность, которая может отразиться на достоверности информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении.

На территории Умётовского сельского поселения стационарные пункты государственной наблюдательной сети отсутствуют.Ближайший стационарный пункт государственной наблюдательной сети расположен в г. Камышине.

1.10.9. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ

На территории Умётовского сельского поселения отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также границы их территорий и зоны охраны.

1.10.10. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья

В соответствии с информацией, размещенной на сайте комитета сельского хозяйства Волгоградской области, на территории Умётовского сельского поселения отсутствуют земельные участки, включенные в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий.

1.10.11. Приаэродромные территории

На территории поселения приаэродромные территории отсутствуют.

1.10.12. Запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны

На территории поселения отсутствуют запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны. Вышеуказанные зоны устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 405.

1.10.13. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения

Исторические поселения федерального значения и исторические поселения регионального значения на рассматриваемой территории отсутствуют.

Раздел 2. Сведения о планируемых объектах федерального значения и планируемых объектах регионального значения

2.1. Виды, назначение и наименования объектов федерального значения, объектов регионального значения, планируемых для размещения на территориях поселения, их основные характеристики, местоположение

В соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации в областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, на территории Умётовского сельского поселения Волгоградской области запланированы следующие объекты федерального значения

Таблица 19Планируемые объекты федерального значения

№

Название

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов

1

Автомобильная дорога Р 228 Сызрань – Саратов – Волгоград:

1.              Реконструкция участка км 17+900 – км 675 + 847 протяженностью 655,7 км, категория IБ.

2.              Строительство участка км 628+575 – км 635 + 350 в обход с. Оленье

Дубовский МР: Пичуженское СП, ГО Дубовка, Песковатское СП, Оленьевское СП, Горноводяновское СП, Стрельношироковское СП, Горнопролейковское СП, Суводское СП, Горнобалыклейское СП.

Камышинский МР: Антиповское СП, Сестренское СП, Белогорское СП, Мичуринское СП, Умётовское СП, Усть-Грязнухинское СП.

линейный объект

2

Организация скоростного движения на участках железных дорог Саратов -Волгоград протяженностью 431 км

Камышинский МР: Устьгрязнухинское СП, Умётовское СП, Мичуринское СП, Лебяжинское СП, ГП г. Петров вал, Петрунинское СП, Костарёвское СП, Саломатинское СП.

линейный объект

Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года (далее – СТП ВО), утвержденной Постановлением Администрации Волгоградской области от 14.09.2009 № 337-п (в ред. от 24.12.2018 №621-п), на территории Умётовского сельского поселения планируются следующие объекты регионального значения.

Таблица 20Планируемые объекты регионального значения

Номер объекта на карте СТП ВО

Назначение

Наименование

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

1

2

3

4

5

7-29

Обеспечение развития промышленного потенциала

нефтегазовое месторождение «Молодежное» (Камышинский район), общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие «Волгодеминойл»

Камышинский муниципальный район

зона инженерной и транспортной инфратструктур

2.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, от животноводческих помещений инвестиционного проекта сельского хозяйства устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона.

Таблица 21Зоны с особыми условиями использования территорий, на которых планируются объекты федерального и регионального значения

№

Наименование объекта

Вид зоны

с особыми условиями использования территории

Характеристики

зоны с особыми условиями использования

территории

Нормативный правовой акт, которым предусмотрено выделение зоны

1

2

3

4

5

1

Автомобильная дорога Р 228 Сызрань – Саратов – Волгоград:

1.              Реконструкция участка км 17+900 – км 675 + 847 протяженностью 655,7 км, категория IБ.

2.              Строительство участка км 628+575 – км 635 + 350 в обход с. Оленье

Придорожная полоса

автомобильные дороги первой и второй категорий - 75 м;

автомобильные дороги третьей и четвертой категорий - 50 м;

автомобильные дороги пятой категории - 25 м

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

7-29

Нефтегазовое месторождение «Молодежное» (Камышинский район), общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие «Волгодеминойл»

Санитарно-защитная зона

Промышленные объекты по добыче нефти при выбросе сероводорода до 0,5 т/сутки с малым содержанием летучих углеводородов. Размер зоны 300 м.

№ 52-ФЗ

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружения и иных объектов. Новая редакция».

Раздел 3. Сведения о планируемых объектах местного значения муниципального района

3.1. Виды, назначение и наименования объектов местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории поселения, их основные характеристики, местоположение

В схеме территориального планирования Камышинскогомуниципального района, утвержденной решением Камышинской районной Думы от26.06.2018 № 10/53, предусматриваются следующие мероприятия.

Таблица 22Планируемые объекты местного значения муниципального района

№на карте СТП МР

Наименование

объекта

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

Установление

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

1

строительство автобусных остановочных павильонов

с. Умёт

с. Александровка

зона инженерной и транспортной инфраструктур

не требуется

25

реконструкция здания школы

с. Умёт

общественно-деловая зона

не требуется

27

строительство благоустроенных пляжных зон

с. Умёт

рекреационная зона

не требуется

3.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

Установление зон с особыми условиями использования территории в связи с размещением планируемых объектов местного значения муниципального района не требуется.

Раздел 4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие его территории

4.1. Прогноз изменения численности населения

Фактическая численность населения Уметовскогосельского поселения по Всероссийской переписи 2010 года составляла 1626 человек. Численность населения по населенным пунктам за 2018 год по данным паспорта социально-экономического развития указана в таблице.

Таблица 23Численность населения по населенным пунктам по состоянию на 2018 год

№

Наименование населенного пункта

Общее число жителей по данным Всероссийской переписи населения в 2010 году, чел.

Общее число жителей в 2018 году, чел.

Прогнозируемая численность населения, чел.

1

2

4

3

5

1

с. Умёт

1248

1148

918

2

с. Александровка

21

20

18

Всего по поселению

1269

1168

936

Генеральным планом предусматривается численность населения на расчетный период (2038) в размере 936 человек. Для прогнозирования численности населения использовался метод экстраполяции.

4.2. Анализ нормативов градостроительного проектирования

При подготовке предложений по размещению объектов местного значения поселения учитывались местные нормативы градостроительного проектирования Умётовского сельского поселения, местные нормативы градостроительного проектирования Камышинского муниципального района, региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области в части минимального уровня обеспеченности объектами местного значения и их доступности для населения.

Перечень объектов местного значения, приведенный в региональных нормативах градостроительного проектирования, является открытым и соответствует как федеральному законодательству, так и градостроительным, социально-экономическим и природно-ландшафтным особенностям территории Волгоградской области и местному законодательству.

Объекты местного значения сгруппированы по двенадцати областям полномочий органов местного самоуправления: инженерно-техническое обеспечение; автомобильные дороги и транспортное обслуживание; образование; физическая культура и спорт; обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; культура; отдых и туризм; общественное питание, бытовое обслуживание, торговля; гражданская оборона и чрезвычайные ситуации; местное самоуправление; особо охраняемые территории местного значения; благоустройство.

Развитие сети объектов местного значения и организация предоставления услуг населению направлено на повышения их качества и осуществляется на основании стратегий (программ) развития отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в других областях.

Основная цель – обеспечить в соответствии с Конституцией РФ права граждан на получение государственных и муниципальных услуг, повышение уровня их качества, создание благоприятной среды жизнедеятельности.

В местных нормативах градостроительного проектирования Камышинского муниципального района предусмотрено зонирование территории и установление расчетного коэффициента уровня обеспеченности населения объектами местного значения муниципального образования.

Согласно пункту 20 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под объектами местного значения муниципального сельского поселения понимаются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие сельского поселения.

Местные нормативы градостроительного проектирования Камышинского муниципального района утверждены решением Камышинской районной Думы от 21.11.2017 № 3/19.

Местные нормативы градостроительного проектирования Умётовского сельского поселения утверждены решением Умётовского сельского Совета от 27.12.2017 № 41.

Приказом комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 24.10.2017 № 151-ОД «О внесении изменений в приказ комитета строительства Волгоградской области от 21 марта 2016 № 114-ОД «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области» установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения сельского поселения и расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения поселения.

1

Таблица 24Обоснование необходимости размещения планируемых объектов местного значения Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района по нормативам градостроительного проектирования

№

п/п

Наименование объекта местного значения

Значение показателя обеспеченности

Значение показателя доступности

Фактическое состояние

Вывод

РНГП*

МНГП МР

МНГП СП

РНГП

МНГП МР

МНГП СП

обеспеченности

доступности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Область инженерно-технического обеспечения

1

Комплекс сооружений электроснабжения

Объем электропотребления

912 кВт ч/год на 1 чел.

1283 кВт ч/год на 1 чел.

998 кВт ч/год на 1 чел.

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта)

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

2

Комплекс сооружений газоснабжения 

Объем газопотребления

211 м3/год на 1 человека

190 м3/год на 1 человека

231м3/год на 1 человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта)

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

3

Комплекс сооружений теплоснабжения

Объем теплопотребления 1824 МДж/год на 1 человека

Отсутствует

1995 МДж/год на 1 человека

Удаленность 500 м

Отсутствует

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

4

Комплекс сооружений водоснабжения

Объем водопотребления 173 л/сутки на одного человека

152 л/сутки на одного человека

189 л/сутки на одного человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

5

Комплекс сооружений водоотведения

Объем водоотведения 173 л/сутки на одного человека

152 л/сутки на одного человека

189 л/сутки на одного человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

Область автомобильные дороги и транспортное обслуживание

6

Улично-дорожная сеть

Плотность сети 3,36 км/км2

1 автомобильная дорога, с твердым покрытием обеспечивающая связь с сетью дорог общего пользования для каждого н.п. независимо от количества жителей

Плотность сети 3,7 км/км2

Удаленность 500 м

Отсутствует

Удаленность 500 м

Протяженность дорог общего пользования составляет 8,5 км.

Плотность улично-дорожной сети составляет 8,5 / 2,745 = 3,43 км/км2

Норматив выполняется

Требуется строительство дорог с твердым покрытием в с.Умёт:

- пер. Крымский;

- пер. Зеленый;

- пер. Школьный;

- ул. Садовая;

- ул. Степная.

7

Остановочный пункт

1 объект на н.п., независимо от численности населения

1 объект на н.п., независимо от численности населения

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Отсутствует

Имеются автобусные остановки в с. Умет по ул. 60 лет Октября и с. Александровка

Норматив не выполняется

Требуется строительство автобусных остановок в с. Умёт

Область физическая культура и массовый спорт

12

Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)

Н.п. с численностью населением менее 300 человек – не нормируется

1 объект на каждые 1000 человек населения н.п. но не менее 1 объекта

Отсутствует

1 на каждые 1000 человек населения населенного пункта, но не менее 1 объекта

Пешеходная доступность 500 м

Отсутствует

Пешеходная доступность 500 м

Отсутствует

Норматив не выполняется

Требуется в с. Умёт по ул. Юбилейная

Область обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов

15

Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Определяется в соответствии с «Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области»

Не относится к полномочиям сельского поселения

Область культурно-просветительского назначения

16

Общедоступ-ная библиотека с детским отделением

1 независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 30 минут

Транспортная доступность 60 минут

Транспортная доступность 30 минут

Имеется в ДК

Норматив выполняется

Не требуется

17

Филиал общедоступной библиотеки с детским отделением

1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человек

Отсутствует

1 объект на н.п. с численностью населения от 1001 человек

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Имеется библиотека в ДК

Норматив выполняется

Не требуется

18

Точка доступа к полнотекстовыминформационным ресурсам

1 независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 30 минут

Транспортная доступность 60 минут

Транспортная доступность 30 минут

Имеется

Норматив выполняется

Не требуется

19

Дом культуры 

1 независимо от численности населения

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

Транспортно-пешеходная доступность 30 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Имеется домкультур в с. Умёт

Норматив выполняется

Не требуется

20

Кинозал

1 на каждые 1440 человек населения в н. п. с численностью населения более 3001 человек

Отсутствует

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Отсутствует

В Умётовском сельском поселении проживает 1168 человек, поэтому наличие кинозала не нормируется.

Кинопоказ может осуществляться в здании дома культуры в с. Умёт.

Не требуется

Область объектов обслуживания

22

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Отсутствует

Отсутствует

289,3 м2 на 1000 чел

Отсутствует

Отсутствует

Удаленность 500 м (в границах квартала, микрорайона)

Общая площадь магазинов на территории поселения – 85 м2.

Норматив не выполняется

Является объектом коммерческого назначения и не относится к полномочиям сельского поселения

Область гражданская оборона и предупреждение ЧС

23

Объект пожарной охраны

1 объект независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут

Отсутствует

Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут

Имеется пожарное депов 400 м на юго-восток от с. Умёт

Норматив по транспортной доступности выполняется

Запланировано сельским поселением строительство нового пожарного депо в с. Умёт по ул. Привокзальная, 1.

Область местное самоуправление

24

Административное здание органа местного самоуправления

1 объект независимо от численности населения

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 60 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 60 минут

Имеется

Норматив соблюдается

Не требуется

Область благоустройство территории

25

Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)

Площадь территории 11,5 м2 на чел.

Отсутствует

12,6 м2 на чел.

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 20 минут

В границах населенного пункта с. Умёт площадь рекреационной зоны составляет 444483 м2. Таким образом, 44443:1168чел=380,5 м2/чел.

Норматив соблюдается

Не требуется создание новых территорий рекреационного назначения.

26

Детская площадка

0,48 м2 на человека

Отсутствует

0,5 м2 на человека

Удаленность 500 м (в границах квартала, микрорайона)

Отсутствует

Удаленность 500 м (в границах квартала микрорайона)

В границах населенного пункта площадь под детскими площадками составляет 3875 м2. Таким образом, 3875:1168 чел.=3,317 м2/чел,

Не соблюдается для с. Александровка

Не является целесообразным строить детскую площадку в с. Александровка, т.к. численность населения села падает и составляет 20 человек

27

Площадка отдыха и досуга

0,1 м2 на человека

Отсутствует

0,1 м2 на человека

Удаленность 500 м (в границах квартала, микрорайона)

Отсутствует

Удаленность 500 м (в границах квартала микрорайона)

На территории поселения отсутствуют

-

Требуется строительство площадок для отдыха и досуга в с. Умёт по ул. Юбилейная и ул. Раздольная. В Александровке строительство не целесообразно.

* Умётовское сельское поселение относится к центральной территориальной зоне, отражающей неоднородность его территориального развития и пространственной организации

** Умётовское сельское поселение отнесено РНГП к территориям с высоким уровнемурбанизированности.

1

4.3. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения

Документы стратегического планирования Камышинского муниципального района и Умётовского сельского поселения отсутствуют.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на период 2014-2020 гг.утверждена решением Администрации Умётовского сельского поселения от 09.01.2014 № 2.

Программа комплексного развития систем транспортной инфраструктурыУмётовского сельского поселения на 2017-2030 утверждена решением Администрации Умётовского сельского поселения от 09.12.2016 № 115.

Муниципальная программа «Благоустройство территории Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на 2018-2022 годы» утверждена постановлением Администрации Умётовского сельского поселения от 12.12.2017 № 69.

4.4. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения

Закон «О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области» № 72-ОД от 07.06.2018 выделяет следующие виды объектов местного значения поселения, подлежащих отображению на генеральном плане поселения, планируемых для размещения.

Таблица 25Предлагаемые к размещению объекты местного значения сельского поселения

№ п/п

Вид объекта местного значения

Наименование / основные характеристики объекта местного значения

Размер земельного участка, требуемого для размещения объекта

Местоположение (адрес) предлагаемого объекта

Функциональная зона

1

Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения

строительство внутрипоселковых дорог с твердым покрытием

1047 м протяженность

с. Умёт, пер. Крымский, пер. Зеленый, пер. Школьный, ул. Степная, ул. Садовая

линейный объект

2

Объекты физической культуры и спорта: объекты для проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; объекты для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, находящегося в собственности поселения

строительство спортивной площадки и хоккейной коробки

1)0,152;

2)0,164 га

С. Умет:

1)ул.Юбилейная;

2)ул. 60 лет Октября 63а.

общественного-деловая зона

3

Объекты культуры: библиотеки, музеи, организации досуга, культуры, находящиеся в собственности поселения; объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов

Не планируются

4

Объекты, необходимые для формирования архивных фондов поселения

Не планируются

5

Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения

благоустройство кладбища

2 га

северо-восточнее с. Умёт

зона специального назначения

6

Объекты, необходимые для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Не планируются

7

Объекты, необходимые для обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения

Не планируются

8

Объекты, необходимые для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

строительство пожарного депо

1 га

С. Умет, ул. Привокзальная, 1

зона инженерной и транспортной инфраструктур

9

Объекты, предназначенные для участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения

Не планируются

10

Объекты, необходимые для создания условий для развития туризма на территории поселения

Не планируются

11

Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения

Не планируются

12

Объекты, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления поселения переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, уставами муниципальных районов и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения

Не планируются

13

Иные объекты, предусмотренные законодательство Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения поселения

строительство площадок для отдыха и досуга

1)0,07 га;

2)0,176 га

С. Умет:

1)ул. Юбилейная;

2)ул. Раздольная

общественно-деловая зона

Прогнозируемые ограничения использования территории, связанные с размещением объектов местного значения сельского поселения, не устанавливаются.

4.5. Предложения по функциональному зонированию территории

В проекте Генерального плана предлагается дальнейшее преобразование сложившейся планировочной структуры без ее радикального изменения. Сохраняется и развивается транспортная инфраструктура.

Новые жилые элементы планировочной структуры связаны с существующей застройкой. Градостроительную структуру поселения планируется сформировать посредством упорядочивания жилых районов и кварталов.

Структуры и планировка новых жилых элементов планировочной структуры максимально учитывают рельеф и ландшафт местности, организацию сетей водоснабжения и водоотведения.

Единая планировочная структура поселения призвана повысить связанность всех элементов системы расселения населения, структурировать размещение основных функциональных зон, не допустить их взаимного хаотического срастания за счет ликвидации элементов природной среды. В населенных пунктах поселения сложилась сетка улиц, которая вместе с другими природно-ландшафтными объектам определила градостроительную структуру развития поселения.

Планировочная структура территории предусматривает четкое зонирование территории населенных пунктов. Ядром застройки являются существующие центры обслуживания населения.

Формируется непрерывная система озеленения поселения. Сохранена роль лесов как мест обитания представителей животного мира, а также в выполнении ими планировочных и рекреационных функций.

Приразработкепредложенийпопроектномуфункциональномузонированию территорийвГенеральномпланепредусматривается:

преемственностьвфункциональномназначениисложившихсятерриториальныхзон, еслиэтонепротиворечитнормативнымтребованиямэкологическойбезопасности, эффективногоирациональногоиспользованиятерриторий;

размещениеновогожилищногостроительстваиобъектовсоциальнойинфраструктурынаэкологическибезопасныхтерриторияхспредварительнымкомплексом работпоинженернойиинфраструктурнойподготовкетерритории;

развитиеобщественногоцентра поселения;

формированиеспортивныхипарковыхзон;

учет ограничений использования территории.

Таблица 26Технико-экономические показатели

№

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение

1

2

3

4

Основные показатели

1

Численность населения, всего

чел.

1668

2

Площадь территории Умётовского сельского поселения

га

28129,1

3

Площадь территории населенного пункта (с.Умёт)

га

274,5

4

Площадь территории населенного пункта (с. Александровка)

га

23,9

Функциональные зоны на территории Умётовского сельского поселения*

4

Жилая зона

га

119,9

5

Общественно-деловая зона

га

2,9

6

Производственная зона

га

56,2

7

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

363,4

8

Рекреационная зона

га

79,4

9

Зона сельскохозяйственного использования

га

26117,8

10

Зона специального назначения

га

5,0

11

Водный фонд

га

107,7

12

Земли лесного фонда

га

1178,1

Функциональные зоны на территории с. Умёт

13

Жилая зона

га

98,9

14

Общественно-деловая зона

га

2,8

15

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

108,1

16

Рекреационная зона

га

37,5

17

Зона сельскохозяйственного использования

га

18,1

18

Зона специального назначения

га

3,4

Функциональные зоны на территории с. Александровка

19

Жилая зона

га

20,0

20

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

0,29

21

Зона сельскохозяйственного использования

га

2,92

22

Зона специального назначения

га

0,7

Раздел 5. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

5.1. Возможные чрезвычайные ситуации природного характера

Основными факторами возникновения ЧС природного характера на территории поселения являются инженерно-геологические и климатические особенности района, а также антропогенная деятельность человека, стимулирующая развитие некоторых видов ЧС природного характера.

Для территории поселения характерно проявление следующих природных опасностей:

1. Гидрологические процессы и явления:

• затопление населенного пункта паводковыми водами – выявлено;

• проектируемая территория относится к потенциально подтопляемым в результате экстремальных природных ситуаций (при катастрофических паводках). Категория сложности инженерно-геологических условий с учетом сезонного подтопления IV (СП 11-105-97 приложение Б; СП 11-105-97, ч. II, приложение И.)

2. Метеорологические явления:

• сильный ветер - скорость свыше 25 м/сек;

• крупный град - диаметр градин от 5 до 20 мм;

• сильный гололед - отложение на проводах диаметром 20 мм и более;

• сильные и продолжительные осадки;

• туман

3. Пожарная опасность

4. Сейсмическая опасность

В соответствии с СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах СНиП II-7-81* (актуализированного СНиП II-7-81* "Строительство в сейсмических районах" (СП 14.13330.2011)) интенсивность сейсмических воздействий в баллах (фоновую сейсмичность) для района строительства следует принимать на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-2015), утвержденных Российской академией наук. Указанный комплект карт предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает 10%-ную - карта А, 5%-ную - карта В, 1%-ную - карта С, вероятности возможного превышения (или 90%-ную, 95%-ную и 99%-ную вероятности непревышения) в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической интенсивности. Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С). Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С).

В соответствии с приложением 1 «Список населенных пунктов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах, с указанием фоновой сейсмической интенсивности в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности - А (10%), В (5%), С (1%) в течение 50 лет» г.Петров Вал, г. Жирновск и г.Камышин на картах ОСР-2015 имеют следующие показатели: карта А – показатель отсутствует; карта В – 6; карта С – 7. Ни один из населенных пунктов Умётовского сельского поселения в данном списке не указан.

Сведения об опасных природных процессах, характерных для района планируемой территории и о категориях опасности этих объектов приведены в соответствии с требованиями СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий». Категория оценки сложности природных условий - средней сложности. Категория опасности природных процессов – (умеренно-опасные, по отдельным показателям) - опасные.

Анализ имеющихся статистических данных по наиболее опасным природным явлениям позволил сформировать основные характеристики поражающих факторов.

С учетом жаркого лета и значительной площади лесов, высок риск лесных пожаров.

Таблица 27Перечень поражающих факторов источников природных ЧС

№ п./п.

Источник

природной ЧС

Наименование

поражающего

фактора

природной ЧС

Характер действия,

проявления поражающего фактора

источника природной ЧС

1

2

3

4

1

Сильный ветер

Аэродинамический

Ветровой поток

Ветровая нагрузка

Аэродинамическое давление

Вибрация

2

Продолжительный дождь (ливень)

Гидродинамический

Поток (течение) воды Затопление территории

3

Сильный снегопад

Гидродинамический

Снеговая нагрузка Снежные заносы

4

Сильная метель

Сильная метель

Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м.

5

Гололед

Гравитационный
Динамический

Гололедная нагрузка Вибрация

6

Град

Динамический

Ударная динамическая нагрузка

7

Морозы

Тепловой

Температурные деформации ограждающий конструкций, замораживание и разрыв коммуникаций

8

Гроза

Электрофизический

Электрические разряды

9

Засуха

Суховей. Засуха атмосферная. Засуха почвенная.

Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами Управления по ГО ЧС на основании данных, территориальными органами управления сельского хозяйства.

10

Землетрясение.

Землетрясение.

6 баллов и более

11

Наводнение

Аэродинамический

Гидродинамический

Гидрохимический

Ударная волна; поток (течение) воды; загрязнение гидросферы, почв, грунтов

12

Подтопление

Гидростатический

Повышение уровня грунтовых вод;

5.2. Возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера

Возможными чрезвычайными ситуациями техногенного характера на территории поселения могут быть:

1. Аварии на гидротехническом объекте (ГДО);

2. Аварии на транспорте;

3. Аварии на электроэнергетических системах и системах связи;

4. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения;

Анализ прошедших аварий позволяет выделить три основные группы причин их возникновения:

• отказ оборудования в производственном процессе, механическое разрушение элементов оборудования из-за усталостных явлений, разгерметизация оборудования по причине его разрушения от коррозии;

• человеческий фактор: нарушение инструкций по обслуживанию, не со­блюдение должностных инструкций, неудовлетворительная организация работ, низкая производственная дисциплина, низкая квалификация пер­сонала, отсутствие контроля над техническим состоянием оборудования, ошибка персонала;

• внешние воздействия природного и техногенного характера.

Аварии на гидротехнических объектах (ГДО)

Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется собственником гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организацией в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О безопасности гидротехнических сооружений» на основании следующих общих требований:

- составление перечня гидротехнических сооружений и определение границ территорий, подверженных воздействию от ЧС на них;

- обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений;

- представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений;

- непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений;

- осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля состояния, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение;

- необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях;

- достаточное финансирование мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений;

- ответственность за действия (бездействие), которые повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимого уровня.

Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны:

- обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации;

- обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности и размещения объектов в русле реки и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения;

- развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения;

- систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;

- обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;

- создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения;

- организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации;

- поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружения  осуществлять по вопросам предупреждения аварий гидротехнического сооружения взаимодействие с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; незамедлительно информировать об угрозе аварии гидротехнического сооружения региональные органы надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, другие заинтересованные государственные органы, органы местного самоуправления и в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта население и организации в зоне возможного затопления;

- содействовать органу надзора за безопасностью гидротехнических сооружений в реализации его функций;

- совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений;

-финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения.

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

На стадиях эксплуатации гидротехнического сооружения организация составляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения.

Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности.

Содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения и порядок ее разработки устанавливает Правительство Российской Федерации с учетом специфики гидротехнического сооружения.

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация представляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора за безопасностью гидротехнических сооружений. Утверждение такой декларации органом надзора за безопасностью гидротехнических сооружений является основанием для внесения гидротехнического сооружения в Регистр и получения разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию или вывод из эксплуатации гидротехнического сооружения либо на его реконструкцию, капитальный ремонт, восстановление или консервацию.

Многочисленные балки вдоль Волгоградского водохранилища служат дополнительной защитой от всех категорий наводнений. Балки являются дополнительными природными резервуарами для приема поступающей воды и поэтому не рекомендуется засыпать балки вдоль водохранилища, а также их застраивать.

Аварии на транспорте

Генеральным планом предполагается: реконструкция с повышением технической категории всех существующих автомобильных дорог на территории поселения, что позволит снизить риски возникновения ЧС на транспорте.

Для зонирования планируемой территории применялись критерии, рекомендованные СП 11-112-2001. Уровень риска поражения при авариях на опасных объектах значительно превышает уровень допустимого риска. На данной территории необходимо проведение мероприятий по снижению риска с учетом постоянного выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности персонала предприятия и населения станицы, определенных нормативными документами по техническому регулированию. В последние годы (после 2010 года) осуществляется завершение реализации комплекса мероприятий по экономической, научно-технической и технологической готовности государства к предотвращению угроз химического и биологического характера, ликвидации их последствий и противодействию террористическим проявлениям в области химической и биологической безопасности.

Чрезвычайные ситуации на транспорте могут возникнуть при транспортировке автоцистерн с ГСМ и АХОВ и транспортировке баллонов сжиженного газа. Риски дорожно–транспортных ЧС возникают при нарушении правил дорожного движения.

Исходя из данных статистики мониторинга аварий и чрезвычайных ситуаций на автодорогах России, определена вероятность аварии одного автомобиля, перевозящей взрывоопасный груз в расчете на 1 км пути. Вероятность аварии автомобиля с СУГ-1,87*10-7 (сут, км) -1. Коэффициент опасности, определяющий степень вероятности развития аварии в чрезвычайную ситуацию с максимально возможными последствиями составляет: для автомобильного транспорта - 6*10-4.

Аварии на объектах энергоснабжения

Аварии на объектах энергоснабжения приводят к аварийным отключениям систем жизнеобеспечения на сутки и более. Риск возникновения ЧС сохраняется в связи с износом основных сетей и оборудования и представляет угрозу увеличения частоты чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Необходимы работы по реконструкции энергетических сетей.

Защита от террористических актов

Наиболее незащищенными остаются места массового пребывания людей: школы, детские сады, дома культуры, объекты здравоохранения.

Необходимы системные мероприятия по оснащению объектов техническими средствами экстренного оповещения правоохранительных органов,охране подразделениями вневедомственной охраны, оснащению техническими средствами, исключающими пронос на территорию зданий и сооружений взрывчатых и химически опасных веществ. Учреждения с массовым пребыванием людей должны быть оборудованы камерами наблюдения.

Улучшение биолого-социальной обстановки

Для населения сельского поселения остаются опасными в плане возможности возникновения вспышек и эпидемий следующие заболевания: острые кишечные инфекции, ОРВИ, грипп. На территории поселения существует угроза заболевания природно-очаговыми и особо опасными инфекционными заболеваниями - туляремии, сибирской язвы, лептоспироза, геморрагической лихорадке с почечным синдромом, КУ-лихорадке.

Природно-очаговые инфекции являются естественными компонентами экосистемы территории. Сформировавшиеся природные очаги устойчивы, существуют длительное время. В результате хозяйственной деятельности че­ловека они могут трансформироваться и менять свои границы. Источники инфекций - сложные комплексы взаимосвязанных и взаимозависимых популяций теплокровных животных, членистоногих и микроорганизмов. Основными носителями инфекций являются дикие позвоночные животные, переносчиками - членистоногие кровососы (клещи, комары, слепни и пр.)

Наличие природно-очаговых заболеваний являются факторами экологического риска и возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, что необходимо учитывать при хозяйственном и рекреационном использовании территории.В результате ухудшения качества окружающей среды, воздействия техногенных образований на все без исключения компоненты экосистем возрастает риск возникновения заболеваний населения.

Наряду с природно-очаговыми инфекциями опасность представляют и социально-обусловленные инфекции: ВИЧ, туберкулез и др.

Эпизоотическая обстановка на проектируемой территории остается стабильной.

5.3. Мероприятия и предложения по защите от ЧС

Таблица 28Превентивные мероприятия по поводу основных рисков возникновения ЧС природного характера

№ п/п

Наименование риска возникновения ЧС

Перечень превентивных мероприятий

1

2

3

1.

Риски возникновения природных пожаров

введение на территории особого противопожарного режима, в т.ч. ограничение доступа населения на территорию лесного фонда;

организация круглосуточных постов и мобильных групп с пожарно-техническим вооружением, подготовка дополнительной техники (емкостей) для подвоза воды;

определение порядка эвакуации людей, вывоза материальных ценностей, отгона скота и др. мероприятий для снижения возможного ущерба и др.

2.

Риски подтопления (затопления)

организация информирования населения о ЧС (угрозе ЧС);

порядок функционирования систем жизнеобеспечения населения при подтоплении населенных пунктов;

наличие резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС и др.

3.

Риски возникновения землетрясений

разработка планов ликвидации аварийных ситуаций;проведение надзорных мероприятий; учет при проектировании социально-значимых объектов, уникальных и опасных объектов

При разработке проектов планировки территории жилых районов в целях предотвращения подтоплений и затоплений следует руководствоваться следующими требованиями:

- все общественные и жилые дома размещаются с учетом обеспечения подъезда к ним машин, подъемно-транспортных механизмов и другой специальной техники для выполнения монтажно-ремонтных работ, а также ввода и действий сил с целью проведения спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Все проезды, площадки и тротуары предусматриваются с твердым покрытием;

- ширина автоподъездов– 7,0 м с радиусами закругления 10,0м по краю проезжей части;

- подъем автомобильных дорог и фундаментов домов до уров­ня затопления с обеспеченностью 1 %;

- при благоустройстве улиц предусмотреть устройство дорожной одежды проездов капитального типа с двухслойным асфальтовым покрытием, с двухслойным щебеночным основанием (нижний слой - крупной фракции, верхний слой - мелкой фракции) на подстилающем слое из среднезернистого песка. Общая толщина дорожной одежды проездов должна составлять не менее 0,51 м;

- дорожная одежда тротуаров из бетонной брусчатки на песчано-цементной смеси и о песчаном подстилающем слое из среднезернистого песка по уплотненному основании;

- на проездах и тротуарах устройство бордюрного камня высотой не менее 0,15 м;

- по проектируемым проездам предусмотреть систему уклонов для поверхностного водоотвода.

Паводковые явления относятся к гидрологическим процессам, которые на территории области наблюдаются с февраля по апрель месяц. Потенциально опасна на территории - водная эрозия.

Неблагоприятным фактором, осложняющим освоение территории поселка под капитальную застройку, является неорганизованный сток поверхностных вод.

Освоение территорий под капитальную застройку и их благоустройство требует проведения следующего комплекса инженерных мероприятий:

- организация поверхностного стока,

- понижение уровня грунтовых вод,

- берегоукрепительные работы.

Паводки и неорганизованный поверхностный сток и оголенность склонов способствует интенсивному развитию эрозионных процессов. В целях закрепления береговых откосов и благоустройства прибрежной полосы намечено проведение берегоукрепительных работ.

Выбор комплекса и типа берегоукрепления – каменная наброска, тюфяки, габионы (сетчатые блоки, заполненные камнем или галькой), бетонные или железобетонные плиты – необходимо выполнить на основе технико-экономического сопоставления нескольких вариантов, исходя из возможности использования местных строительных материалов, проведения ремонтно-восстановительных работ и эффективности.

Территорий, требующих инженерной реконструкции и проведения иных специальных инженерных мероприятий, нет.

Профилактика инфекционных заболеваний, особенно по группе природно-очаговых инфекций напрямую зависит от санитарно-гигиенического состояния территории. В связи с этим, предусмотрена ликвидация несанкционированных свалок, организация сбора и утилизации коммунальных отходов.

В муниципальном районе в период апреля по октябрь наступает пожароопасный сезон. Большое число пожаров связано с неконтролируемым горением сухой травы, с постоянной угрозой переброска огня на лесные угодья, защитные лесополосы и жилые постройки. Наиболее опасными являются пожары в высоких насаждениях района.

При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автомобильных лестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.

Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин. К рекам и водоемам следует предусматривать подъезды для забора воды пожарными машинами.

Расстояния от лесных массивов должны быть до застройки сельских поселений и участков садоводческих товариществ не менее 15 м.

Радиус обслуживания пожарного депо не должен превышать 3 км. Число пожарных депо в поселении, площадь их застройки, а также число пожарных автомобилей принимаются по нормам проектирования объектов пожарной охраны (СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны), утвержденных МЧС Российской Федерации.

В сельском поселении имеется пожарное депо. Но так как оно не отвечает нормам, запланировано строительство нового пожарного депо в другом месте.

Раздел 6. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ

6.1. Сведения о ранее установленных границах населенных пунктов

Границы населенного пункта с. Умётбылиустановлены ранее утвержденным генеральным планом в 2013 году. Настоящим проектом эти границы изменяются в части пересечений земельных участков.

Границы населенного пунктас. Александровка и с. Умётустановлены с учетом требований статьи 83 Земельного кодекса РФ (границы сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам).

Описания местоположения границ населенных пунктов с. Умёт и с. Александровка приложены к настоящему проекту.Приложения выполнены в формате XML (не приводятся), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития от 04.05.2018 г. № 236.В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов с. Умёт, с. Александровка перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

6.2. Земельные участки, включаемые в границы населенных пунктов и исключаемые из границ населенных пунктов

Земельные участки, включаемые в границы населенного пункта с. Умёт отсутствуют.

Таблица 29Перечень земельных участков, включаемых в границы населенного пункта с. Александровка

№ п/п

Кадастровый номер земельного участка

Вид разрешенного использования

Функциональная зона по генплану

1

2

3

4

1

34:10:050005:25

для ведения личного подсобного хозяйства

жилая зона

2

34:10:050005:26

для ведения личного подсобного хозяйства

жилая зона

3

34:10:050005:27

для ведения личного подсобного хозяйства

жилая зона

4

34:10:050005:28

для ведения личного подсобного хозяйства

жилая зона

5

34:10:050005:24

для ведения личного подсобного хозяйства

жилая зона

Также в границы населенного пункта с. Александровка была включена территория кладбища.  Земельные участки, исключаемые из границ населенных пунктов с. Умёт и с. Александровка отсутствуют.

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

Генеральный план

Верхнедобринского сельского поселения

Камышинского муниципального района Волгоградской области

1. Введение

Генеральный план Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее - Генплан) разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и содержит Положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов местного значения, карту функциональных зон и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Верхнедобринского сельского поселения.

Генплан является документом территориального планирования          Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального   района, включающего четыре населенных пункта – с. Верхняя Добринка, с. Галка, п. Нагорный, п. фермы № 3 совхоза «Добринский».

2. Положение о территориальном планировании

2.1. Сведения об объектах местного значения, планируемых для размещения и отображенных на карте планируемого размещения объектов местного значения Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района

Номер

объекта

на карте генплана

Вид

объекта

Назначение

объекта

Наименование объекта

Основные

характеристики объекта

Местоположение /

Функциональная зона

Характеристика

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

6

7

Автомобильные дорогие местного значения в границах населенных пунктов поселения

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, с устройством тротуаров и уличного освещения

устанавливаются техническим заданием

с. Верхняя Добринка, ул. Рабочая / линейный объект

не устанавливается

Автомобильные дорогие местного значения в границах населенных пунктов поселения

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, с устройством тротуаров и уличного освещения

устанавливаются техническим заданием

с. Верхняя Добринка, от ул. Рабочая до ул. Молодёжная / линейный объект

не устанавливается

Автомобильные дорогие местного значения в границах населенных пунктов поселения

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, с устройством тротуаров и уличного освещения

устанавливаются техническим заданием

с. Верхняя Добринка, ул. Советская / линейный объект

не устанавливается

Автомобильные дорогие местного значения в границах населенных пунктов поселения

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, с устройством тротуаров и уличного освещения

устанавливаются техническим заданием

с. Верхняя Добринка, ул. Заречная / линейный объект

не устанавливается

Автомобильные дорогие местного значения в границах населенных пунктов поселения

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, с устройством тротуаров и уличного освещения

устанавливаются техническим заданием

с. Галка, ул. Цветочный бульвар / линейный объект

не устанавливается

Объекты физической культуры и спорта

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта

реконструкция спортивной площадки

устанавливаются техническим заданием

с. Верхняя Добринка, ул. Садовая / общественно-деловая зона

не устанавливается

Объекты физической культуры и спорта

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта

строительство спортивной площадки

устанавливаются техническим заданием

с. Верхняя Добринка, ул. Новостройка / общественно-деловая зона

не устанавливается

Объекты физической культуры и спорта

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта

строительство спортивной площадки

устанавливаются техническим заданием

с. Галка, ул. Цветочный бульвар / рекреационная зона

не устанавливается

Объекты физической культуры и спорта

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта

строительство спортивной площадки

устанавливаются техническим заданием

п. Нагорный / рекреационная зона

не устанавливается

Объекты физической культуры и спорта

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта

строительство спортивной площадки

устанавливаются техническим заданием

п. фермы № 3 совхоза «Добринский» / рекреационная зона

не устанавливается

Объекты культуры

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры

реконструкция дома культуры

устанавливаются техническим заданием

с. Верхняя Добринка / общественно-деловая зона

не устанавливается

Объекты культуры

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры

реконструкция дома культуры

устанавливаются техническим заданием

с. Галка, ул. Цветочный бульвар, 16 / общественно-деловая зона

не устанавливается

Объекты культуры

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры

реконструкция дома культуры

устанавливаются техническим заданием

п. Нагорный / общественно-деловая зона

не устанавливается

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения (далее – иные объекты)

содержание мест захоронения

благоустройство кладбища

устанавливаются техническим заданием

с. Верхняя Добринка / зона специального назначения

санитарно-защитная зона

Иные объекты

содержание мест захоронения

благоустройство кладбища

устанавливаются техническим заданием

с. Галка / зона специального назначения

санитарно-защитная зона

Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения

административное управление

реконструкция административного здания

устанавливаются техническим заданием

с. Верхняя Добринка, ул. Рабочая, 29 / общественно-деловая зона

не устанавливается

Иные объекты

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения

строительство площадки для отдыха и досуга

устанавливаются техническим заданием

п. Нагорный / общественно-деловая зона

не устанавливается

Иные объекты

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения

строительство площадки для отдыха и досуга

устанавливаются техническим заданием

п. фермы № 3 совхоза «Добринский» / общественно-деловая зона

не устанавливается

Иные объекты

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения

строительство детской площадки

устанавливаются техническим заданием

с. Верхняя Добринка, ул. Новостройка / общественно-деловая зона

не устанавливается

Иные объекты

благоустройство территории

рекультивация свалки

площадь 1,6 га

140 м на северо-восток от с. Верхняя Добринка / зона сельскохозяйственного использования

санитарно-защитная зона

Иные объекты

благоустройство территории

рекультивация свалки

площадь 0,5 га

85 м на северо-восток от с. Галка / рекреационная зона

санитарно-защитная зона

2.2. Параметры функциональных зон Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

№

п/п

Наименование

функциональной зоны

Параметр

Значение

1

2

3

4

Функциональные зоны на территории Верхнедобринского сельского поселения

1

Жилая зона

площадь, га

231,28

2

Общественно-деловая зона

площадь, га

9,96

3

Производственная зона

площадь, га

21,32

4

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

89,41

5

Рекреационная зона

площадь, га

335,45

6

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

20316,47

7

Зона специального назначения

площадь, га

5,34

8

Водный фонд

площадь, га

5880,52

9

Земли лесного фонда

площадь, га

2934,46

Всего в границах поселения

площадь, га

29824,21

в том числе, функциональные зоны в границах с. Верхняя Добринка

10

Жилая зона

площадь, га

149,98

11

Общественно-деловая зона

площадь, га

8,60

12

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

2,03

13

Рекреационная зона

площадь, га

50,41

14

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

21.11

15

Зона специального назначения

площадь, га

2,82

в том числе, функциональные зоны в границах с. Галка

16

Жилая зона

площадь, га

48,66

17

Общественно-деловая зона

площадь, га

1,03

18

Производственная зона

площадь, га

0,22

19

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

1,32

20

Рекреационная зона

площадь, га

22.31

в том числе, функциональные зоны в границах п. Нагорный

21

Жилая зона

площадь, га

19,53

22

Общественно-деловая зона

площадь, га

0,07

23

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

0,13

24

Рекреационная зона

площадь, га

1,23

25

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

1,13

в том числе, функциональные зоны в границах п. фермы № 3 совхоза «Добринский»

26

Жилая зона

площадь, га

12,87

27

Общественно-деловая зона

площадь, га

0,26

28

Рекреационная зона

площадь, га

8,27

Площади функциональных зон приведены на основании обмера цифровых карт (в границах, отображенных в графической части).

2.3. Сведения об объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

В соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации в областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, размещение объектов федерального значения на территории           Верхнедобринского сельского поселения не планируется.

Схемой территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, утвержденной Постановлением Администрации Волгоградской области от 14.09.2009 № 337-п (в ред. от 24.12.2018 № 621-п), на территории Верхнедобринского сельского поселения планируется разработка нефтяного месторождения «Доброе» ООО «Волгодеминойл» (№ 7-28 в Положении Схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года). Генеральным планом предусматривается размещение указанного планируемого объекта регионального значения в зоне производственного назначения.

Схемой территориального планирования Камышинского муниципального района предусмотрено размещение следующих планируемых объектов местного значения муниципального района.

№на карте СТП МР

Наименование

объекта

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

Установление

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

1

Строительство автобусных остановочных павильонов

с. Верхняя Добринка, с. Галка, п. Нагорный, п. фермы №3 совхоза «Добринский»

зона инженерной и транспортной инфраструктур

не требуется

2

Строительство автомобильной дороги с твердым покрытием – подъезд к с. Бутковка

Верхнедобринское сельское поселение

линейный объект

придорожная полоса

3

Реконструкция и развитие системы водоснабжения

с. Верхняя Добринка

линейный объект

зона санитарной охраны источников водоснабжения, охранная зона

7

Строительство канализационных сетей

с. Верхняя Добринка

линейный объект

охранная зона

12

Строительство цеха по переработке бахчевых культур

с. Верхняя Добринка

зона сельскохозяйственного использования

санитарно-защитная зона

22

Строительство спортивного зала с крытым бассейном

с. Верхняя Добринка

общественно-деловая

зона

санитарно-защитная зона

25

Реконструкция здания школы

с. Верхняя Добринка

общественно-деловая

зона

не требуется

3. Карты Генерального плана Верхнедобринского сельского поселения

Настоящий генеральный план Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области содержит карту планируемого размещения объектов местного значения Верхнедобринского сельского поселения, карту функциональных зон Верхнедобринского сельского поселения и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Верхнедобринского сельского поселения, выполненные в масштабе 1:50 000 с фрагментами в масштабе 1:5000 и 1:2000.

4. Приложение. Сведения о границах населенных пунктов,
входящих в состав Верхнедобринского сельского поселения

В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Верхнедобринского сельского поселения, содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов: с. Верхняя Добринка, с. Галка, п. Нагорный, п. фермы № 3 совхоза «Добринский»; перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 04.05.2018 № 236.

Материалы по обоснованию

генерального плана Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района

Волгоградской области

текстовая часть

26-18 - ГП.МО-ПЗ

Проект внесения изменений в генеральный план Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района подготовлен согласно договору от 03.09.2018 № 26

Директор                                                                                                                               Д.О. Бойко

Волгоград, 2018

Состав проекта

Шифр

Наименование

Генеральный планВерхнедобринского сельского поселения

Камышинского муниципального района Волгоградской области

26-18-ГП.П

Положение о территориальном планировании Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

26-18-ГП.К-1

Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

26-18-ГП.К-1.1

Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области. Фрагмент 1. С. Верхняя Добринка

26-18-ГП.К-1.2

Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области. Фрагмент 2. С. Галка

26-18-ГП.К-1.3

Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области. Фрагмент 3. П. Нагорный

26-18-ГП.К-1.4

Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области. Фрагмент 4 п. фермы №3 совхоза «Добринский»

26-18-ГП.К-2

Карта границ населенных пунктов, входящих в состав Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

Приложение

Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Верхнедобринского сельского поселения

Материалы по обоснованию генерального планаВерхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

26-18-ГП.МО-ПЗ

Материалы по обоснованию генерального планаВерхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области. Текстовая часть

26-18-ГП.МО-К-1

Карта размещения Верхнедобринского сельского поселения в системе внешних связей

26-18-ГП.МО-К-2

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Верхнедобринского сельского поселения

26-18-ГП.МО-К-2.1

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Верхнедобринского сельского поселения.

Фрагмент 1. С. Верхняя Добринка

26-18-ГП.МО-К-2.2

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Верхнедобринского сельского поселения.

Фрагмент 2. С. Галка

26-18-ГП.МО-К-2.3

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Верхнедобринского сельского поселения.

Фрагмент 3. П. Нагорный

26-18-ГП.МО-К-2.4

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Верхнедобринского сельского поселения.

Фрагмент 4 П. фермы №3 совхоза «Добринский»

26-18-ГП.МО-К-3

Карта комплексного развития Верхнедобринского сельского поселения

26-18-ГП.МО-К-3.1

Карта комплексного развития Верхнедобринского сельского поселения. Фрагмент 1. С. Верхняя Добринка

26-18-ГП.МО-К-3.2

Карта комплексного развития Верхнедобринского сельского поселения. Фрагмент 2. С. Галка

26-18-ГП.МО-К-3.3

Карта комплексного развития Верхнедобринского сельского поселения. Фрагмент 3. П. Нагорный.

26-18-ГП.МО-К-3.4

Карта комплексного развития Верхнедобринского сельского поселения.Фрагмент 4 П. фермы №3 совхоза «Добринский»

26-18-ГП.МО-К-4

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераВерхнедобринского сельского поселения

26-18-ГП.МО-К-4.1

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Верхнедобринского сельского поселения. Фрагмент 1. С. Верхняя Добринка. Фрагмент 2. П. фермы №3 совхоза «Добринский»

Описания границ населенных пунктов

26-18-ОГ-1

Описание местоположения границ населенного пункта с. Верхняя Добринка

26-18-ОГ-2

Описание местоположения границ населенного пункта с. Галка

26-18-ОГ-3

Описание местоположения границ населенного пункта п. Нагорный

26-18-ОГ-4

Описание местоположения границ населенного пункта п. фермы № 3 совхоза «Добринский»

Аннотация к проекту

Проект Генерального плана Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации ООО «ГеоКлевер» (г. Волгоград) на основании договора от 03.09.2018 № 26.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовлены материалы по обоснованию Генерального плана Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, состоящие из материалов в текстовой форме и материалов в виде карт.

Границы зон с особыми условиями использования территории на картах и в текстовой части отображены при наличии и в соответствии с нормативными документами, их устанавливающими. После принятия специальных документов об утверждении соответствующих границ зон с особыми условиями использования территории документы территориального планирования могут быть дополнены этими сведениями.

Разработка Генерального плана Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее – Проект) осуществлена на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития Камышинского муниципального района с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Подготовка Проекта осуществлена с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, Схеме территориального планирования Волгоградской областидо 2030 года (в ред. от 24.12.2018 № 621-п), Схеме территориального планирования Камышинского муниципального района, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

Материалы генерального плана Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района разработаны на основе:

анализа материалов, предоставленных структурными подразделениями администрации Камышинского муниципального района и администрацией Верхнедобринского сельского поселения, структурными подразделениями Администрации Волгоградской области;

схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года;

региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области;

местных нормативов градостроительного проектирования Камышинского района

местных нормативов градостроительного проектирования Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района;

схемы территориального планирования Камышинского муниципального района, утвержденной решением Камышинской районной Думы от 26.06.2018 № 10/53;

информационно-аналитических материалов паспорта Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района.

Раздел 1. Анализ существующей ситуации и перспектив развития муниципального образования

1.1. Географическое положение

Верхнедобринское сельское поселение расположено на правом берегу Волги, в северной части Камышинского муниципального района, граничит по суше с Воднобуерачным сельским поселением на севере, Усть-Грязнухинским сельским поселением на северо-западе, с Уметовским сельским поселением на западе, с Терновским сельским поселением на юге. По воде граничит со Николаевским муниципальным районом на востоке.

В составВерхнедобринского сельского поселениявходит 4 населенных пункта: с. Верхняя Добринка, с. Галка, п. Нагорный и п. фермы №3 совхоза «Добринский».Административным центром поселения является с. Верхняя
Добринка, которое находится в 45 км северо-восточнее г. Камышина. До железнодорожной станции 58 км.

Поселение занимает территорию площадью 46802,56 га, на которой по состоянию на 01.01.2017 проживало 1635 человек.

1.2. Краткая историческая справка

Верхнедобринское сельское поселение в составе Камышинского муниципального района Волгоградской области образовано Законом Волгоградской области «Об установлении границ и наделении статусом Камышинского района и муниципальных образований в его составе» от 05.03.2005 года № 1022-ОД.

Село Верхняя Добринка основано в 1764 году, переселенцами из Германии, Швеции, Швейцарии, немцами – лютеранами, а также поляками (Соколовские) и французами (Дике и Шира). Называлась колония Верхняя Добринка (Драйтжец). В 1862 году часть переселилась в Новоузенский уезд Саратовской губернии.

Начиная с 1862 года и по 1886 год часть жителей переселилась в Новоузенский уезд Самарской губернии, в Америку выехало 63 ревизских души. Осенью 1886 года в Америку уехали 15 человек. В Америку стали эмигрировать с 1874 года (когда введена новая рекрутская повинность, которой колонисты до этого года не подвергались), по большей части — в Канзас.В 1919 году сожжено в ходе Гражданской войны.

В годы коллективизации организован колхоз «Штерн дер Бергзайте». В 1932 года создана МТС.В сентябре 1941 года немецкое население села было депортировано на восток.

Село Галка. Своё название село получило от реки Галка, впадающей в Волгу севернее устья реки Куланинка. По указу от 26 февраля 1768 года о наименованиях немецких колоний получила название Усть-Куланинка, по реке Куланинка. Также была известна под названием Майерхефер (нем. Meierhöfer). Основано 19 августа 1764 года. Основатели – 54 семьи из Швеции, Саксонии, Дурлаха, Вюртемберга и Дармштадта.

До 1917 года входила в состав Усть-Куланинского колонистского округа, после 1871 года Усть-Куланинской волости, Камышинского уезда, Саратовской губернии.

Во второй половине XIX века использовалась четырёхпольная система полевого хозяйства. Имелось несколько водяных мельниц.

В 1927 году постановлением ВЦИК «Об изменениях в административном делении Автономной С.С.Р. Немцев Поволжья и о присвоении немецким селениям прежних наименований, существовавших до 1914 года» селу Усть-Куланинка Каменского кантона возвращено название Галка.

В сентябре 1941 года немецкое население села было депортировано на восток.

Поселок Нагорный.Дата основания не установлена. Предположительно основан в начале XX века. На карте РККА начала 1941 года в районе посёлка отмечена МТФ (молочно-товарная ферма). Территория относилась к Добринскому кантону АССР немцев Поволжья.

В сентябре 1941 года немецкое население села было депортировано на восток.

После депортации немецкого населения и ликвидации АССР немцев Поволжья территория была передана в состав Сталинградской области (Нижне-Добринский район). С 1950 года — в составе Камышинского района. Решением Волгоградского облисполкома от 10 сентября 1966 года № 20/531 был переименован поселок фермы № 4 совхоза «Добринский» Нижнедобринского сельского Совета в поселок Нагорный. В 1971 году передан в состав Верхнедобринского сельсовета.

Поселок фермы № 3 совхоза «Добринский». Дата основания не установлена. Предположительно основан в начале XX века. На картах 1940-х годов отмечен как хутор Фриденталь. Хутор относился к Добринскому кантону АССР немцев Поволжья.В сентябре 1941 года немецкое население села было депортировано на восток.

Хутор, как и другие населённые пункты Добринского кантона был включен в состав Сталинградской области. В составе Камышинского района — с 1950 года. Решением Волгоградского облисполкома от 04 декабря 1964 года № 34/501 хутор ФридентальНижнедобринского сельсовета был переименован в посёлок Солнечный. Однако в дальнейшем населённый пункт в архивных документах значится как посёлок фермы № 3 совхоза «Добринский». С 1971 года входит в состав Верхнедобринского сельсовета.

1.3. Природные ресурсы

1.3.1. Климатические условия

Климат Камышинского района засушливый, с резко выраженной континентальностью. Характерным признаком континентальности климата района является возврат холодов весной и раннее появление их осенью.

Лето - жаркое, сухое, пыльное. Наиболее жаркие месяцы - июль, август. Средне июльская температура воздуха 23,5 градуса. Абсолютный максимум температур 40-43 градуса.

В теплый период года сильные восточные ветры переходят в суховеи, влияющие на рост растений. Преобладающие направления ветра: северо-восточные и северо-западные максимальная скорость 8,5 м/сек, минимальная -4,6 м/сек.

Климатическая характеристика района строительства согласно СП 131.13330.2012 «Строительная климатология»:

Климатическая зона - III-в;

Средняя температура наиболее холодных суток - -300С;

Средняя температура наиболее холодной пятидневки - -250С;

Нормативная толщина промерзания грунтов – -1,2 м;

Преобладающее направление ветра: северо-восточное и северо-западное;

Годовое количество осадков составляет 385-425 мм.

По агроклиматическому районированию район является благоприятным для сельскохозяйственного производства: земледелия, производства зерна, кормопроизводства, бахчеводства, садоводства и животноводства.

1.3.2. Геологические особенности и сейсмичность

Территория Камышинскогорайона сложена аллювиальными верхнечетвертичными отложениями второй пойменной террасы реки Волга, представлена песками, супесями, суглинками и глинами. Грунтовые воды до глубины 12-15 м не встречены.

Грунты до глубины 5,5-6,0 м обладают просадочными свойствами. Грунтовые условия территории относятся к I типу по просадочности. По удельным сопротивлениям грунты на глубине 1,5-2,0 м обладают средней и высокой степенью коррозийности.

Из современных геологических процессов наиболее динамичным представляется делювиальный снос, который приводит к образованию ложбин и оврагов на склоне второй надпойменной террасы. Для предотвращения негативной деятельности этого процесса, необходимо закрепления древесной и кустарниковой растительностью бровки и бортов террасы.

Территория Камышинского района представлена сложным сильно расчленённым рельефом холмисто-грядового типа с активной бурно развивающейся эррозионной сетью, наличием структурных террас, гряд, возвышенностей, различных форм оврагов.

Район относится к Приволжской возвышенности и занимает её северо-восточную часть. Формирование рельефа происходило под воздействием новейших тектонических движений и эрозионных процессов. Характерной чертой восточной части возвышенности является наличие ярусности рельефа. Верхний ярус соответствует самым высоким плато в области (280 м). Нижний ярус выделяется к югу от села Щербаковка и прослеживается до села Антиповка, сильно расчленён оврагами и балками. На высоте +50 метров узкой полосой вдоль Волги протягивается абразионная четвертичная морская терраса.

По особенностям рельефа и геологического строения Приволжская возвышенность подразделяется на ряд районов. Большая частьКамышинского района относится к Иловлинско-Волжской возвышенности, а его западная и северо-западная территории - Медведицко-Иловлинской гряде.

Иловлинско-Волжская возвышенность в пределах района занимает обширную территорию, имея протяжённость 120 километров с севера на юг и 45-50 километров с запада на восток. Основная линия водораздела проходит западнее населённых пунктов Елшанка, Торповка, Верхняя Добринка. Рельеф характеризуется наличием плоских обширных водоразделов с куполообразными плосковершинными холмами, соединёнными валами. Слабо задернованные склоны усиленно подвергаются смыву. Глубина вреза оврагов и балок - 100-150 метров, протяжённость - 20-25 километров, средний уклон -5-20 м/1км.

1.3.3. Размещение минерально-сырьевых месторождений и проявлений

По информации, предоставленной отделом геологии и лицензирования по Волгоградской области Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу, в пределах территории Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района находятся следующие недропользователи, имеющие лицензии со статусом горного отвода.

Таблица 1 Перечень недропользователей

№

п/п

Недропользователь

Объект недропользования

1

2

3

Углеводородное сырье

1

ООО СП «Волгодеминойл»

Участок II

2

АО «РИТЭК»

Месторождение Восточно-Уметовское нефтяное

В поселении находится Верхнедобринское проявление опок, расположенное в 0,5 кмвосточное с. Верхняя Добринка, в 21,5 км юго-восточнее с.Семеновка. Выявлено Волгоградской ГРЭ при поисках месторожденийопок для заполнителей в бетоны в 1979-1983 гг. Запасы учтены НТС ПГО«Нижневолжскгеология» (протокол № 1002 от 15.06.1983 г.) по категорииС2 - 5408 тыс. м3 и прогнозные ресурсы по категории Р1 - 4522 тыс. м3. При наличии потребителя проявление может быть объектомпроведения геологоразведочных работ.

На территории сельского поселения ООО СП «Волгодеминойл» запланировало обустройство месторождения «Доброе»:

- обустройство скважины № 10 Авиловской месторождения «Доброе» ООО СП «Волгодеминойл» (земельные участки с кадастровыми номерами 34:10:040001:257, 34:10:040001:260)в составе: обустройство скважины № 10 Авиловской – 1 шт; замерная промысловая установка (АГЗУ) – 1 шт; сети технологические – 0,15 км;нефтегазопровод от АГЗУ до точки врезки в нефтепровод от скважины № 77 Восточно-Уметовской АО «РИТЭК» - 4,698 км;

- обустройство системы сбора и транспорта нефти и газа месторождения «Доброе» ООО СП «Волгодеминойл» (I этап строительства) (земельные участки с кадастровыми номерами 34:10:040001:257, 34:10:040001:290, 34:10:040001:289, 34:10:040001:293, 34:10:040001:292, 34:10:040001:303, 34:10:040001:294, 34:10:040001:295, 34:10:040001:307, 34:10:040001:300) в составе: обустройство нефтяной скважины № 32 Авиловской на фонтанную эксплуатацию – 1 шт; автоматизированная групповая замерная установка (АГЗУ «Добрая») – 1 шт; выкидной нефтепровод ø 114х8 мм от скважины № 32 Авиловской до АГЗУ «Добрая» - 1,02 км; выкидной нефтепровод ø 114х8 мм от скважины № 10 Авиловской до АГЗУ «Добрая» - 0,971 км;нефтегазопровод ø 219х8 мм от АГЗУ «Добрая» до точки врезки № 1 – 0,971 км; ВЛ-10 кВ от сущ. ВЛ-10 кВ № 3 ПС 110/10 кВ «Верхняя Добринка» до АГЗУ «Добрая» - 4,95 км;

- обустройство скважины № 33 Авиловской месторождения «Доброе» ООО СП «Волгодеминойл» (земельные участки с кадастровыми номерами 34:10:040001:302, 34:10:040001:311)в составе: обустройство скважины № 33 Авиловской – 1 шт; выкидной нефтепровод ø 114х8 мм от скважины № 33 Авиловской до АГЗУ «Добрая» месторождения «Доброе» - 0,893 км;

- перевод скважин №№ 10, 32, 33 Авиловских месторождения «Доброе» на механизированный способ добычи нефти ООО СП «Волгодеминойл» (земельные участки с кадастровыми номерами 34:10:040001:493, 34:10:040001:500)в составе:I этап строительства (отпайка ВЛ 10 кВ от сущ. линии ВЛ 10 кВ к АГЗУ «Добрая» ООО СП «Волгодеминойл» к трансформаторным подстанциям у скважин №№ 10, 32 Авиловских – 1,534 км; КТПН с силовыми трансформаторами и приборами учета у скважин №№ 10, 32 Авиловских; площадки с фундаментами под электрооборудование (трансформатор, фильтр, станция управления) с контуром заземления, с металлическим ограждением и с щебеночным покрытием внутри площадок за обвалованием скважин №№ 10, 32 Авиловских; кабельные линии в траншее от станций управления до клеммной коробки на скважинах №№ 10, 32 Авиловских); II этап строительства (отпайка ВЛ 10 кВ от сущ. линии ВЛ 10 кВ к АГЗУ «Добрая» ООО СП «Волгодеминойл» к трансформаторной подстанции у скважины № 33 Авиловской – 0,842 км;КТПН с силовым трансформатором и приборами учета для электроснабжения скважины № 33 Авиловской; площадка с фундаментами под электрооборудование (трансформатор, фильтр, станция управления) с контуром заземления, с металлическим ограждением и с щебеночным покрытием внутри площадки за обвалованием скважины № 33 Авиловской; кабельная линия в траншее от станций управления до клеммной коробки на скважине № 33 Авиловской);

- транспорт нефти и газа с месторождения «Доброе ООО СП «Волгодеминойл» (земельные участки с кадастровыми номерами 34:10:040001:312, 34:10:040001:321, 34:10:040001:317, 34:10:040001:495, 34:10:040001:494, 34:10:040001:496, 34:10:040001:497) в составе: передвижной комплекс для исследования и освоения скважин (ПКИОС) – 1 шт; замерная промысловая установка – 1 шт;нефтегазопровод от узла отключающей арматуры до ПКИОС – 0,479 км; газопровод от ПКИОС до узла отключающей арматуры – 0,527 км; электрохимзащита подземных сооружений; автодорога от ПКИОС до примыкания к автодороге на с. Верхняя Добринка.

1.3.4. Водные ресурсы, в том числе подземные источники водоснабжения

На территории Волгоградской и Саратовской областей имеется Волгоградское водохранилище, которое было образовано плотиной Волжской ГЭС на реке Волга. Водохранилище имеет площадь 3117 км2, объем - 31,5 км3, длину- 540 км, наибольшую ширину - 17 км, среднюю глубину - 10,1 м.

На водохранилище происходит сезонное регулирование водного стока – колебания уровня воды может составлять до 3-х метров. Волгоградское водохранилище используется в целях водного транспорта, водоснабжения, энергетики и ирритации. Водохранилище наполнено различной рыбой, среди которой лещи, судаки и сазаны.

Волгоградское водохранилище является очень важным региональным ресурсом, местом отдыха и туризма. В плотине Волжской ГЭС осуществляется эксплуатация одного из самых крупных в нашей стране рыбоподъемников. Ближайший порт имеется в г. Камышин.

На правом берегу данного водохранилища располагается с. Галка.

По территории села Верхняя Добринка протекает река Добринка,левый приток реки Медведица. Длина реки составляет 36 км.

На территории поселения в 3,5 км на северо-восток от бывшего поселка фермы № 2 совхоза «Добринский» находится пруд «Пруд №1».

1.3.5. Лесной фонд, лесничества и лесопарки

Лесоразведению принадлежит большая роль, так как в комплексе мероприятий оно предотвращает водную и ветровую эрозию, обогащает воздух кислородом, очищает от промышленных и транспортных газов, служит местом отдыха трудящихся, украшает ландшафт местности.

По целевому назначению все леса лесничества относятся к защитным лесам и подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с их целевым назначением и выполняемыми ими полезными функциями.

Камышинское лесничество расположено в северной части Волгоградской области на территории Камышинского административного района, образовано в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов России Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 16.09.2008 № 262 «Об определении количества лесничеств на территории Волгоградской области и установлении их границ».

Земли лесного фонда на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области поставлены на кадастровый учет с кадастровым номером 34:10:000000:50, декларированная площадь 288 130 000 м2, и имеют статус ранее учтенных.

Земельные участки лесного фонда Камышинского лесничества, поставленные на государственный кадастровый учет с установленными границами на местности, отсутствуют и не отражены в Едином государственном реестре недвижимости. В связи с этим, при разработке генерального плана были использованы лесоустроительные материалы, имеющиеся в ГКУ «Камышинское лесничество».

В соответствии с материалами лесоустройства, в границах Верхнедобринского сельского поселения расположены земли лесного фонда Камышинского лесничества:Добринского участкового лесничества, квартала 59, 81 – 86, 91 – 136,138,148, 152 – 159; Верхне-Липовского участкового лесничества, квартала 58, 59;Камышинского сельского участкового лесничества, квартала Б6,Д1,Д2,Д3,Д4,Д5.

1.3.6. Земельные ресурсы

В соответствии с материалами мониторинга земель 2004года, которые проводился по отношению к территории Верхнедобринского, Нижнедобринского и Галкинского сельсоветов, площадь земельного массива составляла 27926,0 га, из них с/х угодий 22300,5 га в т.ч. пашни 12727,0.

На территории сельсоветов 3181,0 га пашни с очень низким потенциальным плодородием, 588,0 га земель подверглись сильной степени засоления из-за неправильной системы земледелия и нуждались в коренной мелиорации.

По состоянию на 2018 год, в нынешних границах, площадьсельского поселения составляет 29824,21 га. Из них площадь водного фонда 5880,52 га.

1.4. Экономический потенциал территории

1.4.1. Сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг

Основными местами приложения труда в поселении являются система образовательного и дошкольного воспитания, пожарная часть, учреждения здравоохранения и индивидуальное предпринимательство.

По статистической информации на 01.01.2017 год на территориипоселения имеется 5 магазинов с общей площадью торгового зала 391,9 м2 и 2 павильона общей площадью торгового зала 36 м2.

Таблица 2 Объекты сферы услуг и торговли на территории Верхнедобринского сельского поселения.

№

Наименование

Адрес

Площадь помещения

Численность персонала

Год

постройки

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

5

6

7

1

Магазин«Наш»

с. Верхняя Добринка, ул. Рабочая, д.20б

218,1

3

1981

необходим ремонт

2

Магазин

с. Верхняя Добринка, ул. Рабочая, д.20в

132,5

2

1981

необходим ремонт

3

Магазин

с. Верхняя Добринка, ул. Рабочая,д.24б

107,6

1

1981

необходим ремонт

4

Магазин

с. Верхняя Добринка, ул. Советская, д.22 а

61,5

0

1987

не работает

5

Павильон

с. Верхняя Добринка, ул. Новостройка, д.60

20,0

2

2000

необходим ремонт

6

Павильон

с. Верхняя Добринка, ул. Молодежная, д.3 а

16,0

1

вагончик

необходим ремонт

7

Отделение КПК «Честь»

с. Верхняя Добринка, ул. Рабочая, д.29в

58,2

1

1978

необходим ремонт

8

Узел связи

с. Верхняя Добринка, ул. Советская, д.25 а

80

1

1972

необходим ремонт

9

Отделение почты

с. Верхняя Добринка, ул. Советская, д.25 а

41,0

3

1972

необходим ремонт

10

Столовая

с. Верхняя Добринка, ул. Рабочая, д.23 а

300,4

0

1971

не работает

11

Отделение почты

с. Галка,

ул. Цветочный бульвар, д.16

35,2

1

1997

необходим ремонт

Таблица 3Перечень сельскохозяйственных предприятий на территории Верхнедобринского сельского поселения.

№

Наименование

Адрес

Профиль

Численность работников

Площадь земель

в хозяйстве, га

1

2

3

4

5

6

1

Перепросов А.С.

с. Верхняя Добринка, ул. Новостройка, д.6 а

КФХ

1

530

2

Марченко Д.В.

с. Верхняя Добринка, ул. Новостройка, д.60

КФХ

1

526

3

Акст О. Н.

с. Верхняя Добринка, ул. Советская, д.85

КФХ

1

119

4

Заборовский Д С.

с. Верхняя Добринка

КФХ

1

40

5

Костенко Д В.

с. Верхняя Добринка, ул.Рабочая, д.33

КФХ

1

40

6

Чернышев П.П

пос. Нагорный, ул. Школьная, д.5

ИП

1

57

7

Щенев П.А

пос.фер.№ 3 с/з «Добринкий»,

ул. Зеленая, д.16

КФХ

1

200

1.4.2. Инвестиции

Для создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Камышинском муниципальном районе за счет частных инвестиций на территории поселения планируется строительство цеха по переработке бахчевых культур в с. Верхняя Добринка.

1.4.3. Бюджетные процессы и муниципальное управление

Прогнозом на 2018 год и на период до 2020 года определены следующие приоритеты социально-экономического развития Камышинского муниципального района:

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

- поддержка агропромышленного комплекса;

- повышение уровня комфортности проживания на территории района;

- реализация инвестиционных проектов по развитию территории муниципального района;

- обеспечение доступности и повышение качества предоставления образовательных услуг;

- обеспечение и создание условий для граждан, проживающих на территории муниципального района на участие в культурной жизни и пользования учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям;

- создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- обеспечение занятости трудоспособного населения района.

Основной целью бюджетной и налоговой политики является повышение эффективности и результативности управления бюджетными средствами для обеспечения устойчивости и безопасности бюджетной системы, повышения эффективности бюджетных расходов для исполнения принятых расходных обязательств.

1.5. Транспортная инфраструктура

1.5.1. Автомобильные дороги и автомобильный транспорт

По территории Верхнедобринского сельского поселения проходят следующие региональные и межмуниципальные автомобильные дороги:

-18 ОП РЗ 18К-02-5 подъезд от автомобильной дороги 1Р 228 «Сызрань – Саратов – Волгоград» к с. Верхняя Добринка (7,8 дороги не имеет покрытия, либо имеет щебеночное покрытие);

-18 ОП МЗ 18Н-45 автомобильная дорога «Камышин –Воднобуерачное»

-18 ОП МЗ 18Н-45-2 подъезд от автомобильной дороги «Камышин –Воднобуерачное» к с. Верхняя Добринка;

-18 ОП МЗ 18Н-45 автомобильная дорога «Камышин –Воднобуерачное»;

-18 ОП МЗ 18Н-45-3 подъезд от автомобильной дороги «Камышин –Воднобуерачное» к с. Нижняя Добринка;

-18 ОП МЗ 18Н-45-4 подъезд от автомобильной дороги «Камышин –Воднобуерачное» к с. Галка.

Транспортная инфраструктура Верхнедобринского сельского поселения является составляющей транспортной инфраструктуры Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Развитие транспортной системы Верхнедобринского сельского поселения является необходимым условием улучшения качества жизни населения. Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для поселения. Определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров.

Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки. Автомобильный парк за последние несколько лет значительно вырос. В связи с этим повысилась мобильность населения и увеличилась доля перевозок на индивидуальном транспорте.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования в границах Верхнедобринского сельского поселения составляет 58 км.

Основным видом транспорта, преобладающим в границах поселения, остается автомобильный транспорт, как в формате общественного транспорта, так и личного транспорта граждан.

Для целей обслуживания действующих производственных предприятий сохранится использование грузового транспорта.

Таблица 4 Автобусные остановки на территории Верхнедобринского сельского поселения

№

Наименование

Адрес или описание местоположения

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

1

Остановка автобуса

с. Верхняя Добринка

необходим ремонт

2

Остановка автобуса

с. Галка

необходим ремонт

3

Остановка автобуса

п. Нагорный

необходим ремонт

4

Остановка автобуса

п. фер. №3 с/з Добринский

1.5.2. Элементы транспортной инфраструктуры иных видов (железнодорожный, водный, авиа)

По территории Камышинского муниципального района проходит железнодорожная линия Приволжской ордена Ленина железной дороги (ПВЖД) — один из 16 филиалов-дорог ОАО «Российские железные дороги». До ближайшей железнодорожной станции, расположенной в г. Камышин, от с. Верхняя Добринка около 36 км.

Связь Верхнедобринского сельского поселения с другими территориями может осуществляться водным путем по Волгоградскому водохранилищу, в г.Камышин имеется пристань. Пристани на территории поселения нет.

На территории Верхнедобринского сельского поселения отсутствуют аэродромы.

1.5.3. Состояние улично-дорожной сети населенных пунктов

Учитывая экономическую ситуацию и сложившиеся условия, необходимо разработать и реализовать мероприятия по ремонту и содержанию существующих участков улично - дорожной сети, исходя из требований организации удобных транспортных связей жилых территорий с местами приложения труда и центрами культурно-бытового обслуживания, с учетом наиболее значительных грузо - и пассажиропотоков, а также пешеходной доступности объектов соцкультбыта и мест приложения труда.

Основным направлением развития дорожной сети будет являться обеспечение транспортной доступности площадок застройки и повышение качества, а также безопасности существующей дорожной сети.

Общая протяженность улиц, проездов, набережных на территории поселения составляет 28 км, в т.ч. 8,7 км из них оборудованы системами освещения.

Таблица 5 Перечень автомобильных дорог общего пользования на территории Верхнедобринского сельского поселения

№ п/п

Наименование

проезда, улицы

(автодороги)

Материал сооружения

Протяженность, км

Площадь,

кв.м

Идентификационный номер

1

2

3

4

5

6

С. Верхняя Добринка

1

Автодорога с. Верхняя Добринка

Твердое покрытие

14

2

Автодорога с. Верхняя Добринка

грунтовые

8,7

С. Галка

3

Асфальтированная дорогам

Твердое покрытие

2

П. Нагорный

4

Пос. Нагорный

Грунтовые

1,8

п. фермы № 3 совхоза «Добринский»

5

Пос. фер №3 совхоза. «Добринский»

Грунтовые

1,5

1.6. Инженерная инфраструктура

1.6.1. Водоснабжение и водоотведение

Жилой фонд Верхнедобринского сельского поселения обеспечен централизованными системами водоснабжения на 87 % по состоянию на 2013 год. Водоснабжение села осуществляется через 5 скважин.

Централизованное водоснабжение имеется только в с. Верхняя Добринка и частично в с. Галка. Остальное население получает воду из индивидуальных скважин. На территории п. Нагорный имеется водопровод, который в данный момент не действует.

Таблица 6 Перечень элементов водопроводной сети питьевого и хозяйственно-бытового назначения.

№

Наименование

Адрес или описание местоположения

Марка насоса для водозабора / материал труб для водопровода

Мощность для водозабора / протяженность для водопровода

Техническое состояние

1

2

3

4

5

6

1

Водонапорная скважина

с. Верхняя Добринка, ул. Советская, д.85 а

ЭЦВ8-25-150-1 (полиэтилен, асбест)

5,2

необходимость ремонта

2

Водонапорная скважина

с. Верхняя Добринка, ул. Степная

ЭЦВ6-10-140-1(полиэтилен, асбест)

1,2

необходимость ремонта

3

Водонапорная скважина

с. Галка, б-р Речной, д.47 а

ЭЦВ6-10-140-1 (полиэтилен,

сталь)

1,5

необходимость ремонта

4

Водонапорная скважина

п. фермы № 3 совхоза «Добринский»

ЭЦВ6-10-140-1

асбест

1,3

Не работает

5

Водонапорная скважина

пос. Нагорный

ЭЦВ6-10-140-1

(полиэтилен,

сталь)

1,2

Не работает

Согласно паспорту муниципального образования поселения по состоянию на 2016 год одиночное протяжение уличной водопроводной сети составляло 10400 метров. В замене нуждается 7800 метров водопроводной сети.

Система водоотведения представлена индивидуальными септиками, централизованная канализация отсутствует.

1.6.2. Газоснабжение

Согласно информации, полученной от администрации поселения, все населенные пункты кроме п. Фермы № 3 совхоза «Добринский» полностью обеспечены сетями газоснабжения.

Протяженность сетей газоснабжения по состоянию на 2013 год, согласно программе комплексного развития коммунальной инфраструктуры, составляет 16,803 км. Общее число газифицированных квартир 527 из них 377 сетевым газом и 150 сжиженным.

Таблица 7 Перечень сетей газоснабжения на территории Верхнедобринского сельского поселения

№ п/п

Наименование объекта

Диаметр, мм

Протяженность, м

Год

ввода

Кадастровый номер земельного участка

1

2

3

4

5

6

1

Сооружение - межпоселковый газопровод высокого давления с. Куланинка – В. Добринка Волгоградская область, Камышинский район, с. Куланинка - с. Верхняя Добринка

159, 89

6 430,00

2000

2

Сооружение - межпоселковый газопровод высокого давления в с. Верхняя Добринка — с. Нижняя Добринка Волгоградская область, Камышинский район, с. Верхняя Добринка - с. Нижняя Добринка

159, 108

7 207,60

2001

3

Газопровод высокого давления к ГРПШ с. Верхняя Добринка

159, 76

510,8

2005

34:10:040003:1132

4

Внутрипоселковые уличные газовые сети с. Верхняя Добринка

57, 79, 82, 108, 159

12940

1990-2000

34:10:040003:1125

5

Газопровод высокого давления Волгоградская

область, Камышинский район, с. Галка

114

8 559,50

1999

1.6.3. Электроснабжение

Согласно информации, полученной от администрации поселения, все населенные пункты полностью обеспечены сетями электроснабжения.

На территории поселения имеется ПС 110 кВ «Верхняя Добринка», а также проходит линия электропередач ВЛ 110 кВ № 434 «Терновка - Бутковка» с отпайкой на ПС «Верхняя Добринка», общей протяженностью 40,55 км, длина Отпайки 2,24 км от ВЛ 110 кВ № 434 на ПС «Верхняя Добринка».

Согласно паспорту муниципального образования поселения по состоянию на 2014 год одиночное протяжение уличной линии электропередачи составляет 24948 метров.

Таблица 8 Линии электроснабжения на территории поселения

№ п/п

Объект

Протяженность ВЛ, км

1

2

3

1

ВЛ 110 кВ № 434 «Терновка - Бутковка» с отпайкой на ПС «Верхняя Добринка»

40,55

2

Отпайка от ВЛ 110 кВ № 434 на ПС «Верхняя Добринка»

2,24

3

ВЛ 35 кВ № 8 «Верхняя Добринка – Иловлинская»

22,84

1.6.4. Теплоснабжение

На территории поселения функционируют 4 котельные, которые обеспечивают теплом следующие объекты: сельский клуб, школу, детский сад и амбулаторию. Все котельные работают на газе. Мощность котельных 600 Гкал/час.

Таблица 9 Перечень котельных на территории Верхнедобринского сельского поселения.

№

Наименование

Адрес или описание местоположения

Марка котла

Техническое состояние

1

2

3

4

5

1

Котельная

с. Верхняя Добринка, ул. Рабочая д.29

ИШМА -100 У

удовлетворительное

2

Котельная

с. Верхняя Добринка, ул. Рабочая, д.29 а

Экофлам -160

удовлетворительное

3

Котельная

с. Верхняя Добринка, ул. Рабочая, д.23 б

Беретта- Новелла

удовлетворительное

4

Котельная

с. Верхняя Добринка, ул. Рабочая, д.31 а

ИШМА -100 У

удовлетворительное

1.6.5. Инженерная защита территории

В связи с тем, что Верхнедобринское сельское поселение расположено на высоком правом берегу водохранилища, происходит разрушение берега (актуально для застройки с. Галка).

Территория поселения рассечена оврагами, необходимо их обустройство в рекреационных целях. Кроме этого, высадка деревьев является одним из способов недопущения разрастания оврагов.

На территории поселения расположены гидротехнические сооружения.

Таблица 10 Перечень гидротехнических сооружений в поселении

№

Наименование

Местоположение

Как используется

1

2

3

4

1

Сооружение - дамба

с. Верхняя Добринка ул. Рабочая

Коммунально- бытовое

2

Сооружение - дамба

3 отделение совхоза «Добринский»

Коммунально- бытовое

1.6.6. Связь, телевидение и интернет

В с. Верхняя Добринка на ул. Советской расположены отделение почты и АТС.

На территории поселения в с. Верхняя Добринка расположены 2 базовые станции, одна принадлежит «Tele2», другая «Билайн».

По территории поселения проходит волоконно-оптическая линия связи, которая идет в с. Верхняя Добринка к АТС.

Трансляцию телепрограмм на территорию Камышинского муниципального района ведет существующий РТПЦ (г. Камышин, мачта высотой 332 м, на которой размещен дополнительный передатчик, работающий в цифровом стандарте).

1.7. Социальная инфраструктура

1.7.1. Здравоохранение

Система оказания лечебно-профилактической помощи населению предлагается в виде функционального единства сети учреждений на основе единых нормативных потребностей городского и сельского населения с дифференциацией их по различным уровням обслуживания, на каждом из которых располагаются соответствующие типы лечебно-профилактических учреждений. В этой связи особую актуальность имеет последовательность и преемственность в работе различных типов учреждений, как единой системы территориального обслуживания населения Волгоградской области.

Государственная программа «Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014–2016 годы и на период до 2020 года» утверждена Постановлением Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 № 666-п.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения г.Камышина «Городская больница №1».Место нахождения: 403895, Волгоградская область, г.Камышин, ул.Калинина, д.115 имеет структурные подразделения в Верхнедобринском сельском поселении.

Таблица 11 Учреждения здравоохранения на территории Верхнедобринского сельского поселения.

№

Наименование

Адрес

Число мест по проекту

Численность медперсонала

Год

постройки

Техническое состояние / требуется ремонт

1

2

3

4

5

6

7

1

Амбулатория

с. Верхняя Добринка, ул. Рабочая, д.29, помещение 4

10

4

1980

требуется ремонт

2

ФАП

с. Галка,ул. Цветочный бульвар,16

1

1

1997

требуется ремонт

3

ФАП

пос. Нагорный

1

1

(вагончик)

требуется ремонт

1.7.2. Образование

Приоритетное направление развития районной системы образования - обеспечение доступности и высокого качества образования для всех категорий населения независимо от возраста, состояния здоровья, места жительства и социального статуса.

На территории Верхнедобринского сельского поселения имеются следующие общеобразовательные учреждения.

Таблица 12 Образовательные учреждения на территории Верхнедобринского сельского поселения.

№

Наименование

Адрес

Число мест по проекту

Количество учащихся

Год постройки

Техническое состояние / требуется ремонт

1

2

3

4

5

6

7

1

Верхнедобринская СОШ

с. Верхняя Добринка, ул.Рабочая, д. 29а

150

140

1950

требуется ремонт

2

МКДОУ Верхнедобринский д/с

с. Верхняя Добринка, ул.Рабочая, д. 31 а

87

67

1980

требуется ремонт

1.7.3. Культура и отдых

Большая роль в социальном развитии района принадлежит учреждениям культуры. В Камышинском муниципальном районе функционирует муниципальное казенное учреждение культуры: «Межпоселенческая централизованная клубно-библиотечная система», в состав которого входят объекты культуры Верхнедобринского сельского поселения.

Таблица 13 Учреждения культуры на территории Верхнедобринского сельского поселения.

№

Наименование

Адрес

Площадь помещения, м2

Кол-во мероприятий в год для ДК, кол-во экземпляров для библиотек

Год

постройки

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

5

6

7

1

Дом культуры

с. Верхняя Добринка, ул. Рабочая, д.23 б

450

144

1968

необходимость ремонта

2

Библиотека

с. Верхняя Добринка, ул. Рабочая, д.29

150

96

1972

необходимость ремонта

3

Клуб

с. Галка, ул.  Цветочный бульвар 16

168

78

1997

необходимость ремонта

4

Клуб

пос. Нагорный,

ул. Школьная, д.2 а

320

78

1980

необходимость ремонта

Вместимость дома культуры в с. Верхняя Добринка составляет 320 мест

Помимо вышеуказанных учреждений культуры, на территории поселения имеются неиспользуемые здания старых домов культуры в с. Галка на ул. Садовая, в п. Нагорный и в п. Фермы № 3 совхоза «Добринский».

На территории поселения находится МРПО Приход храма Святителя Тихона Патриарха Московского с. Верхняя Добринка Камышинского района Волгоградской Епархии РПЦ, расположенный по адресу с. Верхняя Добринка, ул. Советская, д. 22 Б.

1.7.4. Физическая культура, школьный и массовый спорт

Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социальной политики.

В целях повышения в регионе численности населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, необходимо развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, строительство и реконструкция комплексных спортивных сооружений.

Таблица 14 Детские и спортивные площадки на территории Верхнедобринского сельского поселения

№

Наименование

Адрес

Площадь помещения / сооружения, м2

Количество занимающихся

Год

постройки

Техническое состояние / требуется ремонт

1

2

3

4

5

6

7

1

детские площадки

с. Верхняя Добринка, ул. Пролетарская

400

19

2007

требуется ремонт

2

детские площадки

с. Верхняя Добринка, ул. Молодежная

250

21

2007

требуется ремонт

3

детские площадки

с. Верхняя Добринка, ул. Новостройка

200

15

2009

требуется ремонт

4

детские площадки

пос. Нагорный, ул. Школьная, д.2 а

200

13

2007

требуется ремонт

5

спортивная площадка

с. Галка

200

18

2006

требуется ремонт

1.8. Жилищный фонд

Жилищный фонд поселения складывается из 2-х этажных секционных и индивидуальных жилых домов с приусадебными участками, а также трех малоэтажных домов и составляет 536 домовладений(квартир). Общая площадь жилых помещений по состоянию на 2018 год согласно информации, полученной из администрации поселения,составляет 35,6 тыс. м2.

Средняя жилищная обеспеченность Верхнедобринского сельского поселения на 01.01.2017 составляла 21,77 м2/чел.

Таблица 15Жилищный фонд по состоянию на 2018 год.

№

Показатель

Единица

измерения

Значение

1

2

3

4

с. Верхняя Добринка

1

Количество домовладений

шт.

405

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

тыс. м2

20,1

2.1

     индивидуальной жилой застройки

тыс. м2

6,0

2.2

     блокированной жилой застройки

тыс. м2

12,0

2.3

     многоквартирных жилых домов

тыс. м2

2,1

3

Количество многоквартирных жилых домов

шт.

3

4

Площадь ветхого жилищного фонда

тыс. м2

0

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

тыс. м2

0

с. Галка

1

Количество домовладений

шт.

47

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

тыс. м2

7,0

2.1

     индивидуальной жилой застройки

тыс. м2

3,0

2.2

     блокированной жилой застройки

тыс. м2

4,0

2.3

     многоквартирных жилых домов

тыс. м2

0

3

Количество многоквартирных жилых домов

шт.

0

4

Площадь ветхого жилищного фонда

тыс. м2

0

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

тыс. м2

0

п. Нагорный

1

Количество домовладений

шт.

47

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

тыс. м2

5,0

2.1

     индивидуальной жилой застройки

тыс. м2

2,0

2.2

     блокированной жилой застройки

тыс. м2

3,0

2.3

     многоквартирных жилых домов

тыс. м2

0

3

Количество многоквартирных жилых домов

шт.

0

4

Площадь ветхого жилищного фонда

тыс. м2

0

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

тыс. м2

0

п. Фермы № 3 совхоза «Добринский»

1

Количество домовладений

шт.

37

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

тыс. м2

3,5

2.1

     индивидуальной жилой застройки

тыс. м2

1,96

2.2

     блокированной жилой застройки

тыс. м2

1,54

2.3

     многоквартирных жилых домов

тыс. м2

0

3

Количество многоквартирных жилых домов

шт.

0

4

Площадь ветхого жилищного фонда

тыс. м2

0

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

тыс. м2

0

Всего по поселению

1

Количество домовладений

шт.

536

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

тыс. м2

35,6

2.1

     индивидуальной жилой застройки

тыс. м2

12,96

2.2

     блокированной жилой застройки

тыс. м2

20,54

2.3

     многоквартирных жилых домов

тыс. м2

2,1

3

Количество многоквартирных жилых домов

шт.

3

4

Площадь ветхого жилищного фонда

тыс. м2

0

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

тыс. м2

0

1.9. Санитарная очистка и благоустройство территории

Приоритет в регулировании деятельности по обращению с отходами производства и потребления принадлежит Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления на территории РФ.

В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными, Волгоградской области, утвержденной приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 16.09.2016 № 1310 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области», размещение отходов, образующихся на территории Верхнедобринскогосельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области осуществляется на лицензированном полигоне ТКО г. Камышин (в 2,2 км северо-западнее перекрестка автодороги Волгоград-Сызрань и городского кладбища г. Камышин).

В соответствии с приложением 6 к приказу комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 01.11.2017 № 2117 в Реестре свалок твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Волгоградской области, указаны сведения о наличии следующих свалок на территории Верхнедобринского сельского поселения:

- 0,64 км от с. Верхняя Добринка, кадастровый номер земельного участка 34:10:040001:126;

- 0,5 км от с. Галка, кадастровый номер земельного участка 34:10:030005:82.

Объекты не соответствуют утвержденной территориальной схеме обращения с отходами, в т.ч. с твердыми коммунальными отходами (ТКО), поэтому необходима их рекультивация.

Таблица 16 Объекты специального назначения на территории Верхнедобринского сельского поселения.

№

Наименование

Адрес или местоположение

Площадь, м2

Статус

1

2

3

4

6

1

Кладбище

с. Верхняя Добринка

23924

действует

2

Кладбище

с. Галка

25236

действует

3

Свалка

с. Верхняя Добринка

14863

закрыт

4

Свалка

с. Галка

50000

закрыт

5

Биометрическая

яма

с. Верхняя Добринка

1381,6

закрыт

1.10. Существующие ограничения использования территории

1.10.1. Санитарно-защитные зоны

Постановлением главного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 введена в действие новая редакция санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями 25.04.2014).

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ).

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:

- промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м;

- промышленные объекты и производства второго класса - 500 м;

- промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м;

- промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м;

- промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.

Временное сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятого размера санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически достигнутой мощности.

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м.

Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ:

- 20 м - для ВЛ напряжением 330 кВ;

- 30м - для ВЛ напряжением 500 кВ;

- 40 м - для ВЛ напряжением 750 кВ;

- 55 м - для ВЛ напряжением 1150 кВ.

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.

Установление размера санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов проводится в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.

Санитарно-защитная зона в отношении промышленных объектов по добыче нефти при выбросе сероводорода до 0,5 т/сутки с малым содержанием летучих углеводородов составляет 300 м.

В соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов биологическими отходами являются:

- трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;

- абортированные и мертворожденные плоды;

- ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;

- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота. Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.

От планируемых объектов местного значения сельского поселения СЗЗ не устанавливается.

1.10.2. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры

В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов инженерной инфраструктуры, на землях, прилегающих к этим объектам, могут устанавливаться охранные зоны, в которых вводятся особые условия землепользования.

Порядок установления охранных зон, их размеров и режим пользования землями охранных зон определяются для каждого вида инженерной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством.

Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки и устанавливаются охранные зоны.

Земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими с обязательным соблюдением правил охраны электрических сетей.

Таблица 17 Сведения о зонах с особыми условиями использования территории, устанавливаемых от объектов инженерной и транспортной инфраструктуры

Наименованиеобъектов

Размерзоны

(ширина), м

1

2

Автозаправочные станции для заправки грузового и легкового автотранспорта жидким и газовым топливом

100

ПС 110 кВ

20

ПС 35 кВ

15

ВЛ 220 кВ

25

ВЛ 110 кВ

20

ВЛ 35 кВ

15

ВЛ 10 кВ

10

межпоселковый газопровод

3

газопроводсреднегодавления

2

ГРП

10

газопровод низкого давления

2

антенно-мачтовое сооружение

1/3 от высоты

Сельские кладбища

50

Автомобильные дороги:

придорожная полоса:

1 и 2 категории

75

3 и 4 категории

50

5 категории

25

1.10.3. Особо охраняемые природные территории

В соответствии с перечнями особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, утвержденными приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 10.01.2019 № 63 «Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения», на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области располагаются следующие особо охраняемые природные территории регионального значения: природный парк «Щербаковский» (далее – природный парк), государственный охотничий заказник регионального значения «Куланинский» (далее – Заказник).

Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области «Природный парк «Щербаковский», осуществляющее управление территорией природного парка, расположено в селе Верхняя Добринка Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Таблица 18 Сведения об особо охраняемых природных территориях регионального значения в границах Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

№

п/п

Название ООПТ /

Кадастровый №

Категория /

Профиль

Площадь, га

Местоположение

1

2

3

4

5

1

Природный парк «Щербаковский»

/ 006

природный парк / -

34579,90

в границах Верхнедобринского, Верхнедобринского, Нижнедобринского и Терновского сельских поселений

2

Государственный охотничий заказник регионального значения «Куланинский»

/002

государственный природный заказник / охотничий

23038,61

в границах Верхнедобринского, Верхнедобринского, сельских поселений

Природный парк «Щербаковский»

Постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2016 № 456-п утверждено Положение о Природном парке «Щербаковский».

Управление природным парком осуществляется государственным бюджетным учреждением Волгоградской области «Природный парк «Щербаковский».

Природный парк является особо охраняемой природной территорией регионального значения, располагается на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области в границах Верхнедобринского, Верхнедобринского, Нижнедобринского и Терновского сельских поселений, и находится в ведении комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Территория Природного парка располагается на землях различных форм собственности без изъятия у правообладателей. Земельные участки используются правообладателями с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима природного парка. Земельные участки, находящиеся в государственной либо муниципальной собственности, расположенные в пределах территории природного парка, ограничиваются в обороте. Содержание ограничений оборота земельных участков и правовой режим их использования устанавливается в соответствии с действующим законодательством. Земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации. Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах природного парка, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На территории природного парка выделено четыре функциональные зоны:

а) природоохранная зона (I);

б) рекреационная зона (II);

в) буферная зона (III);

г) агрохозяйственная зона (IV).

Запреты и ограничения, а также виды деятельности, которые допускается осуществлять на территории природного парка, установлены разделом 4 Положения. Общая площадь природного парка составляет 34579,9 га (9,7% площади Камышинского муниципального района). Границы природного парка и особенности режима особой охраны учитываются при подготовке документов территориального планирования, разработке лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.Сведения о границе природного парка внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Природный парк «Щербаковский» – уникальное природное образование на территории Волгоградской области и всего Нижнего Поволжья. Это особый ландшафтный и биогеографический экотонный (переходный) район, расположенный на стыке 3-х природных регионов лесостепи (Приволжской возвышенности, степей Заволжья и Общего Сырта, пустынных степей Прикаспийской низменности); на окружающем фоне выделяющийся исключительно высоким биологическим разнообразием. По имеющимся данным на территории природного парка «Щербаковский» встречается мохообразных – 54 вида, покрытосеменных – более 550 видов (1/6 часть флоры области), лишайников – 65 видов, грибов – более 230 видов; насекомых – не менее 1100 видов, 65 видов наземных позвоночных животных – земноводных, пресмыкающихся и млекопитающих (практически все виды, встречающиеся на территории области) и около 200 видов птиц (подавляющая орнитофауны области).

Наиболее ценным компонентом биологического разнообразия Природного парка являются редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных. Расчетный показатель редкости видов на территории достигает 8%, что для традиционного осваиваемых районов юга европейский России считается достаточно высоким показателем. Из 110 видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, 67 видов включены в Красную книгу Российской Федерации и 59 – в «Красный» список Международного союза Охраны Природы.

Высокая орнитологическая ценность территории Природного парка и ее значимость в поддержании видов и местообитаний европейского значения послужила основанием для включения в ее международные списки –  Ключевых Орнитологических Территорий России (КОТР) международного значения (ВГ-008 «Щербаковская излучина Волги»).

Таблица 19 Перечень объектов рекреации природного парка «Щербаковский», расположенных на территории Верхнедобринского сельского поселения

№

п/п

Наименование

Месторасположение

Площадь, га

Функциональная зона ПП «Щербаковский»

Визит-центры

1.

Визит-центр ГБУ ВО «ПП «Щербаковский» «Щербаковская излучина Волги»

с. Верхняя Добринка, ул. Малышева, 2а

0,2

За границами территории ПП

Зеленые стоянки

1.

«Сухая балка»

2,6 км ЮЮЗ с. Галка, низовье оврага Другалка; Камышинское лесничество, Добринское участковое лесничество, квартал 111, выделы 40, 41, 48, 49; квартал 112, выделы 12, 14

2,9

Рекреационная (IIа)

Пляжи

1.

«Галка»

Территория с. Галка, северо-восточная часть

1,0

Рекреационная (IIа)

Рыболовно-бивуачные стоянки

1.

«Село Галка, северная часть»

0,7 км СЗ с. Галка, низовье балки Мокрая Галка

2,0

Рекреационная (IIа)

2.

«Урочище Шелюга»

3,5 км СВ с. Нижняя Добринка, урочище Шелюга

2,0

Рекреационная (IIа)

На всей территории природного парка запрещается:

- деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природного парка, нарушение режима содержания памятников истории и культуры;

- создание новых и расширение существующих населенных пунктов, садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан;

- предоставление земельных участков, находящихся в государственной либо муниципальной собственности (за исключением земельных участков, полностью находящихся в границах населенных пунктов), для жилой застройки и (или) изменение вида разрешенного использования земельных участков (за исключением земельных участков, полностью находящихся в границах населенных пунктов) в целях жилой застройки;

- строительство и реконструкция объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, если такое строительство и реконструкция не связаны с функционированием природного парка или с обеспечением функционирования расположенных в его границах населенных пунктов и не соответствуют целевому назначению земельных участков;

- разработка полезных ископаемых (кроме подземных вод и участков недр местного значения, разрабатываемых без применения взрывных работ);

- сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию;

- размещение отходов производства и потребления, несанкционированный сброс отходов производства и потребления;

- движение и стоянка транспортных средств вне дорог общего пользования, за исключением транспортных средств государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Природный парк «Щербаковский» при выполнении задач, возложенных на указанное учреждение, собственников, владельцев и пользователей земельных участков, расположенных в границах природного парка, при осуществлении ими хозяйственной деятельности, лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность во исполнение договоров с собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, расположенных в границах природного парка, органов государственной власти, государственных учреждений, осуществляющих функции контроля и надзора, органов местного самоуправления при осуществлении возложенных на них полномочий, учреждений, подведомственных органам государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих деятельность по реализации возложенных на них указанными органами полномочий;

- интродукция растений и животных, чуждых местным флоре и фауне;

- деятельность, ведущая к сокращению численности растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, и ухудшающая среду их обитания;

- выжигание растительности без осуществления мер по предотвращению гибели объектов животного мира;

- повреждение или уничтожение аншлагов, шлагбаумов, стендов и других предупредительных и информационных знаков, оборудованных мест отдыха.

На территории природного парка выделены следующие функциональные зоны: природоохранная зона, рекреационная зона,агрохозяйственная зона, буферная зона.

Природоохранная зона предназначена для сохранения естественного характера сообществ, включающих как типичные, так и уникальные комплексы, и объекты, отличающиеся высокой степенью уязвимости.

В природоохранной зоне дополнительно к общим ограничениям, запрещается:

- разведка и добыча полезных ископаемых, проведение геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- проведение рубок лесных насаждений, за исключением выборочных или сплошных санитарных рубок и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

- разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;организация туристических стоянок, проведение массовых спортивных и зрелищных мероприятий.

В природоохранной зоне допускается организация туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, познавательных, туристических и экологических экскурсий в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Рекреационная зона предназначена для организации регулируемого отдыха и экологического туризма. Режим особой охраны рекреационной зоны направлен на максимальное сохранение естественного облика природных и культурных ландшафтов.

По интенсивности использования и характеру охраняемых природных и историко-культурных комплексов и объектов, а также основным направлениям деятельности зона рекреации делится на две подзоны - интенсивной рекреации и экстенсивной рекреации.

В рекреационной зоне дополнительно к общим ограничениям, запрещается:

- проведение рубок лесных насаждений, за исключением выборочных или сплошных санитарных рубок и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

- разведение костров за пределами специально оборудованных для этого мест.

В рекреационной зоне допускается эколого-туристическая деятельность, в том числе организация туристических стоянок, туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, познавательных, туристических и экологических экскурсий, массовых спортивных и зрелищных мероприятий, в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Агрохозяйственная зона предназначена для экологически безопасных форм использования земель сельскохозяйственного назначения.

В агрохозяйственной зоне дополнительно к общим ограничениям, запрещается:

- деятельность, снижающая плодородие почв;

- проведение рубок лесных насаждений, за исключением выборочных или сплошных санитарных рубок и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

- разведение костров за пределами специально оборудованных для этого мест.

В агрохозяйственной зоне допускается эколого-туристическая деятельность, в том числе организация туристических стоянок, туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, познавательных, туристических и экологических экскурсий, массовых спортивных и зрелищных мероприятий, в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Буферная зона предназначена для снижения факторов антропогенной нагрузки на природные комплексы природного парка.

Буферная зона природного парка имеет кластерный характер и распространена отдельными участками, изолирующими природные комплексы природоохранной и рекреационной зон от непосредственного воздействия объектов, расположенных в агрохозяйственной зоне и за пределами природного парка.

В буферной зоне дополнительно к общим ограничениям, запрещается организация туристических стоянок и разведение костров в местах произрастания или местах обитания растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области.

В буферной зоне допускается эколого-туристическая деятельность, в том числе организация туристических стоянок, туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, познавательных, туристических и экологических экскурсий, массовых спортивных и зрелищных мероприятий, в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Соблюдение действующего природоохранного законодательства и режима особойохраны обязательно для всех природопользователей, расположенных на территории природного парка, а также лиц, посещающих природный парк в целях отдыха, туризма и прочих целях.

Границы природного парка и особенности режима особой охраны учитываются при подготовке документов территориального планирования, разработке лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

Лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории природного парка, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

Рисунок 1 Картосхема природного парка Щербаковский

Рисунок 2Функциональные зоны Природного парка Щербаковский

Государственный охотничий Заказник регионального значения «Куланинский»

Заказник расположен на южных отрогах Приволжской возвышенности, на севере Камышинского муниципального района Волгоградской области, в 50,0 км на северо-восток от г. Камышина, на правом берегу Волгоградского водохранилища, в границах природного парка «Щербаковский».

Заказник создан согласно постановления Главы Администрации Волгоградской области от 16.11.2007 № 1942 «О государственных охотничьих заказниках в Волгоградской области» с целью сохранения, воспроизводства, рационального использования охотничьих ресурсов, ценных в хозяйственном и (или) научном отношении, сохранения среды их обитания и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также проведения расселения охотничьих ресурсов на территории Волгоградской области, обеспечения их видового разнообразия. Общая площадь Заказника составляет 23038,61 га (6,5% площади Камышинского муниципального района). Заказник находится в ведении комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Заказник характеризуется богатым таксономическим разнообразием млекопитающих: как минимум 49 видов из 6 отрядов; из них 22 вида – относятся к хозяйственно ценным животным, среди которых крупные копытные животные – представлены 4 видами (европейская и сибирская косули, лось и кабан). Широко распространены на территории Заказника грызуны (бобр речной, сурок степной, заяц-русак и др.), куньи (каменная и лесная куницы, горностай, ласка, американская норка, барсук).

Исключительно богата орнитофауна Заказника – около 150 видов, относящихся к 17 отрядам; каждый пятый вид орнитофауны относится к категориям редких, исчезающих или значащихся в «тревожном списке» угрожаемых видов птиц.

Одним из раритетных видов Заказника является степной сурок (байбак), ранее занесенный в Красную книгу РСФСР. Кривцовская балка – одно из первых в области мест удачной акклиматизации степного сурка, откуда он расселился практически по всей Щербаковской излучине, но наиболее крупные колонии сформировались на склонах южной экспозиции Кривцовской балки, долины р. Даниловки вблизи, одноименного залива водохранилища.

В целом, Заказник является идеальным полигоном в Волгоградской области для воспроизводства ценных в хозяйственном отношении охотничьих видов, включая сурка, а также для регулярных наблюдений (мониторинга) за их численностью и состоянием ключевых местообитаний.

Постановлением администрации Волгоградской области от 14.12.2016 № 685-п (в редакции от 13.03.2017 № 126-п) «Об утверждении положений о государственных охотничьих заказниках регионального значения Волгоградской области» утверждено Положение о государственном охотничьем заказнике регионального значения «Куланинский».

Режим особой охраны территории Заказника (далее именуется - режим особой охраны) устанавливается исходя из целей создания Заказника, требований природоохранного законодательства для предотвращения гибели охотничьих ресурсов, обитающих в условиях естественной свободы.Режим особой охраны не распространяется на земли населенных пунктов.Земли в границах Заказника, находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации.

Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах Заказника, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

На территории Заказника запрещаются:

- промысловая охота;

- любительская и спортивная охота;

- охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;

- охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

- нахождение с огнестрельным, пневматическим, холодным оружием, боеприпасами, капканами и другими устройствами, приборами, оборудованием, с собаками и ловчими птицами, используемыми при осуществлении охоты, а также с продукцией охоты, кроме случаев, связанных с выполнением служебных обязанностей, проведением мероприятий по государственному надзору в области охраны и использования территории Заказника, при проведении охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

- добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением добычи в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях регулирования их численности;

- любительское и спортивное рыболовство;

- разведка и добыча полезных ископаемых (кроме участков недр местного значения, используемых для добычи подземных вод);

- предоставление земельных участков, находящихся в государственной либо муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства;

- создание новых и расширение существующих населенных пунктов, садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан;

- проведение рубок лесных насаждений (за исключением выборочных или сплошных санитарных рубок, рубок ухода и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов);

- установление сплошных, не имеющих специальных проходов заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;

- заготовка и сбор не древесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд);

- выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений, химических реагентов, горюче-смазочных материалов и других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства и потребления без проведения мероприятий, гарантирующих предотвращение возникновения заболеваний и гибели объектов животного мира, ухудшения среды их обитания;

- движение и стоянка транспортных средств вне дорог общего пользования, за исключением транспортных средств уполномоченного органа при выполнении задач, возложенных на уполномоченный орган, собственников, владельцев и пользователей земельных участков, расположенных в границах Заказника, при осуществлении ими хозяйственной деятельности, лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность во исполнение договоров с собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, расположенных в границах Заказника, органов государственной власти, государственных учреждений, осуществляющих функции контроля и надзора, органов местного самоуправления при осуществлении возложенных на них полномочий, учреждений, подведомственных органам государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих деятельность по реализации возложенных на них указанными органами полномочий;

- размещение отходов производства и потребления;

- взрывные работы;сенокошение вкруговую (от края к центру);

- несанкционированный водозабор и сброс в водоемы и водотоки неочищенных и необезвреженных сточных и дренажных вод;

- строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, если такие строительство и реконструкция не связаны с функционированием Заказника и с обеспечением функционирования расположенных в его границах населенных пунктов и не соответствуют целевому назначению земельных участков;

- уничтожение или повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, других информационных знаков и указателей.

Помимо вышеуказанных объектов, на территории поселения, в 3 км севернее с. Бутковка, расположен природный объект «Столбичи» - отвесная стена на берегу Волги, сложенная опоками желтовато-серого цвета палеогенового возраста, которая в ходе экзогенных процессов расчленена на десять высоких (высотой до 100 м) башен. В 2018 году в Природном парке был открыт водный туристический маршрут к данному объекту.

1.10.4. Охотничьи угодья

Перечень границ угодий и их схемы утверждены приказом Управления охотничьего и рыболовного хозяйства Администрации Волгоградской области от 22.06.2007 № О-86.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при осуществлении градостроительной деятельности (территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства) должны применяться меры по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.

В целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается. Порядок установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12.11.2010 № 503.

Верхнедобринское сельское поселение расположено в границах
Добринскогои Щербатовскогоохотничьих хозяйств.

1.10.5. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, береговые полосы водных объектов общего пользования

Ширина водоохраной зоны и режим хозяйственной деятельности устанавливаются в соответствие со статьей 65 Водного кодекса РФ.

В пределах водоохранной зоны выделяется прибрежная защитная полоса, имеющая более строгий режим хозяйственной деятельности.

Ширина водоохранных зон Волгоградского водохранилища составляет 200 м, ширина прибрежной защитной полосы совпадает с шириной водоохранной зоны. Ширина водоохранной зоны р. Добринка, в соответствии с Водным кодексом РФ составляет 100 м.

Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов устанавливаются:

- виды запрещенного использования;

- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний.

Согласно ч.9 ст.65 Водного Кодекса РФ, водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных, организация для них летних лагерей.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

1.10.6. Зоны затопления, подтопления

Правила определения границ зон затопления, подтопления утверждены постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 360.

В соответствии с п. 3 указанных Правил границы этих зон определяются Федеральным агентством водных ресурсов на основании предложений органов исполнительной власти Волгоградской области, подготовленных совместно с органами местного самоуправления.

Утвержденный руководителем Федерального агентства водных ресурсов 27.02.2015 График определения границ зон затопления, подтопления не содержит информации об опасных реках в Верхнедобринскомсельском поселении Камышинского муниципального района Волгоградской области и населенных пунктах, попадающих в зоны затопления.

В связи с отсутствием на территории поселения указанных зон, их границы на соответствующих картах не отображены.

1.10.7. Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов:

- первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения;

- второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Границы зон охраны источников питьевого водоснабжения установлены в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.027-95 в размере 50 м – для первого пояса зоны санитарной охраны водозабора подземных вод, для второго и третьего поясов размер зоны санитарной охраны водозабора подземных вод определяется гидродинамическим расчетом.

В зонах санитарной охраны источников водоснабжения запрещается сброс нечистот, мусора, навоза, промышленных отходов, ядохимикатов и пр.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:

- от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м;

- от водонапорных башен - не менее 10 м;

- от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство,склад хлора, насосные станции и др.) - не менее15м.

Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:

а) при отсутствии грунтовых вод не менее 10 м при диаметре водоводов до 1 000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более1 000 мм;

б) при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.

При наличии расходного склада хлора на территории расположения водопроводных сооружений размеры санитарно-защитной зоны до жилых и общественных зданий устанавливаются с учетом правил безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора.

1.10.8. Стационарные пункты государственной наблюдательной сети

В пределах охранных зон стационарных пунктов наблюдений устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность, которая может отразиться на достоверности информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении.

На территории Верхнедобринского сельского поселения стационарные пункты государственной наблюдательной сети отсутствуют. Ближайший стационарный пункт государственной наблюдательной сети расположен в г. Камышине.

1.10.9. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ

Вцеляхсохранениякультурногонаследия, обеспеченияучета, сохранности, содержания, использованияиреставрациипамятниковисторииикультуры,ВолгоградскойобластнойДумойутвержденсписокобъектовкультурногонаследия,находящихсянатерриторииВолгоградскойобласти, подлежащихгосударственнойохранекакпамятникиисториикультурырегиональногозначения (Постановление от 05.06.1997 г. № 62/706).

На территории Верхнедобринского сельского поселения объекты культурного наследия отсутствуют.

1.10.10. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья

На территории поселения имеются следующие земельные участки, включенные в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается утвержденный приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 30.12.2016 № 330(в редакции приказа комитета от 29.12.2018 № 439):

Таблица 18 Перечень особо ценных сельскохозяйственных угодий на территории Верхнедобринского сельского поселения

№

п/п

Кадастровый номер

земельного участка

Местоположение

земельного участка

Площадь земельного участка, га

1

2

3

4

34:10:030003:98

р-н Камышинский,

6.79

34:10:040002:1

р-н Камышинский, с. Нижняя Добринка, примерно в 1 км от ориентира на юго-восток

141.80

34:10:040002:100

р-н Камышинский, на территории Верхнедобринской сельской администрации

23.30

34:10:040002:101

р-н Камышинский, на территории Верхнедобринской сельской администрации

89.30

34:10:040002:102

р-н Камышинский,

22.60

34:10:040002:104

р-н Камышинский,

4684.41

34:10:040002:108

р-н Камышинский, (муниципальный район: Камышинский, муниципальное образование: Камышин, населенный пункт: Нагорный)

67.60

34:10:040002:110

р-н Камышинский, с. Галка

16.90

34:10:040002:111

р-н Камышинский, с. Галка

16.90

34:10:040002:113

р-н Камышинский, с. Верхняя Добринка

117.20

34:10:040002:116

р-н Камышинский, с. Галка

73.00

34:10:040002:119

р-н Камышинский, примерно в 1 км. по направлению на юг от с. Галка

50.70

34:10:040002:12

р-н Камышинский, северо-западнее с. Галка

107.20

34:10:040002:121

р-н Камышинский, с. Галка

16.90

34:10:040002:123

р-н Камышинский, с. Верхняя Добринка

351.60

34:10:040002:126

р-н Камышинский, примерно в 4.5 км по направлению на северо-восток от с. Нижняя Добринка

14.90

34:10:040002:127

р-н Камышинский, с. Галка

172.70

34:10:040002:129

р-н Камышинский, с. Галка

16.90

34:10:040002:130

р-н Камышинский, с. Галка

33.80

34:10:040002:142

р-н Камышинский, с. Верхняя Добринка

67.60

34:10:040002:143

р-н Камышинский, с. Верхняя Добринка

388.70

34:10:040002:145

р-н Камышинский, с. Галка

110.17

34:10:040002:146

р-н Камышинский, с. Галка

35.20

34:10:040002:147

р-н Камышинский, с. Верхняя Добринка

254.09

34:10:040002:149

р-н Камышинский, с. Верхняя Добринка

138.71

34:10:040002:150

р-н Камышинский, с. Верхняя Добринка

67.60

34:10:040002:152

р-н Камышинский, с. Верхняя Добринка

3.30

34:10:040002:153

р-н Камышинский, с. Верхняя Добринка

13.60

34:10:040002:164

р-н Камышинский, с. Нижняя-Добринка, примерно в 3,7 км по направлению на северо-восток

16.90

34:10:040002:188

р-н Камышинский, примерно в 4,2 км по направлению на юго-восток от с. Верхняя Добринка

16.90

34:10:040002:189

р-н Камышинский, 3,5 км на юго-запад и 4 км на юго-запад от с. Галка

33.80

34:10:040002:193

р-н Камышинский, примерно в 5,1 км на юг от с. Верхняя Добринка

16.90

34:10:040002:194

р-н Камышинский,

21.80

34:10:040002:195

р-н Камышинский, с. Нижняя Добринка, северная окраина села

12.00

34:10:040002:196

р-н Камышинский, с. Верхняя Добринка, примерно в 5,5 км на северо-восток

7.00

34:10:040002:197

р-н Камышинский, с. Верхняя Добринка, примерно в 5 км на северо-восток

9.90

34:10:040002:198

р-н Камышинский, с. Верхняя Добринка, примерно в 2 км на юго-восток

16.90

34:10:040002:199

р-н Камышинский, п. Нагорный, примерно в 6 км на юго-восток от с. Верхняя Добринка

16.90

34:10:040002:203

р-н Камышинский, 3,5 км на юго-запад и 4 км на юго-запад от с. Галка

202.00

34:10:040002:204

р-н Камышинский, х. Дубовка, примерно в 2,5 км по направлению на северо-восток

29.80

34:10:040002:205

р-н Камышинский, 3,5 км на юго-запад и 4 км на юго-запад от с. Галка

4.15

34:10:040002:206

р-н Камышинский,

10.95

34:10:040002:207

р-н Камышинский,

1.80

34:10:040002:208

р-н Камышинский, с. Галка

16.90

34:10:040002:209

р-н Камышинский,

38.54

34:10:040002:211

р-н Камышинский, 3 км на северо-восток от с.Нижняя Добринка

50.70

34:10:040002:212

р-н Камышинский, 4,5 км на юго-восток от с.Верхняя Добринка

16.90

34:10:040002:213

р-н Камышинский 7,7 км на северо-восток от с. Верхняя Добринка

16.90

34:10:040002:221

р-н Камышинский, х. Дубовка, примерно в 2,5 км по направлению на северо-восток

59.60

34:10:040002:25

р-н Камышинский, севернее с. Нижняя Добринка

14.30

34:10:040002:26

р-н Камышинский, севернее с. Нижняя Добринка

14.30

34:10:040002:27

р-н Камышинский, севернее с. Нижняя Добринка

83.50

34:10:040002:28

р-н Камышинский, с. Галка примерно в 2.5 км на север

350.50

34:10:040002:30

р-н Камышинский, около п. Нагорный

608.00

34:10:040002:31

р-н Камышинский, около с. Галка

18.00

34:10:040002:311

р-н Камышинский, сп. Нагорный примерно в 3 км от ориентира на юг

11.24

34:10:040002:34

р-н Камышинский, западнее с. Галка

11.70

34:10:040002:35

р-н Камышинский, восточнее с. Нижняя Добринка

44.30

34:10:040002:36

р-н Камышинский, восточнее с. Нижняя Добринка

14.70

34:10:040002:44

р-н Камышинский, около п. Нагорный

33.81

34:10:040002:89

р-н Камышинский, с. Галка, примерно в 1 км по направлению на запад

118.00

34:10:040002:90

р-н Камышинский, с. Галка, примерно в 3 км по направлению на запад

146.00

34:10:040002:93

р-н Камышинский, с. Галка, примерно в 3,5 км по направлению на юго-запад

212.00

34:10:040002:96

р-н Камышинский, с. Нижняя Добринка, 3 км по направлению на север и 3 км на северо-восток

166.20

34:10:040002:97

р-н Камышинский, п. Нагорный, 3 км по направлению на юг

101.40

1.10.11. Приаэродромные территории

На территории поселения приаэродромные территории отсутствуют.

1.10.12. Запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны

На территории поселения отсутствуют запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны. Вышеуказанные зоны устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 405.

1.10.13. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения

Исторические поселения федерального значения и исторические поселения регионального значения на рассматриваемой территории отсутствуют.

Раздел 2. Сведения о планируемых объектах федерального значения и планируемых объектах регионального значения

2.1. Виды, назначение и наименования объектов федерального значения, объектов регионального значения, планируемых для размещения на территориях поселения, их основные характеристики, местоположение

В соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации в различных областях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, на территории Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области не запланировано размещение объектов федерального значения.

Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года (далее – СТП ВО до 2030 года), утвержденной Постановлением Администрации Волгоградской области от 14.09.2009 № 337-п (в ред. от 24.12.2018 № 621-п), на территории Верхнедобринского сельского поселения планируется разработка нефтяного месторождения «Доброе» ООО «Волгодеминойл» (№ 7-28 в положении СТП ВО до 2030 года).

2.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

В отношение объектов по добыче нефти устанавливаются санитарно-защитные зоны в зависимости от количества выбросов сероводорода и содержания летучих углеводородов:

- 1000 м при выбросе сероводорода от 0,5 до 1 т/сутки, а также с высоким содержанием летучих углеводородов;

- 300 м при выбросе сероводорода до 0,5 т/сутки с малым содержанием углеводородов.

В отношение мест перегрузки и хранения сырой нефти устанавливается санитарно-защитная зона размером 500 м.

Раздел 3. Сведения о планируемых объектах местного значения муниципального района

3.1. Виды, назначение и наименования объектов местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории поселения, их основные характеристики, местоположение

В схеме территориального планирования Камышинскогомуниципального района (далее – СТП МР), утвержденной решением Камышинской районной Думы от26.06.2018 № 10/53, на территории Верхнедобринского сельского поселения предусматриваются следующие мероприятия:

Таблица 19 Планируемые объекты местного значения муниципального района

№на карте СТП МР

Наименование

объекта

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

Установление

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

1

строительство автобусных остановочных павильонов

с. Верхняя Добринка

с. Галка

п. Нагорный

п. фермы №3 совхоза «Добринский»

Зона инженерной и транспортной инфраструктур

не требуется

2

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием – подъезд к с. Бутковка

Верхнедобринское сельское поселение

линейный объект

придорожная полоса

3

реконструкция и развитие системы водоснабжения

с. Верхняя Добринка

линейный объект

зона санитарной охраны источников водоснабжения, охранная зона

7

строительство канализационных сетей

с. Верхняя Добринка

линейный объект

охранная зона

12

строительство цеха по переработке бахчевых культур

с. Верхняя Добринка

зона сельскохозяйственного использования

санитарно-защитная зона

22

строительство спортивного зала с крытым бассейном

с. Верхняя Добринка

общественно-деловая зона

не требуется

25

реконструкция здания школы

с. Верхняя Добринка

общественно-деловая зона

не требуется

Муниципальной программой «Устойчивое развитие сельских территорий Камышинского муниципального района Волгоградской области на 2014-2017 и на период до 2020 года», утвержденной Постановлением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 24.10.2014 № 1031-п (с изм. от 14.09.2017 № 699-п), в Верхнедобринском сельском поселении не предусматривается создание объектов местного значения муниципального района.

3.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

В связи с размещением планируемой автомобильной дороги устанавливается придорожная полоса автомобильной дороги в соответствии с Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ (далее – ФЗ № 257).

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее – санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

В соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружения и иных объектов.» для канализационных объектов устанавливаются санитарно-защитные зоны от 15 метров в зависимости от их мощности.

В соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружения и иных объектов.» для крышных встроенно-пристроенных котельных и котельных мощностью менее 200 Гкал размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), а также на основании результатов натурных исследований и измерений.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с СанПиНом 1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения водопроводов питьевого назначения», санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

Ширину санитарно-защитной полосыследует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:

а) при отсутствии грунтовых вод – неменее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м придиаметреводоводов более 1000 мм;

б) при наличии грунтовых вод – не менее50 м вне зависимости от диаметра водоводов.

В случае необходимости допускаетсясокращение ширины санитарно-защитной полосы для водоводов, проходящих позастроенной территории, по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В соответствии с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в отношении бытовой напорной канализации устанавливается охранная зона – 5 м, а в отношение самотечной – 3 м.

Охранная зона водопровода составляет 5 м от фундамента объекта до сети. Охранная зона от фундамента ограждения предприятий, эстакад, опор контактной сети и связи, железных дорог до водопровода — 3 метра.

Раздел 4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие его территории

4.1. Прогноз изменения численности населения

Прогноз изменения численности населения Верхнедобринского сельского поселения на период до 2030 года построен на основе фактических данных о численности населения сельского поселения, а также на основе сведений о распределении населения по полу и возрасту.

Таблица 20Динамика численности трудовых ресурсов и занятого в экономике населения

Годы

2007

2008

2009

2010

2012

1

2

3

4

5

6

Численность трудовых ресурсов, чел.

729

753

776

785

819

Занято в экономике (среднегодовая),

585

604

623

630

657

Уровень регистрируемой безработицы на конец года %

8,8

10,5

17,84

17,5

14,2

Таблица 21Численность населения по населенным пунктам по состоянию на 2018 год

№

Название

населенного пункта

Общее число жителей

Численность

детей

до 15 лет

Численность трудоспособного

населения

Численность населения старше трудоспособного

возраста

1

2

3

4

5

6

1

с. Верхняя Добринка

1214

209

755

250

2

с. Галка

166

32

94

40

3

пос.Нагорный

175

40

107

28

4

пос.ферма № 3

с/х Добринский

80

7

59

14

Всего по поселению

1635

288

1015

332

Таблица 22 Прогноз численности населения поселения

№

Название населенного пункта

Общее число жителей по результатам всероссийской переписи населения 2010 года

Общее число жителей по состоянию на 2018 год

Прогнозируемая численность населения в 2038 году

1

2

3

4

5

1

с. Верхняя Добринка

1261

1214

1094

2

с. Галка

207

166

84

3

п. Нагорный

174

175

178

4

п. фермы № 3 совхоза «Добринский»

83

80

73

Всего по поселению

1725

1635

1429

Для прогнозирования численности населения использовался метод экстраполяции.

4.2. Анализ нормативов градостроительного проектирования

При подготовке предложений по размещению объектов местного значения поселения учитывались местные нормативы градостроительного проектирования Верхнедобринского сельского поселения, местные нормативы градостроительного проектирования Камышинского муниципального района, региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области в части минимального уровня обеспеченности объектами местного значения и их доступности для населения.

Перечень объектов местного значения, приведенный в региональных нормативах градостроительного проектирования, является открытым и соответствует как федеральному законодательству, так и градостроительным, социально-экономическим и природно-ландшафтным особенностям территории Волгоградской области и местному законодательству.

Объекты местного значения сгруппированы по двенадцати областям полномочий органов местного самоуправления: инженерно-техническое обеспечение; автомобильные дороги и транспортное обслуживание; образование; физическая культура и спорт; обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; культура; отдых и туризм; общественное питание, бытовое обслуживание, торговля; гражданская оборона и чрезвычайные ситуации; местное самоуправление; особо охраняемые территории местного значения; благоустройство.

Развитие сети объектов местного значения и организация предоставления услуг населению направлено на повышения их качества и осуществляется на основании стратегий (программ) развития отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в других областях.

Основная цель – обеспечить в соответствии с Конституцией РФ права граждан на получение государственных и муниципальных услуг, повышение уровня их качества, создание благоприятной среды жизнедеятельности.

В местных нормативах градостроительного проектирования
Камышинского муниципального района предусмотрено зонирование территории и установление расчетного коэффициента уровня обеспеченности населения объектами местного значения муниципального образования.

Согласно пункту 20 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под объектами местного значения муниципального сельского поселения понимаются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие сельского поселения.

Местные нормативы градостроительного проектирования Камышинского муниципального района утверждены решением Камышинской районной Думы от 21.11.2017 № 3/19. Местные нормативы градостроительного проектирования Верхнедобринского сельского поселения утверждены решением Верхнедобринского сельского Совета от 27.12.2017 № 44.

Приказом комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 24.10.2017 № 151-ОД «О внесении изменений в приказ комитета строительства Волгоградской области от 21 марта 2016 № 114-ОД «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области» установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения сельского поселения и расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения поселения.

Таблица 23Обоснование необходимости размещения планируемых объектов местного значения Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района по нормативам градостроительного проектирования

№

п/п

Наименование объекта местного значения

Значение показателя обеспеченности

Значение показателя доступности

Фактическое состояние

Вывод

РНГП*

МНГП МР**

МНГП СП

РНГП

МНГП МР

МНГП СП

обеспеченности

доступности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Область инженерно-технического обеспечения

1

Комплекс сооружений электроснабжения

Объем электропотребления

912 кВт ч/год на 1 чел.

1283 кВт ч/год на 1 чел.

931 кВт ч/год на 1 чел.

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта)

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

2

Комплекс сооружений газоснабжения 

Объем газопотребления

211 м3/год на 1 человека

190 м3/год на 1 человека

215,6м3/год на 1 человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта)

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

3

Комплекс сооружений теплоснабжения

Объем теплопотребления 1824 МДж/год на 1 человека

Отсутствует

1862 МДж/год на 1 человека

Удаленность 500 м

Отсутствует

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

4

Комплекс сооружений водоснабжения

Объем водопотребления 173 л/сутки на одного человека

152 л/сутки на одного человека

176,4 л/сутки на одного человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

5

Комплекс сооружений водоотведения

Объем водоотведения 173 л/сутки на одного человека

152 л/сутки на одного человека

176,4 л/сутки на одного человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

Область автомобильные дороги и транспортное обслуживание

6

Улично-дорожная сеть

Плотность сети 3,36 км/км2

1 автомобильная дорога, с твердым покрытием обеспечивающая связь с сетью дорог общего пользования для каждого н.п. независимо от количества жителей

Плотность сети 3,4 км/км2

Удаленность 500 м

Отсутствует

Удаленность 500 м

Плотность улично-дорожной населенных пунктов поселения составляет 6,67 км/км2

Норматив соблюдается

Не требуется

7

Остановочный пункт

1 объект на н.п., независимо от численности населения

1 объект на н.п., независимо от численности населения

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Транспортная доступность 90 минут

Отсутствует

Имеются во всех населенных пунктах

Норматив выполняется

Не требуется

8

Объект дорожного сервиса на дорогах II и III категории (пункт общественного питания, площадка отдыха, автозаправочная станция, станция технического обслуживания, моечный пункт)

Отсутствует

1 независимо от количества жителей

Отсутствует

Отсутствует

100 км

Отсутствует

Имеется

Норматив выполняется

Не требуется

Область физическая культура и массовый спорт

13

Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)

Н.п. с численностью населением менее 300 человек – не нормируется

1 объект на каждые 1000 человек населения н.п. но не менее 1 объекта

Отсутствует

1 на каждые 1000 человек населения населенного пункта, но не менее 1 объекта

Пешеходная доступность 500 м

Транспортная доступность 90 минут

Пешеходная доступность 500 м

Имеются 2 спортивные площадки, 1 В С. Верхняя Добринка и 1 в с. Галка, а также имеется детская хоккейная площадка в с. Верхняя Добринка

Соблюдается в с. Галка

Требуется строительство спортивных площадок в с. Верхняя Добринка п. Нагорный и п. фермы № 3 совхоза «Добринский»

Область обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов

14

Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Определяется в соответствии с «Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области»

Не относится к полномочиям сельского поселения

Область культурно-просветительского назначения

15

Общедоступ-ная библиотека с детским отделением

1 независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 20 минут

Транспортная доступность 60 минут

Транспортная доступность 30 минут

Имеется (в здании администрации в с. Верхняя Добринка)

Норматив выполняется

Не требуется

16

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

1 независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 20 минут

Транспортная доступность 60 минут

Транспортная доступность 30 минут

Имеется

Норматив выполняется

Не требуется

17

Дом культуры 

1 независимо от численности населения

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

Транспортно-пешеходная доступность 20 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Имеются рабочие дома культуры в с. Верхняя Добринка, с. Галка и п. Нагорный

Норматив выполняется

Не требуется

18

Филиал общедоступной библиотеки с детским отделением

1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человек

Отсутствует

1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человек

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Имеется библиотека в Верхнедобринской СОШ

Норматив соблюдается

Не требуется

19

Кинозал

1 на каждые 1560 человек населения в н. п. с численностью населения более 3001 человек

Отсутствует

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Отсутствует

В Верхнедобринском сельском поселении проживает 1635 человек, поэтому наличие кинозала не нормируется.

Кинопоказ может осуществляться в здании дома культуры в с. Верхняя Добринка

Не требуется

20

Музей тематический

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

Отсутствует

Отсутствует

Транспортная доступность 60 минут

Отсутствует

Отсутствует

Требуется организация музей в здании школы

Область отдыха и туризма

21

Гостиницы (или аналогичные средства размещения)

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

Отсутствует

Отсутствует

Транспортная доступность 90 минут

Отсутствует

Имеется в с. Верхняя Добринка

Норматив выполняется

Не требуется

Область объектов обслуживания

22

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Отсутствует

Отсутствует

289,3 м2 на 1000 чел

Отсутствует

Транспортная доступность 90 минут

Удаленность 500 м (в границах квартала, микрорайона)

Общая площадь магазинов на территории поселения – 391,9 м2

Норматив выполняется

Является объектом коммерческого назначения и не относится к полномочиям сельского поселения

Область гражданская оборона и предупреждение ЧС

23

Объект пожарной охраны

1 объект независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут

Отсутствует

Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут

Имеется пожарное депо в с. Верхняя Добринка

Норматив по транспортной доступности выполняется

Не требуется

Область местное самоуправление

24

Административное здание органа местного самоуправления

1 объект независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 60 минут

Транспортная доступность 90 минут

Транспортная доступность 60 минут

Имеется

Расположено в с. Верхняя Добринка, норматив выполняется

Требуется реконструкция

Область благоустройство территории

25

Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)

Площадь территории 11,5 м2 на чел.

Отсутствует

11,8 м2 на чел.

Транспортная доступность 20 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 20 минут

В границах поселения площадь рекреационной зоны составляет 3354500 м2. Таким образом, 3354500:1635чел=2051,68 м2/чел,

В границах населенных пунктов площадь рекреационной зоны на человека составляет:

1. с. Верхняя Добринка – 415,24 м2/чел

2. с. Галка – 1343,98 м2/чел

3. п. Нагорный – 328,57 м2/чел

4. п. фермы № 3 совхоза «Добринский» - 1033,75 м2/чел

Норматив соблюдается

Не требуется создание новых территорий рекреационного назначения.

26

Детская площадка

0,48 м2 на человека

Отсутствует

0,5 м2 на человека

Удаленность 500 м

Отсутствует

Удаленность 500 м (в границах квартала микрорайона)

Площадь детских площадок на территории поселения составляет 1050 м2. Обеспеченность составляет 1050 / 1635 = 0,64 м2 / чел

Норматив соблюдается для с. Верхняя Добринка и с. Галка

Требуется строительство детских площадок в п. Нагорный и п. фермы № 3 совхоза Добринский

27

Площадка отдыха и досуга

0,1 м2 на человека

Отсутствует

0,1 м2 на человека

Удаленность 500 м

Отсутствует

Удаленность 500 м (в границах квартала микрорайона)

Имеется сцена в с. Галка, а также площадка для отдыха и досуга в парке в с. Верхняя Добринка

Норматив не соблюдается

Требуется строительство площадок для отдыха и досуга в п. Нагорный и п. фермы № 3 совхоза «Добринский»

* Верхнедобринское сельское поселение отнесено РНГП к территориям с низким уровнем урбанизированности

** Верхнедобринское сельское поселение относится к периферийной территориальной зоне, отражающей неоднородность его территориального развития и пространственной организации

4.3. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения

Документы стратегического планирования Камышинскогомуниципального района и Верхнедобринского сельского поселения отсутствуют.

Программой«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Верхнедобринского сельского поселения на период 2013-2020 гг.», утвержденной Постановлением администрации Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области № 14 от 17.05.2013 года планируется обеспечить к 2020 году собственников помещений многоквартирных домов всеми коммунальными услугами нормативного качества, обеспечить надежной и стабильной поставки коммунальных ресурсов с использованием энергоэффективных технологий и оборудования, а также обеспечить доступной стоимости жилищно-коммунальных услуг нормативного качества.

Программой «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры на 2017-2030», утвержденной Постановлением администрации Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области № 121 от 08.12.2016 предлагаются мероприятия по текущему ремонту улиц с твердым покрытием, протяженностью 27,8 км.

Программа «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на период с 0218 по 2028 годы», утвержденнойПостановлением администрации Верхнедобринского сельского поселения Камышинского района Волгоградской области № 112 от 10.12.2018 планируется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса и реконструкция здания общеобразовательного учреждения.

4.4. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения

Таблица 26 Предлагаемые к размещению объекты местного значения сельского поселения

№ п/п

Вид объекта местного значения

Наименование / основные характеристики объекта местного значения

Размер земельного участка, требуемого для размещения объекта

Местоположение (адрес) предлагаемого объекта

Функциональная зона

1

2

3

4

5

6

1

Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, с устройством тротуаров и уличного освещения общей протяженностью 3,4 км

-

с. Верхняя Добринка, улицы: Рабочая, от ул. Рабочая до ул. Молодежная, Советская и Заречная.

с. Галка, ул. Цветочный Бульвар

линейный объект

2

Объекты физической культуры и спорта: объекты для проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; объекты для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, находящегося в собственности поселения

реконструкция спортивной площадки

строительство спортивной площадки

900 м2

900 м2

900 м2

300 м2

с. Верхняя Добринка, ул. Садовая

с. Верхняя Добринка, ул. Новостройка

п. Нагорный

п. фермы № 3 совхоза Добринский

рекреационная зона

рекреационная зона

рекреационная зона

рекреационная зона

3

Объекты культуры: библиотеки, музеи, организации досуга, культуры, находящиеся в собственности поселения; объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов

Реконструкция дома культуры

971 м2

800 м2

440 м2

с. Верхняя Добринка

с. Галка, ул. Цветочный бульвар, 16

п. Нагорный

общественно-деловая зона

общественно-деловая зона

общественно-деловая зона

4

Объекты, необходимые для формирования архивных фондов поселения

Объекты не планируются

5

Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения

Благоустройство кладбища

2,4 га

2,5га

с. Верхняя Добринка

с. Галка

зона специального назначения

зона специального назначения

6

Объекты, необходимые для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Объекты не планируются

7

Объекты, необходимые для обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения

Объекты не планируются

8

Объекты, необходимые для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

Объекты не планируются

9

Объекты, предназначенные для участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения

Рекультивация свалки

1,6 га

0,5 га

140 м на северо-восток от с. Верхняя Добринка

85 м на северо-восток от с. Галка

зона сельскохозяйственного использования

рекреационная зона

10

Объекты, необходимые для создания условий для развития туризма на территории поселения

Объекты не планируются

11

Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения

Реконструкция здания администрации

1300 м2

с. Верхняя Добринка, ул. Рабочая, 29

Общественно-деловая зона

12

Объекты, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления поселения переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, уставами муниципальных районов и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения

Реконструкция здания администрации

1300 м2

с. Верхняя Добринка, ул. Рабочая, 29

Общественно-деловая зона

13

Иные объекты, предусмотренные законодательство Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения поселения

Строительство площадок для отдыха и досуга

не менее 18 м2

не менее 10 м2

Не менее 130 м2

п. Нагорный

п. фермы №3 совхоза «Добринский

с. Верхняя Добринка

общественно-деловая зона

общественно-деловая зона

Общественно-деловая зона

Таблица 27 Прогнозируемые ограничения использования территории, связанные с размещением объектов местного значения сельского поселения

№ п/п

Вид объекта местного значения

Наименование / основные характеристики объекта местного значения

Местоположение (адрес) предлагаемого объекта

Характеристика зон с особыми условиями использования территории

Нормативный документ

1

2

3

4

5

6

1

Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения

строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, с устройством тротуаров и уличного освещения

с. Верхняя Добринка, с. Галка

Придорожная полоса

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

2

Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения

Благоустройство кладбища

с. Верхняя Добринка, с. Галка

Санитарно-защитная зона

СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»

4.5. Предложения по функциональному зонированию территории

В проекте Генерального плана предлагается дальнейшее преобразование сложившейся планировочной структуры без ее радикального изменения. Сохраняется и развивается транспортная инфраструктура.

Новые жилые элементы планировочной структуры связаны с существующей застройкой. Градостроительную структуру поселения планируется сформировать посредством упорядочивания жилых районов и кварталов.

Структуры и планировка новых жилых элементов планировочной структуры максимально учитывают рельеф и ландшафт местности, организацию сетей водоснабжения и водоотведения.

Единая планировочная структура поселения призвана повысить связанность всех элементов системы расселения населения, структурировать размещение основных функциональных зон, не допустить их взаимного хаотического срастания за счет ликвидации элементов природной среды. В населенных пунктах поселения сложилась сетка улиц, которая вместе с другими природно-ландшафтными объектам определила градостроительную структуру развития поселения.

Планировочная структура территории предусматривает четкое зонирование территории населенных пунктов. Ядром застройки являются существующие центры обслуживания населения.

В отношении формирования единой природно-ландшафтной системы в генеральном плане с учетом природных факторов, исключительного местоположения населенных пунктов в ООПТ, влияний водных объектов была выделена система природно-ландшафтных территорий и даны предложения по её формированию. Формируется непрерывная система озеленения поселения. Сохранена роль лесов как мест обитания представителей животного мира, а также в выполнении ими планировочных и рекреационных функций.

Приразработкепредложенийпопроектномуфункциональномузонированию территорийвГенеральномпланепредусматривается:

преемственностьвфункциональномназначениисложившихсятерриториальныхзон, еслиэтонепротиворечитнормативнымтребованиямэкологическойбезопасности, эффективногоирациональногоиспользованиятерриторий;

размещениеновогожилищногостроительстваиобъектовсоциальнойинфраструктурынаэкологическибезопасныхтерриторияхспредварительнымкомплексом работпоинженернойиинфраструктурнойподготовкетерритории;

развитиеобщественногоцентра поселения;

формированиеспортивныхипарковыхзон;

учет ограничений использования территории.

Таблица 28 Технико-экономические показатели

№

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение

1

2

3

4

Основные показатели

1

Численность населения, всего

чел.

1635

2

Площадь территории Верхнедобринского сельского поселения

га

35704,73

3

Площадь территории населенного пункта (с. Верхняя Добринка)

га

234,95

4

Площадь территории населенного пункта (с. Галка)

га

73,54

5

Площадь территории населенного пункта (п. Нагорный)

га

26,86

6

Площадь территории населенного пункта (п. фермы № 3 совхоза «Добринский»)

га

45,85

Функциональные зоны на территории Верхнедобринского сельского поселения*

7

Жилая зона

га

231,28

8

Общественно-деловая зона

га

9,96

9

Производственная

га

21,32

10

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

89,41

11

Рекреационная зона

га

335,45

12

Зона сельскохозяйственного использования

га

20316,47

13

Зона специального назначения

га

5,34

14

Водный фонд

га

5880,52

15

Земли лесного фонда

га

2934,46

Функциональные зоны на территории с. Верхняя Добринка

16

Жилая зона

га

149,98

17

Общественно-деловая зона

га

8,60

18

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

2,03

19

Рекреационная зона

га

50,41

20

Зона сельскохозяйственного использования

га

21.11

21

Зона специального назначения

га

2,82

Функциональные зоны на территории с. Галка

22

Жилая зона

га

48,66

23

Общественно-деловая зона

га

1,03

24

Производственная зона

га

0,22

25

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

1,32

26

Рекреационная зона

га

22.31

Функциональные зоны на территории п. Нагорный

27

Жилая зона

га

21,05

28

Общественно-деловая зона

га

0,07

29

Рекреационная зона

га

5,74

Функциональные зоны на территории п. фермы № 3 совхоза «Добринский»

30

Жилая зона

га

12,87

31

Общественно-деловая зона

га

0,19

32

Рекреационная зона

га

8,27

33

Зона сельскохозяйственного использования

га

24,52

Раздел 5. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

5.1. Возможные чрезвычайные ситуации природного характера

Основными факторами возникновения ЧС природного характера на территории поселения являются инженерно-геологические и климатические особенности района, а также антропогенная деятельность человека, стимулирующая развитие некоторых видов ЧС природного характера.

Для территории поселения характерно проявление следующих природных опасностей:

1. Гидрологические процессы и явления:

• затопление населенного пункта паводковыми водами – не выявлено;

• проектируемая территория относится к потенциально подтопляемым в результате экстремальных природных ситуаций (при катастрофических паводках). Категория сложности инженерно-геологических условий с учетом сезонного подтопления IV (СП 11-105-97 приложение Б; СП 11-105-97, ч. II, приложение И.)

2. Метеорологические явления:

• сильный ветер - скорость свыше 25 м/сек;

• крупный град - диаметр градин от 5 до 20 мм;

• сильный гололед - отложение на проводах диаметром 20 мм и более;

• сильные и продолжительные осадки;

• туман

3. Пожарная опасность

4. Сейсмическая опасность

В соответствии с СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах СНиП II-7-81* (актуализированного СНиП II-7-81* "Строительство в сейсмических районах" (СП 14.13330.2011)) интенсивность сейсмических воздействий в баллах (фоновую сейсмичность) для района строительства следует принимать на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-2015), утвержденных Российской академией наук. Указанный комплект карт предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает 10%-ную - карта А, 5%-ную - карта В, 1%-ную - карта С, вероятности возможного превышения (или 90%-ную, 95%-ную и 99%-ную вероятности непревышения) в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической интенсивности. Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С). Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С).

В соответствии с приложением 1 «Список населенных пунктов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах, с указанием фоновой сейсмической интенсивности в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности - А (10%), В (5%), С (1%) в течение 50 лет» г.Петров Вал, г. Жирновск и г.Камышин на картах ОСР-2015 имеют следующие показатели: карта А – показатель отсутствует; карта В – 6; карта С – 7. Ни один из населенных пунктов Верхнедобринского сельского поселения в данном списке не указан.

Сведения об опасных природных процессах, характерных для района планируемой территории и о категориях опасности этих объектов приведены в соответствии с требованиями СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий». Категория оценки сложности природных условий - средней сложности. Категория опасности природных процессов – (умеренно-опасные, по отдельным показателям) - опасные.

Анализ имеющихся статистических данных по наиболее опасным природным явлениям позволил сформировать основные характеристики поражающих факторов.

С учетом жаркого лета и значительной площади лесов, высок риск лесных пожаров.

Таблица 29 Перечень поражающих факторов источников природных ЧС

№ п./п.

Источник

природной ЧС

Наименование

поражающего

фактора

природной ЧС

Характер действия,

проявления поражающего фактора

источника природной ЧС

1

2

3

4

1

Сильный ветер

Аэродинамический

Ветровой поток

Ветровая нагрузка

Аэродинамическое давление

Вибрация

2

Продолжительный дождь (ливень)

Гидродинамический

Поток (течение) воды Затопление территории

3

Сильный снегопад

Гидродинамический

Снеговая нагрузка Снежные заносы

4

Сильная метель

Сильная метель

Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м.

5

Гололед

Гравитационный
Динамический

Гололедная нагрузка Вибрация

6

Град

Динамический

Ударная динамическая нагрузка

7

Морозы

Тепловой

Температурные деформации ограждающий конструкций, замораживание и разрыв коммуникаций

8

Гроза

Электрофизический

Электрические разряды

9

Засуха

Суховей. Засуха атмосферная. Засуха почвенная.

Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами Управления по ГО ЧС на основании данных, территориальными органами управления сельского хозяйства.

10

Землетрясение.

Землетрясение.

6 баллов и более

11

Наводнение

Аэродинамический

Гидродинамический

Гидрохимический

Ударная волна; поток (течение) воды; загрязнение гидросферы, почв, грунтов

12

Подтопление

Гидростатический

Повышение уровня грунтовых вод;

5.2. Возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера

Возможными чрезвычайными ситуациями техногенного характера на территории поселения могут быть:

1. Аварии на гидротехническом объекте (ГДО);

2. Аварии на транспорте;

3. Аварии на электроэнергетических системах и системах связи;

4. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

Анализ прошедших аварий позволяет выделить три основные группы причин их возникновения:

• отказ оборудования в производственном процессе, механическое разрушение элементов оборудования из-за усталостных явлений, разгерметизация оборудования по причине его разрушения от коррозии;

• человеческий фактор: нарушение инструкций по обслуживанию, не со­блюдение должностных инструкций, неудовлетворительная организация работ, низкая производственная дисциплина, низкая квалификация пер­сонала, отсутствие контроля над техническим состоянием оборудования, ошибка персонала;

• внешние воздействия природного и техногенного характера.

Аварии на гидротехнических объектах (ГДО)

Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется собственником гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организацией в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О безопасности гидротехнических сооружений» на основании следующих общих требований:

- составление перечня гидротехнических сооружений и определение границ территорий, подверженных воздействию от ЧС на них;

- обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений;

- представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений;

- непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений;

- осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля состояния, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение;

- необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях;

- достаточное финансирование мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений;

- ответственность за действия (бездействие), которые повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимого уровня.

Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны:

- обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации;

- обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности и размещения объектов в русле реки и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения;

- развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения;

- систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;

- обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;

- создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения;

- организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации;

- поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружения  осуществлять по вопросам предупреждения аварий гидротехнического сооружения взаимодействие с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; незамедлительно информировать об угрозе аварии гидротехнического сооружения региональные органы надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, другие заинтересованные государственные органы, органы местного самоуправления и в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта население и организации в зоне возможного затопления;

- содействовать органу надзора за безопасностью гидротехнических сооружений в реализации его функций;

- совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений;

-финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения.

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

На стадиях эксплуатации гидротехнического сооружения организация составляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения.

Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности.

Содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения и порядок ее разработки устанавливает Правительство Российской Федерации с учетом специфики гидротехнического сооружения.

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация представляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора за безопасностью гидротехнических сооружений. Утверждение такой декларации органом надзора за безопасностью гидротехнических сооружений является основанием для внесения гидротехнического сооружения в Регистр и получения разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию или вывод из эксплуатации гидротехнического сооружения либо на его реконструкцию, капитальный ремонт, восстановление или консервацию.

Многочисленные балки вдоль Волгоградского водохранилища служат дополнительной защитой от всех категорий наводнений. Балки являются дополнительными природными резервуарами для приема поступающей воды и поэтому не рекомендуется засыпать балки вдоль водохранилища, а также их застраивать.

Аварии на транспорте

Генеральным планом предполагается: реконструкция с повышением технической категории всех существующих автомобильных дорог на территории поселения, что позволит снизить риски возникновения ЧС на транспорте.

Для зонирования планируемой территории применялись критерии, рекомендованные СП 11-112-2001. Уровень риска поражения при авариях на опасных объектах значительно превышает уровень допустимого риска. На данной территории необходимо проведение мероприятий по снижению риска с учетом постоянного выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности персонала предприятия и населения станицы, определенных нормативными документами по техническому регулированию. В последние годы (после 2010 года) осуществляется завершение реализации комплекса мероприятий по экономической, научно-технической и технологической готовности государства к предотвращению угроз химического и биологического характера, ликвидации их последствий и противодействию террористическим проявлениям в области химической и биологической безопасности.

Чрезвычайные ситуации на транспорте могут возникнуть при транспортировке автоцистерн с ГСМ и АХОВ и транспортировке баллонов сжиженного газа. Риски дорожно–транспортных ЧС возникают при нарушении правил дорожного движения.

Исходя из данных статистики мониторинга аварий и чрезвычайных ситуаций на автодорогах России, определена вероятность аварии одного автомобиля, перевозящей взрывоопасный груз в расчете на 1 км пути. Вероятность аварии автомобиля с СУГ-1,87*10-7 (сут, км) -1. Коэффициент опасности, определяющий степень вероятности развития аварии в чрезвычайную ситуацию с максимально возможными последствиями составляет: для автомобильного транспорта - 6*10-4.

Аварии на объектах энергоснабжения

Аварии на объектах энергоснабжения приводят к аварийным отключениям систем жизнеобеспечения на сутки и более. Риск возникновения ЧС сохраняется в связи с износом основных сетей и оборудования и представляет угрозу увеличения частоты чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Необходимы работы по реконструкции энергетических сетей.

Защита от террористических актов

Наиболее незащищенными остаются места массового пребывания людей: школы, детские сады, дома культуры, объекты здравоохранения.

Необходимы системные мероприятия по оснащению объектов техническими средствами экстренного оповещения правоохранительных органов,охране подразделениями вневедомственной охраны, оснащению техническими средствами, исключающими пронос на территорию зданий и сооружений взрывчатых и химически опасных веществ. Учреждения с массовым пребыванием людей должны быть оборудованы камерами наблюдения.

Улучшение биолого-социальной обстановки

Для населения сельского поселения остаются опасными в плане возможности возникновения вспышек и эпидемий следующие заболевания: острые кишечные инфекции, ОРВИ, грипп. На территории поселения существует угроза заболевания природно-очаговыми и особо опасными инфекционными заболеваниями - туляремии, сибирской язвы, лептоспироза, геморрагической лихорадке с почечным синдромом, КУ-лихорадке.

Природно-очаговые инфекции являются естественными компонентами экосистемы территории. Сформировавшиеся природные очаги устойчивы, существуют длительное время. В результате хозяйственной деятельности че­ловека они могут трансформироваться и менять свои границы. Источники инфекций - сложные комплексы взаимосвязанных и взаимозависимых популяций теплокровных животных, членистоногих и микроорганизмов. Основными носителями инфекций являются дикие позвоночные животные, переносчиками - членистоногие кровососы (клещи, комары, слепни и пр.)

Наличие природно-очаговых заболеваний являются факторами экологического риска и возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, что необходимо учитывать при хозяйственном и рекреационном использовании территории.В результате ухудшения качества окружающей среды, воздействия техногенных образований на все без исключения компоненты экосистем возрастает риск возникновения заболеваний населения.

Наряду с природно-очаговыми инфекциями опасность представляют и социально-обусловленные инфекции: ВИЧ, туберкулез и др.

Эпизоотическая обстановка на проектируемой территории остается стабильной.

5.3. Мероприятия и предложения по защите от ЧС

Таблица 30 Превентивные мероприятия по поводу основных рисков возникновения ЧС природного характер

№ п/п

Наименование риска возникновения ЧС

Перечень превентивных мероприятий

1

2

3

1.

Риски возникновения природных пожаров

введение на территории особого противопожарного режима, в т.ч. ограничение доступа населения на территорию лесного фонда;

организация круглосуточных постов и мобильных групп с пожарно-техническим вооружением, подготовка дополнительной техники (емкостей) для подвоза воды;

определение порядка эвакуации людей, вывоза материальных ценностей, отгона скота и др. мероприятий для снижения возможного ущерба и др.

2.

Риски подтопления (затопления)

организация информирования населения о ЧС (угрозе ЧС);

порядок функционирования систем жизнеобеспечения населения при подтоплении населенных пунктов;

наличие резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС и др.

3.

Риски возникновения землетрясений

разработка планов ликвидации аварийных ситуаций;проведение надзорных мероприятий; учет при проектировании социально-значимых объектов, уникальных и опасных объектов

При разработке проектов планировки территории жилых районов в целях предотвращения подтоплений и затоплений следует руководствоваться следующими требованиями:

- все общественные и жилые дома размещаются с учетом обеспечения подъезда к ним машин, подъемно-транспортных механизмов и другой специальной техники для выполнения монтажно-ремонтных работ, а также ввода и действий сил с целью проведения спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Все проезды, площадки и тротуары предусматриваются с твердым покрытием;

- ширина автоподъездов– 7,0 м с радиусами закругления 10,0м по краю проезжей части;

- подъем автомобильных дорог и фундаментов домов до уров­ня затопления с обеспеченностью 1 %;

- при благоустройстве улиц предусмотреть устройство дорожной одежды проездов капитального типа с двухслойным асфальтовым покрытием, с двухслойным щебеночным основанием (нижний слой - крупной фракции, верхний слой - мелкой фракции) на подстилающем слое из среднезернистого песка. Общая толщина дорожной одежды проездов должна составлять не менее 0,51 м;

- дорожная одежда тротуаров из бетонной брусчатки на песчано-цементной смеси и о песчаном подстилающем слое из среднезернистого песка по уплотненному основании;

- на проездах и тротуарах устройство бордюрного камня высотой не менее 0,15 м;

- по проектируемым проездам предусмотреть систему уклонов для поверхностного водоотвода.

Паводковые явления относятся к гидрологическим процессам, которые на территории области наблюдаются с февраля по апрель месяц. Потенциально опасна на территории - водная эрозия.

Неблагоприятным фактором, осложняющим освоение территории поселка под капитальную застройку, является неорганизованный сток поверхностных вод.

Освоение территорий под капитальную застройку и их благоустройство требует проведения следующего комплекса инженерных мероприятий:

- организация поверхностного стока,

- понижение уровня грунтовых вод,

- берегоукрепительные работы.

Паводки и неорганизованный поверхностный сток и оголенность склонов способствует интенсивному развитию эрозионных процессов. В целях закрепления береговых откосов и благоустройства прибрежной полосы намечено проведение берегоукрепительных работ.

Выбор комплекса и типа берегоукрепления – каменная наброска, тюфяки, габионы (сетчатые блоки, заполненные камнем или галькой), бетонные или железобетонные плиты – необходимо выполнить на основе технико-экономического сопоставления нескольких вариантов, исходя из возможности использования местных строительных материалов, проведения ремонтно-восстановительных работ и эффективности.

Территорий, требующих инженерной реконструкции и проведения иных специальных инженерных мероприятий, нет.

Профилактика инфекционных заболеваний, особенно по группе природно-очаговых инфекций напрямую зависит от санитарно-гигиенического состояния территории. В связи с этим, предусмотрена ликвидация несанкционированных свалок, организация сбора и утилизации коммунальных отходов.

В муниципальном районе в период апреля по октябрь наступает пожароопасный сезон. Большое число пожаров связано с неконтролируемым горением сухой травы, с постоянной угрозой переброска огня на лесные угодья, защитные лесополосы и жилые постройки. Наиболее опасными являются пожары в высоких насаждениях района.

При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автомобильных лестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.

Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин. К рекам и водоемам следует предусматривать подъезды для забора воды пожарными машинами.

Расстояния от лесных массивов должны быть до застройки сельских поселений и участков садоводческих товариществ не менее 15 м.

Радиус обслуживания пожарного депо не должен превышать 3 км. Число пожарных депо в поселении, площадь их застройки, а также число пожарных автомобилей принимаются по нормам проектирования объектов пожарной охраны (СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны), утвержденных МЧС Российской Федерации.

В сельском поселении имеется пожарное депо на 2 машины, а также 3 пожарных гидранта, 2 в с. Верхняя Добринка и 1 в с. Галка.

Раздел 6. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ

6.1. Земельные участки, включаемые в границы населенных пунктов

В 2013 году проект генерального плана Верхнедобринского сельского поселения был разработан ЗАО «Институт Волгоградгражданпроект»на часть поселения, применительно к населенному пункту с. Верхняя Добринка. Указанный проект был утвержден Решением Верхнедобринского сельского Советаот 12.12.2013 №32 «Об утверждении Генерального плана Верхнедобринского сельского поселения».

Таким образом, имеется утвержденная граница только у одного населенного пункта Верхнедобринского сельского поселения – с. Верхняя Добринка. Границы населенных пунктов с.Галка, п.Нагорный, п.фермы №3 совхоза «Добринский» устанавливаются впервые.

Земельные участки,включаемые в границу населенного пункта с. Верхняя Добринка, отсутствуют.

6.2. Земельные участки, исключаемые из границ населенных пунктов

Таблица 32 Перечень земельных участков, исключаемых из границ населенного пункта с. Верхняя Добринка

№ п/п

Кадастровый номер земельного участка

Существующее использование

Функциональная зона по генплану

Категория

земель, к которым планируется отнести земельный участок

Цель

планируемого

использования

1

2

3

4

5

6

1

34:10:040003:1132

для размещения газопроводов

линейный объект

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

для размещения газопроводов

2

34:10:040001:72

для выпаса скота

зона сельскохозяйственного использования

Земли сельскохозяйственного назначения

для выпаса скота

С целью более эффективного использования земель, устранения пересечений и вклиниванийпри установлении границы с. Верхняя Добринка из границ населенного пункта были исключены земли лесного фонда - на севере, земли сельскохозяйственного назначения - на востоке (часть которых была на территории природного парка «Щербаковский»), а также граница населенного пункта была скорректирована на юге.

Приложение 1. Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Верхнедобринского сельского поселения

В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Верхнедобринского сельского поселения, содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов с. Верхняя Добринка, с Галка, п. Нагорный, п. фермы № 3 совхоза «Добринский», перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 04.05.2018 № 236.

Генеральный план

Терновского сельского поселения

Камышинского муниципального района

Волгоградской области

Положение о территориальном планировании

28-18-ГП.П

Проект генерального плана Терновского сельского поселения

Камышинского муниципального района

подготовлен согласно договору от 03.09.2018 №28

Директор                                                                                                                               Д.О. Бойко

Волгоград, 2018

Генеральный план

Терновского сельского поселения

Камышинского муниципального района Волгоградской области

1. Введение

Генеральный план Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее - Генплан) разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и содержит Положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов местного значения, карту функциональных зон и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Терновского сельского поселения.

Генплан является документом территориального планирования Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района, включающего четыре населенных пункта – село Терновка, хутор Дубовка, село Верхняя Липовка и село Нижняя Липовка.

2. Положение о территориальном планировании Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

2.1. Сведения об объектах местного значения, планируемых для размещения и отображенных на карте планируемого размещения объектов местного значения Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района

Номер

объекта

на

карте

Вид

объекта

Назначение

объекта

Наименование объекта

Основные

характеристики объекта

Местоположение /

Функциональная зона

Характеристика

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

6

7

1

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения поселения (далее – иные объекты)

благоустройство территории

рекультивация свалки твердых коммунальных отходов

устанавливаются техническим заданием

в 1 км на юг от с. Терновка / рекреационная зона

не требуется

2

Объекты физической культуры и спорта

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта

строительство спортивной площадки

устанавливаются техническим заданием

с. Терновка, ул. Народная / жилая зона;

с. Верхняя Липовка, ул. Центральная, 31 / жилая зона;

х. Дубовка, ул. Крестьянская, 17 /

общественно-деловая зона

не требуется

3

Объекты, необходимые для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

строительство пожарного пирса

устанавливаются техническим заданием

с. Верхняя Липовка / рекреационная зона

не требуется

4

Иные объекты

отдых населения

благоустройство территории парка

устанавливаются техническим заданием

с. Терновка перекресток ул. Коммунистическая 1а и ул. Центральная 1а / рекреационная зона

не требуется

5

Иные объекты

отдых населения

строительство детской площадки

устанавливаются техническим заданием

с. Верхняя Липовка, ул. Садовая, 6 / общественно-деловая зона

не требуется

6

Иные объекты

отдых населения

строительство площадок для отдыха и досуга

устанавливаются техническим заданием

с. Терновка, ул. Гордок, 11 / жилая зона;
с. Верхняя Липовка, ул. Школьная, 6 / общественно-деловая зона;
с. Нижняя Липовка, ул. Нагорная, 14 / общественно-деловая зона;
х. Дубовка, ул. Центральная, 31 б / общественно-деловая зона

не требуется

7

Иные объекты

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

благоустройство кладбища

устанавливаются техническим заданием

с. Верхняя Липовка, х. Дубовка, с Терновка / зона специального назначения

санитарно-защитная зона

2.2. Параметры функциональных зон Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района

№

п/п

Наименование функциональной зоны

Параметр

Значение

1

2

3

4

Функциональные зоны на территории Терновского сельского поселения

1

Жилая зона

площадь, га

238,7

2

Общественно-деловая зона

площадь, га

5,9

3

Производственная зона

площадь, га

4,7

4

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

102,5

5

Рекреационная зона

площадь, га

34,4

6

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

13540,6

7

Зона специального назначения

площадь, га

4,3

8

Водный фонд

площадь, га

4527,6

9

Земли лесного фонда

площадь, га

2164,2

Всего в границах поселения

площадь, га

20620,6

в том числе, функциональные зоны в границах х. Дубовка

10

Жилая зона

площадь, га

49,7

11

Общественно-деловая зона

площадь, га

0,8

12

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

2,9

Итого

площадь, га

53,4

в том числе, функциональные зоны в границах с. Терновка

13

Жилая зона

площадь, га

93,7

Общественно-деловая зона

площадь, га

3,7

15

Производственная зона

площадь, га

0,8

16

Зона транспортной и инженерной инфраструктуры

площадь, га

7,0

17

Рекреационная зона

площадь, га

8,7

18

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

25,0

19

Зона специального назначения

площадь, га

1,1

Итого

площадь, га

139,9

в том числе, функциональные зоны в границах с. Верхняя Липовка

20

Жилая зона

площадь, га

76,8

21

Общественно-деловая зона

площадь, га

1,4

22

Производственная зона

площадь, га

2,1

23

Зона транспортной и инженерной инфраструктуры

площадь, га

3,3

24

Рекреационная зона

площадь, га

12,9

25

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

10,0

26

Зона специального назначения

площадь, га

1,9

Итого

площадь, га

108,4

в том числе, функциональные зоны в границах с. Нижняя Липовка

27

Жилая зона

площадь, га

18,4

28

Общественно-деловая зона

площадь, га

0,2

29

Зона транспортной и инженерной инфраструктуры

площадь, га

0,3

Итого

площадь, га

18,9

Площади функциональных зон приведены на основании обмера цифровых карт (в границах, отображенных в графической части).

2.3. Сведения об объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории Терновского сельского поселения

Камышинского муниципального района

В соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации в областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, на территории Терновского сельского поселения Волгоградской области отсутствуют планируемые объекты федерального значения.

Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года (далее – СТП ВО), утвержденной Постановлением Администрации Волгоградской области от 14.09.2009 № 337-п (в ред. от 24.12.2018    № 621-п), на территории поселения запланировано создание следующих объектов регионального значения.

Номер

объекта

в СТП ВО

Наименование объекта

Основные характеристики

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

1

4

6

7

18-12

групповые водоводы. Проектирование и строительство. Для г. Камышин, Петров Вал, с. Вихлянцево, Средняя Камышинка, Барановка, Лебяжье, Ельшанка, Верхняя Липовка, Нижняя Липовка, хуторов Поповка, Ионов, Карпунин, Торповка, Терновка

устанавливаются техническим заданием

Камышинский, Котовский муниципальные районы

линейный объект

В соответствии со схемой территориального планирования Камышинского муниципального района, утвержденной решением Камышинской районной Думы от 26.06.2018 № 10/53, планируется размещение следующих объектов местного значения муниципального района.

Номер

объекта

в СТП МР

Наименование

объекта

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

Характеристика

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

1

Строительство автобусных остановочных павильонов

с. Терновка, х. Дубовка, с. Верхняя Липовка, с. Нижняя Липовка

зона инженерной и транспортной инфраструктур

не требуется

2

Строительство автомобильных дорог с твердым покрытием – подъездов к населенным пунктам

с. Нижняя Липовка

линейный объект

охранная зона

27

Строительство благоустроенных пляжных зон

х. Дубовка, с. Нижняя Липовка

линейный объект

не требуется

3. Карты Генерального плана Терновского сельского поселения

Настоящий генеральный план Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области содержит карту планируемого размещения объектов местного значения Терновского сельского поселения, карту функциональных зон Терновского сельского поселения и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Терновского сельского поселения, выполненные в масштабе 1:50 000 с фрагментами в масштабе 1:5 000.

4. Приложение. Сведения о границах населенных пунктов, входящих

в состав Терновского сельского поселения

В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Терновского сельского поселения, содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов с. Терновка, с. Верхняя Липовка, х. Дубовка, с. Нижняя Липовка, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 04.05.2018 г. № 236.

Материалы по обоснованию

генерального плана

Терновскогосельского поселения

Камышинскогомуниципального района

Волгоградской области

текстовая часть

28-18 - ГП.МО-ПЗ

Проект внесения изменений в генеральный план Терновскогосельского поселения Камышинскогомуниципального района подготовлен согласно договору от 03.09.2018 № 28

Директор                                                                                                                               Д.О. Бойко

Волгоград, 2018

Состав проекта

Шифр

Наименование

Генеральный планТерновского сельского поселения

Камышинского муниципального района Волгоградской области

28-18-ГП.П

Положение о территориальном планировании Терновскогосельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

28-18-ГП.К-1

Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

28-18-ГП.К-1.1

Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Фрагмент 1. Хутор Дубовка

28-18-ГП.К-1.2

Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Фрагмент 2. Село Терновка

28-18-ГП.К-1.3

Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Фрагмент 3. Село Верхняя Липовка

28-18-ГП.К-1.4

Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Фрагмент 4. Село Нижняя Липовка

28-18-ГП.К-2

Карта границ населенных пунктов, входящих в состав Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

Приложение

Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Терновского сельского поселения

Материалы по обоснованию генерального планаТерновского сельского поселения

Камышинского муниципального района Волгоградской области

28-18-ГП.МО-ПЗ

Материалы по обоснованию генерального планаТерновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области. Текстовая часть

28-18-ГП.МО-К-1

Карта размещения Терновского сельского поселения в системе внешних связей

28-18-ГП.МО-К-2

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Терновского сельского поселения

28-18-ГП.МО-К-2.1

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Терновского сельского поселения.

Фрагмент 1. Хутор Дубовка

28-18-ГП.МО-К-2.2

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Терновского сельского поселения.

Фрагмент 2. Село Терновка

28-18-ГП.МО-К-2.3

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Терновского сельского поселения.

Фрагмент 3. Село Верхняя Липовка

28-18-ГП.МО-К-3

Карта комплексного развития Терновского сельского поселения

28-18-ГП.МО-К-3.1

Карта комплексного развития территории Терновского сельского поселения.

Фрагмент 1.Хутор Дубовка

28-18-ГП.МО-К-3.2

Карта комплексного развития территории Терновского сельского поселения.

Фрагмент 2. Село Терновка

28-18-ГП.МО-К-3.3

Карта комплексного развития территории Терновского сельского поселения.

Фрагмент 3. Село Верхняя Липовка

28-18-ГП.МО-К-3.4

Карта комплексного развития территории Терновского сельского поселения.

Фрагмент 4. Село Нижняя Липовка

28-18-ГП.МО-К-4

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераТерновского сельского поселения

28-18-ГП.МО-К-4.1

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераТерновского сельского поселения.

Фрагмент 1. Хутор Дубовка

28-18-ГП.МО-К-4.2

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераТерновского сельского поселения.

Фрагмент 2. Село Терновка

28-18-ГП.МО-К-4.3

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераТерновского сельского поселения.

Фрагмент 3. Село Верхняя Липовка

Описание местоположения границ населенных пунктов

28-18-ОГ-1

Описание местоположения границ населенного пункта х. Дубовка

28-18-ОГ-2

Описание местоположения границ населенного пункта с. Терновка

28-18-ОГ-3

Описание местоположения границ населенного пункта с. Верхняя Липовка

28-18-ОГ-4

Описание местоположения границ населенного пункта с. Нижняя Липовка

Аннотация к проекту

Проект Генерального планаТерновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации ООО «ГеоКлевер» (г. Волгоград) на основании договора от 03.09.2019 № 28.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовлены материалы по обоснованию Генерального плана Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, состоящие из материалов в текстовой форме и материалов в виде карт.

Границы зон с особыми условиями использования территории на картах и в текстовой части отображены при наличии и в соответствии с нормативными документами, их устанавливающими. После принятия специальных документов об утверждении соответствующих границ зон с особыми условиями использования территории документы территориального планирования могут быть дополнены этими сведениями.

Разработка Генерального плана Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее – генплан) осуществлена на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития Камышинского муниципального района с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Подготовка генплана осуществлена с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, Схеме территориального планирования Камышинского муниципального района, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

Материалы генерального плана Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района разработаны на основе:

анализа материалов, предоставленных структурными подразделениями администрации Камышинского муниципального района и администрацией Терновского сельского поселения, структурными подразделениями Администрации Волгоградской области;

схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года (в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 24.12.2018 № 621-п);

региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области;

местных нормативов градостроительного проектирования Камышинского района

местных нормативов градостроительного проектирования Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района;

схемы территориального планирования Камышинского муниципального района, утвержденной решением Камышинской районной Думы от 26.06.2018 № 10/53;

информационно-аналитических материалов паспорта муниципального образованияТерновского сельского поселения Камышинского муниципального района.

Раздел 1. Анализ существующей ситуации и перспектив развития муниципального образования

1.1. Географическое положение

Терновское сельское поселение расположено в центральной части Камышинского муниципального района Волгоградской области, граничит на севере с Верхнедобринским и Нижнедобринскимсельскими поселениями, на востоке с Николаевским муниципальным районом, на юге и юго-западе с Мичуринским сельским поселением, на северо-западе с Умётовским сельским поселением.

В состав Терновского сельского поселения входит 4 населенных пунктов:с. Терновка, с. Верхняя Липовка, с. Нижняя Липовка, х. Дубовка.

Административным центром поселения является с. Терновка, котороерасположено на правом берегу р. Волга, в 17 км севернее г. Камышина.До железнодорожной станции 19 км.

Фактическая численность населения Терновского сельского поселения в 2018 году составила 1495 чел.

Имеются автомобильные дороги с твердым покрытием в направлении районного центра (17 км), в направлении федеральной автомобильной дороги М-6 Волгоград-Саратов(2 км).

1.2. Краткая историческая справка

Терновское сельское поселение в составе Камышинского муниципального района Волгоградской области образовано Законом Волгоградской области от 05.03.2005 № 1022-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Камышинского района и муниципальных образований в его составе».

В состав Терновского сельского поселения входит с. Терновка, с. Верхняя Липовка, с. Нижняя Липовка, х. Дубовка. Центром поселения является с. Терновка.

Село Терновка основано в XVIII веке на одноимённой речке. Населённый пункт впервые отмечен на карте Российской империи 1816 года как хутор Терновской. Хутор входил в состав Камышинской волости Камышинского уезда Саратовской губернии.

С 1928 года - центр Терновского сельсовета в составе Камышинского района Камышинского округа (округ ликвидирован в 1930 году) Нижневолжского края (впоследствии Сталинградского края, с 1936 года - Сталинградской области, с 1961 года - Волгоградской области). В 2005 году сельский совет преобразован в Терновское сельское поселение.

Село Верхняя Липовка основано в начале XIX века (в 1800 годах). Относилось к Камышинской волости Камышинского уезда Саратовской губернии. Жители — бывшие государственные крестьяне, великороссы, православные. Село составляло единое сельское общество с хуторами Терновкой и Нижней Липовкой. Земельный надел общества составлял 9053 десятины удобной и 3274 неудобной земли. В 1868 году (по другим данным в 1875 году) освящена церковь Михаила Архангела. В 1885 году открыта церковно-приходская школа.

С 1928 года — центр Верхне-Липовского сельсовета (позднее Липовского) Камышинского района Камышинского округа (округ ликвидирован в 1934 году) Нижневолжского края (впоследствии Сталинградского края, с 1936 года — Сталинградской области, с 1961 года — Волгоградской области). В 1954 году включено в состав Терновского сельсовета (с 2005 года сельский совет преобразован в Терновское сельское поселение).

Село Нижняя Липовка основано в конце XVIII века. Заселено государственными крестьянами, великороссами. Село относилось к Камышинской волости Камышинского уезда Саратовской губернии. Село составляло единое сельское общество с Верхней Липовкой.

С 1928 года — в составе Липовского сельсовета Камышинского района Камышинского округа (округ ликвидирован в 1934 году) Нижневолжского края (впоследствии Сталинградского края, с 1936 года — Сталинградской области, с 1961 года — Волгоградской области). В 1954 году включено в состав Терновского сельсовета (с 2005 года сельский совет преобразован в Терновское сельское поселение).

Хутор Дубовка основан в середине XVIII века. Заселен государственными крестьянами, великороссами. Хутор относился к Камышинской волости Камышинского уезда Саратовской губернии. С 1864 года - сельское управление. Имелась общественная водяная мельница. Земельный надел составлял 1805 десятин удобной (пашни - 1092) и 663 десятины неудобной земли. Отдельные хозяйства арендовали землю у колонистов Усть-Кулалинской волости.

С 1928 года — в составе Камышинского района Камышинского округа (округ ликвидирован в 1934 году) Нижневолжского края (впоследствии Сталинградского края, с 1936 года — Сталинградской области, с 1961 года — Волгоградской области). В 1928 года - центр Дубовского сельсовета, впоследствии в составе Терновского сельсовета (с 2005 года - Терновское сельское поселение).

1.3. Природные ресурсы

1.3.1. Климатические условия

Климат Камышинского района засушливый, с резко выраженной континентальностью. Характерным признаком континентальности климата района является возврат холодов весной и раннее появление их осенью.

Лето - жаркое, сухое, пыльное. Наиболее жаркие месяцы - июль, август. Среднеиюльская температура воздуха 23,5 градуса. Абсолютный максимум температур 40-43 градуса.

В теплый период года сильные восточные ветры переходят в суховеи, влияющие на рост растений. Преобладающие направления ветра: северо-восточные и северо-западные максимальная скорость 8,5 м/сек, минимальная -4,6 м/сек.

Климатическая характеристика района строительства согласно СП 131.13330.2012«Строительная климатология и геофизика»:

Климатическая зона - III-в;

Средняя температура наиболее холодных суток - -300С;

Средняя температура наиболее холодной пятидневки - -250С;

Нормативная толщина промерзания грунтов – -1,2 м;

Преобладающее направление ветра: северо-восточное и северо-западное;

Годовое количество осадков составляет 385-425 мм.

По агроклиматическому районированию район является благоприятным для сельскохозяйственного производства: земледелия, производства зерна, кормопроизводства, бахчеводства, садоводства и животноводства.

1.3.2. Геологические особенности и сейсмичность

Территория Камышинского сложена аллювиальными верхнечетвертичными отложениями второй пойменной террасы реки Волга, представлена песками, супесями, суглинками и глинами. Грунтовые воды до глубины 12-15 м не встречены.

Грунты до глубины 5,5-6,0 м обладают просадочными свойствами. Грунтовые условия территории относятся к I типу по просадочности. По удельным сопротивлениям грунты на глубине 1,5-2,0 м обладают средней и высокой степенью коррозийности.

Из современных геологических процессов наиболее динамичным представляется делювиальный снос, который приводит к образованию ложбин и оврагов на склоне второй надпойменной террасы. Для предотвращения негативной деятельности этого процесса, необходимо закрепления древесной и кустарниковой растительностью бровки и бортов террасы.

Поверхность террасы, особенно у бровки, осложнена небольшими балками и промоинами с глубиной вреза до 6-10 м, которые имеют направление с востока на запад.

1.3.3. Размещение минерально-сырьевых месторождений и проявлений

Согласно Схеме территориального планирования Камышинского муниципального района на территории поселения имеется Липовское проявление песчаников, расположенноев 3,5 км северо-западнее с. Верхняя Липовка, в 12 км северо-восточнее ж. д. ст. Камышин. Проявление выявлено и опоисковано в 1974 г. Волгоградской КГЭ НВТГУ. Запасы по категории С2 - 85 тыс. м3 не утверждались. Песчаники пригодны для щебня марок 200-400 по прочности, ИЗ по истираемости и выборочно для бутового камня марок 100-400 по прочности и Р25 по морозостойкости. В связи с малой мощностью полезной толщи проявление малоперспективно.

Кроме того, на территории поселения имеется Липовское месторождение глины, расположенное в 10 км северо-восточнее г. Камышин, на южной окраине с. Терновка. Запасы по категории А+В+С1 – 69 тыс. м3.

В настоящее время по данным, предоставленным отделом геологии и лицензирования по Волгоградской области Департамента по недропользованию по ЮФО Федерального агентства по недропользованию, на территории поселения отсутствуют недропользователи, имеющие лицензии со статусом горного отвода.

1.3.4. Водные ресурсы, в том числе подземные источники водоснабжения

На территории Волгоградской и Саратовской областей имеется Волгоградское водохранилище, которое было образовано плотиной Волжской ГЭС на реке Волга. Водохранилище имеет площадь 3117 км2, объем - 31,5 км3, длину- 540 км, наибольшую ширину - 17 км, среднюю глубину - 10,1 м.

На водохранилище происходит сезонное регулирование водного стока – колебания уровня воды может составлять до 3-х метров. Волгоградское водохранилище используется в целях водного транспорта, водоснабжения, энергетики и ирритации. Водохранилище наполнено различной рыбой, среди которой лещи, судаки и сазаны.

Волгоградское водохранилище является очень важным региональным ресурсом, местом отдыха и туризма. В плотине Волжской ГЭС осуществляется эксплуатация одного из самых крупных в нашей стране рыбоподъемников. Ближайший порт имеется в г. Камышин.

На правом берегу данного водохранилища располагаются с. Нижняя Липовка, х. Дубовка, с.Верхняя Липовка и с. Терновка находятся в 3 км от водохранилища.

На территории поселения помимо Волгоградского водохранилища имеются следующие водные объекты: река Терновка, а также заливы реки Волги: Сухая Речка в х. Дубовка и в 1,5 км на восток от с. Терновка.

1.3.5. Лесной фонд, лесничества и лесопарки

Лесоразведению принадлежит большая роль, так как в комплексе мероприятий оно предотвращает водную и ветровую эрозию, обогащает воздух кислородом, очищает от промышленных и транспортных газов, служит местом отдыха трудящихся, украшает ландшафт местности.

По целевому назначению все леса лесничества относятся к защитным лесам и подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с их целевым назначением и выполняемыми ими полезными функциями.

Камышинское лесничество расположено в северной части Волгоградской области на территории Камышинскогомуниципального района, образовано в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов России Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 16.09.2008 № 262«Об определении количества лесничеств на территории Волгоградской области и установлении их границ».

Земли лесного фонда на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области поставлены на кадастровый учет с кадастровым номером 34:10:000000:50, декларированная площадь 288 130 000 м2, и имеют статус ранее учтенных.

В соответствии с материалами лесоустройства, в границах с. Терновка участки лесного фонда отсутствуют. В границах сельского поселения расположены следующие участки лесного фонда Верхне-Липовского участкового лесничестваквартала 60, 61, 62, 63, 64, 65, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 105; Камышинского сельского участкового лесничества, квартала– Т1, Т2.

1.3.6. Земельные ресурсы

В соответствии с мониторингом земель, проведенным в 2004 году ОАО «ВолгоградНИИгипрозем», территория Терновского сельского поселения составляла 16860,0 га, из них сельскохозяйственные угодья – 13648,1 га (в т.ч. пашня – 7691,9 га).

Таблица 1Состав земель по категориям по данным мониторинга 2004 года

№ п/п

Категория земель

Площадь,

га

Площадь,

%

1

2

3

4

1

земли сельскохозяйственного назначения

14620,1

86,7

2

земли поселений

294,0

1,8

3

земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания т.д.

90,2

0,6

4

земли особо охраняемых территорий и объектов

8,7

-

5

земли лесного фонда

1847,0

10,9

6

земли водного фонда

-

-

7

земли запаса

-

-

Итого

16860,0

100

Очень низкий уровень потенциального плодородия у 1477,0 га пашни, на 253,7 га земель необходимо проведение мероприятий по предотвращению эрозии почв, 84,8 га земель подверглись сильной степени засоления из-за неправильной системы земледелия и нуждаются в коренной мелиорации.

1.4. Экономический потенциал территории

1.4.1. Сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг

Агропромышленный комплексявляется важным сектором экономики поселения, оказывающим существенное влияние на его социальное и экономическое развитие. Сельское хозяйство занимает значительное место по территории, трудовому и производственному ресурсу.

Основными направлениями занятости населения является сельскохозяйственное производство, преимущественно растениеводство.

Получить высокую урожайность зерновых культур, увеличить валовой сбор зерна и при этом улучшить качество зернапредполагается за счет совершенствования структуры посевных площадей, оптимального насыщения чистыми парами, совершенствования системы семеноводства. Для реализации намеченных мероприятий предусматривается использовать кредитно-денежный механизм, налоговое законодательство, дотации и субсидии, собственные средства предприятий.

Хозяйственную деятельность в сфере растениеводства осуществляют ИП Фрибус И. И. и ИП Пицик И.М., основной вид деятельности которых - выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур.

Таблица 2 Перечень предприятий на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Профиль

Численность работников

Площадь земель в хозяйстве

1

2

3

4

5

6

1

ИП Фрибус И.И.

х.Дубовка

с\х производство

2

400

2

ИП Пицик И.М.

с.Верхняя Липовка

с\х производство

8

2500

Потребительский рынок является крупной составной частью экономики Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района. Его главные задачи - создание условий для удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, обеспечение качества и безопасности их предоставления, территориальную доступность товаров и услуг.

Розничная торговля является одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения поселения. Прогноз развития потребительского рынка товаров и услуг в среднесрочной перспективе учитывает влияние инфляционных процессов, роста реальных денежных доходов населения, а также изменение ситуации в банковском кредитовании. Отраслевая структура малого предпринимательства существенно не меняется. Наибольшее количество малых предприятий занято оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования, что объясняется высокой оборачиваемостью средств в данных сферах деятельности. Рост благосостояния населения открывает возможности для развития торговли, сферы бытового обслуживания, гражданского строительства.

Объекты сферы услуг и торговли представлены в таблице.

Таблица 3 Перечень объектов торговли

№

Наименование

Адрес

Площадь помещения

Численность персонала

Год постройки

1

2

3

4

5

6

1

магазин

с.Терновка, ул.Городок, д.9

38

2

1980

2

магазин

с.Терновка, ул.Городок д.5

28

1

1972

3

магазин

х.Дубовка, ул.Центральная. д.19

20

1

2005

4

магазин

с.Верхняя Липовка, ул.Низовая д.14а

43.8

4

2007

5

почта

с.Терновка, ул.Коммунистическая, д.6а

45

2

1988

6

почта

с.Верхняя Липовка, ул.Центральная, д.27 а

20

1

2003

7

почта

х.Дубовка, ул.Крестьянская, д.20 а

20

1

2003

1.4.2. Инвестиции

Согласно паспорту муниципального образования поселения в 2017 году инвестиции в основной капитал за счет средств муниципального бюджета составили 675 тыс. рублей.

На территории Терновского сельского поселения не реализуются инвестиционные программы.

1.4.3. Бюджетные процессы и муниципальное управление

Прогнозом на 2018 год и на период до 2020 года определены следующие приоритеты социально-экономического развития Камышинского муниципального района:

-содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

- поддержка агропромышленного комплекса;

- повышение уровня комфортности проживания на территории района;

- реализация инвестиционных проектов по развитию территории муниципального района;

- обеспечение доступности и повышение качества предоставления образовательных услуг;

- обеспечение и создание условий для граждан, проживающих на территории муниципального района на участие в культурной жизни и пользования учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям;

- создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- обеспечение занятости трудоспособного населения района.

Основной целью бюджетной и налоговой политики является повышение эффективности и результативности управления бюджетными средствами для обеспечения устойчивости и безопасности бюджетной системы, повышения эффективности бюджетных расходов для исполнения принятых расходных обязательств.

Доходы местного бюджета Терновского сельского поселения за 2017 год, фактически исполненные составили 6659 тыс. руб. Из общей величины доходов – собственные доходы составили 6534 тыс. руб.

В бюджет Терновского сельского поселения перечислено безвозмездных поступленийв сумме 5251 тыс. рублей.

Исполнение расходов за 2017 год составляет 6891 тыс. руб.Доля расходов на выполнение общегосударственных вопросов составила 51,3 %, жилищно-коммунальное хозяйство – 9,7 %. Результат исполнения местного бюджета – (дефицит) -232 тыс. руб.

1.5. Транспортная инфраструктура

1.5.1. Автомобильные дороги и автомобильный транспорт

По территории Камышинского муниципального района проходит автомобильная дорога федерального значения 1Р-228 Сызрань-Саратов-Волгоград (дорожный индекс Р-228, владелец дороги – Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва – Волгоград Федерального дорожного агентства»).

Транспортная инфраструктура Терновского сельского поселения является составляющей транспортной инфраструктуры Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Развитие транспортной системы Терновского сельского поселения является необходимым условием улучшения качества жизни населения. Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для поселения. Определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров.

С. Терновка находится в 17 км севернее г. Камышина. До железнодорожной станции 19 км. Имеются автомобильные дороги с твердым покрытием в направлении районного центра (17 км), в направлении федеральной автомобильной дороги М-6 Волгоград-Саратов(2 км).

Протяженность автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Терновского сельского поселения, за исключением дорог и транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, составляет 15,4 км, в том числе с твердым покрытием 8,7 км, а также протяженность освещенных дорог составляет 11 км.

Основным видом транспорта, преобладающим в границах поселения, остается автомобильный транспорт, как в формате общественного транспорта, так и личного транспорта граждан.

Таблица 4Транспорт (автовокзал, автостанция, остановка автобуса, ж/д станция, ж/д переезд, паромная переправа, причал, пристань, вертолетная площадка, аэродром, взлетно-посадочная полоса и т.д.)

№

Наименование

Адрес или описание

местоположения

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

1

Остановка автобуса

с. Верхняя Липовка

Ремонта не требует

2

Остановка автобуса

с. Терновка

Ремонта не требует

3

Остановка автобуса

х. Дубовка

Ремонта не требует

1.5.2. Элементы транспортной инфраструктуры иных видов (железнодорожный, водный, авиа)

По территории Терновского сельского поселения не проходят железнодорожные линии.

Связь Терновского сельского поселения с другими территориями может осуществляться водным путем по Волгоградскому водохранилищу, в г. Камышин имеется пристань.

На территории Терновского сельского поселения отсутствуют аэродромы и вертолётные площадки.

1.5.3. Состояние улично-дорожной сети населенных пунктов

Учитывая экономическую ситуацию и сложившиеся условия, необходимо разработать и реализовать мероприятия по ремонту и содержанию существующих участков улично - дорожной сети, исходя из требований организации удобных транспортных связей жилых территорий с местами приложения труда и центрами культурно-бытового обслуживания, с учетом наиболее значительных грузо - и пассажиропотоков, а также пешеходной доступности объектов соцкультбыта и мест приложения труда.

Основным направлением развития дорожной сети будет являться обеспечение транспортной доступности застроенной территории и повышение качества, а также безопасности существующей дорожной сети.

Общая протяженность улиц на территории Терновского сельского поселения составляет 15,4 км, в т.ч. освещенных 11 км.

Таблица 5Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 01.01.2018

№ п/п

Наименование

проезда, улицы

(автодороги)

Материал

сооружения

Протяженность, м

Площадь,

м2

1

2

3

4

5

с. Верхняя Липовка

1

Ул.Центральная

грунт

770

2695

2

Ул.Низовая

грунт

180

630

3

Ул.Школьная

грунт

1800

6300

4

Ул.Овражная

грунт

180

630

5

Ул.Верхняя

грунт

450

1575

6

Ул.Садовая

грунт

580

2030

Всего

3960

13860

с. Терновка

1

Ул.Центральная

асфальт

697

3467,7

2

Ул.Продольная

щебень

830

4129,6

3

Ул.Коммунистическая

асфальт

438

2179,2

4

Ул.Народная

асфальт

475

2363,3

5

Ул.Рабочая

грунт

480

2388,2

6

Ул.Крестьянская

асфальт

420

2089,7

7

Ул.Песчаная

асфальт

695

3457,8

8

Ул.Набережная 

грунт

480

2388,1

9

Ул.Овражная

грунт

452

2248,8

10

Ул.Верхняя

грунт

370

1840,9

11

Ул.Городок

асфальт

792,2

3941,5

12

Ул.Заречная

асфальт

657

3268,8

13

Ул.Зеленая

грунт

526

2617

14

Ул.Новая

грунт

485

2413

Всего

7797,2

38793,6

х. Дубовка

1

Ул. Центральная

асфальт, грунт

1370

7261

2

Ул. Крестьянская

асфальт

800

4240

3

Ул. Зеленая

асфальт

400

2120

4

Ул. Тепличная

грунт

500

2650

5

Ул. Набережная

грунт

480

2544

Всего

3550

18815

1.6. Инженерная инфраструктура

1.6.1. Водоснабжение и водоотведение

Жилой фонд необеспечен централизованными системами водоснабжения, только индивидуальными артезианскими скважинами.

Таблица 6Перечень объектов водоснабжения на территории поселения

№

Наименование

Адрес или описание местоположения

Марка насоса для водозабора / материал труб для водопровода

Мощность для водозабора / протяженность для водопровода

Техническое состояние

1

2

3

4

5

6

1

Водопроводные сети

с. Терновка

сталь

6600

Не действуют

На территории поселения отсутствует централизованная канализация, жители пользуются выгребными ямами и септиками.

1.6.2. Газоснабжение

Согласно муниципальному паспорту поселения, одиночное протяжение уличной газовой сети на территории поселения составляет 14600 метров по состоянию на 2017 год. Негазифицирован 1 населенный пункт – с. Нижняя Липовка.Отпуск газа потребителям за 2009 г составил 696 тыс. м3. Максимальный часовой расход газа на поселение составляет 0,08 тыс. куб. м. газа в час.

Таблица 7Сведения об уровне газификации населенных пунктов Терновского сельского поселения по состоянию на 01.01.2017

№

Наименование

населенного пункта

Жилой фонд, домовладения (квартиры), шт.

Количество

газифицированных домовладений (квартир), шт.

Уровень

газификации общий, %

1

2

3

4

5

1

с. Терновка

354

297

83,90

2

с. Верхняя Липовка

121

109

90,08

3

с. Нижняя Липовка

8

0

0

4

с. Дубовка

147

103

70,07

Итого по поселению

630

509

80,79

Таблица 8Перечень сетей газопровода на территории Терновского сельского поселения

№ п/п

Наименование

объекта

Диаметр

Протяженность

Год

ввода

1

2

3

4

5

1

Газопровод высокого (2,7м), среднего (850,2м) и низкого (7324,1м) давления, ГРПШ – 2 шт. Волгоградская обл., Камышинскии р-н, с. Верхняя Липовка

32, 40, 63, 90, 110, 160

8 177,00

2010

2

Сооружение - внутрипоселковый газопровод в х. Дубовка Камышинского района Волгоградская обл., Камышинскии р-н, Терновское сельское поселение, х. Дубовка

6 389,00

2013

1.6.3. Электроснабжение

Жилой фонд с. Терновка обеспечен системами электроснабжения на 100%.

На территории поселения имеется ПС 110 кВ«Терновка», а также проходит линия электропередач ВЛ 110 кВ № 434 «Терновка - Бутковка» с отпайкой на ПС «Верхняя Добринка», общей протяженностью 40,55 км по которой электричество приходит на территорию поселения.

Таблица 9Перечень ЛЭП на территории поселения

№ п/п

Объект

Протяженность ВЛ, км

1

2

3

1

ВЛ 110 кВ № 433 «Умет - Терновка»

14,65

2

ВЛ 110 кВ № 434 «Терновка - Бутковка» с отпайкой на ПС «В.Добринка»

40,55

3

Л-16 10 кВ ПС «Северная»

1.6.4. Теплоснабжение

По данным администрации Терновского сельского поселения имеющиеся тепловые сети и котельные не действуют.

1.6.5. Инженерная защита территории

Территории населенных пунктов, расположенных на берегу Волгоградского водохранилища, подвержены процессам берегообрушения. Необходимо их обустройство в рекреационных целях, путем высадки деревьев.

Кроме того, высадка деревьев является одним из способов недопущения разрастания оврагов.

1.6.6. Связь, телевидение и интернет

В с.Терновка по адресуул. Коммунистическая, д.6а и в с. Верхняя Липовка по адресу ул. Центральная, д.27б расположены сельские отделения почтовой связи ФГУП Почта Россиии АТС.

Имеется вышка сотовой связи в с. Терновка. Доступ в интернет есть только в с. Терновка. Волоконно-оптические линии связи на территории поселения отсутствуют.

Трансляцию телепрограмм на территорию Камышинского муниципального района ведет существующий РТПЦ (г.Камышин, мачта высотой 332 м, на которой размещен дополнительный передатчик, работающий в цифровом стандарте).

1.7. Социальная инфраструктура

1.7.1. Здравоохранение

Система оказания лечебно-профилактической помощи населению предлагается в виде функционального единства сети учреждений на основе единых нормативных потребностей городского и сельского населения с дифференциацией их по различным уровням обслуживания, на каждом из которых располагаются соответствующие типы лечебно-профилактических учреждений. В этой связи особую актуальность имеет последовательность и преемственность в работе различных типов учреждений, как единой системы территориального обслуживания населения Волгоградской области.

Таблица 10Объекты здравоохранения на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Численность

медперсонала

Год

постройки

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

5

6

1

Амбулатория

с.Терновка ул.Коммунистическая д.1А

30

1972

Износ 50%, требуется ремонт

2

ФАП

х.Дубовка. ул.Центральная д.34А

10

1900

Износ 98%

3

ФАП

с.Верхняя Липовка. ул.Школьная, д.19

10

1935

Износ 80%

По данным администрации Терновского сельского поселения необходима реконструкция ФАП в с. Верхняя Липовка и с. Терновка так как износ данных объектов составляет 80% и 50 % соответственно. В х. Дубовка необходимо строительство нового ФАП на месте старого объекта, так как его износ составляет 98%.

1.7.2. Образование

Приоритетное направление развития районной системы образования - обеспечение доступности и высокого качества образования для всех категорий населения независимо от возраста, состояния здоровья, места жительства и социального статуса.

Таблица 11Объекты образования на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Число мест

Количество учащихся

Год постройки

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

5

6

7

1

Терновская СОШ

с.Терновка ул.Центральная д.1б

107

1987

нет

1.7.3. Культура и отдых

Большая роль в социальном развитии района принадлежит учреждениям культуры. В Камышинском муниципальном районе функционирует муниципальное казенное учреждение культуры: «Межпоселенческая централизованная клубно-библиотечная система», в состав которого входят объекты культуры Терновского сельского поселения:

Таблица 12Объекты культуры на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Площадь помещения, м2

Кол-во мероприятий в год для ДК, кол-во экземпляров для библиотек

Год постройки

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

5

6

7

1

ДК/

библиотека

с.Терновка. ул.Коммунистическая, д 6а

90,0

25 /

10 тыс.

1988

Износ 30% требует ремонта

2

Клуб

с.Верхняя

Липовка, ул.Школьная, д.19

226,0

22

1900

Износ 55% требует ремонта

3

СК в х. Дубовка

Камышинский район,

х.Дубовка

-

-

-

-

В здании дома культуры в с. Терновка имеетсябиблиотека и почтовое отделение.

По данным администрации Терновского сельского поселения необходима реконструкция домов культуры в с. Верхняя Липовка и с. Терновка, так как износ данных объектов составляет 55% и 30% соответственно. Кроме того, необходимо строительство дома культуры в х. Дубовка.

1.7.4. Физическая культура, школьный и массовый спорт

Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социальной политики.

В целях повышения в регионе численности населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, необходимо развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, строительство и реконструкция комплексных спортивных сооружений.

Таблица 13Объекты физической культуры, массового спорта и отдыха на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Площадь помещения / сооружения

Количество занимающихся

Год постройки

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

5

6

7

1

Открытый стадион

с.Терновка, ул.Центральная. д.1б

4500 кв.м.

25

1975

Необходим

ремонт

1.8. Жилищный фонд

Жилищный фонд поселения составляет 634 домовладений(квартир). Общая площадь жилых помещений по состоянию на 2018 год согласно данным администрации Терновского сельского поселения, составляет 22900 м2.

Таблица 14Жилищный фонд по состоянию на 2018 год

№

Показатель

Единицы

измерения

Значение

1

2

3

4

с.Нижняя Липовка

1

Количество домовладений

шт.

14

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

м2

490

2.1

     индивидуальной жилой застройки

м2

490

2.2

     блокированной жилой застройки

м2

-

2.3

     многоквартирных жилых домов

м2

-

3

Количество многоквартирных жилых домов

шт.

-

4

Площадь ветхого жилищного фонда

м2

-

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

м2

-

с.Терновка

1

Количество домовладений

шт.

351

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

м2

13895

2.1

     индивидуальной жилой застройки

м2

3915

2.2

     блокированной жилой застройки

м2

3280

2.3

     многоквартирных жилых домов

м2

6700

3

Количество многоквартирных жилых домов

шт.

7

4

Площадь ветхого жилищного фонда

м2

-

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

м2

128

с.Верхняя Липовка

1

Количество домовладений

шт.

120

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

м2

3300

2.1

     индивидуальной жилой застройки

м2

2940

2.2

     блокированной жилой застройки

м2

360

2.3

     многоквартирных жилых домов

м2

-

3

Количество многоквартирных жилых домов

шт.

-

4

Площадь ветхого жилищного фонда

м2

-

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

м2

-

х.Дубовка

1

Количество домовладений

шт.

149

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

м2

5215

2.1

     индивидуальной жилой застройки

м2

4945

2.2

     блокированной жилой застройки

м2

270

2.3

     многоквартирных жилых домов

м2

-

3

Количество многоквартирных жилых домов

шт.

-

4

Площадь ветхого жилищного фонда

м2

-

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

м2

-

Всего по поселению

1

Количество домовладений

шт.

634

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

м2

22900

2.1

     индивидуальной жилой застройки

м2

12290

2.2

     блокированной жилой застройки

м2

3910

2.3

     многоквартирных жилых домов

м2

6700

3

Количество многоквартирных жилых домов

шт.

7

4

Площадь ветхого жилищного фонда

м2

-

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

м2

128

1.9. Санитарная очистка и благоустройство территории

Приоритет в регулировании деятельности по обращению с отходами производства и потребления принадлежит Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления на территории РФ.

В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными, Волгоградской области, утвержденной Приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 16.09.2016 № 1310 (далее Территориальная схема), размещение отходов на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области осуществляется на лицензированном полигоне ТКО ООО «Спецавтотранс» (адрес: Волгоградская область, г. Камышин, в 2,2 км северо-западнее перекрестка автодороги Волгоград – Сызрань и городского кладбища г. Камышин), внесенном

в государственный реестр объектов размещения отходов.

По данным регионального кадастра отходов Волгоградской области, утвержденного приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 29.10.2015 № 1006 «О ведении регионального кадастра отходов на территории Волгоградской области», на территорииКамышинского муниципальногорайонаВолгоградской области в границах Терновского сельского поселения на земельном участке с кадастровым номером 34:10:140002:116 находится свалка ТКО.

Объект не соответствует утвержденной территориальной схеме обращения с отходами, в т.ч. с твердыми коммунальными отходами (ТКО), поэтому необходима его рекультивация.

По данным администрации Терновского сельского поселения на территории поселения имеется 3 кладбища.

Таблица 15Перечень объектов специального назначения на территории поселения

№

Наименование

Адрес или

местоположение

Площадь,

м2

Кадастровые номера земельных участков

1

2

3

4

5

1

Свалка бытовых отходов

1 км. от с. Терновка

10378

34:10:140002:116

2

Кладбище

с. Терновка

10777

34:10:14 00 01:0152

3

Кладбище

х. Дубовка

15000

34:10:14 00 02:0115

4

Кладбище

с. Верхняя Липовка

18547

34:10:14 00 01:0151

1.10. Существующие ограничения использования территории

1.10.1. Санитарно-защитные зоны

Постановлением главного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 введена в действие новая редакция санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями 25.04.2014).

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ).

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:

- промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м;

- промышленные объекты и производства второго класса - 500 м;

- промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м;

- промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м;

- промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.

Временное сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятого размера санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически достигнутой мощности.

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м.

Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ:

- 20 м - для ВЛ напряжением 330 кВ;

- 30м - для ВЛ напряжением 500 кВ;

- 40 м - для ВЛ напряжением 750 кВ;

- 55 м - для ВЛ напряжением 1150 кВ.

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.

Установление размера санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов проводится в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.

В соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов биологическими отходами являются:

- трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;

- абортированные и мертворожденные плоды;

- ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;

- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота. Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.

От сельских кладбищ устанавливается санитарно-защитная зона шириной 50 м.

От планируемых объектов местного значения сельского поселения СЗЗ не устанавливается.

1.10.2. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры

В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов инженерной инфраструктуры, на землях, прилегающих к этим объектам, могут устанавливаться охранные зоны, в которых вводятся особые условия землепользования.

Порядок установления охранных зон, их размеров и режим пользования землями охранных зон определяются для каждого вида инженерной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством.

Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки и устанавливаются охранные зоны.

Земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими с обязательным соблюдением правил охраны электрических сетей.

Таблица 16Сведения о зонах с особыми условиями использования территории, устанавливаемых от объектов инженерной и транспортной инфраструктуры

Наименованиеобъектов

Размерзоны

(ширина), м

Автозаправочные станции для заправки грузового и легкового автотранспорта жидким и газовым топливом

100

ПС 110кВ

20

ПС 35 кВ

15

ВЛ 220 кВ

25

ВЛ 110 кВ

20

ВЛ 110 кВ

20

ВЛ 35 кВ

15

ВЛ 10 кВ

10

ПС 110 кВ

20

газопроводвысокогодавления

не менее 25

газопроводсреднегодавления

2

газопровод низкого давления

2

ГРП

10

антенно-мачтовое сооружение

1/3 от высоты

Сельские кладбища площадью до 10 га

50

Автомобильные дороги:

придорожная

полоса:

1 и 2 категории

75

3 и 4 категории

50

5 категории

25

1.10.3. Особо охраняемые природные территории

В соответствии с перечнями особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, утвержденными приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 10.01.2019 № 63«Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения», на территории Терновского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области располагаются следующий особо охраняемая природная территориярегионального значения: природный парк «Щербаковский» (далее – природный парк).

Таблица 17Сведения об особо охраняемой природной территории регионального значения в границах Терновского сельского поселения

№

п/п

Название ООПТ /

Кадастровый №

Категория

Площадь, га

Местоположение

1

2

3

4

5

1

Природный парк «Щербаковский»/ 006

природный парк

34579,90

в границах Воднобуерачного, Верхнедобринского, Нижнедобринского и Терновского сельских поселений

Природный парк «Щербаковский»

Постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2016 № 456-п утверждено Положение о Природном парке «Щербаковский».

Управление природным парком осуществляется государственным бюджетным учреждением Волгоградской области «Природный парк «Щербаковский».

Природный парк является особо охраняемой природной территорией регионального значения, располагается на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области в границах Верхнедобринского, Терновского, Нижнедобринского и Терновского сельских поселений, и находится в ведении комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Территория Природного парка располагается на землях различных форм собственности без изъятия у правообладателей. Земельные участки используются правообладателями с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима природного парка. Земельные участки, находящиеся в государственной либо муниципальной собственности, расположенные в пределах территории природного парка, ограничиваются в обороте. Содержание ограничений оборота земельных участков и правовой режим их использования устанавливается в соответствии с действующим законодательством. Земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации. Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах природного парка, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На территории природного парка выделено четыре функциональные зоны:

а) природоохранная зона (I);

б) рекреационная зона (II);

в) буферная зона (III);

г) агрохозяйственная зона (IV).

Запреты и ограничения, а также виды деятельности, которые допускается осуществлять на территории природного парка, установлены разделом 4 Положения. Общая площадь природного парка составляет 34579,9 га (9,7% площади Камышинского муниципального района). Границы природного парка и особенности режима особой охраны учитываются при подготовке документов территориального планирования, разработке лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.Сведения о границе природного парка внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Природный парк «Щербаковский» – уникальное природное образование на территории Волгоградской области и всего Нижнего Поволжья. Это особый ландшафтный и биогеографический экотонный (переходный) район, расположенный на стыке 3-х природных регионов лесостепи (Приволжской возвышенности, степей Заволжья и Общего Сырта, пустынных степей Прикаспийской низменности); на окружающем фоне выделяющийся исключительно высоким биологическим разнообразием. По имеющимся данным на территории природного парка «Щербаковский» встречается мохообразных – 54 вида, покрытосеменных – более 550 видов (1/6 часть флоры области), лишайников – 65 видов, грибов – более 230 видов; насекомых – не менее 1100 видов, 65 видов наземных позвоночных животных – земноводных, пресмыкающихся и млекопитающих (практически все виды, встречающиеся на территории области) и около 200 видов птиц (подавляющая орнитофауны области).

Наиболее ценным компонентом биологического разнообразия Природного парка являются редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных. Расчетный показатель редкости видов на территории достигает 8%, что для традиционного осваиваемых районов юга европейский России считается достаточно высоким показателем. Из 110 видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, 67 видов включены в Красную книгу Российской Федерации и 59 – в «Красный» список Международного союза Охраны Природы.

Высокая орнитологическая ценность территории Природного парка и ее значимость в поддержании видов и местообитаний европейского значения послужила основанием для включения в ее международные списки –  Ключевых Орнитологических Территорий России (КОТР) международного значения (ВГ-008 «Щербаковская излучина Волги»).

На всей территории природного парка запрещается:

- деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природного парка, нарушение режима содержания памятников истории и культуры;

- создание новых и расширение существующих населенных пунктов, садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан;

- предоставление земельных участков, находящихся в государственной либо муниципальной собственности (за исключением земельных участков, полностью находящихся в границах населенных пунктов), для жилой застройки и (или) изменение вида разрешенного использования земельных участков (за исключением земельных участков, полностью находящихся в границах населенных пунктов) в целях жилой застройки;

- строительство и реконструкция объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, если такое строительство и реконструкция не связаны с функционированием природного парка или с обеспечением функционирования расположенных в его границах населенных пунктов и не соответствуют целевому назначению земельных участков;

- разработка полезных ископаемых (кроме подземных вод и участков недр местного значения, разрабатываемых без применения взрывных работ);

- сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию;

- размещение отходов производства и потребления, несанкционированный сброс отходов производства и потребления;

- движение и стоянка транспортных средств вне дорог общего пользования, за исключением транспортных средств государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Природный парк «Щербаковский» при выполнении задач, возложенных на указанное учреждение, собственников, владельцев и пользователей земельных участков, расположенных в границах природного парка, при осуществлении ими хозяйственной деятельности, лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность во исполнение договоров с собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, расположенных в границах природного парка, органов государственной власти, государственных учреждений, осуществляющих функции контроля и надзора, органов местного самоуправления при осуществлении возложенных на них полномочий, учреждений, подведомственных органам государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих деятельность по реализации возложенных на них указанными органами полномочий;

- интродукция растений и животных, чуждых местным флоре и фауне;

- деятельность, ведущая к сокращению численности растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, и ухудшающая среду их обитания;

- выжигание растительности без осуществления мер по предотвращению гибели объектов животного мира;

- повреждение или уничтожение аншлагов, шлагбаумов, стендов и других предупредительных и информационных знаков, оборудованных мест отдыха.

На территории природного парка выделены следующие функциональные зоны: природоохранная зона, рекреационная зона,агрохозяйственная зона, буферная зона.

Природоохранная зона предназначена для сохранения естественного характера сообществ, включающих как типичные, так и уникальные комплексы, и объекты, отличающиеся высокой степенью уязвимости.

В природоохранной зоне дополнительно к общим ограничениям, запрещается:

- разведка и добыча полезных ископаемых, проведение геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- проведение рубок лесных насаждений, за исключением выборочных или сплошных санитарных рубок и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

- разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;организация туристических стоянок, проведение массовых спортивных и зрелищных мероприятий.

В природоохранной зоне допускается организация туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, познавательных, туристических и экологических экскурсий в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Рекреационная зона предназначена для организации регулируемого отдыха и экологического туризма. Режим особой охраны рекреационной зоны направлен на максимальное сохранение естественного облика природных и культурных ландшафтов.

По интенсивности использования и характеру охраняемых природных и историко-культурных комплексов и объектов, а также основным направлениям деятельности зона рекреации делится на две подзоны - интенсивной рекреации и экстенсивной рекреации.

В рекреационной зоне дополнительно к общим ограничениям, запрещается:

- проведение рубок лесных насаждений, за исключением выборочных или сплошных санитарных рубок и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

- разведение костров за пределами специально оборудованных для этого мест.

В рекреационной зоне допускается эколого-туристическая деятельность, в том числе организация туристических стоянок, туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, познавательных, туристических и экологических экскурсий, массовых спортивных и зрелищных мероприятий, в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Агрохозяйственная зона предназначена для экологически безопасных форм использования земель сельскохозяйственного назначения.

В агрохозяйственной зоне дополнительно к общим ограничениям, запрещается:

- деятельность, снижающая плодородие почв;

- проведение рубок лесных насаждений, за исключением выборочных или сплошных санитарных рубок и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

- разведение костров за пределами специально оборудованных для этого мест.

В агрохозяйственной зоне допускается эколого-туристическая деятельность, в том числе организация туристических стоянок, туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, познавательных, туристических и экологических экскурсий, массовых спортивных и зрелищных мероприятий, в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Буферная зона предназначена для снижения факторов антропогенной нагрузки на природные комплексы природного парка.

Буферная зона природного парка имеет кластерный характер и распространена отдельными участками, изолирующими природные комплексы природоохранной и рекреационной зон от непосредственного воздействия объектов, расположенных в агрохозяйственной зоне и за пределами природного парка.

В буферной зоне дополнительно к общим ограничениям, запрещается организация туристических стоянок и разведение костров в местах произрастания или местах обитания растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области.

В буферной зоне допускается эколого-туристическая деятельность, в том числе организация туристических стоянок, туристических троп, пешеходных, велосипедных, лыжных и конных прогулок, познавательных, туристических и экологических экскурсий, массовых спортивных и зрелищных мероприятий, в соответствии с порядком, утвержденным комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Соблюдение действующего природоохранного законодательства и режима особойохраны обязательно для всех природопользователей, расположенных на территории природного парка, а также лиц, посещающих природный парк в целях отдыха, туризма и прочих целях.

Границы природного парка и особенности режима особой охраны учитываются при подготовке документов территориального планирования, разработке лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

Лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории природного парка, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

Рисунок 1 Функциональные зоны Природного парка Щербаковский

1.10.4. Охотничьи угодья

В границах Терновского сельского поселения располагаютсячасти закрепленных охотничьих угодий «Терновское» и «Добринское».

Перечень границ угодий и схемы утверждены постановлением Губернатора Волгоградской области от 21.02.2018 № 146 «Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Волгоградской области».

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при осуществлении градостроительной деятельности (территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства) должны применяться меры по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.

В целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается. Порядок установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12.11.2010 № 503.

1.10.5. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, береговые полосы водных объектов общего пользования

Ширина водоохраной зоны и режим хозяйственной деятельности устанавливаются в соответствие со статьей 65 Водного кодекса РФ. В пределах водоохранной зоны выделяется прибрежная защитная полоса, имеющая более строгий режим хозяйственной деятельности.

Ширина водоохранных зон Волгоградского водохранилища составляет 200 м, ширина прибрежной защитной полосы совпадает с шириной водоохранной зоны.

Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов устанавливаются:

- виды запрещенного использования;

- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний.

Согласно ч.9 ст.65 Водного Кодекса РФ, водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных, организация для них летних лагерей.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

1.10.6. Зоны затопления, подтопления

Правила определения границ зон затопления, подтопления утверждены постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 360.

В соответствии с п. 3 указанных Правил границы этих зон определяются Федеральным агентством водных ресурсов на основании предложений органов исполнительной власти Волгоградской области, подготовленных совместно с органами местного самоуправления.

Утвержденный руководителем Федерального агентства водных ресурсов 27.02.2015 График определения границ зон затопления, подтопления не содержит информации об опасных реках в Терновском сельском поселении Камышинского муниципального района Волгоградской области и населенных пунктах, попадающих в зоны затопления.

В связи с отсутствием на территории поселения утвержденныхуказанных зон, их границы на соответствующих картах не отображены.

1.10.7. Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов:

- первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения;

- второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Границы зон охраны источников питьевого водоснабжения установлены в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.027-95 в размере 50 м – для первого пояса зоны санитарной охраны водозабора подземных вод, для второго и третьего поясов размер зоны санитарной охраны водозабора подземных вод определяется гидродинамическим расчетом.

В зонах санитарной охраны источников водоснабжения запрещается сброс нечистот, мусора, навоза, промышленных отходов, ядохимикатов и пр.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:

- от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м;

- от водонапорных башен - не менее 10 м;

- от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство,склад хлора, насосные станции и др.) - не менее15м.

Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:

а) при отсутствии грунтовых вод не менее 10 м при диаметре водоводов до 1 000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более1 000 мм;

б) при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.

При наличии расходного склада хлора на территории расположения водопроводных сооружений размеры санитарно-защитной зоны до жилых и общественных зданий устанавливаются с учетом правил безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора.

1.10.8. Стационарные пункты государственной наблюдательной сети

В пределах охранных зон стационарных пунктов наблюдений устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность, которая может отразиться на достоверности информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении.

На территории Терновского сельского поселения стационарные пункты государственной наблюдательной сети отсутствуют.Ближайший стационарный пункт государственной наблюдательной сети расположен в г. Камышине.

1.10.9. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ

Вцеляхсохранениякультурногонаследия, обеспеченияучета, сохранности, содержания, использованияиреставрациипамятниковисторииикультуры,ВолгоградскойобластнойДумойутвержденсписокобъектовкультурногонаследия,находящихсянатерриторииВолгоградскойобласти, подлежащихгосударственнойохранекакпамятникиисториикультурырегиональногозначения (Постановление от 05.06.1997 г. № 62/706).

Таблица 18Объекты культурного наследия на территории Терновского сельского поселения

№ по районам

Наименование памятника

Регионального или местного значения

Адрес или местоположение

1

2

3

4

1

Братская могила

регионального

с. Терновка

У вышеуказанного объекта культурного наследия границы территории и границы зон охраны не утверждены.

Систему зон охраны как отдельно стоящих памятников, так и градостроительных комплексов составляют:

- охранная зона памятников;

- зона регулирования застройки;

- зона охраняемого ландшафта.

Охранная зона – территория, непосредственно окружающая памятник, предназначенная для обеспечения сохранности памятника и ближайшей к нему среды, целесообразного его использования и благоприятного зрительного восприятия.

Зона регулирования застройки – территория, окружающая охранную зону памятника, необходимая для сохранения или восстановления характера исторической планировки, пространственной структуры, своеобразия архитектурного облика города, для закрепления значения памятников в застройке или ландшафте, для обеспечения архитектурного единства новых построек с исторически сложившейся средой.

Зона охраняемого ландшафта устанавливается на территории, не вошедшей в состав охранных зон и зон регулирования застройки, для сохранения ценного ландшафта – водоемов, рельефа, растительности, то есть факторов, которые определили местоположение господствующих в композиции зданий и сооружений, влияющих на целостность исторического облика города.

В соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2006 № 73-ФЗ, с учетом последних изменений, у объектов культурного наследия устанавливаются защитные зоны.

Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям и в границах, которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Защитные зоны не устанавливаются для объектов археологического наследия, некрополей, захоронений, расположенных в границах некрополей, произведений монументального искусства.

В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

1.10.10. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья

В соответствии с приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 29 декабря 2018 № 439 «О внесении изменения в приказ от 30 декабря 2016 г. №330 «Об утверждении перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается», на территории Терновского сельского поселения имеются следующие земельные участки, включенные в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий:

Таблица 19Информация о земельных участках, включенных в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается

Кадастровый номер

Местоположение

Площадь, га

1

2

3

34:10:040002:181

р-н Камышинский, с. Терновка, примерно в 2.5 км по направлению на восток

14,90

34:10:140001:274

установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир обл. Волгоградская, р-н Камышинский, с. Терновка. Участок находится примерно в 0,5 км от ориентира по направлению на юго-запад.

14,90

34:10:140002:123

р-н Камышинский, с. Терновка, примерно в 2,5 км по направлению на северо-восток

11,90

34:10:140002:20

р-н Камышинский, с. Терновка, примерно в 3 км от ориентира насеверо- восток

10,47

34:10:140002:3

р-н Камышинский, с. Терновка, примерно в 2 км от ориентира на восток

15,50

34:10:140002:4

р-н Камышинский, с. Терновка, примерно в 2 км от ориентира на восток

15,50

34:10:140002:57

р-н Камышинский, примерно в 3 км от ориентира на северо-восток с. Терновка

3,34

34:10:140002:58

р-н Камышинский, примерно в 3 км от ориентира на северо-восток с. Терновка

3,34

34:10:140002:59

р-н Камышинский, примерно в 3 км от ориентира на северо-восток с. Терновка

3,34

34:10:140002:60

р-н Камышинский, примерно в 3 км от ориентира на северо-восток с. Терновка

3,34

34:10:140002:61

р-н Камышинский, примерно в 3 км от ориентира на северо-восток с. Терновка

3,34

34:10:040002:120

р-н Камышинский, х. Дубовка, примерно в 3.5 км по направлению на северо-восток

44,70

34:10:040002:204

р-н Камышинский, х. Дубовка, примерно в 2,5 км по направлению на северо-восток

29,80

34:10:040002:221

р-н Камышинский, х. Дубовка, примерно в 2,5 км по направлению на северо-восток

59,60

34:10:140002:10

р-н Камышинский, х. Дубовка, примерно в 1 км по направлению на юг

17,33

34:10:140002:102

р-н Камышинский, примерно в 3 км северо-запад от х. Дубовка

89,40

34:10:140002:108

р-н Камышинский, примерно в 2 км северо-восток от х. Дубовка

14,90

34:10:140002:11

р-н Камышинский, х. Дубовка, примерно в 1 км по направлению на юг

17,33

34:10:140002:12

р-н Камышинский, х. Дубовка, примерно в 1 км по направлению на юг

17,33

34:10:140002:121

р-н Камышинский, примерно в 2,5 км северо-восточнее х. Дубовка

59,60

34:10:140002:125

р-н Камышинский, х. Дубовка, примерно в 2,5 км по направлению на северо-восток

119,20

34:10:140002:128

р-н Камышинский, х. Дубовка, примерно в 2 км по направлению на север

4,10

34:10:140002:13

р-н Камышинский, х. Дубовка, примерно в 1 км по направлению на юг

32,64

34:10:140002:154

р-н Камышинский, примерно в 1,5 км на юг х. Дубовка

2,00

34:10:140002:224

р-н Камышинский, х. Дубовка, примерно в 3,5 км от ориентира на северо- восток

14,90

34:10:140002:229

р-н Камышинский, х. Дубовка, примерно в 1,7 км от ориентира на север

14,90

34:10:140002:444

р-н Камышинский, х. Дубовка, примерно в 3,6 км от ориентира на северо-восток

14,90

34:10:140002:114

р-н Камышинский, х. Дубовка

59,60

34:10:140002:127

р-н Камышинский, х. Дубовка

59,60

34:10:140002:129

р-н Камышинский, х. Дубовка

10,80

34:10:140002:130

р-н Камышинский, с. Терновка

60,80

34:10:140002:183

р-н Камышинский, с. Терновка

60,3

34:10:140002:209

р-н Камышинский, с. Терновка

44,7

34:10:140002:489

р- н Камышинский, 2,5 км на северо-восток от с. Терновка

14,90

34:10:140002:66

р-н Камышинский, с. Терновка

14,75

34:10:140002:9

р-н Камышинский, х. Дубовка

17,33

1.10.11. Приаэродромные территории

На территории поселения приаэродромные территории отсутствуют.

1.10.12. Запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны

На территории поселения отсутствуют запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны. Вышеуказанные зоны устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 405.

1.10.13. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения

Исторические поселения федерального значения и исторические поселения регионального значения на рассматриваемой территории отсутствуют.

Раздел 2. Сведения о планируемых объектах федерального значения и планируемых объектах регионального значения

2.1. Виды, назначение и наименования объектов федерального значения, объектов регионального значения, планируемых для размещения на территориях поселения, их основные характеристики, местоположение

В соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации в областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, на территории Терновского сельского поселения Волгоградской области отсутствуют планируемые объекты федерального значения.

Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года (далее – СТП ВО), утвержденнойПостановлением Администрации Волгоградской области от 14.09.2009 № 337-п (в ред. от 24.12.2018№ 621-п), на территории поселения запланировано создание следующих объектов регионального значения.

Таблица 20 Планируемые объекты регионального значения

Номер объекта на карте СТП ВО

Назначение

Наименование

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

1

2

3

4

5

18-12

Объект водоснаб-

жения

групповые водоводы. Проектирование и строительство. Для г. Камышин, Петров Вал, с. Вихлянцево, Средняя Камышинка, Барановка, Лебяжье, Ельшанка, Верхняя Липовка, Нижняя Липовка, хуторов Поповка, Ионов, Карпунин, Торповка, Терновка

Камышинский, Котовский муниципальные районы

линейный объект

2.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

В связи с размещением планируемых объектов регионального значения необходимо установление следующей зоныс особыми условиями использования территории.

Таблица 21Зоны с особыми условиями использования территорий, на которых планируются объекты регионального значения

№

Наименование объекта

Вид зоны с особыми условиями использования территории

Характеристики зоны с особыми условиями использования территории

Нормативный правовой акт, которым предусмотрено выделение зоны

1

2

3

4

5

18-12

Групповые водоводы. Проектирование и строительство. Для г. Камышин, Петров Вал, с. Вихлянцево, Средняя Камышинка, Барановка,Лебяжье, Ельшанка, Верхняя Липовка, Нижняя Липовка, хуторов Поповка, Ионов, Карпунин, Торповка, Терновка

Санитарно-защитная зона

Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:

а) при отсутствии грунтовых вод не менее 10 м при диаметре водоводов до 1 000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более1 000 мм;

б) при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.

СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения»

Раздел 3. Сведения о планируемых объектах местного значения муниципального района

3.1. Виды, назначение и наименования объектов местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории поселения, их основные характеристики, местоположение

Согласно схеме территориального планирования Камышинскогомуниципального района, утвержденной решением Камышинской районной Думы от26.06.2018 № 10/53, предусматриваются следующие мероприятия:

Таблица 22 Планируемые объекты местного значения муниципального района

№на карте СТП МР

Наименование

объекта

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

Установление

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

1

Строительство автобусных остановочных павильонов

с. Терновка, х. Дубовка, с. Верхняя Липовка, с. Нижняя Липовка

зона инженерной и транспортной инфраструктур

не требуется

2

Строительство автомобильных дорог с твердым покрытием – подъездов к населенным пунктам

с. Нижняя Липовка

линейный объект

охранная зона

27

Строительство благоустроенных пляжных зон

х. Дубовка, с. Нижняя Липовка

линейный объект

не требуется

3.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

В связи с размещением планируемой автомобильной дороги устанавливаются придорожная полоса в размере 25 м.

Раздел 4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие его территории

4.1. Прогноз изменения численности населения

Фактическая численность населения Терновскогосельского поселения по Всероссийской переписи 2010 года составляла 1626 человек. Численность населения по населенным пунктам за 2017 год по данным паспорта социально-экономического развития указана в таблице.

Таблица 22Численность населения по населенным пунктам по состоянию на 2018 год

№

Наименование

населенного пункта

Общее число жителей по данным всероссийской переписи населения в 2010 г, чел.

Общее число жителей в 2018 году, чел.

Прогнозируемая численность населения

до 2038 г, чел.

1

2

4

3

5

1

с. Нижняя Липовка

14

16

22

2

с. Терновка

983

998

1038

3

с. Верхняя Липовка

351

263

253

4

х. Дубовка

278

218

100

Всего по поселению

1626

1495

1413

Генеральным планом предусматривается численность населения на расчетный период (2038) в размере 1413 человек. Для прогнозирования численности населения использовался метод экстраполяции.

4.2. Анализ нормативов градостроительного проектирования

При подготовке предложений по размещению объектов местного значения поселения учитывались местные нормативы градостроительного проектирования Терновского сельского поселения, местные нормативы градостроительного проектирования Камышинского муниципального района, региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области в части минимального уровня обеспеченности объектами местного значения и их доступности для населения.

Перечень объектов местного значения, приведенный в региональных нормативах градостроительного проектирования, является открытым и соответствует как федеральному законодательству, так и градостроительным, социально-экономическим и природно-ландшафтным особенностям территории Волгоградской области и местному законодательству.

Объекты местного значения сгруппированы по двенадцати областям полномочий органов местного самоуправления: инженерно-техническое обеспечение; автомобильные дороги и транспортное обслуживание; образование; физическая культура и спорт; обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; культура; отдых и туризм; общественное питание, бытовое обслуживание, торговля; гражданская оборона и чрезвычайные ситуации; местное самоуправление; особо охраняемые территории местного значения; благоустройство.

Развитие сети объектов местного значения и организация предоставления услуг населению направлено на повышения их качества и осуществляется на основании стратегий (программ) развития отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в других областях.

Основная цель – обеспечить в соответствии с Конституцией РФ права граждан на получение государственных и муниципальных услуг, повышение уровня их качества, создание благоприятной среды жизнедеятельности.

В местных нормативах градостроительного проектирования Камышинского муниципального района предусмотрено зонирование территории и установление расчетного коэффициента уровня обеспеченности населения объектами местного значения муниципального образования.

Согласно пункту 20 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под объектами местного значения муниципального сельского поселения понимаются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие сельского поселения.

Местные нормативы градостроительного проектирования Камышинского муниципального района утверждены решением Камышинской районной Думы от 21.11.2017 № 3/19.Местные нормативы градостроительного проектирования Терновского сельского поселения утверждены решением Терновского сельского Совета от 27.12.2017 № 43.

Приказом комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 24.10.2017 № 151-ОД «О внесении изменений в приказ комитета строительства Волгоградской области от 21 марта 2016 № 114-ОД «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области» установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения сельского поселения и расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения поселения

Таблица 23Обоснование необходимости размещения планируемых объектов местного значения Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района по нормативам градостроительного проектирования

№

п/п

Наименование объекта местного значения

Значение показателя обеспеченности

Значение показателя доступности

Фактическое состояние

Вывод

РНГП*

МНГП МР

МНГП СП

РНГП

МНГП МР

МНГП СП

обеспеченности

доступности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Область инженерно-технического обеспечения

1

Комплекс сооружений электроснабжения

Объем электропотребления

912 кВт ч/год на 1 чел.

1404 кВт ч/год на 1 чел.

1007 кВт ч/год на 1 чел.

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта)

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

2

Комплекс сооружений газоснабжения 

Объем газопотребления

211 м3/год на 1 человека

208 м3/год на 1 человека

233,2 м3/год на 1 человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта)

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

3

Комплекс сооружений теплоснабжения

Объем теплопотребления 1824 МДж/год на 1 человека

Отсутствует

2014 МДж/год на 1 человека

Удаленность 500 м

Отсутствует

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

4

Комплекс сооружений водоснабжения

Объем водопотребления 173 л/сутки на одного человека

166 л/сутки на одного человека

191 л/сутки на одного человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

5

Комплекс сооружений водоотведения

Объем водоотведения 173 л/сутки на одного человека

166 л/сутки на одного человека

191 л/сутки на одного человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

Область автомобильные дороги и транспортное обслуживание

6

Улично-дорожная сеть

Плотность сети 3,36 км/км2

1 автомобильная дорога, с твердым покрытием обеспечивающая связь с сетью дорог общего пользования для каждого н.п. независимо от количества жителей

Плотность сети 3,7 км/км2

Удаленность 500 м

Отсутствует

Удаленность 500 м

Протяженность дорог общего пользования составляет 15,4 км.

Плотность улично-дорожной сети составляет 15,4 / 3,1 = 5 км/км2

В с. Нижняя Липовка, с. Верхняя Липовка отсутствуют улицы с твердым покрытием

СТП Камышинского муниципального района запланировано строительство автомобильной дороги с твердым покрытием – подъезда к населенному пункту с. Нижняя Липовка

7

Остановочный пункт

1 объект на н.п., независимо от численности населения

1 объект на н.п., независимо от численности населения

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Отсутствует

Имеются автобусные остановки в с. Верхняя Липовка, с. Терновка и х. Дубовка

Норматив не выполняется для с. Нижняя Липовка

СТП Камышинскогомуниципального района запланировано строительство автобусных остановок во всех населенных пунктах поселения

Область физическая культура и массовый спорт

12

Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)

Н.п. с численностью населением менее 300 человек – не нормируется

1 объект на каждые 1000 человек населения н.п. но не менее 1 объекта

Отсутствует

1 на каждые 1000 человек населения населенного пункта, но не менее 1 объекта

Пешеходная доступность 500 м

Отсутствует

Пешеходная доступность 500 м

На территории поселения отсутствуют

Норматив не выполняется

Требуется строительство спортивных площадок в с. Терновка, с. Верхняя Липовка, х. Дубовка.

Область обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов

15

Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Определяется в соответствии с «Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области»

Не относится к полномочиям сельского поселения

Область культурно-просветительского назначения

16

Общедоступ-ная библиотека с детским отделением

1 независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 30 минут

Транспортная доступность 60 минут

Транспортная доступность 30 минут

Имеется

Норматив выполняется

Не требуется

17

Филиал общедоступной библиотеки с детским отделением

1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человек

Отсутствует

1 объект на н.п. с численностью населения от 1001 человек

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

-

Не требуется, так как в с. Терновка проживает 998 человек

18

Точка доступа к полнотекстовыминформационным ресурсам

1 независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 30 минут

Транспортная доступность 60 минут

Транспортная доступность 30 минут

Имеется

Норматив выполняется

Не требуется

19

Дом культуры 

1 независимо от численности населения

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

Транспортно-пешеходная доступность 30 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Имеется дом культуры в с. Терновка

Норматив выполняется

Не требуется

20

Кинозал

1 на каждые 1440 человек населения в н. п. с численностью населения более 3001 человек

Отсутствует

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Отсутствует

В Терновском сельском поселении проживает 1495 человек, поэтому наличие кинозала не нормируется.

Кинопоказ может осуществляться в здании дома культуры в с. Терновка

Не требуется

Область объектов обслуживания

22

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Отсутствует

Отсутствует

307 м2 на 1000 чел

Отсутствует

Отсутствует

Удаленность 500 м (в границах квартала, микрорайона)

На территории поселения имеется 6 магазинов общей площадью 129,8 м2

Норматив не выполняется для с. Нижняя Липовка

Является объектом коммерческого назначения и не относится к полномочиям сельского поселения

Область гражданская оборона и предупреждение ЧС

23

Объект пожарной охраны

1 объект независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут

Отсутствует

Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут

Ближайшее Пожарное депо находится в г. Камышин

Норматив по транспортной доступности выполняется

По предложению администрации сельского поселения запланировано строительство пожарного пирса в с. Верхняя Липовка

Область местное самоуправление

24

Административное здание органа местного самоуправления

1 объект независимо от численности населения

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 60 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 60 минут

Имеется

Норматив соблюдается

Не требуется

Область благоустройство территории

25

Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)

Площадь территории 11,5 м2 на чел.

Отсутствует

12,7 м2 на чел.

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 20 минут

В границах населенного пункта площадь рекреационной зоны составляет 346131 м2. Таким образом, 346131:1495чел=231,5 м2/чел,

В границах поселения площадь рекреационной зоны составляет 343597 м2. 343597:1495 чел =229,8 м2/чел, что соответствует нормативам градостроительного проектирования.

Норматив соблюдается

Благоустройство зеленой зоныпарка, сквера в с.Терновка перекресток ул.Коммунистическая 1а и ул.Центральная 1а

26

Детская площадка

0,48 м2 на человека

Отсутствует

0,5 м2 на человека

Удаленность 500 м (в границах квартала, микрорайона)

Отсутствует

Удаленность 500 м (в границах квартала микрорайона)

Площадь детских площадок на территории поселения составляет 1216,02 м2. Следовательно на 1 человека приходится 1216,02/ 1495 = 0,8 м2

Не соблюдается для с. Нижняя Липовка и с. Верхняя Липовка

Запланирована детская площадка в с. Верхняя Липовка. Не является целесообразным строить детскую площадку в с. Нижняя Липовка, т.к. прогнозируется что в 2038 г численность населения села составит 22 человека.

27

Площадка отдыха и досуга

0,1 м2 на человека

Отсутствует

0,1 м2 на человека

Удаленность 500 м (в границах квартала, микрорайона)

Отсутствует

Удаленность 500 м (в границах квартала микрорайона)

На территории поселения отсутствуют

-

Требуется строительство площадок для отдыха и досуга во всех населенных пунктах

*Терновское сельское поселение относится к центральной территориальной зоне, отражающей неоднородность его территориального развития и пространственной организации

** Терновское сельское поселение отнесено РНГП к территориям с высоким уровнем урбанизированности.

4.3. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения

Документы стратегического планирования Камышинского муниципального района и Терновского сельского поселения отсутствуют.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на период 2014-2020 гг.утвержденапостановлением Администрации Терновского сельского поселения от 09.01.2014 № 1.

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2017-2030 гг. Терновского сельского поселенияутвержденапостановлением Администрации Терновского сельского поселения от 09.12.2016 № 110.

Программой «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Терновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на период с 2018 по 2028 годы» запланированы следующие мероприятия: благоустройство территории, прилегающей к Терновскому сельскому дому культуры и капитальный ремонт сельского клуба в х. Дубовка.

4.4. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения

Закон «О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области» № 72-ОД от 07.06.2018 выделяет следующие виды объектов местного значения поселения, подлежащих отображению на генеральном плане поселения, планируемых для размещения.

Таблица 24 Предлагаемые к размещению объекты местного значения сельского поселения

№ п/п

Вид объекта местного значения

Наименование / основные характеристики объекта местного значения

Размер земельного участка, требуемого для размещения объекта

Местоположение (адрес) предлагаемого объекта

Функциональная зона

1

Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения

Объекты не планируются

2

Объекты физической культуры и спорта: объекты для проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; объекты для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, находящегося в собственности поселения

строительство спортивных площадок

0,150 га

0,150 га

0,300 га

с. Терновка, ул. Народная,12

с. Верхняя Липовка, ул. Центральная,31

х. Дубовка, ул. Крестьянская, 17

жилая зона

жилая зона

общественно-деловая зона

3

Объекты культуры: библиотеки, музеи, организации досуга, культуры, находящиеся в собственности поселения; объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов

Объекты не планируются

4

Объекты, необходимые для формирования архивных фондов поселения

Объекты не планируются

5

Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения

благоустройство кладбища

1,5 га;

1,85 га;

1,08 га

х. Дубовка, с. Верхняя Липовка, с. Терновка

зона специального назначения

6

Объекты, необходимые для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Объекты не планируются

7

Объекты, необходимые для обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения

Объекты не планируются

8

Объекты, необходимые для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

строительство пожарного пирса

Не менее 1 га

с. Верхняя Липовка

зона инженерной и транспортной инфраструктур

9

Объекты, предназначенные для участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения

Объекты не планируются

10

Объекты, необходимые для создания условий для развития туризма на территории поселения

Объекты не планируются

11

Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения

Объекты не планируются

12

Объекты, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления поселения переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, уставами муниципальных районов и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения

Объекты не планируются

13

Иные объекты, предусмотренные законодательство Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения поселения

строительство площадок для отдыха и досуга

благоустройство зеленой зоны парка, сквера

строительство детской площадки

0,005-0,01га

0,005-0,01 га

0,005-0,01

0,005-0,01 га

0,8 га

0,4 га

х. Дубовка, ул. Центральная, 31 б

с. Нижняя Липовка, ул. Нагорная, 14

с. Терновка, в 230 м юго-восточнее кладбища

с. Верхняя Липовка, ул. Школьная, 6

с. Терновка, перекресток ул. Коммунистическая 1а и ул. Центральная 1а

с. Верхняя Липовка, ул. Садовая, 6

общественно-деловая зона

общественно-деловая зона

жилая зона

общественно-деловая зона

рекреационная зона

общественно-деловая зона

Таблица 25 Прогнозируемые ограничения использования территории, связанные с размещением объектов местного значения сельского поселения

№ п/п

Вид объекта местного значения

Наименование / основные характеристики объекта местного значения

Местоположение (адрес) предлагаемого объекта

Характеристика зон с особыми условиями использования территории

Нормативный документ

1

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения поселения

благоустройство кладбища / устанавливаются техническим заданием

х. Дубовка, с. Терновка, с. Верхняя Липовка

санитарно-защитная зона

№ 52-ФЗ

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружения и иных объектов. Новая редакция».

4.5. Предложения по функциональному зонированию территории

В проекте Генерального плана предлагается дальнейшее преобразование сложившейся планировочной структуры без ее радикального изменения. Сохраняется и развивается транспортная инфраструктура.

Новые жилые элементы планировочной структуры связаны с существующей застройкой. Градостроительную структуру поселения планируется сформировать посредством упорядочивания жилых районов и кварталов.

Структуры и планировка новых жилых элементов планировочной структуры максимально учитывают рельеф и ландшафт местности, организацию сетей водоснабжения и водоотведения.

Единая планировочная структура поселения призвана повысить связанность всех элементов системы расселения населения, структурировать размещение основных функциональных зон, не допустить их взаимного хаотического срастания за счет ликвидации элементов природной среды. В населенных пунктах поселения сложилась сетка улиц, которая вместе с другими природно-ландшафтными объектам определила градостроительную структуру развития поселения.

Планировочная структура территории предусматривает четкое зонирование территории населенных пунктов. Ядром застройки являются существующие центры обслуживания населения.

В отношении формирования единой природно-ландшафтной системы в генеральном плане с учетом природных факторов, исключительного местоположения населенных пунктов в ООПТ, влияний водных объектов была выделена система природно-ландшафтных территорий и даны предложения по её формированию. Формируется непрерывная система озеленения поселения. Сохранена роль лесов как мест обитания представителей животного мира, а также в выполнении ими планировочных и рекреационных функций.

Приразработкепредложенийпопроектномуфункциональномузонированию территорийвГенеральномпланепредусматривается:

преемственностьвфункциональномназначениисложившихсятерриториальныхзон, еслиэтонепротиворечитнормативнымтребованиямэкологическойбезопасности, эффективногоирациональногоиспользованиятерриторий;

размещениеновогожилищногостроительстваиобъектовсоциальнойинфраструктурынаэкологическибезопасныхтерриторияхспредварительнымкомплексом работпоинженернойиинфраструктурнойподготовкетерритории;

развитиеобщественногоцентра поселения;

формированиеспортивныхипарковыхзон;

учет ограничений использования территории.

Согласно схеме территориального планирования Камышинского муниципального района имеется потребность в создании фельдшерско-акушерского пункта в х. Дубовка. В связи с этим была образована общественно-деловая зона площадью 0,252 га.

Кроме того, по данным администрации Терновского сельского поселения имеется потребность в строительстве дома культуры (досугового центра) в х. Дубовка. В связи с этим была образована общественно-деловая зона площадью 0, 25 га.

Таблица 26Технико-экономические показатели

№

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение

1

2

3

4

Основные показатели

1

Численность населения, всего

чел.

1495

2

Площадь территории Терновского сельского поселения

га

20620,6

3

Площадь территории населенного пункта (х. Дубовка)

га

53,4

4

Площадь территории населенного пункта (с. Терновка)

га

139,9

5

Площадь территории населенного пункта (с. Верхняя Липовка)

га

108,4

6

Площадь территории населенного пункта (с. Нижняя Липовка)

га

18,9

Функциональные зоны на территории Терновского сельского поселения

7

Жилая зона

га

238,7

8

Общественно-деловая зона

га

5,9

9

Производственная зона

га

4,7

10

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

102,5

11

Рекреационная зона

га

34,4

12

Зона сельскохозяйственного использования

га

13540,6

13

Зона специального назначения

га

4,3

14

Водный фонд

га

4527,6

15

Земли лесного фонда

га

2164,2

Функциональные зоны на территории х. Дубовка

16

Жилая зона

га

49,7

17

Общественно-деловая зона

га

0,9

18

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

2,9

Функциональные зоны на территории с. Терновка

19

Жилая зона

га

93,7

20

Общественно-деловая зона

га

3,7

21

Производственная зона

га

0,8

22

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

7,0

23

Рекреационная зона

га

8,7

24

Зона сельскохозяйственного использования

га

25,0

25

Зона специального назначения

га

1,1

Функциональные зоны на территории с. Верхняя Липовка

26

Жилая зона

га

76,8

27

Общественно-деловая зона

га

1,4

28

Производственная зона

га

2,1

29

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

3,3

30

Рекреационная зона

га

12,9

31

Зона сельскохозяйственного использования

га

10,0

32

Зона специального назначения

га

1,9

Функциональные зоны на территории с. Нижняя Липовка

33

Жилая зона

га

18,4

34

Общественно-деловая зона

га

0,2

35

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

0,3

Раздел 5. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

5.1. Возможные чрезвычайные ситуации природного характера

Основными факторами возникновения ЧС природного характера на территории поселения являются инженерно-геологические и климатические особенности района, а также антропогенная деятельность человека, стимулирующая развитие некоторых видов ЧС природного характера.

Для территории поселения характерно проявление следующих природных опасностей:

1. Гидрологические процессы и явления:

• затопление населенного пункта паводковыми водами – не выявлено;

• проектируемая территория относится к потенциально подтопляемым в результате экстремальных природных ситуаций (при катастрофических паводках). Категория сложности инженерно-геологических условий с учетом сезонного подтопления IV (СП 11-105-97 приложение Б; СП 11-105-97, ч. II, приложение И.)

2. Метеорологические явления:

• сильный ветер - скорость свыше 25 м/сек;

• крупный град - диаметр градин от 5 до 20 мм;

• сильный гололед - отложение на проводах диаметром 20 мм и более;

• сильные и продолжительные осадки;

• туман.

3. Пожарная опасность

4. Сейсмическая опасность

В соответствии с СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах СНиП II-7-81* (актуализированного СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах» (СП 14.13330.2011)) интенсивность сейсмических воздействий в баллах (фоновую сейсмичность) для района строительства следует принимать на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-2015), утвержденных Российской академией наук. Указанный комплект карт предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает 10%-ную - карта А, 5%-ную - карта В, 1%-ную - карта С, вероятности возможного превышения (или 90%-ную, 95%-ную и 99%-ную вероятности непревышения) в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической интенсивности. Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С). Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С).

В соответствии с приложением 1 «Список населенных пунктов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах, с указанием фоновой сейсмической интенсивности в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности - А (10%), В (5%), С (1%) в течение 50 лет» г.Петров Вал, г. Жирновск и г.Камышин на картах ОСР-2015 имеют следующие показатели: карта А – показатель отсутствует; карта В – 6; карта С – 7. Ни один из населенных пунктов Терновскогосельского поселения в данном списке не указан.

Сведения об опасных природных процессах, характерных для района планируемой территории и о категориях опасности этих объектов приведены в соответствии с требованиями СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий». Категория оценки сложности природных условий - средней сложности. Категория опасности природных процессов – (умеренно-опасные, по отдельным показателям) - опасные.

Анализ имеющихся статистических данных по наиболее опасным природным явлениям позволил сформировать основные характеристики поражающих факторов.

С учетом жаркого лета и значительной площади лесов, высок риск лесных пожаров.

Таблица 27Перечень поражающих факторов источников природных ЧС

№ п./п.

Источник

природной ЧС

Наименование

поражающего

фактора

природной ЧС

Характер действия,

проявления поражающего фактора

источника природной ЧС

1

2

3

4

1

Сильный ветер

Аэродинамический

Ветровой поток

Ветровая нагрузка

Аэродинамическое давление

Вибрация

2

Продолжительный дождь (ливень)

Гидродинамический

Поток (течение) воды Затопление территории

3

Сильный снегопад

Гидродинамический

Снеговая нагрузка Снежные заносы

4

Сильная метель

Сильная метель

Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м.

5

Гололед

Гравитационный
Динамический

Гололедная нагрузка Вибрация

6

Град

Динамический

Ударная динамическая нагрузка

7

Морозы

Тепловой

Температурные деформации ограждающий конструкций, замораживание и разрыв коммуникаций

8

Гроза

Электрофизический

Электрические разряды

9

Засуха

Суховей. Засуха атмосферная. Засуха почвенная.

Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами Управления по ГО ЧС на основании данных, территориальными органами управления сельского хозяйства.

10

Землетрясение.

Землетрясение.

6 баллов и более

11

Наводнение

Аэродинамический

Гидродинамический

Гидрохимический

Ударная волна; поток (течение) воды; загрязнение гидросферы, почв, грунтов

12

Подтопление

Гидростатический

Повышение уровня грунтовых вод;

5.2. Возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера

Возможными чрезвычайными ситуациями техногенного характера на территории поселения могут быть:

1. Аварии на гидротехническом объекте (ГДО);

2. Аварии на транспорте;

3. Аварии на электроэнергетических системах и системах связи;

4. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

Анализ прошедших аварий позволяет выделить три основные группы причин их возникновения:

• отказ оборудования в производственном процессе, механическое разрушение элементов оборудования из-за усталостных явлений, разгерметизация оборудования по причине его разрушения от коррозии;

• человеческий фактор: нарушение инструкций по обслуживанию, не со­блюдение должностных инструкций, неудовлетворительная организация работ, низкая производственная дисциплина, низкая квалификация пер­сонала, отсутствие контроля над техническим состоянием оборудования, ошибка персонала;

• внешние воздействия природного и техногенного характера.

Аварии на гидротехнических объектах (ГДО)

Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется собственником гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организацией в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О безопасности гидротехнических сооружений» на основании следующих общих требований:

- составление перечня гидротехнических сооружений и определение границ территорий, подверженных воздействию от ЧС на них;

- обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений;

- представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений;

- непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений;

- осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля состояния, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение;

- необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях;

- достаточное финансирование мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений;

- ответственность за действия (бездействие), которые повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимого уровня.

Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны:

- обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации;

- обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности и размещения объектов в русле реки и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения;

- развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения;

- систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;

- обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;

- создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения;

- организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации;

- поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружения  осуществлять по вопросам предупреждения аварий гидротехнического сооружения взаимодействие с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; незамедлительно информировать об угрозе аварии гидротехнического сооружения региональные органы надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, другие заинтересованные государственные органы, органы местного самоуправления и в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта население и организации в зоне возможного затопления;

- содействовать органу надзора за безопасностью гидротехнических сооружений в реализации его функций;

- совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений;

-финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения.

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

На стадиях эксплуатации гидротехнического сооружения организация составляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения.

Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности.

Содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения и порядок ее разработки устанавливает Правительство Российской Федерации с учетом специфики гидротехнического сооружения.

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация представляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора за безопасностью гидротехнических сооружений. Утверждение такой декларации органом надзора за безопасностью гидротехнических сооружений является основанием для внесения гидротехнического сооружения в Регистр и получения разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию или вывод из эксплуатации гидротехнического сооружения либо на его реконструкцию, капитальный ремонт, восстановление или консервацию.

Многочисленные балки вдоль Волгоградского водохранилища служат дополнительной защитой от всех категорий наводнений. Балки являются дополнительными природными резервуарами для приема поступающей воды и поэтому не рекомендуется засыпать балки вдоль водохранилища, а также их застраивать.

Аварии на транспорте

Генеральным планом предполагается: реконструкция с повышением технической категории всех существующих автомобильных дорог на территории поселения, что позволит снизить риски возникновения ЧС на транспорте.

Для зонирования планируемой территории применялись критерии, рекомендованные СП 11-112-2001. Уровень риска поражения при авариях на опасных объектах значительно превышает уровень допустимого риска. На данной территории необходимо проведение мероприятий по снижению риска с учетом постоянного выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности персонала предприятия и населения станицы, определенных нормативными документами по техническому регулированию. В последние годы (после 2010 года) осуществляется завершение реализации комплекса мероприятий по экономической, научно-технической и технологической готовности государства к предотвращению угроз химического и биологического характера, ликвидации их последствий и противодействию террористическим проявлениям в области химической и биологической безопасности.

Чрезвычайные ситуации на транспорте могут возникнуть при транспортировке автоцистерн с ГСМ и АХОВ и транспортировке баллонов сжиженного газа. Риски дорожно–транспортных ЧС возникают при нарушении правил дорожного движения.

Исходя из данных статистики мониторинга аварий и чрезвычайных ситуаций на автодорогах России, определена вероятность аварии одного автомобиля, перевозящей взрывоопасный груз в расчете на 1 км пути. Вероятность аварии автомобиля с СУГ-1,87*10-7 (сут, км) -1. Коэффициент опасности, определяющий степень вероятности развития аварии в чрезвычайную ситуацию с максимально возможными последствиями, составляет: для автомобильного транспорта - 6*10-4.

Аварии на объектах энергоснабжения

Аварии на объектах энергоснабжения приводят к аварийным отключениям систем жизнеобеспечения на сутки и более. Риск возникновения ЧС сохраняется в связи с износом основных сетей и оборудования и представляет угрозу увеличения частоты чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Необходимы работы по реконструкции энергетических сетей.

Защита от террористических актов

Наиболее незащищенными остаются места массового пребывания людей: школы, детские сады, дома культуры, объекты здравоохранения.

Необходимы системные мероприятия по оснащению объектов техническими средствами экстренного оповещения правоохранительных органов,охране подразделениями вневедомственной охраны, оснащению техническими средствами, исключающими пронос на территорию зданий и сооружений взрывчатых и химически опасных веществ. Учреждения с массовым пребыванием людей должны быть оборудованы камерами наблюдения.

Улучшение биолого-социальной обстановки

Для населения сельского поселения остаются опасными в плане возможности возникновения вспышек и эпидемий следующие заболевания: острые кишечные инфекции, ОРВИ, грипп. На территории поселения существует угроза заболевания природно-очаговыми и особо опасными инфекционными заболеваниями - туляремии, сибирской язвы, лептоспироза, геморрагической лихорадке с почечным синдромом, КУ-лихорадке.

Природно-очаговые инфекции являются естественными компонентами экосистемы территории. Сформировавшиеся природные очаги устойчивы, существуют длительное время. В результате хозяйственной деятельности че­ловека они могут трансформироваться и менять свои границы. Источники инфекций - сложные комплексы взаимосвязанных и взаимозависимых популяций теплокровных животных, членистоногих и микроорганизмов. Основными носителями инфекций являются дикие позвоночные животные, переносчиками - членистоногие кровососы (клещи, комары, слепни и пр.)

Наличие природно-очаговых заболеваний являются факторами экологического риска и возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, что необходимо учитывать при хозяйственном и рекреационном использовании территории.В результате ухудшения качества окружающей среды, воздействия техногенных образований на все без исключения компоненты экосистем возрастает риск возникновения заболеваний населения.

Наряду с природно-очаговыми инфекциями опасность представляют и социально-обусловленные инфекции: ВИЧ, туберкулез и др.

Эпизоотическая обстановка на проектируемой территории остается стабильной.

5.3. Мероприятия и предложения по защите от ЧС

Таблица 28Превентивные мероприятия по поводу основных рисков возникновения ЧС природного характер

№ п/п

Наименование риска возникновения ЧС

Перечень превентивных мероприятий

1

2

3

1.

Риски возникновения природных пожаров

введение на территории особого противопожарного режима, в т.ч. ограничение доступа населения на территорию лесного фонда;

организация круглосуточных постов и мобильных групп с пожарно-техническим вооружением, подготовка дополнительной техники (емкостей) для подвоза воды;

определение порядка эвакуации людей, вывоза материальных ценностей, отгона скота и др. мероприятий для снижения возможного ущерба и др.

2.

Риски подтопления (затопления)

организация информирования населения о ЧС (угрозе ЧС);

порядок функционирования систем жизнеобеспечения населения при подтоплении населенных пунктов;

наличие резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС и др.

3.

Риски возникновения землетрясений

разработка планов ликвидации аварийных ситуаций;проведение надзорных мероприятий; учет при проектировании социально-значимых объектов, уникальных и опасных объектов

При разработке проектов планировки территории жилых районов в целях предотвращения подтоплений и затоплений следует руководствоваться следующими требованиями:

- все общественные и жилые дома размещаются с учетом обеспечения подъезда к ним машин, подъемно-транспортных механизмов и другой специальной техники для выполнения монтажно-ремонтных работ, а также ввода и действий сил с целью проведения спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Все проезды, площадки и тротуары предусматриваются с твердым покрытием;

- ширина автоподъездов– 7,0 м с радиусами закругления 10,0м по краю проезжей части;

- подъем автомобильных дорог и фундаментов домов до уров­ня затопления с обеспеченностью 1 %;

- при благоустройстве улиц предусмотреть устройство дорожной одежды проездов капитального типа с двухслойным асфальтовым покрытием, с двухслойным щебеночным основанием (нижний слой - крупной фракции, верхний слой - мелкой фракции) на подстилающем слое из среднезернистого песка. Общая толщина дорожной одежды проездов должна составлять не менее 0,51 м;

- дорожная одежда тротуаров из бетонной брусчатки на песчано-цементной смеси и о песчаном подстилающем слое из среднезернистого песка по уплотненному основании;

- на проездах и тротуарах устройство бордюрного камня высотой не менее 0,15 м;

- по проектируемым проездам предусмотреть систему уклонов для поверхностного водоотвода.

Паводковые явления относятся к гидрологическим процессам, которые на территории области наблюдаются с февраля по апрель месяц. Потенциально опасна на территории - водная эрозия.

Неблагоприятным фактором, осложняющим освоение территории поселка под капитальную застройку, является неорганизованный сток поверхностных вод.

Освоение территорий под капитальную застройку и их благоустройство требует проведения следующего комплекса инженерных мероприятий:

- организация поверхностного стока,

- понижение уровня грунтовых вод,

- берегоукрепительные работы.

Паводки и неорганизованный поверхностный сток, и оголенность склонов способствует интенсивному развитию эрозионных процессов. В целях закрепления береговых откосов и благоустройства прибрежной полосы намечено проведение берегоукрепительных работ.

Выбор комплекса и типа берегоукрепления – каменная наброска, тюфяки, габионы (сетчатые блоки, заполненные камнем или галькой), бетонные или железобетонные плиты – необходимо выполнить на основе технико-экономического сопоставления нескольких вариантов, исходя из возможности использования местных строительных материалов, проведения ремонтно-восстановительных работ и эффективности.

Территорий, требующих инженерной реконструкции и проведения иных специальных инженерных мероприятий, нет.

Профилактика инфекционных заболеваний, особенно по группе природно-очаговых инфекций напрямую зависит от санитарно-гигиенического состояния территории. В связи с этим, предусмотрена ликвидация несанкционированных свалок, организация сбора и утилизации коммунальных отходов.

В муниципальном районе в период апреля по октябрь наступает пожароопасный сезон. Большое число пожаров связано с неконтролируемым горением сухой травы, с постоянной угрозой переброска огня на лесные угодья, защитные лесополосы и жилые постройки. Наиболее опасными являются пожары в высоких насаждениях района.

При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автомобильных лестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.

Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин. К рекам и водоемам следует предусматривать подъезды для забора воды пожарными машинами.

Расстояния от лесных массивов должны быть до застройки сельских поселений и участков садоводческих товариществ не менее 15 м.

Радиус обслуживания пожарного депо не должен превышать 3 км. Число пожарных депо в поселении, площадь их застройки, а также число пожарных автомобилей принимаются по нормам проектирования объектов пожарной охраны (СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны), утвержденных МЧС Российской Федерации.

В сельском поселении пожарные гидранты отсутствуют, имеются только открытые водоемы и пожарные емкости.

Раздел 6. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ

6.1. Сведения о ранее установленных границах населенных пунктов

Границы населенного пункта с. Терновка были установлены ранее утвержденным генеральным планом в 2013 году. Настоящим проектом эти границы изменяются.

Границы населенных пунктов с. Терновка, с. Верхняя Липовка, с. Нижняя Липовка, х. Дубовка установлены с учетом требований статьи 83 Земельного кодекса РФ (границы сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам).

Описания местоположения границ населенных пунктов с. Терновка, х. Дубовка, с. Верхняя Липовка, с. Нижняя Липовка приложены к настоящему проекту.

6.2. Земельные участки, исключаемые из границ населенных пунктов

Исключаемые участки в с. Верхняя Липовка, с. Нижняя Липовка и х. Дубовка отсутствуют, так как границы этих населенных пунктов устанавливаются впервые.

С целью более эффективного использования земельных ресурсов, кроме нижеперечисленных, были исключены из границ населенного пункта с. Терновка территории (земельные участки не сформированы) земель сельскохозяйственного назначения, а также участки лесного фонда в южной и северной части села.

Таблица 29Перечень земельных участков, исключаемых из границ населенного пункта с. Терновка

№ п/п

Кадастровый номер земельного участка

Существующая категория земель

Существующее использование

Функциональная зона по генплану

Категория

земель, к которым планируется отнести земельный участок

Цель

планируемого

использования

1

2

3

4

5

6

1

34:10:140004:242

земли населённых пунктов

для ведения личного подсобного хозяйства

зона сельскохозяйственного использования

земли сельскохозяйственного назначения

для ведения личного подсобного хозяйства

2

34:10:140001:148

земли населённых пунктов

для ведения личного подсобного хозяйства

зона сельскохозяйственного использования

земли сельскохозяйственного назначения

для ведения личного подсобного хозяйства

3

34:10:140004:171

земли населённых пунктов

для ведения личного подсобного хозяйства

зона сельскохозяйственного использования

земли сельскохозяйственного назначения

для ведения личного подсобного хозяйства

4

34:10:140001:147

земли населённых пунктов

для ведения личного подсобного хозяйства

зона сельскохозяйственного использования

земли сельскохозяйственного назначения

для ведения личного подсобного хозяйства

5

34:10:140001:142

земли населённых пунктов

для ведения личного подсобного хозяйства

зона сельскохозяйственного использования

земли сельскохозяйственного назначения

для ведения личного подсобного хозяйства

6

34:10:140004:236

земли населённых пунктов

для ведения личного подсобного хозяйства

зона сельскохозяйственного использования

земли сельскохозяйственного назначения

для ведения личного подсобного хозяйства

7

34:10:140004:74

земли населённых пунктов

для ведения личного подсобного хозяйства

зона сельскохозяйственного использования

земли сельскохозяйственного назначения

для ведения личного подсобного хозяйства

8

34:10:140004:174

земли населённых пунктов

для ведения личного подсобного хозяйства

зона сельскохозяйственного использования

земли сельскохозяйственного назначения

для ведения личного подсобного хозяйства

9

34:10:140004:175

земли населённых пунктов

для ведения личного подсобного хозяйства

зона сельскохозяйственного использования

земли сельскохозяйственного назначения

для ведения личного подсобного хозяйства

10

34:10:140004:300

земли населённых пунктов

для эксплуатации «Распределительного газопровода среднего и низкого давления с установкой ГРПШ»

зона инженерной и транспортной инфраструктуры

земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

для эксплуатации «Распределительного газопровода среднего и низкого давления с установкой ГРПШ

6.3. Земельные участки, включаемые в границы населенных пунктов

Таблица 30Перечень земельных участков, включаемых в границы населенного пункта с. Терновка

№ п/п

Кадастровый номер земельного участка

Существующая категория земель

Существующее использование

Функциональная зона по генплану

Категория

земель, к которым планируется отнести земельный участок

1

2

3

4

5

1

34:10:140002:490

земли сельскохозяйственного назначения

для сельскохозяйственного производства

земли населённых пунктов

зона сельскохозяйственного использования

2

34:10:140002:491

земли сельскохозяйственного назначения

для сельскохозяйственного производства

земли населённых пунктов

зона сельскохозяйственного использования

Таблица 31Перечень земельных участков, включаемых в границы населенного пункта с. Верхняя Липовка

№ п/п

Кадастровый номер земельного участка

Существующая категория земель

Существующее использование

Категория

земель, к которым планируется отнести земельный участок

Функциональная зона по генплану

1

2

3

4

5

1

34:10:140001:279

земли сельскохозяйственного назначения

для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий

земли населенных пунктов

зона сельскохозяйственного использования

2.

34:10:140001:151

земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

для использования под муниципальным кладбищем

земли населенных пунктов

зона специального назначения

3

34:10:140005:210

категория не установлена

-

земли населенных пунктов

жилая зона

4

34:10:140005:211

категория не установлена

-

земли населенных пунктов

зона рекреационного назначения

5

34:10:140005:212

категория не установлена

-

земли населенных пунктов

зона рекреационного назначения

6

34:10:140005:210

категория не установлена

-

земли населенных пунктов

зона рекреационного назначения

Таблица 32Перечень земельных участков, включаемых в границы населенного пункта х. Дубовка

№ п/п

Кадастровый номер земельного участка

Существующая категория земель

Существующее использование

Категория

земель, к которым планируется отнести земельный участок

Функциональная зона по генплану

1

2

3

4

5

1

34:10:140003:180

категория не установлена

-

земли населенных пунктов

жилая зона

Приложение 1. Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Терновского сельского поселения

В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Терновского сельского поселения, содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов с. Терновка, с. Верхняя Липовка, с. Нижняя Липовка, х. Дубовка, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 04.05.2018 № 236.

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

Генеральный план

Таловского сельского поселения

Камышинского муниципального района

Волгоградской области

Положение о территориальном планировании

31-18-ГП.П

Проект генерального плана Таловского сельского поселения

Камышинского муниципального района

подготовлен согласно договору от 03.09.2018 №31

Директор                                                                                                                               Д.О. Бойко

Волгоград, 2018

Генеральный план

Таловского сельского поселения

Камышинского муниципального района Волгоградской области

1. Введение

Генеральный план Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее - Генплан) разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и содержит Положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов местного значения, карту функциональных зон и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Таловского сельского поселения.

Генплан является документом территориального планирования Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района, включающего один населенный пункт – село Таловка.

2. Положение о территориальном планировании Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

2.1. Сведения об объектах местного значения, планируемых для размещения и отображенных на карте планируемого размещения объектов местного значения Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района

Номер

объекта

на

карте

Вид

объекта

Назначение

объекта

Наименование объекта

Основные

характеристики объекта

Местоположение /

Функциональная зона

Характеристика

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

6

7

1

Объекты физической культуры и спорта

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта

строительство спортивной площадки, включающей хоккейную коробку

устанавливаются техническим заданием

с. Таловка ул. Советская напротив домов №№1,3,5,7 /

общественно-деловая зона

не требуется

2

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения поселения (далее – иные объекты)

отдых населения

реконструкция детской площадки

устанавливаются техническим заданием

с. Таловка, ул. Центральная, рядом с домом № 2; ул. Песчаная, рядом с домом № 19; пер. Строительный, рядом с домом № 1 / жилая зона

не требуется

3

Иные объекты

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения

благоустройство парка

устанавливаются техническим заданием

с. Таловка ул. Центральная рядом с территорией Дома Культуры / рекреационная зона

не требуется

4

Иные объекты

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

благоустройство кладбища

устанавливаются техническим заданием

западнее с. Таловка / зона специального назначения

санитарно-защитная зона

5

Иные объекты

благоустройство территории

рекультивация свалки твердых коммунальных отходов

устанавливаются техническим заданием

северо-западнее с. Таловка; юго-западнее с. Таловка; восточнее с. Таловка / рекреационная зона

не требуется

6

Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения

ремонт/ строительство внутрипоселковых дорог с твердым покрытием

устанавливается техническим заданием

с. Таловка, ул. Южная, ул. Центральная, ул. Молодежная, ул. Спортивная / ул. Садовая, ул. Песчаная, ул. Лесная, ул. Советская, ул. Революционная /линейный объект

не требуется

7

Иные объекты

отдых населения

строительство площадок для отдыха и досуга

устанавливаются техническим заданием

с. Таловка, ул. Советская 34, ул. Садовая напротив дома №4 / жилая зона

не требуется

8

Иные объекты

отдых населения

строительство детской площадки

устанавливаются техническим заданием

с. Таловка, ул. Центральная, 97 / жилая зона

не требуется

9

Иные объекты

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения

реконструкция жилого дома в музей под открытым небом

устанавливаются техническим заданием

с. Таловка, ул. Центральная, 96 / жилая зона

не требуется

10

Иные объекты

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения

реконструкция не действующей скважины

устанавливаются техническим заданием

восточнее с. Таловка / зона сельскохозяйственного использования

не требуется

2.2. Параметры функциональных зон Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района

№

п/п

Наименование функциональной зоны

Параметр

Значение

1

2

3

4

Функциональные зоны на территории Таловского сельского поселения

1

Жилая зона

площадь, га

242,8

2

Общественно-деловая зона

площадь, га

7,1

3

Производственная зона

площадь, га

97,8

4

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

45,1

5

Рекреационная зона

площадь, га

23,3

6

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

14505,9

7

Зона специального назначения

площадь, га

8,7

8

Водный фонд

площадь, га

112,64

9

Земли лесного фонда

площадь, га

761,7

Всего в границах поселения

площадь, га

15795,7

в том числе, функциональные зоны в границах с. Таловка

10

Жилая зона

площадь, га

242,8

11

Общественно-деловая зона

площадь, га

7,1

13

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

площадь, га

22,6

14

Рекреационная зона

площадь, га

23,3

15

Зона сельскохозяйственного использования

площадь, га

39,1

16

Зона специального назначения

площадь, га

8,7

17

Производственная зона

площадь, га

4,8

18

Водный фонд

площадь, га

9,5

Площади функциональных зон приведены на основании обмера цифровых карт (в границах, отображенных в графической части).

2.3. Сведения об объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории Таловского сельского поселения

Камышинского муниципального района

В соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации в областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, на территории Таловского сельского поселения Волгоградской области отсутствуют планируемые объекты федерального значения.

Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, на территории Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района отсутствуют планируемые объекты регионального значения.

В соответствии со Схемой территориального планирования Камышинского муниципального района, утвержденной решением Камышинской районной Думы от 26.06.2018 № 10/53, планируется размещение следующих объектов местного значения муниципального района.

Номер объекта в СТП МР

Наименование

объекта

Местоположение

Функциональная зона,

в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

Характеристика

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

1

Строительство автобусных остановочных павильонов

с. Таловка

зона инженерно-транспортной инфраструктуры

не требуется

2

Реконструкция и развитие системы водоснабжения

с. Таловка, ул. Песчаная, Придорожная, пер. Придорожный, ул. Лесная, ул. Садовая, ул. Революционная, ул. Южная, пер. Степной, Новый, Строительный - 7100 м

линейный объект

охранная зона

7

Строительство канализационных сетей

с. Таловка

линейный объект

охранная зона

8

Реконструкция здания школы с пристройкой спортзала

с. Таловка

общественно-деловая зона

санитарно-защитная зона

9

Реконструкция домов культуры

с. Таловка

общественно-деловая зона

не требуется

25

Строительство пожарного депо

с. Таловка

зона инженерной и транспортной инфраструктур

не требуется

3. Карты Генерального плана Таловского сельского поселения

Настоящий генеральный план Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области содержит карту планируемого размещения объектов местного значения Таловского сельского поселения, карту функциональных зон Таловского сельского поселения и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Таловского сельского поселения, выполненные в масштабе 1:50 000 с фрагментами в масштабе 1:5 000.

4. Приложение. Сведения о границах населенных пунктов, входящих

в состав Таловского сельского поселения

В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Таловского сельского поселения, содержат графическое описание местоположения границы населенного пункта с. Таловка, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 04.05.2018 г. № 236.

Материалы по обоснованию

генерального плана

Таловскогосельского поселения

Камышинскогомуниципального района

Волгоградской области

текстовая часть

31-18 - ГП.МО-ПЗ

Проект внесения изменений в генеральный план Таловскогосельского поселения Камышинскогомуниципального района подготовлен согласно договору от 03.09.2018 № 31

Директор                                                                                                                               Д.О. Бойко

                                                                 Волгоград, 2018

Состав проекта

Шифр

Наименование

Генеральный планТаловского сельского поселения

Камышинского муниципального района Волгоградской области

31-18-ГП.П

Положение о территориальном планировании

31-18-ГП.К-1

Карта функциональных зони карта планируемого размещения объектов местного значения Таловского сельского поселения

31-18-ГП.К-1.1

Карта функциональных зони карта планируемого размещения объектов местного значения Таловского сельского поселения. Фрагмент 1. С.Таловка

31-18-ГП.К-2

Карта границ населенного пункта, входящего в состав Таловского сельского поселения Камышинскогомуниципального района Волгоградской области

Приложение

Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Таловского сельского поселения

Материалы по обоснованию генерального планаТаловского сельского поселения

Камышинского муниципального района Волгоградской области

31-18-ГП.МО-ПЗ

Материалы по обоснованию генерального планаТаловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области. Текстовая часть

31-18-ГП.МО-К-1

Карта размещения Таловского сельского поселения в системе внешних связей

31-18-ГП.МО-К-2

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Таловского сельского поселения

31-18-ГП.МО-К-2.1

Карта существующего состояния и ограничений использования территории Таловского сельского поселения.

Фрагмент 1. С. Таловка

31-18-ГП.МО-К-3

Карта комплексного развития Таловского сельского поселения

31-18-ГП.МО-К-3.1

Карта комплексного развития Таловского сельского поселения. Фрагмент 1. С.Таловка

31-18-ГП.МО-К-4

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераТаловского сельского поселения

31-18-ГП.МО-К-4.1

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Таловского сельского поселения.

Фрагмент 1. С.Таловка

Описание местоположения границ населенных пунктов

31-18-ОГ-1

Описание местоположения границ населенного пункта с.Таловка

Аннотация к проекту

Проект Генерального планаТаловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации ООО «ГеоКлевер» (г. Волгоград) на основании договора от 03.09.2019 № 31.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовлены материалы по обоснованию Генерального плана Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, состоящие из материалов в текстовой форме и материалов в виде карт.

Границы зон с особыми условиями использования территории на картах и в текстовой части отображены при наличии и в соответствии с нормативными документами, их устанавливающими. После принятия специальных документов об утверждении соответствующих границ зон с особыми условиями использования территории документы территориального планирования могут быть дополнены этими сведениями.

Разработка Генерального плана Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее – генплан) осуществлена на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития Камышинского муниципального района с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Подготовка генплана осуществлена с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, Схеме территориального планирования Камышинского муниципального района, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

Материалы генерального плана Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района разработаны на основе:

анализа материалов, предоставленных структурными подразделениями администрации Камышинского муниципального района и администрацией Таловского сельского поселения, структурными подразделениями Администрации Волгоградской области;

схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года (в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 24.12.2018 № 621-п);

региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области;

местных нормативов градостроительного проектирования Камышинского района

местных нормативов градостроительного проектирования Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района;

схемы территориального планирования Камышинского муниципального района, утвержденной решением Камышинской районной Думы от 26.06.2018 № 10/53;

информационно-аналитических материалов паспорта муниципального образованияТаловского сельского поселения Камышинского муниципального района.

Раздел 1. Анализ существующей ситуации и перспектив развития муниципального образования

1.1. Географическое положение

Таловское сельское поселение в составе Камышинского муниципального района Волгоградской области образовано Законом Волгоградской области «Об установлении границ и наделении статусом Камышинского района и муниципальных образований в его составе»№ 1022-ОД от 05.03.2005 года.

Таловское сельское поселение расположено на правом берегу Волги, в южной части Камышинского муниципального района, граничит по суше: с Костаревским сельским поселением - на севере, с Белогорским и Чухонастовскимсельскими поселениями -на востоке, с Ольховским муниципальным районом- на юге,с Саломатинским сельским поселением - на западе.

В состав Таловского сельского поселения входит с. Таловка. Центром поселения является с. Таловка, которое находится в 37 км южнее города Камышина. До железнодорожной станции 40 км.

Поселение занимает территорию площадью 15795,7га.

По состоянию на 01.01.2018, по данным администрации сельского поселения, в поселении проживало 1370 человек, из них трудоспособного населения - 980 человек, лиц старше трудоспособного возраста – 744 человека, детей до 15 лет – 270.

1.2. Краткая историческая справка

Село Таловка основано в 1812 году. Названо по балке Таловке. Первые поселенцы: государственные крестьяне-великороссы из Калужской губернии (180 крестьян) и малороссы-помещичьи крестьяне господ Нарышкиных из деревни Шиховки Тамбовской губернии. Переселению крестьян из Калужской губернии способствовало нашествие Наполеона. С 1861 года - в составе Саломатинской волости Камышинского уезда Саратовской губернии. В 1847 году построена церковь Николая Чудотворца.

В 1864 году открыта земская почтовая станция. По состоянию на 1886 год надел крестьян Таловки составлял 10645 десятин удобной, в т.ч. пашни - 8750, и 5875 неудобной земли, в селе имелись общественный запасный хлебный магазин, земская и церковно-приходская школы. Помимо земледелия жители занимались также промыслами. В 1889 году в селе имелись 2 кузницы, 2 мануфактурные лавки, 3 мелочные лавки, 5 винных лавок, 1 ренсковый погреб.

С 1928 года - административный центр Таловского сельсовета Камышинского района Камышинского округа (округ ликвидирован в 1934 году) Нижневолжского края (с 1935 года - Сталинградского края, с 1936 года - Сталинградской области, с 1961 года - Волгоградской области). В 1929 году местная школа становится семилетней. В 1970 году открыто новое здание школы.

1.3. Природные ресурсы

1.3.1. Климатические условия

Климат Камышинского района засушливый, с резко выраженной континентальностью. Характерным признаком континентальности климата района является возврат холодов весной и раннее появление их осенью.

Лето - жаркое, сухое, пыльное. Наиболее жаркие месяцы - июль, август. Среднеиюльская температура воздуха 23,5 градуса. Абсолютный максимум температур 40-43 градуса.

В теплый период года сильные восточные ветры переходят в суховеи, влияющие на рост растений. Преобладающие направления ветра: северо-восточные и северо-западные максимальная скорость 8,5 м/сек, минимальная -4,6 м/сек.

Климатическая характеристика района строительства согласно СНиП 2.01.01-2001 «Строительная климатология и геофизика»:

Климатическая зона - III-в;

Средняя температура наиболее холодных суток - -300С;

Средняя температура наиболее холодной пятидневки - -250С;

Нормативная толщина промерзания грунтов – -1,2 м;

Преобладающее направление ветра: северо-восточное и северо-западное;

Годовое количество осадков составляет 385-425 мм.

По агроклиматическому районированию район является благоприятным для сельскохозяйственного производства: земледелия, производства зерна, кормопроизводства, бахчеводства, садоводства и животноводства.

1.3.2. Геологические особенности и сейсмичность

Территория Камышинскогорайона сложена аллювиальными верхнечетвертичными отложениями второй пойменной террасы реки Волга, представлена песками, супесями, суглинками и глинами. Грунтовые воды до глубины 12-15 м не встречены.

Грунты до глубины 5,5-6,0 м обладают просадочными свойствами. Грунтовые условия территории относятся к I типу по просадочности. По удельным сопротивлениям грунты на глубине 1,5-2,0 м обладают средней и высокой степенью коррозийности.

Из современных геологических процессов наиболее динамичным представляется делювиальный снос, который приводит к образованию ложбин и оврагов на склоне второй надпойменной террасы. Для предотвращения негативной деятельности этого процесса, необходимо закрепления древесной и кустарниковой растительностью бровки и бортов террасы.

Водоснабжение с. Таловка может быть организовано за счет подземных вод неогенного, сантонского или альб-сеноманского водоносных и поверхностных вод реки Волга.

1.3.3. Размещение минерально-сырьевых месторождений и проявлений

По информации, предоставленной отделом геологии и лицензирования по Волгоградской области Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу, в пределах территории Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района находятся следующие недропользователи, имеющие лицензии со статусом горного отвода.

Таблица 1Перечень недропользователей

№

п/п

Недропользователь

Объект недропользования

Углеводородное сырье

1

АО «РИТЭК»

Месторождение Чухонастовское нефтяное

1.3.4. Водные ресурсы, в том числе подземные источники водоснабжения

Село Таловка находится в 22 км от Волгоградского водохранилища. Его территория располагается на второй надпойменной террасе р. Волга, имеет ровное понижение с востока на запад с отметок 62-72 м у восточной границы территории, до 45-48 м на западе, у обрыва в пойму, абсолютные отметки поймы 37-39 м.

На территории поселения имеются следующие водные объекты:

Таблица 2Водные объекты на территории поселения

№

Наименование

Местоположение (например, в 2 км на северо-восток от села)

Как используется

1

Водохранилище «Городное»

0,5 км на северо-запад

назначение

водохозяйственное

2

Пруд «Красная

Дубровка»

7,1 км на юго-запад от с Таловка

назначение

водохозяйственное

3

Пруд «Маяк»

4,7 км на юго-восток от с. Таловка

назначение

водохозяйственное

4

Пруд «Горелый»

1,37 км на юго-запад от с. Таловка

назначение

водохозяйственное

5

Пруд «Почтовый»

1,3 км на юго-восток от с. Таловка

назначение

водохозяйственное

6

Пруд «Казачий»

5 км на северо-запад от с. Таловка

назначение

водохозяйственное

1.3.5. Лесной фонд, лесничества и лесопарки

Лесоразведению принадлежит большая роль, так как в комплексе мероприятий оно предотвращает водную и ветровую эрозию, обогащает воздух кислородом, очищает от промышленных и транспортных газов, служит местом отдыха трудящихся, украшает ландшафт местности.

По целевому назначению все леса лесничества относятся к защитным лесам и подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с их целевым назначением и выполняемыми ими полезными функциями.

Камышинское лесничество расположено в северной части Волгоградской области на территории Камышинскогомуниципального района, образовано в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов России Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 28.06.2007 № 304 «Об определении количества лесничеств на территории Волгоградской области и установлении их границ».

Земли лесного фонда на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области поставлены на кадастровый учет с кадастровым номером 34:10:000000:50, декларированная площадь 288 130 000 м2, и имеют статус ранее учтенных.

В соответствии с материалами лесоустройства, в границах с. Таловка участки лесного фонда отсутствуют.  В границах сельского поселения расположены следующиеучастки лесного фонда Таловского участкового лесничествакварталаС28, 1,2,3, 37, 38, 39,40, 50, 51;Камышинского сельского участкового лесничестваквартала Тл1, Тл2, Тл3.

1.3.6. Земельные ресурсы

В соответствии с мониторингом земель, проведенным в 2004 году ОАО «ВолгоградНИИгипрозем», территория Таловского сельского поселения составляла 15965,7 га, из них сельскохозяйственные угодья – 14104,8 га (в т.ч. пашня – 11187,8 га).

Таблица 3 Состав земель по категориям по данным мониторинга 2004 года

№ п/п

Категория земель

Площадь,

га

Площадь,

%

1

земли сельскохозяйственного назначения

15069,8

94,4

2

земли поселений

308,0

1,9

3

земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания т.д.

791,0

0,5

4

земли особо охраняемых территорий и объектов

-

-

5

земли лесного фонда

508,8

3,2

6

земли водного фонда

-

-

7

земли запаса

-

-

Итого

15965,7

100

На территории поселения 1353,0 га пашни с очень низким потенциальным плодородием, 906 га земель подверглись сильной степени засоления из-за неправильной системы земледелия и нуждаются в коренной мелиорации.

1.4. Экономический потенциал территории

1.4.1. Сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг

Основным местом приложения труда с. Таловка является сельскохозяйственное производство, система образовательного и дошкольного воспитания, учреждения здравоохранения, индивидуальное предпринимательство.

Таблица 4Перечень сельскохозяйственных предприятий на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Численность работников

Площадь земель

в хозяйстве, га

1

2

3

4

1

ООО Таловское

с. Таловка

пер. Спортивный дом 5

38

10934 га

По данным паспорта муниципального образования Таловского сельского поселения за 2017 год в поселении имеется 4 магазина, 4 павильона, 1 общедоступная столовая/закусочная, 3 минимаркета, 1 столовая, находящаяся на балансе учебных заведений/организаций/промышленных предприятий, и 1 специализированный непродовольственный магазин.

Таблица 5Объекты сферы услуг и торговли на территории поселения

№ п.п.

Наименование объекта

Адрес объекта

1

Волгоградское ОСБ № 8621 ПАО Сбербанка России

с. Таловка пер. Спортивный, 5

2

УФПС Волгоградской области-филиал ФГУП "Почта России"

с. Таловка пер. Спортивный, 5

3

магазин (ИП Ковалева А.М.)

с. Таловка ул. Молодежная, 1а

4

магазин (ИП Ковалева И.П.)

с. Таловка ул. Центральная, 33а

5

магазин (ИП Ковалева И.П.)

с. Таловка ул. Центральная, 21а

6

магазин (ИП Шарикова Т.А.)

с. Таловка ул. Советская, 13

7

магазин (ИП Козлов Н.А.)

с. Таловка ул. Молодежная, 21

8

торговый павильон (ИП Дедикова Н.А.)

с. Таловка ул. Южная, 6

9

торговый павильон (ИП Романенко)

с. Таловка ул. Придорожная, 7

10

торговый павильон (ИП Ковалева А.М.)

с. Таловка ул. Революционная около дома № 17

11

торговый павильон (ИП Ковалева А.М.)

с. Таловка ул. Песчаная, около дома 29

12

нефтебаза

с. Таловка (кадастровый номер 34:10:190002:55)

13

Закусочная (ИП Ковалева А.М.)

с. Таловка ул. Центральная, 33а

1.4.2. Инвестиции

Согласно паспорту муниципального образования поселения в 2017 году инвестиции в основной капитал за счет средств муниципального бюджета составили 274,0 тыс. рублей.

На территории Таловского сельского поселения не реализуются инвестиционные программы.

1.4.3. Бюджетные процессы и муниципальное управление

Прогнозом на 2018 год и на период до 2020 года определены следующие приоритеты социально-экономического развития Камышинского муниципального района:

-содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

- поддержка агропромышленного комплекса;

- повышение уровня комфортности проживания на территории района;

- реализация инвестиционных проектов по развитию территории муниципального района;

- обеспечение доступности и повышение качества предоставления образовательных услуг;

- обеспечение и создание условий для граждан, проживающих на территории муниципального района на участие в культурной жизни и пользования учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям;

- создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- обеспечение занятости трудоспособного населения района.

Основной целью бюджетной и налоговой политики является повышение эффективности и результативности управления бюджетными средствами для обеспечения устойчивости и безопасности бюджетной системы, повышения эффективности бюджетных расходов для исполнения принятых расходных обязательств.

Налоговые доходы Таловского сельского поселения за 2017 год составили 1652 тыс. руб., неналоговые доходы – 134 тыс. руб.

В бюджет Таловского сельского поселения перечислено безвозмездных поступлений (дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) в сумме 7852тыс. рублей.

Исполнение расходов за 2017 год составляет 9991 тыс.руб.Доля расходов на выполнение общегосударственных вопросов составила 30,2%, жилищно-коммунальное хозяйство – 46,8%. Результат исполнения бюджета – (дефицит) -184 тыс. руб.

1.5. Транспортная инфраструктура

1.5.1. Автомобильные дороги и автомобильный транспорт

По территории Таловского сельского поселения проходят следующие региональные и межмуниципальныеавтомобильные дороги:

-Н-47автомобильная дорога «Таловка – Костарево»;

- К-02-13подъезд от автомобильной дороги 1Р 228 «Сызрань – Саратов – Волгоград» к с. Таловка.

Транспортная инфраструктура Таловского сельского поселения является составляющей транспортной инфраструктуры Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Развитие транспортной системы Таловского сельского поселения является необходимым условием улучшения качества жизни населения. Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для поселения. Определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров.

Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки. Автомобильный парк за последние несколько лет значительно вырос. В связи с этим повысилась мобильность населения и увеличилась доля перевозок на индивидуальном транспорте.

Согласно программе Таловского сельского поселения «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры на 2017-2030 гг.» протяженность автомобильных дорог общего пользования в границах поселения составляет 18,8 км, в том числе с твердым покрытием 10,7 км, а также протяженность освещенных дорог составляет 10,7 км.

Основным видом транспорта, преобладающим в границах поселения, остается автомобильный транспорт, как в формате общественного транспорта, так и личного транспорта граждан.

Для целей обслуживания действующих производственных предприятий сохранится использование грузового транспорта.

На территории поселения имеется две автобусные остановки, которые расположены в с. Таловка.

Таблица 6 Автобусные остановки

№

Наименование

Адрес или описание

местоположения

Техническое состояние /

необходимость ремонта

1

Остановка автобуса

Ул. Придорожная

Требует ремонта

2

Остановка автобуса

Ул. Центральная

Требует ремонта

1.5.2. Элементы транспортной инфраструктуры иных видов (железнодорожный, водный, авиа)

По территории Камышинского муниципального района проходит железнодорожная линия Приволжской ордена Ленина железной дороги (ПВЖД)- один из 16 филиалов-дорог ОАО «Российские железные дороги». До ближайшей железнодорожной Соломатиноот с. Таловка около 15 км.

На территории Таловского сельского поселения отсутствуют аэродромы и пристани.

1.5.3. Состояние улично-дорожной сети населенных пунктов

Учитывая экономическую ситуацию и сложившиеся условия, необходимо разработать и реализовать мероприятия по ремонту и содержанию существующих участков улично - дорожной сети, исходя из требований организации удобных транспортных связей жилых территорий с местами приложения труда и центрами культурно-бытового обслуживания, с учетом наиболее значительных грузо - и пассажиропотоков, а также пешеходной доступности объектов соцкультбыта и мест приложения труда.

Основным направлением развития дорожной сети будет являться обеспечение транспортной доступности застроенной территории и повышение качества, а также безопасности существующей дорожной сети.

Уличная сеть с. Таловка имеет линейное построение, Ширина главных улиц с. Таловка колеблется от 10 до 15 метров. Ширина проезжих частей 6 м. Основные и главные улицы имеют асфальтное покрытие, ул. Центральная, ул. Южная и ул. Молодежная 4 км. Тротуарное покрытие практически отсутствует. Освещается 87% села.

Имеется связь с населенными пунктами с. Костарево, с. Саломатино, с. Госселекстанция, г. Камышин, общественным автомобильным транспортом.

Согласно паспорту муниципального образования Таловского сельского поселения за 2017 г общая протяженность улиц на территории поселения составляет 18,8 км, в т.ч. освещенных 10,7 км.

Таблица 7Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 01.01.2018

№ п/п

Наименование

проезда, улицы

(автодороги)

Материал

сооружения

Протяженность, м

Площадь,

м2

1

2

3

4

5

с. Таловка

1

ул. Песчаная

грунтовка

1156,9

24759,0

2

ул. Революционная

грунтовка

1196,0

15668,0

3

ул. Лесная

грунтовка

659,3

13845,0

4

от ул. Южной к стану и складам

грунтовка

1029,9

12771,0

5

ул. Садовая

грунтовка

867,4

4736,0

6

пер. Придорожный

грунтовка

210,3

862,0

7

ул. Центральная

грунтовка

370,9

1461,0

8

от ул. Южной до заправки

грунтовка

604.1

1279,0

9

пер. Новый

грунтовка

252,7

1794,0

10

пер. Степной

грунтовка

211,7

1503,0

11

пер. Строительный

грунтовка

382,0

2850,0

12

ул. Заречная

грунтовка

420,4

1745,0

13

пер. Заречный

грунтовка

326,8

1513,0

14

пер. Спортивный

грунтовка

181,9

2347,0

15

ул. Молодежная

грунтовка

250,8

5392,0

16

ул. Придорожная

асфальто-гравийная-песчаная смесь

1375,44

8940,36

17

ул. Центральная

асфальто-гравийная-песчаная смесь

2064,99

13422,44

18

ул. Молодежная

асфальто-гравийная-песчаная смесь

1037,72

6745,18

19

ул. Советская

асфальто-гравийная-песчаная смесь

1537,19

9991,74

20

ул. Южная

асфальто-гравийная-песчаная смесь

826,0

5369,0

21

ул. Спортивная

асфальто-гравийная-песчаная смесь

678,0

4407,0

22

ул. Революционная

асфальто-гравийная-песчаная смесь

228,52

1485,38

23

от ул. Молодежной до МТМ

асфальто-гравийная-песчаная смесь

806,64

5243,16

24

от ул. Спортивная до ферм

асфальто-гравийная-песчаная смесь

2202.7

6045,0

25

пер. Спортивный

грунтовка

181,9

2347,0

1.6. Инженерная инфраструктура

1.6.1. Водоснабжение и водоотведение

Согласно ранее утверждённому генеральному плану Таловского сельского поселения жилой фонд с. Таловка обеспечен централизованными системами водоснабжения на 78%. Одиночное протяжение уличной водопроводной сети на конец 2017 гсоставляет20937 м.

Характеристики сетей и объектов водоснабжения на территории поселения указаны в таблице ниже.

Таблица 8 Перечень объектов водоснабжения на территории поселения

№

Наименование

Адрес или описание местоположения

Марка насоса для водозабора / материал труб для водопровода

Мощность для водозабора / протяженность для водопровода

Техническое состояние

1

2

3

4

5

6

1

Система водоснабжения

с. Таловка

материал труб- ПВХ, асбестоцемент

протяжён. 14698,0 м.

удовлетворительное, износ 70%

2

Поливная система водоснабжения

ул. Советская, ул. Центральная, ул. Спортивная, ул. Молодежная

материал труб- асбестоцемент

6238,50 п. м.

износ 95%

3

Наблюдательная скважина

южная окраина села Таловка

ЭЦВ 4,5-5,5 материал труб - сталь 219 мм.

мощность 4,5-5,5/глубина 38м.

удовлетворительное

4

Эксплуатационная скважина

южная окраина села Таловка

ЭЦВ 4,5-5,5 материал труб - сталь 300 мм.

мощность 4,5-5,5/глубина 40 м.

удовлетворительное

5

Артезианская скважина

с. Таловка

насоса нет

глубина 170 м

в аварийном состоянии

1.6.2. Газоснабжение

Согласно муниципальному паспорту поселения, одиночное протяжение уличной газовой сети на территории поселения составляет 22192 метров по состоянию на 2017 год. Протяженность газопровода среднего давления (0,3 Мпа) составляет 3,05 км, протяженность газопровода низкого давления (2,0 КПА) -19,04 км. Жилой фонд обеспечен централизованными системами газоснабжения на 99 %.

Таблица 9Данные об уровне газификации с. Таловка по состоянию на 01.01.2017

№

Наименование населенного пункта

Жилой фонд, домовладения (квартиры), шт.

Количество газифицированных домовладений (квартир), шт.

Уровень газификации общий, %

1

с. Таловка

475

456

96

Таблица 10Перечень сетей газопровода на территории Таловского сельского поселения

№ п/п

Наименование

объекта

Диаметр

Протяженность, м

Год

ввода

Кадастровый номер

1

2

3

4

5

1

Газопровод среднего, низкого давления, ГРПШ (газорегуляторные пункты) —З шт., ЭХЗ № 135 (станция электрохимической защиты), ЭХЗ №136 (станция электрохимической защиты) с. Таловка Камышинский район (с/д 3058,9м; н/д 19419,45м) Волгоградская область, Камышинский район, с. Таловка

159, 114, 108, 89, 76, 57, 32, 25

22 106

2008

34:10:170003:1422

2

Межпоселковый газопровод высокого давления Волгоградская область, Камышинский район,

относительно ориентира на территории СПК «40 лет октября», СПК «Костаревский», СПК «им. Ленина», СПК «Таловский», Администраций Костаревского, Саломатинского сельсоветов

160

30 820

1991, 1991

34:10:190001:1111

1.6.3. Электроснабжение

Жилой фонд с. Таловка обеспечен системами электроснабжения на 100%.На территории поселения имеется ПС 220 кВ «Таловка».

Таблица 11Перечень ВЛ 35-110 кВ на территории поселения

№ п/п

Объект

Протяженность

ВЛ, км

1

ВЛ 110 кВ № 461 «Таловка – ГНС-2» с отпайкой на ПС «ГСС»

19,60

2

ВЛ 110 кВ № 462 «Таловка – Антиповская» с отпайкой на ПС «ГСС»

47,2

3

ВЛ-220 Кв "Петров Вал" (Петров Вал-Таловка)

4

ЛЭП-10 Кв

1,226

1.6.4. Теплоснабжение

На территории Таловского сельского поселения с 1996 года весь жилой фонд переведен на поквартирное отопление, объекты соцкультбыта переведены на автономное отопление. Согласно паспорту муниципального образования на территории поселения по состоянию на 2017 год имеется 3 источника теплоснабжения.

Таблица 12Перечень котельных

№

Наименование

Адрес или описание местоположения

Марка котла

Техническое состояние

1

МКДУ Таловская СШ

ул. Молодежная,1

ИШМА-100 2 шт.

КОВ -100

удовлетворительное

2

ДК (автономное)

Ул. Молодежная,35а

ИШМА- 100

удовлетворительное

3

СПК «Таловский»

Не действует

Ул. Молодежная 60м. на юго-запад

-

-

1.6.5. Инженерная защита территории

Для целей застройки с. Таловка проведение дополнительных мероприятий по инженерной защите территории не требуется.

1.6.6. Связь, телевидение и интернет

В с.Таловка по адресупер. Спортивный, дом 5 расположено сельское отделение почтовой связи ФГУП Почта России, имеется вышка сотовой связи«Волгоград-GSM»в с. Таловка, имеется доступ в интернет. Волоконно-оптические линии связи на территории поселения отсутствуют.

Трансляцию телепрограмм на территорию Камышинского муниципального района ведет существующий РТПЦ (г.Камышин, мачта высотой 332 м, на которой размещен дополнительный передатчик, работающий в цифровом стандарте).

1.7. Социальная инфраструктура

1.7.1. Здравоохранение

Система оказания лечебно-профилактической помощи населению предлагается в виде функционального единства сети учреждений на основе единых нормативных потребностей городского и сельского населения с дифференциацией их по различным уровням обслуживания, на каждом из которых располагаются соответствующие типы лечебно-профилактических учреждений. В этой связи особую актуальность имеет последовательность и преемственность в работе различных типов учреждений, как единой системы территориального обслуживания населения Волгоградской области.

Государственная программа «Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014–2016 годы и на период до 2020 года» утверждена Постановлением Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 № 666-п.

Таблица 13Объекты здравоохранения на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Площадь

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

6

1

Таловский ФАП

ГБУЗ г. Камышина «Городская больница №1»

403854, Волгоградская область, Камышинский район, с. Таловка, ул. Молодежная, 4а

84,7 м2

удовлетворительное

В настоящее время на территории поселения работают два работника социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, которые обслуживают 12 человек.

1.7.2. Образование

Приоритетное направление развития районной системы образования - обеспечение доступности и высокого качества образования для всех категорий населения независимо от возраста, состояния здоровья, места жительства и социального статуса.

Сеть образовательных учреждений Таловского сельского поселения представлена двумя образовательным учреждениями: дошкольное образовательное учреждение, в котором в настоящее время воспитывается 60 детей и общеобразовательная школа, в которой в настоящее время обучается 135 человек.

Таблица 14 Объекты образования на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Число мест

Количество учащихся

Год постройки

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

5

6

7

1

МКОУ Таловская СШ

403854 Волгоградская область, Камышинский район,

с. Таловка, ул. Молодёжная, дом 1

300

135

1980

Удовлетворительное, степень износа -30%,

2

Филиал МКДОУ Таловский детский сад

с. Таловка ул. Советская д.2Б

60

60

2014

Хорошее/необходим

В школе имеется школьный стадион.

1.7.3. Культура и отдых

Большая роль в социальном развитии района принадлежит учреждениям культуры. В Камышинском муниципальном районе функционирует муниципальное казенное учреждение культуры: «Межпоселенческая централизованная клубно-библиотечная система», в состав которого входят объекты культуры Таловского сельского поселения:

Таблица 15 Объекты культуры на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Площадь помещения, м2

Кол-во мероприятий в год для ДК, кол-во экземпляров для библиотек

Год постройки

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

4

5

6

7

1

МКУК МЦКБС филиал № 24 Таловский сельский Дом культуры

с. Таловка

Ул.Центральная, 35 а

412,20

206

1930

Требуется ре монт

2

МКУК филиал №18 Таловскаяпоселенческая библиотека

с. Таловка

Ул.Центральная, 35 а

74

10831

1930

Требуется ре монт

В Доме Культурынеобходимо заменить полы на сцене, или настелить специальное покрытие,сделать ремонт в кабинете хореографии. Требуется косметический ремонт ДК (побелка помещений). Требуется: перекрытие крыши дома культуры, утепление здания по всему периметру, ремонт отмостки по всему периметру, ремонт крыльца в библиотеке.

Кроме того, в с. Таловка запланировано строительство церкви рядом с магазином по ул. Центральная, 33 а.

1.7.4. Физическая культура, школьный и массовый спорт

Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социальной политики.

В целях повышения в регионе численности населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, необходимо развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, строительство и реконструкция комплексных спортивных сооружений.

Таблица 16Объекты физической культуры, массового спорта и отдыха на территории поселения

№

Наименование

Адрес

Количество

занимающихся

Год постройки

Техническое состояние / необходимость ремонта

1

2

3

5

6

7

1

Школьный стадион

ул. Молодежная, №1

1040

Требует ремонта

2

Детская центральная игровая площадка

Ул. Центральная,

№ 35а

18000

2017

Не требует ремонта

3

Площадь для массовых уличн. гуляний

Ул. Центральная,

№ 35а

2400

2017

Не требует ремонта

4

Детская площадка

Ул. Песчаная рядом с домом № 19

720

2010

Требует реконструкции и модернизации.

5

Детская площадка

Пер. Строит рядом с домом № 1

1800

2009

Требует реконструкции и модернизации.

6

Детская площадка и сквер для отдыха

Ул. Центральная рядом с домом № 2

2760

2008

Требует реконструкции и модернизации.

1.8. Жилищный фонд

Жилищный фонд поселения складывается из индивидуальных жилых домов с приусадебными участками и составляет 456 домовладений (квартир). Общая площадь жилых помещений по состоянию на 2018 год согласно паспорту муниципального образования поселения составляет 26000 м2.

Таблица 17Жилищный фонд с. Таловка по состоянию на 2018 год

№

Показатель

Единицы измерения

Значение

Село Таловка

1

Количество домовладений

шт.

456

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

м2

26000

2.1

     индивидуальной жилой застройки

м2

26000

2.2

     блокированной жилой застройки

м2

нет

2.3

     многоквартирных жилых домов

м2

нет

3

Количество многоквартирных жилых домов

шт.

нет

4

Площадь ветхого жилищного фонда

м2

0

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

м2

0

Всего по поселению

1

Количество домовладений

шт.

456

2

Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:

м2

26000

2.1

     индивидуальной жилой застройки

м2

2.2

     блокированной жилой застройки

м2

0

2.3

     многоквартирных жилых домов

м2

0

3

Количество многоквартирных жилых домов

шт.

0

4

Площадь ветхого жилищного фонда

м2

0

5

Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет

м2

0

1.9. Санитарная очистка и благоустройство территории

Приоритет в регулировании деятельности по обращению с отходами производства и потребления принадлежит Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления на территории РФ.

В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными, Волгоградской области, утвержденной Приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 16.09.2016 № 1310 (далее Территориальная схема), размещение отходов на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области осуществляется на лицензированном полигоне ТКО ООО «Спецавтотранс» (адрес: Волгоградская область, г. Камышин, в 2,2 км северо-западнее перекрестка автодороги Волгоград – Сызрань и городского кладбища г. Камышин), внесенном

в государственный реестр объектов размещения отходов.

По данным регионального кадастра отходов Волгоградской области, утвержденного приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 29.10.2015 № 1006 «О ведении регионального кадастра отходов на территории Волгоградской области», на территорииКамышинского муниципальногорайонаВолгоградской области в границах Таловского сельского поселенияна земельных участках с кадастровыми номерами: 34:10:190001:0471 и 34:10:190002:0130 находятся свалки ТКО.

Необходима рекультивация земельных участков свалок.

По данным администрации Таловского сельского поселения в с. Таловка выбран тарный способ вывоза и сбора ТКО. На территории сельского поселения расположено 24 контейнерные площадки.

Таблица 18Перечень объектов специального назначения на территории поселения

№

Наименование

Адрес или

местоположение

Площадь

Кадастровые

номера земельных участков

Статус

1

Кладбище

с. Таловка

5,18га

34:10:190002:128

действует

2

Свалка бытовых отходов

0,7 км на юго- запад от с. Таловка

1,27 га

34:10:190001:0471

закрыта

3

Свалка бытовых отходов

0,7 км на северо-запад от с. Таловка

1,17 га

34:10:190002:0130

закрыта, территория рекультивирована

4

Свалка бытовых отходов

0,143 км на восток от с. Таловка

1,93 га

-

закрыта

1.10. Существующие ограничения использования территории

1.10.1. Санитарно-защитные зоны

Постановлением главного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 введена в действие новая редакция санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями 25.04.2014).

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ).

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:

- промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м;

- промышленные объекты и производства второго класса - 500 м;

- промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м;

- промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м;

- промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.

Временное сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятого размера санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически достигнутой мощности.

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м.

Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ:

- 20 м - для ВЛ напряжением 330 кВ;

- 30м - для ВЛ напряжением 500 кВ;

- 40 м - для ВЛ напряжением 750 кВ;

- 55 м - для ВЛ напряжением 1150 кВ.

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.

Установление размера санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов проводится в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.

В соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов биологическими отходами являются:

- трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;

- абортированные и мертворожденные плоды;

- ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;

- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота. Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.

От сельских кладбищустанавливается санитарно-защитная зона шириной 50 м.

От площадкидля временного накопления ТКО устанавливается санитарно-защитная зона 100 м.

От планируемых объектов местного значения сельского поселения СЗЗ не устанавливается.

1.10.2. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры

В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов инженерной инфраструктуры, на землях, прилегающих к этим объектам, могут устанавливаться охранные зоны, в которых вводятся особые условия землепользования.

Порядок установления охранных зон, их размеров и режим пользования землями охранных зон определяются для каждого вида инженерной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством.

Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки и устанавливаются охранные зоны.

Земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими с обязательным соблюдением правил охраны электрических сетей.

Таблица 19Сведения о зонах с особыми условиями использования территории, устанавливаемых от объектов инженерной и транспортной инфраструктуры

Наименованиеобъектов

Размерзоны

(ширина), м

Автозаправочные станции для заправки грузового и легкового автотранспорта жидким и газовым топливом

100

ПС 110кВ

20

ПС 35 кВ

15

ВЛ 220 кВ

25

ВЛ 110 кВ

20

ВЛ 110 кВ

20

ВЛ 35 кВ

15

ВЛ 10 кВ

10

ПС 110 кВ

20

газопроводвысокогодавления

не менее 25

газопроводсреднегодавления

2

газопровод низкого давления

2

ГРП

10

антенно-мачтовое сооружение

1/3 от высоты

Сельские кладбища площадью до 10 га

50

Автомобильные дороги:

придорожная

полоса:

1 и 2 категории

75

3 и 4 категории

50

5 категории

25

1.10.3. Особо охраняемые природные территории

В соответствии с перечнями особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, утвержденными приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 10.01.2019 № 63«Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения», на территории Таловскогосельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области ООПТ регионального значения и местного значения отсутствуют.

1.10.4. Охотничьи угодья

В границах Таловского сельского поселения располагается часть закрепленного охотничьего угодья «Костаревское».

Перечень границ угодья «Костаревское»и схемы утвержденыохотхозяйственным соглашением от 18.10.2017 № 36.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при осуществлении градостроительной деятельности (территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства) должны применяться меры по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.

В целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается. Порядок установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12.11.2010 № 503.

1.10.5. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, береговые полосы водных объектов общего пользования

Ширина водоохраной зоны и режим хозяйственной деятельности устанавливаются в соответствие со статьей 65 Водного кодекса РФ. В пределах водоохранной зоны выделяется прибрежная защитная полоса, имеющая более строгий режим хозяйственной деятельности.

Ширина водоохранных зон водохранилища «Городное»составляет 50 м, межхозяйственного канала - не более 10 м, и прудов «Казачий», «Красная Дубравка», «Горелый»составляет 50 м. Ширина прибрежной защитной полосы совпадает с шириной водоохранной зоны.

Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов устанавливаются:

- виды запрещенного использования;

- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний.

Согласно ч.9 ст.65 Водного Кодекса РФ, водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных, организация для них летних лагерей.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

1.10.6. Зоны затопления, подтопления

Правила определения границ зон затопления, подтопления утверждены постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 360.

В соответствии с п. 3 указанных Правил границы этих зон определяются Федеральным агентством водных ресурсов на основании предложений органов исполнительной власти Волгоградской области, подготовленных совместно с органами местного самоуправления.

Утвержденный руководителем Федерального агентства водных ресурсов 27.02.2015 График определения границ зон затопления, подтопления не содержит информации об опасных реках в Таловскомсельском поселении Камышинского муниципального района Волгоградской области и населенных пунктах, попадающих в зоны затопления.

В связи с отсутствием на территории поселения указанных зон, их границы на соответствующих картах не отображены.

1.10.7. Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов:

- первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения;

- второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Границы зон охраны источников питьевого водоснабжения установлены в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.027-95 в размере 50 м – для первого пояса зоны санитарной охраны водозабора подземных вод, для второго и третьего поясов размер зоны санитарной охраны водозабора подземных вод определяется гидродинамическим расчетом.

В зонах санитарной охраны источников водоснабжения запрещается сброс нечистот, мусора, навоза, промышленных отходов, ядохимикатов и пр.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:

- от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м;

- от водонапорных башен - не менее 10 м;

- от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство,склад хлора, насосные станции и др.) - не менее15м.

Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:

а) при отсутствии грунтовых вод не менее 10 м при диаметре водоводов до 1 000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более1 000 мм;

б) при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.

При наличии расходного склада хлора на территории расположения водопроводных сооружений размеры санитарно-защитной зоны до жилых и общественных зданий устанавливаются с учетом правил безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора.

1.10.8. Стационарные пункты государственной наблюдательной сети

В пределах охранных зон стационарных пунктов наблюдений устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность, которая может отразиться на достоверности информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении.

На территории Таловского сельского поселения стационарные пункты государственной наблюдательной сети отсутствуют.Ближайший стационарный пункт государственной наблюдательной сети расположен в г. Камышине.

1.10.9. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ

Вцеляхсохранениякультурногонаследия, обеспеченияучета, сохранности, содержания, использованияиреставрациипамятниковисторииикультуры,ВолгоградскойобластнойДумойутвержденсписокобъектовкультурногонаследия,находящихсянатерриторииВолгоградскойобласти, подлежащихгосударственнойохранекакпамятникиисториикультурырегиональногозначения (Постановление от 05.06.1997 г. № 62/706).

Таблица 20Объекты культурного наследия на территории Таловского сельского поселения

№ по

районам

Наименование памятника

Адрес или местоположение

Регионального или местного значения

1

2

3

4

1

Памятник летчикам, погибшим в годы ВОВ

с. Таловка ул.Молодежная

местного значения

2

Братская могила (памятник-плита)

с. Таловка ул. Молодежная

местного значения

У вышеуказанных объектов культурного наследия границы территории и границы зон охраны не утверждены.

Систему зон охраны как отдельно стоящих памятников, так и градостроительных комплексов составляют:

- охранная зона памятников;

- зона регулирования застройки;

- зона охраняемого ландшафта.

Охранная зона – территория, непосредственно окружающая памятник, предназначенная для обеспечения сохранности памятника и ближайшей к нему среды, целесообразного его использования и благоприятного зрительного восприятия.

Зона регулирования застройки – территория, окружающая охранную зону памятника, необходимая для сохранения или восстановления характера исторической планировки, пространственной структуры, своеобразия архитектурного облика города, для закрепления значения памятников в застройке или ландшафте, для обеспечения архитектурного единства новых построек с исторически сложившейся средой.

Зона охраняемого ландшафта устанавливается на территории, не вошедшей в состав охранных зон и зон регулирования застройки, для сохранения ценного ландшафта – водоемов, рельефа, растительности, то есть факторов, которые определили местоположение господствующих в композиции зданий и сооружений, влияющих на целостность исторического облика города.

В соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2006 № 73-ФЗ, с учетом последних изменений, у объектов культурного наследия устанавливаются защитные зоны.

Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям и в границах, которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Защитные зоны не устанавливаются для объектов археологического наследия, некрополей, захоронений, расположенных в границах некрополей, произведений монументального искусства.

В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

1.10.10. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья

В соответствии с приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 08 августа 2016 № 160 «Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается», на территории Таловскогосельского поселения отсутствуют земельные участки, включенные в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий.

1.10.11. Приаэродромные территории

На территории поселения приаэродромные территории отсутствуют.

1.10.12. Запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны

На территории поселения отсутствуют запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны. Вышеуказанные зоны устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 405.

1.10.13. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения

Исторические поселения федерального значения и исторические поселения регионального значения на рассматриваемой территории отсутствуют.

Раздел 2. Сведения о планируемых объектах федерального значения и планируемых объектах регионального значения

2.1. Виды, назначение и наименования объектов федерального значения, объектов регионального значения, планируемых для размещения на территориях поселения, их основные характеристики, местоположение

В соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации в областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, на территории Таловского сельского поселения Волгоградской области отсутствуют планируемые объекты федерального значения.

Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, утвержденной Постановлением Администрации Волгоградской области от 14.09.2009 № 337-п (в ред. от 24.12.2018 № 621-п), на территории Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района отсутствуют планируемые объекты регионального значения.

2.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

В связи с отсутствием планируемых объектов федерального и регионального значения на территории Таловского сельского поселения зоны с особыми условиями использования территорий не устанавливаются.

Раздел 3. Сведения о планируемых объектах местного значения муниципального района

3.1. Виды, назначение и наименования объектов местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории поселения, их основные характеристики, местоположение

В схеме территориального планирования Камышинскогомуниципального района, утвержденной решением Камышинской районной Думы от26.06.2018 № 10/53, предусматриваются следующие мероприятия:

Таблица 21Планируемые объекты местного значения муниципального района

№на карте СТП МР

Наименование

объекта

Местоположение

Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)

Установление

зон с особыми

условиями

использования

территории

1

2

3

4

5

1

Строительство автобусных остановочных павильонов

с. Таловка

зона инженерно-транспортной инфраструктуры

не требуется

2

реконструкция и развитие системы водоснабжения

с. Таловка

линейный объект

охранная зона

7

строительство канализационных сетей

с. Таловка

линейный объект

охранная зона

8

реконструкция здания школы с пристройкой спортзала

с. Таловка

общественно-деловая зона

не требуется

9

реконструкция домов культуры

с. Таловка

общественно-деловая зона

не требуется

25

строительство пожарных депо

с. Таловка

зона инженерной и транспортной инфраструктур

не требуется

Муниципальной программой «Комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования, на 2012-2020», утвержденной Постановлением администрации Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области от 09.02.2015 № 5-п (с изм. от 15.05.2013 № 34-п), в Таловском сельском поселении предусматривается создание следующих объектов местного значения муниципального района:

реконструкция водопровода по ул. Песчаная, Придорожная, пер. Придорожный, ул. Лесная, ул. Садовая, ул. Революционная, ул. Южная, пер. Степной, Новый, Строительный - 7100 м;

реконструкция не действующей скважины восточнее с. Таловка;

капитальный ремонт внутрипоселковых дорог с твердым покрытиемпо ул. Южная, ул. Центральная, ул. Молодежная, ул. Спортивная.

Муниципальная программа «Благоустройство территории Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на 2018-2022 годы» утверждена постановлением АдминистрацииТаловского сельского поселения от 24.11.2017 № 89-п. Планируется благоустройство следующих территорий:

Таблица 22Перечень территорий общего пользования Таловского сельского поселения, включенных в Программу на 2018-2022 год

№ п/п

Виды работ

Месторасположение территории общего пользования

Площадь территории, м2

1

модернизация детской площадки

с. Таловка ул. Центральная, рядом с домом № 2

2700,0

2

модернизация детской площадки

с. Таловка ул. Песчаная, рядом с домом № 19

260,0

3

модернизация детской площадки

с. Таловка пер. Строительный, рядом с домом № 1

2400,0

4

строительство хоккейной коробки

с. Таловка ул. Советская напротив домов №№1,3,5,7

1456,0

5

организация посадки Парка

с. Таловка ул. Центральная рядом с территорией Дома Культуры

3856,0

3.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

В соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружения и иных объектов» для канализационных объектов устанавливаются санитарно-защитные зоны от 15 метров в зависимости от их мощности.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружения и иных объектов.» для крышных встроенно-пристроенных котельных и котельных мощностью менее 200 Гкал размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), а также на основании результатов натурных исследований и измерений.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в отношении бытовой напорной канализации устанавливается охранная зона – 5 м, а в отношение самотечной – 3 м.

В соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружения и иных объектов» для канализационных объектов устанавливаются санитарно-защитные зоны от 15 метров в зависимости от их мощности.

От объектов системы водоснабжения устанавливается санитарно-защитная зона в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения».

Раздел 4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие его территории

4.1. Прогноз изменения численности населения

Фактическая численность населения Таловскогосельского поселения по Всероссийской переписи 2010 года составляла 1395 человек. Численность населения по населенным пунктам за 2017 год по данным паспорта социально-экономического развития указана в таблице.

Таблица 23 Численность населения по населенным пунктам по состоянию на 2018 год

№

Наименование населенного пункта

Общее число жителей по данным всероссийской переписи населения в 2010 году

Общее число жителей в 2017 году

Прогнозируемая численность населения в 2038 году

1

2

4

3

5

1

с. Таловка

1395

1373

1318

Всего по поселению

1395

1373

1318

Генеральным планом предусматривается численность населения на расчетный период (2038) в размере 1318 человек. Для прогнозирования численности населения использовался метод экстраполяции.

4.2. Анализ нормативов градостроительного проектирования

При подготовке предложений по размещению объектов местного значения поселения учитывались местные нормативы градостроительного проектирования Таловского сельского поселения, местные нормативы градостроительного проектирования Камышинского муниципального района, региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области в части минимального уровня обеспеченности объектами местного значения и их доступности для населения.

Перечень объектов местного значения, приведенный в региональных нормативах градостроительного проектирования, является открытым и соответствует как федеральному законодательству, так и градостроительным, социально-экономическим и природно-ландшафтным особенностям территории Волгоградской области и местному законодательству.

Объекты местного значения сгруппированы по двенадцати областям полномочий органов местного самоуправления: инженерно-техническое обеспечение; автомобильные дороги и транспортное обслуживание; образование; физическая культура и спорт; обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; культура; отдых и туризм; общественное питание, бытовое обслуживание, торговля; гражданская оборона и чрезвычайные ситуации; местное самоуправление; особо охраняемые территории местного значения; благоустройство.

Развитие сети объектов местного значения и организация предоставления услуг населению направлено на повышения их качества и осуществляется на основании стратегий (программ) развития отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в других областях.

Основная цель – обеспечить в соответствии с Конституцией РФ права граждан на получение государственных и муниципальных услуг, повышение уровня их качества, создание благоприятной среды жизнедеятельности.

В местных нормативах градостроительного проектирования Камышинского муниципального района предусмотрено зонирование территории и установление расчетного коэффициента уровня обеспеченности населения объектами местного значения муниципального образования.

Согласно пункту 20 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под объектами местного значения муниципального сельского поселения понимаются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие сельского поселения.

Местные нормативы градостроительного проектирования Камышинского муниципального района утверждены решением Камышинской районной Думы от 21.11.2017 № 3/19.

Местные нормативы градостроительного проектирования Таловского сельского поселения утверждены решением Таловского сельского Совета от 27.12.2017 № 53.

Приказом комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 24.10.2017 № 151-ОД «О внесении изменений в приказ комитета строительства Волгоградской области от 21 марта 2016 № 114-ОД «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области» установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения сельского поселения и расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения поселения

Таблица 24Обоснование необходимости размещения планируемых объектов местного значения Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района по нормативам градостроительного проектирования

№

п/п

Наименование объекта местного значения

Значение показателя обеспеченности

Значение показателя доступности

Фактическое состояние

Вывод

РНГП*

МНГП МР

МНГП СП

РНГП

МНГП МР

МНГП СП

обеспеченности

доступности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Область инженерно-технического обеспечения

1

Комплекс сооружений электроснабжения

Объем электропотребления

912 кВт ч/год на 1 чел.

1404 кВт ч/год на 1 чел.

1007 кВт ч/год на 1 чел.

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта)

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

2

Комплекс сооружений газоснабжения 

Объем газопотребления

211 м3/год на 1 человека

208 м3/год на 1 человека

232,2 м3/год на 1 человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта)

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

3

Комплекс сооружений теплоснабжения

Объем теплопотребления 1824 МДж/год на 1 человека

Отсутствует

2014 МДж/год на 1 человека

Удаленность 500 м

Отсутствует

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

4

Комплекс сооружений водоснабжения

Объем водопотребления 173 л/сутки на одного человека

166 л/сутки на одного человека

191 л/сутки на одного человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения

5

Комплекс сооружений водоотведения

Объем водоотведения 173 л/сутки на одного человека

166 л/сутки на одного человека

191 л/сутки на одного человека

Удаленность 500 м

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта

Удаленность 500 м

Данные отсутствуют

Данные отсутствуют

Не относится к полномочиям сельского поселения. Но СТП Камышинского района запланировано строительство канализационных сетей в с. Таловка

Область автомобильные дороги и транспортное обслуживание

6

Улично-дорожная сеть

Плотность сети 3,36 км/км2

1 автомобильная дорога, с твердым покрытием обеспечивающая связь с сетью дорог общего пользования для каждого н.п. независимо от количества жителей

Плотность сети 3,7 км/км2

Удаленность 500 м

Отсутствует

Удаленность 500 м

Протяженность дорог общего пользования составляет 18,8 км.

Плотность улично-дорожной сети составляет 18,8 / 2,79 = 6,73 км/км2

Норматив соблюдается

Требуется строительство улично-дорожной сети с твердым покрытием в с. Таловка:
- ул. Садовая;
- ул. Песчаная;

- ул. Лесная;

- ул. Советская;
- ул. Революционная

7

Остановочный пункт

1 объект на н.п., независимо от численности населения

1 объект на н.п., независимо от численности населения

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Отсутствует

Есть по ул. Придорожная, ул. Центральная

Норматив выполняется

Схемой территориального планирования Камышинского района запланировано строительство автобусных остановочныхпавильонов в с. Таловка по ул. Придорожная,11

Область физическая культура и массовый спорт

12

Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)

Н.п. с численностью населением менее 300 человек – не нормируется

1 объект на каждые 1000 человек населения н.п. но не менее 1 объекта

Отсутствует

1 на каждые 1000 человек населения населенного пункта, но не менее 1 объекта

Пешеходная доступность 500 м

Отсутствует

Пешеходная доступность 500 м

Спортивная площадка отсутствует. Норматив не выполняется

Норматив не выполняется

Требуется строительство спортивной площадки в с. Таловка, ул. Советская.

Область обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов

15

Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Отсутствует

Определяется в соответствии с «Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области»

Не относится к полномочиям сельского поселения

Область культурно-просветительского назначения

16

Общедоступ-ная библиотека с детским отделением

1 независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 30 минут

Транспортная доступность 60 минут

Транспортная доступность 30 минут

Имеется в здании ДК

Норматив выполняется

Не требуется

17

Филиал общедоступной библиотеки с детским отделением

1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человек

Отсутствует

1 объект на н.п. с численностью населения от 1001 человек

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Имеется

Норматив выполняется

Не требуется

18

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

1 независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 30 минут

Транспортная доступность 60 минут

Транспортная доступность 30 минут

Имеется

Норматив выполняется

Не требуется

19

Дом культуры 

1 независимо от численности населения

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

Транспортно-пешеходная доступность 30 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Имеется дом культуры

Норматив выполняется

Не требуется

20

Кинозал

1 на каждые 1440 человек населения в н. п. с численностью населения более 3001 человек

Отсутствует

Отсутствует

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Отсутствует

В Таловском сельском поселении проживает 1731 человек, поэтому наличие кинозала не нормируется.

Кинопоказ может осуществляться в здании дома культуры в с. Таловка

Не требуется

Область объектов обслуживания

22

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Отсутствует

Отсутствует

307 м2 на 1000 чел

Отсутствует

Отсутствует

Удаленность 500 м (в границах квартала, микрорайона)

Данные отсутствуют

-

Является объектом коммерческого назначения и не относится к полномочиям сельского поселения

Область гражданская оборона и предупреждение ЧС

23

Объект пожарной охраны

1 объект независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут

Отсутствует

Время прибытия первого подразделения к месту вызова 30 минут

Отсутствует. До ближайшего пожарного депо 24 мин.

Норматив по транспортной доступности не выполняется

Строительство пожарного депо запланировано СТП Камышинского района по пер. Спортивный, 9

Область местное самоуправление

24

Административное здание органа местного самоуправления

1 объект независимо от численности населения

Отсутствует

1 объект независимо от численности населения

Транспортная доступность 60 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 60 минут

Имеется

Норматив соблюдается

Не требуется

Область благоустройство территории

25

Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)

Площадь территории 11,5 м2 на чел.

Отсутствует

12,7 м2 на чел.

Транспортная доступность 30 минут

Отсутствует

Транспортная доступность 20 минут

В границах населенного пункта площадь рекреационной зоны составляет 900000 м2. Таким образом, 900000:1370чел.=656,9 м2/чел, что соответствует нормативам градостроительного проектирования.

Норматив соблюдается

Не требуется создание новых территорий рекреационного назначения.

26

Детская площадка

0,48 м2 на человека

Отсутствует

0,5 м2 на человека

Удаленность 500 м (в границах квартала, микрорайона)

Отсутствует

Удаленность 500 м (в границах квартала микрорайона)

Площадь детских площадок на территории поселения составляет 3343 м2. Следовательно на 1 человека приходится 775/ 1370 = 2,4м2. Норматив соблюдается

Норматив не выполняется для домов по ул. Центральной на юге с. Таловка

Требуется строительство детской площадки по ул. Центральная, 97.

27

Площадка отдыха и досуга

0,1 м2 на человека

Отсутствует

0,1 м2 на человека

Удаленность 500 м (в границах квартала, микрорайона)

Отсутствует

Удаленность 500 м (в границах квартала микрорайона)

На территории поселения отсутствуют

Не выполняется

Требуется строительство площадок для отдыха и досуга по ул. Советская 43, ул. Садовая напротив дома №4, и по ул. Центральная 97.

*Таловское сельское поселение относится к центральной территориальной зоне, отражающей неоднородность его территориального развития и пространственной организации

** Таловское сельское поселение отнесено РНГП к территориям с высоким уровнем урбанизированности

4.3. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения

Документы стратегического планирования Камышинского муниципального района и Таловского сельского поселения отсутствуют.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на период 2012-2020 гг.утверждена решением Администрации Таловского сельского поселения от 09.02.2015 № 5-п.

Программа комплексного развития систем транспортной инфраструктуры Таловского сельского утверждена решением Администрации Таловского сельского поселения от 15.12.2016 № 173-п.

Муниципальная программа «Благоустройство территории Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на 2018-2022 годы» утверждена постановлением Администрации Таловского сельского поселения от 24.11.2017 № 89-п.

4.4. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения

Закон «О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области» № 72-ОД от 07.06.2018 выделяет следующие виды объектов местного значения поселения, подлежащих отображению на генеральном плане поселения, планируемых для размещения.

Таблица 25Предлагаемые к размещению объекты местного значения сельского поселения

№ п/п

Вид объекта местного значения

Наименование / основные характеристики объекта местного значения

Размер земельного участка, требуемого для размещения объекта

Местоположение (адрес) предлагаемого объекта

Функциональная зона

1

Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения

ремонт внутрипоселковых дорог с твердым покрытием

4350 м

с. Таловка

линейный объект

2

Объекты физической культуры и спорта: объекты для проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; объекты для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, находящегося в собственности поселения

1) реконструкция здания школы с пристройкой спортзала;

2)строительство спортивной площадки, включающей хоккейную коробку

не более 1 га;

не более 2 га

с. Таловка, ул. Молодежная,1

общественно-деловая зона

3

Объекты культуры: библиотеки, музеи, организации досуга, культуры, находящиеся в собственности поселения; объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов

музей под открытым небом

0,09 га

с. Таловка, ул. Центральная, 96

жилая зона

4

Объекты, необходимые для формирования архивных фондов поселения

Объекты не планируются

5

Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения

благоустройство кладбища

5,184 га

50м на запад от центра села

зона специального назначения

6

Объекты, необходимые для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Объекты не планируются

7

Объекты, необходимые для обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения

Объекты не планируются

8

Объекты, необходимые для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

строительство пожарного депо

0,114 га

с. Таловка, пер. Спортивный, 9

зона инженерной и транспортной инфраструктур

9

Объекты, предназначенные для участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения

Объекты не планируются

10

Объекты, необходимые для создания условий для развития туризма на территории поселения

Объекты не планируются

11

Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения

Объекты не планируются

12

Объекты, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления поселения переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, уставами муниципальных районов и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения

Объекты не планируются

13

Иные объекты, предусмотренные законодательство Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения поселения

строительство площадок для отдыха и досуга

50-100 м2;

50-100 м2

с. Таловка

рекреационная зона

Таблица 26 Прогнозируемые ограничения использования территории, связанные с размещением объектов местного значения сельского поселения

№ п/п

Вид объекта местного значения

Наименование / основные характеристики объекта местного значения

Местоположение (адрес) предлагаемого объекта

Характеристика зон с особыми условиями использования территории

Нормативный документ

1

Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения

ремонт внутрипоселковых дорог с твердым покрытием

Придорожная полоса

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

2

Объекты физической культуры и спорта: объекты для проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; объекты для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, находящегося в собственности поселения

реконструкция здания школы с пристройкой спортзала

с. Таловка, ул. Молодежная,1

санитарно-защитная зона

№ 52-ФЗ

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружения и иных объектов. Новая редакция».

4.5. Предложения по функциональному зонированию территории

В проекте Генерального плана предлагается дальнейшее преобразование сложившейся планировочной структуры без ее радикального изменения. Сохраняется и развивается транспортная инфраструктура.

Новые жилые элементы планировочной структуры связаны с существующей застройкой. Градостроительную структуру поселения планируется сформировать посредством упорядочивания жилых районов и кварталов.

Структуры и планировка новых жилых элементов планировочной структуры максимально учитывают рельеф и ландшафт местности, организацию сетей водоснабжения и водоотведения.

Единая планировочная структура поселения призвана повысить связанность всех элементов системы расселения населения, структурировать размещение основных функциональных зон, не допустить их взаимного хаотического срастания за счет ликвидации элементов природной среды. В населенных пунктах поселения сложилась сетка улиц, которая вместе с другими природно-ландшафтными объектам определила градостроительную структуру развития поселения.

Планировочная структура территории предусматривает четкое зонирование территории населенных пунктов. Ядром застройки являются существующие центры обслуживания населения.

В отношении формирования единой природно-ландшафтной системы в генеральном плане с учетом природных факторов, исключительного местоположения населенных пунктов в ООПТ, влияний водных объектов была выделена система природно-ландшафтных территорий и даны предложения по её формированию. Формируется непрерывная система озеленения поселения. Сохранена роль лесов как мест обитания представителей животного мира, а также в выполнении ими планировочных и рекреационных функций.

Приразработкепредложенийпопроектномуфункциональномузонированию территорийвГенеральномпланепредусматривается:

преемственностьвфункциональномназначениисложившихсятерриториальныхзон, еслиэтонепротиворечитнормативнымтребованиямэкологическойбезопасности, эффективногоирациональногоиспользованиятерриторий;

размещениеновогожилищногостроительстваиобъектовсоциальнойинфраструктурынаэкологическибезопасныхтерриторияхспредварительнымкомплексом работпоинженернойиинфраструктурнойподготовкетерритории;

развитиеобщественногоцентра поселения;

формированиеспортивныхипарковыхзон;

учет ограничений использования территории.

Для запланированного строительства церкви по ул. Центральной между магазином и домом № 33 выделена общественно-деловая функциональная зона.

Таблица 27Технико-экономические показатели

№

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение

1

2

3

4

Основные показатели

1

Численность населения, всего

чел.

1395

2

Площадь территории Таловского сельского поселения

га

15795,7

3

Площадь территории населенного пункта (с. Таловка)

га

357,8

Функциональные зоны на территории Таловского сельского поселения

4

Жилая зона

га

242,8

5

Общественно-деловая зона

га

7,1

6

Производственная зона

га

97,8

7

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

45,1

8

Рекреационная зона

га

23,3

9

Зона сельскохозяйственного использования

га

14505,9

10

Зона специального назначения

га

8,7

11

Водный фонд

га

112,64

12

Земли лесного фонда

га

761,7

Функциональные зоны на территории с. Таловка

13

Жилая зона

га

242,8

14

Общественно-деловая зона

га

7,1

15

Производственная зона

га

4,8

16

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

га

22,6

17

Рекреационная зона

га

23,3

18

Зона сельскохозяйственного использования

га

39,1

19

Зона специального назначения

га

8,7

20

Водный фонд

га

9,5

Раздел 5. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

5.1. Возможные чрезвычайные ситуации природного характера

Основными факторами возникновения ЧС природного характера на территории поселения являются инженерно-геологические и климатические особенности района, а также антропогенная деятельность человека, стимулирующая развитие некоторых видов ЧС природного характера.

Для территории поселения характерно проявление следующих природных опасностей:

1. Гидрологические процессы и явления:

• затопление населенного пункта паводковыми водами – не выявлено;

• проектируемая территория относится к потенциально подтопляемым в результате экстремальных природных ситуаций (при катастрофических паводках). Категория сложности инженерно-геологических условий с учетом сезонного подтопления IV (СП 11-105-97 приложение Б; СП 11-105-97, ч. II, приложение И.)

2. Метеорологические явления:

• сильный ветер - скорость свыше 25 м/сек;

• крупный град - диаметр градин от 5 до 20 мм;

• сильный гололед - отложение на проводах диаметром 20 мм и более;

• сильные и продолжительные осадки;

• туман

3. Пожарная опасность

4. Сейсмическая опасность

В соответствии с СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах СНиП II-7-81* (актуализированного СНиП II-7-81* "Строительство в сейсмических районах" (СП 14.13330.2011)) интенсивность сейсмических воздействий в баллах (фоновую сейсмичность) для района строительства следует принимать на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-2015), утвержденных Российской академией наук. Указанный комплект карт предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает 10%-ную - карта А, 5%-ную - карта В, 1%-ную - карта С, вероятности возможного превышения (или 90%-ную, 95%-ную и 99%-ную вероятности непревышения) в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической интенсивности. Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С). Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С).

В соответствии с приложением 1 «Список населенных пунктов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах, с указанием фоновой сейсмической интенсивности в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности - А (10%), В (5%), С (1%) в течение 50 лет» г. Петров Вал, г. Жирновск и г. Камышин на картах ОСР-2015 имеют следующие показатели: карта А – показатель отсутствует; карта В – 6; карта С – 7. Ни один из населенных пунктов Таловского сельского поселения в данном списке не указан.

Сведения об опасных природных процессах, характерных для района планируемой территории и о категориях опасности этих объектов приведены в соответствии с требованиями СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий». Категория оценки сложности природных условий - средней сложности. Категория опасности природных процессов – (умеренно-опасные, по отдельным показателям) - опасные.

Анализ имеющихся статистических данных по наиболее опасным природным явлениям позволил сформировать основные характеристики поражающих факторов.

С учетом жаркого лета и значительной площади лесов, высок риск лесных пожаров.

Таблица 28Перечень поражающих факторов источников природных ЧС

№ п./п.

Источник

природной ЧС

Наименование

поражающего

фактора

природной ЧС

Характер действия,

проявления поражающего фактора

источника природной ЧС

1

2

3

4

1

Сильный ветер

Аэродинамический

Ветровой поток

Ветровая нагрузка

Аэродинамическое давление

Вибрация

2

Продолжительный дождь (ливень)

Гидродинамический

Поток (течение) воды Затопление территории

3

Сильный снегопад

Гидродинамический

Снеговая нагрузка Снежные заносы

4

Сильная метель

Сильная метель

Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м.

5

Гололед

Гравитационный
Динамический

Гололедная нагрузка Вибрация

6

Град

Динамический

Ударная динамическая нагрузка

7

Морозы

Тепловой

Температурные деформации ограждающий конструкций, замораживание и разрыв коммуникаций

8

Гроза

Электрофизический

Электрические разряды

9

Засуха

Суховей. Засуха атмосферная. Засуха почвенная.

Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами Управления по ГО ЧС на основании данных, территориальными органами управления сельского хозяйства.

10

Землетрясение.

Землетрясение.

6 баллов и более

11

Наводнение

Аэродинамический

Гидродинамический

Гидрохимический

Ударная волна; поток (течение) воды; загрязнение гидросферы, почв, грунтов

12

Подтопление

Гидростатический

Повышение уровня грунтовых вод;

5.2. Возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера

Возможными чрезвычайными ситуациями техногенного характера на территории поселения могут быть:

1. Аварии на гидротехническом объекте (ГДО);

2. Аварии на транспорте;

3. Аварии на электроэнергетических системах и системах связи;

4. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

Анализ прошедших аварий позволяет выделить три основные группы причин их возникновения:

• отказ оборудования в производственном процессе, механическое разрушение элементов оборудования из-за усталостных явлений, разгерметизация оборудования по причине его разрушения от коррозии;

• человеческий фактор: нарушение инструкций по обслуживанию, не со­блюдение должностных инструкций, неудовлетворительная организация работ, низкая производственная дисциплина, низкая квалификация пер­сонала, отсутствие контроля над техническим состоянием оборудования, ошибка персонала;

• внешние воздействия природного и техногенного характера.

Аварии на гидротехнических объектах (ГДО)

Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется собственником гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организацией в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О безопасности гидротехнических сооружений» на основании следующих общих требований:

- составление перечня гидротехнических сооружений и определение границ территорий, подверженных воздействию от ЧС на них;

- обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений;

- представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений;

- непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений;

- осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля состояния, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение;

- необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях;

- достаточное финансирование мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений;

- ответственность за действия (бездействие), которые повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимого уровня.

Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны:

- обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации;

- обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности и размещения объектов в русле реки и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения;

- развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения;

- систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;

- обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;

- создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения;

- организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации;

- поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружения  осуществлять по вопросам предупреждения аварий гидротехнического сооружения взаимодействие с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; незамедлительно информировать об угрозе аварии гидротехнического сооружения региональные органы надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, другие заинтересованные государственные органы, органы местного самоуправления и в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта население и организации в зоне возможного затопления;

- содействовать органу надзора за безопасностью гидротехнических сооружений в реализации его функций;

- совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений;

-финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения.

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

На стадиях эксплуатации гидротехнического сооружения организация составляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения.

Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности.

Содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения и порядок ее разработки устанавливает Правительство Российской Федерации с учетом специфики гидротехнического сооружения.

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация представляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора за безопасностью гидротехнических сооружений. Утверждение такой декларации органом надзора за безопасностью гидротехнических сооружений является основанием для внесения гидротехнического сооружения в Регистр и получения разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию или вывод из эксплуатации гидротехнического сооружения либо на его реконструкцию, капитальный ремонт, восстановление или консервацию.

Многочисленные балки вдоль Волгоградского водохранилища служат дополнительной защитой от всех категорий наводнений. Балки являются дополнительными природными резервуарами для приема поступающей воды и поэтому не рекомендуется засыпать балки вдоль водохранилища, а также их застраивать.

Аварии на транспорте

Генеральным планом предполагается: реконструкция с повышением технической категории всех существующих автомобильных дорог на территории поселения, что позволит снизить риски возникновения ЧС на транспорте.

Для зонирования планируемой территории применялись критерии, рекомендованные СП 11-112-2001. Уровень риска поражения при авариях на опасных объектах значительно превышает уровень допустимого риска. На данной территории необходимо проведение мероприятий по снижению риска с учетом постоянного выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности персонала предприятия и населения станицы, определенных нормативными документами по техническому регулированию. В последние годы (после 2010 года) осуществляется завершение реализации комплекса мероприятий по экономической, научно-технической и технологической готовности государства к предотвращению угроз химического и биологического характера, ликвидации их последствий и противодействию террористическим проявлениям в области химической и биологической безопасности.

Чрезвычайные ситуации на транспорте могут возникнуть при транспортировке автоцистерн с ГСМ и АХОВ и транспортировке баллонов сжиженного газа. Риски дорожно–транспортных ЧС возникают при нарушении правил дорожного движения.

Исходя из данных статистики мониторинга аварий и чрезвычайных ситуаций на автодорогах России, определена вероятность аварии одного автомобиля, перевозящей взрывоопасный груз в расчете на 1 км пути. Вероятность аварии автомобиля с СУГ-1,87*10-7 (сут, км) -1. Коэффициент опасности, определяющий степень вероятности развития аварии в чрезвычайную ситуацию с максимально возможными последствиями составляет: для автомобильного транспорта - 6*10-4.

Аварии на объектах энергоснабжения

Аварии на объектах энергоснабжения приводят к аварийным отключениям систем жизнеобеспечения на сутки и более. Риск возникновения ЧС сохраняется в связи с износом основных сетей и оборудования и представляет угрозу увеличения частоты чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Необходимы работы по реконструкции энергетических сетей.

Защита от террористических актов

Наиболее незащищенными остаются места массового пребывания людей: школы, детские сады, дома культуры, объекты здравоохранения.

Необходимы системные мероприятия по оснащению объектов техническими средствами экстренного оповещения правоохранительных органов,охране подразделениями вневедомственной охраны, оснащению техническими средствами, исключающими пронос на территорию зданий и сооружений взрывчатых и химически опасных веществ. Учреждения с массовым пребыванием людей должны быть оборудованы камерами наблюдения.

Улучшение биолого-социальной обстановки

Для населения сельского поселения остаются опасными в плане возможности возникновения вспышек и эпидемий следующие заболевания: острые кишечные инфекции, ОРВИ, грипп. На территории поселения существует угроза заболевания природно-очаговыми и особо опасными инфекционными заболеваниями - туляремии, сибирской язвы, лептоспироза, геморрагической лихорадке с почечным синдромом, КУ-лихорадке.

Природно-очаговые инфекции являются естественными компонентами экосистемы территории. Сформировавшиеся природные очаги устойчивы, существуют длительное время. В результате хозяйственной деятельности че­ловека они могут трансформироваться и менять свои границы. Источники инфекций - сложные комплексы взаимосвязанных и взаимозависимых популяций теплокровных животных, членистоногих и микроорганизмов. Основными носителями инфекций являются дикие позвоночные животные, переносчиками - членистоногие кровососы (клещи, комары, слепни и пр.)

Наличие природно-очаговых заболеваний являются факторами экологического риска и возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, что необходимо учитывать при хозяйственном и рекреационном использовании территории.В результате ухудшения качества окружающей среды, воздействия техногенных образований на все без исключения компоненты экосистем возрастает риск возникновения заболеваний населения.

Наряду с природно-очаговыми инфекциями опасность представляют и социально-обусловленные инфекции: ВИЧ, туберкулез и др.

Эпизоотическая обстановка на проектируемой территории остается стабильной.

5.3. Мероприятия и предложения по защите от ЧС

Таблица 29Превентивные мероприятия по поводу основных рисков возникновения ЧС природного характер

№ п/п

Наименование риска возникновения ЧС

Перечень превентивных мероприятий

1

2

3

1.

Риски возникновения природных пожаров

введение на территории особого противопожарного режима, в т.ч. ограничение доступа населения на территорию лесного фонда;

организация круглосуточных постов и мобильных групп с пожарно-техническим вооружением, подготовка дополнительной техники (емкостей) для подвоза воды;

определение порядка эвакуации людей, вывоза материальных ценностей, отгона скота и др. мероприятий для снижения возможного ущерба и др.

2.

Риски подтопления (затопления)

организация информирования населения о ЧС (угрозе ЧС);

порядок функционирования систем жизнеобеспечения населения при подтоплении населенных пунктов;

наличие резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС и др.

3.

Риски возникновения землетрясений

разработка планов ликвидации аварийных ситуаций;проведение надзорных мероприятий; учет при проектировании социально-значимых объектов, уникальных и опасных объектов

При разработке проектов планировки территории жилых районов в целях предотвращения подтоплений и затоплений следует руководствоваться следующими требованиями:

- все общественные и жилые дома размещаются с учетом обеспечения подъезда к ним машин, подъемно-транспортных механизмов и другой специальной техники для выполнения монтажно-ремонтных работ, а также ввода и действий сил с целью проведения спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Все проезды, площадки и тротуары предусматриваются с твердым покрытием;

- ширина автоподъездов– 7,0 м с радиусами закругления 10,0м по краю проезжей части;

- подъем автомобильных дорог и фундаментов домов до уров­ня затопления с обеспеченностью 1 %;

- при благоустройстве улиц предусмотреть устройство дорожной одежды проездов капитального типа с двухслойным асфальтовым покрытием, с двухслойным щебеночным основанием (нижний слой - крупной фракции, верхний слой - мелкой фракции) на подстилающем слое из среднезернистого песка. Общая толщина дорожной одежды проездов должна составлять не менее 0,51 м;

- дорожная одежда тротуаров из бетонной брусчатки на песчано-цементной смеси и о песчаном подстилающем слое из среднезернистого песка по уплотненному основании;

- на проездах и тротуарах устройство бордюрного камня высотой не менее 0,15 м;

- по проектируемым проездам предусмотреть систему уклонов для поверхностного водоотвода.

Паводковые явления относятся к гидрологическим процессам, которые на территории области наблюдаются с февраля по апрель месяц. Потенциально опасна на территории - водная эрозия.

Неблагоприятным фактором, осложняющим освоение территории поселка под капитальную застройку, является неорганизованный сток поверхностных вод.

Освоение территорий под капитальную застройку и их благоустройство требует проведения следующего комплекса инженерных мероприятий:

- организация поверхностного стока,

- понижение уровня грунтовых вод,

- берегоукрепительные работы.

Паводки и неорганизованный поверхностный сток и оголенность склонов способствует интенсивному развитию эрозионных процессов. В целях закрепления береговых откосов и благоустройства прибрежной полосы намечено проведение берегоукрепительных работ.

Выбор комплекса и типа берегоукрепления – каменная наброска, тюфяки, габионы (сетчатые блоки, заполненные камнем или галькой), бетонные или железобетонные плиты – необходимо выполнить на основе технико-экономического сопоставления нескольких вариантов, исходя из возможности использования местных строительных материалов, проведения ремонтно-восстановительных работ и эффективности.

Территорий, требующих инженерной реконструкции и проведения иных специальных инженерных мероприятий, нет.

Профилактика инфекционных заболеваний, особенно по группе природно-очаговых инфекций напрямую зависит от санитарно-гигиенического состояния территории. В связи с этим, предусмотрена ликвидация несанкционированных свалок, организация сбора и утилизации коммунальных отходов.

В муниципальном районе в период апреля по октябрь наступает пожароопасный сезон. Большое число пожаров связано с неконтролируемым горением сухой травы, с постоянной угрозой переброска огня на лесные угодья, защитные лесополосы и жилые постройки. Наиболее опасными являются пожары в высоких насаждениях района.

При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автомобильных лестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.

Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин. К рекам и водоемам следует предусматривать подъезды для забора воды пожарными машинами.

Расстояния от лесных массивов должны быть до застройки сельских поселений и участков садоводческих товариществ не менее 15 м.

Радиус обслуживания пожарного депо не должен превышать 3 км. Число пожарных депо в поселении, площадь их застройки, а также число пожарных автомобилей принимаются по нормам проектирования объектов пожарной охраны (СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны), утвержденных МЧС Российской Федерации.

В с. Таловка имеются 4 пожарных гидранта. Пожарное депо, расположенное в 165 м севернее кладбища, запланировано к ликвидации. На его месте будут гаражи. Кроме того, по адресу ул. Спортивная,9 запланировано строительство нового пожарного депо.

Раздел 6. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ

6.1. Сведения о ранее установленных границах населенных пунктов

Границы населенного пункта с. Таловка были установлены ранее утвержденным генеральным планом в 2013 году. Настоящим проектом эти границы изменяются.

Границы населенного пункта установлены с учетом требований статьи 83 Земельного кодекса РФ (границы сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам).

Описание местоположения границ населенного пункта с. Таловка, приложено к настоящему проекту. Приложения выполнены в формате XML (не приводятся), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития от 04.05.2018 г. № 236. В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенного пункта содержат графическое описание местоположения границ населенного пункта с. Таловка, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

6.2. Земельные участки, включаемые в границы населенных пунктов и исключаемые из границ населенных пунктов

Сформированные земельные участки, исключаемые из границы населенного пункта с. Таловка отсутствуют.

Были исключены территории земель сельскохозяйственного назначения с целью более эффективного использования земельных ресурсов, а также участки лесного фонда в южной и северной части с. Таловка.

Таблица 30Перечень земельных участков, включаемых в границы населенного пункта с. Таловка

№

п/п

Кадастровый

номер земельного участка

Существующее

использование

Функциональная зона

по генплану

1

2

3

4

1

34:10:190002:28

категория земель не установлена (расположен на территории ПС 220 «Таловка»)

зона инженерной и транспортной инфраструктур

2

34:10:190002:30

категория земель не установлена (расположен на территории ПС 220 «Таловка»)

зона инженерной и транспортной инфраструктур

3

34:10:190002:89

категория земель не установлена (расположен на территории ПС 220 «Таловка»)

зона инженерной и транспортной инфраструктур

4

34:10:190002:90

категория земель не установлена (используется для опоры высоковольтной линии ПС 220 «Таловка»)

зона инженерной и транспортной инфраструктур

Приложение 1. Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Таловского сельского поселения

В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границе населенного пункта, входящего в состав Таловского сельского поселения, содержат графическое описание местоположения границы населенного пункта с. Таловка, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 04.05.2018 № 236.