О передаче части полномочий администрации Новобачатского сельского поселения



Российская Федерация

Кемеровская область - Кузбасс

Беловский муниципальный район

Муниципальное образование Новобачатское сельское поселение

Совет народных депутатов Новобачатского сельского поселения

(третий созыв, 51-я очередная сессия)

РЕШЕНИЕ

от «30» марта 2020 года № 122

село Новобачаты

О передаче части полномочий администрации Новобачатского сельского поселения

В соответствии со ст. 265, пунктом 2 ст. 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 8 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь Уставом муниципального образования Новобачатское сельское поселение, в целях обеспечения осуществления полномочий, возложенных на органы местного самоуправления по внутреннему муниципальному финансовому контролю Совет народных депутатов Новобачатского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Передать с 1 января по 31 декабря 2020 года осуществление части полномочий по выполнению функций органов внутреннего муниципального финансового контроля администрации Беловского муниципального района на основании Соглашения, составленного по форме согласно приложению.

2. Заключить Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между администрацией Беловского муниципального района и администрацией Новобачатского сельского поселения по вопросам осуществления внутреннего муниципального финансового контроля с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года по форме согласно приложению к настоящему Решению.

3. Считать утратившим силу решение № 128 от 27 декабря 2019 года «О передаче части полномочий администрации Новобачатского сельского поселения».

4. Обнародовать настоящее решение путем размещения на информационном стенде и сайте администрации Новобачатского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить комиссию по промышленности, сельскому хозяйству, бюджету и вопросам собственности (Баталов А.Д.).

6. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования.

Председатель Совета народных депутатов

Новобачатского сельского поселения

М.А. Елагина

Глава Новобачатского сельского поселения

Н.В. Осмаловский

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Новобачатского сельского поселения

от 30.03.2020 № 122

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Беловского муниципального района и органами местного самоуправления Новобачатского сельского поселения

с.Новобачаты _________ г.

Орган местного самоуправления администрация Новобачатского сельского поселения в лице главы Новобачатского сельского поселения Осмаловского Николая Владимировича, действующего на основании Устава, с одной стороны и администрация муниципального образования «Беловский муниципальный район» в лице главы Беловского муниципального района Астафьева Владимира Анатольевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Беловского муниципального района, Уставом Новобачатского сельского поселения и на основании решения Совета народных депутатов Беловского муниципального района от 23.11.2014 №130 «Об утверждении порядка заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления сельских поселений Беловского муниципального района», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений.

Полномочия принимаются администрацией Беловского муниципального района, в лице отдела по внутреннему финансовому контролю и контролю в сфере закупок Беловского муниципального района.

1.2. Администрация Новобачатского сельского поселения передает, а администрация Беловского муниципального района принимает к своему ведению осуществление следующих полномочий:

1.2.1. соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

1.2.2. определение целевого использования бюджетных средств, обоснованности, экономности, результативности и эффективности финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля;

1.2.3. ведение бюджетного и бухгалтерского учета, составлением бюджетной и бухгалтерской отчетности об исполнении бюджета;

1.2.4. целевое и эффективное использование финансовых и материальных средств при осуществлении деятельности;

1.2.5. эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в собственности сельского поселения (в том числе имущество казны). Выявление неиспользованного по назначению муниципального имущества, выявление нарушений законодательства, содержащего нормы о порядке использования, распоряжения и сохранности муниципального имущества, находящегося на праве оперативного управления, поступлением в бюджет сельского поселения средств от его использования и распоряжения;

1.2.6. соблюдение сельским поселением условий получения и использования межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области и Беловского муниципального района;

1.2.7. осуществление операций с бюджетными средствами, осуществляемыми сельским поселением;

1.2.8. состояние дебиторской задолженности, превышение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, не реальной к взысканию.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Администрация Новобачатского сельского поселении имеет право:

2.1.1. передать осуществление полномочий, указанных в п. 1.2. настоящего Соглашения, в соответствии с действующим законодательством;

2.1.2. получать информацию о ходе исполнения переданных полномочий.

2.2. Администрация Новобачатского сельского поселения обязана:

2.2.1. передавать администрации Беловского муниципального района документы и предоставлять имеющуюся информацию, необходимую для осуществления переданных полномочий;

2.2.2. оказывать содействие администрации Беловского муниципального района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданных полномочий;

2.2.3. своевременно перечислять межбюджетные трансферты.

2.3. Администрация Беловского муниципального района имеет право:

2.3.1. осуществлять полномочия, указанные в п. 1.2. настоящего Соглашения, в соответствии с действующим законодательством;

2.3.2. проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;

2.3.3. организовывать проведение официальных мероприятий по вопросам осуществления переданных полномочий;

2.3.4. получать от администрации Новобачатского сельского поселения сведения и документы, необходимые для исполнения принятых полномочий.

2.4. Администрация Беловского муниципального района обязана:

2.4.1. осуществлять в соответствии с действующим законодательством переданные ей полномочия.

3. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, передачи и использования материальных ресурсов

3.1. Реализация полномочий по настоящему соглашению, указанных в п. 1.2 производится за счет межбюджетных трансфертов и использования материальных ресурсов.

3.2. Размер межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий на 2020 год составляет 79286 (Семьдесят девять тысяч двести восемьдесят шесть) рублей согласно расчету (Приложение 1);

3.3. Сумма межбюджетных трансфертов перечисляется ежемесячно в размере месячной платы 6607 (Шесть тысяч шестьсот семь) рублей в срок до 10 числа текущего месяца.

4. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Администрация Новобачатского сельского поселения несет ответственность за осуществление полномочий, указанных в п.1.2. настоящего Соглашения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Администрация Беловского муниципального района несет ответственность за своевременное и полное выполнение полномочий, указанных в п. 1.2. настоящего Соглашения.

4.4. За ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренные настоящим Соглашением, Стороны несут штрафные санкции в следующем размере:

за каждый день просрочки исполнения обязательств начисляется неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России.

5. Срок осуществления полномочий и основания прекращения действия Соглашения

5.1. Соглашения действует с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года.

5.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения его срока действия):

5.2.1. по взаимному соглашению сторон, выраженному в оформленном надлежащим образом соглашении о расторжении настоящего Соглашения.

5.3. В одностороннем порядке настоящее Соглашение расторгается в случае:

5.3.1. изменения действующего законодательства Российской Федерации и Кемеровской области, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения сторонами становится невозможным;

5.3.2. неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением.

5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей стороной другой стороне не более 30 дней, со дня принятия стороной решения об одностороннем отказе от исполнения настоящего Соглашения.

5.5. В случае, если соответствующим решением не установлен конкретный срок прекращения осуществления администрацией Беловского муниципального района полномочий, указанных в п. 1.2. настоящего Соглашения, действие настоящего Соглашения прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором соответствующее решение Совета народных депутатов вступило в силу.

6. Прочие условия

6.1. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.

6.2. Все уведомления, заявления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме.

6.3. Изменение норм действующего законодательства Российской Федерации и Кемеровской области по вопросам, связанным с реализацией настоящего соглашения, должно находить своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.

6.4. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат урегулированию путем переговоров или в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. Реквизиты и подписи Сторон

Администрация Новобачатского Администрация Беловского

сельского поселения муниципального района,

652650, Кемеровская область, 652600, Кемеровская область,

Беловский район, с.Новобачаты, г. Белово, ул. Ленина, 10

ул.Советская, 6а-1

_____________Н.В.Осмаловский

Глава Новобачатского Глава Беловского

сельского поселения муниципального района

______________В.А.Астафьев

Приложение 1

к Соглашению о передаче

осуществления части полномочий

по решению вопросов местного значения

между органами местного самоуправления

Беловского муниципального района

и органами местного самоуправления

Новобачатского сельского поселения

от __________________ г.

РАСЧЕТ

межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Новобачатского сельского поселения, по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений администрацией Беловского муниципального района, в лице отдела по внутреннему финансовому контролю и контролю в сфере закупок Беловского муниципального района на 2020 год

1. Объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Беловского муниципального района из бюджета Новобачатского сельского поселения на осуществление полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, определяется по следующей формуле (1):

Wг = (R+K)/N, где

Wг – годовой объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Беловского муниципального района из бюджета Новобачатского сельского поселения на осуществление полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений;

R - коэффициент материальных затрат (определяется 5% расходов на оплату труда);

K - расходов на оплату труда;

N - количество поселений, входящих в состав Беловского муниципального района.

Wг = (30204+ 604081) / 8 = 79286 руб.

2. Объем расходов на оплату труда (K) определяется по формуле (2):

K = ФОТг, (2)

где:

ФОТг - размер годового фонда оплаты труда с начислениями начальника отдела по внутреннему финансовому контролю и контролю в сфере закупок администрации Беловского муниципального района, осуществляющего переданные полномочия. ФОТг определяется в следующем размере:

2.1. Расчет заработной платы:

№ п/п

Наименование должности

Предельный размер должностных окладов в месяц (Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 23 апреля 2018 г. № 150)

Предельный фонд оплаты труда (количество должностных окладов в расчете на год)

Районный коэффициент

Сумма за год

(гр. 3 х гр. 4 х гр. 5)

Итого

1

2

3

4

5

6

7

1

Начальник отдела

с 01.01.2020 по 31.12.2020

12978

27,5

1,3

463964

463964

Итого

463964

2.2. Начисления на оплату труда в соответствии с законодательством:

ФОТг = 463964 * 1,302 =604081 руб.;

3. Размере месячной платы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Новобачатского сельского поселения, по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, определяется по следующей формуле (3):

Wм = W/12, где

Wм - размере месячной платы межбюджетных трансфертов.

Wм = 79286 /12 = 6607руб.

Глава Новобачатского

сельского поселения

____________Н.В.Осмаловский

Глава Беловского

муниципального района

______________В.А.Астафьев