О внесении изменений в решение Думы Бакчарского района от 26.12.2016 № 656 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Бакчарский район»



Приложение к Решению

Дума Бакчарского района

Решение

от 29.04.2020                          

с. Бакчар                                           

№ 907

О внесении изменений в решение Думы Бакчарского района от 26.12.2016 № 656 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Бакчарский район»             

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Бакчарский район»,

Дума Бакчарского района решила:

Внести изменения в решение Думы Бакчарского района от 26.12.2016 № 656 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Бакчарский район», изложив приложение в редакции согласно приложению к настоящему решению.

Опубликовать настоящее решение в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования «Бакчарский район».

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением решения возложить на социально-экономическую комиссию Думы Бакчарского района.

Председатель Думы

Бакчарского района                                                            И.А. Александрова

Глава Бакчарского района                                                 С.П. Ревера

Приложение

к решению Думы

Бакчарского района

от 29.04.2020 № 907

Приложение

к решению Думы

Бакчарского района

от 26.12.2016 № 656

ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «БАКЧАРСКИЙ РАЙОН»

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в муниципальном образовании «Бакчарский район»

1. Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном образовании «Бакчарский район» составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральные законы, законы Томской области, Устав муниципального образования «Бакчарский район», настоящее Положение, решения Думы Бакчарского района о местном бюджете Бакчарского района, иные решения Думы Бакчарского района, регулирующие бюджетные правоотношения, а также постановления и распоряжения Администрации Бакчарского района, изданные в пределах полномочий.

2. Муниципальные правовые акты Бакчарского района, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному и областному законодательству, Уставу муниципального образования «Бакчарский район», настоящему Положению.

3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 3. Бюджетный процесс в Бакчарском районе. Основные этапы бюджетного процесса

1. Бюджетный процесс в Бакчарском районе - это регламентируемая законодательством деятельность органов местного самоуправления района и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета района, утверждению и исполнению местного бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Бюджетный процесс в Бакчарском районе включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета района;

- рассмотрение проекта бюджета района;

- утверждение бюджета района;

- исполнение бюджета района;

- составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;

- осуществление контроля за исполнением бюджета района.

Статья 4. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса в Бакчарском районе являются:

Дума Бакчарского района;

Глава Бакчарского района;

Администрация Бакчарского района;

Финансовый отдел Администрации Бакчарского района;

Контрольно-счетная палата Бакчарского района;

главные распорядители бюджетных средств бюджета района;

главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета района;

главные администраторы доходов бюджета района;

получатели средств из бюджета района.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления муниципального образования «Бакчарский район» (далее - органы местного самоуправления), устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Думы Бакчарского района, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами Администрации Бакчарского района.

Статья 5. Бюджетные полномочия Думы Бакчарского района

1. Дума Бакчарского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации определяет основы бюджетного процесса в Бакчарском районе;

2) рассматривает и утверждает бюджет Бакчарского района на очередной финансовый год, годовой отчет об исполнении бюджета Бакчарского района;

3) утверждает перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Бакчарского района, а также закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов;

4) утверждает перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета Бакчарского района;

5) утверждает перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета Бакчарского района (в случае утверждения источников финансирования дефицита бюджета);

6) утверждает перечень главных распорядителей бюджетных средств в составе ведомственной структуры расходов бюджета Бакчарского района;

7) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Бакчарского района на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;

8) принимает решения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

9) устанавливает в пределах своей компетенции расходные обязательства муниципального образования «Бакчарский район» путем принятия решений Думы Бакчарского района;

10) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

11) устанавливает порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета, осуществляемой органом внешнего муниципального финансового контроля, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

12) осуществляет другие бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом муниципального образования «Бакчарский район».

Статья 6. Бюджетные полномочия Главы Бакчарского района

1. Глава Бакчарского района:

1) осуществляет организацию и общее руководство деятельностью Администрации по составлению проекта местного бюджета Бакчарского района и прогноза консолидированного бюджета Бакчарского района;

2) возглавляет деятельность по исполнению районного бюджета;

3) принимает решение о предоставлении бюджетных кредитов в установленном порядке;

4) в пределах своей компетенции устанавливает расходные обязательства Бакчарского района путем принятия постановлений Администрации района;

5) осуществляет другие бюджетные полномочия, определенные правовыми актами Российской Федерации, Томской области, Бакчарского района, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 7. Бюджетные полномочия Администрации Бакчарского района

1. Администрация Бакчарского района:

1) вносит на рассмотрение в Думу Бакчарского района проект решения о местном бюджете Бакчарского района с необходимыми документами и материалами на очередной финансовый год;

2) устанавливает в пределах своей компетенции расходные обязательства муниципального образования «Бакчарский район» путем принятия муниципальных правовых актов Администрации Бакчарского района;

3) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Бакчарский район»;

4) утверждает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации иными юридическими лицами, муниципальных услуг;

5) утверждает порядок разработки и разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Бакчарский район»;

6) утверждает порядок принятия решения о разработке, формировании и реализации муниципальных программ;

7) утверждает муниципальные программы;

8) устанавливает порядок разработки среднесрочного финансового плана, утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования «Бакчарский район» и вносит его в Думу Бакчарского района одновременно с проектом местного бюджета Бакчарского района на очередной финансовый год;

9) разрабатывает порядок предоставления муниципальных гарантий;

10) разрабатывает порядок ведения муниципальной долговой книги и управления муниципальным долгом;

11) разрабатывает порядок осуществления муниципальных заимствований;

12) определяет порядок расходования средств резервных фондов Администрации Бакчарского района;

13) направляет в Думу Бакчарского района и Контрольно-счетную палату Бакчарского района ежеквартальные отчеты об исполнении местного бюджета Бакчарского района;

14) осуществляет муниципальные внутренние заимствования в соответствии с решением Думы Бакчарского района о бюджете на очередной финансовый год;

15) заключает от имени муниципального образования «Бакчарский район» договоры о предоставлении муниципальных гарантий в соответствии с Бюджетным кодексом, муниципальными правовыми актами;

16) разрабатывает и утверждает порядок осуществления внутреннего финансового контроля;

17) обеспечивает исполнение бюджета района;

18) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета, являющимися органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;

19) разрабатывает порядок предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставляет межбюджетные трансферты из местного бюджета;

20) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные правовыми актами Российской Федерации, Томской области, Бакчарского района, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 8. Бюджетные полномочия Финансового отдела Администрации Бакчарского района

1. Финансовый отдел Администрации Бакчарского района:

1) разрабатывает основные направления бюджетной политики и налоговой политики Бакчарского района на очередной финансовый год;

2) осуществляет непосредственное составление проекта местного бюджета Бакчарского района на основании прогноза социально-экономического развития Бакчарского района и среднесрочного финансового плана;

3) совместно с органами местного самоуправления поселений рассматривает показатели проектов местных бюджетов поселений, включаемые в прогноз консолидированного бюджета Бакчарского района;

4) устанавливает порядок исполнения местного бюджета по расходам;

5) организует исполнение местного бюджета Бакчарского района в соответствии с решением о бюджете, иными решениями Думы Бакчарского района, правовыми актами администрации района;

6) осуществляет функции муниципального казначейства;

7) утверждает лимиты бюджетных обязательств, для главных распорядителей и получателей средств местного бюджета;

8) осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств;

9) осуществляет управления операциями со средствами на едином счете бюджета района в соответствии муниципальными правовыми актами;

10) разрабатывает программу внутренних муниципальных заимствований;

11) разрабатывает программу муниципальных гарантий;

12) ведет Долговую книгу Бакчарского района;

13) обладает правом запрашивать (требовать) от главных распорядителей и получателей бюджетных средств, предоставления отчетов об использовании средств местного бюджета и иных сведений, связанных с составлением и исполнением местного бюджета;

14) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета, включая внесение изменений в них;

15) составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись;

16) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана бюджета района, а также сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для его составления и ведения;

17) составляет, утверждает и ведет кассовый план;

18) осуществляет детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к экономической классификации расходов бюджета района в соответствии с имеющимися полномочиями;

19) осуществляет распределение межбюджетных трансфертов, поступающих из областного бюджета, в соответствии с направлением расходов, утвержденных решением о бюджете Бакчарского района;

20) осуществляет предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Бакчарского района бюджетам поселений в порядке и на условиях, установленных законодательством;

21) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении консолидированного бюджета Бакчарского района в порядке установленном Министерством финансов Российской Федерации;

22) получает от главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сводную бюджетную отчетность в установленные им сроки;

23) ежегодно составляет бюджетную отчетность муниципального образования «Бакчарский район» на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и представляет в Департамент финансов Томской области;

24) ежеквартально составляет отчет об исполнении местного бюджета Бакчарского района и предоставляет для утверждения в Администрацию Бакчарского района;

25) осуществляет в пределах своей компетенции управление муниципальным долгом;

26) ведет реестр расходных обязательств Бакчарского района;

27) в соответствии с федеральным законодательством и в пределах своей компетенции представляет Бакчарский район в судах по делам, вытекающим из правоотношений, связанных с использованием бюджетных средств;

28) осуществляет контроль за использованием средств, выделяемых из местного бюджета целевым назначением в рамках предоставляемых ему полномочий на стадии санкционирования оплаты денежных обязательств;

29) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;

30) применяет меры принуждения за нарушения бюджетного законодательства в установленном порядке;

31) осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

32) представляет в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования Бакчарского района по денежным обязательствам;

33) заключает от имени Бакчарского района договоры о предоставлении бюджетных кредитов в пределах лимитов, утвержденных решением о бюджете, на очередной финансовый год и обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в соответствии с заключенными договорами;

34) заключает иные договоры (соглашения), связанные с предоставлением средств местного бюджета, в том числе договоры, заключаемые в целях обеспечения исполнения обязательств по предоставленным бюджетным кредитам;

35) обладает правом получать от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;

36) ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных этими гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям;

37) ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов в разрезе заемщиков;

38) разрабатывает и утверждает правила осуществления контроля и осуществляет контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в муниципальном образовании «Бакчарский район»;

39) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования «Бакчарский район», настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Бакчарский район».

Статья 9. Исключительные полномочия начальника Финансового отдела Администрации Бакчарского района

1. Начальник финансового отдела Администрации Бакчарского района имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись Бакчарского района;

2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись Бакчарского района;

3) утверждать лимиты бюджетных обязательств, для главных распорядителей, распорядителей средств бюджета Бакчарского района;

4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

5) утверждать и вносить изменения в кассовый план.

Статья 10. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Бакчарского района

1. Контрольно-счетная палата Бакчарского района:

1) проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета Бакчарского района, готовит заключение на отчет об исполнении бюджета;

2) проводит экспертизу проектов решений Думы Бакчарского района о местном бюджете Бакчарского района, о местных налогах и сборах, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) местного бюджета Бакчарского района;

3) проводит аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

4) проводит экспертизу муниципальных программ;

5) проводит анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе готовит предложения по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе;

6) готовит предложения по совершенствованию главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового аудита;

7) проводит проверки финансового состояния получателей средств местного бюджета, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

8) проводит проверки бюджетов поселений в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

9) в пределах своих полномочий составляет и направляет объектам муниципального финансового контроля акты, заключения, а в случаях установления нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, представления и (или) предписания;

10) направляет уполномоченным принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения органам и должностным лицам уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

11) готовит информацию о ходе исполнения бюджета Бакчарского района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представляет такую информацию в Думу Бакчарского района и Главе Бакчарского района.

12) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и муниципальными правовыми актами Бакчарского района.

Статья 11. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств местного бюджета Бакчарского района

1. Главный распорядитель бюджетных средств:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает соблюдение получателями средств, имеющих целевое назначение, а также субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

13) выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

13.1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

13.2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

14) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

14.1) соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета самим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

14.2) подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

15) осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

15.1) оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

15.2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

15.2) подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

2. Распорядитель бюджетных средств:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) обеспечивает соблюдение получателями средств, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

Статья 12. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств местного бюджета Бакчарского района

1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет;

6) формирует бюджетную отчетность и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 13. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета местного бюджета Бакчарского района

1. Главный администратор доходов бюджета:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и проекта бюджета;

2) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

3) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

4) ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 14. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета Бакчарского района

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 15. Составление проекта местного бюджета Бакчарского района

1. Организация составления проекта бюджета района - исключительная прерогатива Администрации Бакчарского района.

2. Непосредственное составление проекта местного бюджета Бакчарского района осуществляет Финансовый отдел Администрации Бакчарского района.

3. Составление проекта бюджета района основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

3) прогнозе социально-экономического развития;

4) бюджетном прогнозе или проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза (в случае, если Думой Бакчарского района принято решение о его формировании) на долгосрочный период;

5) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ).

4. Для составления проекта местного бюджета необходимы сведения о:

1) действующем на момент начала разработки проекта местного бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Томской области о налогах и сборах, нормативных правовых актах Думы Бакчарского района о налогах и сборах;

2) предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

3) видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

4) нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.

5. Одновременно с составлением бюджета района разрабатывается среднесрочный финансовый план Бакчарского района на предстоящий трёхлетний период.

Статья 16. Прогноз социально-экономического развития Бакчарского района

1. Прогноз социально-экономического развития Бакчарского района разрабатывается Администрацией Бакчарского района на основе данных социально-экономического развития района за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Бакчарского района до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития Бакчарского района одобряется Администрацией Бакчарского района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу Бакчарского района.

3. Изменение прогноза социально-экономического развития Бакчарского района в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.

4. Прогноз социально-экономического развития Бакчарского района включает качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.

Статья 17. Основные направления бюджетной, налоговой политики Бакчарского района

1. Основные направления бюджетной политики Бакчарского района должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета Бакчарского района в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета в перспективу с учётом прогноза и программы социально-экономического развития района.

2. Основные направления налоговой политики Бакчарского района должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Бакчарского района; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

3. Основные направления бюджетной, налоговой политики разрабатываются Финансовым отделом Администрации Бакчарского района и вносятся на рассмотрение в Думу Бакчарского района.

Статья 18. Среднесрочный финансовый план

1. Среднесрочным финансовым планом является документ, содержащий основные параметры местного бюджета.

2. Среднесрочный финансовый план разрабатывается ежегодно в соответствии с Порядком, утвержденным Администрацией Бакчарского района, на предстоящие три финансовых года: первый год - очередной финансовый год, следующие два года - плановый период.

Разработка среднесрочного финансового плана осуществляется Финансовым отделом во взаимодействии с Отделом экономической политики Администрации Бакчарского района.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план направляется в Думу Бакчарского района вместе с проектом бюджета района.

Статья 19. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются местной администрацией муниципального образования.

2. Сроки реализации муниципальных программ определяются местной администрацией муниципального образования в установленном ею порядке.

3. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формировании и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования.

4. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования.

5. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные местной администрацией.

6. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

7. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются местной администрацией муниципального образования.

8. По результатам указанной оценки местной администрацией муниципального образования может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 20. Организация работы по составлению проекта бюджета района

1. Порядок и сроки составления проекта бюджета Бакчарского района устанавливаются Администрацией Бакчарского района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом Российской Федерации и правовыми актами Думы Бакчарского района.

2. Составление проекта бюджета района осуществляется Финансовым отделом Администрации Бакчарского района.

3. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законами Томской области, правовыми актами Думы Бакчарского района (кроме решений о бюджете).

4. В решении о бюджете района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Томской области об областном бюджете, законами Томской области и нормативно- правовыми актами Бакчарского района, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Решением о бюджете утверждаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Томской области, правовым актом Думы Бакчарского района;

4) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов;

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

8) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

9) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

10) иные показатели местного бюджета, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Томской области, правовым актом Думы Бакчарского района.

6. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом (решением) о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

7. Одновременно с проектом решения о бюджете в Думу Бакчарского района представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования «Бакчарский район» за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Бакчарский район»;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета муниципального образования «Бакчарский район» на очередной финансовый год и утвержденный среднесрочный финансовый план;

5) пояснительная записка к проекту бюджета;

6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

7) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;

8) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

9) муниципальные программы, утвержденные Администрацией Бакчарского района и предлагаемые к финансированию с начала очередного финансового года или паспорта муниципальных программ, в случае утверждения решением о местном бюджете Бакчарского района распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности;

10) предложенные Думой Бакчарского района и Контрольно-счетной палатой Бакчарского района проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

11) иные документы и материалы.

Статья 21. Внесение проекта решения о местном бюджете в Думу Бакчарского района

Проект решения о местном бюджете Бакчарского района, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы, вносятся на рассмотрение в Думу Бакчарского района в срок не позднее 15 ноября текущего финансового года.

Статья 22. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете Думой Бакчарского района

1. Проект решения о местном бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с Регламентом Думы Бакчарского района.

Внесенный в районную Думу проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год направляется председателем на рассмотрение в постоянные комиссии, депутатам Думы, в Контрольно-счетную палату Бакчарского района.

В течение 15 календарных дней со дня получения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Контрольно-счетная палата Бакчарского района готовит экспертное заключение.

2. В течение 30 календарных дней с момента внесения в Думу Бакчарского района проекта решения о местном бюджете Бакчарского района проводится первое чтение по проекту решения о бюджете района.

3. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете Бакчарского района в первом чтении обсуждаются прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Бакчарский район», основные направления бюджетной и налоговой политики, основные характеристики местного бюджета: прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на очередной финансовый год, общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год и дефицит (профицит) местного бюджета на очередной финансовый год.

4. Результатом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете Бакчарского района.

5. Со дня принятия решения в первом чтении оно считается принятым за основу и направляется в согласительную комиссию для подготовки его к рассмотрению во втором чтении.

6. В случае отклонения проекта решения о местном бюджете Дума Бакчарского района возвращает проект в Администрацию Бакчарского района на доработку. Возвращенный законопроект должен быть доработан и внесен в Думу Бакчарского района на повторное рассмотрение в течение 10-ти рабочих дней.

7. Согласительная комиссия образуется Думой Бакчарского района из представителей Думы Бакчарского района и Администрации Бакчарского района и работает в период подготовки решения о бюджете Бакчарского района. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.

8. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о местном бюджете. Решение по данным вопросам считается согласованным, если за него проголосовало более 50% представителей каждой стороны. В ином случае решение считается несогласованным. По окончании работы согласительной комиссии Администрация Бакчарского района вносит на рассмотрение районной Думы согласованный проект местного бюджета на очередной финансовый год.

9. По инициативе Думы Бакчарского района по проекту бюджета на очередной финансовый год проводятся публичные слушания в установленном порядке. По результатам проведенных публичных слушаний в течение 5 календарных дней в проект местного бюджета вносятся необходимые уточнения и поправки.

10. Во втором чтении проект решения о местном бюджете принимается окончательно.

11. Принятое Думой Бакчарского района решение о местном бюджете Бакчарского района на очередной финансовый год направляется Главе Бакчарского района для подписания и обнародования в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Бакчарский район» и положением о системе муниципальных правовых актов Бакчарского района.

Статья 23. Сроки утверждения решения о местном бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год в срок

1. Решение о местном бюджете Бакчарского района должно быть рассмотрено, утверждено Думой Бакчарского района, подписано Главой Бакчарского района и обнародовано до начала очередного финансового года. Решением о бюджете утверждаются показатели и характеристики (приложения) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

2. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:

1) финансовый отдел правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

2) иные показатели, определяемые законом (решением) о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом (решением) о бюджете на отчетный финансовый год;

3) порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый отдел организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом финансовый орган не имеет права:

1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) предоставлять бюджетные кредиты;

3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

4) формировать резервные фонды.

4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, Администрация Бакчарского района в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения обязана внести в Думу Бакчарского района проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете, уточняющий показатели бюджета района с учетом результатов исполнения местного бюджета за период временного управления бюджетом района.

Статья 24. Основания для внесения изменений в решение о бюджете района

1. В ходе исполнения бюджета района в решение о бюджете района вносятся изменения в следующих случаях:

1) при изменении порядка применения бюджетной классификации;

2) при получении субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов и направленных на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;

3) при уменьшении сумм субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета относительно объемов, утвержденных решением о бюджете и в связи с этим уменьшения расходов соответственно целям из предоставления;

4) при распределении зарезервированных в составе утвержденных в ведомственной структуре расходов местного бюджета на текущий финансовый год бюджетных ассигнований;

5) при изменении исходных показателей, используемых для расчета субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам сельских поселений, в распределение субвенций и иных межбюджетных трансфертов и перераспределение их в пределах общего объема средств, предоставляемых бюджетам сельских поселений;

6) на сумму остатков средств, полученных из вышестоящего бюджета по разделу «Межбюджетные трансферты» и неиспользованных в текущем финансовом году, в случае их направления в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решениями главных администраторов бюджетных средств;

7) в других ситуациях, соответствующих бюджетному законодательству.

2. Внесение изменений в решение о бюджете района производится только в пределах текущего финансового года путем принятия соответствующего решения Думы Бакчарского района.

Статья 25. Разработка и внесение на рассмотрение в Думу Бакчарского района проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете района

1. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете района разрабатывает Финансовый отдел Администрации Бакчарского района. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете района вносится Администрацией района в Думу Бакчарского района не позднее, чем за 7 рабочих дней до очередного собрания Думы Бакчарского района.

2. В случае если в проекте решения о внесении изменений в решение о бюджете района предусматривается сокращение или увеличение расходов районного бюджета более чем на 10 процентов, данный проект вносится на рассмотрение в Думу Бакчарского района со следующими документами и материалами:

1) отчет об исполнении бюджета района за текущий финансовый год, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится проект;

2) информация об использовании средств резервного фонда Администрации района;

3) информация о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

4) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости внесения изменений в решение о бюджете района.

3. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете района рассматривается и утверждается Думой Бакчарского района.

Статья 26. Основы исполнения местного бюджета

1. Организацию исполнения бюджета района осуществляет Финансовый отдел Администрации Бакчарского района на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана в рамках компетенции, установленной федеральными законами, Уставом муниципального образования «Бакчарский район», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, настоящим Положением.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета района осуществляется Управлением федерального казначейства по Томской области в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Проведение и учет операций по кассовым выплатам из бюджета района осуществляется путем открытия в Управлении Федерального казначейства по Томской области лицевого счета Финансовому отделу Администрации Бакчарского района.

Статья 27. Исполнение местного бюджета по доходам и расходам

1. Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными законами Томской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

5) перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета района по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансовым отделом Администрации Бакчарского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

1) принятие бюджетных обязательств;

2) подтверждение денежных обязательств;

3) санкционирование оплаты денежных обязательств;

4) подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.

4. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

5. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.

6. Финансовый отдел Администрации Бакчарского района при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляет в соответствии с установленным Финансовым отделом Администрации Бакчарского района порядком, контроль за:

непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;

соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;

соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;

наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

В порядке, установленном Финансовым отделом Администрации Бакчарского района, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.

В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании государственного (муниципального) контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о государственном (муниципальном) контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании государственного (муниципального) контракта, условиям государственного (муниципального) контракта.

7. Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

8. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

9. Исполнение бюджета района по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов, открываемых для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района. Лицевые счета открываются в Финансовом отделе Администрации Бакчарского района. На лицевых счетах отражается объем средств бюджета района, которыми располагает главный распорядитель, распорядитель либо получатель этих средств в процессе реализации процедур санкционирования и подтверждения исполнения денежных обязательств.

10. Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается Финансовым отделом Администрации Бакчарского района.

Статья 28. Сводная бюджетная роспись

1. Исполнение местного бюджета осуществляется Финансовым отделом Администрации Бакчарского района на основании сводной бюджетной росписи.

2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Финансовым отделом Администрации Бакчарского района.

3. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются начальником Финансового отдела Администрации Бакчарского района.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете района на очередной финансовый год.

5. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете района начальник Финансового отдела Администрации Бакчарского района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

6. В ходе исполнения местного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника Финансового отдела Администрации Бакчарского района без внесения изменений в решение о бюджете района :

1) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

2) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год;

4) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

5) в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;

6) в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

7) в случае размещения бюджетных средств на банковских депозитах в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

8) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

9) в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.

10) в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации дополнительными основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанными с особенностями исполнения местного бюджета, в соответствии с решениями начальника Финансового отдела Администрации Бакчарского района без внесения изменений в решение о бюджете являются:

10.1) изменение порядка применения кодов бюджетной классификации;

10.2) получение сумм субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов и направляемых на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;

10.3) уменьшение сумм субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета относительно объёмов, утвержденных решением о бюджете, и в связи с этим уменьшения расходов соответственно целям их предоставления;

10.4) перераспределение бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых местному бюджету из бюджета Томской области в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, в пределах объёма бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств местного бюджета.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

7. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Статья 29. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Финансовым отделом Администрации Бакчарского района.

2. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Финансовым отделом Администрации Бакчарского района лимитами бюджетных обязательств.

3. Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

4. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

5. Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года.

6. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления.

7. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

8. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 30. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Бакчарского района и кассовых выплат из бюджета Бакчарского района в текущем финансовом году.

2. Финансовый отдел Администрации Бакчарского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Статья 31. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2. Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

2.1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, предусмотренных при формировании планов- графиков товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

3. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

4. Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 32. Использование доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете, направляются Финансовым отделом Администрации Бакчарского района на уменьшение размера дефицита местного бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства Бакчарского района, без внесения изменений в решение о местном бюджете. При этом Финансовый отдел Администрации Бакчарского района подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.

2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в абзаце первом настоящего пункта, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов местного бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о местном бюджете, осуществляется после внесения изменений в решение о местном бюджете.

3. Решение о внесении изменений в решение о местном бюджете принимается Думой Бакчарского района по итогам исполнения местного бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено.

Статья 33. Завершение финансового года

1. Операции по исполнению местного бюджета Бакчарского района завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом Администрации Бакчарского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской федерации.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно Управление федерального казначейства по Томской области, осуществляющее кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, оплачивает, санкционированные к оплате в установленном порядке, бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета Бакчарского района подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

5. Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.

6. В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

7. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

8. Обеспечение получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года, производится в соответствии с порядком, установленным Финансовым отделом Администрации Бакчарского района.

Статья 34. Виды муниципального финансового контроля (аудита)

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Контрольно-счетной палатой Бакчарского района.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль (аудит) в сфере бюджетных правоотношений осуществляется главным администратором бюджетных средств, распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств, администратором доходов бюджета, администратором источников финансирования дефицита бюджета.

4. Внутренний финансовый аудит осуществляется в целях:

1) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с Бюджетным Кодексом;

3) повышения качества финансового менеджмента.

Статья 35. Принципы и порядок осуществления внутреннего финансового контроля (аудита)

1. Внутренний финансовый аудит осуществляется на основе принципа функциональной независимости структурными подразделениями или в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, наделенными полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, а в случаях передачи полномочий, предусмотренных настоящей статьей, - структурными подразделениями или уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора бюджетных средств (администратора бюджетных средств), которому передаются указанные полномочия.

2. Администратор бюджетных средств вправе передать полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита главному администратору бюджетных средств, в ведении которого он находится, или другому администратору бюджетных средств, находящемуся в ведении данного главного администратора бюджетных средств, в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита.

3. Внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

4. Главные администраторы бюджетных средств, администраторы бюджетных средств, осуществляющие внутренний финансовый аудит, издают ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.

5. Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, проводится:

1) финансовым органом в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств соответствующего бюджета;

2) главным администратором бюджетных средств в установленном им порядке в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств.

6. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента определяет в том числе:

1) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения указанного мониторинга;

2) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.

7. Главный администратор средств бюджета вправе внести на рассмотрение финансового органа предложение о передаче полномочий по проведению мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств и по согласованию с финансовым органом передать этому финансовому органу указанные полномочия.

8. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета Бакчарского района.

9. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета Бакчарского района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

10. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю (аудиту) утверждается Администрацией Бакчарского района.

Статья 36. Полномочия Финансового отдела Администрации Бакчарского района при осуществлении внутреннего муниципального контроля

1. Финансовый отдел Администрации Бакчарского района осуществляет:

1) контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств;

3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;

4) контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Финансовым отделом Администрации Бакчарского района проводится санкционирование операций.

Статья 37. Полномочия Контрольно-счетной палаты Бакчарского района по осуществлению внешнего муниципального контроля

1. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палаты Бакчарского района по осуществлению внешнего муниципального контроля утверждается решением Думы Бакчарского района.

2. Полномочиями Контрольно-счетной палаты Бакчарского района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:

1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения местного бюджета Бакчарского района;

2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении местного бюджета Бакчарского района;

3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

3. Контрольно-счетная палата Бакчарского района в соответствии с предоставленными ей полномочиями:

1) имеет право запрашивать (требовать) от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств местного бюджета и иной информации, связанной с составлением и исполнением бюджета района;

2) в пределах компетенции осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, включая проведение внешней проверки отчета об исполнении местного бюджета;

3) проводит анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании «Бакчарский район» и подготавливает предложения, направленные на его совершенствование;

4) проводит проверки и ревизии юридических лиц - получателей гарантий Бакчарского района, бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, а также муниципальных образований - получателей финансовой помощи из бюджета района;

5) проводит экспертизу проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;

6) проводит экспертизу муниципальных программ;

7) проводит проверки бюджетов поселений в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетная палата Бакчарского района:

1) направляет объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

2) направляет органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации принимать решения о применении бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

3) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Статья 38. Составление и предоставление отчета об исполнении бюджета

1. Сбор, свод и составление отчета об исполнении местного бюджета Бакчарского района осуществляется Финансовым отделом Администрации Бакчарского района.

2. Администрация Бакчарского района утверждает отчеты об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет их в Думу Бакчарского района и в Контрольно-счетную палату Бакчарского района в срок не позднее, чем через 25 дней по истечении отчетного периода.

3. Отчеты об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются нарастающим итогом с начала текущего года и включают в себя:

1) отчет о поступлениях доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) отчет о поступлениях доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) отчет о расходах местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

4) отчет о расходах местного бюджета по ведомственной структуре расходов;

5) отчет об источниках финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) отчет об источниках финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;

7) отчет о Программе муниципальных заимствований;

8) отчет о расходах на реализацию муниципальных программ;

9) пояснительную записку.

Статья 39. Составление и предоставление бюджетной отчетности

1. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении консолидированного бюджета Бакчарского района осуществляются Финансовым отделом Администрации Бакчарского района на основе единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации.

2. Финансовый отдел Администрации Бакчарского района составляет бюджетную отчетность на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств местного бюджета Бакчарского района, главных администраторов доходов местного бюджета Бакчарского района, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета Бакчарского района и сводной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов сельских поселений, предоставляемой администрациями сельских поселений. Бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Бакчарского района предоставляется в Департамент финансов Томской области. Порядок, сроки предоставления документов, входящих в состав бюджетной отчетности, определяются Департаментом финансов Томской области.

Статья 40. Подготовка годового отчета об исполнении местного бюджета

1. Для подготовки годового отчета об исполнении местного бюджета Бакчарского района Глава района издает распоряжение с указанием срока сдачи годового отчета.

В соответствии с распоряжением Главы района осуществляются следующие действия:

1) все распорядители (получатели) бюджетных средств готовят годовые отчеты об использовании бюджетных средств и представляют их главным распорядителям бюджетных средств;

2) главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им муниципальных учреждений и представляют их в Финансовый отдел Администрации Бакчарского района;

3) получатели бюджетных средств, которым были предоставлены бюджетные кредиты, представляют в Финансовый отдел Администрации Бакчарского района отчеты о расходовании полученных средств.

2. На основании полученных отчетов Финансовый отдел Администрации Бакчарского района готовит отчет об исполнении местного бюджета за прошедший год.

Статья 41. Решение об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета Бакчарского района готовится в виде проекта решения Думы Бакчарского района.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год представляются бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении бюджета района, а также :

1) сведения о расходовании средств резервного фонда;

2) сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

3) сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;

4) сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

5) сведения о структуре муниципального долга;

6) сведения о расходовании средств на реализацию муниципальных программ;

7) сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества.

Представленные материалы сопровождаются пояснительной запиской.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Думу Бакчарского района не позднее 1 мая текущего года.

4. Отчет об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год утверждается решением Думы Бакчарского района об исполнении бюджета района с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета района.

5. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

3) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

4) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 42. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Думой Бакчарского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Бакчарского района в порядке, установленном решением Думы Бакчарского района.

3. Главные распорядители бюджетных средств местного бюджета в срок не позднее 1 марта текущего года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату Бакчарского района для внешней проверки.

4. Проверка годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств проводится в срок до 1 апреля текущего финансового года.

5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета Бакчарского района направляется в Контрольно-счетную палату Бакчарского района для проведения внешней проверки и подготовки заключения на него в срок до 1 апреля текущего года.

6. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Думу Бакчарского района и Администрацию Бакчарского района.

Статья 43. Публичные слушания по отчету об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год

1. По проекту решения об отчете об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год проводятся публичные слушания по инициативе Думы Бакчарского района.

Статья 44. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год Думой Бакчарского района

1. Дума Бакчарского района рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год в течение месяца после его внесения.

2. На собрании Думы Бакчарского района заслушивается доклад начальника Финансового отдела Администрации Бакчарского района об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год.

3. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год Дума Бакчарского района принимает одно из следующих решений:

1) об утверждении отчета об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год;

2) об отклонении отчета об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год, если установлены факты недостоверности или неполного отражения данных об исполнении решения о бюджете района.

4. Годовой отчет подлежит официальному опубликованию.

Статья 45. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в Бакчарском районе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.