ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ - ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИНИМАЮТСЯ НА УЧЕТ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ НА ОСНОВАНИИ ИХ ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ВМЕСТЕ С ЗАЯВЛЕНИЯМИ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО СО...



В201204456

В201204456

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ, 23.10.2012, N 11 (Извлечение)

ВОЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

29.03.2012 N ВГКПИ12-15

ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ - ГРАЖДАНЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИНИМАЮТСЯ НА УЧЕТ

НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ НА ОСНОВАНИИ

ИХ ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ВМЕСТЕ С ЗАЯВЛЕНИЯМИ

ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО СООТВЕТСТВУЮЩИХ

ГРАЖДАН СОСТОЯТЬ НА УЧЕТЕ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ

В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

(Извлечение)

Щ. обратился в Верховный Суд РФ с заявлением, в котором просил признать незаконным и недействующим подп. "д" п. 1 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны России от 30 сентября 2010 г. N 1280, согласно которому для признания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, имеющих право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, они подают заявление, к которому прикладываются в том числе выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления.

Военная коллегия Верховного Суда РФ 29 марта 2012 г. отказала в удовлетворении заявления, указав следующее.

Из материалов дела следует, что поводом обращения Щ. с указанным заявлением в суд послужило требование жилищных органов, куда он обратился с просьбой о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, представить выписки из домовых книг и копии финансовых лицевых счетов с мест жительства его и членов его семьи за последние пять лет до подачи заявления, как это установлено подп. "д" п. 1 Инструкции.

Согласно чч. 3, 4 ст. 52 ЖК РФ (в ред. ч. 4 ст. 52 ЖК РФ, действующей до 1 января 2013 г.) принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан и представленных вместе с заявлениями документов, подтверждающих право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Конкретный перечень документов, которые прилагаются к заявлению военнослужащего о признании его нуждающимся в жилом помещении, указан в Правилах признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 512.

В соответствии с подп. "г" п. 3 Правил указанные военнослужащие к заявлению о признании нуждающимися в жилом помещении прилагают в том числе выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов его семьи за последние пять лет до подачи заявления. При этом в п. 2 постановления Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 512 федеральным органам исполнительной власти предписано привести свои нормативные правовые акты в соответствие с указанным постановлением.

При таких данных указание Министром обороны России в подп. "д" п. 1 Инструкции, утвержденной приказом от 30 сентября 2010 г. N 1280, о необходимости приложения военнослужащими к заявлению о признании нуждающимися в жилом помещении в том числе выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов его семьи за последние пять лет до подачи заявления не противоречит ЖК РФ и соответствует постановлению Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 512, дословно воспроизводя его положения.

Что касается утверждения в заявлении об отсутствии у граждан обязанности при принятии их на жилищный учет представлять документы, получаемые по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет, то эти положения, закрепленные в новой редакции ч. 4 ст. 52 ЖК РФ, в соответствии с пп. 5, 9 ст. 28 Федерального закона от 3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты" вступают в силу только с 1 января 2013 г. До этого момента регулирование в сфере жилищных отношений вопросов обеспечения реализации указанных требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется законодательными актами Российской Федерации.

Установив, что оспариваемый (в части) нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, Военная коллегия Верховного Суда РФ на основании ч. 1 ст. 253 ГПК РФ отказала Щ. в удовлетворении заявления.

Апелляционной коллегией Верховного Суда РФ решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба заявителя - без удовлетворения (определение от 22 мая 2012 г. N АПЛ12-308).

[введено: 17.12.2012 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]

[проверено: 04.03.2014 редактор НЦПИ – Петросова А.Б.]