Об управлении жилищной политики Администрации Тазовского района



Ямало-Ненецкий автономный округ

РЕШЕНИЕ

Думы Тазовского района

Об управлении жилищной политики Администрации Тазовского района

(признано утратившим силу решением Думы Тазовского района от 16.12.2020 № 8-6-79)

Принято Думой Тазовского района 28 октября  2020 года

от 28.10.2020 г. № 4-6-34

В целях совершенствования организации деятельности  Администрации Тазовского района, в соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  решением Думы Тазовского района от 28 октября 2020 года №4-3-31 «О структуре Администрации Тазовского района», Дума Тазовского района

Р Е Ш И Л А :

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении жилищной политики Администрации Тазовского района.

2. Опубликовать настоящее решение в районной общественно-политической газете «Советское Заполярье».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы Тазовского района                                                                        О.Н.Борисова

Глава Тазовского района                                                                     В.П. Паршаков

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы Тазовского районаот 28.10.2020 г. № 4-6-34

ПОЛОЖЕНИЕ

об  Управлении жилищной политики Администрации Тазовского района

I. Общие положения

1.1. Управлениежилищной политики Администрации Тазовского района (далее по тексту – Управление),  является отраслевым (функциональным) органом  Администрации Тазовского района, созданным в целях осуществления управленческих функций в сфере жилищной политики в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа и настоящим Положением об Управлении жилищной политики Администрации Тазовского района (далее – Положение).

1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет бланки, штампы и круглую печать со своим наименованием и символикой муниципального округа Тазовский район, расчетные и иные счета в учреждениях банка, может заключать от своего имени договоры, совершать иные юридические действия в соответствии со своей компетенцией. Управлениенесет самостоятельную ответственность по своим обязательствам и принимаемым решениям в порядке, установленном действующим законодательством.

1.3. Управление в пределах своей компетенции представляет интересы муниципального округа Тазовский район в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с юридическими и физическими лицами.

1.4. Имущество управления является собственностью муниципального округа Тазовский район и закреплено за ней в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления.

1.5. Местонахождение и юридический адрес: 629350, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, поселок Тазовский, ул. Пушкина, дом 34-Б.

1.6. Управление приобретает права и обязанности юридического лица с момента его государственной регистрации.

2. Основные задачи и функции управления

2.1. Основными задачами управления являются:

1) участие в осуществлении муниципальных функций и оказании муниципальных услуг по вопросам в сфере жилищной политики, входящим в компетенцию Администрации Тазовского района;

2) осуществление создания правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов для реализации гражданами своих конституционных прав, а также для их участия в системе общественных отношений и полной их самореализации в интересах Российской Федерации, автономного округа, муниципального округа Тазовский район в сфере жилищной политики.

2.2. Управление в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

1) учет исполнения обязательств и контроль исполнения договоров территориальных структурных подразделений Администрации Тазовского района:

 социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального округа Тазовский район,

 безвозмездной передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального округа Тазовский район в собственность граждан,

 найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального округа Тазовский район,

 найма жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального округа Тазовский район,

 найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального округа Тазовский район;

2) заключает договоры социального найма жилых помещений и дополнительные соглашения к ним с гражданами, проживающими в поселке Тазовский,

3) формирует сводную информацию по жилым помещениям, предоставленным на условии договоров социального найма на территории муниципального округа Тазовский район,

4) осуществляет учет граждан, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений на территории поселка Тазовский, формируют сводную информацию, полученную от территориальных структурных подразделений Администрации Тазовского района о гражданах нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений и жилых помещений коммерческого использования, помещений маневренного фонда,

5) обеспечивает предоставление служебных жилых помещений, жилых помещений коммерческого использования на территории поселка Тазовский с правом:

- приема документов, оформления учетных дел, экспертизы на соответствие законодательству по гражданам, проживающим в поселке Тазовский, направляет запросы на получение выписок из Единого государственного реестра недвижимости,

- ведения учета граждан, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений жилых помещений коммерческого использования в поселке Тазовский,

- заключения договоров, дополнительных соглашений с гражданами проживающими в поселке Тазовский;

6) обеспечивает предоставление жилых помещений маневренного фонда на территории поселка Тазовский:

- прием документов, оформление учетных дел, экспертизу на соответствие законодательству по гражданам, проживающим в поселке Тазовский, направляет запросы на получение выписок из Единого государственного реестра недвижимости,

- ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений маневренного фонда в поселке Тазовский,

- предоставление жилых помещений маневренного фонда гражданам проживающим в поселке Тазовский;

7) осуществление мероприятий по контролю за исполнением условий договоров найма на жилые помещения муниципального жилищного фонда, а также за надлежащим использованием жилых помещений муниципального жилищного фонда поселка Тазовский;

8) осуществление муниципального жилищного контроля в границах поселка Тазовский;

9) формируют сводную информацию о состоянии жилищного фонда на территории муниципального округа Тазовский район;

10) осуществление мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в поселке Тазовский;

11) формирует сводную информацию по реализации мероприятий переселения граждан из аварийного жилищного фонда муниципального округа Тазовский район;

12) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в поселке Тазовский;

13) ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального округа Тазовский район социального использования в поселке Тазовский;

14) реализацию мероприятий федеральных, региональных целевых программ в области жилищных отношений на территории муниципального округа Тазовский район;

15) ведение учета и формирование списка граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище»;

16) ведение учета и формирование списка граждан, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;

17) обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам в строениях, не предназначенных для проживания, в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2019 года № 108-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по  предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам в строениях, не предназначенных для проживания;

18) выдачу гражданам государственных жилищных сертификатов;

19) подготовку информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в поселке Тазовский;

20) подготовку и выдачу справки о наличии (отсутствии) у гражданина жилого помещения на условиях договора социального найма в поселке Тазовский;

21) обеспечивает ведение похозяйственных книг, выдачу выписок из похозяйственных книг в поселке Тазовский;

22) осуществляет перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, расположенного на территории поселка Тазовский;

23) в целях обеспечения жильем малоимущих граждан в поселке Тазовский:

- утверждает административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в поселке Тазовский,

- утверждает административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» в поселке Тазовский,

- утверждает административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет граждан (семей) в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» в поселке Тазовский,

- осуществляет разработку и утверждение состава и Положения о комиссии по рассмотрению жилищных вопросов в поселке Тазовский,

- осуществляет формирование списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в поселке Тазовский;

19) в целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в поселке Тазовский осуществляет:

- прием документов, оформление учетных дел, экспертизу на соответствие законодательству по гражданам, проживающим в поселке Тазовский, направляет запросы на получение выписок из Единого государственного реестра недвижимости,

- проведение жилищной комиссии по предоставлению жилых помещений, расположенных на территории поселке Тазовский,

- формирование реестра аварийного жилищного фонда по поселку Тазовский,

- заключение соглашений об изъятии земельных участков и расположенных на нем объектов недвижимого имущества в границах поселка Тазовский для муниципальных нужд муниципального округа Тазовский район,

- внесение данных в автоматизированную информационную систему «Реформа ЖКХ» по поселку Тазовский;

2.3. Управление осуществляет также следующие функции:

1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Думы Тазовскогорайона, Администрации Тазовского района и других документов, по которым требуется принятие соответствующих решений органов местного самоуправления муниципального округа Тазовский район, а также обеспечивает их реализацию;

2) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального округа Тазовский район в установленных сферах деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд;

3) принимает отдельные решения по вопросам, отнесенным к компетенции управления в соответствующих сферах деятельности, в форме приказов; 

4) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный федеральным законодательством срок;

5) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств бюджета муниципального округа Тазовский район,главного администратора (администратора) доходов бюджета муниципального округа Тазовский район;

6) участвует в формировании бюджета муниципального образования Тазовский район;

7) участвует в реализации федеральных, региональных и муниципальных программмуниципального округа Тазовский район по вопросам, относящимся к полномочиям управления;

8) разрабатывает и реализует муниципальные программы муниципального округа Тазовский район;

9) осуществляет подготовку и представление в установленном порядке информации для формирования отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Тазовский район в установленных сферах деятельности;

10) осуществляет подготовку и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Официальном сайте Администрации муниципального округа Тазовский район в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности управления как субъекта бюджетного планирования;

11) организует ведение бухгалтерского учёта и отчётности, проверку сохранности денежных средств и материальных ценностей, соблюдение режима экономии;

12) организует работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;

13) формирует и представляет в соответствующие органы официальную статистическую информацию в установленных сферах деятельности;

14) участвует в деятельности и реализует в установленном порядке документационное и организационно-техническое обеспечение деятельности рабочих групп, координационных и совещательных органов в установленных сферах деятельности;

15) размещает информацию о своей деятельности в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в занимаемых помещениях и в иных отведённых для этих целей местах;

16) осуществляет мероприятия по противодействию коррупции в пределах своих полномочий;

17) организует в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа прохождение муниципальной службы муниципальными служащими управления;

18) иные функции, установленные федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального округа Тазовский район.

2.4. Управление предоставляет муниципальные услуги в соответствии с реестрами муниципальных услуг муниципального округа Тазовский район, утвержденными муниципальными правовыми актами.

3. Права и обязанности управления

3.1. Управление для реализации своих функций  имеет право:

3.1.1. представлять в установленном порядке Администрацию Тазовского района в сфере жилищной политики;

3.1.2. осуществлять контроль над использованием муниципальными учреждениями, подведомственными управлению, бюджетных средств;

3.1.3. организовывать и принимать участие в конференциях, семинарах, встречах и других мероприятиях по вопросам, относящимся к деятельности управления;

3.1.4. осуществлять сотрудничество с органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от форм собственности;

3.1.5. давать разъяснения, рекомендации, указания и предписания подведомственным управлению  муниципальным учреждениям, необходимых для осуществления функций управления;

3.1.6. привлекать для осуществления функций управления на договорной основе физических и юридических лиц;

3.1.7. пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации Тазовского района, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать средства связи и коммуникации;

3.1.8. вносить на рассмотрение Администрации Тазовского района предложения для принятия решений по реализации функций, возложенных на управление;

3.1.9. вносить на рассмотрение и утверждение Администрации района проекты постановлений и распоряжений по вопросам деятельности управления;

3.1.10. с целью подготовки муниципальных правовых актов по вопросам деятельности управления, а также для решения иных вопросов, связанных с деятельностью управления образовывать рабочие комиссии и группы;

3.1.11. привлекать в установленном порядке юридические, аудиторские, консультационные, научные и иные организации, ученых и специалистов в целях реализации установленных полномочий, в том числе и на платной основе;

3.1.12. осуществлять квалификационную аттестацию руководящих работников и специалистов муниципальных учреждений, подведомственных Управлению.

3.1.13. осуществлять иные права в установленных сферах деятельности, если такие права предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

3.2. Управление обязано:

3.2.1. соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального округа Тазовский район;

3.2.2. составлять план работы управления, а также отчеты о работе управления;

3.2.3. формировать муниципальное задание для подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и осуществлять контроль исполнения;

3.2.4. выдавать справки, предоставлять информацию по вопросам деятельности управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального округа Тазовский район;

3.2.5. информировать население Тазовского района по вопросам деятельности управления;

3.2.6. осуществлять прием и рассмотрение обращений граждан по личным вопросам и  вопросам, касающимся  деятельности управления;

3.2.7. организовывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам деятельности управления, привлекая представителей органов и структурных подразделений Администрации Тазовского района, организаций, учреждений и предприятий Тазовского района;

3.2.8. подготавливать и представлять в установленном порядке доклад о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования;

3.2.9. исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами Тазовского района.

Руководство и организация деятельности управления

4.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Тазовского района по представлению курирующего заместителя.

4.2. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий и реализацию государственной политики в установленных сферах деятельности.

4.3. Начальник управления  имеет заместителя.

4.4. В случае отсутствия  начальника управления (отпуск, командировка, болезнь и др.) его обязанности, установленные настоящим Положением и должностной инструкцией, на основании приказа начальника управления исполняет без доверенности заместитель начальника управления или иное лицо из числа муниципальных служащих управления.

              В случае невозможности издания приказа начальником управления назначение исполняющего обязанности начальника управления осуществляется Главой Тазовского района из числа муниципальных служащих управления.

              4.5. Управление имеет структурные подразделения.

              4.5.1. Структурными подразделениями управления являются отделы, сектор.

              4.6. Начальник управления выполняет следующие полномочия:

              4.6.1. по вопросам, входящим в компетенцию управления, представляет без доверенности интересы управления во всех учреждениях и организациях;

              4.6.2. обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью управления;

              4.6.3. заключает и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими и другими сотрудниками управления, решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами Тазовского района о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в управлении;

              4.6.4. распределяет обязанности между сотрудниками управления, утверждает их должностные инструкции;

              4.6.5. применяет к сотрудникам управления меры поощрения и налагает взыскания, в соответствии с трудовым законодательством РФ;

              4.6.7. предлагает Главе Тазовского района кандидатуры для назначения на должности руководителей подведомственных учреждений;

              4.6.8. в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляет работу по подбору и расстановке кадров;

              4.6.9. представляет Главе Тазовского района предложения по внесению изменений в штатное расписание управления;

              4.6.10. распоряжается средствами, выделенными управлению по бюджетной смете, утвержденной в установленном порядке;

              4.6.11. осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа, нормативными правовыми актами муниципального образования.

5. Реорганизация и ликвидация управления

5.1. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Тазовского района.

5.2. При реорганизации и ликвидации управления всем его сотрудникам гарантируется предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.