Об утверждении ПОЛОЖЕНИЯ о порядке проведения осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регл...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Местная администрация муниципального образования Кваркенский район

Емейл: kv@mail.orb.ru

Должность: "улица Целинная 1-яГлава муниципального образования Кваркенский район

Дата подписи: 24.08.2020 15:48:32

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КВАРКЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

КВАРКЕНСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

28.05.2020                                                                         № 77

Об утверждении ПОЛОЖЕНИЯ о порядке проведения осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций об устранении выявленных нарушений на территории муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области

На основании Статей 12,132 Конституции Российской Федерации, пункта 26 статьи 16, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 11 статьи 55, 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации и руководствуясь Уставом муниципального образования Кваркенский сельсовет, Совет депутатов

РЕШИЛ:

1.Утвердить ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций об устранении выявленных нарушений на территории муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области.

2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике.

              3. Решение вступает в силу после его обнародования.

Председатель Совета  депутатов                                                                   В.В.Суханов

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

Кваркенский сельсовет

Кваркенского района

Оренбургской области

28.05.2020 г. № 77

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим

характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций об устранении выявленных нарушений на территории муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций об устранении выявленных нарушений на территории муниципального образования Кваркенский сельсовет (далее – Положение)

                                                                 (наименование муниципального образования)

разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 27.12.2019)  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Уставом муниципального образования Кваркенский сельсовет.

                                                                                                                            (наименование муниципального образования)

1.2. Настоящее Положение определяет орган местного самоуправления муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района

                                                                  (наименование муниципального образования)

Оренбургской области, который проводит осмотр зданий, сооружений, порядок и сроки проведения осмотров, в том числе права и обязанности лиц, ответственных за эксплуатацию зданий, сооружений, а также результат проведения осмотров зданий, сооружений.

1.3.Органом местного самоуправления муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области,

              (наименование муниципального образования)

уполномоченным на проведение осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций об устранении выявленных нарушений на территории Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области (далее – осмотр здания, сооружения),

(наименование муниципального образования)

является Администрация муниципального образования Кваркенский сельсовет. Для

                                                                                                                   (наименование муниципального образования)

организации исполнения указанного полномочия постановлением Администрации муниципального образования Кваркенский сельсовет создается Комиссия

                                                                (наименование муниципального образования)

(далее – Комиссия).

1.4. Объектом осмотров являются объекты капитального строительства – здания и сооружения, эксплуатируемые в границах муниципального образования Кваркенский сельсовет  Кваркенского района Оренбургской области,

              (наименование муниципального образования)

независимо от форм собственности, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений, осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

1.5. Проведение осмотра зданий, сооружений осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений.

1.6. Срок проведения осмотра зданий, сооружений и направление его результатов лицам, указанным в пункте 3.7, 3.12 Положения, не должен превышать:

 30 дней со дня поступления заявления физических и юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений;

 5 дней со дня поступления заявления физических или юридических лиц о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.

В случае истребования дополнительных документов, а также привлечения для участия в осмотре экспертов, специалистов иных организаций Администрация муниципального образования Кваркенский сельсовет вправе продлить срок проведения

                            (наименование муниципального образования)

осмотра зданий, сооружений не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его проведения физических и юридических лиц, направивших заявление, лиц, ответственных за эксплуатацию зданий, сооружений.

Срок проведения осмотра зданий, сооружений в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновения угрозы разрушения зданий, сооружений не продлевается.

2. Права и обязанности лиц, ответственных

за эксплуатацию зданий, сооружений

2.1. Лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений, их представители имеют право:

 присутствовать при проведении мероприятий по осмотру зданий, сооружений и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра;

 знакомиться с результатами осмотра, и получать относящиеся к предмету осмотра информацию и документы;

 осуществлять действия, не противоречащие действующему законодательству и не нарушающие и (или) не создающие угрозу нарушения прав других лиц.

2.2. Лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений, обязаны обеспечить членам Комиссии доступ в осматриваемые здания, сооружения и представить документацию, необходимую для проведения осмотра.

Лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством и настоящим Положением.

2.3. Воспрепятствование деятельности членов Комиссии при проведении осмотра зданий, сооружений влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

3. Организация и проведение осмотра зданий, сооружений

3.1. Предметом осмотра зданий, сооружений является техническое состояние и надлежащее техническое обслуживание здания, сооружения в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.

3.2. Основанием для проведения осмотра зданий, сооружений является поступившее в Администрацию муниципального образования Кваркенский сельсовет:

                                                                                              (наименование муниципального образования)

 заявление физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений;

 заявление физического или юридического лица о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.

3.3. Не позднее 5 дней с момента поступления заявления физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений Администрация муниципального образования Кваркенский сельсовет издает распоряжение о проведении осмотра здания, сооружения

(наименование муниципального образования)

(далее – распоряжение) согласно приложению № 1 к настоящему Положению. А в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений – на следующий день.

3.4. В течение 5 дней с момента издания распоряжения, а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений – на следующий день Администрация муниципального образования Кваркенский сельсовет  уведомляет лицо, ответственное за

                                                      (наименование муниципального образования)

эксплуатацию здания, сооружения, посредством направления распоряжения почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо посредством телефонной связи.

Осмотр здания, сооружения проводится с участием лиц, ответственных за эксплуатацию здания, сооружения либо их представителей.

В случае, если лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченным представителем не обеспечен доступ должностных лиц в целях осуществления осмотра здания, сооружения, должностные лица направляют заявление и акт, в котором зафиксированы причины невозможности осуществления осмотра, в правоохранительные, контрольные, надзорные и иные органы за оказанием содействия в обеспечении доступа в здание, сооружение для осуществления осмотра в течение трех рабочих дней со дня составления указанного акта.

3.5. При отсутствии сведений о лице, ответственном за эксплуатацию здания, сооружения, Администрация муниципального образования Кваркенский сельсовет

                                                                                                                                                (наименование муниципального образования)

запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области сведения о собственниках зданий, сооружений или лицах, которые владеют зданием, сооружением на ином законном основании в порядке, установленном действующим законодательством.

3.6. По результатам осмотра зданий, сооружений Комиссией составляется акт осмотра здания, сооружения (далее – Акт) (согласно приложению № 2 к настоящему Положению) и направляются в Администрацию муниципального образования Кваркенский сельсовет

                                                                                                                                                                 (наименование муниципального образования)

не позднее 3 рабочих дней с момента утверждения, а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновения угрозы разрушения зданий, сооружений – на следующий день.

К Акту прилагаются результаты фотофиксации осматриваемого здания, сооружения, иные документы и материалы, оформленные  ходе осмотра здания, сооружения.

3.7. После получения Акта, не позднее сроков, указанных в пункте 1.6 Положения, Администрация муниципального образования Кваркенский сельсовет

                                                                                                            (наименование муниципального образования)

в течение трех рабочих дней направляет Акт заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручает нарочным способом:

 лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения;

 при наличии нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности зданий, сооружений, требований проектной документации в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица.

Физическому или юридическому лицу, направившему заявление о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, Администрация муниципального образования Кваркенский сельсовет направляет сведения о наличии или отсутствии  

(наименование муниципального образования)

нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности зданий, сооружений, требований проектной документации.

3.8. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, в том числе повлекших возникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновение угрозы разрушения зданий, сооружений, назначается повторный осмотр здания, сооружения. Предметом повторного осмотра здания, сооружения, является проверка выполнения рекомендаций предыдущего осмотра.

При обнаружении при повторном осмотре зданий, сооружений нарушений, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом Оренбургской области об административных правонарушениях, Администрация муниципального образования Кваркенский сельсовет передает материалы о выявленных нарушениях в орган, 

  (наименование муниципального образования)

должностные лица, которого уполномочены в соответствии с законодательством Российской Федерации, составлять протоколы об административных правонарушениях, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта либо в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приостановлении или прекращении эксплуатации зданий, сооружений.

В случае отсутствия лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа данного лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом, Акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру Акта, хранящемуся в деле Администрации муниципального образования Кваркенский сельсовет.

   (наименование муниципального образования)

Лица, ответственные за эксплуатацию здания, сооружения, в случае несогласия с фактами, выводами, изложенными в Акте, в течение десяти календарных дней с момента получения Акта осмотра вправе представить в уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении Акта в целом или в отношении отдельных положений. При этом указанные лица вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

3.9.Сведения о проведении осмотров зданий, сооружений учитываются Администрацией муниципального образования Кваркенский сельсовет в

                                                                                                                         (наименование муниципального образования)

Журнале учета осмотров зданий, сооружений, находящихся в эксплуатации на территории

муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района

                                                                             (наименование муниципального образования)

Оренбургской области (далее – Журнал), согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

3.10. Журнал должен быть прошит, пронумерован, удостоверен печатью Администрации муниципального образования Кваркенский сельсовет.

                                                                                        (наименование муниципального образования)

Журнал хранится вместе с Актами.

3.11. Заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, при эксплуатации которых осуществляется государственный контроль (надзор), поступившие в Администрацию муниципального образования Кваркенский сельсовет,

                                                                                                     (наименование муниципального образования)

направляется в течение 2 дней со дня его регистрации в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор).

3.12. В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений Администрация муниципального образования Кваркенский сельсовет в день

                                                                                               (наименование муниципального образования)

поступления уведомляет о поступившем заявлении государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области, районную прокуратуру, отдел по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям администрации в рамках их компетенции.

                                                                                     Приложение № 1

к Положению

Распоряжение

с.Кваркено             Дата

О проведении осмотра здания,

сооружения на предмет их технического

состояния и надлежащего технического

обслуживания 

С целью получения информации о фактическом состоянии зданий и сооружений, их отдельных конструктивных элементов, а также контроля за соблюдением правил их содержания и использования, руководствуясь Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Положением о порядке проведения осмотров зданий, сооружений на предмет их технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций об устранении выявленных нарушений на территории муниципального образования Кваркенский сельсовет, утвержденного решением Совета депутатов №           от

«_____» _____________ 2020 г. № ______

1. Провести осмотр здания, сооружения, расположенного по адресу:

__________________________________________________________________________

(адрес (местонахождение) объекта)

__________________________________________________________________,

принадлежащего __________________________________________________________

                                            (Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)

__________________________________________________________________

в присутствии: ____________________________________________________________

                                          (Ф.И.О. лица, действующего от имени лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения,

__________________________________________________________________

с указанием должности или документа, подтверждающего полномочия)

2. Назначить лицом, уполномоченным на проведение осмотра:

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность должностного лица, уполномоченного на проведение осмотра)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Привлечь к проведению осмотра в качестве экспертов следующих лиц:

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должности привлекаемых к проведению осмотра экспертов)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Правовые основания на проведение осмотра:

__________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществлялся осмотр)

__________________________________________________________________

5. Срок проведения осмотра: ___________________________________________

К проведению осмотра приступить «___» ____________ 2020 г.

Осмотр окончить   «___» ____________ 2020 г.

Глава муниципального образования                                                    _________________

Приложение №2

к Положению

АКТ

осмотра здания, сооружения

_________________________                                            «___» _____________ 2020 г.

       (наименование населенного пункта)

Комиссия в составе:

________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, место работы)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

с участием:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

в присутствии:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

на основании приказа от _____________ № ____ провели осмотр здания, сооружения, расположенного по адресу:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

принадлежащего ________________________________________________________________________

                                            (Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)

________________________________________________________________________

в присутствии: ____________________________________________________________

                                            (Ф.И.О. лица, действующего от имени лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения,

________________________________________________________________________

с указанием должности или документа, подтверждающего полномочия)

________________________________________________________________________

Проверкой установлено:

________________________________________________________________________

(описание выявленных нарушений,

________________________________________________________________________

в случае если нарушений не установлено, указывается, «нарушений не выявлено»)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложения к акту:

________________________________________________________________________

(материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы, оформленные в ходе осмотра)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель:                                                                                 _____________________

Члены Комиссии:_____________________

_____________________

_____________________

Присутствующие: _____________________

_____________________

_____________________

Собственник здания:                                                           _____________________

(арендатор, доверенное лицо)

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Местная администрация муниципального образования Кваркенский район

Емейл: kv@mail.orb.ru

Должность: "улица Целинная 1-яГлава муниципального образования Кваркенский район

Дата подписи: 24.08.2020 15:48:32

Приложение №3

к Положению

ЖУРНАЛ

учета осмотров зданий, сооружений, находящихся в эксплуатации на территории

муниципального образования Кваркенский сельсовет

                                           (наименование муниципального образования)

№ п/п

Основание для проведения осмотра зданий, сооружений

Наименование объекта осмотра

Адрес проведения осмотра

Номер и дата акта осмотра

Должностные лица уполномоченного органа, проводившие осмотр

Отметка о выдаче рекомендаций (выдавались/не выдавались), срок устранения выявленных нарушений

Должностные лица уполномоченного органа, подготовившие рекомендации

Отметка о выполнении рекомендаций (выполнены/не выполнены)

1

2

3

4

5

6

7

8

9